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de Personas con
Discapacidad en las
Instituciones de Educación
Superior
MANUAL PARA LA INTEGRACIÓN DE
PERSONAS CON DISCAPACIDAD EN LAS
INSTITUCIONES DE EDUCACIÓN SUPERIOR
C O N T E N I D O
Pág.
Presentación 7
Introducción 9
Justificación 11
1. Fundamentos: 14
• Enfoque centrado en la persona
• Enfoque multicultural
• Enfoque Comunitario
• Instrucción basada en la comunidad
• Inclusión
• Apoyos naturales
• La inclusión en la universidad
2. Antecedentes: 21
Del pasado al siglo XXI
• De lo sobrenatural a la exclusión
• De la exclusión a la integración
• De la integración a la inclusión
• La inclusión en México
4. Sistematización 59
5. Evaluación y seguimiento 61
Bibliografía 66
Anexos 71
Anexo 1. Escala de actitudes hacia las personas con discapacidad.
Anexo 2. Plano de accesibilidad de la Universidad Alfonso X, el Sabio.
Anexo 3. Empresas proveedoras de productos, accesorios y servicios y
Organizaciones que ofrecen evaluación de accesibilidad y asesoría.
Anexo 4. Apoyos técnicos y tecnología para dificultades auditivas, visuales, de
accesibilidad y de movimiento.
Alguien hizo un círculo para dejarme fuera, yo
hice uno más grande para incluirlos a todos
PRESENTACIÓN
P a r a c o n t r i b u ir a un México equilibrado y Este nuevo Programa invita a las Instituciones
justo, es necesario que las Instituciones de d e E d u c a c i ón Superior a sumarse al reto.
Educación Superior sumemos voluntades para Ahora tenemos el de adaptar y readaptar
lograr cada día ser más incluyentes. nuestros centros educativos, establecer nuevos
métodos de enseñanza-aprendizaje adecuados
Durante décadas, las personas con algún tipo a nuestros planes de estudio, orientar el
de discapacidad, -q u e representan servicio social y, sobre todo, promover una
a c t u a l m e n t e , s e g ú n l a Organización de las cultura e n toda la comunidad, en donde
Naciones Unidas, el 10% de la población integremos a cada uno de los alumnos que por
mundial, es decir casi 600 millones-, no han distintas circunstancias requieran de algún
sido atendidas de manera correcta o eficiente, programa de acompañamiento, salones
debido a la ausencia de planes específicos para accesibles y sistemas de información y
su desarrollo. aprendizaje adaptados a sus condiciones
específicas..
En la actualidad, estamos logrando en nuestro
país cambios significativos, a partir del inicio L o s c a m bios físicos realizados en nuestras
de un proceso de organización orientado a instalaciones son importantes pero serán de
mejorar la calidad de vida y el desarrollo mayor trascendencia los cambios de actitud de
social, y de esta manera integrar en todos los los miembros de la comunidad educativa para
aspectos a los ciudadanos que enfrentan un que apoyen, con responsabilidad y
reto mayor al de la generalidad de la compromiso, a quienes buscan la superación
población. Este importante sector de la para ser mejores ciudadanos.
población nos inspira y motiva a crear nuevas
perspectivas, nuevos horizontes e importantes Pugnar por una institución de educación
programas que los incluyan. superior incluyente, significa reencontrarnos
con lo mas valioso de nuestra tradición
humanista y solidaria.
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Presentamos este Manual para una Educación A l t r a t a r s e de un manual, producto de las
Incluyente en las Instituciones de Educación experiencias de muchas personas, con y sin
Superior esperando que sea un apoyo discapacidad, nos permite ver la inclusión
importante para que las Instituciones de educativa a nivel superior, más como un reto
Educación Superior del país puedan que como un serio problema.
convertirse en espacios vitales para las
personas con d iscapacidad. A todos ellos mi gratitud por la generosidad y
e n t r e g a p a r a l a r ealización de este manual.
En el ámbito educativo, el tema de la inclusión
de las personas con discapacidad reviste Así mismo, agradezco a la Asociación Nacional
especial importancia para hacer realidad la de Universidades e Instituciones de Educación
integración social de cualquier país. Superior (ANUIES) el apoyo brindado para la
elaboración de este documento.
Para hablar de inclusión en la educación
superior será necesario que r ealicemos una Espero que este esfuerzo sea un documento
reflexión y revisión profunda sobre la manera real de trabajo y una guía para todos aquellos
en la que nuestras instituciones de educación que se preocupan y ocupan en el tema de la
superior integran e incluyen a personas con discapacidad y que se han comprometido para
discapacidad. hacer de las instituciones de educación
superior espacios de inclusión.
El trabajo coordinado por académicos de
diversas Instituciones de Educación Superior
d e l p a ís para reunir experiencias valiosas Ing. Víctor Hugo Flores
junto con la participación de personas con Oficina de Representación para la
discapacidad, permite presentar nuevos P r o m o c i ó n e Integración Social para
horizontes para nuevas y mejores Personas con Discapacidad
oportunidades de integración a la educación Presidencia de la República
superior de la persona con discapacidad.
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Manual para la Integración de Personas con Discapacidad en las Instituciones de
Educación Superior
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propósito de inclusión hacia las personas
OBJETIVO DEL MANUAL con discapacidad.
g) Evaluar la pertinencia de impactar la
El presente Manual para una Educación Incluyente
estructura curricular de sus programas
en las Instituciones de Educación Superior tiene
académicos.
como objetivo general guiar a los responsables
h) Orientar las acciones para convertir a las
de las instituciones de educación superior en las
IES en espacio accesible física y
acciones encaminadas a incluir, con igualdad y
administrativamente.
equiparación de oportunidades, a las personas
i) Establecer vínculos y ejecutar acciones
con discapacidad en las instituciones de
que permitan la incorporación de las
educación superior del país.
personas con discapacidad a la vida
productiva.
Está dirigido a las personas con discapacidad y a
j) Establecer una red de vinculación
todos los miembros de la comunidad
externa que garantice el desarrollo y la
universitaria, desde su máxima autoridad,
permanencia del programa.
docentes, académicos, alumnos, hasta el
k) Establecer los criterios que permitan
personal administrativo, de mantenimiento e
realizar una evaluación y seguimiento
intendencia.
del programa.
l) Evaluar la pertinencia para que este
OBJETIVOS ESPECÍFICOS programa pueda aplicarse en la atención
de necesidades de otros grupos
a) Constituir una Comisión de Universidad vulnerables.
Incluyente, con la participación de
personas con discapacidad y El Manual para una Educación Incluyente en las
representantes de las diferentes Instituciones de Educación Superior, viene a ser una
instancias universitarias que garanticen propuesta para las instituciones de educación
la realización eficaz del programa. superior, que se une a los esfuerzos que el gobierno
b) Diseñar un programa de Universidad mexicano ha venido impulsando, en los últimos años,
en este campo en otros niveles educativos, logrando
Incluyente que recoja las necesidades
con esto la continuidad necesaria que se requiere para
educativas prioritarias de las personas
que todas las instituciones del sistema educativo
con discapacidad y que refleje la filosofía compartan la misma responsabilidad y compromiso
institucional de las Universidades e en cuanto a ofrecer las mismas oportunidades a las
Instituciones de Educación Superior que tienen derecho todos los estudiantes, sin
(IES). exclusiones ni discriminación.
c) Establecer una red de interacción interna
de la IES para que cada una de las
instancias participantes conozca sus
tareas y responsabilidades.
d) Aprovechar los recursos humanos,
materiales, físicos, académicos,
administrativos, entre otros, ya
existentes en las IES para ejecutar el
programa.
e) Sensibilizar a los miembros de la
Comunidad Universitaria para que
puedan convertirse en agentes de
inclusión en las IES y en su esfera
pública de acción.
f) Reflejar, de manera decidida, a través de
las funciones sustantivas del quehacer
universitario: docencia, investigación y
extensión universitaria; el firme
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Manual para la Integración de Personas con Discapacidad en las Instituciones de
Educación Superior
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Se pretende la inclusión educativa y social La Recomendación Número 5 del segundo
de las personas con discapacidad y Informe Mundial sobre Cultura de la
fomentar una cultura de respeto a la UNESCO plantea: “Las políticas
diversidad, a los derechos políticos, antidiscriminatorias deben incorporarse a la
económicos, culturales y sociales de todos educación y a todos los programas de
los seres humanos. Una vía de inclusión gobierno. Ello afecta a las relaciones
social es la formación profesional a todo formales entre los ciudadanos y el Estado.
aquél que, contando con las características Pero el reconocimiento de la dignidad igual
intelectuales requeridas y la motivación debe imponerse, no sólo en las relaciones de
cognitiva, lo solicite y cumpla con los gobierno, sino también convertirse en parte
requisitos académicos de la institución por de la vida cotidiana en la sociedad. Debe
ellos elegida. desarrollarse una ética de la convivencia,
como telón de fondo de todas las relaciones
sociales”.
