UNIVERSIDAD REGIONAL AUTÓNOMA DE LOS ANDES

“UNIANDES”

FACULTAD DE JURISPRUDENCIA

CARRERA DE DERECHO

ARTÍCULO CIENTÍFICO PREVIO A LA OBTENCIÓN DEL TÍTULO

DE ABOGADO DE LOS TRIBUNALES DE LA REPÚBLICA

TEMA: CONTAMINACIÓN DE LOS RÍOS CONSECUENCIAS DE LAS AGUAS

RESIDUALES EN LA ZONA URBANA DE SANTO DOMINGO.

AUTOR: BOZADA VILLAVICENCIO WILMER ELIECER

TUTOR: DR. SALTOS SALGADO MARCO FERNANDO

Santo Domingo – Ecuador

2019
 APROBACIÓN DEL TUTOR DEL TRABAJO DE TITULACIÓN

CERTIFICACIÓN:

Quien suscribe, legalmente CERTIFICA QUE: El presente Trabajo de Titulación

realizado por el señor BOZADA VILLAVICENCIO WILMER ELIECER,
estudiante de la Carrera de Derecho, Facultad de Jurisprudencia, con el tema
“CONTAMINACIÓN DE LOS RÍOS CONSECUENCIAS DE LAS AGUAS
RESIDUALES EN LA ZONA URBANA DE SANTO DOMINGO”, ha sido
prolijamente revisado, y cumple con todos los requisitos establecidos en la
normativa pertinente de la Universidad Regional Autónoma de Los Andes
-UNIANDES-, por lo que apruebo su presentación.

Santo Domingo, noviembre del 2019

_____________________________
Dr. Saltos Salgado Marco Fernando
TUTOR
 DECLARACIÓN DE AUTENTICIDAD

Yo, BOZADA VILLAVICENCIO WILMER ELIECER, estudiante de la carrera de

Derecho, Facultad de Jurisprudencia, declaro que todos los resultados obtenidos
en el presente trabajo de investigación, previo a la obtención del título de
ABOGADO DE LOS TRIBUNALES DE LA REPÚBLICA, son absolutamente
originales, auténticos y personales, a excepción de las citas, por lo que son de
exclusiva responsabilidad.

Santo Domingo, noviembre del 2019

________________________________
Sr. Bozada Villavicencio Wilmer Eliecer
C.C. 1715178362
AUTOR
 DERECHOS DEL AUTOR

Yo, BOZADA VILLAVICENCIO WILMER ELIECER, declaro que conozco y

acepto la disposición constante en el literal d) del Art. 85 del Estatuto de la
Universidad Regional Autónoma de los Andes, que en su parte pertinente
textualmente dice: El Patrimonio de la UNIANDES, está constituido por: La
propiedad intelectual sobre las Investigaciones, trabajos científicos o técnicos,
proyectos profesionales y consultaría que se realicen en la Universidad o por
cuenta de ella.

Santo Domingo, noviembre del 2019

________________________________
Sr. Bozada Villavicencio Wilmer Eliecer
C.C. 1715178362
AUTOR
 CERTIFICACIÓN DEL LECTOR DEL TRABAJO DE INVESTIGACIÓN

Yo, Dr. Prado Calderón Edwin Bolívar, MSc., en calidad de Lector del Proyecto
de Titulación.

CERTIFICO:

Que el presente trabajo de titulación realizado por el estudiante BOZADA

VILLAVICENCIO WILMER ELIECER, sobre el tema tema “CONTAMINACIÓN
DE LOS RÍOS CONSECUENCIAS DE LAS AGUAS RESIDUALES EN LA
ZONA URBANA DE SANTO DOMINGO”, ha sido cuidadosamente revisado por
el suscrito, por lo que he podido constatar que cumple con todos los requisitos
de fondo y forma establecidos por la Universidad Regional Autónoma de Los
Andes, para esta clase de trabajos, por lo que autorizo su presentación.

Santo Domingo, enero del 2020

________________________________
Dr. Prado Calderón Edwin Bolívar, MSc.
LECTOR
Tema

Contaminación de los ríos consecuencias de las aguas residuales en la zona

urbana de Santo Domingo.

