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FACULTAD DE INGENIERÍA
CARTAGENA-BOLÍVAR
2021
TABLA DE CONTENIDO
INTRODUCCIÓN 4
JUSTIFICACIÓN 5
OBJETIVOS 6
2. Objetivos Generales 6
1.
2. Objetivos Específicos 6
2.
ALCANC 7
E
TERMINOLOGÍA 8
5 PLANES DE ACCION 2
. 1
5. Plan vigilancia seguridad y adaptabilidad 2
1. 1
5. Plan atención médica y primeros auxilios 2
2. 1
5.2.1. Recursos internos disponibles 2
1
5. Plan contra incendios 2
3 2
5.3.1 Recursos externos disponibles 2
2
5. Plan de evacuación 2
4. 3
5.4.1. Recursos 2
3
5.4.2. Direccionamiento del plan de evacuación 2
3
5.4.2. Manual de funciones 2
1 4
5.4.2.1. Director emergencias 2
1. 4
5.4.2.1. Comité operativo emergencias 2
2. 5
5.4.2.1. 2
3. Comité técnico y de recursos 6
5.4.2.1. Comité educativo y de comunicaciones 2
4. 7
5.4.2.1. Líder evacuación 2
5. 7
5.4.2.1. Líder control contra incendios 2
6. 8
5.4.2.1. Líder primeros auxilios 2
7. 9
5.4.2.1. Brigadistas de seguridad 3
8. 0
5. Rutas de evacuación 3
5. 2
5. Modelo información pública 3
6. 2
5. Manejo residuos generados durante la emergencia “PMRGDE” 3
7. 2
6 BIBLIOGRAFÍA 3
. 6
7 ANEXOS 3
. 8
7. Directorio de emergencias interno 3
1 8
7 Lista de funcionamiento y control de mantenimiento
. 3
2 8
7 Inventario medios humanos
. 3
3 8
7 Descripción de amenazas
. 3
4 9
7 Control de cambios
. 4
5 3
INTRODUCCIÓN
Con la firma del Decreto ley 2157 del pasado 20 de diciembre de 2017 se determinó el marco legal
regulatorio orientado a los responsables en ejecutar el Plan de Gestión del Riesgo de Desastres de las
Entidades Públicas y Privadas “PGRDEPP” como herramienta orientada a la planeación de la
gestión del riesgo de desastres.
Este plan es el mecanismo en el cual se apoyara la institucional para: identificar, priorizar, expresar,
proyectar y definir seguimiento a las acciones requeridas para identificar y minimizar los escenarios
de riesgo (actual y futuro) de su infraestructura y de aquellos procedentes de su propia actividad o
maniobra que pueden producir perjuicios y detrimentos a su entorno de referencia, así como dar
respuesta a los calamidades que puedan presentarse, consintiendo además su articulación con los
métodos de gestión de la empresa, los espacios territoriales, sectoriales y empresariales de la gestión
del riesgo de desastres y las restantes herramientas de planeación determinadas en la Ley 1523 de
2012 para la gestión del riesgo de desastres.
Esta regulación aplica a todas las entidades públicas y privadas, que desplieguen sus actividades en el
territorio colombiano, orientadas, entre otras actividades a la prestación de servicios públicos; tal y
como es la actividad propia de la empresa que representa y, que sin duda incorporan riesgo de
desastre debido a acontecimientos físicos peligrosos de origen químico, biológico, psicosociales,
mecánicos y ambientales presentados de forma intempestiva sin intencionalidad presente. (Decreto
2157 articulo 2.3.1.5.1.2.2)
El modelo de Gestión del Riesgo de Desastres de las Entidades Públicas y Privadas “PGRDEPP”
definido por la empresa contendrá, entre otros aspectos, el estudio específico de los riesgos que
consideren los posibles efectos de sucesos de origen natural, social, tecnológico, biosanitario o
humano no deliberada, sobre la estructura expuesta y aquellos derivados de los deterioros de la
misma en su zona de influencia y de posible afectación por la empresa, así como de su
operacionalidad que puedan determinar una variación aguda, peligrosa y dilatada en las condiciones
normales de funcionamiento de la comunidad de influencia.
Con base en lo expuesto se realizará la delineación y la ejecución de medidas que apunten a reducir
los escenarios de riesgo actual y futuro, además de la enunciación del plan de gestión del riesgo y
desastre, con el fin de resguardar la población, optimar la seguridad, el bienestar y sostenibilidad de
la empresa.
JUSTIFICACIÓN
El plan de gestión del riesgo y desastre de la empresa es una herramienta donde se plasma, las
diversas situaciones de riesgo y los procedimientos a seguir en caso de darse una contingencia de
esta índole. Es por esto que un plan de gestión del riesgo se origina por la necesidad de ofrecer una
serie de instrumentos útiles al equipo de trabajo para que puedan preservar sus vidas, las
instalaciones y la empresa en general, en las tres instancias de una emergencia: antes, durante y
después.
El presente plan de gestión del riesgo y desastre actúa también de igual forma como respuesta
múltiple a situaciones de evacuación, incendios, terremotos, a diferentes clases de eventos:
naturales, tecnológicos y antrópicos o sociales.
Este plan se ha diseñado de acuerdo con la realidad y necesidad de la empresa a fin de garantizar el
cumplimiento de los objetivos para los cuales ha sido trazado, debe ser implementado y conocido
por la totalidad del equipo de trabajo y la gerencia debe garantizar la disponibilidad de los recursos
físicos y humanos para su completo funcionamiento.
