AUTOEVALUACION TEMA IX

EL PARLAMENTO EN MÉXICO

1. ¿Qué es el parlamento en México?

En México el parlamento es denominado Congreso de la Unión, es el órgano
encargado del Poder Legislativo y está compuesto por una asamblea bicameral,
es decir la Cámara de Diputados y el Senado. La Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos establece en el artículo 50 que: “El poder legislativo de
los Estados Unidos Mexicanos se deposita en un Congreso general, que se
dividirá en dos Cámaras, una de diputados y otra de senadores”. Igualmente, lo
establece el artículo 1 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados
Unidos Mexicanos.
2. ¿Cómo se conforma el parlamento en México?
El Congreso de la Unión es el órgano depositario del Poder Legislativo federal de
México. Este se conforma por una asamblea bicameral, dividida entre el Senado
constituido por 128 integrantes y la Cámara de Diputados que consta de 500
legisladores.
3. ¿Qué es el bicameralismo en México?
Concepto de bicameralismo en la práctica legislativa mexicana: Sistema de
representación política que otorga a dos cámaras la facultad de dictaminar sobre
nuevas leyes o modificar las ya existentes. De acuerdo con la Constitución, en
México el Poder Legislativo se deposita en un Congreso General que se divide en
dos cámaras: Diputados y Senadores. Por disposición constitucional ambas
cámaras tienen igualdad de poder y facultades, salvo las que se reservan
exclusivamente a alguna de ellas.
4. ¿Qué es el Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos?
De acuerdo con el Artículo 49 Constitucional, “El Supremo Poder de la Federación
se divide para su ejercicio, en Legislativo, Ejecutivo y Judicial”.
Así mismo el artículo 50 establece que: El Poder Legislativo de los Estados Unidos
Mexicanos se deposita en un Congreso General, que se dividirá en dos Cámaras,
una de Diputados y otra de Senadores”. El Congreso General tiene facultades
limitadas, de acuerdo al principio de distribución competencia, que rige entre las
entidades federativas y la Federación.
5. ¿Cómo funciona el Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos?
LEY ORGANICA DEL CONGRESO GENERAL DE LOS ESTADOS UNIDOS
MEXICANOS
TITULO PRIMERO: Del Congreso General
ARTICULO 1o. 1. El Poder Legislativo de los Estados Unidos Mexicanos se
deposita en un Congreso General, que se divide en dos Cámaras, una de
Diputados y otra de Senadores.
ARTICULO 2o. 1. Cada Cámara se integrará por el número de miembros que
señalan los artículos 52 y 56 de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos. 2. El ejercicio de las funciones de los diputados y los senadores
durante tres años constituye una Legislatura. El año legislativo se computará del 1
de septiembre al 31 de agosto siguiente.
ARTICULO 3o. 1. El Congreso y las Cámaras que lo componen tendrán la
organización y funcionamiento que establecen la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos, esta ley, las reglas de funcionamiento del Congreso
General y de la Comisión Permanente, así como los reglamentos y acuerdos que
cada una de ellas expida sin la intervención de la otra. 2. Esta Ley y sus reformas
y adiciones no necesitarán de promulgación del presidente de la República, ni
podrán ser objeto de veto.
6. Cite el fundamento constitucional del Congreso General de los Estados
Unidos Mexicanos.
Artículo 50. (CPEUM) El poder legislativo de los Estados Unidos Mexicanos se
deposita en un Congreso general, que se dividirá en dos Cámaras, una de
diputados y otra de senadores.
7. ¿Qué es la Cámara de Diputados y cuál es el fundamento constitucional?
Término compuesto por las palabras Cámara (vid. supra, cámara) y diputados, del
latín deputare, que significa destinar o elegir. Todas las Cámaras de Diputados
tienen órganos de dirección, administración y resolución jurisdiccional.
En México, la Cámara de Diputados es uno de los dos órganos en que se divide el
Congreso de la Unión, en el orden federal.
Artículo 51. (CPEUM) La Cámara de Diputados se compondrá de representantes
de la Nación, electos en su totalidad cada tres años. Por cada diputado
propietario, se elegirá un suplente.
8. ¿Cómo se elige y conforma Cámara de Diputados y cuál es el fundamento
constitucional?
Artículo 52. (CPEUM) La Cámara de Diputados estará integrada por 300 diputadas
y diputados electos según el principio de votación mayoritaria relativa, mediante el
sistema de distritos electorales uninominales, así como por 200 diputadas y
diputados que serán electos según el principio de representación proporcional,
mediante el Sistema de Listas Regionales, votadas en circunscripciones
plurinominales.
9. ¿Qué es la Cámara de Senadores y cuál es el fundamento constitucional?