Resumen

La presente investigación se fundamenta en la necesidad dar a conocer la

contaminación de los ríos producto de las aguas residuales en la zona urbana
de Santo Domingo. Principalmente a partir de estudiar y conocer las
consecuencias de la problemática provocada por los contaminantes que
provienen de las descargas residuales domésticas y que causan un grave
problema de salubridad a los habitantes del sector urbano de Santo Domingo.
Se recopilará información sobre el impacto ambiental y el daño suscitado
haciendo relación con la legislación nacional e internacional sobre derechos
ambientales. Por medio de un estudio investigativo determinaremos que nuestra
Constitución contempla los derechos a la Naturaleza y del Buen Vivir y el Estado
garantizara por medio de nuestra carta magna, es decir “respeto a su integral
existencia, el mantenimiento y regeneración de sus ciclos vitales, estructura y
procesos evolutivos, derechos a la restauración y la aplicación de medidas de
precaución y restricción de actividades que puedan conducir a la destrucción del
ecosistema”. Se utilizaron métodos, técnicas e instrumentos que sirvieron para
detallar los ríos contaminados de la cuidad y las personas afectadas por
enfermedades producto de este problema. Se analizó la problemática y el objeto
que ocasiona este problema con la finalidad de garantizar los objetivos del Buen
Vivir y que constitucionalmente garantiza el Estado al ser humano para su buena
convivencia.

Palabras claves: Buen Vivir, Aguas Residuales, Contaminación.

1
Abstract

This research is based on the need to raise awareness of the pollution of rivers
produced by wastewater in Santo Domingo urban area. Mainly from studying and
knowing the consequences of the problem caused by the pollutants that come
from the domestic residual discharges and that cause a serious health problem
to the inhabitants of Santo Domingo urban sector. Information on the
environmental impact and the damage caused will be collected in relation to
national and international legislation on environmental rights. Through an
investigative study we will determine that our Constitution contemplates the rights
to Nature and Good Living and the State will guarantee through our magna Carta,
that is, “respect for its integral existence, the maintenance and regeneration of its
life cycles, structure and evolutionary processes, rights to restoration and the
application of precautionary measures and restriction of activities that may lead
to the destruction of the ecosystem”. Methods, techniques and instruments were
used to detail the polluted rivers of the city and people affected by diseases
resulting from this problem. The problem and the object that causes this problem
were analyzed in order to guarantee the objectives of Good Living and
constitutionally guarantees the State to human beings for their good coexistence.

Key words: Good Living, Wastewater, Pollution.

2
Introducción

La presente investigación se enmarca en el Derecho Ambiental cuya principal

característica es de carácter preventivo y no reparador de ahí recae la idea de
tratar un tema transcendental para la sociedad de Santo Domingo como es el
“La contaminación de los ríos consecuencias de las aguas residuales en la zona
urbana de Santo Domingo”

La problemática se presenta por la contaminación de los ríos y quebradas debido

a los contaminantes o pasivos ambientales que provienen de las descargas
residuales domésticas, situación que afecta al medio ambiente y causa un grave
problema de salubridad a los habitantes de la zona urbana de Santo Domingo.

Ante la realidad de una contaminación ambiental constante se requiere el estudio

del Derecho Ambiental en reciprocidad con las leyes actuales que rigen la
sociedad, cuya función principal es de legislar, regular y controlar todo lo que por
derecho le corresponde. (Glosario de términos y conceptos jurídicos del poder
judicial, 2008, pág. 12). Por lo general este derecho fue creado para la
preservación y cuidado del Medio ambiente ante la necesidad que tiene el ser
humano de este recurso.

Según el especialista ambiental declara que “El medio ambiente es el conjunto

de componentes físicos, químicos, biológicos, las personas o de la sociedad en
su conjunto” (Johnson, 1997, pág. 33), otro experto ambiental menciona “La
contaminación es la introducción de sustancias en un medio que provocan que
este sea inseguro o no apto para su uso” (Online Merriam, 2010, pág. 12). Ante
la existencia de componentes nocivos en el ambiente su restauración es objetivo
mundial por los Organismos de Protección Ambiental.

Existen diferentes cuerpos legales y también varias instituciones que se

encargan de regular, controlar y sancionar a quienes provocan problemas
ambientales, la constitución de Montecristi en el 2008 otorgo derechos y
garantías a la naturaleza; se dice, que “Se reconoce el derecho a la población a
vivir en un ambiente sano y ecológicamente equilibrado, que garantice la

3
sostenibilidad y el buen vivir, samak kawsay” (Constitución de la República del
Ecuador, 2008).

Ante esta problemática mundial de la contaminación de los ríos se ha

implementado un modelo de Gestión Ambiental existente en nuestra ciudad, es
importancia porque servirá y ayudará al desarrollo e implementación de
mecanismos o técnicas ambientales de sostenibilidad, ante lo expuesto la
legislación Ecuatoriana, teniendo en cuenta que existe la Ley de Gestión
Ambiental en donde se asemeja lo antedicho, nos dice “La Gestión Ambiental se
sujeta a los principios de solidaridad, corresponsabilidad, cooperación,
coordinación, reciclaje y reutilización de desechos, utilización de tecnologías
alternativas ambientalmente sustentables y al respecto de culturas y prácticas
tradicionales”, de esta forma se puede llegar a un conocimiento y se puede
determinar las principales características de Gestión Ambiental aplicables en
nuestro país. (Ley de Gestión ambiental, 2004).