OBJETIVOS
OBJETIVO GENERAL
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Accidente: Según el Art. 3 Ley 1562 de 2012. Es todo (…) “Suceso repentino que
sobreviene por causa o con ocasión del trabajo y que produce en el
trabajador daños a la salud (una lesión orgánica, una perturbación
funcional, una invalidez o la muerte).
Activación: Despliegue efectivo de los recursos destinados a un incidente.
Alarma Espacio de tiempo desde cuando alguien se da cuenta que ocurre un
evento y lo puede informar.
Alerta: Estado o situación de vigilancia sobre la posibilidad de ocurrencia de
un evento cualquiera. O acciones específicas de respuesta frente a una
emergencia.
Amenaza: Probabilidad de ocurrencia de una emergencia en un sitio o momento
determinado. / Condición latente derivada de la posible ocurrencia de
un fenómeno físico de origen natural, socio natural o antrópico no
intencional, que puede causar daño a la población y sus bienes, la
infraestructura, el ambiente y la economía pública y privada. Es un
factor de riesgo externo.
Brigada Una Brigada es un grupo de personas debidamente organizadas y
capacitadas para prevenir o controlar una emergencia.
Cierre Desmovilización total de recursos.
operaciona
l
Cierre Realización de la reunión posterior al finalizar el ejercicio, la revisión y
administrativo recopilación de los formularios correspondientes, la preparación y
entrega del informe final a la Alta Dirección.
Coordinador Persona que dirige las acciones de Dirección del Plan.
Comité Es el órgano de coordinación interinstitucional local, organizado para
discutir, estudiar y emprender todas aquellas acciones encaminadas a la
Local de reducción de los riesgos específicos de la localidad y a la preparación
Emergencias- para la atención de las situaciones de emergencia que se den en ésta y
CLE- cuya magnitud y complejidad no supere sus capacidades. Sus funciones
están determinadas en el artículo 32 del Decreto 332/2004.
de
emergencia
Preparación Toda acción tendiente a fortalecer la capacidad de las comunidades de
responder a una emergencia de manera eficaz y eficiente.
Prevención Toda acción tendiente a evitar la generación de nuevos riesgos.
Principios Son declaraciones voluntarias que realizan las empresas en favor del
voluntario cumplimiento de la carta de derechos y de la dignidad humana.
s Derechos
Humanos
Procedimient Es la base para la realización de tareas necesarias y determinantes para
o operativo el control de un tipo de emergencia. Define el objetivo particular y los
normalizado responsables de la ejecución de cada una de las acciones operativas en
la respuesta a la Emergencia.
PMU Es una función prevista en el Sistema Comando de Incidentes (SCI) y
esta se aplica cuando varias instituciones toman acuerdos conjuntos
para manejar un incidente donde cada institución conserva su
autoridad, responsabilidad y obligación de rendir cuentas.
Punto Sitio seguro, definido para la llegada del personal en caso de
evacuación.
de encuentro
Riesgo El daño potencial que, sobre la población y sus bienes, la
infraestructura, el ambiente y la economía pública y privada, pueda
causarse por la ocurrencia de amenazas de origen natural, socio- natural
o antrópico no intencional, que se extiende más allá de los espacios
privados o actividades particulares de las personas y organizaciones y
que por su magnitud, velocidad y contingencia hace necesario un
proceso de gestión que involucre al Estado y a la sociedad.
Recurso Equipamiento y persona disponibles o potencialmente disponibles para
su asignación táctica a un incidente.
Mapa Representación geográfica en una superficie de la tierra o de parte de
ella en una superficie plana.
MEC Módulo de estabilización y clasificación de heridos –MEC.
Conformado por personal médico, paramédico, líder de la Brigada de
primeros auxilios; delegados del cliente con funciones y
responsabilidades de manejo de emergencias médicas.
Medidas Son aquellas acciones, para disminuir la probabilidad de un evento
adverso.
de
seguridad
Mitigación Toda acción que se refiere a reducir el riesgo existente.
Sistema Medio audible y/o visual que permite avisar que ocurre un evento y pone
en riesgo la integridad de personas, animales o propiedades.
de alarma
Suministros Son elementos, los suministros humanitarios o de emergencia son los
productos, materiales y equipos utilizados por las organizaciones para
la atención de los desastres, así como los requeridos para la atención de
las necesidades de la población afectada.
Sistema SCI. Es la combinación de instalaciones, equipamientos, personal,
Comando procedimientos y comunicaciones, operando en una estructura
organizacional común, con la responsabilidad de administrar los
de Incidentes recursos asignados para lograr efectivamente los objetivos pertinentes a
un evento, incidente u operativo.
Servicios Son todos aquellos servicios que satisfacen las necesidades básicas de la
población.
Vulnerabilida Susceptibilidad de ocurrencia de una emergencia. Característica propia
d de un elemento o grupo de elementos expuestos a una amenaza,
relacionada con su incapacidad física, económica, política o social de
anticipar, resistir y recuperarse del daño sufrido cuando opera dicha
amenaza. Es un factor de riesgo interno. Para el presente plan se
califica en términos de Baja, Media, Alta.
Comité Equipo encargado de decidir qué se hace y cómo se hace para la
resolución del problema y qué se dice y cómo se dice en todo lo
de crisis concerniente a su gestión comunicativa. En el Comité de Crisis está la
responsabilidad de la actuación ante los acontecimientos. Aclarar
aspectos como qué es, cuál es su manera de funcionar o quien lo integra
es el propósito de este post para poner en valor su importancia y
facilitar entender su implicación para el buen desarrollo del manejo de
la comunicación en gestión de crisis, empezando por la capacidad de
reaccionar a tiempo ante lo ocurrido.
1. I NFORMACION GENERAL DE LA EMPRESA
ASPECTO DESCRIPCIÓN
Límites Geográficos La obra se encuentra en las afueras de
la ciudad de Cartagena, vía Bayunca.