Las universidades e instituciones de
educación superior tienen múltiples
Este Manual para una Educación
funciones: la formación de los profesionales,
la generación del conocimiento científico, el Incluyente en las Instituciones de
desarrollo de las artes y del conocimiento Educación Superior tiene como
antecedentes, tanto marco como sustento, a
social y la divulgación hacia la población en
los acuerdos, convenios y declaraciones:
su conjunto de los avances de las ciencias,
de las humanidades y las artes. Todo ello Declaración de derechos para los
impedidos (1975), además del interés
redunda e n un mejor servicio a la sociedad
expresado en diferentes leyes y
por parte de sus egresados. Las
universidades también tienen la posibilidad declaraciones de organismos, tanto
nacionales como internacionales, como es el
de participar en la formación cultural e
ideológica de la sociedad y con ello, en la caso del Artículo 3° constitucional ó los
artículos 1 y 2 de la Declaración de los
formación de valores, actitudes y
Derechos Humanos de la ONU de 1948.
representación de la propia sociedad. Es
esta una responsabilidad de las
Normas uniformes sobre igualdad de
universidades, tengan o no conciencia y
oportunidades para personas con
voluntad de ello.
discapacidad (1993), de la ONU (1982), OIT
( 1 9 8 3 ) , C o n f e r e n c i a M un d i a l s o b r e
Siendo, entonces, desde este foro
Educación para Todos (1990), las Normas
privilegiado de formación, que se puede
incidir en la conformación de una sociedad Uniformes para la Igualdad de
Oportunidades para personas con
i n c l u y e n t e , d e r e s p e t o , q u e r e c o n ozca a
discapacidad (1991), la Conferencia
todos y si se excluye a uno u otro sector, ya
no es una sociedad íntegra. Se ha de tratar Mundial sobre necesidades educativas
especiales: acceso y calidad, UNESCO
de entender a la discapacidad como una
( 1 9 9 4 ) y e n p a r t i c u l a r l a D e c laración de
condición de vida, por lo tanto que no
deberá ser el contexto el que limite el Salamanca sobre Principios, Política y
Prácticas en el área de las Necesidades
desempeño de las personas con
Educativas Especiales (1994).
discapacidad e impida su acceso con
igualdad de oportunidades a los beneficios
sociales, entre ellos el de la educación. Tomando en cuenta, a su vez, la Norma
Mexicana para la atención integral de las
La misma sociedad es una de las barreras personas con discapacidad de la Secretaría
más grandes que enfrentan las personas de Salud, el Programa Nacional para el
con discapacidad, por ello en y desde las Bienestar y la Incorporación al Desarrollo
universidades se buscará sensibilizar a toda de las personas con discapacidad de la
la población con el objetivo de integrarlas y Presidencia de la República y del Sistema
con ello posibilitarles una mejor calidad de Nacional del Desarrollo Integral para la
vida. Familia.
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Manual para la Integración de Personas con Discapacidad en las Instituciones de
Educación Superior
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1. FUNDAMENTOS propios actos de modo que sean
responsablemente libres. La tendencia a
vivir en sociedad con otros Hombres
Enfoque centrado en la persona realizando la justicia y ejercitando el amor.
La tendencia a lograr la armonía entre los
El término “personas con discapacidad” se diversos impulsos que en él se agitan, así
emplea para referirse a las condiciones que como el desarrollo en el sentido de la
afectan en diversos grados las capacidades trascendencia”
y funciones sensoriales, intelectuales,
motoras y emocionales de la persona. Por lo Asimismo toda persona humana, tiene una
tanto, se trata de personas con necesidades dignidad inalienable. Esta dignidad exige
especiales cuyas limitaciones no deben
precisamente que no se le coaccione y no se
disminuir su dignidad como seres humanos le limite en el ejercicio de estos dinamismos
ni su derecho a participar en la vida de fundamentales. No puede haber ninguna
comunidad.
r a z ó n –sociopolítica, filosófica o religiosa-
que justifique este actuar contra el ser
El acento no está en la discapacidad, sino humano.
en el conocimiento del ser humano, de sus
capacidades, potencialidades y necesidades Por lo tanto una persona con discapacidad
para alcanzar su realización. tiene derecho a hacerse a sí misma y a
operar su propia realización, así como a
E s i m p o r t a n t e q u e l o s m i e m b r o s d e la desarrollar sus dinamismos fundamentales
comunidad nos preguntemos ¿cuál es dentro de la sociedad. Es necesario
nuestro concepto de ser humano? y ante la
reconocer los condicionamientos sociales y
respuesta conoceremos hacia donde se ser corresponsables para permitir el
deberán enfocar nuestras actitudes. desarrollo de su persona.
Los fundamentos sobre los cuales se guía La discapacid ad no debe limitar el
este manual radican en el conocimiento de desarrollo esencial del ser humano, por lo
l a p e r s o n a y s u s p otencialidades, en los tanto hay que resaltar el desarrollo de su
enfoques multicultural y comunitario y en ser humano y posteriormente adaptar las
la instrucción basada en la comunidad que
herramientas necesarias para potenciar su
se explicarán a continuación. funcionamiento en los contextos sociales
c o n c r e t o s , e n e s t e c a s o e n la Educación
Presentamos una de las definiciones
Superior.
existentes sobre el ser humano que propone
el personalismo solidario: (UIA 1985) El desarrollo, en esencia, está siempre
centrado en las personas. Numerosos
“Persona: Es evidentemente un ser que p r o y e c t o s -como los relativos a la salud, la
necesita hacerse a sí mismo, necesita nutrición y la educación -, tienen claramente
operar su propia realización. Es
a las personas como foco de atención. Pero
esencialmente social, profundamente incluso en proyectos como los referidos a la
condicionada por las estructuras de la infraestructura, en los cuales la dimensión
sociedad y por tanto, todas las personas son
humana no resulta tan evidente, el papel de
c o r r e s p o n s a b l e s u n a s d e o t r as” los factores relacionados con las personas
es igualmente crucial (Matur Hari, 1993).
“La realización de la persona consiste en el
desarrollo de dinamismos humanos Últimamente se habla de la potenciación de
fundamentales. Estos dinamismos son la capacidades personales. En algunos
tendencia a actuar creativamente ambientes conocido como “empowerment o
superando las condiciones dadas. La empoderamiento”. Consiste en dar facultad
tendencia a transformar la naturaleza y
a las personas para tomar decisiones y
ponerla a su servicio. La tendencia a tener hacerse responsables y autónomas. Esta
un conocimiento verdadero de la realidad La facultad se va desarrollando y a su a vez
tendencia a obrar con dominio de sus
las personas van asumiendo también sus
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Manual para la Integración de Personas con Discapacidad en las Instituciones de
Educación Superior
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En quinto lugar, se orienta hacia la salud y necesidades de la diversidad.
el crecimiento Destacando la tendencia Concretamente tiene que ver con las
básica del ser humano de construirse así personas, en este caso, las personas con
mismo y a los demás. discapacidad, pero se refiere a las personas
en toda su diversidad.
La planificación centrada en la persona
enfatiza el compromiso de los compañeros, La evaluación que han hecho otros países
los profesores y comunidad educativa en la de su experiencia en la integración
transición y la planificación de carrera educativa a lo largo de más de veinte años,
hacia la autonomía personal (Butterworth, ha resaltado la necesidad de una actitud
Hagner, Heillinnen, Faris, DeMello y básica: el incluir a los otros para lograr el
McDonough, 1993, O’Brien y Lovett, (1993). objetivo que plantea la integración. En esta
Y f inalmente, la creación de redes de apoyo evaluación ha sido significativa l a ausencia
contribuye al éxito de un miembro de la de actitudes que llevan a la integración. Por
comunidad universitaria con discapacidad. eso en este manual hemos considerado este
concepto por ser más claro en la búsqueda
Instrucción basada en la comunidad de la integración educativa, como una
actitud indispensable para cumplir el fin
Estos recursos naturales comunitarios, que es la integración.
incluyendo la modificación de las tareas y
ambiente y socialización de compañeros de El incluir implica el dejar participar y
clase y profesor-, constituyen oportunidades decidir a otros que no han sido tomados en
aprovechadas en el desarrollo educativo cuenta.
aún para individuos con discapacidades
leves o severas. La integración educativa en México ha
contemplado generalmente actitudes de
Una concepción más amplia de la inclusión refiriéndose a la integración Por
instrucción basada en la comunidad, eso para comprender esta propuesta, la
incluye el constru ir a partir de la cultura y inclusión se refiere a los mismos objetivos.
filosofía educativa de cada universidad o En todo caso, la forma de conceptuar la
centro de educación superior. Toma en integración o la inclusión tiene un referente
cuenta la instrucción sistemática por parte práctico que se observa en la cotidianeidad
de los facilitadores en la inclusión, de las acciones, para así dimensionar el
transferencia formal del rol instruccional a sentido que se le confiere a un término.
l o s c o m p a ñ e r o s d e c l a se, o intervención B a s t e r e v i s a r la bibliografía producida en
indirecta que facilite el apoyo y la México para observar que no se manejan
instrucción de los recursos de la comunidad estos conceptos como excluyentes o que se
(Priante, 2002). refieren a distintos momentos de un
proceso. Para nosotros el concepto de
El facilitador de la inclusión puede ser un integración involucra la idea de inclusión.
miembro de la universidad, designado entre
sus funciones a tener este rol. Esto debido a E n r e l a c i ó n c o n e s t e ú l t i m o punto, estas
sus in c l i n a c i o n e s , capacidades, aclaraciones son indispensables ya que
conocimientos y experiencia en procesos de algunos de los conceptos manejados en el
inclusión. manual difieren de los planteamientos que
en la actualidad existen en México sobre la
Inclusión integración educativa y las necesidades
e d u c a t i v a s e s p e c i a l e s . H a y q u e t e n er
La finalidad de la inclusión es la presente que se vive un proceso muy
integración. complejo en nuestro sistema educativo, que
implica cambios radicales en el ámbito de lo
El término inclusión se resalta en este conceptual, de lo metodológico y de lo
manual como una actitud que engloba el organizacional para establecer otras pautas
escuchar, dialogar , participar, cooperar, de intervención en las instituciones
preguntar, confiar, aceptar y acoger las e d u c a t i v a s de los diferentes niveles, que
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Manual para la Integración de Personas con Discapacidad en las Instituciones de
Educación Superior
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educativo, que respete la individualidad y se de problemas con una disminución de
resuelvan los problemas desde una cultu ra logros. Arnáiz, P. (1996) Esta falta de
de colaboración (Arnáiz y Ortiz, 1997). comunidad es un reflejo de una sociedad
cada vez más urbana, compleja y
Una universidad incluyente ve a todos los despersonalizada, es decir, excluyente.