La restauración del ambiente es un derecho propio de la naturaleza, el ambiente

será restaurado en su estado natural y mejorarlo cuando este se encuentre en
un peligro inminente, este derecho se encuentra redactado en el art. 72 de
nuestra constitución, y el cual dice, “la naturaleza tiene derecho a la
restauración”, este derecho se asemeja a lo descrito en el art. 397 en el que se
refiere y menciona el papel que cumple el estado ante la naturaleza o medio
ambiente, y en que establece que “en daños ambientales el Estado actuara de
manera inmediata y subsidiaria para garantizar la salud y la restauración de los
ecosistemas. Además de la sanción civil y penal correspondiente el estado
repetirá en contra del operador de la actividad que produjera el daño que conlleve
la reparación integral, en las condiciones y en los procedimientos que la ley
establezca” (Constitución de la República del Ecuador, 2008).

Es importante reconocer los derechos que se ven afectados producto de la

contaminación de las aguas residuales de los ríos y de esta manera contribuir a
la consecución y conocimiento de los objetivos del Buen Vivir (Bustos, 2017, pág.
257).

4
La Ley Orgánica de Recursos Hídricos, Usos y el Aprovechamiento del Agua
conceptualiza a las aguas residuales como la realización directa o
indirectamente de vertidos en el dominio hídrico público y prohíbe el vertido
directo o indirecto de aguas o productos residuales, aguas servidas, sin
tratamiento o lixiviados susceptibles de contaminar las aguas de dominio hídrico
público (Ley Orgánica de Recursos Hídricos, Uso y Aprovechamiento del Agua,
2014).

Dentro de la regulación N°DIR-ARCA-RG-001-2017 de la Agencia de Regulación

y Control del Agua considera como una infracción muy grave, verter aguas
contaminadas sin tratamiento sustancias contaminadas en el dominio hídrico
público y delega la facultad sancionadora al gobierno Autónomo Descentralizado
y a la Dirección Provincial del Ambiente estableciendo multas en la parte
netamente ambiental. (Agencia de Regulación y Control del Agua, 2016).

El Ministerio Ambiental del Ecuador es la principal institución estatal de control

ambiental se encarga de gestionar las actividades correspondientes a la
naturaleza, esta cartera de estado viene ejecutando inspecciones de control y
seguimientos a fin de verificar el debido cumplimiento de los Planes de Manejo
Ambiental. (Ministerio Ambiental del Ecuador, 2019), además el Código Orgánico
del Ambiente en su Art. 208 delega la obligatoriedad del monitoreo y seguimiento
a esta cartera de estado, con el fin de que cumplan las medidas para prevenir,
evitar y reparar los impactos o daños ambientales (Código Orgánico del
Ambiente, 2017, pág. 64).

La sistematización jurídica ambiental a considerado la inclusión de tres carteras

de estado para proteger los derechos a un Ambiente Sano, la autoridad
ambiental nacional ejercerá el control de vertidos o aguas residuales en
coordinación con la Autoridad Única del Agua y los Gobiernos Autónomos
Descentralizados acreditados en el sistema único de manejo ambiental
(Secretaria Nacional del Agua, 2019), además la autoridad competente delega
la responsabilidad a los Gobiernos Autónomos Municipales de los tratamientos
de las “Aguas Residuales” y alcantarillado.

5
A partir del estudio del Agua y sus componentes, Angulo menciona y pone
énfasis claramente que reduciendo el nivel de Toxicidad de los químicos
aplicados en la producción de hidrocarburos y mejorando el tratamiento de las
Aguas Residuales podemos mejorar el estilo de vida para todos los seres
humanos. (Manual Práctico de Derecho Ambiental, 2013, pág. 164), además se
refiere al principio “Quien contamina paga” y exige que el que contamina debe
costear los daños ocasionados y sirvan para restauración de protección
ambiental.

Es importante conocer el daño ambiental que fue objetos la naturaleza

principalmente la afectación de las fuentes hídricas de la cuidad, para que los
ciudadanos puedan unirse y generar conciencia del daño ambiental, además de
reclamar el derecho consagrado por la constitución de la republica a las
instituciones estatales encargadas de velar por este derecho, en virtud el objetivo
de esta investigación es analizar la Contaminación de los Ríos consecuencia de
las Aguas Residuales en la zona urbana de la cuidad de Santo Domingo. (EL
COMERCIO, 2016).