La voz senador viene del latín senator, oris. Es uno de los cuerpos legislativos
dentro de un sistema bicameral. En los países en los que el Poder Legislativo
descansa en dos órganos, el Senado constituye la denominada cámara alta.
En México, la Cámara de Senadores es uno de los órganos del Congreso de la
Unión y cumple la función de representar a los estados de la Federación, dando
presencia al elemento federal.
En los términos dispuestos por el artículo 56 de la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos.
10. Diga ¿Cuál es la función de la Cámara de Diputados?
Las funciones básicas de las Cámaras de Diputados se pueden resumir, de la
siguiente manera: a) Función propiamente legislativa; b) hacendarias, financieras y
de carácter presupuestal; c) de fiscalización superior sobre el Ejecutivo; d)
electorales; e) jurisdiccionales; f) de investigación sobre otros poderes; g) de
representación política; y h) funciones políticas en general
11. ¿Cómo se elige y conforma Cámara de Senadores y cuál es el
fundamento constitucional?
Artículo 56. (CPEUM) La Cámara de Senadores se integrará por ciento veintiocho
senadoras y senadores, de los cuales, en cada Estado y en la Ciudad de México,
dos serán elegidos según el principio de votación mayoritaria relativa y uno será
asignado a la primera minoría. Para estos efectos, los partidos políticos deberán
registrar una lista con dos fórmulas de candidatos
Las treinta y dos senadurías restantes serán elegidas según el principio de
representación proporcional, mediante el sistema de listas votadas en una sola
circunscripción plurinominal nacional, conformadas de acuerdo con el principio de
paridad, y encabezadas alternadamente entre mujeres y hombres cada periodo
electivo. La ley establecerá las reglas y fórmulas para estos efectos.
La Cámara de Senadores se renovará en su totalidad cada seis años
12. Diga ¿Cuál es la función de la Cámara de Senadores?
Como organismo colegislador, el Senado posee ciertas facultades exclusivas, por
ejemplo, aprobar o rechazar los tratados o convenios internacionales que celebre
el Poder Ejecutivo, así como la política exterior que lleve a cabo durante su
régimen; ratificar los nombramientos que el Presidente haga de los principales
miembros del Servicio Exterior Mexicano; autorizar la salida de tropas nacionales
fuera del país; declarar por desaparecidos los Poderes Constitucionales de un
Estado y en su caso, nombrar un gobernador provisional.
13. ¿Cuáles son las prerrogativas de las cámaras de senadores y de
diputados?
1.Los diputados y senadores gozan de la inmunidad parlamentaria que otorga la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. 2. Los diputados y
senadores son inviolables por las opiniones que manifiesten en el desempeño de
sus cargos y jamás podrán ser reconvenidos o enjuiciados por ellas.
Inviolabilidad parlamentaria Se refiere a la prerrogativa personal de los senadores
y diputados para expresarse en su actividad parlamentaria con plena libertad a fin
de que, en sus intervenciones, escritos y votos, como legisladores, no estén
sujetos a censura o posible persecución penal. La finalidad de esta prerrogativa es
asegurar la libertad de expresión en el ejercicio de las funciones parlamentarias,
no únicamente la legislativa, sino también la de control sobre gobierno, la
electoral, la presupuestaria, etcétera.
14. ¿Qué es la comisión permanente?
Expresión compuesta de las voces latinas commissionem (vid. supra); y
permanens, que permanece, que dura, que tiene estabilidad y firmeza. En derecho
parlamentario, dícese de un órgano constituido para subsanar las ausencias de las
cámaras en los periodos de receso y representar al Poder Legislativo en ese
tiempo. El origen de la comisión permanente, tiene fundamento en la teoría de la
división de poderes, que exige que éstos deben tener presencia y actividad
permanente para cumplir las funciones esenciales que la sociedad le encarga al
Estado.
15. ¿Cómo funciona la comisión permanente?
La Comisión Permanente ejercerá sus funciones durante el receso de las cámaras
para la cual fue elegida correspondiendo alternativamente la presidencia para un
periodo a los diputados y, para el periodo siguiente a los senadores.
Este órgano del Congreso debe sesionar una vez por semana para atender el
despacho del asunto de su competencia. Podrá formar comisiones, tales como:
agricultura y fomento, comunicaciones y obras públicas, educación pública,
gobernación, defensa nacional, hacienda y crédito público, justicia, puntos
constitucionales y relaciones exteriores.
16. ¿Cuándo se integra la comisión permanente?
En México, la Constitución (arts. 78 y 79) determina que durante los recesos del
Congreso de la Unión habrá una Comisión Permanente compuesta de 37
miembros de los cuales 19 serán diputados y 18 senadores, que serán
designados, durante la última sesión, de cada periodo ordinario. Para cada titular
las cámaras también deberán nombrar, de entre sus miembros en ejercicio, un
sustituto.