alumnos como capaces de aprender y
anima y honra todos los tipos de diversidad. Dos líneas más de la inclusión son el
Incrementando la posibilidad de una aprovechamiento de los apoyos y recursos
igualdad de oportunidades y con ello, la naturales de la comunidad universitaria y la
mejora de la calidad educativa. Una autodeterminación en las personas.
universidad incluyente descansa en una
actitud y en un sistema de valores y La educación inclusiva pretende unir
creencias. esfuerzos, no duplicarlos. Aprovechar los
recursos y apoyos naturales que ya existen
La educación inclusiva se centra pues en para s ervir a toda comunidad educativa.
cómo apoyar las cualidades y detectar las Estos términos los describimos a
necesidades de cada uno y de todos los continuación:
e s t u d i a n t e s e n l a c o m unidad educativa,
para que se sientan bienvenidos y seguros y Apoyos naturales
alcancen el éxito.
Son los recursos existentes en el lugar
Stainback y Stainback (1992) definen una educativo, de trabajo, en la comunidad, en
escuela inclusiva como aquella que educa a el hogar, que haya sido identificado por los
todos los estudiantes dentro de un único facilitadores de la inclusión (o por otros),
sistema educativo, proporcionándoles elegido por la persona con necesidades
programas ed ucativos apropiados que sean educativas especiales y programado para
estimulantes y adecuados a sus ser eficaz. En la inclusión los recursos y
capacidades y necesidades, además de apoyos naturales se vuelven para todos.
cualquier apoyo y ayuda que tanto ellos
como sus profesores puedan necesitar para Una ventaja de los apoyos naturales es que
tener éxito. Pero una escuela inclusiva va t o d o s l o s r e c u r s o s y e s f u e r z o s de la
más allá de todo esto, ya que es u n lugar al comunidad universitaria pueden ser usados
que todos pertenecen, donde todos son para asesorar necesidades instructivas,
aceptados y son apoyados por sus adaptar la instrucción y proporcionar apoyo
compañeros y por otros miembros de la a los estudiantes.
comunidad escolar para que tengan
cubiertas sus necesidades educativas Son estrategias y recursos que promueven
especiales. Esto implica pasar de una la mejoría e intereses de las personas con
universidad basada en valores de discapacidad, facilitando a dichas personas
competencia a valores de cooperación. el acceso a la información, recursos y
relaciones inherentes a la inclusión, a la
Uno de los rasgos esenciales de una escuela educación y a la comunidad, resultando en
inclusiva es el sentido cohesivo de una educación o empleo valorado y
comunidad, la aceptación de las diferencias satisfactorio. Se refiere a una red de trabajo
y la respuesta a las necesidades individual, de familia, amig os, compañeros,
individuales. Bajo esta perspectiva de profesores y recursos comunitarios (Nisbet,
trabajo, los apoyos se organizan y son 1992).
recibidos dentro del aula.
Los apoyos naturales son las instancias y
Otro aspecto considerado por la educación servicios educativos tales como: ámbitos de
inclusiva es que en las escuelas donde los trabajo, cursos de inducción, formación,
estudiantes, padres y profesores no dinámicas de grupo, compañeros de clase,
establecen amistades, compromisos y lazos alumnos de servicio social, los profesores y
entre ellos, es decir, donde hay una su experiencia, los organismos
a u s e ncia de comunidad, hay un aumento estudiantiles, voluntariado, padres de
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Manual para la Integración de Personas con Discapacidad en las Instituciones de
Educación Superior
Autodeterminación
La inclusión en la Universidad
Es la realización de elecciones y toma de
decisiones relativas a la calidad de vida de La Universidad como impulsora de la
u n o m i s m o , libres de toda influencia o mejora de la calidad de vida de toda la
interferencia externa excesiva. Hablar de población convoca a personas que se unen
autodeterminación es hablar de derechos, para adquirir, compartir y desarrollar
de competencias, de acción, de ética, de conocimientos.
responsabilidad, autoridad, dignidad y
libertad. Se refiere a las capacidades y Aquí resulta importante hacer alusión al
a c t i t u d e s r e q u e r i d a s p a ra que se actúe documento “Misión de la Universidad en
como el principal agente causal en su México, como país en desarrollo” en donde
propia vida, en una adecuada Pablo Latapí (1969) expresa “En cuanto
interdependencia social. institución que busca la verdad sobre el
hombre, la Universidad debe abocarse a
Concretamente se quiere resaltar la esclarecer esta verdad en el proceso
autodeterminación por parte de las concreto de humanización que es el
personas con discapacidad en la desarrollo nacional. El estudio de este
construcción conjunta de la universidad desarrollo en todos sus aspectos –
i n cluyente. Es necesaria y beneficiosa ya salvaguardando siempre su perspectiva
que produce oportunidades, apoyos y h u m a n i s t a - debe ser el objeto primario de
recursos; contribuye al mejoramiento y su docencia e investigación”.
bienestar de cada miembro de la comunidad
universitaria, para que todos tengan un La Universidad misma, como un espacio
sentido de pertenencia. Es indispensable plural que desde sus funciones desarrolla e
para la formación p ersonal, el desarrollo de impulsa los proyectos vinculados a la
sí mismo mediante la toma de decisiones, la p roblemática de la exclusión y diversidad
definición del proyecto de vida, el que se vive en el entorno social y que
proyectarla como futuros egresados promueva acciones encaminadas a
autónomos, en caso de estudiantes. Es una fortalecer una universidad más inclusiva.
actitud que debe potenciar toda la
comunidad universitaria en la cimentación La universidad incluyente será más eficaz
de una comunidad inclusiva. en la medida que:
19
• utilice como puntos de partida las el centro y en cada una de las aulas,
prácticas y conocimientos existentes; fomentándose el sentido de comunidad.
• considere las diferencias como Una auténtica comunidad es un grupo de
oportunidades, no cómo problemas; individuos que han aprendido a
• examine minuciosamente los comunicarse entre ellos con sinceridad,
obstáculos a la participación de los cuyas relaciones son más profundas que
alumnos; sus apariencias y que han establecido un
• haga un uso eficaz de los recursos compromiso s ignificativo para, como según
disponibles para apoyar el aprendizaje; indican ellos: divertirnos juntos, disfrutar
• d e s a r r o l l e un lenguaje común entre el con los otros y hacer nuestras las
profesorado, y situaciones de los demás (Flynn, 1998).
• cree unas condiciones que estimulen
cierto grado de asunción de riesgos.
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Manual para la Integración de Personas con Discapacidad en las Instituciones de
Educación Superior
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1872 se fundó la Escuela Nacional Ignacio Personas con Discapacidad de la ONU en
Trigueros para personas ciegas. A pesar de 1982.
estos avances, se caminaba al mismo
tiempo pero aún ajenos y distantes. La Asamblea General de la ONU en 1990
decide elaborar un instrumento
Con la Primera Guerra Mundial una internacional que norme las acciones en
cantidad importante de personas, torno a la discapacidad. Un año después se
engrosaron las filas de las personas con establecen las Normas Uniformes sobre la
discapacidad. Poco tiempo después de la Igualdad de Oportunidades para las
Segunda Guerra, el concepto de lisiado de Personas con Discapacidad.
guerra no tenía el contenido emocional con
que habían sido percibidas las personas con De la integración a la inclusión
discapacidad. Recientemente esto se ve
reforzado con la gran cantidad de lisiados Entre los años cincuenta y sesenta, tiene
de guerra resultado de independencias en lugar un cambio de mentalidad y de filosofía
Asia y África o la guerra en Vietnam. La basada en el respeto de los derechos
visión de la discapacidad y de los derechos h u m a n o s . P o r u n a p a r te, los padres de
d e l h o m bre se redimensiona y llega a la familia no se conforman con que sus hijos
mesa de discusión en los organismos sean excluidos del sistema educativo
internacionales. ordinario y por otra los profesionales
tampoco están satisfechos con lo que están
La Declaración Internacional de los consiguiendo. Desde los países
Derechos Humanos, se transforma el apoyo escandinavos teóricos como Nirje (1970) y
a las personas con discapacidad, emitida Bank-Nikkelsen (1975) proponen al mundo
por la ONU en la Asamblea General el 10 de entero el principio de “Normalización”, en
diciembre de 1948, se promueve la igualdad virtud del cual todo el mundo tiene derecho
en la dignidad y el valor de la persona, así a utilizar los servicios normales de la
como la igualdad de derechos sin distinción comunidad y a llevar una vida lo más
de ninguna clase, e incluye el derecho a la normalizada posible. Este movimiento se
vida, a la libertad, a la seguridad, al trabajo e x t i e n d e p o r E u ro p a y A m é r i c a .
c o n i g u a l s a l a r i o p o r t r a b a j o i g u a l y a la
educación entre otros. En la década de los setentas ya es un hecho
que se ha encontrado una solución al
Diversos movimientos y asociaciones entran problema anterior y ésta es la “integración
en contacto con la ONU y logran la escolar”. Todos los alumnos tienen derecho
Declaración de los Derechos del Deficiente a asistir a la escuela ordinaria, en su barrio,
Mental (1971) y la Declaración de los con los niños de su edad, tengan o no
Derechos de los Minusválidos (1975), deficiencias físicas, sensoriales o mentales,
emitidas ambas por la Asamblea General de presenten comportamiento autístico o sean
las Naciones Unidas. superdotados, problemas de conducta o
dificultades de aprendizaje. La
El 22 de junio de 1980, la Asociación responsabilidad pasa ahora a la escuela,
Rehabilitación Internacional proclama la que ha de ser tan flexible, tan enriquecid a
“Carta para los Años 80’s”, la cual se basa en medios personales y materiales, que
en la terminología propuesta por la pueda acoger al mayor número de niños
Clasificación Internacional de Deficiencias, permaneciendo en los centros especiales un
D i s c a p a c i d a d y M i n u svalías de la OMS. pequeño colectivo (Ortiz, 1995).