Para el desarrollo de la investigación documental fue de utilidad necesaria la

búsqueda de información mediante entrevistas a los funcionarios encargados del
departamento de Gestión Ambiental de la Municipalidad de Santo Domingo y de
la Empresa Pública Municipal de Agua Potable y Alcantarillado, encuestas a las
personas afectadas por el daño ambiental, también utilizo los diferentes métodos
y tipos de investigación tales como histórico, analítico, explicativo-descriptivo y
de campo, porque a través de ellos se pudo conocer la problemática ambiental
existente en la cuidad de Santo Domingo.

Desarrollo

El Estado de Derecho, es una forma política de estado, cuyo poder y actividad

están delimitados por el derecho. Es así que nace el Derecho Ambiental como
una rama estrictamente relacionada al ambiente y en respuesta a los problemas
ambientales que se derivan de las actividades del ser humano, nuestra carta
magna prioriza el derecho a un ambiente sano y ecológicamente equilibrado

6
como la mejor forma de convivencia humana, el tratadista ambiental define al
derecho ambiental como, “El hombre reconoce la existencia de los problemas
ambientales, por lo tanto tuvo la necesidad de enfrentarlo con el auxilio del
Derecho, es decir, se atribuye a la conducta humana, tratar de proteger la vida
en la tierra a través de dos formas del Derecho como es la norma y la coacción,
teniendo así una respuesta social visible tendiente a la protección del medio
ambiente”. (Lorenzatti & Lorenzetti, 2018, pág. 88)

Según Silvia Jaquenod: “El Derecho Ambiental y, más específicamente, la

Legislación Ambiental, es entendida como un sistema orgánico de normas que
contemplan las diferentes conductas protectoras o agresivas del ambiente (sean
directas o indirectas, para prevenirlas o reprimirlas), puede estructurarse
internamente sobre la base de categorías de comportamientos que son capaces
de repercutir, positiva o negativamente, sobre los distintos elementos objeto de
protección jurídica” (Jaquenod, 1988, pág. 288)

Es así como nace un especial interés por tratar y estudiar el ambiente desde su
deterioro ocasionado por el ser humano estrechamente relacionado por la
palabra daño. Los problemas ambientales son de diversa complejidad y abarcan
situaciones que van principalmente desde el efecto nocivo, de allí se crea la
necesidad de estudiar la contaminación de los ríos por efectos de aguas
residuales, este problema se deriva a que el colectivo de seres humanos vivan
de una forma precaria e inhumana al disminuir la calidad y cantidad de recursos
naturales para permitir la supervivencia humana. (Constitución de la República
del Ecuador, 2008).

Según el autor mexicano Raúl Brañes Ballesteros en su obra titulada “Manual

del Derecho Ambiental”, da una explicación notoria de que debe existir
obligatoriamente leyes y normas antedichas que sancionen y protejan la
naturaleza conocidos como lineamientos jurídicos, en el Ecuador con el
transcurso del tiempo se ha ido creando paulatinamente consideraciones y
reconocimiento de carácter general para la aplicación de procedimientos por
daños ambientales. (Brañes Ballesteros, 2000, págs. 7-10)

7
Desde la creación de la constitución del 2008 se hace un nuevo enfoque en la
protección del Medio Ambiente, la naturaleza nace como un nuevo sujeto de
derecho, precautela la protección a la pacha mama donde se reproduce y se
realiza la vida, tienden como derecho a que se respete su existencia,
mantenimiento y regeneración de sus ciclos de vida, donde se regulara la
producción, uso y aprovechamiento por parte instituciones públicas para un justo
desenvolvimiento de la naturaleza, además la participación colectiva de la
sociedad toma un rol protagónico “ya sea individual o colectivamente,
participaran de manera protagónica en la toma de decisiones, planificación y
gestión del poder público” esta intervención que se le da a los ciudadanos de
manera facultativa es con la intención de dar una participación protagónica,
específicamente en lo que concierne en la preservación y de cuidado del medio
ambiente. (Constitución de la República del Ecuador, 2008)

La responsabilidad objetiva en temas ambientales presumirá como culpa al

demandado, pues el daño o peligro suscitado no es solo a la víctima sino también
una afectación para la sociedad en general, “Todo daño ambiental, además de
las sanciones correspondientes, implicará también la obligación de restaurar el
ecosistema o indemnizar a las personas o comunidades afectadas” (Constitución
de la República del Ecuador, 2008).

