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Se le denomina como 

Recurso Administrativo de Revocación, se encuentra previsto en el Código


Fiscal de la Federación y su objetivo es resolver esas cuestiones ilegales de las resoluciones emitidas
por las Autoridades Administrativas, específicamente, en este artículo me referiré a las Autoridades
Federales Fiscales, este recurso te será útile ante resoluciones del Servicio de Administración Tributaria
(SAT), Comisión Nacional Bancaria y de Valores entre otras más.
Ahora bién, para hacer más dinámico y fácil de entender este recurso, preferí hacerles un cuestionario
con ese tipo de preguntas que tódos queremos hacer, pero que por pena no las preguntamos, espero les
guste y aprendan mucho:

I.I. ¿QUÉ ES UN RECURSO ADMINISTRATIVO DE REVOCACIÓN?


Es un medio de defensa administrativo, previsto en el Código Fiscal de la Federación, a favor de los
afectados por actos o resoluciones de las Autoridades Fiscales Federales, para resolver sus conflictos con
estas, antes de someterlas a control jurisdiccional. (Art. 116)
I.II. ¿ES OBLIGATORIA SU PRESENTACIÓN?
Se trata de un recurso optativo, esto es, que el particular podrá optar por impugnar un acto a través del
recurso de revocación, o promover directamente contra dicho acto, juicio ante el Tribunal Federal de
Justicia Fiscal y Administrativa. (Art. 120)
Este medio de defensa se encuentra regulado en el Título V, de los Procedimientos Administrativos del
Código Fiscal de la Federación, a partir del artículo 116.

I.III. ¿CONTRA QUE PROCEDE?


El recurso de revocación procede contra lo siguiente:
a) Resoluciones Definitivas dictadas por Autoridades Fiscales: Cuando en éstas se determinen
contribuciones, accesorios o aprovechamientos; nieguen la devolución de cantidades que procedan
conforme a la Ley; dicten las Autoridades Aduaneras; cualquier resolución de carácter definitivo que
cause agravio al particular en materia fiscal, salvo aquellas a que se refieren los artículos 33-A
(Aclaraciones ante Autoridades Administrativas), 36 (Modificación de Resoluciones Administrativas) y
74 del código Fiscal de la Federación (Condonación de multas).
b) Actos de Autoridades Fiscales Federales: Donde se exija el pago de créditos fiscales cuando se
alegue que éstos se han extinguido o que su monto real es inferior al exigido, siempre que el cobro en
exceso sea imputable a la Autoridad Ejecutora o se refiera a recargos, gastos de ejecución o a la
indemnización a que se refiere el artículo 21 del CFF; Cuando se dicten en el Procedimiento
Administrativo de Ejecución, cuando se alegue que éste no se ha ajustado a la Ley o determinación del
valor de los bienes embargados; Afecten el interés jurídico de terceros. (Artículo 117)
I.IV. ¿CUÁL ES EL PLAZO PARA SU PRESENTACIÓN?
El plazo para presentar el recurso deberá ser dentro de los 30 días siguientes a aquél en que
haya surtido efectos su notificación. (Art. 121)
• Excepciones (Art. 127):
A) Únicamente, en el supuesto en el que se quiera interponer un recurso de revocación porque el
Procedimiento Administrativo de Ejecución no se ajustó a la Ley, las violaciones cometidas antes del
remate, podrán hacerse valer anta la Autoridad Recaudadora hasta el momento de la publicación de la
convocatoria de remate, y dentro de los 10 días siguientes a la fecha de publicación de la citada
convocatoria.
B) Cuando se trate de actos de ejecución sobre bienes inembargables o actos de imposible
reparación, el plazo se computará a partir del día hábil siguiente al en que surta efectos la notificación
del requerimiento de pago o del día hábil siguiente al de la diligencia del embargo.
I.V. ¿DÓNDE SE PRESENTA?
Deberá presentarse a través del Buzón Tributario o podrá enviarse a la Autoridad Competente en razón
del domicilio (por escrito) o a la que emitió o ejecutó el acto, a través de los medios que autorice el
Servicio de Administración Tributaria mediante reglas de carácter general. (Art. 121)
I.VI. ¿QUÉ DEBE SEÑALARSE EN EL ESCRITO DE INTERPOSICIÓN DEL RECURSO DE
REVOCACIÓN?
Los artículos 18 y 122 del Código Fiscal de la Federación establecen los requisitos que el escrito de
interposición del recurso deberá satisfacer, y que son los siguientes:
1.  Señalar el nombre, la denominación o razón social, y el domicilio fiscal manifestado al
registro federal de contribuyentes, para el efecto de fijar la competencia de la autoridad, y
la clave que le correspondió en dicho registro.
Como nota extra, debe señalarse también los nombres de los Abogados que se designen
como autorizados en amplios términos.
2. Señalar la autoridad a la que se dirige y el propósito de la promoción.
3. Señalar la dirección de correo electrónico para recibir notificaciones.
4. Señalar la resolución o el acto que se impugna.
5. Los agravios que le cause la resolución o el acto impugnado.
6. Las pruebas y los hechos controvertidos de que se trate.
Si el recurrente no expresa los agravios, no se señale la resolución o el acto que se impugna, los hechos
controvertidos o no se ofrezcan las pruebas, la autoridad fiscal requerirá al promovente para que dentro
del plazo de cinco días cumpla con dichos requisitos. Si dentro de dicho plazo no se expresan los
agravios que le cause la resolución o acto impugnado, la autoridad fiscal desechará el recurso; si no se
señala el acto que se impugna se tendrá por no presentado el recurso; si el requerimiento que se
incumple se refiere al señalamiento de los hechos controvertidos o al ofrecimiento de pruebas, el
promovente perderá el derecho a señalar los citados hechos o se tendrán por no ofrecidas las pruebas,
respectivamente. (Arts. 18 y 122)

I.VII. ¿EN QUÉ ETAPA PROCESAL DEBEN DE PRESENTARSE LAS PRUEBAS?


De acuerdo al dispuesto por el artículo 123 del Código, el promovente deberá acompañar al escrito en
que interponga el recurso de revocación:
1. Los documentos que acrediten su personalidad cuando actúe a nombre de otro o de
personas morales, o en los que conste que ésta ya hubiera sido reconocida por la Autoridad
Fiscal que emitió el acto o resolución impugnada.
2. El documento en que conste el acto impugnado.
3. Constancia de notificación del acto impugnado.
4. Las pruebas documentales que ofrezcan y el dictamen pericial en su caso.
I.VIII. ¿ANTE QUÉ ES IMPROCEDENTE EL RECURSO ADMINISTRATIVO DE
REVOCACIÓN?
Es improcedente el Recurso Administrativo de Revocación ante los actos administrativos en los cuales:
1. No afecten el interés jurídico del recurrente.
2. Que sean resoluciones dictadas en recurso administrativo o en cumplimiento de
sentencias.
3. Que hayan sido impugnados ante el Tribunal Federal de Justicia Fiscal y
Administrativa.
4. Qué se hayan consentido, entendiéndose por consentimiento el de aquéllos contra los
que no se promovió el recurso en el plazo señalado al efecto.
5. Que sean conexos a otro que haya sido impugnado por medio de algún recurso o medio
de defensa diferente.
6. Si son revocados los actos por la autoridad.
7. Que hayan sido dictados por la Autoridad Administrativa en un procedimiento de
resolución de controversias previsto en un tratado para evitar la doble tributación.
8. Resoluciones dictadas por autoridades extranjeras. (Art. 124)
I.IX. ¿EN QUÉ CASOS PROCEDE EL SOBRESEIMIENTO?
Procede el sobreseimiento en los siguientes casos:
1. Cuando el promovente se desista expresamente de su recurso.
2. Cuando durante el procedimiento en que se substancie el recurso administrativo
sobrevenga alguna de las causas de improcedencia a que se refiere el artículo 124 de este
Código. (Art. 124-A)
3. Cuando de las constancias que obran en el expediente administrativo quede demostrado
que no existe el acto o resolución impugnada.
4. Cuando hayan cesado los actos del acto o resolución impugnada. (Art. 124-A)
I.X. ¿QUÉ PROCEDE EN CONTRA DE LA RESOLUCIÓN DE UN RECURSO
ADMINISTRATIVO DE REVOCACIÓN?
Al ser el Recurso de Administrativo de Revocación un medio optativo contra una resolución Definitiva o
un acto administrativo procede en contra de la resolución que se emita, un Juicio de Nulidad. (Art. 125)
 

Como pudieron observar, el Recurso Administrativo de Revocación es una herramienta sumamente


interesante y efectiva, algunos abogados consideran que en resoluciones emitidas por el Servicio de
Administración Tributaria, Comisión Nacional Bancaria y de Valores u otras Autoridades
Administrativas, es mejor presentar diréctamente el Juicio de Nulidad pues consideran que es un tiempo
perdido la presentación de este recurso ya que quien se encarga de resolverlo, es precisamente el Área
Jurídica de cada Secretaría o Autoridad de Gobierno.
Sin embargo, considero personalmente que algunas ocasiones vale la pena promoverlo, ya será cuestión
de cada uno analiarlo.

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DERECHO
¿QUÉ ES EL RECURSO DE REVOCACIÓN?