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Manual para la Integración de Personas con Discapacidad en las Instituciones de
Educación Superior
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Durante el sexenio del Presidente Ernesto program a de apoyo y seguimientos de esas
Zedillo, en mayo de 1995, por primera vez experiencias y también un programa de
en la historia de México, se crea un plan actualización para profesores. En fechas
nacional denominado Programa Nacional recientes, esta misma dependencia acaba de
para el Bienestar y la Incorporación al implantar el Programa Nacional de
Desarrollo de las Personas con Fortalecimiento de la Educación Especial y
Discapacidad basado en las “Normas de la Integración Educativa, cuyo objetivo
Uniformes para la Igualdad de es garantizar una atención educativa de
Oportunidades para las Personas con calidad para los niños, las niñas y los
Discapacidad”. jóvenes con necesidades educativas
especiales, otorgando prioridad a los que
El sexenio del Presidente Vicente Fox presentan discapacidad. Igualmente,
Quezada retoma el movimiento iniciado por instituciones como la Universidad
e l g obierno anterior y crea en diciembre del Pedagógica Nacional, la Universidad
2 0 0 0 , la Oficina de Representación para la Nacional Autónoma de México, la
Promoción e Integración Social para Universidad de las Américas, la Universidad
Personas con Discapacidad dependiente de Iberoamericana, la Benemérita Universidad
la Presidencia de la República. El Programa Autónoma de Puebla, la Universidad La
Nacional de Atención a las Personas con Salle, entre otras, tienen programas de
D i s c a p a c i d a d 2 0 0 1 -2 0 0 6 ( P r o g r a m a formación de profesionales en este campo, y
Especial) de esta oficina pretende generar la en algunas de ellas, se cuenta con proyectos
sistematización de apoyos y servicios, así de investigación que trabajan sobre esta
como la generación y coordinación de temática.
convenios con empresas e instituciones
públicas y privadas en toda la República
Mexicana. El siguiente cuadro resume el proceso de la
exclusión a la inclusión:
24
Manual para la Integración de Personas con Discapacidad en las Instituciones de
Educación Superior
c) L a i n t e g r a c i ó n s e a d e c u a a l a s
estructuras de las instituciones y la Los siguientes esquemas nos ayudan a
inclusión propone, incita, a que sean comprender este proceso:
ellas las que se vayan adecuando a las
necesidades y requerimientos de cada
uno de los alumnos, porque cada
miembro es importante, valioso, con
responsabilidades y con un rol que
desempeñar para apoyar a los demás.
25
Figura 2. Proceso de acción para la inclusión
Comunidad Universitaria
Administradores
y directivos
Profesores
Personas con
discapacidad Estudiantes
Personas con
discapacidad Estudiantes
Acciones
Directores y Profesores
Administradores
El proceso completo
¿Quién es el miembro de la comunidad
universitaria y qué necesita ahora?
¿Cómo?
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Manual para la Integración de Personas con Discapacidad en las Instituciones de
Educación Superior
3. CONSTRUYENDO LA E s p r e c i s a m e n t e , a t r a v é s d e estos
quehaceres sustantivos que la universidad
INCLUSIÓN EN LAS puede ejercer un papel relevante que
favorezca la inclusión de las personas con
INSTITUCIONES DE discapacidad en la educación media
EDUCACIÓN SUPERIOR superior y superior.
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7. Establecer una Red de Vinculación
E l p r e s e n t e m a n u a l pretende ofrecer una Externa que garantice el desarrollo y
guía flexible para que cada institución la la permanencia del programa.
adapte a sus condiciones particulares. 8. E s t a c o m i s i ó n s e e n c a r g a r á d e
Recordemos que se trata de aprovechar los reflexionar, formarse, analizar y
apoyos naturales existentes en cada centro proponer solución a las necesidades
educativo. educativas especiales y sugerir
planes de acción. Se trata de atender
En el apartado de objetivos del presente a la diversidad, pero partiendo de
manual, ya se señalaban algunos casos reales.
propósitos que servirán de guía para esta
sección, por lo que se enumeran a 9. C a d a m i e m b r o d e l a comisión hará
continuación: s u p l a n d e acción de acuerdo a sus
respectivas actividades hacia la
1. C o n s t i t u i r una comisión generación de una cultura inclusiva.
interdisciplinaria con representantes
con discapacidad, representantes de 10. Sensibilizar a los miembros de la
centros, departamentos o facultades Comunidad Universitaria para que
y otras áreas. Es importante resaltar puedan convertirse en agentes de
la representación de personas con inclusión y en su esfera pública de
discapacidad para trabajar hacia la acción.
inclusión a partir de sus 11. R e f l e j a r , d e m a n er a d e c i d i d a , a
necesidades, potenciando la través de las funciones sustantivas
autodeterminación. Una persona del quehacer universitario: docencia,
portavoz de sus compañeros con investigación y extensión
discapacidad. universitaria; el firme propósito de
2. E s t a b l e c e r la Comisión de inclusión hacia las personas con
Universidad Incluyente que discapacidad.
promueva, coordine y sistematice la 12. Valorar la estructura curricular.
experiencia. 13. Orientar las acciones para convertir
3. La comisión tendrá como objetivo a la institución en espacio accesible
potenciar a las diversas áreas de la física y administrativamente.
universidad, proponiendo abrir sus 14. Instituir los vínculos y ejecutar las
servicios a personas con necesidades acciones que permitan la
especiales. La comisión será quien incorporación a la vida productiva
impulse el programa incluyente y de de las personas con discapacidad.
seguimiento, pero no la responsable 15. Establecer los criterios que permitan
de llevar a cabo las acciones, esto le realizar una evaluación del
co r r e s p o n d e a c a d a á r e a . programa.
4. Diseñar el Programa de Universidad 16. Evaluar la pertinencia para que este
Incluyente que recoja las programa pueda aplicarse en la
necesidades de las personas con atención de necesidades de otros
discapacidad y que refleje la filosofía grupos vulnerables.
institucional en particular de cada
institución.
5. P o t e n c i a r e l a p r o v e c h a m i e n t o d e En esta sección se encontrarán
recursos humanos, materiales, desarrollados varios conceptos a manera de
físicos, académicos, administrativos, una guía. Como ya se com entó, no todas las
entre otros, ya existentes para estrategias expresadas en esta sección
ejecutar el programa. deberán aplicarse en todas las IES. Aquellas
6. Establecer una Red de Interacción que ya cuenten con una sensibilización
Interna. previa sobre el tema podrán ir directamente
a las acciones relacionadas con la
construcción de un campus accesible o al
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Manual para la Integración de Personas con Discapacidad en las Instituciones de
Educación Superior
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social. Es decir, el sentirse incluido, formar institución educativa podrían participar e n
parte de la comunidad y hacer comunidad. dicho esfuerzo:
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Manual para la Integración de Personas con Discapacidad en las Instituciones de
Educación Superior
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E T A P A S D E T R A B A J O
ETAPA ESTRATEGIAS C R O N O G R A M A
ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC
C o n stituir la Comisión
Interdisciplinaria
Establecer la Red de
ORGANIZACIÓN Interacción Interna
Constituir el SADID
Establecer la Red de
Vinculación Externa
Accesibilidad física, admi -
nistrativa y de comunicación
Formación docente
DIAGNÓSTICO
Investigación y
Desarrollo Tecnológico
¿Cómo estamos en...? Extensión Universitaria
y Servicio Social
Asesoría para la
productividad
Accesibilidad física, admi -
nistrativa y de comunicación
DISEÑO DEL Formación docente
PROGRAMA DE IES Investigación y
INCLUYENTE Desarrollo Tecnológico
Extensión Universitaria
¿A dónde queremos y Servicio Social
llegar en...? Asesoría para la
productividad
Documentación de
SISTEMATIZACIÓN las experiencias
Análisis de la
información
Definición de los
EVALUACIÓN, Y indicadores
Evaluación de las
SEGUIMIENTO acciones
Análisis de resultados y
ajustes al programa
Nota: Cada una de las estrategias del diagnóstico y del programa están relacionadas con las tablas de este manual que detallan actividades, responsables participantes, medios,
usuarios y plazos sugeridos para la ejecución.