Exactamente, en la Urbanización Villas
de Aranjuez.
Población
Clima Cálido tropical
Relieve Valle
Hidrografía Cartagena se encuentra rodeada por el mar
Caribe.
En el siguiente cuadro sinóptico, puntualizamos los riesgos naturales más relevantes en la zona de
influencia de CONSORCIO VILLAS DE ARANJUEZ.
4. ESTUDIO DE RIESGO E IMPLEMENTACION DE ACCIONES PREVENTIVAS, DE MITIGACIÓN Y RESPUESTA
Acciones de Mitigación,
Amenaza Causa Efecto Prevención y Respuesta
Desplazamientos sísmicos, Daños en las estructuras donde se Brindar capacitación sobre el
Geológicos, por el choque de las encuentre ejecutando labores la cómo actuar en caso de
placas tectónicas y a la empresa. presentarse este tipo de eventos,
liberación de energía.
Lesiones por rompimiento de la Realizar simulacros de
Localizadas áreas de riesgo infraestructura que afectan tanto a evacuación según lo definido en
sísmico intermedio. clientes internos como externos parámetros de ley,
(Caída de vidrios, escombros,
SISMO En Colombia se han presentado piezas metálicas; entre otros) Definir para su implementación
varios fenómenos de este tipo, planes tanto de implementación
no está en riesgo inminente de Deterioro de equipos eléctricos, como de seguimiento y
que se produzcan otros en el muebles. evaluación que cubra toda la
futuro. instalación y cada uno de los
Afectación del normal desarrollo sistemas que la compone
de las actividades diarias de la (Sistema eléctrico, de agua, de
empresa, dados los traumatismos alarma, detección y extinción;
que un evento de esta magnitud entre otros)
representa.
Todo apuntando a definir
modelos correctivos en función
de una empresa más saludable.
Perturbaciones atmosféricas Colapso parcial de la Brindar capacitar e inducción a
con resultas físicos asociados a infraestructura. todo el personal referente al
la lluvia, vientos y truenos. cómo actuar en caso de
Lesiones a clientes internos y presencia de estos fenómenos
externos por la caída de naturales.
elementos estructurales
VENDAVALES
TORMENTAS Los vientos con altas Afectación del normal Definir para su implementación
ELÉCTRICAS velocidades y la aparición de desarrollo de las actividades de un Programa de Inspecciones
estructuras y objetos que la empresa. Planeadas, y de Mantenimiento
podrían colapsar (ventanales, locativo estructural; que admita
tejas, troncos; entre otros), Daño a los recursos identificar, evaluar y corregir
torres y dispositivos eléctricos tecnológicos. toda condición insegura que
que puedan ser impactados. pueda contribuir o poner en
riesgo a empleados o
componentes del sistema.
Es la precipitación de gotas de Consecuencias infecciosas que Brindar capacitar e inducción a
agua que proceden de la ocasionan enfermedades todo el personal referente al
concentración del vapor de respiratorias y epidemias. cómo actuar en caso de
LLUVIAS agua de la atmósfera. presencia de estos fenómenos
Afectación del normal naturales.
Se forma cuando el viento muy funcionamiento de la empresa
fuerte lleva entonces grandes por la generación de Definir para su implementación
gotas de agua que al incapacidades y abandono del un Programa de Inspecciones
congelarse origen al granizo o puesto de trabajo. Planeadas, y de Mantenimiento
pedrisco. locativo estructural; que admita
identificar, evaluar y corregir
toda condición insegura.
Causadas por lluvias Al presentarse generaría daños Brindar capacitar e inducción a
torrenciales que por su a los equipos eléctricos, todo el personal referente a
intensidad y duración no muebles, entre otros. cómo actuar en caso de
logran ser evacuadas. presencia de estos fenómenos
Humedades, colapso parcial y naturales.
afectación del normal desarrollo
INUNDACIONES de las actividades. Implementación Programa de
Inspecciones Planeadas, y de
Mantenimiento locativo
estructural; que admita
identificar, evaluar y corregir
toda condición insegura
Incendio de material Realizar los diferentes Planes de
Se ostenta bastante carga combustible sólido en Acción.
combustible exteriorizada en diferentes áreas como oficinas,
techos, equipos y salones, auditorio, taller; entre Brindar capacitar e inducción a
almacenamiento de papelería. otros. todo el personal referente al
cómo actuar en caso de
Además, se halla riesgo de Lesiones al equipo de trabajo. presencia de estos eventos.
INCENDIO incendio por corto circuito
debido a que el cableado no Colapso parcial y afectación del Definir para su implementación
está protegido de acuerdo a las normal desarrollo de las un Programa de Inspecciones
normas, también se actividades diarias de la Planeadas, y de Mantenimiento
encuentran tomas sobre empresa. locativo estructural; que admita
cargadas. identificar, evaluar y corregir
toda condición insegura.
Lesiones por rompimiento de Brindar capacitación a todo el
Este riesgo es más frecuente vidrios, caída de techos, personal sobre cómo actuar en
en cuartos eléctricos y de paredes, Drywall y elementos caso de presencia de estos
racks. como archivos. eventos.
Se puede presentar en las Lesiones a los colaboradores por Mantener actualizados los
ACCIDENTES instalaciones, como caídas y el accidente de trabajo. números telefónicos de
LABORALES golpes. entidades de apoyo externo.