¿QUÉ ES EL RECURSO DE REVOCACIÓN?


 hectorestrada  junio 13, 2015  No hay comentarios
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Se le denomina como Recurso Administrativo de Revocación, se encuentra previsto en el Código
Fiscal de la Federación y su objetivo es resolver esas cuestiones ilegales de las resoluciones emitidas
por las Autoridades Administrativas, específicamente, en este artículo me referiré a las Autoridades
Federales Fiscales, este recurso te será útile ante resoluciones del Servicio de Administración Tributaria
(SAT), Comisión Nacional Bancaria y de Valores entre otras más.
Ahora bién, para hacer más dinámico y fácil de entender este recurso, preferí hacerles un cuestionario
con ese tipo de preguntas que tódos queremos hacer, pero que por pena no las preguntamos, espero les
guste y aprendan mucho:

I.I. ¿QUÉ ES UN RECURSO ADMINISTRATIVO DE REVOCACIÓN?


Es un medio de defensa administrativo, previsto en el Código Fiscal de la Federación, a favor de los
afectados por actos o resoluciones de las Autoridades Fiscales Federales, para resolver sus conflictos con
estas, antes de someterlas a control jurisdiccional. (Art. 116)
I.II. ¿ES OBLIGATORIA SU PRESENTACIÓN?
Se trata de un recurso optativo, esto es, que el particular podrá optar por impugnar un acto a través del
recurso de revocación, o promover directamente contra dicho acto, juicio ante el Tribunal Federal de
Justicia Fiscal y Administrativa. (Art. 120)
Este medio de defensa se encuentra regulado en el Título V, de los Procedimientos Administrativos del
Código Fiscal de la Federación, a partir del artículo 116.

I.III. ¿CONTRA QUE PROCEDE?


El recurso de revocación procede contra lo siguiente:
a) Resoluciones Definitivas dictadas por Autoridades Fiscales: Cuando en éstas se determinen
contribuciones, accesorios o aprovechamientos; nieguen la devolución de cantidades que procedan
conforme a la Ley; dicten las Autoridades Aduaneras; cualquier resolución de carácter definitivo que
cause agravio al particular en materia fiscal, salvo aquellas a que se refieren los artículos 33-A
(Aclaraciones ante Autoridades Administrativas), 36 (Modificación de Resoluciones Administrativas) y
74 del código Fiscal de la Federación (Condonación de multas).
b) Actos de Autoridades Fiscales Federales: Donde se exija el pago de créditos fiscales cuando se
alegue que éstos se han extinguido o que su monto real es inferior al exigido, siempre que el cobro en
exceso sea imputable a la Autoridad Ejecutora o se refiera a recargos, gastos de ejecución o a la
indemnización a que se refiere el artículo 21 del CFF; Cuando se dicten en el Procedimiento
Administrativo de Ejecución, cuando se alegue que éste no se ha ajustado a la Ley o determinación del
valor de los bienes embargados; Afecten el interés jurídico de terceros. (Artículo 117)
I.IV. ¿CUÁL ES EL PLAZO PARA SU PRESENTACIÓN?
El plazo para presentar el recurso deberá ser dentro de los 30 días siguientes a aquél en que
haya surtido efectos su notificación. (Art. 121)
• Excepciones (Art. 127):
A) Únicamente, en el supuesto en el que se quiera interponer un recurso de revocación porque el
Procedimiento Administrativo de Ejecución no se ajustó a la Ley, las violaciones cometidas antes del
remate, podrán hacerse valer anta la Autoridad Recaudadora hasta el momento de la publicación de la
convocatoria de remate, y dentro de los 10 días siguientes a la fecha de publicación de la citada
convocatoria.
B) Cuando se trate de actos de ejecución sobre bienes inembargables o actos de imposible
reparación, el plazo se computará a partir del día hábil siguiente al en que surta efectos la notificación
del requerimiento de pago o del día hábil siguiente al de la diligencia del embargo.
I.V. ¿DÓNDE SE PRESENTA?
Deberá presentarse a través del Buzón Tributario o podrá enviarse a la Autoridad Competente en razón
del domicilio (por escrito) o a la que emitió o ejecutó el acto, a través de los medios que autorice el
Servicio de Administración Tributaria mediante reglas de carácter general. (Art. 121)
I.VI. ¿QUÉ DEBE SEÑALARSE EN EL ESCRITO DE INTERPOSICIÓN DEL RECURSO DE
REVOCACIÓN?
Los artículos 18 y 122 del Código Fiscal de la Federación establecen los requisitos que el escrito de
interposición del recurso deberá satisfacer, y que son los siguientes:
1.  Señalar el nombre, la denominación o razón social, y el domicilio fiscal manifestado al
registro federal de contribuyentes, para el efecto de fijar la competencia de la autoridad, y
la clave que le correspondió en dicho registro.
Como nota extra, debe señalarse también los nombres de los Abogados que se designen
como autorizados en amplios términos.
2. Señalar la autoridad a la que se dirige y el propósito de la promoción.
3. Señalar la dirección de correo electrónico para recibir notificaciones.
4. Señalar la resolución o el acto que se impugna.
5. Los agravios que le cause la resolución o el acto impugnado.
6. Las pruebas y los hechos controvertidos de que se trate.
Si el recurrente no expresa los agravios, no se señale la resolución o el acto que se impugna, los hechos
controvertidos o no se ofrezcan las pruebas, la autoridad fiscal requerirá al promovente para que dentro
del plazo de cinco días cumpla con dichos requisitos. Si dentro de dicho plazo no se expresan los
agravios que le cause la resolución o acto impugnado, la autoridad fiscal desechará el recurso; si no se
señala el acto que se impugna se tendrá por no presentado el recurso; si el requerimiento que se
incumple se refiere al señalamiento de los hechos controvertidos o al ofrecimiento de pruebas, el
promovente perderá el derecho a señalar los citados hechos o se tendrán por no ofrecidas las pruebas,
respectivamente. (Arts. 18 y 122)

I.VII. ¿EN QUÉ ETAPA PROCESAL DEBEN DE PRESENTARSE LAS PRUEBAS?


De acuerdo al dispuesto por el artículo 123 del Código, el promovente deberá acompañar al escrito en
que interponga el recurso de revocación:
1. Los documentos que acrediten su personalidad cuando actúe a nombre de otro o de
personas morales, o en los que conste que ésta ya hubiera sido reconocida por la Autoridad
Fiscal que emitió el acto o resolución impugnada.
2. El documento en que conste el acto impugnado.
3. Constancia de notificación del acto impugnado.
4. Las pruebas documentales que ofrezcan y el dictamen pericial en su caso.
I.VIII. ¿ANTE QUÉ ES IMPROCEDENTE EL RECURSO ADMINISTRATIVO DE
REVOCACIÓN?
Es improcedente el Recurso Administrativo de Revocación ante los actos administrativos en los cuales:
1. No afecten el interés jurídico del recurrente.
2. Que sean resoluciones dictadas en recurso administrativo o en cumplimiento de
sentencias.
3. Que hayan sido impugnados ante el Tribunal Federal de Justicia Fiscal y
Administrativa.
4. Qué se hayan consentido, entendiéndose por consentimiento el de aquéllos contra los
que no se promovió el recurso en el plazo señalado al efecto.
5. Que sean conexos a otro que haya sido impugnado por medio de algún recurso o medio
de defensa diferente.
6. Si son revocados los actos por la autoridad.
7. Que hayan sido dictados por la Autoridad Administrativa en un procedimiento de
resolución de controversias previsto en un tratado para evitar la doble tributación.
8. Resoluciones dictadas por autoridades extranjeras. (Art. 124)
I.IX. ¿EN QUÉ CASOS PROCEDE EL SOBRESEIMIENTO?
Procede el sobreseimiento en los siguientes casos:
1. Cuando el promovente se desista expresamente de su recurso.
2. Cuando durante el procedimiento en que se substancie el recurso administrativo
sobrevenga alguna de las causas de improcedencia a que se refiere el artículo 124 de este
Código. (Art. 124-A)
3. Cuando de las constancias que obran en el expediente administrativo quede demostrado
que no existe el acto o resolución impugnada.
4. Cuando hayan cesado los actos del acto o resolución impugnada. (Art. 124-A)
I.X. ¿QUÉ PROCEDE EN CONTRA DE LA RESOLUCIÓN DE UN RECURSO
ADMINISTRATIVO DE REVOCACIÓN?
Al ser el Recurso de Administrativo de Revocación un medio optativo contra una resolución Definitiva o
un acto administrativo procede en contra de la resolución que se emita, un Juicio de Nulidad. (Art. 125)
 

Como pudieron observar, el Recurso Administrativo de Revocación es una herramienta sumamente


interesante y efectiva, algunos abogados consideran que en resoluciones emitidas por el Servicio de
Administración Tributaria, Comisión Nacional Bancaria y de Valores u otras Autoridades
Administrativas, es mejor presentar diréctamente el Juicio de Nulidad pues consideran que es un tiempo
perdido la presentación de este recurso ya que quien se encarga de resolverlo, es precisamente el Área
Jurídica de cada Secretaría o Autoridad de Gobierno.
Sin embargo, considero personalmente que algunas ocasiones vale la pena promoverlo, ya será cuestión
de cada uno analiarlo.

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Y para todos aquellos que siempre me dicen que incluya la legislación de cada asunto del que hablo,
para todos ellos aquí está la ¡pregunta extra!