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Manual para la Integración de Personas con Discapacidad en las Instituciones de
Educación Superior
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3.1 ACCESIBILIDAD a la accesibilidad y la supresión de las
barreras físicas y de la comunicación, supone
Conceptos que todos los profesionistas implicados en al
ámbito del diseño, deberán confluir en la idea
Se comprende como accesibilidad tanto a la del “Diseño Universal”.
posibilidad de ingreso desde el punto de vista
arquitectónico como a la utilización de Así que, por fin, instancias gubernamentales,
instrumentos, equipos, documentos, civiles y académicas sientan las bases para el
oportunidades de admisión, permanencia y diseño y construcción de espacios accesibles
egreso. (Rangel, K., 2002).
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Manual para la Integración de Personas con Discapacidad en las Instituciones de
Educación Superior
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3.2.4 Información administrativa, cultural,
social, deportiva, etc. vía internet,
pizarrones, tableros o espacios
informativos, con el fin de mantener al
día a los alumnos que lo requieran de
esta manera debido a su condición.
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Manual para la Integración de Personas con Discapacidad en las Instituciones de
Educación Superior
(INI) Inicial, (CP) corto plazo, (MP) mediano plazo, (AC) acción continua.
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Las universidades además de establecer los
Un ejemplo de accesibilidad arquitectónica y espacios correspondientes, han de velar por
urbanística en la Universidad lo podemos ver que se respeten los espacios y equipos
en la Universidad Carlos III de Madrid y en la destinados a las personas con discapacidad
Alfonso X El Sabio (véase anexo 2)
3.1.2. A p a r t i r d e l d i a g n ó s t i c o a n t e r i o r ,
m o d ificar en los edificios e
instalaciones universitarias las
barreras de acceso y de uso que se
hayan detectado y que obstaculizan la
accesibilidad física y arquitectónica de
las personas con distintas necesidades
especiales.
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Manual para la Integración de Personas con Discapacidad en las Instituciones de
Educación Superior
(INI) Inicial, (CP) corto plazo, (MP) mediano plazo, (AC) acción continua.
* l o s r e s p o n s a b l e s y p a r t i c i pa n t e s s u g e r i d o s s o n o p c i o n a l e s , c a d a u n o d e p e n d e r á d e l a o r g a n i z a c i ó n d e c a d a U n i v e r s i d a d .
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3.2. E S T R U C T U R A C U R R I C U L A R formativa, pueden organizarse espacios de
a n á l i s i s e n s u s distintas modalidades, para
abordar desde distintas ópticas y áreas del
Debemos comprender que un currículo abierto conocimiento las implicaciones de la
a la diversidad de los alumnos no es solamente discapacidad.
un currículo que ofrece a cada uno de ellos lo
que necesita de acuerdo con sus capacidades, La estructura curricular contempla además del
su cultura o sexo. Ni tampoco es un currículo cómo, el qué, p o r quién y e l para qué.
que incorpora alguna unidad didáctica
relacionada con los distintos grupos sociales, El proyecto de Universidad Incluyente tiene
etnias, la igualdad social o el papel de la q ue formar parte de la Estructura Curricular
mujer. Es un currículo que se plantea a todos de cada Universidad, puesto que el incluir
los alumnos para que todos aprendan quiénes aspectos referentes en materia de discapacidad
son los otros y qué debe incluir, en su dentro de las asignaturas que lo requieran,
conjunto y en cada uno de sus elementos, la producirá un beneficio continuo al ir
sensibilidad hacia las diferencias que hay en la derribando paulatinamente barreras
Universidad. La educación en la diversidad a r q u itectónicas, sociales y de comunicación y
tiene que estar presente en todo el currículo y dejando de ser portadores de limitaciones en el
en todo el ambiente escolar acceso por la falta de información y formación
(Marchesi y Martín, 1998,244). universitaria en dicha materia.
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Manual para la Integración de Personas con Discapacidad en las Instituciones de
Educación Superior
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• Químico Fármaco Biólogo: medicamentos d i s c a pacidad. Con una filosofía de plan de
adecuados a necesidades específicas en el carrera y de vida, hacia el crecimiento
empaque y presentación, diseño de igualitario de las personas con discapacidad
dispensador de medicamentos, en las organizaciones.
• Veterinaria: impulsar el entrenamien to de Impulsar la apertura de diplomados o
perros guía, equinoterapia, delfinoterapia. especialidades relativas a la inclusión.
• Diseño de Interiores: adecuación de
mobiliario, Foros de discusión:
• Diseño gráfico: adaptación de juguetes, Presenciales.- Vía reuniones ex profeso para la
diseños ergonómicos, campañas discusión y planteamiento de alternativas
publicitarias de sensibilización, incluyentes.
comercialización y difusión, señalética, Electrónicas o a Distancia.- Vía páginas web
d i s e ñ o d e m at e r i a l d i d á c t i c o . institucionales o interinstitucionales en los
• Diseño textil: diseño de modas y texturas que se efectúe análisis y discusión en materia
para personas con discapacidad, materiales de discapacidad.
específicos para personas con movilidad
reducida. Organ ización de encuentros, coloquios y otras
• Comunicación: campañas de impacto modalidades de intercambio de experiencias y
social, publicitarias, de sensibilización, avances nacionales e internacionales.
c o m e r c i a l i z a c i ó n y d i f u s i ón. Señalética.
• Psicología: equinoterapia, delfinoterapia, 3.2.1.2. Docencia
sexualidad de las personas con
discapacidad, apoyo emocional y Algunas características de la formación académica
orientación a personas con discapacidad y en una Universidad Incluyente se explican a
sus familiares, orientación educativa y continuación.
organización en problemas de aprendizaje. ellos forman a los formación
• E ducación, Educación Especial y Profesores de siguientes
profesores de nuevo
especializada
nuevo ingreso
Pedagogía: adecuaciones curriculares, ingreso
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Manual para la Integración de Personas con Discapacidad en las Instituciones de
Educación Superior
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general para la enseñanza y • Potenciar las explicaciones visuales como
aprendizaje de las ciencias [...] que acetatos, power point, películas
utiliza todos los sentidos humanos subtituladas, etc.
posibles para captar información del
medio que nos rodea e interrelaciona • Utilización de sistemas de frecuencia
estos datos a fin de formar modulada y otros apoyos acústicos en el
conocimientos multisensoriales aula y auditorios.
completos y significativos” (Soler, M.,
1999). • Incentivar la participación de los
alumnos en las distintas actividades
Estrategias de apoyo académico para grupales, académicas y de tiempo libre,
actividades docentes, dirigidas a Alumnos con el fin de potenciar la inclusión
con Discapacidad Auditiva (social).
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Manual para la Integración de Personas con Discapacidad en las Instituciones de
Educación Superior
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Tabla 3. Formación Docente
Formación docente
Actividad Responsable(s) Participantes Beneficiarios/ Apoyos y recursos P l a z o
usuarios
Censo de • C o m i s i ó n o S A D I D . • Prestadores de servicio social y • La comunidad Cuestionarios. INI
docentes voluntariado. universitaria.
• Comisión o SADID.
Sensibilización • Comisión o SADID. • Docentes. • Docentes, • Publicidad. INI y
• Departamento de difusión. administrativos • Cursos. AC
• Lic. en Comunicación. y personal • Encuentros,
• Todos los ámbitos universitarios. directivo. talleres
• La comunidad vivenciales.
universitaria. • Ciclos de
películas.
Actualización • Autoridades de • E xpertos en cada disciplina con • Docentes, • Cursos, talleres, INI y
disciplinar facultades y experiencia en el ámbito de la administrativos seminarios, AC
departamentos. discapacidad. y personal congresos,
• Centro de formación • Comisión o SADID. directivo. encuentros, foros
docente de la IES. • Alumnos. de discusión, etc.
• Comisión o SADID.
Estrategias • Centro de formación • Especialistas en materia de educación • D o c e n t e s y • Apoyos técnicos. CP y
d i d ácticas docente. especial y áreas afines. alumnos. • Material didáctico AC
• Comisión o SADID. • Comisión o SADID. específico.
• Mobiliario.
Adecuaciones de • Centro de formación • Comisión interdisciplinaria de formación. • D o c e n te s y • Apoyos técnicos. CP y
acceso al docente. • Docentes alumnos. • Material didáctico AC
c u r r íc u l u m • Comisión o SADID. • Autoridades de facultades y específico.
departamentos • Mobiliario.
• Especialistas en materia de educación
especial y áreas afines
• Lic. en Diseño Gráfico
• Comisión o SADID.
(INI) Inicial, (CP) corto plazo, (MP) mediano plazo, (AC) acción continua
* l o s r e s p o n s a b l e s y p a r t i c i p a n t e s s u g e r i d o s s o n o p c i o n a l e s , c a d a u n o d e p e n d e r á d e l a o r g a n i z a c i ón de cada Universidad.
