DIRECCIÓN GENERAL

DE ASUNTOS JURÍDICOS

Director (a cargo): Juan C. Salerni

ÍNDICE

INTRODUCCIÓN 4

DICTÁMENES, PROVEÍDOS Y PROYECTOS

5
DE ACTOS ADMINISTRATIVOS

INFORMACIONES SUMARIAS Y SUMARIOS 7

ACTUACIONES ANTE LA JUSTICIA 9

 INFORME DE GESTIÓN 2018
DIRECCIÓN GENERAL DE ASUNTOS JURÍDICOS

INTRODUCCIÓN

Este informe tiene por objeto dar cuenta de la gestión realizada por la
Dirección General de Asuntos Jurídicos desde el 10 de diciembre de 2017
hasta el 10 de diciembre de 2018.

Para la elaboración del informe se tuvo en cuenta tanto la tarea desarrolla-

da para la resolución de los expedientes administrativos (dictámenes, pro-
veídos, actos administrativos, informaciones sumarias, sumarios adminis-
trativos y actuación ante la Justicia), como la colaboración con otras áreas
para evacuar consultas y redactar proyectos de actos administrativos.

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 INFORME DE GESTIÓN 2018
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DICTÁMENES, PROVEÍDOS Y PROYECTOS DE

ACTOS ADMINISTRATIVOS
Se emitieron 473 dictámenes y 834 proveídos.

Se elaboraron 311 proyectos de actos administrativos:

• 140 decretos presidenciales.

• 92 resoluciones administrativas.

• 76 disposiciones de la Dirección General de Administración.

• 3 resoluciones conjuntas.

Por su parte, se recibieron consultas y se redactaron proyectos de actos

administrativos sobre:

• Suscripción por parte de la presidencia del Senado del convenio de Coope-

ración Técnica No Reembolsable (CT) N° ATN/AA-16644-AR “Diagnóstico
de Acciones de Modernización, Fortalecimiento y Transparencia de la Se-
cretaría Parlamentaria del Honorable Senado de la Nación”.

• Reglamento interno de la Oficina de Presupuesto del Congreso de la Nación.

• Proyecto de Reglamento del Concurso para cubrir las vacantes en el Cuer-

po de Analistas de la Oficina de Presupuesto del Congreso de la Nación.

• Viabilidad jurídica de modificar el artículo 2º del decreto DP-154/18 a fin

de establecer la posibilidad de participar de los concursos autorizados por
dicha norma, además de los agentes de planta permanente, a los de tran-
sitoria del Senado.

• Factibilidad de la constitución de un plazo fijo en el Banco de la Nación

Argentina con el dinero disponible del Fondo Especial de Reserva.

• Recusación con expresión de causa de los integrantes de la Comisión Bicameral

del Defensor de los Derechos de las Niñas, Niños y Adolescentes que han votado
por la legalización del aborto promovida por el ciudadano Ernesto Lamuedra.

• Aprobación del resultado de la Subasta Pública N° 1997, por la venta del in-
mueble sito en la calle Humberto Primo N° 1762/1766 de la Ciudad Autónoma
de Buenos Aires.

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 INFORME DE GESTIÓN 2018
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• Aprobación del resultado de la subasta pública realizada el día 16 de no-

viembre del corriente por el Banco de la Ciudad de Buenos Aires, en rela-
ción a los vehículos detallados en el Anexo I de la Resolución RSA-671/18,
cuya venta se dispuso mediante dicho acto administrativo.

DOMINIO MONTO

IUB757 $ 130.000

IUB758 $ 135.000

IUB155 $ 130.000

JAE835 $ 125.000

JVJ151 $ 160.000

JVJ165 $ 140.000

JVJ168 $ 130.000

JVJ169 $ 155.000

IUB759 $ 130.000

GKK349 $ 95.000

GLA381 $ 85.000

FBJ986 $ 85.000

IUB754 $ 145.000

GLA380 $ 97.000

IUB756 $ 125.000

JVJ166 $ 210.000

JVZ150 $ 165.000

JVJ167 $ 170.000

• Incorporación de agentes al Régimen de Retiro Anticipado a la Jubilación.

• Declaraciones juradas y redacción de contratos de locación de obra de ar-

tistas en muestras en el Senado.

• Análisis de diversos convenios de cooperación suscriptos entre el Senado

y diferentes organismos públicos y privados.

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INFORMACIONES SUMARIAS Y SUMARIOS

Ingresaron 13 sumarios:

1. CUDAP: HSN 2775/18: “DENUNCIA AGENTE”. Se investigan presuntas agre-

siones a una agente dependiente de la Dirección de Seguridad y Control de
este Senado por parte de una persona ajena a este Cuerpo.