¡PREGUNTA EXTRA!
I.XI. ¿CUÁL ES EL CAPÍTULO APLICABLE AL RECURSO DE REVOCACIÓN EN EL
CÓDIGO FISCAL DE LA FEDERACIÓN?
TITULO QUINTO
De Los Procedimientos Administrativos
CAPITULO I
Del recurso administrativo
Sección Primera
Del Recurso de Revocación
Artículo 116.- COntra los actos administrativos dictados en materia fiscal federal, se podrá
interponer el recurso de revocación.
Artículo 117.- El recurso de revocación procederá contra:
I.-Las resoluciones definitivas dictadas por autoridades fiscales federales que:
a) Determinen contribuciones, accesorios o aprovechamientos.
b) Nieguen la devolución de cantidades que procedan conforme a la Ley.
c) Dicten las autoridades aduaneras.
d) Cualquier resolución de carácter definitivo que cause agravio al particular en materia
fiscal, salvo aquél las a que se refieren los artículos 33-A, 36 y 74 de este Código.
II.-Los actos de autoridades fiscales federales que:
a) Exijan el pago de créditos fiscales, cuando se alegue que éstos se han extinguido o que su
monto real es inferior al exigido, si empre que el cobro en exceso sea imputable a la autoridad
ejecutora o se refiera a recargos, gastos de ejecución o a la indemnización a que se refiere el
artículo 21 de este Código.
b) Se dicten en el procedimiento administrativo de ejecución, cuando se alegue que éste no se
ha ajustado a la Ley, o determinen el valor de los bienes embargados.
c) Afecten el interés jurídico de terceros, en los casos a que se refiere el artículo 128 de este
Código.
d) (Se deroga).
Artículo 118.- (Se deroga)
Artículo 119.- (Se deroga).
Artículo 120.- La interposición del recurso de revocación será optativa para el interesado
antes de acudir al Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa.
Cuando un recurso se interponga ante autoridad fiscal incompetente, ésta lo turnará a la que
sea competente.
Artículo 121.- El recurso deberá presentarse a través del buzón tributario, dentro de los
treinta días siguientes a aquél en que haya surtido efectos su notificación, excepto lo dispuesto
en el artículo 127 de este Código, en que el escrito del recurso deberá presentarse dentro del
plazo que en el mismo se señala.
El escrito de interposición del recurso también podrá enviarse a la autoridad competente en
razón del domicilio o a la que emitió o ejecutó el acto, a través de los medios que autorice el
Servicio de Administración Tributaria mediante reglas de carácter general.
Si el particular afectado por un acto o resolución administrativa fallece durante el plazo a que
se refiere este artículo, se suspenderá hasta un año, si antes no se hubiere aceptado el cargo
de representante de la sucesión. También se suspenderá el plazo para la interposición del
recurso si el particular solicita a las autoridades fiscales iniciar el procedimiento de
resolución de controversias contenido en un tratado para evitar la doble tributación
incluyendo, en su caso, el procedimiento arbitral.
En estos casos, cesará la suspensión cuando se notifique la resolución que da por terminado
dicho procedimiento inclusive, en el caso de que se dé por terminado a petición del interesado.
En los casos de incapacidad o declaración de ausencia, decretadas por autoridad judicial,
cuando el particular se encuentre afectado por un acto o resolución administrativa, se
suspenderá el plazo para interponer el recurso de revocación hasta por un año. La suspensión
cesará cuando se acredite que se ha aceptado el cargo de tutor del incapaz o representante
legal del ausente, siendo en perjuicio del particular si durante el plazo antes mencionado no se
provee sobre su representación.
Artículo 122.- El escrito de interposición del recurso deberá satisfacer los requisitos del
artículo 18 de este Código y señalar además:
I. La resolución o el acto que se impugna.
II. Los agravios que le cause la resolución o el acto impugnado.
III. Las pruebas y los hechos controvertidos de que se trate.
Cuando no se expresen los agravios, no se señale la resolución o el acto que se impugna, los
hechos controvertidos o no se ofrezcan las pruebas a que se refieren las fracciones I, II y III, la
autoridad fiscal requerirá al promovente para que dentro del plazo de cinco días cumpla con
dichos requisitos. Si dentro de dicho plazo no se expresan los agravios que le cause la
resolución o acto impugnado, la autoridad fiscal desechará el recurso; si no se señala el acto
que se impugna se tendrá por no presentado el recurso; si el requerimiento que se incumple se
refiere al señalamiento de los hechos controvertidos o al
ofrecimiento de pruebas, el promovente perderá el derecho a señalar los citados hechos o se
tendrán por no ofrecidas las pruebas, respectivamente.
Cuando no se gestione en nombre propio, la representación de las personas físicas y morales,
deberá acreditarse en términos del artículo 19 de este Código.
Artículo 123.- El promovent e deberá acompañar al escrito en que se interponga el recurso:
I. Los documentos que acrediten su personalidad cuando actúe a nombre de otro o de personas
morales, o en los que conste que ésta ya hubiera sido reconocida por la autoridad fiscal que
emitió el acto o resolución impugnada o que se cumple con los requisitos a que se refiere el
primer párrafo del artículo 19 de este Código.
II. El documento en que conste el acto impugnado.
III. Constancia de notificación del acto impugnado, excepto cuando el promovente declare
bajo protesta de decir verdad que no recibió constancia o cuando la notificación se haya
practicado por correo certificado con acuse de recibo o se trate de negativa ficta. Si la
notificación fue por edictos, deberá señalar la fecha de la última publicación y el órgano en
que ésta se hizo.
IV. Las pruebas documentales que ofrezca y el dictamen pericial, en su caso.
Los documentos a que se refieren las fracciones anteriores, podrán presentarse en fotocopia
simple, siempre que obren en
poder del recurrente los originales. En caso de que presentándolos en esta forma la autoridad
tenga indicios de que no existen o son falsos, podrá exigir al contribuyente la presentación del
original o copia certificada.
Cuando las pruebas documentales no obren en poder del recurrente, si éste no hubiere podido
obtenerlas a pesar de tratarse de documentos que legalmente se encuentren a su disposición,
deberá señalar el archivo o lugar en que se encuentren para que la autoridad fiscal requiera
su remisión cuando ésta sea legalmente posible. Para este efecto deberá identificar con toda
precisión los documentos y, tratándose de los que pueda tener a su disposición bastará con que
acompañe la copia sellada de la solicitud de los mismos. Se entiende que el recurrente tiene a
su disposición los documentos, cuando legalmente pueda obtener copia autorizada de los
originales o de las constancias de éstos.
La autoridad fiscal, a petición del recurrente, recabará las pruebas que obren en el expediente
en que se haya originado el acto impugnado, siempre que el interesado no hubiere tenido
oportunidad de obtenerlas.
Cuando no se acompañe alguno de los documentos a que se refieren las fracciones anteriores,
la autoridad fiscal requerirá al promovente para que los presente dentro del término de cinco
días. Si el promovente no los presentare dentro de dicho término y se trata de los documentos a
que se refieren lasfracciones I a III, se tendrá por no interpuesto el recurso; si se trata de las
pruebas a que se refiere la fracción IV, las mismas se tendrán por no ofrecidas.
Sin perjuicio de lo dispuesto en el párrafo anterior, en el escrito en que se interponga el
recurso o dentro de los quince días posteriores, el recurrente podrá anunciar que exhibirá
pruebas adicionales, en términos de lo previsto en el tercer párrafo del artículo 130 de este
Código.
Artículo 124.- Es improcedente el recurso cuando se haga valer contra actos administrativos:
I. Que no afecten el interés jurídico del recurrente.
II. Que sean resoluciones dictadas en recurso administrativo o en cumplimiento de sentencias.
III. Que hayan sido impugnados ante el Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa.
IV. Que se hayan consentido, entendiéndose por consentimiento el de aquellos contra los que
no se promovió el recurso en el plazo señalado al efecto.
V. Que sean conexos a otro que haya sido impugnado por medio de algún recurso o medio de
defensa diferente.
VI. (Se deroga).
VII. Si son revocados los actos por la autoridad.
VIII. Que hayan sido dictados por la autoridad administrativa en un procedimiento de
resolución de controversias previsto en un tratado para evitar la doble tributación, si dicho
procedimiento se inició con posterioridad a la resolución que  resuelve un recurso de
revocación o después de la conclusión de un juicio ante el Tribunal Federal de Justicia Fiscal
y Administrativa.
IX. Que sean resoluciones dictadas por autoridades extranjeras que determinen impuestos y
sus accesorios cuyo cobro y recaudación hayan sido solicitados a las autoridades fiscales
mexicanas, de conformidad con lo dispuesto en los tratados internacionales sobre asistencia
mutua en el cobro de los que México sea parte.
Artículo 124-A.- Procede el sobreseimiento en los casos siguientes:
I.- Cuando el promovente se desista expresamente de su recurso.
II.- Cuando durante el procedimiento en que se substancie el recurso administrativo
sobrevenga alguna de las causas de improcedencia a que se refiere el artículo 124 de este
Código.
III.- Cuando de las constancias que obran en el expediente administrativo quede demostrado
que no existe el acto o resolución impugnada.
IV.- Cuando hayan cesado los efectos del acto o resolución impugnada.
Artículo 125.- El interesado podrá optar por impugnar un acto a través del recurso de
revocación o promover,  directamente contra dicho acto, juicio ante el Tribunal Federal de
Justicia Fiscal y Administrativa. Deberá intentar la misma vía elegida si pretende impugnar un
acto administrativo que sea antecedente o consecuente de otro; en el caso de resoluciones
dictadas en cumplimiento de las emitidas en recursos administrativos, el contribuyente podrá
impugnar dicho acto, por una sola vez, a través de la misma vía.
Si la resolución dictada en el recurso de revocación se combate ante el Tribunal Federal de
Justicia Fiscal y Administrativa, la impugnación del acto conexo deberá hacerse valer ante la
sala regional del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa que conozca del juicio
respectivo.
Los procedimien tos de resolución de controversias previstos en los tratados para evitar la
doble tributación de los que México es parte, son optativos y podrán ser solicitados por el
interesado con anterioridad o posterioridad a la resolución de los medios de defensa previstos
por este Código. Los procedimientos de resolución de controversias son improcedentes contra
las resoluciones que ponen final recurso de revocación o al juicio ante el Tribunal Federal de
Justicia Fiscal y Administrativa.
Artículo 126.- El recurso de revocación no procederá contra actos que tengan por objeto
hacer efectivas fianzas otorgadas en garantía de obligaciones fiscales a cargo de terceros.
Artículo 127.- Cuando el recurso de revocación se interponga porque el procedimiento
administrativo de ejecución no se ajustó a la Ley, las violaciones cometidas antes del remate,
sólo podrán hacerse valer ante la autoridad recaudadora hasta el momento de la publicación
de la convocatoria de remate, y dentro de los diez días siguientes a la fecha de publicación de
la citada convocatoria, salvo que se trate de actos de ejecución sobre bienes legalmente
inembargables o de actos de imposible reparación material, casos en que el plazo para
interponer el recurso se computará a partir del día hábil siguiente al en que surta efectos la
notificación del requerimiento de pago o del día hábil siguiente al de la diligencia de embargo.
Artículo 128.- El tercero que afirme ser propietario de los bienes o negociaciones, o titular de
los derechos embargados, podrá hacer valer el recurso de revocación en cualquier tiempo
antes de que se finque el remate, se enajenen fuera de remate o se adjudiquen los bienes a
favor del fisco federal. El tercero que afirme tener derecho a que los créditos a su favor se
cubran preferentemente a los fiscales federales, lo hará valer en cualquier tiempo antes de que
se haya aplicado el importe del remate a cubrir el crédito fiscal.