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Manual para la Integración de Personas con Discapacidad en las Instituciones de
Educación Superior
3.3 INVESTIGACIÓN
Actividades:
Otra función sustantiva de las
Universidades es la de desarrollar • Apoyar y promover, en caso de que ya
investigación, entendida ésta como el existan en las IES o, en su defecto,
proceso de generación de conocimiento y conformar grupos multidisciplinarios de
aplicación del mismo, con objeto de profesores-investigadores que desarrollen
incrementar el campo del saber distintas líneas de investigación sobre la
c o r respondiente. La investigación por su temática, abarcando principalmente
objetivo puede ser básica (o denominada disciplinas como: antropología, historia,
fundamental), aplicada y de desarrollo lingüística, sociología, pedagogía,
tecnológico. comunicación humana, educación,
psicología, medicina, biología, trabajo
En materia de discapacidad, la social, enfermería, estomatología,
investigación ha de destinarse economía, derecho, administración de
principalmente a la explicación, diagnóstico, empresas, contaduría, turismo,
p r e v e n c i ó n , a t e n ción, rehabilitación, arquitectura, diseño gráfico, ciencias de
inserción laboral y social, educación, la comunicación, ciencias ambientales,
formación de profesionistas, ayudas electrónica, informática o computación.
técnicas, representación social, legislación, Las cuales pueden desarrollar líneas de
impacto económico, accesibilidad investigación y de desarrollo tecnológico,
arquitectónica, urbanística y de servicios. entre otras, como: neuroplasticidad,
microbiología, farmacología, robótica,
Acorde al Plan Nacional de Desarrollo (PND) hipermedia, programación, equipo e
2001-2006, el CONACYT ha emitido el Plan instrumentación, ordenamiento urbano,
Especial de Ciencia y Tecnología 2001- dis e ñ o a rq u it e c t ó n ic o , e n t re o t r a s.
2006 (Pecyt) en el que se marcan las áreas
estratégicas de conocimiento resaltando • Formación y/o apoyo a grupos de
que: universitarios para realizar investigación
básica, aplicada y/o desarrollo
“Es del más alto interés del Ejecutivo que tecnológico orientada a elevar la calidad
l a s i n n o v a c i o n e s e n e s t a s á r e a s d el de vida de las personas con
conocimiento se orienten en todo lo discapacidad, tanto universitarias como
posible a atender la satisfacción de la de la sociedad en su conjunto. En estos
población más necesitada [...] Recibirá grupos interdisciplinarios de
también especial atención en los investigación pueden participar:
programas sectoriales las referencias o alumnos con y sin discapacidad,
específicas a acciones relacionadas con o prestadores de servicio social y
la atención a mujeres, personas con voluntarios,
discapacidad, grupos indígenas y o tesistas de grado y postgrado,
migrantes”. o docentes e
o investigadores.
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c o m e r , e s c r i b i r a mano y a máquina,
sentarse, asearse, etc. Estas modalidades a distancia pueden ser
• Promover con apoyo de las IES temas de fruto de la vinculación de varias
tesis de grado y posgrado en materia de instituciones educativas o de la
discapacidad y fomentar el desarrollo y interconexión de empresas, que confluyan
difusión de investigación rigurosa y de ofreciendo cada una su aporte científico-
calidad sobre discapacidad. técnico, y con ello, constituir la educación
del siglo XXI.
• El servicio social de algunos estudiantes
y del voluntariado puede orientarse hacia C a b e s e ñ a l a r , q u e s i b ie n e s t a o p c i ó n
este aspecto, apoyando tareas de profesionalizadora aparentemente no
investigación que se estipulen para ese promueve la vinculación social inmediata,
efecto. que por sí mismo es ya un objetivo de la
inclusión, su fin último es lograr que
• Dentro de la comisión o del SADID, aquellas personas que tienen muchas
nombrar a un responsable por cada IES dificultades para arribar a su formación
que dé seguimiento a las tareas, a c a d ém i c a , puedan hacerlo y
a c t i v i d a des e iniciativas que resulten en posteriormente, incorporarse al mundo
investigación y desarrollo tecnológico. productivo por medio de un plan, logrando
con ello independencia económica y elevar
• Vincularse con otras Universidades e integralmente su calidad de vida.
Instituciones de educación superior
nacionales e internacionales. Bajo el actual paradigma tecnológico-
productivo, las ocupaciones cualificadas
• Promover la publicación de los para servicios profesionales desde la
resultados de las investigaciones, en informática, dados los requerimientos
distin tos foros y modalidades: congresos, físicos del lugar de trabajo, permiten que
encuentros, talleres, folletos, revistas de por un lado, personas antes confinadas,
divulgación, revistas especializadas puedan hoy convertir su espacio en puesto
nacionales e internacionales. de trabajo y, por tanto, fuente de empleo y
a u t o e m p le o . P o r o t r o l a d o , l a d o b l e
N o s h a l l a m o s e n l a era de la información, capacitación: disciplinar y tecnológica,
en términos de Castells (1996, 1999) o del posibilita que el profesionista con
acceso e n l o s d e R i f k in (2000). El acceso a discapacidad sea capaz de algunos trabajos
la información a través de la electro- para los cuales otras personas no han sido
informática, cambia los patrones de la vida formadas, incrementando con ello, las
económica y, también, los de la educativa. posibilidades de empleo.
Baste mencionar que en el año 2000 había
más de 200 millones de usuarios en el L a persona con discapacidad al lograr
mundo. independencia económica, logra a su vez,
elevar la autoestima, el rendimiento en
Con ello, las potencialidades de formación general y la autodeterminación .
académica y profesional se transforman e Recomendamos el contacto social por medio
incrementan. Las modernas modalidades de de clases o cursos y revisiones con cierta
educación a distancia p o s i b i l i t a n l a p e r i o d i c i d a d , a s í c o m o ofrecer el apoyo
incorporación de personas ubicadas en personal necesario.
sitios distantes o en condiciones de
movilidad reducida, temporal o permanente, Las investigaciones sobre inclusión
y obstaculizadas arquitectónica y conviene se den a conocer a la Comisión o
socialmente. Así, se sugiere que las SADID para asesorar en caso necesario,
Universidades cuenten o hagan el esfuerzo establecer vínculos intrauniversitarios, no
de contar, con la infraestructura requerida repetir esfuerzos y experiencias, etc.
para implementar estas nuevas opciones de
profesionalización y comunicación.
48
Manual para la Integración de Personas con Discapacidad en las Instituciones de
Educación Superior
F
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servicio social
social
C
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SSA AD D II D
D
49
TABLA 4. INVESTIGACIÓN Y DESARROLLO TECNOLÓGICO
Investigación y Desarrollo Tecnológico0
Acción Responsable(s) Participantes Vinculación Beneficiarios/ Plazo
usuarios
Conformar grupos • SADID. • Investigadores. • Interfacultades e • Sociedad en CP y
multidisciplinarios de • Responsables en materia • Docentes. interdepartamentos. general. AC
profesores-investigadores de investigación de la IES. • Universidades nacionales e • Usuarios.
• Alumnos con y sin
y alumnos. internacionales.
• Responsable de Centro de discapacidad. • Población
Investigación. • Prestadores de servicio • ONG’s. universitaria.
social y voluntarios. • Empresas públicas y privadas.
• Tesistas de grado y • Gobierno en sus tres niveles.
posgrado.
Incentivar líneas de • SADID. • Investigadores. • Interfacultades. • Población CP y
investigación sobre • Autoridades • Docentes. • Universidades nacionales e universitaria. AC
discapacidad. Universitarias. internacionales. • Personas con
• Alumnos con y sin
• Responsables de las discapacidad. • ONG’s. discapacidad.
facultades. • Prestadores de servicio • Empresas públicas y privadas.
social y voluntarios. • Gobierno en sus tres niveles.
• Tesistas .
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Manual para la Integración de Personas con Discapacidad en las Instituciones de
Educación Superior
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Tabla 5. Extensión Universitaria
Extensión Universitaria
Actividades Responsable(s) Participantes Medios Beneficiarios/ Plazo
usuarios
Coordinadores de • ONG’s. • Internet. • Sociedad en CP y
Información de los avances
tecnológicos. licenciaturas o áreas • P e r s o n a s c o n • Medios General. AC
donde se lleven a Discapacidad. masivos de • Comunidad
cabo. • Facultades. comunicación. Universitaria.
• Impresos.
• ONG’s.
D i f u n d i r los resultados de • F a c u l t a d e s . • A l u m n o s . • Internet • Sociedad en INI y
• C e n t r o s d e • Tesistas. • Medios General. AC
investigaciones propias y
programas relacionados con I n v e s t i g ac i ó n . • Investigadores. masivos de • Comunidad
la discapacidad. • Comisión o SADID. • Docentes. comunicación. Universitaria.
• Impresos.
Promover una cultura • Departamentos o • Comunidad • Internet. • Sociedad en INI y
inclusiva. facultades. Universitaria. • M e d i o s General. AC
• Área de Difusión de • O N G ´ s . masivos de • Comunidad
las IES. • Personas con comunicación. Universitaria.
• Comisión o SADID. dis c a pa c ida d. • I m p r e s o s .
(INI) Inicial, (CP) corto plazo, (MP) mediano plazo, (AC) acción continua
* los responsables y participantes sugeridos son opcionales, cada uno dependerá de la organización de cada Universidad.