El Código Orgánico Integral Penal en su capítulo cuarto sección segunda se

configura el delito contra los recursos naturales, cuyo tema de estudio se
relaciona expresamente en los Delitos contra el Agua, este articulo menciona
que “las personas que contraviniendo la normativa vigente, contamine, deseque
o altere las fuentes de agua, vertientes, caudales ecológicos, aguas naturales
afloradas y en general los recursos naturales hidrobiológicos, será sancionado
con una pena privativa de libertad de tres a cinco años.” (Código Orgánico
Integral Penal, 2015).

El tratadista Lope-Bello menciona un principio de precaución, “Con el fin de

proteger el Medio Ambiente, los estados deberán aplicar ampliamente su criterio
de precaución conforme a sus capacidades. Cuando haya peligro de daño grave

8
o irreversible, se deberá utilizar acciones eficaces para evitar la degradación
ambiental (Lope-Bello, Derecho Ambiental Internacional, 1997, pág. 132).

Existe organizaciones creadas para para vigilar la preservación del Medio

Ambiente, Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente fue creado
por el Plan de Acción para el Medio Ambiente en la Conferencia Internacional de
Estocolmo en 1972, estudios realizados por esta organización internacional
determino que la contaminación de los ríos es un problema insostenible y
progresivo (Plan de Acción del Medio Ambiente, 1972).

La contaminación ha existido, pero depende del ser humano que este efecto
cambie por el bien de todos, la experta ambiental Lilia Albert de la Sociedad
Mexicana de Toxicología se refiere a este problema como, "La contaminación
ambiental siempre ha existido, pues en parte, es inherente a las actividades del
ser humano, sin embargo, en años recientes se le ha debido prestar cada vez
mayor atención, ya que han aumentado la frecuencia y gravedad de los
incidentes de contaminación en todo el mundo y cada día hay más pruebas de
sus efectos adversos sobre el ambiente y la salud" (Albert & Jacott, México
tóxico: Emergencias químicas, 2015, pág. 232).

Según la Organización Mundial de la Salud el agua de América Latina está

contaminada, “El agua que procede de ríos, lagos y quebradas es objeto de una
severa contaminación, muchas veces producto de las actividades del hombre”
(Organización Mundial de la Salud, 2009).

El Estado Ecuatoriano dentro de sus funciones crea la Defensoría del Ambiente

y de la Naturaleza, cartera de estado relacionada con la Defensoría del Pueblo
y que dentro de sus funciones está la de receptar denuncia por contaminación
ambiental, el estado Ministerio del Ambiente delega la tutela del ambiente y su
responsabilidad de preservación a través de un sistema nacional descentralizado
de gestión ambiental a los Gobiernos Autónomos Descentralizados (Texto
Unificado Legislación Secundaria del Medio Ambiente, 2003, pág. 129).

9
Según información proporcionada por la Empresa Pública Municipal de Agua
Potable y Alcantarillado las principales zonas urbanas que no cuentan con redes
de alcantarillado son Cooperativa Los Naranjos, La Castellana, Los Arroyos, San
Juan de Rio Verde, Cooperativa 28 de Octubre, La Cadena y la Vía Quinindé km
7-8, coincidiendo que por estas zonas pasan los afluentes de los ríos Pove, Code
y Verde que mayor afectación tienen en la actualidad. (EPMAPA-SD, 2019).

La problemática de contaminación de los ríos en Santo Domingo recae

principalmente en la falta redes de alcantarillado, por ello la Municipalidad de
Santo Domingo en conjunto con la Empresa Pública Municipal de Agua Potable
y Alcantarillado vienen trabajando para combatir este problema, en el 2018 se
implementó el Plan Maestro de Alcantarillado y su principal función fue de
intervenir las zonas carentes de alcantarillado, esta situación produjo que bajen
los decibeles de contaminación de los ríos de la cuidad de Santo Domingo.
(EPMAPA-SD, 2019).

Línea de investigación

 Retos, perspectivas y perfeccionamiento de las ciencias jurídicas en

Ecuador.

 Las relaciones jurídicas en el marco del desarrollo sostenible y la

economía ecuatoriana actual.

Materiales y métodos

Está presente investigación se desarrolló utilizando diferentes métodos y tipos

de investigación tales como histórico, analítico, explicativo-descriptivo y de
campo, también se utilizaron diferentes técnicas de investigación como la
entrevistas y encuestas, a través de los cuales se pudo determinar el objeto de
investigación y su implicación dentro de la colectividad. Por medio del método
histórico se pudo determinar cómo históricamente inicio la problemática, la
contaminación y los hechos que generan este problema ambiental donde recae

10
nuestro tema de estudio “Contaminación de los ríos consecuencias de las aguas
residuales en la zona urbana de Santo Domingo”.