https://tareasjuridicas.com/2015/06/13/que-es-el-recurso-de-revocacion/

Recursos administrativos: tipos, plazos y


presentación
Los recursos administrativos son herramientas administrativas
que permiten apelar para que la Administración revise actos y
resoluciones, que pongan fin a un procedimiento, o causen a los
interesados una situación de indefensión o perjuicio en sus
derechos e intereses.
Estos derechos administrativos de apelación son lo que se
denomina «recursos administrativos«. Regulados en la Ley 39/15
de 1 de octubre del Procedimiento Administrativo Común de las
Administraciones Públicas (la cual deroga la anterior ley 30/92). A
continuación vamos a ver en qué momento se presenta un recurso
administrativo, las clases y tipos y las características más
destacadas de cada uno.

Tipos de recursos administrativos

Hay diferentes tipos de recursos:


 Recurso de alzada
 Recurso potestativo de reposición.
 Recurso extraordinario de revisión.
El artículo 112.3 establece que no cabrá ningún tipo de
recurso en la vía administrativa, contra las disposiciones
administrativas de carácter general. Quiere decir que aquellas
disposiciones que sean generales y no afecten de forma directa o
indirecta a un particular, no será recurrible por los recursos
administrativos.

¡Nota! La interposición de cualquiera de los recursos no


suspenderán el acto de ejecución.

Recurso de Alzada
El recurso de alzada está regulado en el artículo 121. Se interpone
contra las resoluciones y los actos de trámite que establece el
art.112:
 Decidan directa o indirectamente el fondo del asunto.
 Determinen la imposibilidad de continuar el
procedimiento.
 Produzcan indefensión o un perjuicio irreparable a los
derechos e intereses legítimos.
Características del recurso de alzada:

 Presentación: se presenta ante el superior


jerárquico del que dictó el acto.
 Si el acto fuera expreso (definición de acto
administrativo expreso) se dispone de 1 mes para
interponerlo. Si transcurrido dicho plazo no se
presentara, la resolución será firme y se podrá presentar
el recurso extraordinario de revisión.
 Si el acto no fuera expreso el límite es de 3 meses (de
forma general).
 Resolución: plazo máximo de respuesta es de 3
meses, pasado este período se entenderá desestimada.
 Contra la resolución del recurso de alzada no cabrá otro
recurso, sólo el extraordinario de revisión.

Recurso Potestativo de Reposición

Aunque tenemos un texto que explica en profundidad cómo funciona


el recurso de reposición, aquí hemos hecho una breve explicación
con los puntos más importantes:

El recurso potestativo de reposición aparece regulado en el artículo


123. Se interpone contra los actos que ponen fin a la vía
administrativa. Los actos que ponen fin a la vía administrativa son
los siguientes:
 Resoluciones de recursos de alzada, impugnación,
reclamación, conciliación, mediación y arbitraje.
 Resoluciones de los órganos administrativos que
carezcan de superior jerárquico.
 Los acuerdos, pactos, convenios o contratos que
finalicen el procedimiento.
 Resoluciones de procedimientos de responsabilidad
patrimonial y en materia sancionadora.
Características del recurso potestativo de reposición:

 Presentación: ante el mismo órgano que hubiera


dictado la resolución, o ser impugnados ante el
contencioso-administrativo.
 Si el acto fuera expreso se dispone de 1 mes para
interponerlo. Si transcurrido dicho plazo no se
presentara, la resolución será firme y podrá presentarse
el recurso contencioso-administrativo o recurso
extraordinario de revisión.
 Si el acto no fuera expreso el límite es de 3 meses, de
forma general.
 Resolución: plazo máximo de respuesta es de
1 mes, pasado este período se entenderá desestimado.
 Contra la resolución del recurso potestativo de
resposición no cabrá otro recurso, únicamente el
extraordinario de revisión.

Recurso Extraordinario de revisión

El recurso extraordinario de revisión está regulado en el artículo


125. Dicho recurso se interpone en los siguientes casos:
 Actos firmes en vía administrativa.
 Error documental, prevaricación, cohecho, testimonios
de declaración falsos.
 Y en el caso de que aparezcan documentos que tengan
valor esencial para el caso, aunque sean posteriores al
procedimiento.
Características del recurso extraordinario de revisión:

 Presentación: se presenta ante el mismo órgano que


hubiera dictado la resolución.
 Cuando sea por error documental el plazo es de 4 años.
 Cuando sea por cualquier otro de los mencionados
anteriormente es de 3 meses.
 Resolución: plazo máximo de respuesta es de
3 mes, pasado este período se entenderá desestimada.
Quedando abierta la vía contencioso-administrativa.

Recurso de alzada: qué es, cómo


presentarlo, requisitos y plazos

El derecho administrativo es una rama del derecho muy compleja.


Por eso, en el presente artículo, vamos a explicar detenidamente
el recurso de alzada, un recurso administrativo que poca gente
conoce. Sin embargo, para interponer un recurso de esta clase,
deberíamos conocer muy bien su regulación para saber a qué nos
enfrentamos.

Que es un recurso de alza


El recurso de alzada es uno de los recursos administrativos, que
se interpone contra los actos administrativos y resoluciones
expresas cuando no ponen fin a la vía administrativa, es decir,
deciden no continuar con el procedimiento, producen indefensión o
perjuicio irreparable a derechos e intereses legítimos.
El objetivo de este tipo de recurso es que un órgano
administrativo revise un acto dictado por otro órgano, del que
depende jerárquicamente. Una vez se agota la vía administrativa
por el recurso de alzada, habrá que recurrir al recurso judicial
contencioso-administrativo.

¿Dónde se regula el recurso de alzada?


El recurso de alzada se regula en la Ley 39/2015, de 1 de octubre,
del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones
Públicas, en la sección 2ª, del Capítulo II, del Título V, de la revisión
de los actos en vía administrativa.

¿Qué actos y resoluciones se pueden recurrir?

Se puede recurrir en alzada todas las resoluciones y los actos


administrativos de trámite si:

 Se encargan de decidir, de manera directa o


indirecta, el fondo del asunto.
 Determinan la imposibilidad de continuar el
procedimiento.
 Producen indefensión o perjuicio irreparable a
derechos e intereses legítimos, cuando no pongan fin a
la vía administrativa mientras que se puedan
fundamentar en cualquiera de los motivos de nulidad o
anulabilidad previstas en la Ley de Procedimiento
Administrativo Común.
Todos estos actos se recurrirán ante ante el superior jerárquico
del órgano que dictó el acto administrativo recurrible en alzada.
Veamos algunos actos administrativos  comunes que se suelen
recurrir mediante la interposición de un recurso de alzada:

 Extranjería: contra aquellos actos dictados por el


Director General de la Policía y Guardia Civil, en su lugar
o por delegación el Jefe Superior de Policía
correspondiente, denegatorios de solicitud de prórroga o
renovación de autorización de residencia.
 Tráfico: resoluciones del Jefe Provincial de Tráfico.
 Urbanismo: resoluciones del organismo competente
correspondiente, denegatoria de licencia urbanística.
 Educación: resoluciones contra Tribunales de
Oposiciones.
 Militar: resoluciones de órganos o autoridades militares.
 Funcionarios públicos: contra resoluciones de
autoridades o de órganos de la Administración.
En general, contra todos los actos dictados por órganos de la
Administración Pública que no agotan la vía administrativa y el resto
de ámbitos cuya resolución esté dictada por una autoridad de un
órgano administrativo.

¿Qué actos ponen fin a la vía administrativa?