17. Expliqué ¿Para qué sirve o cuál es el objeto de la comisión permanente?
La Comisión Permanente ejercerá sus funciones durante el receso de las cámaras
para la cual fue elegida correspondiendo alternativamente la presidencia para un
periodo a los diputados y, para el periodo siguiente a los senadores.
Este órgano del Congreso debe sesionar una vez por semana para atender el
despacho del asunto de su competencia. Podrá formar comisiones, tales como:
agricultura y fomento, comunicaciones y obras públicas, educación pública,
gobernación, defensa nacional, hacienda y crédito público, justicia, puntos
constitucionales y relaciones exteriores.
En términos generales se puede resumir que la Comisión Permanente suple la
ausencia de las cámaras y, por ministerio de ley, actúa como órgano
representativo de la existencia del Congreso que recibe propuestas de ley,
funciona como canal de comunicación entre el Poder Ejecutivo y el Legislativo.
18. ¿Qué es el financiamiento de las Cámaras?
LEY ORGANICA DEL CONGRESO GENERAL DE LOS ESTADOS UNIDOS
MEXICANOS ARTICULO 111.
1. La Tesorería de la Cámara tendrá las siguientes atribuciones:
a) Recibir de la Tesorería de la Federación los fondos correspondientes al
presupuesto de egresos autorizado para cada ejercicio fiscal, conforme al
calendario de ministraciones aprobado;
b) Aplicar los acuerdos de la Mesa Directiva de la Cámara y del Pleno, relativos a
la aplicación de las partidas del presupuesto de egresos de la Cámara;
c) Hacer los pagos de dietas y sueldos de los Senadores y servidores públicos de
la Cámara y los demás autorizados en el presupuesto;
d) Opinar sobre los asuntos financieros de la Cámara;
e) Presentar mensualmente a la Comisión de Administración un informe de la
aplicación de los recursos financieros de la Cámara;
f) Descontar de las cantidades que deba entregar como dietas a los Senadores, la
suma que corresponda a los días que dejaren de asistir, conforme a la orden
escrita del presidente de la Cámara; y
g) Las demás que esta Ley, el Reglamento y los acuerdos de la Mesa Directiva le
confieran
19. Realice un análisis del capítulo II, del Poder Legislativo de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Poder legislativo, es aquel en que reside la potestad de hacer y reformar las leyes.
El capitulo II del Poder Legislativo consta de Cinco Secciones y de 30 artículos.
Artículo 50. El poder legislativo de los Estados Unidos Mexicanos se deposita en
un Congreso general, que se dividirá en dos Cámaras, una de diputados y otra de
senadores. (Artículo original DOF 05-02-1917).
SECCIÓN I - DE LA ELECCIÓN E INSTALACIÓN DEL CONGRESO, Abarca de
los artículos 51 al 70.
SECCIÓN II - DE LA INICIATIVA Y FORMACIÓN DE LAS LEYES, Abarca de los
artículos 71 y 72.
SECCIÓN III - DE LAS FACULTADES DEL CONGRESO, Abarca de los artículos
73 al 77.
SECCIÓN IV - DE LA COMISIÓN PERMANENTE, Contempla el artículo 78.
SECCIÓN V - DE LA FISCALIZACIÓN SUPERIOR DE LA FEDERACIÓN,
Contempla el artículo 79.
Conclusión a este punto. - En el Estado de derecho democrático de división de
poderes, la Constitución da al poder legislativo la competencia de expedir las
leyes. La teoría de la división de poderes (Legislativo, Ejecutivo y Judicial)
considera que el poder legislativo formaliza-legaliza a la soberanía nacional,
dándole a los legisladores como representantes del pueblo y de la nación la
función de legitimar democrática y popularmente a los demás integrantes de los
órganos del Gobierno del Estado debido a su origen electoral, es común identificar
al poder legislativo con sus integrantes los legisladores y su quehacer político
práctico cotidiano en beneficio del diálogo y la discusión política democrática que
exigen prudencia y negociación, acciones contrarias a las decisiones impositivas
radiales de los regímenes dictatoriales.
Artículo 50 "El Poder Legislativo de los Estados Unidos Mexicanos se deposita en
un Congreso General, que se dividirá en dos cámaras, una de Diputados y otra de
Senadores". Las cuales integran el Congreso de la Unión (art. 69), cuyas
facultades las determina el artículo 73 en XXX fracciones, ordenamiento que se ha
reformado-adicionado en treinta ocasiones, lo que pone de manifiesto la
ampliación que el ámbito de competencia federal ha tenido.