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Manual para la Integración de Personas con Discapacidad en las Instituciones de
Educación Superior
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ejemplo compartir sus conocimientos en opciones terminales no excluyentes entre sí: a)
internet o programas de informática, etc.). sensibilización de los propios estudiantes ante
esta población, b) portadores-multiplicadores
Alumnos con discapacidad realizando su de tal sensibilización a sus compañeros
servicio social en la comunidad, empresas y universitarios y a la sociedad en general y c)
ONG’s. En este caso vía convenios con apoyo profesional en las áreas para lo que han
empresas públicas y privadas, ONG’s y sido preparados tales estudiantes y en función
Organizaciones Civiles, los estudiantes con de lo que requiera cada institución.
discapacidad pueden realizar su servicio social
obligatorio enriqueciendo su formación Con l a participación de prestadores de servicio
profesional y a su vez incidiendo en la social se pueden desarrollar:
formación de la cultura del respeto a la o Laboratorios para enseñanza
diversidad como cambio de actitud hacia las multisensorial que sirven a todos los
posibilidades y oportunidades de las personas alumnos, no sólo a aquellos con
con discapacidad, generando con ello necesidades especiales, (matraces en
credibilidad en su responsabilidad y capacidad relieve, termómetros sonoros, etc.).
profesional. o Elaboración de material didáctico de las
asignaturas de diversas facultades
Alumnos que desarrollen su servicio social en aplicando los criterios de
la creación de ayudas técnicas para personas multisensorialidad (videos con letreros o
con discapacidad. Esta clase de servicio genera con lenguaje de signos, grabaciones de
prototipos y soluciona problemas que audio, escaneo de libros para codificarlos
requieren de apoyos técnicos para los en sistema Braille o en versión sonora,
estudiantes con discapacidad y/o necesidades etc.).
e s p e c i a l e s . P a r a la realización de esta
modalidad puede implementarse un Se podrían establecer convenios con empresas
mecanismo de doble vinculación: entre públicas y privadas para que estudiantes con
facultades para resolver una necesidad o entre discapacidad realicen su servicio social,
distintas áreas de una empresa, institución o enriqueciendo su formación profesional, así
comunidad para lograr un mismo fin. como fortaleciendo la cultura de convivencia y
respeto de la diversidad. Con ello, también se
A l u m n o s q u e r e a l i c e n s u s e r v i c i o social en va generando credibilidad sobre las
Instituciones para personas con discapacidad. posibilidades reales de responsabilidad laboral
Este tipo de servicio se encamina a integrar a de personas con discapacidad.
los prestadores en actividades con tres
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Manual para la Integración de Personas con Discapacidad en las Instituciones de
Educación Superior
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ventajas que reportan a la empresa y al
trabajador. Vemos al trabajador con Población Femenina con Discapacidad en el
Municipio de Puebla por tipo de discapacidad y
discapacidad como una carga adicional, que
edad (15 a 59 años)
requerirá de capacitación y atención especial
para poderse desempeñar en el puesto. Esto
en parte es cierto, pero también desconocemos 28%
discapacidad motora
(1 653)
que existe un amplio espectro de tareas en las discapadicad auditiva
que las personas con discapacidad son 55% (522)
especialmente hábiles. En la mayoría de los 17% discapacidad visual
casos una sencilla adecuación de las tareas del (839)
Cabe mencionar que la situación del empleo y El apoyo que se preste a los estudiantes con
particularmente la inserción laboral, ha discapacidad no debe limitarse exclusivamente
recibido escasa atención en el país; lo que se a los años académicos, sino que debe
traduce en carencia de información sobre las programarse su posterior inserción laboral de
personas, el tipo de discapacidad que l a m isma forma que se haga con el resto de los
presentan, sus potencialidades, habilidades y estudiantes. Se recomienda abrirse a las
sobre la vinculación con el mercado de trabajo, personas con discapacidad como con el resto
casos exitosos, particularmente de las de egresados mediante actividades de
personas potencialmente activas. asesoramiento individual, así como analizar el
mercado laboral e incidir sobre él para que s e
A manera de referencia se presentan las amplíen sus posibilidades de empleo.
estadísticas correspondientes a la población
con discapacidad en edad productiva en el Es necesario aprovechar los recursos que
Municipio de Puebla. Datos tomados del Censo tenga cada universidad. Si cuenta con bolsa de
d e P o b l a c i ó n d e l 2 0 0 0 d e I N E G I. trabajo para todos los alumnos, entonces
potenciarla para alumnos con discapacidad.
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Manual para la Integración de Personas con Discapacidad en las Instituciones de
Educación Superior
Ley Federal del Trabajo, el derecho ofrecer un curso sobre “habilidades para el
internacional y la Organización Nacional del trabajo” e invitar a todos los estudiantes
Trabajo. interesados.
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TABLA 7. ASESORÍA PARA LA PRODUCTIVIDAD
Asesoría para la Productividad
Actividad Responsable(s) Participantes Beneficiarios/ usuarios Plazo
Análisis de mercado laboral y • B o l s a d e t r a b a j o . • P e r s o n a l d e b o l s a d e t r a b a j o . • Estudiantes con INI y
a s e s o r a m i e n t o i n d i v i d u a l . • Comisión o SADID. • Prestadores de servicio social y discapacidad. AC
voluntariado.
Bolsa de trabajo universitaria B o l s a d e t r a b a j o . Bolsa de trabajo, por medio de su • Estudiantes con INI y
(aprovechar los servicios forma de contacto con empresas. discapacidad. AC
existentes para todos). • Empresas incluyentes
públicas y privadas.
Adaptación de puestos de Bolsa de trabajo. • Persona con discapacidad. • Estudiantes con CP y
trabajo . • Bolsa de trabajo. discapacidad. AC
• Comisión o SADID. • Empresas incluyentes
públicas y privadas.
Seguimiento laboral. Bolsa de trabajo. Bolsa de trabajo. • Estudiantes con INI y
discapacidad y sus familias. AC
• Empresas incluyentes
públicas y privadas.
Cursos de sensibilización a la C o m i s i ó n o S A D I D . • Miembros de la bolsa de trabajo. • Egresados con discapacidad. INI y
bolsa de trabajo para su • Área de recursos humanos. • Empresas públicas y AC
posterior autonomía. privadas.
Cursos sobre habilidades • Bolsa de trabajo. • Personas con discapacidad. • Estudiantes con CP y
para el trabajo. • Docentes de las • Alumnos, egresados. discapacidad. AC
distintas facultades. • Prestadores de servicio social. • Empresas incluyentes
• Comisión o SADID. • Representantes de Comisión o públicas y privadas.
SADID.
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Manual para la Integración de Personas con Discapacidad en las Instituciones de
Educación Superior
59
3. D e f i n i r e l e j e d e s i s t e m a t i z a c i ó n .
4. R e c o n s t r u i r l a h i s t o r i a : r e c o p i l a r
información.
5. O r d e n a r y c l a s i f i c a r l a i n f o r m a c i ó n .
6. A n á l i s i s e i n t e r p r e t a c i ó n .
7. C o n c l u s i o n e s y r e c o m e n d a c i o n e s .
8. P r o d u c t o s d e l a s i s t ematización y su
divulgación.
60
Manual para la Integración de Personas con Discapacidad en las Instituciones de
Educación Superior
61
p o b l a c i ó n , logrando su validez externa. Si que dicho cuadro se coteje con el
no se considera que será una aplicación correspondiente a cada acción en el espacio
antes y otra después de un periodo, hay que de planeación, insertándose
considerar que aplicando un muestreo no horizontalmente, lo que permite vislumbrar
necesariamente se efectuará la segunda la continuidad y aseguramiento de haberse
aplicación a las mismas personas, por lo efectuado cada actividad y con qué calidad
q u e s e i n c r e m e n t a l a intervención de las y beneficios fueron producidos, tanto en su
diferencias entre sujetos como fuente de manifestación temporal concluida como en
error. la potencialidad futura.
Para que se evalúen a las mismas personas, Para la cumplimentación de este cuadro de
una recomendación es elegir a una planeación estratégica, se consideran como
generación de profesores que inicie curso e Fuentes de Verificación los instrumentos e
ir evaluando las actitudes y cultura información con los que se documenta o
inclusiva a lo largo de su carrera. registra el logro de cada indicador. Las
fuentes varían en función de los
Otro aspecto más, es la verificación no sólo indicadores a valorar y su determinación ha
cuantitativa sino de la calidad de las de decidirse en cada institución, entre tales
acciones y sus resultados. Para la fuentes encontramos:
evaluación de ella, se consideran cuatro
factores: • Encuestas.
• Censo.
• Las áreas aquí propuestas. • Cuestionario.
• Las expectativas de los estudiantes, • Formato de seguimiento a la inserción
docentes, y usuarios con y sin laboral (de la bolsa de trabajo o
discapacidad. equivalente).
• Los criterios técnicos y • Rendimiento escolar de los alumnos con
profesionales. discapacidad.
• La valoración de personas, • Eficiencia terminal.
organizaciones y/o instituciones • Rep ortes técnicos, publicaciones,
dedicadas a tareas en la materia participación en congresos, prototipos
(equivalente a Comisión Incluyente o desarrollados.
SADID). • Empresas u organizaciones albergantes
de prestadores de servicio social.
Las valoraciones guía para cada actividad • Evaluación del acompañamiento
en términos de calidad, tiempo y cantidad académico recibido (tanto al alumno con
se expresan respectivamente como sigue: d i s c a p a c i d a d c o m o a l p r e s t a d or del
• Cambios en actitudes inclusivas por servicio social).
parte de la comunidad universitaria. • Perfil de puestos de trabajo.
• Qué beneficios obtuvieron las • Adaptaciones realizadas al puesto de
personas meta y la institución en su trabajo.
conjunto.
• E n c u á n t o t i e m p o s e l o g ra r o n . Para el cuadro que sigue a continuación se
• Cuántas personas se beneficiaron necesitan tomar en cuenta los demás
directa e indirectamente. factores como cultura inclusiva, difusión,
formación de profesores, es decir, todas las
A continuación se presentará un cuadro propuestas incluidas en este manual o las
ejemplificador de una estrategia evaluativa, que cada institución haya determinado para
en la que se signan cada uno de los comenzar. Se requiere contrastar con
indicadores que permitirán valorar el grado evaluaciones cualitativas.
de obtención de los resultados del
Programa. Habrá que realizar un cuadro
semejante para cada una de las acciones
básicas arriba expuestas. Es recomendable
62
Manual para la Integración de Personas con Discapacidad en las Instituciones de
Educación Superior
63
5.2 Seguimiento con discapacidad, en términos de
incremento o decremento, en su caso.