Son acciones delictivas que Lesiones a los integrantes del Mantener actualizados los
ASALTOS – puede perpetrarse a manera de equipo de t r a b a j o p o r a c to s números telefónicos de entidades
HURTOS atraco o simplemente delictivo s de esta índole de apoyo externo.
saqueando el patrimonio de la
empresa de manera continuada Brindar capacitar e inducción a
sin que se percaten del hecho todo el personal referente al
de manera inmediata. cómo actuar en caso de
presencia de estos eventos.
4.2 MATRIZ DE RIESGO
Probabilidad
Gravedad
Grupo Clasificación Frecuente Moderado Ocasional Remoto Improbable Imposible
Campamento de Insignificant
Infraestructura e
Físico Ruido Marginal
Crítico
8 Catastrofico
Insignificant
e
Aerosoles sólidos (polvos
Químico orgánicos o inorgánicos, humo Marginal
metálico o no metálico y fibras)
8 Crítico
Catastrofico
Insignificant
e
Atrapado por o contra Marginal
6 Crítico
Catastrofico
Insignificant
e
Mecánico Golpeado por o contra Marginal
6 Crítico
Catastrofico
Insignificant
e
Caidas al mismo nivel Marginal
6 Crítico
Catastrofico
Biológico Mordedura de animales venenosos Insignificant
(serpientes)
e
4 Marginal
Crítico
Catastrofico
Insignificant
e
Vegetales toxicos o irritantes 4 Marginal
Crítico
Catastrofico
Insignificant
2
e
Picaduras de insectos, abejas,
bichos, etc
Marginal
Crítico
Catastrofico
Insignificant
e
Psicosocial Altos ritmos de trabajo Marginal
18 Crítico
Catastrofico
Excavación y Físico Insignificant
Movimiento de Tierra e
Ruido Marginal
Crítico
8 Catastrofico
Insignificant
e
Radiaciones no ionizantes
(radiación UV)
Marginal
Crítico
24 Catastrofico
Vibraciones Insignificant
e
Marginal
6 Crítico
Catastrofico
Insignificant
e
Aerosoles sólidos (polvos
Químico orgánicos o inorgánicos, humo Marginal
metálico o no metálico y fibras)
Crítico
8 Catastrofico
Insignificant
e
Contacto directo(alta y baja 4
tension)
Marginal
Crítico
Catastrofico
De Seguridad
Insignificant
e
Salpicadura de quimico, incendio, 12 4
explosiones
Marginal
Crítico
Catastrofico
Biomecánico Insignificant
e
Posiciones sentadas prolongadas Marginal
6 Crítico
Catastrofico
Insignificant
e
Carga fisica dinamica Marginal
6 Crítico
Catastrofico
Sobreesfuerzo Insignificant
e
Marginal
6 Crítico
Catastrofico
Insignificant
e
Caida a distinto nivel 4 Marginal
Crítico
Catastrofico
Insignificant
e
Atrapado por o contra Marginal
6 Crítico
Catastrofico
Mecánico
Insignificant
e
Proyeccion de particulas Marginal
6 Crítico
Catastrofico
Insignificant
e
Caidas al mismo nivel 4 Marginal
Crítico
Catastrofico
Psicosocial Insignificant
e
Altos ritmos de trabajo 4 Marginal
Crítico
Catastrofico
Agresiones Insignificant
e
4 Marginal
Crítico
Catastrofico
Cimentación Insignificant
e
Radiaciones no ionizantes
(radiación UV, visible, infrarroja, Marginal
microondas y radiofrecuencia)
Crítico
24 Catastrofico
Insignificant
e
Físico Ruido Marginal
Crítico
8 Catastrofico
Insignificant
e
Vibraciones Marginal
Crítico
24 Catastrofico
Insignificant
e
Químico Polvos quimicos Marginal
6 Crítico
Catastrofico
De Seguridad Insignificant
e
Golpeado por o contra Marginal
6 Crítico
Catastrofico
Caidas al mismo nivel Insignificant
e
4 Marginal
Crítico
Catastrofico
Insignificant
e
Hiperextension 4 Marginal
Crítico
Catastrofico
Biomecánico
Insignificant
e
Sobreesfuerzo Marginal
6 Crítico
Catastrofico
Insignificant
e
Psicosocial Altos ritmos de trabajo Marginal
6 Crítico
Catastrofico
Insignificant
e
Contacto con elementos corto-
punzantes
Marginal
6 Crítico
Catastrofico
Mecánico
Insignificant
e
Proyeccion de particulas Marginal
6 Crítico
Catastrofico
Fenomenos Naturales Tormentas electricas, Insignificant
deslizamientos de tierra
e
Marginal
6 Crítico
Catastrofico
Estructura Insignificant
e
Radiaciones no ionizantes
(radiación UV, visible, infrarroja, Marginal
microondas y radiofrecuencia)
6 Crítico
Catastrofico
Insignificant
e
Físico Ruido Marginal
18 Crítico
Catastrofico
Insignificant
e
Vibraciones 12 Marginal
Crítico
Catastrofico
De Seguridad Insignificant
e
Golpeado por o contra Marginal
18 Crítico
Catastrofico
Insignificant
e
Caida de altura Marginal
Crítico
24 Catastrofico
Proyeccionde particulas Insignificant
e
Marginal
18 Crítico
Catastrofico
Insignificant
e
Sobreesfuerzo
Marginal
18 Crítico
Catastrofico
Biomecánico
Insignificant
Postura prolongada, postura por e
fuera del ángulo de confort Marginal
18 Crítico
Catastrofico
Insignificant
e
Químico Gases y vapores Marginal
18 Crítico
Catastrofico
Insignificant
e
Tormentas electricas,
Fenomenos Naturales
deslizamientos de tierra
Marginal
6 Crítico
Catastrofico
Mampostería Físico Insignificant
e
Radiaciones no ionizantes
(radiación UV, visible, infrarroja, Marginal
microondas y radiofrecuencia)
6 Crítico
Catastrofico
Ruido Insignificant
e
Marginal
18 Crítico
Catastrofico
Insignificant
e
Golpeado por o contra Marginal
18 Crítico
Catastrofico
De Seguridad
Insignificant
e
Caida de altura Marginal
Crítico
24 Catastrofico
Insignificant
e
Químico Gases y vapores Marginal
18 Crítico
Catastrofico
Insignificant
e
Caída de objetos
Marginal
18 Crítico
Mecánico Catastrofico
Insignificant
e
Proyección de partículas Marginal
18 Crítico
Catastrofico
Biomecánico Movimientos repetitivos Insignificant
e
Marginal
18 Crítico
Catastrofico
Insignificant
e
Sobreesfuerzo
Postura prolongada, postura por Marginal
fuera del ángulo de confort
18 Crítico
Catastrofico
Insignificant
e
Proyeccion de particulas Marginal
18 Crítico
Catastrofico
Aseo General De Seguridad
Insignificant
e
Golpeado por o contra Marginal
18 Crítico
Catastrofico
5. PLANES DE ACCIÓN
Entrada
Cliente Interno y/o trabajadores: Cliente Externo Ingresan por la Calle 26 N° 5-27
Ingresan por la Calle 26 N° 5-27 (Puerta (Puerta Principal del Edificio), anunciándose con
Principal del Edificio). su nombre y a dónde quién se dirige.