2. CUDAP: HSN 4344/17 DS-969/17: “CONSTANCIA DE DENUNCIA”. Se inves-

tiga un hecho denunciado por una agente de este Senado.

3. CUDAP: HSN 1285/18 DS-973/18: “PRESENTA NOTA AGENTE”. Se investigan

presuntas amenazas sufridas por un agente por un compañero de este Senado.

4. CUDAP: HSN 1411/18 DS-974/18: “DENUNCIA PENAL”. Se investiga el robo

de tazas con su respectivo logo del Senado; en dicho expediente se pre-
sentó en querellante el Dr. Salerni.

5. CUDAP: 3069/18 DS- 978/18: “DENUNCIA AGENTES”. Se investiga el pre-

sunto delito de acoso denunciado por cinco agentes.

6. CUDAP: 4030/18 DS-979/18: “DIRECCIÓN DE COMUNICACIÓN INSTITU-

CIONAL SOLICITA SUMARIO”.

7. CUDAP: EXP-HSN: 1459/2018. Se forma este sumario por haber detectado

la Dirección General de Recursos Humanos irregularidades en la implemen-
tación del sistema de control de presentismo.

8. CUDAP: EXP-HSN: 3348/2017. Se forma este sumario por haber detectado

la Dirección General de Recursos Humanos irregularidades en la implemen-
tación del sistema de control de presentismo.

9. CUDAP: EXP-SA: 818/02. Se forma este sumario por haber detectado la

Dirección General de Recursos Humanos irregularidades en la implementa-
ción del sistema de control de presentismo.

10. CUDAP: EXP-HSN: 3365/11. Se forma este sumario por haber detectado la
Dirección General de Recursos Humanos irregularidades en la implementa-
ción del sistema de control de presentismo.

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11. CUDAP: EXP-SA 2400/05. Se forma este sumario por haber detectado la
Dirección General de Recursos Humanos irregularidades en la implementa-
ción del sistema de control de presentismo.

12. CUDAP: EXP-SA: 526/05. Se forma este sumario por haber detectado la
Dirección General de Recursos Humanos irregularidades en la implementa-
ción del sistema de control de presentismo.

13. CUDAP: EXP-HSN: 5992/2014. Se forma este sumario por haber detectado
la Dirección General de Recursos Humanos irregularidades en la implemen-
tación del sistema de control de presentismo.

En forma especial, el director general tiene a su cargo los siguientes suma-

rios administrativos:

1. CUDAP: EXP-HSN: 3981/2015. “DIRECCIÓN GENERAL DE ADMINISTRA-

CIÓN FORMULA REQUERIMIENTO”.

2. CUDAP: EXP-HSN: 2640/2016; DS-954-2016: “DIRECCIÓN GENERAL DE

RECURSOS HUMANOS ELEVA INFORME”. Se investigan posibles irregula-
ridades en cuanto a la concordancia de los actos administrativos dictados
por la autoridad respectiva con las designaciones de planta permanente y
recategorizaciones efectuadas y cargadas en el mismo.

3. CUDAP: EXP-HSN: 230/2017; DS-958/2017. Denuncia formulada por una

agente del Senado.

4. CUDAP: EXP-HSN: 2593/18; DS-977/18. Detención de un agente del H.S.N.

en la causa 9608/2018.

5. CUDAP: EXP-HSN: 1524/16; DS-951/16: “CONTROL DE INASISTENCIA”. Se

refiere a la irregularidad de un agente en cuanto a su doble empleo, su re-
nuncia y el perjuicio fiscal. En sede judicial se resolvió suspender el juicio a
prueba, informando que el exagente está cumpliendo con las tareas comu-
nitarias y con el pago del perjuicio fiscal.

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ACTUACIONES ANTE LA JUSTICIA

CAUSAS PENALES EN TRÁMITE

1. Causa 6257/18. Venta en Mercado Libre de tazas propiedad del Senado

(Juzgado Nacional en lo Criminal y Correccional Federal 12, Secretaría 23).

2. Causa 11.312/18. Averiguación sobre un perfil falso en la red social Twitter a

nombre del senador Miguel Ángel Pichetto (Juzgado Nacional en lo Crimi-
nal y Correccional Federal 4, Secretaría 7).

3. Causa 16.415/17. Denuncia por amenazas a los senadores del Bloque Justicialis-
ta (Juzgado Nacional en lo Criminal y Correccional Federal 12, Secretaría 23).