 Las resoluciones de los recursos de alzada.
 Las resoluciones de los procedimientos de
impugnación (a los que se refiere el artículo 107.2) que,
de acuerdo con las leyes, puedan sustituir al recurso de
alzada.
 Las resoluciones de los órganos administrativos
que carezcan de superior jerárquico, salvo que una ley
establezca lo contrario.
 Las demás resoluciones de órganos
administrativos cuando una disposición legal o
reglamentaria así lo establezca.
 Los acuerdos, pactos, convenios o contratos que tengan
la consideración de finalizadores del procedimiento.
Como hemos dicho anteriormente, una vez se agota la vía
administrativa, habrá que acudir al recurso judicial contencioso-
administrativo.
Requisitos para interponer un recurso de
alzada

 Que se interpongan contra resoluciones y actos de


trámite que no pongan fin a la vía administrativa.
 Que se interpongan en el plazo legalmente
establecido.
 No se requiere de un abogado ni de un procurador para
interponer un recurso de alzada, ya que se trata de un
recurso que se interpone dentro de la vía administrativa y
no jurisdiccional. Sin embargo, sí que es conveniente
su intervención dado que de este recurso dependerá
una resolución de carácter general y que pondrá fin a la
vía administrativa.
¿Qué datos conformarán el recurso de alzada?

En el escrito para interponer el recurso de alzada tiene que aparecer


la siguiente información:

 Nombre y apellidos de la persona que recurre y la


identificación personal.
 El acto que se recurre y la razón de su impugnación.
 Lugar, fecha, firma del recurrente, identificación del
medio y, en su caso, del lugar que se señale a efectos
de notificaciones.
 Órgano, centro o unidad administrativa al que se dirige.
 Otras particularidades que se exigen por las
disposiciones específicas.
Plazos para interponer un recurso de alzada

Contamos con el plazo de un mes para interponer el recurso de


alzada, si el acto es expreso. De no ser así, se podrá interponer en
cualquier momento a partir del día siguiente a aquel en que se
produzcan los efectos del silencio administrativo.
El plazo para dictar y notificar la resolución será de tres meses. Si
después de esos tres meses, no hay una resolución, se entenderá
como desestimado, salvo en el supuesto que se encuentra en el
artículo 24.1, que se entenderá como estimatorio.
Dónde se presenta el recurso de alzada

Debe interponerse ante el órgano que dictó el acto que se


impugna o ante el competente para resolverlo. Se puede
presentar en cualquiera de los registros de la Administración
General del Estado, de las Comunidades Autónomas o de las
Entidades Locales firmantes del Convenio de Ventanilla Única o por
correo administrativo.
¿Se puede poner otro recurso contra el de
alzada?

Tras la resolución del recurso de alzada no se puede interponer


ningún otro recurso administrativo, salvo recurso extraordinario
de revisión por alguno de los motivos expuestos en la Ley 39/2015,
de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las
Administraciones Públicas. Estos motivos son los siguientes:
 Que al dictarlos se hubiera incurrido en error de hecho y
que, además, aparezca en los propios documentos
incorporados en el expediente.
 Que aparezcan documentos de valor esencial para la
resolución del asunto que, aunque sean posteriores,
evidencien el error de la resolución recurrida.
 Que en la resolución hayan influido documentos o
testimonios declarados falsos por sentencia judicial
firme, bien sean anterior o posterior a aquella resolución.
 Que la resolución se hubiese dictado como
consecuencia de prevaricación, cohecho, violencia,
maquinación fraudulenta u otra conducta semejante y se
haya declarado así en virtud de sentencia judicial firme.
Recurso de reposición: qué es, cuándo
presentarlo y cómo rellenarlo paso a paso

Es posible que en algún momento necesitemos interponer


un recurso de reposición ante la Administración porque
consideráis que la decisión que ha tomado algún órgano
administrativo no es la más justa o adecuada. Sin embargo, esto no
es algo que suceda siempre y es normal que no sepamos cómo
enfrentarnos a esta situación.
El recurso de reposición forma parte de uno de los recursos
administrativos que se encuentran en la ley. Además del
potestativo de reposición existe el recurso de alzada, el recurso
contencioso-administrativo y el extraordinario de revisión. Cada uno
con unas características y utilidades.

¿Qué es un recurso de reposición?


La definición más simple del recurso de reposición es que se trata
de un recurso administrativo de carácter potestativo que se
interpone contra actos administrativos de las Administraciones
públicas (Central, Autonómica o Local) que agotan la vía
administrativa.
Para que quede todavía más claro, es un recurso que se interpone
ante la propia Administración u órgano administrativo que emite el
acto que se pretende impugnar. Tiene por objeto facilitar a la
administración la posibilidad de rectificar su decisión.

Este tipo de recuso es previo y potestativo al recurso contencioso-


administrativo, que se trata de un procedimiento judicial. No
obstante, también se puede recurrir directamente a este recurso y
saltarse el de reposición, lo que implicaría que se estaría acudiendo
directamente a un procedimiento judicial.
Además, si se ha interpuesto un recurso de reposición
previamente, no se podrá interponer el recurso contencioso-
administrativo hasta que sea resuelto expresamente o se haya
producido la desestimación presunta del recurso de reposición
interpuesto.
Requisitos del recurso de reposición
Tan solo hay dos requisitos, se debe interponer contra
resoluciones y actos de trámite que pongan fin a la vía
administrativa, y dentro del plazo legalmente establecido. También
hay que tener en cuenta que:
 Hay un plazo máximo de un mes para dictar y notificar
resolución desde que se presentó el recurso.
 Una vez se presente la resolución de un recurso de
reposición, no podrá interponerse de nuevo dicho
recurso.

Diferencia entre recurso de reposición y


reclamación económico-administrativa

Básicamente la diferencia radica en la forma en que se resuelve.


El recurso de reposición lo resuelve la propia Agencia Tributaria,
mientras que la reclamación económico-administrativa la resuelve el
Tribunal Económico Administrativo asignado (un órgano
independiente a la administración tributaria). Igualmente, se
recomienda plantear el recurso de reposición primero y
posteriormente la reclamación económico-administrativa.
Un ejemplo de recurso de reposición muy habitual es una
sanción de la Agencia Tributaria:

En este caso, cuando la agencia revisa una declaración fiscal y


encuentra diferencias entre los valores declarados y los valores que
ellos estiman, emiten una liquidación complementaria. Es
entonces cuando los contribuyentes pueden optar por plantear un
recurso de reposición contra dicho acto o por interponer una
reclamación económico-administrativa.
¿Cuál es entonces la diferencia?
¿Qué actos y resoluciones se pueden recurrir?

Según el artículo 123 de Ley 39/2015, se puede recurrir


potestativamente en reposición todos los actos administrativos
que pongan fin a la vía administrativa ante el mismo órgano que
los ha dictado.
Actos que ponen fin a la vía administrativa
 Las resoluciones de los recursos de alzada (recurso
cuyo objetivo es que un órgano administrativo revise un
acto dictado por otro órgano del que depende
jerárquicamente).
 Las resoluciones de los procedimientos referidos en
el artículo 112.2: procedimientos de impugnación,
reclamación, conciliación, mediación y arbitraje.
 Las resoluciones de los órganos administrativos que
carezcan de superior jerárquico, a no ser que una Ley
establezca lo contrario.
 Los acuerdos, pactos, convenios o contratos que tengan
la consideración de finalizadores del procedimiento.
 La resolución administrativa de los procedimientos de
responsabilidad patrimonial (que reconoce el derecho
de los particulares a ser indemnizados por las lesiones
que se puedan provocar en sus bienes y derechos), bien
derive de una relación pública o privada.
 La resolución de los procedimientos
complementarios en materia sancionadora a los que se
refiere el artículo 90.4, que explica que si las conductas
sancionadas hubieran causado daños y perjuicios a las
Administraciones y la cuantía para indemnizar estos
daños no hubiera quedado determinada en el
expediente, se fijará en un procedimiento
complementario, cuya resolución será inmediatamente
ejecutiva.
 Las demás resoluciones de órganos administrativos
cuando una disposición legal o reglamentaria así lo
establezca.
 Los actos administrativos de los miembros y órganos del
Gobierno.
 Los emanados de los Ministros y los Secretarios de
Estado en el ejercicio de las competencias que tienen
atribuidas los órganos de los que son titulares.
 Los emanados de los órganos directivos con nivel de
Director general o superior, en relación las competencias
que tengan atribuidas en materia de personal.
 En los Organismos públicos y entidades derecho público
vinculados o dependientes de la Administración General
del Estado, los emanados de los máximos órganos de
dirección unipersonales o colegiados, de acuerdo con lo
que establezcan sus estatutos, a no ser que por ley se
establezca otra cosa.
¿Cómo interponer un recurso de reposición?
El recurso de reposición se interpone ante el órgano que dictó el
acto que se impugna y se podrá presentar en cualquiera de los
registros de la Administración General del Estado, de las
Comunidades Autónomas o de las Entidades Locales firmantes del
Convenio de Ventanilla única o por correo administrativo (oficina de
correos). Los pasos son los siguientes:
1. Hay que hacer una solicitud que reúna los requisitos de la ley,
que son los siguientes:
 Nombre y apellidos del recurrente y su identificación
personal (DNI, CIF o NIE).
 El acto que se recurre y la razón de su impugnación.
 Lugar, fecha, firma del recurrente, identificación del
medio y del lugar que señale a efectos de notificaciones.
 Órgano, centro o unidad administrativa al que se dirige.
 Las demás particularidades exigidas por las
disposiciones específicas.
2. El plazo de presentación es de un mes, si el acto fuera
expreso. Sino, el solicitante y otros posibles interesados tendrán tres
meses y se contará a partir del día siguiente en que se produce el
acto presunto, de acuerdo con la normativa específica.
3. Se deben presentar todos los documentos que se estime
conveniente para la defensa de su argumentación. Se debe
presentar por correo certificado, presencialmente o con
certificado digital.
4. Las fases del procedimiento son como las generales de un
procedimiento administrativo. Es muy importante la emisión de
informe por el Centro directivo competente por razón de la materia y
la audiencia a terceros interesados, si hubieran.
5. El plazo máximo para dictar y notificar la resolución del recurso es
de un mes. Una vez pase este plazo sin resolución expresa se
podrá entender desestimado (por silencio administrativo) el
recurso, y es entonces cuando se puede acudir al recurso
contencioso-administrativo.
6. Si se da el caso que planteamos un recurso de reposición contra
un pago que nos reclama la Administración, tenemos dos opciones:
realizar el pago o solicitar la suspensión del pago, aportando las
garantías oportunas.
Modelo recurso de reposición
La agencia tributaria pone a disposición de las ciudadanos un
modelo de recurso de reposición para rellenar, descargar, imprimir y
presentar vía correo certificado, presencialmente o mediante
certificado electrónico. Es importante que tenga claro como
funciona, aun después de leer el artículo y comprender el proceso
de un recurso de reposición, recomendamos acudir a un abogado
experto en el tema para resolver todas las dudas que vayan
apareciendo.