Control De Áreas
En la obra se cuenta con vigilancia durante el día y durante la noche, se tienen 3 vigilantes.
Salida
Cliente I n t e r n o y/o trabajadores: Salida VISITANTES: Salida por puerta principal.
por la puerta principal.
Este plan pretende prestar a los implicados en el suceso, atención prehospitalaria ya sea en el
instante mismo de la emergencia o en el Desarrollo Normal de las actividades posibilitando el
traslado de las que así lo requieran a los diferentes centros de atención especializada.
El modelo contra Incendios busca menguar las lesiones y pérdidas que se puedan presentar como
consecuencia del mismo. La empresa cuenta con una serie de recursos tanto internos como externos,
dentro de los que podemos enumerar:
Entidad Contacto
Policía Nacional
GAULA
SIJIN
Bomberos
Cruz Roja
Secretaria de Salud
Defensa Civil
Tránsito Municipal
Veolia Aguas de Montería
Electricaribe
Servigenerales SA EPS
Surtigas
5.4 PLAN DE EVACUACIÓN
Con el Plan de Evacuación buscamos salvaguardar la vida de todas las personas expuestas a una
situación de emergencia, asegurando su retiro o salida del lugar generador del peligro hasta uno de
menor riesgo con el menor traumatismo posible.
5.4.1. Recursos
Antes de la emergencia
1. Tener conocimiento de los riesgos puntuales que se presentan en las diferentes áreas de la
empresa o bien de acuerdo con el proyecto en que se encuentre los diferentes frentes de
trabajo,
2. Identificar las fallas que constituyan riesgo y afecten los medios de protección y comprobar
que se eliminen o solucionen apropiadamente,
3. Vigilar porque se conserve libre de obstáculos el acceso a las vías de evacuación y se conserve
la señalización según los parámetros dictados para tal fin,
4. Coordinar la participación del recurso humano de emergencia, en las acciones de inducción,
reinducción y entrenamiento que se programen, manteniendo actualizado el listado del
personal de frente de trabajo. Proyectar el salvamento de bienes destruidos, determinar
responsables y precisar el sitio de disposición final de los recursos a rescatar,
Medidas Preventivas:
1. Programar la revisión periódica del estado general de vigencia de los equipos contra incendios,
dejando evidencia en los formatos de registro afines,
2. Determinar acciones a fin de solicitar la reposición de los equipos vencidos,
3. Tener la capacitación más que adecuada a fin de utilizar con eficacia los diferentes equipos
requeridos en una eventual emergencia (cualquier práctica de primeros auxilios, bien sea con
aparatos o sin ellos);
4. Mantenerse familiarizados con las instalaciones en las que esté la empresa operando y sus
respectivas rutas de evacuación.
Durante la emergencia
Después de la emergencia:
Este comité tiene como responsabilidad la coordinación y toma de decisiones necesarias antes,
durante y después del evento. Sus funciones son:
Antes de la Emergencia:
Durante la emergencia:
Antes de la emergencia
Durante la emergencia
Después de la emergencia.
Antes de la Emergencia
1. Mantener el listado vigente de todo el personal: Empleados y contratistas con sus datos
personales más relevantes,
2. Definir las necesidades de capacitación para el Plan de Emergencias,
3. Adelantar acciones preventivas que propendan evitar situación de emergencia,
4. Elaborar y mantener actualizado el directorio de emergencias y vigilar porque se preserve
en la oficina o almacén asignado a la empresa en el proyecto en que esté trabajando y el
PMU y;
5. Instituir comunicación con los diversos organismos de ayuda que puedan facilitar apoyo de
acuerdo con la emergencia.
Durante la Emergencia
Después de la Emergencia
Los frentes de liderazgo son tres: Líder de Evacuación, Líder de Primeros Auxilios y Líder contra
Incendios; cada uno cuenta con su respectiva brigada. Las funciones asignadas son;
1. Tener conocimiento claro de las funciones generales de su respectiva brigada y vigilar porque
estas cumplan,
2. Conservar un listado actualizado de todo el personal y;
3. Conocer las diferentes rutas de evacuación y puntos de encuentro principales y adyacentes.
Durante la emergencia.