4. Causa 16.658/18. Denuncia de la senadora Marta Varela por el acceso ilegal

a su correo electrónico oficial (Juzgado Nacional en lo Criminal y Correc-
cional Federal 1, Secretaría 1).

5. Causa 1600/16. Se investigan siete hechos delictivos donde el Senado es

querellante (Tribunal Oral en lo Criminal Federal 7).

6. Causa 10803/13. Se investigan siete hechos delictivos donde el Senado es

querellante (Tribunal Oral en lo Criminal Federal 6).

7. Causa 8893/13. Se investigan tres hechos delictivos denunciados por esta

dirección general (Juzgado Nacional en lo Criminal y Correccional Federal
Nro. 7, Secretaría 13).

8. Causa 1885/ 98. Defraudación contra el Senado, a la espera del debate oral
y público que se realizará a principios del año 2019 (Tribunal Oral en lo Cri-
minal y Correccional Federal Nro. 2).

AMPAROS DECRETO 1872/2015

1. Alves, Marisa Emilia c/Estado Nacional Honorable Senado de la Nación s/

empleo público – Expte. 30520/2016.

2. Arrosamena, Facundo Ezequiel c/Estado Nacional Honorable Senado de la

Nación s/ proceso de conocimiento – Expte. 39492/2016.

3. Barbosa, Sebastián Cruz c/ H. Senado de la Nación s/ empleo público –

Expte. 50.568/2016.

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4. Bogado, Verónica c/Estado Nacional Honorable Senado de la Nación s/

amparo ley 16986 – Extpe. 38.119/2016.

5. Briguori, Lorena Alejandra c/EN – H. Senado de la Nación s/ empleo públi-

co con medida cautelar– Expte. 52.055/2016.

6. Brito, Ignacio Manuel c/ H. Senado de la Nación s/ empleo público – Expte.

61.979/2016.

7. Bulgach, Gabriel Fabián c/ EN- H. Senado de la Nación s/ empleo público

con medida cautelar – Expte. 51792/2016.

8. Cano, Pablo c/EN – H. Senado de la Nación s/ amparo con medida cautelar–

Expte. 823/2016.

9. Castelli, Julieta c/Estado Nacional Honorable Senado de la Nación s/ am-

paro y sumarísimo con medida cautelar – Expte. 27000/2016.

10. Coradazzi, Fernando Roberto c/Estado Nacional – Honorable Senado de la

Nación s/ empleo público – Expte. 44881/16.

11. Corres María Paz c/Estado Nacional – Honorable Senado de la Nación s/

empleo público – Expte. 51484/2016.

12. Daruiz Agustín Carlos c/ EN-Honorable Senado de la Nación s/ amparo Ley

16986 - Expte. 22719/2016.

13. De Tomaso, Mariana Alicia c/ Honorable Senado de la Nación s/ empleo

público – Expte. 50857/2016.

14. Degese, María Jimena c/ Honorable Senado de la Nación s/ empleo público

– Expte. 50816/2016.

15. Esposito Diego Alberto c/ Honorable Senado de la Nación s/ empleo pú-

blico – Expte. 52.330/2016.

16. Fredes Fabián c/ EN-H. Cámara de Senadores s/ proceso de conocimiento

– Expte. 38896/16.

17. Gaggini Andrea Noemí c/EN-HSN s/ empleo público - Expte. 51145/16.

18. García, María Susana c/Honorable Senado de la Nación s/ acción de amparo

– Expte. 69.814/2017.

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19. Harispe, Mariano Hernán c/ EN- Honorable Senado de la Nación s/ empleo

público. Expte. 50.428/2016.

20. Hayden, Santiago c/ Estado Nacional – Honorable Cámara de Senadores s/

empleo público – Expte. 62816/2016.

21. Kaluszka, Matías Sebastián c/EN – Honorable Cámara de Senadores s/ am-

paro ley 16986 – Expte. 32599/2016.

22. Ledo, Santiago c/ Honorable Senado de la Nación s/ empleo público – Exp-

te. 69526/2016.

23. Magliano c/ Estado Nacional – Honorable Cámara de Senadores s/ empleo

público – Expte. 47780/2016.

24.Massa, Pablo Ezequiel c/Honorable Senado de la Nación s/ empleo público

– Expte. 50.449/16.

25. Melani Ángeles Lago c/ Estado Nacional – Honorable Cámara de Senado-

res s/ empleo público – Expte. 47569/2016.