Mediante el uso del método analítico se estudió las consecuencias de la

contaminación de los afluentes de los ríos de la cuidad, consecuentemente el
problema de las enfermedades que acarrea a las personas afectadas, también
se realizó entrevistas y encuestas a la colectividad alojada en las riberas de los
ríos y se analizó la estructura y funcionamiento de las plantas de tratamiento de
las aguas residuales en la cuidad.

La modalidad investigativa utilizada es la explicativa-descriptiva, estuvieron

presentes en el momento de delimitar las competencias que tienen las
institucionales estatales descentralizadas y autónomas locales, sujetos activos
en conjunto con los ciudadanos para describir y explicar si existe el cumplimiento
de la normativa constitucional en protección del medio ambiente.

Otro tipo de investigación utilizado es la de campo, por medio de un estudio

cuantitativo-cualitativo al principal organismo de control de salubridad Municipal,
se pudo determinar la existencia de distintos departamentos de gestión
ambiental locales que se encargan de estructurar mecanismos de control,
cuidado y protección del medio ambiente, esta modalidad fue de importancia
para la obtención de resultados numéricos y determinar las funciones de los
diferentes actores para el cuidado del medio ambiente.

Resultados

Esta sección expone los resultados adquiridos dentro de la investigación, con la

utilización necesaria de mecanismos de campo se pudo obtener información
relevante a cargo de la Empresa Pública Municipal de Agua Potable y
Alcantarillado (EPMAPA), Ministerio del Ambiente del Ecuador, Secretaria
Nacional del Agua y al Gobierno Autónomo Descentralizado de Santo Domingo
en su departamento especializado de Gestión Ambiental donde se puede exhibir
los ríos contaminados consecuencias de las aguas residuales en la zona urbana

11
de la cuidad, las encuestas realizadas a personas que tuvieron problemas de
salud producto de la contaminación del medio ambiente.

Tabla N° 1 Resultados empresa pública municipal de agua potable y

alcantarillado de la “contaminación de los ríos.

Fuente: Empresa Pública de Agua Potable y Alcantarillado.

Al precisar los datos obtenidos en la Empresa Pública Municipal de Agua Potable

y Alcantarillado (EPMAPA) de Santo Domingo se examina que de los 11 ríos
principales de la cuidad son 3 los de más grave daño ambiental poseen, estos
son el Pove, Code y Rio Verde, ante esto el 5 de mayo del 2014 la Municipalidad
de Santo Domingo construyo el Plan Maestro de Alcantarillado de la zona A para
bajar los decibeles de contaminación consecuencia de las Aguas Residuales. A
efecto se redujo el problema ambiental al 27.2% de los ríos de la zona urbana
que fueron contaminados, y el 72.8% restantes tuvo un tratamiento de Agua
Residuales, en la actualidad los afluentes de la cuidad reciben el 27.2% de
descargas residuales generadas en la cuidad y 63.6% de la población de Santo
Domingo tiene redes de alcantarillado. (EPMAPA-SD, 2019).

Se evidencia el mejoramiento con la construcción de redes de alcantarillado y se

reduce el daño ambiental producido por las aguas residuales, la empresa Pública
Municipal Agua Potable y Alcantarillado ha venido trabajando para el
mejoramiento de la calidad de vida de las personas y la reducción de los niveles
de contaminación de a tenido los ríos de la cuidad.

12
La encuesta se la aplicó a las personas afectadas por la contaminación de los
ríos y que no poseen redes de alcantarillado en sus viviendas de la zona urbana
del cantón Santo Domingo, realizando preguntas estandarizadas de
conocimiento del impacto ambiental y afectaciones de carácter médico, estuvo
conformada por 7 preguntas, fue ejecutada por 28 personas, los resultados
alcanzados de las encuestas se muestran en las siguientes gráficas.

Tabla N° 1. Conocimiento del derecho a un ambiente sano y ecológicamente

equilibrado que posee cada persona.

INDICADORES NÚMERO PORCENTAJE

Si 3 11%
No 25 89%
TOTAL 28 100%
Fuente: Elaboración propia.

Del 100% de las personas encuestadas en los sectores afectados se estima que
el 89% tiene un desconocimiento total de los derechos constitucionales del
Sumak Kawsay al ambiente sano y ecológicamente equilibrado, pero también
existe el 11% de las personas que tienen conocimiento de este derecho
garantizado por nuestro estado.

Tabla N° 2. Conoce los establecimientos a los cuales puede denunciar la

contaminación ambiental.
INDICADORES NÚMERO PORCENTAJE
Si 27 96%
No 1 4%
TOTAL 28 100%
Fuente: Elaboración propia.