Regulación del recurso de reposición


El recurso de reposición está regulado en la Ley 39/2015, de 1 de
octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las
Administraciones Públicas (LPACAP)
El artículo 124 señala un plazo de un mes para interponer el
recurso de reposición, si el acto es expreso. Una vez transcurrido
este plazo, solamente se podrá interponer el recurso contencioso-
administrativo, sin perjuicio de la procedencia del recurso
extraordinario de revisión.
Si el acto no es expreso, el solicitante u otras personas que estén
interesadas podrán interponer un recurso de reposición en cualquier
momento a partir del día siguiente en que se produzca el acto
presunto.
Nota
Es importante destacar que esta ley derogó la ley 30/1992, de 26 de
noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y
del Procedimiento Administrativo Común. La principal diferencia
legislativa es que antes había un único texto que regulase el
funcionamiento y organización de las Administraciones Públicas, y
las relaciones de estas con la ciudadanía. Desde el 2015, hay dos
textos legales: la ley mencionada anteriormente, 39/2015, y la Ley
40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público.
Cabe destacar que, en cuanto a la ley que nos interesa, la 39/2015,
no se aplicaron muchos cambios en general, pero sí algunas
modificaciones relacionadas con la ciudadanía y las
Administraciones Públicas.
https://dudaslegislativas.com/recurso-de-reposicion/

https://dudaslegislativas.com/tipos-de-recursos-administrativos/
Recursos administrativos:
definición, tipos y plazos

¿Sabes qué son los recursos administrativos y cómo pueden ayudarte en tu


día a día? Te lo explicamos al detalle en este artículo.

¿Tú también eres de los que se lamentan de que en instituto nos enseñaran
integrales (que no has usado nunca) pero no se trataran temas más necesarios
como las claves para realizar tu propia declaración de la renta o
ciertos conceptos legales básicos? Pues sigue leyendo, que vamos a hablarte
de algo que puede ayudarle a todo el mundo en su día a día.

Porque está muy bien que pases horas informándote sobre cómo hacer funcionar
perfectamente tu ERP online… Pero también es necesario que aprendas sobre
determinadas argucias legales que puedes (y seguramente debes) aplicar en el
marco de tu propio negocio.

Así que no se hable más: entremos de lleno en los recursos administrativos y


veamos no solo su definición, sino también sus tipos y plazos.
¿Qué son los recursos
administrativos?
Empecemos, sin embargo, estableciendo un marco más amplio. Y es que estos
recursos se encuentran dentro del Derecho Administrativo, que no es otra cosa
que el compendio de normas encargadas de regular la actuación y la organización
de las múltiples ramas de la Administración Pública.
Dentro de este marco encontramos, entonces, los recursos administrativos:
los instrumentos legales a los que una persona puede recurrir para impugnar
cualquier acto administrativo que le afecte sin acudir a la vía judicial. Dicho
de otra forma: estos recursos permiten defenderse ante las decisiones de la
Administración sin necesidad de recurrir a juzgados y tribunales.

Tipos de recursos administrativos


Existen dos tipos básicos de recursos administrativos, a los que sumaremos un
tercer tipo que contemplaremos a parte por ser mucho más extraordinario.
Veámoslos uno a uno de forma más concreta…

Recurso de alzada
En el caso de que una resolución o acto de trámite cualificado no ponga fin a la vía
administrativa, es posible usar el recurso de alzada para recurrir ante el órgano
superior jerárquico de aquel que la dictara. En este caso, este recurso
administrativo se interpone ante el órgano que lo ha dictado o ante el órgano
competente.
Si en el plazo estipulado no ha habido una resolución, el silencio se entenderá
como una desestimación. Ahora bien, contra esta resolución no existe ningún
otro recurso posible (salvo el extraordinario de revisión, que veremos más
adelante).

Recurso de reposición
En el caso de que una resolución o acto de trámite cualificado sí ponga fin a la vía
administrativa, podrá usarse el recurso de reposición para recurrir
potestativamente (es decir, de forma completamente voluntaria) entre el órgano
pertinente. También es posible apuntar más alto e impugnar directamente ante el
orden jurisdiccional contencioso-administrativo.
Sea como sea, y de la misma forma que en el recurso de alzada, el silencio
supondrá una desestimación del recurso. Pero, además del recurso
extraordinario de revisión, contra esta desestimación sí que podrá recurrirse a un
recurso contencioso-administrativo.

Recurso extraordinario de revisión


Y llegamos al recurso excepción, que solo puede darse en el caso de que se
cumpla alguno de los cuatro puntos siguientes:

 Error de hecho en el dictado de la sentencia.


 Aparición de nuevos documentos de valor específico para la resolución.
 Existencia de documentos o testimonios declarados falsos por
sentencia judicial.
 Existencia de una sentencia probada fruto de los actos de prevaricación,
cohecho, violencia, maquinación fraudulenta o cualquier otra actitud
punible.
Y, como en los otros dos recursos administrativos que ya hemos visto, el silencio
de la administración se entenderá como una desestimación definitiva.

Plazos de los recursos


administrativos
¿Lo que te preocupa de todo este tinglado son los plazos de todos estos recursos
administrativos? Pues a continuación los tienes especificados para cada uno de
los tres tipos de recursos que existen…
 Recurso de alzada. El plazo de interposición es de un mes desde la
notificación en el caso de acto expreso y en cualquier momento a partir de
la fecha en que el silencio quede expreso en el caso de los actos
presuntos.
 Recurso de reposición. Como en otros casos de recursos administrativos,
es necesario distinguir entre acto expreso, que implicará un plazo de
interposición de un mes desde la notificación; y acto presunto, siempre a
partir del día siguiente a la resolución por silencio.
 Recurso extraordinario de revisión. Si el recurso se impone por error de
hecho en la resolución, tendrá que hacerse en los cuatro años posteriores
a la notificación. Por cualquier otro motivo, el plazo será de tres meses.

Recursos administrativos: esquema


básico
¿Sigues sin aclararte demasiado con tanta palabrería legal? Pues a continuación
te resumimos los dos principales recursos administrativos en un esquema básico
que no podía ser más claro…
Recursos administrativos (esquema)

Y punto y final. Con todo esto ya deberías tener por la mano los recursos
administrativos… ¿A que ahora entiendes por qué deberíamos haber estudiado
esto en el instituto?

https://www.holded.com/es/blog/recursos-adminisitrativos

Por Víctor Manteca Valdelande

Doctor en Derecho

Actualidad Administrativa, Nº 12, Sección Práctica Profesional, Quincena del 16 al 30 Jun. 2006,
pág. 1511, tomo 1, Editorial LA LEY

LA LEY 492/2006

□ Concepto y regulación legal

El recurso administrativo puede definirse como el acto con el que un sujeto legitimado pide a la
Administración que revise una resolución administrativa, o excepcionalmente un acto de trámite,
dentro de los plazos y con arreglo a las formalidades legales.

En la práctica los recursos se plantean por los particulares a la administración al igual que las
peticiones pero existen varios elementos que diferencia ambas figuras:

La Petición puede plantearse sin sujeción a plazos prefijados y no exige legitimación en quien la
formula, se plantea para instar un acto administrativo inexistente hasta ese momento.
El Recurso por el contrario impugna un acto administrativo o resolución preexistente y sólo puede
plantearse por personas legitimadas para ello y en los plazos establecidos por la ley.

El recurso administrativo tiene una doble naturaleza:

 a) Por un lado es una garantía para el ciudadano, pues constituye un medio para reaccionar
contra las resoluciones administrativas perjudiciales.
 b) Pero por otra parte también constituye una carga para el ciudadano (un privilegio de la
Administración) en la medida que constituye un trámite previo, preceptivo, para acudir a la
vía judicial para reclamar contra la Administración.