26. Morales, Damian Ezequiel c/EN – Honorable Cámara de Senadores s/ am-

paro ley 16.986 – Expte. 5629/2016.

27. Natal, Viviana Patricia c/ EN- Honorable Senado de la Nación s/ amparo ley
16986 – Expte. 37.030/2016.

28. Novella, Sergio Iván c/ EN- Honorable Senado de la Nación s/ amparo Ley
16986 – Expte. 51.583/2016.

29.Perrone, Adriana c/EN-Honorable Cámara de Senadores de la Nación s/

amparo ley 16.986 – Expte. 18504/2016.

30. Ponte, Daniela Ivanna c/ H. Senado de la Nación s/ empleo público – Expte.

11.167/2017

31. Rodríguez, Ezequiel Gonzalo c/ EN – Honorable Senado de la Nación s/

amparo ley 16986 – Expte. 14.847/2017.

32. Salmon, Florencia María Mosnserrat u otro c/Honorable Senado de la Nación

s/ amparo ley 16.986 – Expte. 16716/2016.

33. Segovia, Diego Carlos Nazareno c/EN – Honorable Cámara de Senadores

de la Nación s/ amparo ley 16.986 – Expte. 6239/2016.

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34. Skrbec, Jesica Victoria c/EN – Honorable Senado de la Nación s/ empleo

público – Expte. 32483/2016.

35. Solía, Ezequiel Santiago c/ EN – Honorable Senado de la Nación s/ empleo

público – Expte. 50.596/2016.

36. Stafforini Stefano c/ Honorable Senado de la Nación s/ empleo público –

Expte. 104720/2016.

37. Wuthrich, Rafael María c/ Honorable Senado de la Nación s/ empleo público

– Expte. 77067/2016.

DECRETO 1872/2015

Sentencia favorable
11 12 acción de fondo
Contestación demanda
3 Etapa probatoria
11 A sentencia

CONTESTACIÓN SENTENCIA FAVORABLE

ETAPA PROBATORIA A SENTENCIA
DEMANDA ACCIÓN DE FONDO

Brito Barbosa Arrosamena Alves - Apelado

Bulgach Briguori Magliano Bogado

Coradazzi Corres Natal Cano

De Tomaso Espósisto Castelli

Degesse Fredes Da Ruiz

Fredes Harispe Melanie - Apelado

Gaggini Hayden Morales

Kaluszka Ponte Segovia

Ledo Skrbec Perrone

Massa Solía Rodríguez

Novella Stafforini Salmón

Wuthrich

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PROCESOS DE CONOCIMIENTO Y JUICIOS SUMARÍSIMOS

1. Amengual Edolber y otros s/acción meramente declarativa. – Expte.

2110187/2012, Mar del Plata.

2. Andrade, Juan José c/Estado Nacional Honorable Cámara de Senadores

de la Nación s/ empleo público – Expte. 70554/2016.

3. Andreucci, Carlos Alberto y otros c/Estado Nacional y Otros s/ acción de-

clarativa – Expte.- 26397/2006.

4. Asociación por los Derechos Civiles y otros c/ Cámara de Senadores y otro

s/ amparo – Expte. 1774/2015.

5. Asociación del Personal Superior del Congreso de la Nación (APES) c/Ho-

norable Senado de la Nación s/ acción de amparo – Expte. 11.925/15.

6. Baeza Eduardo Federico c/ H. Senado de la Nación s/ empleo público –

Expte. 28572/2014.

7. Bastiano, Ana María c/Honorable Senado de la Nación y otro s/ accidente

de trabajo – enfermedad profesional Acción Civil – Expte. 7094/2013.

8. Biscay, Pedro c/Honorable Cámara de Senadores de la Nación y otro s/

medida cautelar autónoma – Expte. 047017/2017.

9. Carlini, Hernán Diego y otro c/EN– Honorable Senado de la Nación s/ em-

pleo público – Expte. 35118/2011.

10. Carró, Rosa c/Estado Nacional – Honorable Cámara de Senadores y otro s/

enfermedad profesional – Expte. 56659/2013.

11. Castro, Esteban c/EN – Honorable Cámara de Diputados y otros s/ amparo

– Expte. 136.415/2017.

12. Colegio de Abogados de la Ciudad de Buenos Aires c/ Estado Nacional s/

proceso de conocimiento – Expte. 29053/2006.

13. Colombo Alejandro Luis c/EN Honorable Senado de la Nación DP-218/06

s/ recurso directo – Expte. 29051/2006.