Ante un caso de contaminación ambiental en la zona urbana de Santo domingo

las personas pueden acudir al Ministerio del Ambiente y a la Municipalidad de
Santo Domingo para denunciar sobre la vulneración de derechos consagrados
en la Constitución, del 100% de las personas encuestadas el 96% no tiene

13
ningún conocimiento legal de las sanciones por este delito mientras que el 4%
restante conoce de las sanciones por el daño ambiental.

Tabla N° 3. Alcantarillado en las viviendas de las personas.

INDICADORES NÚMERO PORCENTAJE
Conexiones clandestinas 28 100%
Posee alcantarillado 0 0%
TOTAL 28 100%
Fuente: Elaboración propia.

El alcantarillado cumple un rol fundamental para la no contaminación

consecuencias de las aguas residuales, del 100% de las personas encuestadas
existe el 100% cuenta con conexiones clandestinas de alcantarillado que
desemboca en los afluentes, el 0 % posee redes de alcantarillado.

Tabla N°4. Padecimiento de enfermedades producto de contaminación de los

ríos por las personas.
INDICADORES NÚMERO PORCENTAJE
Padecieron de enfermedades 27 96%
Ningún tipo de enfermedades 1 4%
TOTAL 28 100%
Fuente: Elaboración propia.

Ante esta problemática de contaminación Ambiental, del 100% de las personas

encuestadas se estima que el 96% ha sido afectado por enfermedades debido a
la contaminación de los ríos, mientras que el 4% restante no adquirió ninguna
enfermedad producto de la contaminación.

Tabla N° 5. Utilización del agua de los ríos por las personas.

INDICADORES NÚMERO PORCENTAJE
Alimentación 20 71%
Uso personal 5 18%
Limpieza 3 11%
TOTAL 28 100%
Fuente: Elaboración propia.

14
El 100% de las personas encuestadas utilizo las aguas de los ríos de la cuidad
por distintos motivos, el 71% lo utilizo para la alimentación diaria, el 17% de las
personas encuestadas lo utilizó de uso personal y el 12% lo uso para la limpieza.

Tabla N° 6. Enfermedades de las personas producto de la contaminación de

los ríos.
INDICADORES NÚMERO PORCENTAJE
Dengue 12 43%
Paludismo 2 7%
Hepatitis 3 11%
Enfermedades a la piel 11 39%
TOTAL 28 100%
Fuente: Elaboración propia.

Para las personas encuestadas que no tienen alcantarillado público en sus

viviendas el daño personal ha sido el gran problema, el 100% de los encuestados
han sufrido algún tipo de enfermedad producto de la contaminación de los ríos,
el 43% ha sufrido la enfermedad del dengue, el 39% ha tenido problemas de la
piel, también el 11% adquirió la enfermedad de la hepatitis y el 7% restante tuvo
paludismo por consumir agua contaminada.

Las entrevistas se realizaron a los funcionarios Ing. Pablo Chang Huang y el

analista de Gestión Ambiental Ing. Rafael Ledesma quienes presiden los
departamentos de Gestión Ambiental de la Empresa Pública Municipal de Agua
Potable y Alcantarillado como también del Municipio de Santo Domingo.

El Ing. Pablo Chang Huang representante del departamento de Gestión

Ambiental de la Empresa Pública Municipal de Agua Potable y Alcantarillado
señala que diariamente está trabajando para descontaminar los ríos de la cuidad,
menciona que la cuidad de Santo Domingo cuenta con 147 plantas de
tratamiento primarias de aguas residuales y la planta de tratamiento de lodos
activados que actualmente está en construcción (Chang, 2019). El funcionario
menciona que, EPMAPA-SD cuenta con el área especializada de alcantarillado
que posee vehículos hidrosuccionadores y personal de cuadrilla que realiza
trabajos de prevención y corrección para combatir la contaminación.

15
El analista de Gestión Ambiental señala que se debería aumentar el presupuesto
que actualmente percibe la Municipalidad de Santo Domingo de parte del Estado,
añade que serviría para el mejoramiento de la infraestructura y se implementaría
mecanismos que ayuden al ambiente y a la sociedad (Ledesma, 2019).

Relacionado al impacto ambiental por efecto de la contaminación de los ríos, el

Ing. Pablo Chang Huang informa que la Empresa Pública Municipal de Agua
Potable y Alcantarillado tiene a cargo la Unidad de Gestión Ambiental y que entre
una de las principales funciones esta inspeccionar e informar a la autoridad
ambiental competente para el estudio de los principales problemas de
contaminación en la cuidad de Santo Domingo (Chang, 2019).