En el sistema que regula actualmente los recursos administrativos en nuestro derecho podemos
decir que son actos que no ponen fin a la vía administrativa aquellos que requieren ser impugnados
a través de un recurso de alzada antes de ir a los tribunales. Sin embargo los actos que han puesto
fin a la vía administrativa (el recurso de reposición tiene actualmente carácter voluntario) son
inmediatamente recurribles en vía judicial.

Esta doble perspectiva hace que hayan gozado de mayor o menor favor del legislador (un criterio a
favor de la garantía del ciudadano o de protección de la Administración) de este modo vemos leyes
que incorporan una mayor preocupación garantista como la Ley 62/1978 de Protección de Derechos
fundamentales de la persona que libera al administrado de la exigencia previa preceptiva de
interposición de recurso administrativo y la propia Ley de la Jurisdicción Contencioso-
Administrativa de 1998 que dispensa de todo tipo de recurso o reclamación previos al proceso en
los supuestos de inactividad o vía de hecho de la Administración.

En la práctica administrativa del reclamante se dice que el verdadero privilegio de la


Administración no consiste tanto en condicionar el inicio del proceso contenciosos a la
interposición previa de recurso administrativo, cuanto en la conversión de los mínimos plazos de
interposición del recurso de alzada, un mes y contencioso-administrativo, dos meses en auténticos
plazos de prescripción de derechos sustantivos, pues como quiera que la resolución administrativa
funciona como un tipo de sentencia de primera instancia y el proceso contenciosos como un recurso
de apelación contra aquélla resulta que no sirven de nada los plazos de prescripción del derecho
material si esos recursos no se interponen en los breves plazos citados, la resolución gana firmeza y
se hace definitiva de manera que no cabrá recurso alguno contra ella (salvo revisión). Por ello se ha
planteado la necesidad de suprimir los plazos de interposición de los recursos fijando el de
interposición del contencioso administrativo en un período mayor que podría ser de dos años.

□ Clases de recursos

Hay tres clases de recursos administrativos en Derecho Público español:

 1) Los Recursos comunes u ordinarios, entre los que se encuentran:


o - el recurso de alzada y
o - el recurso de reposición.
 2) Los Recursos especiales que sólo proceden en los casos previstos en la ley que regule la
materia específica entre ellos se encuentran:
o - las Reclamaciones económico-administrativas existentes en el ámbito financiero
que regula la Ley General Tributaria y el reglamento General de Recaudación, y
o - las Reclamaciones e impugnaciones reguladas por leyes especiales.
 3) Recursos extraordinarios como el recurso de revisión que sólo cabe contra actos
administrativos que sean firmes.

Los recursos administrativos están regulados en la Ley 30/1992 de Régimen Jurídico de las
Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común (modificada por Ley
4/1999) esta ley estatal tiene carácter básico para todo el ordenamiento español.

El Título VI de esta ley contiene las disposiciones sobre revisión de actos en vía administrativa y
dedica el Capítulo segundo a los recursos administrativos con cuatro secciones, la Sección primera
contiene los principios generales que rigen los recursos administrativos, la segunda regula el recurso
de alzada, la tercera el recurso de reposición y la cuarta el recurso de revisión.

El recurso de alzada puede ser sustituido, mediante ley en aquellos sectores o supuestos en que la
especialidad de la materia lo justifique, por otros procedimientos de impugnación, reclamación,
conciliación, mediación y arbitraje, ante órganos colegiados o comisiones especiales no sometidas
de instrucciones jerárquicas, con respecto a los principios, garantías y plazos que la Ley 30/1992
reconoce a los ciudadanos e interesados en el procedimiento administrativo. El recurso de
reposición también podrá ser sustituido con iguales requisitos y en las mismas condiciones teniendo
en cuenta que los procedimientos deberán mantener el carácter potestativo para el interesado, por
otra parte la aplicación de estos procedimientos en el ámbito de la Administración local no puede
suponer el desconocimiento de las facultades resolutorias reconocidas por la ley a los órganos
representativos electos.

Contra las disposiciones administrativas de carácter general (normativas) no caben recursos en vía
administrativa. Los recursos contra un acto administrativo que se funde únicamente en la nulidad de
alguna disposición administrativa de carácter general podrán interponerse directamente ante el
órgano que dictó aquella disposición. Por otra parte las reclamaciones económico-administrativas se
rigen por su normativa específica.

□ Principios generales de los recursos administrativos

Los recursos administrativos regulados por la LRJPAC se rigen por dos principios fundamentales:

 a) Contra las resoluciones y actos de trámite, que determinen la imposibilidad de continuar


el procedimiento o produzcan indefensión, los interesados pueden interponer el recurso de
alzada y el recurso potestativo de reposición.
 b) Contra los actos firmes en vía administrativa sólo procede el recurso extraordinario de
revisión cuando concurra alguna de las circunstancias previstas en el artículo 118 LRJPAC:
o - Error de hecho que resulte del expediente.
o - Nuevos documentos que evidencien el error.
o - Que en la decisión que se recurre hubieran influido documentos falsos.
o - Que dicha decisión fuera tomada mediante delito o conducta punible.

□ Elementos que componen la práctica del recurso administrativo

Estos elementos hacen referencia al órgano competente de interposición, la materia recurrible con
cada recurso, el modo de iniciación, los motivos por los que cabe interponer cada tipo de recurso,
los efectos de la interposición, la ordenación e instrucción del procedimiento en vía de recurso y la
terminación.
A) Órgano competente para resolver

La resolución de los recursos administrativos corresponde a un órgano o autoridad de la


administración que dictó el acto recurrido:

 a) En el recurso de Alzada es el superior jerárquico.


 b) En los recursos de reposición y revisión es el mismo órgano que dictó el acto.
 c) En los recursos especiales es el órgano especial que cada ley establezca por ejemplo los
Tribunales Económico-Administrativos.

La competencia legal para resolver recurso administrativos puede delegarse en otros órganos
subordinados siempre y cuando éstos no hayan dictados los actos recurridos.

B) Materia recurrible

• Son recurribles en vía administrativa los siguientes actos administrativos:

 a) Las Resoluciones pongan o no fin a la vía administrativa.


 b) Los actos de trámite llamados (cualificados) si:
o - Deciden directa o indirectamente el fondo del asunto.
o - Determinan la imposibilidad de continuar el procedimiento.
o - Causan un perjuicio irreparable a los derechos e intereses que se ventilan en el
procedimiento.
o - Producen indefensión.
 c) Los actos firmes en vía administrativa (mediante el recurso de revisión).

• No cabe recurso en vía administrativa contra las resoluciones administrativas de carácter general
ya que se trata de normas jurídicas

Además los actos administrativos que pongan fin a la vía administrativa son susceptibles de recurso
contencioso-administrativo y también de recursos de reposición (voluntario). Las disposiciones
administrativas de carácter general (normas reglamentarias) sólo son susceptibles de recurso
contencioso-administrativo.

Ponen fin a la vía administrativa

 a) En la Administración estatal


o - Artículo 109 LRJPAC
 • Las resoluciones de recursos de alzada.
 • Las resoluciones de procedimientos de recurso creados por Ley especial.
 • Las resoluciones de órganos administrativos que carezcan de superior
jerárquico (salvo que por Ley se establezca lo contrario).
 • Las demás resoluciones de órganos administrativos cuando lo establezca
una disposición legal o reglamentaria.
o - Disposición Adicional 15.ª LOFAGE
 • Los actos administrativos de los miembros y órganos del Gobierno
 • En la Administración General del Estado (AGE):
 • Los actos de ministros y Secretarios de Estado en ejercicio de propias
competencias.
 • Los de Directores Generales o asimilados en materia de personal.
 • En los Organismos Públicos de la AGE los actos emanados de sus
máximos órganos de dirección de acuerdo con su propia normativa, salvo
que una ley establezca lo contrario.
 b) En la administración autonómica

Para conocer las resoluciones de órganos autonómicos que ponen fin a la vía administrativa
es preciso además examinar los que dispone la normativa específica, sobre esta materia, en
cada Comunidad Autónoma, con carácter general pondrán fin a la vía administrativa:

o - Las resoluciones del órgano superior de Gobierno y las de su presidente.


o - Las resoluciones de los Consejeros, salvo que la ley otorgue recurso de alzada.
o - Las resoluciones de los Viceconsejeros, Secretarios Generales y directores
generales en materia de personal.
o - Las resoluciones de órganos inferiores en los casos en que resuelvan por
delegación de otro órgano cuyas resoluciones pongan fin a la vía administrativa.
o - Las demás resoluciones dictadas en los recursos de alzada.
 c) En la administración local

Resoluciones del Pleno de la Corporación, del Alcalde, Presidentes, Comisiones y Juntas de


Gobierno local, así como los dictados por autoridades y órganos inferiores que resuelvan
por delegación de los anteriores.

C) Iniciación del procedimiento de recurso

El procedimiento en vía de recurso se inicia con la interposición del recurso.

El escrito de interposición debe contener los siguientes elementos:

 1.º El nombre y apellidos del recurrente, así como la identificación del medio y, en su caso,
del lugar que se señale a efectos de practicar notificaciones.
 2.º El acto que se recurre y la razón de su impugnación
 3.º Lugar, fecha firma e identificación del recurrente.
 4.º Órgano, centro o unidad administrativa al que se dirige el recurso.
 5.º Las demás particularidades exigidas, en su caso, por las disposiciones específicas que
recule cada recurso especial.