14. Constructora Inmobiliaria Citek SRL c/EN – Honorable Senado de la Nación

(Licit 1/09 OC 54/09 y 3/11 s/Contrato Administrativo) – Expte. 31698/2011.

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15. Devia Rodolfo Oscar c/E.N Honorable Cámara Senado Nación – DP 218 s/
recurso directo – Expte. 17916/2006.

16. Domínguez Teobaldi, Alicia c/Honorable Senado de la Nación s/ acción de

amparo con medida cautelar – Expte. 3995/2016.

17. Encuentro Vecinal Córdoba s/ amparo – Álvaro Zamora Consigli y Aurelio

Francisco García Elorrio – Expte. 8912/2016, Córdoba.

18. Federación Argentina de Colegio de Abogados c/Estado Nacional Ley

26080 s/ proceso de conocimiento – Expte. 20055/2006.
19.
Fundación Sur Argentina y Otros c/ Honorable Cámara de Senadores y
otro s/ amparo ley 16.986 – Expte. 15581/2015.

20. Gacceta, Antonio c/Poder Ejecutivo Nacional y otros s/ amparo y sumarí-

simos con medida cautela – Expte. 53.944/2017.

21. García, Américo c/ H. Senado de la Nación s/Ordinario – Expte. 2299/2015.

22. Giménez Alicia Fany c/Estado Nacional y Otros s/ daños y perjuicios –

Autónoma – Expte. 22339/2014.

23. Giménez Alicia Fany c/Estado Nacional y otros s/ medida cautelar –

Autónoma – Expte. 22336/2014.

24.Jara, Hugo W. c/EN – Honorable Cámara de Senadores de la Nación s/ pro-

ceso de conocimiento – Expte. 55.453/2017.

25. Krumpholz, Carlos Daniel c/EN – Honorable Cámara de Senadores de la

Nación s/ amparo con medida cautelar – Expte. 49.831/2018.

26. Lepera Antonio c/ GCBA s/ daños y perjuicios – Expte. 38889/12.

27. López Hernan Carlos c/ Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires s/ daños y

perjuicios – Expte. 70948/2010.

28. Molinari, Néstor Enrique c/EN – Honorable Cámara de Senadores de la Na-

ción s/ amparo – Expte. 73.919/2018.

29.Monte Inocencio Bienvenido c/ Honorable Senado de la Nación s/ acciden-

te de trabajo – Expte. 5749/07.

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30. Moyano Nores, Jose Manuel c/Estado Nacional – Honorable Cámara de Sena-
dores s/ amparo y sumarísimos con medida cautelar adjunta – Extpe. 22587/16.

31. O.S.E.C.A.C. c/ Honorable Cámara de Senadores s/ ejecución ley 23660 –

Expte. 9982/2015.

32. Ponce Jorge Héctor Carlos y Otros c/ Honorable Senado de la Nación s/

accidente de trabajo – Expte. 4578/07.

33. Quiroga, Antonio c/EN – Honorable Senado de la Nación s/ acción de am-

paro – Expte. 43806/2016, Córdoba.

34. Rodríguez, Fabiana F. c/EN – Honorable Senado de la Nación s/ proceso de

conocimiento – Expte. 32.814/2017.

35. Tabanelli, Angel c/Boudou, Amado s/ daños y perjuicios – Expte. 17787/2014.

36. THX Medios SA c/EN – Honorable Cámara de Senadores de la Nación s/

amparo ley – Expte. 54.023/2018.

37. Unión del Personal Civil de la Nación - UPCN c/ Honorable Senado de la

Nación s/ Ejecutivo – Expte. 27510/2015.

PROCESOS DE CONOCIMIENTO Y PROCESOS SUMARÍSIMOS

6 6 Sentencia en contra
Sentencia favorable
Etapa probatoria
Contestación demanda
13 12

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CONTESTACIÓN SENTENCIA FAVORABLE

ETAPA PROBATORIA A SENTENCIA
DEMANDA ACCIÓN DE FONDO

Amengual Andreucci Constructora Citek Asoc. Dchos Civiles

Andrade Baeza Encuentro Vecinal Dominguez Teobaldi

APES Bastiano Fundación Sur Quiroga - Apelado

Castro Carlini Gacceta Antonio Monte Inocencio

Carro Colegio de Abogados O.S.E.C.A.C. Ponce

Devia Colombo Biscay UPCN

Gimenez Alicia
Federación Argentina
Medida

Gimenez Alicia
Ordinario García Américo

Krumpholz
Lepera
Medida cautelar

Molinari López

Jara Moyano Nores

Rodríguez Fabiana Tabanelli

THX

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