Después de la emergencia
Antes de la emergencia:
Durante la emergencia:
Después de la emergencia:
1. Participar en la remoción de escombros, preservar las evidencias o pruebas que sirvan para
la investigación de las causas del incendio
2. Hacer inventario de pérdidas y reacondicionar los equipos
Antes de la emergencia
Durante la emergencia
Antes de la emergencia
Durante la emergencia.
Las brigadas de emergencias están conformadas tanto por personal de la alta dirección como de
los empleados.
Durante la emergencia el control en el área del siniestro lo efectuará personal del empleador
siempre y cuando sus vidas no estén amenazadas. Los trabajadores solo hacen parte en actividades
del “antes de una emergencia”, durante la emergencia se encargarán:
1. Del área de las comunicaciones entre los niveles de actuación, acordonamiento de vías,
logística.; entre otros aspectos,
2. Actuar instantáneamente cuando se informe de un evento realizando actividades tendientes
a la atención y control de este, impidiendo la propagación de sus efectos,
3. Delimitar la zona de riesgo e informar al personal de evacuación,
4. Ser apoyo en acciones de alistamiento, control o manejo de la evacuación, cuando el evento
no envuelva actividades operativas propias del brigadista,
5. Ante una emergencia, actuar mancomunadamente con los diferentes integrantes del Equipo
Operativo de Emergencia de su área,
6. Servir como equipo de “apoyo” de los organismos de socorro externo y;
7. Ayudar a evacuar las zonas de peligro, ubicar las personas heridas y/o afectadas e informar
al cuerpo de evacuación.
Después de la emergencia
Punto de Encuentro
• El estipulado por la empresa contratante en el proyecto o zona de trabajos y en las oficinas
administrativas el punto de encuentro se halla en la zona de parqueadero antes de la salida
del portón principal.
Alarma de Evacuación
Para un evento donde la evacuación sea de tipo general, la señal de alerta se dará a través de un
sonido discontinuo que indicará la preparación hacia la etapa de evacuación.
La señal de alarma será de forma continua (PITO) y se dará una vez definida y evaluada la
situación por alguna de las personas directoras del plan (Según organigrama); quien será la
encargada de comunicar a cada uno de los Líderes de la evacuación para dar la señal. Para
eventos que impliquen evacuación de tipo delimitado, las señales se darán por medio de pitos.
Prioridades:
En todo tipo de emergencia la prioridad será para los niños, mujeres en estado de embarazo,
discapacitados y ancianos.
Preparación de simulacros
Es importante tener presente la guía diseñada para el tema de la referencia. En todo caso debe
realizarse al menos un (1) simulacro al año.
A fin de cumplir esta misión, se debe comisionar un trabajador que tenga permanente
comunicación con todos los actores del evento durante y después de ocurrida la emergencia.
LEY 1523. Por la cual se adopta la política nacional de gestión del riesgo de desastres y se
establece el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres y se dictan otras
disposiciones. Abril 24 de 2012
DECRETO 1072 DE 2015 Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del
Sector Trabajo. Mayo 26 de 2015.
Decreto 2157. Se adoptan directrices generales para la elaboración del plan de gestión del
riesgo de desastres de las entidades públicas y privadas. Artículo 2.3.1.5.1.2.2). Diciembre
20 de 2017.
Decreto 1076 de 2015. Decreto Único Reglamentario del Sector Ambiente y Desarrollo
Sostenible.
Resolución 044 de 2014. “La capacitación y entrenamiento de las Brigadas Contra incendio
Industriales, Comerciales y similares debe llevarse a cabo por intermedio de las Escuelas,
Academias, Departamentos o Áreas de Capacitación de los Cuerpos de Bomberos, las que
han de estar debidamente reconocidos por las Secretarías de Educación y Salud Municipal o
Departamental, y contar con la maquinaria, equipos y herramientas necesarias, en óptimo
estado, para garantizar la capacitación y el entrenamiento.”
Decreto 1443 de 2014. “Por el cual se dictan disposiciones para la implementación del
Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST).”
Ley 1562 de 2013. “Por la cual se modifica el Sistemas de Riesgos Laborales y se dictan
otras disposiciones en materia de salud Ocupacional.”
Ley 1575 de 2012. "Por medio de la cual se establece la ley general de bomberos de
Colombia"
Cantidad de Recurso
Descripción Áreas Protegidas Dotación
Humano
CHALECOS
Brigadistas 5
TODA LA OBRA REFLECTIVOS
Anexo 4. Descripción de
Amenazas
EVALUACIÓN DE LA AMENAZA
9.9.Transporte
10.Establecer
7.
NO
Transportede
8.
7.Localizar
8.Primeros
Establecerrecuperación
personal MÉDICO.
devíctimas
Brigada, médico /
4.
recuperación
4.Activar
víctimas
auxilios
víctimas
Notificación de la Emergencia
enfermera
3.
Activarplan
1.
3.Avise
1.Evaluar
5. Inicie labores de extinción con los equipos
Avisepatrulla
Evaluarriesgo
área
plande
patrullade
riesgoyymagnitud
deatención
magnitud
la emergencia.
carreteras
6.6.Coordine
médica
Coordineactividades
55. .Inicie
laborescon
Brigada
ambulancia, de acuerdo al plan de atención
médica.
10 y 11. Establecer y recuperar la normalidad de
Brigada
la vía, retirar el vehículo.