La falta de alguno de estos elementos no determina su inadmisión, salvo que la falta impida su
tramitación; además el error del recurrente en la calificación del recurso no debe ser obstáculo para
su correcta tramitación, siempre que, del escrito se deduzca su verdadero carácter (STS 25-9-1976).

En todo caso antes de rechazar un recurso por defectos de forma debe concederse, al recurrente, un
plazo de diez días para que pueda subsanar los defectos.

Se llama escrito de interposición pero en la práctica es un escrito de interposición y alegaciones


pues en el mismo se incluyen las razones de hecho y derechos en que se apoya el recurrente
respecto a lo que hay que tener en cuenta que la ley dispone que los vicios o efectos que hagan
anulable un acto no pueden ser alegados por quienes los hubiesen causado.

D) Motivos de interposición
El fundamento o causa general para la interposición del recurso es diferente según sea el tipo de
recurso:

 a) En los casos de recurso de alzada y reposición, la interposición puede fundamentarse en


cualquiera de los motivos de nulidad o anulabilidad previstos en la LRJPAC (arts. 62 y 63
LRJPAC)
o - Son nulos de pleno derecho los actos administrativos
o - Que lesionen derechos y libertades susceptibles de amparo constitucional.
o - Los dictados por órgano incompetente por razón de materia o territorio.
o - Los de contenido imposible.
o - Los constitutivos de infracción penal o dictados como consecuencia de ella.
o - Los dictados prescindiendo del procedimiento o de las normas establecidas para
tomar la decisión.
o - Los contrarios al ordenamiento jurídico por los que se adquieran facultades o
derechos cuando se carezca de los requisitos esenciales para su adquisición.
o - Cualquier otro que se establezca por Ley.
o - Son anulables los actos administrativos que incurran en cualquier infracción del
ordenamiento jurídico, incluso la desviación de poder.

El defecto de forma hace anulable el acto cuando haga que el acto carezca de los
requisitos formales indispensables para alcanzar su fin o de lugar a indefensión de
los interesados.

La realización de actuaciones administrativas fuera de plazo sólo hace anulable el


acto cuando así lo establezca la naturaleza del plazo.

 b) En caso de revisión, el recurso sólo puede fundarse en alguna de las circunstancias del
artículo 118 LRJPAC:
o - Error de hecho que resulte del propio expediente.
o - Documentos nuevos que evidencien el error.
o - Que en la resolución influyeran documentos declarados falsos.
o - Decisión tomada mediante delito o conducta punible.

E) Efectos prácticos de la interposición

La interposición de un recurso administrativo tiene como efectos prácticos:

 • Interrumpe el proceso de adquisición de firmeza del acto recurrido.


 • Coloca a la Administración en el deber de pronunciarse expresamente sobre su legalidad.

Por el contrario la no interposición de recurso en plazo determina la firmeza de la resolución (sin


perjuicio de que proceda la revisión de oficio o el recurso de revisión).

* Efectos respecto a la suspensión de la ejecución.

La interposición de recurso administrativo no produce ningún efecto sobre la ejecución del acto
administrativo que debe seguir adelante a pesar del recurso, salvo que una disposición establezca lo
contrario (artículo 111 LRJPAC).
Sin embargo la suspensión puede ser acordada, de oficio o a petición del recurrente, previa
ponderación razonada y comparada entre el perjuicio que causaría la suspensión y el que causaría la
eficacia inmediata del acto recurrido, teniendo en cuenta las circunstancias siguientes:

 - Que la ejecución podría causar perjuicios de imposible o difícil reparación.


 - Que la impugnación se fundamente en alguna de las causas de nulidad de pleno derecho
que enumera el artículo 62 LRJPAC.

La suspensión puede acordarse expresa o tácitamente puesto que debe entenderse concedida si
transcurre un plazo de treinta días desde la presentación de la solicitud de suspensión sin que se
hubiese dictado resolución expresa.

La eficacia de la suspensión concedida de forma expresa o tácita se mantienen aunque el recurso sea
desestimado con posterioridad.

El órgano que decida sobre la suspensión del acto debe decidir sobre la adopción de medidas
cautelares necesarias para asegurar la protección del interés público o de terceros y la eficacia del
acto impugnado.

Cuando el recurso impugne un acto administrativo que afecte a una pluralidad indeterminada de
personas la suspensión de su eficacia debe ser publicada en el mismo Diario Oficial en que el acto
fue publicado en su día.

Con todo la suspensión de efectos del acto alcanzada por silencio administrativo puede quedar sin
efecto si el órgano que acuerda la suspensión impone medidas cautelares excesivas que no estén al
alcance razonable del recurrente.

El Tribunal Constitucional ha declarado que la Administración debe ejecutar sus actos cuando
hayan agotado la vía administrativa, siendo recurribles en vía judicial.

F) Ordenación e instrucción del procedimiento de recurso

Son aplicables las reglas generales de ordenación del procedimiento administrativo:

 a) Impulso de oficio y orden en la tramitación.


 b) Celeridad.
 c) Cumplimiento de trámites por los interesados en el plazo máximo de diez días desde
notificación.
 d) No suspensión por planteamiento de cuestiones incidentales, salvo casos de recusación.

La resolución del recurso puede ir precedida de diversas actuaciones, puede abrirse un período de
prueba, solicitud de informes, etc.

Respecto a la instrucción hay que tener en cuenta tres reglas:

 1. Los nuevos hechos o documentos que se tengan en cuenta en el expediente deben


ponerse de manifiesto a los interesados para alegaciones en plazo entre diez y quince días.
En la resolución de los recursos no puede tenerse en cuenta, hechos, documentos o
alegaciones del recurrente no aportados en el trámite de alegaciones si pudo hacerlo
entonces.
 2. Cuando haya otros terceros interesados en el recurso la ley dispone la necesidad de que
sean legalmente notificados de la existencia del recurso y si comparecen en el
procedimiento, se les debe dar traslado del expediente de recurso para que en plazo de entre
diez y quince días formulen alegaciones. La omisión del trámite de audiencia de terceros
interesados en el recurso determina la invalidez de la resolución del recurso que puede
pedirse en vía contencioso-administrativa.
 3. Antes de la resolución del recurso puede tener lugar la vista y audiencia del recurrente,
tramite que sólo resulta preceptivo cuando en la resolución del recurso hayan de tenerse en
cuenta nuevos hechos o documentos no recogidos en el expediente originario (el que dio
lugar al acto recurrido).

A este respecto la LRJPAC establece que no tienen el carácter de documentos nuevos los informes,
las propuestas ni los documentos que los interesados hayan aportado al expediente antes de recaer la
resolución impugnada. La opinión tanto de la práctica administrativa como de la doctrina académica
es contraria a que no se considere a los informes como documentos nuevos a efectos de ponerlos de
manifiesto a los interesados dado que el contenido de los informes forma parte del expediente y en
muchas ocasiones tienen una influencia decisiva en la propuesta de resolución, por ello no parece
adecuada la exclusión del conocimiento de los interesados.

G) Terminación del procedimiento en vía de recurso

La terminación del procedimiento en vía de recurso puede ser normal o anormal:

a) La terminación normal tienen lugar con la resolución del recurso que puede ser expresa u
presunta.

La resolución expresa puede adoptar tres tipos de acuerdo:

 - Estimar el recurso en todo o en parte.


 - Desestimar las pretensiones formuladas en el recurso.
 - Declarar la inadmisión del recurso.

Si no se estima procedente resolver sobre el fondo del recurso porque existe vicio de forma, debe
ordenarse la retroacción del procedimiento al momento en que el vicio fue cometido salvo que se
trate de un vicio susceptible de convalidación.

La resolución debe decidir todas las cuestiones de fondo y forma que plantee el procedimiento,
hayan sido o no alegadas por el recurrente y otros interesados, además la resolución debe ser
congruente con las peticiones formuladas por el recurrente y en ningún caso puede agracar la
situación previa al planteamiento del recurso (prohibición de la reformatio in peius).

Respecto de la resolución presunta la regla general es que el silencio administrativo en el


procedimiento en vía de recurso se entiende desestimatorio o negativo salvo que la resolución
recurrida hubiese sido presuntamente desestimatoria y el recurso se vuelva a resolver por silencio
administrativo.

Los plazos para entender que hay silencio administrativo:

 - En el recurso de alzada tres meses sin que recaiga resolución.


 - En el recurso de reposición un mes sin que recaiga resolución.
 - En el recurso de revisión tres meses sin que recaiga resolución.

b) Terminación anormal

La terminación anormal tiene lugar mediante la renuncia el desistimiento y la caducidad del recurso
que se rigen por las normas aplicables al procedimiento general.

Todo interesado puede:

 - Desistir de su solicitud.
 - Renunciar a sus derechos siempre que no lo prohíba le ley.

Tanto el desistimiento como la renuncia pueden hacerse por cualquier medio que permita su
constancia y la Administración declara concluido el procedimiento salvo que haya terceros
interesados que pidan la continuación.

En los procedimientos iniciados a solicitud de interesado en los que se produzca la paralización


imputable al mismo, la Administración debe advertirle expresamente que transcurridos tres meses
se producirá la caducidad del mismo, además contra la resolución que declare la caducidad del
procedimiento pueden interponerse los recursos pertinentes.

Acceso a la vía contencioso-administrativa:

 • Cuando haya resolución expresa, el plazo para interponer recurso contencioso-


administrativo es de dos meses desde la notificación de aquélla.
 • Cuando haya habido resolución presunta por silencio administrativo del recurso el plazo
es de seis meses a contar desde el día en que se entiende que hay silencio administrativo.

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