El Ing. Rafael Ledesma señala que la contaminación de los ríos se produce a

partir de las conexiones clandestinas que se descargan en los ríos de la cuidad,
problema que históricamente han afectado a esta ciudad (Ledesma, 2019).
También añade para contrarrestar este problema se ha construido el Plan
Maestro de Alcantarillado de la zona A de Santo Domingo que bajara los
decibeles de contaminantes por medio de desbanques, rellenos, túneles y la
colocación de tuberías para el encajonamiento del alcantarillado.

Relacionado al daño ambiental mundial por el problema de “contaminación de

los ríos” Ledesma menciona que la unión de las personas con colectivos
ambientales servirían para generar conciencia y educación de las personas,
añade que el problema de la contaminación ambiental es generado por las
personas que buscan generar lucro de este recurso, y que se debería sancionar
con todo el rigor de la ley (Ledesma, 2019).

Discusión

Cada día la población va creciendo, con este nuevo aumento se necesita más
recursos que ayuden a satisfacer las nuevas necesidades que van surgiendo,
por ende todo lo nuevo que se produce genera desechos los cuales van hacia
los ríos, muchos de esos desechos son dañinos y perjudican a la flora y fauna.
Además de nosotros porque nos enfermamos por los residuos dejados en el

16
agua por un mal tratamiento primario de aguas residuales, el mismo que debe
ayudar para no generar daños irreversibles en el ecosistema en el que vivimos.

Por otro lado, se evidencia las consecuencias de la contaminación del medio

ambiente de nuestra cuidad de Santo Domingo, especialmente de los ríos que
han servido de vertedero de residuos tóxicos que lo han ido deteriorando a tal
punto que ha provocado enfermedades en las personas que viven cerca. Cabe
considerar que cada autoridad ha intentado darle una solución a este problema
pero la poca conciencia de los ciudadanos, no hace notar un cambio tangible en
el medio ambiente, pero considero en hacer propuestas que han funcionado en
otros países dado que la contaminación es a nivel mundial y todos queremos un
ambiente sano para las futuras generaciones; y de esta manera alcanzar el tan
anhelado presupuesto que contempla nuestra constitución de la república
concerniente al buen vivir (Sumak Kawsay) esto es el respeto entre la paccha
mama y los seres humanos para vivir en armonía y poder evitar esta
problemática que afecta a todos.

Conclusiones

Cada día nuestra población aumenta lo cual representa una mayor demanda de
sus necesidades básicas además de consumir más energía y materias primas
que da como resultado desechos de los cuales contienen sustancias tóxicas que
afectan al medio ambiente. Cabe mencionar que nuestra ciudad no estaba
preparada para este aumento población y de desechos, haciendo que
contaminemos nuestros ríos.

Nuestra sociedad también ha sido actor que han influido en este deterioro por lo
mismo debemos ser responsables con nuestras acciones que repercuten en
nuestro medio ambiente, por ende, debemos participar de manera activa en su
conservación con la ayuda de la municipalidad de esta manera crear una nueva
consciencia social y garantizar lo que dice la constitución, una vida digna y el
buen vivir.

17
Para esta nueva conciencia social debemos acudir a diferentes opiniones de
expertos conocedores del impacto ambiental que a través de entes
gubernamentales y colectivos ambientales para realicen foros para crear
concientización sobre el impacto causado a los ríos de nuestra localidad y de
esta manera brindar soluciones a los habitantes que sufrieron a raíz de la
contaminación de los ríos por las aguas residuales las mismas que causan
distintas enfermedades.

Con las estadísticas presentadas se dio a entender que existe un problema muy
crudo y grave, la contaminación de los ríos ha estado creciendo
sistemáticamente cada año y como producto de este problema los de mayor
afectación son los habitantes de Santo Domingo tanto con la salubridad como
también las enfermedades que acarrean esta difícil situación. Además, el Estado
a través de sus diferentes instituciones públicas es el llamado para generar y
aplicar diversos instrumentos y mecanismos para prevenir la degradación,
proteger y restaurar donde fuere necesario todo esto como una garantía
reconocida en nuestra Constitución de la Republica.

Finalmente considero estas recomendaciones como una solución más extendida

para el control de la polución por aguas residuales es tratarlas en plantas donde
se hace la mayor parte del proceso de separación de los contaminantes, dejando
una pequeña parte que completará la naturaleza en el cuerpo receptor. Además
de basarse con el proyecto de Passaic River de Chicago, el cual pretende
descontaminar al rio que lleva años siendo contaminado con sustancias toxicas
y desechos de compañías que han generado miles de dólares a sus costas y
han generado un gran daño medio ambiental. La estrategia es demandar a estas
grandes empresas o compañías y de esta manera recaudar dinero para
compensar los daños generados no solo en el rio, sino que también a las
personas que han sido afectada.

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