EMERGENCIA: INCENDIO
Inicia la Emergencia CONTROL DE LA EMERGENCIA RESPONSABLE
1. Notifique la emergencia a BRIGADISTA, informando su nombre, el Primer
BRIGADISTA notifica la los
12. Restablezca emergencia la ayuda .2
equipos dea emergencias tipo de emergencia y el lugar exacto donde ocurrió el evento. Respondiente
especializada (Bomberos, policía, cruz roja, defensa civil)
2. BRIGADISTA notifica la emergencia a:
Brigadista de
2.1 Ayuda Especializada (Brigada y Plan de Atención Médico).
Bomberos, Policía, cruz roja, defensa civil). evacuación
3. Evacuar los edificios y alrededores 3. Evacúe a todo el personal del edificio o área que no se requiera para el
afectados. Active el plan de evacuación. control de la emergencia.
3.1 Avisar al personal para activar el plan de evacuación mediante pitos.
Coordinadores de
3.2 Indique salida, ruta de evacuación y punto de encuentro.
3.3 Verifique que las áreas queden completamente evacuadas. evacuación
3.4 Realice el conteo del personal en el punto de reunión.
3.5 Reporte cualquier anomalía al líder de la brigada.
4. Asuma y establezca el Puesto de Comando Unificado
Notifique a el líder de la emergencia o comandante del incidente e
indicando el lugar de ubicación del PMU. Al establecer el puesto de
comando asegúrese de que este tenga: Seguridad y Visibilidad, Facilidades
Brigada
de acceso y circulación, Disponibilidad de comunicaciones, Lugar alejado
de la escena, del ruido y la confusión, y Capacidad de expansión física.
5. Evalúe la situación del área afectada, Al evaluar la situación considere:
5. Evaluar la situación Cuál es la naturaleza del incidente, Qué sucedió, Qué amenazas están
presentes, De qué tamaño es el área afectada, Cómo se podría aislar el Brigada
área, Qué lugares podrían ser adecuados para el PMU (puesto de mando
unificado), E (área de espera) y ACV (área de contracción de víctimas)
6. Establezca un perímetro de seguridad, acordone el área en sus posibles
entradas para evitar el ingreso a personas ajenas a la emergencia del
6. Establezca un perímetro de seguridad y edificio afectado. Al establecer un perímetro de seguridad considere: Tipo
de incidente, tamaño del área afectada, topografía del lugar, localización
Bloquee las áreas con cinta de seguridad. del incidente en relación a la vía de acceso y áreas disponibles alrededor,
áreas sujetas a deslizamientos, explosiones potenciales, caídas de Brigada
escombros, cables eléctricos, Condiciones atmosféricas, posibles ingresos
y salidas de vehículos, Coordinar la función de aislamiento con el personal
responsable de la parte eléctrica, solicitar el retiro de todas las personas
que se encuentran en la zona del incidente, excepto el personal de
respuesta autorizado.
7. Establezca los objetivos, las estrategias y grupos de trabajos que se
7. Establezca los objetivos y grupos de trabajos que requieran para el control de la emergencia.
se requieran para el control de la emergencia. Equipo Contraincendios, Primeros Auxilios, Evacuación y Rescate, Brigada
Materiales Peligrosos y Equipos de relevos. Siempre y cuando la
emergencia se pueda controlar por el mismo personal de la brigada.
8. Controle o mitigue el incendio presentado o en su defecto informar al
cuerpo de bomberos y esperar su actuación.
Brigada
9. Una vez terminadas las labores de extinción, haga una inspección de las
9. Inspeccione zonas aledañas, remueva y áreas aledañas, para asegurarse que el fuego fue completamente
Brigada
refrigere escombros y estructuras. extinguido. Si es necesario haga remoción de escombros y refrigere para
evitar su nueva propagación.
10. Cualquier persona afectada deberá ser atendida prioritariamente,
10. Atienda lesionados y Rescate víctimas. trasladada fuera del área de riesgo y remitida de ser posible al personal Brigada
encargado del Plan de Atención Médica.
11. Realice Limpieza y recuperación de la zona afectada y coordine
11. Limpie y recupere el Área actividades con el personal de operación.
Brigada
FIN
Notificación de la Emergencia
4. 8.Restablecer
Restaurar servicios.
los sistemas de protección contra incendio. Brigada
7. Clausurar
FIN ventanas rotas y huecos en el techo y las
paredes. Brigada
Mantenga la Calma
INICIA LA
CONTROL DE LA EMERGENCIA RESPONSABLE
EMERGENCIA 1. Notifique la emergencia a BRIGADISTA, informando Primer
su nombre, el tipo de emergencia y el lugar exacto donde Respondiente
Notificar la emergencia a BRIGADISTA .1 ocurrió el incidente.
FIN
EMERGENCIA: EVACUACIÓN
CONTROL DE LA EMERGENCIA RESPONSABLE
A. si la emergencia es en su área, evalúe la situación, tome la Coordinador
PREPARACIÓN PARA EVACUACIÓN
iniciativa de evacuar, avise de inmediato a BRIGADISTA cual es la Evacuación
situación.
B. Si escucha los pitos de evacuación o recibe la orden por otro medio
que pueda considerar oficial: Ordene de inmediato la Evacuación
ANTES
Vincúlese al plan de evacuación de la empresa y fomente su desarrollo
Vincúlese al plan de evacuación de la empresa entre los empleados y contratistas. Primer
Reconozca personalmente las rutas y sitios de evacuación, Respondiente
identificando aquellos factores que puedan afectarle al salir.
Reconozca rutas evacuación y punto de (empleados y
Despeje y reorganice su oficina o lugar de trabajo con sus compañeros
encuentro
para lograr espacios amplios de salida en caso de emergencia
clientes)
Conozca sistema alarma Apoye la difusión del plan informando sobre estos aspectos a personas Coordinador
que hayan vinculado recientemente o que no lo conozcan. Evacuación
DURANTE
NOTIFICACIÓN DE LA EMERGENCIA Analice la situación con lógica y conserve la calma.