Dado que la incorporación del programa • Estilos de inclusión y desarrollo de la
Educación Incluyente para Instituciones de dinámica intraclase, entendidas como las
E d u c a c i ó n S u p e r i o r es la adopción de una f o r m as de agrupación y realización de las
actitud institucional y comunitaria actividades requeridas para el proceso de
permanente, la comisión responsable o en su e n s e ñ a n z a -a p r e n d i z a j e .
momento el Servicio de Apoyo a la Diversidad y • Actitudes de los estudiantes sin
la Discapacidad (SADID), ha de mantenerse discapacidad hacia sus compañeros con
definitivamente. Sus funciones han d e ser discapacidad y viceversa.
específicas y garantizar la continuidad de la • Aportes y alcances del servicio social y
filosofía de la inclusión universitaria y de su voluntariado.
expresión operativa. Sin perder de vista que la • G rupos de amigos, inclusión.
cultura incluyente es responsabilidad de los • Caracterización.
centros, departamentos o facultades, hay que • De la aceptación de una cultura
p o t e n c i a r l a y m an t e n e r l a . incluyente.
• De los profesores que imparten o han
Ahora bien, abordando otra acepción del impartido asignaturas a alumnos con
c o n c e p t o d e seguimiento s e r e c o m i e n d a discapacidad.
considerar algunos de los siguientes aspectos
• De los profesores que asisten a los cursos
que permiten valorar el impacto, a corto y de formación especial.
largo plazo. Conviene dividir en etapas las
• D e l o s p r o f e s o res con discapacidad que
a c c i o n e s p r o p u e s t a s p a r a g e n e r a r en cada
imparten alguna asignatura.
institución el programa Universidad
• De los impactos como institución al
Incluyente:
permitir alumnos con discapacidad.
• Del impacto económico de los estudiantes
• Socialización entre compañeros de clase.
egresados con discapacidad que se
• Aprovechamiento de los apoyos y
encuentren laborando.
autonomía de las personas con
discapacidad.
Para los elementos listados de seg uimiento
• Rendimiento académico de los h a n d e e l a b o r a r s e c u a d r o s ad hoc, c o n
estudiantes con discapacidad a lo largo de
criterios semejantes a los que se insertan en la
la carrer a y c o m o e g r e s a d o s .
tabla siguiente, adecuándolos a. los contenidos
• Rendimiento académico de los estudiantes específicos.
sin discapacidad que tienen compañeros
64
Manual para la Integración de Personas con Discapacidad en las Instituciones de
Educación Superior
COROLARIO
Al llegar al final de la lectura de este manual
esperamos que el lector esté convencido que
las instituciones de educación superior no
pueden estar al margen del compromiso de ser
incluyentes, pues todo alumno tiene el d erecho
a no ser relegado por causa de su situación
personal, social, cultural y económica.
65
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Manual para la Integración de Personas con Discapacidad en las Instituciones de
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Educación Superior
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Normas de accesibilidad de la Informática http://www.inclusion.com
h t t p : / / w w w .n o d o 5 0 . o r g / u t l a i http://www.AdaptativeEnvironments.org/acce
Usuarios de tiflotecnología ssdesign
h t t p : / / w w w .c o c e m f e . e s / m a p a c c e . h t m l Contiene un tutorial para alumnos de
G u í a s d e a c c e s i b i l i d a d d e c iudades del diseño con discapacidad.
mundo (México incluida)
http://www.sordos.com
http://www.discapanch.com.
Empleo “reciclable” para personas con
discapacidad en Argentina. Impulso para
la posterior inserción laboral en empresas
o autoempleo.
http://www. wordwidehospital.com
http://www.ed.gba.gov.ar/biblioteca/braille.ht
m
Biblioteca Braille
69
Manual para la Integración de Personas con Discapacidad en las Instituciones de
Educación Superior
ANEXO 1
71
Manual para la Integración de Personas con Discapacidad en las Instituciones de
Educación Superior
73
1. Las personas con discapacidad con frecuencia son menos MA BA PA PD BD MD
inteligentes que las demás personas.
12. Las personas con discapacidad deberían poder divertirse con las MA BA PA PD BD MD
demás personas.
APD 2
Manual para la Integración de Personas con Discapacidad en las Instituciones de
Educación Superior
27. Las personas con discapacidad pueden hacer muchas cosas tan MA BA PA PD BD MD
bien como cualquier otra persona.
30. Las personas con discapacidad son capaces de llevar una vida
MA BA PA PD BD MD
social normal.
33. La mayoría de las personas con discapacidad sienten que son tan MA BA PA PD BD MD
valiosas como cualquiera.
37. Deberían existir leyes que prohibieran casarse a las personas con
discapacidad. MA BA PA PD BD MD
APD 3
75
Subescalas con los items correspondientes:
VALORES
1 2 3 4 5 6
MA BA PA PD BD MD
Items: 1 -8 , 1 0 , 1 5 , 1 7 , 1 8 , 2 3 , 2 4 , 2 5 , 2 6 , 2 8 , 2 9 , 3 1 , 3 4 , 3 5 y 3 7 .
6 5 4 3 2 1
MA BA PA PD BD MD
Items: 9, 11, 12, 13, 14, 16, 19, 20, 21, 22, 2 7, 30, 32, 33 y 36.
Manual para la Integración de Personas con Discapacidad en las Instituciones de
Educación Superior
ANEXO 2
77
Manual para la Integración de Personas con Discapacidad en las Instituciones de
Educación Superior
En dicha página se presentan los planos de accesibilidad de varias universidades de la Comunidad de Madrid.
Para el diagnóstico de accesibilidad habrá que elaborar un plano de las condiciones actuales para,
posteriormente, plantear las modificaciones y/o construcciones correspondientes.
79
Manual para la Integración de Personas con Discapacidad en las Instituciones de
Educación Superior
AN EXO 3
81
Manual para la Integración de Personas con Discapacidad en las Instituciones de
Educación Superior
ANEXO 3
Autores del presente manual para correspondencia y dudas.
Natalia Sardá Cué natalia_sarda@yahoo.com.mx
Karla Gallardo Fernández karlarob@usal.es
Carmen María Priante Bretón carmen.priante@iberopuebla.net
Salvador Flores Vega sfv@ulsa.mx
Antarq Tecnosolusiones. Tecnología de acceso en computadoras para poblaciones con cualquier discapacidad.
Una alternativa tecnológica para la discapacidad.
http://www.antarq.com.mx
Bengala Branca
http://www.bengalabranca.com.br
http://www.libreacceso.org
http://www.proacceso.org
http://www.ceapat.org
http://www3.usal.es/inico.html
http://sid.usal.es
http://www3.usal.es/inico/personal/miguelangel.htm
http://quidel.inele.ufro.cl/
http://www.sidar.org
http://www.mercadis.com
http://www.discapacidad.net
http://www.eunet.es/InterStand/discapacidad
http://www.especiales.org
http://www.fonadis.cl
http://www.imagina.org
http://www.buap.mx/plan2020
http://plan2020@siu.buap.mx
http://manualinclusion@hotmail.com
http://www.redespecial.es
83
Manual para la Integración de Personas con Discapacidad en las Instituciones de
Educación Superior
ANEXO 4
85
Manual para la Integración de Personas con Discapacidad en las Instituciones de
Educación Superior
ANEXO 4
APOYOS TÉCNICOS Y TECNOLOGÍA PARA DIFICULTADES AUDITIVAS,
VISUALES, DE ACCESIBILIDAD Y DE MOVIMIENTO.
Existe una gran cantidad de productos y servicios que se constituyen en apoyos técnicos para reducir las
limitaciones en la incorporación a las actividades universitarias. En este anexo se presentan algunas de las
opciones existentes en el mercado, que también pueden ser desarrolladas por la propia institución educativa a
través de sus programas de Servicio Social, Investigación y Desarrollo Tecnológico, como ha sido expuesto en
los espacios correspondientes.
a) Ejemplos gráficos de opciones para adaptar aulas para personas con limitaciones auditivas. Para
explicación técnica más amplia véase a Lorenzo, J. (1997) de donde fueron tomadas las figuras de abajo.
Fig. 1 Transmisión por bucle magnético Fig. 2 Transmisión por rayos infrarrojos
87
b) Lista de algunos equipos y materiales para establecer un servicio de tiflología, como apoyo para personas con
dificultades visuales:
La decisión sobre el tipo de equipo dependerá de las características de cada institución, número de usuarios, presupuesto
disponible, etc.
c) Ejemplo de accesorios que pueden ser de utilidad para personas con y sin discapacidad:
Fuente: CEAPAT
89
Manual para la Integración de Personas con Discapacidad en las Instituciones de
Educación Superior
Cuerpo Técnico:
Revisores
Aguilera Guzmán Rosa María
Antúnez Farrugia María Eugenia
Buenfil Garza Taide
Carmona Alma Adriana
Chavero Reyes Mario
Escalante Herrera Iván
Figueroa Solano Héctor
Guzmán Bautista Susana
Medina Salgado Juan
Osornio Germán
Pintos Gutiérrez Luis Fernando
Quintanar Rojas Luis
Solovieva Yulia
Vega Arroyo Aarón Joel
Apoyos y Colaboradores
Athié Mariángela
De Regil Vélez Rafael
Fernández Lomelín Luis Enrique
Salazar Roldán Heber
Vélez Pliego Alfonso
91