Tome inmediatamente la iniciativa de evacuar por lo menos el área
afectada. Evacúe a todo el personal del edificio o área que no se
requiera para el control de la emergencia.
- Active la alarma de evacuación del edificio. (Pitos)
Activar el plan de Evacuación - Indique la salida, ruta de evacuación y punto de encuentro. Coordinador
- Verifique que las áreas queden completamente evacuadas. Evacuación
- Realice el conteo del personal en el punto de reunión.
Avise a la Policía, cruz roja, bomberos, defensa - Reporte cualquier anomalía al líder de la brigada.
civil Notifique o pida a alguien que avise al 123 a la Policía, bomberos,
cruz roja, defensa civil o por radio canal 1, informando su nombre, el
tipo de emergencia y el lugar exacto donde ocurrió el incidente.
Interrumpa de inmediato lo que esté haciendo No pierda tiempo, interrumpa su trabajo inmediatamente.
Apague equipos eléctricos a su cargo, así evitando riesgos asociados.
Apague equipos Al evacuar no corra, camine con paso firme, formando una fila india
sin tratar de pasar a otros. Primer
Salga sin correr No se devuelva por ningún motivo. Respondiente
Ayude a detectar personas que no quieran evacuar (temor, refugio). (Empleados y
No se devuelva Contratistas)
Al bajar la escalera apóyese en las barandas de seguridad
Ayude o apoye quienes lo requieran Acuda al punto de reunión de su área según el plan de evacuación,
espere instrucciones de su coordinador de evacuación o líder de
brigada.
Apóyese en barandas
DESPUÉS DE SALIR
Repórtese al coordinador de evacuación de su área o líder de brigada,
Acuda al punto de reunión
e infórmele cualquier anomalía.
Ayude a relacionar compañeros que no estén presentes en el punto de
DESPUÉS DE LA EMERGENCIA reunión. Primer
No se retire hasta no recibir la orden por parte del coordinador de
Respondiente
Ayude a relacionar compañeros evacuación de su área.
(Empleados y
Colabore si es posible en los casos de crisis nerviosa o accidente
siempre y cuando tenga los conocimientos y no presente un riesgo Clientes)
No se retire sin autorización inminente para usted.
Apoye el reingreso a las instalaciones, una vez haya sido controlada la
Colabore en casos de accidente emergencia.
22..BRIGADISTA
33..Evaluar
especializada
Establezcalos
especializada(Policía,
un
unperímetro emergencia.
BRIGADISTA Notifica
6. Estabilice en la zona
Evaluarla
requieran
requieranpara
1.
1.Notificar
y grupos de trabajos que se requieran para
Notificarla
NO
la situación,
situación,elimine
parael
Notifica la
Inicia la Emergencia
deseguridad
riesgos
la emergencia
seguridadyy Acordone
elcontrol
lesionado?
lesionado?
Movilizar?
emergencia aaBRIGADISTA
Movilizar?
¿Existen
¿Existen
controlde
¿Puede
CruzRoja,
elimineriesgos,
la emergencia
emergencia aa la
para el
grupos de
Primer Respondiente
Acordoneel
riesgos,establezca
el
laemergencia.
detrabajos
Defensa Civil)
emergencia.
BRIGADISTA
trabajosque
la ayuda
elárea
ayuda
Civil)
área
se
Traslado de
víctima en carro SI
3. Informe al conductor, médico o enfermera Brigadista de
Traslado de la víctima a la sobre el traslado y atención de la victima evacuación
Clínica más cercana
Gerente, coordinador
9. Registro del evento.
de la empresa.
Registro del evento
FIN
1. NOTIFICACIÓN DE LA
EMERGENCIA
3. Asigne personal.
4. Observe riesgos.
EMERGENCIA RESCATE
CONTROL DE LA EMERGENCIA RESPONSABLE
1. Notifique de la emergencia al área de
5. Localice
HSE, víctimas.
informando su nombre, el tipo de
Primer respondiente
emergencia y el lugar exacto donde ocurrió
el incidente
6. Mantener dialogo permanente
2. Delimite
con las zonas donde se van a efectuar
la persona Brigada(Coordinadores
accidentada
el rescate. Impidiendo el paso de personas de Emergencia y
ajenas. evacuación)
Brigada
3. Asigne el personal de la brigada necesario
7. ¿Puede realizarenauto (Coordinadores de
por áreas, tenga cuenta las competencias
rescate? Emergencia y
requeridas para realizar esta actividad.
evacuación)
4. Antes de ingresar evalúe los riesgos
NO Brigada(Coordinadores
asociados como: Fallas estructurales o
8. Brigadista de Emergencia y
eléctricas, explosiones,
suministros equipos asfixia,
intoxicación,
9. Elegir eletc. evacuación)
mínimos de rescate.
método de Brigada(Coordinadores
rescate 5. Localice víctimas de Emergencia y
evacuación)
10. Acceda a la
SI
6. Mantenga el dialogo y la atención sobre la
víctima y asegure
el mecanismopersona
de suspendida para tranquilizarlo o Brigadista
rescate prepararlo para el rescate.
8. Suministrarle 12.
cuerdas u otrasalherramientas
Trasladar
para llevarlo a unaCentro
superficie segura Brigada(Coordinadores
medico de Emergencia y
9. Evaluar método de rescate a utilizar evacuación)
Brigadista
11. Prestarle los primeros auxilios de acuerdo
(coordinadores de
con el trauma proporcionado por la caída y
emergencia y
luego remitir al centro médico más cercano
evacuación
Brigadista
12. Traslade al lesionado a la clínica o (coordinadores de
centro de atención más cercano emergencia y
evacuación