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Politica Ecomonica de 1940 A 1976b
Politica Ecomonica de 1940 A 1976b
Grupo: 614 A
Materia: Problemas Socioeconómicos
Ciclo escolar: 2010 – 2011
Índice
1. Introducción.
2.Manuel Ávila Camacho (1940-1946)
3.Miguel Alemán Valdés (1946-1952)
4.Adolfo Ruiz Cortines (1952-1958)
5.Adolfo López Mateos (1958-1964)
6.Gustavo Díaz Ordaz (1964-1970)
7.Luis Echeverría Álvarez (1970-1976)
8.José López Portillo (1976-1982)
9.Miguel de la Madrid Hurtado (1982-1988)
10.Carlos Salinas de Gortari (1988-1994)
11.Ernesto Zedillo de León (1994-2000)
12.Vicente Fox Quesada (2000-2006)
13.Felipe Calderón Hinojosa (2006-**)
14.Conclusión
15.Opinión
16.Bibliografía
1. Introducción
En los recursos económicos se dice que la economía política es la ciencia que estudia
las leyes que rigen la producción distribución circulación y consumo de los bienes y
servicios que satisfacen necesidades humanas mientras que la política económica es el
conjunto de acciones que realiza el estado en la economía.
¨El segundo plan sexenal es un intento de reafirmar y llevar adelante los logros del
cardenismo: reitera como una necesidad primordial continuar el reparto agrario al
mismo ritmo, y nuevamente señala que la distribución de tierras resulta estéril, si no
es acompañada de crédito barato, riego y buenas vías de comunicación; considera,
además que el estado debe fortalecer el ejido, e inclusive se habla enfáticamente de
intensificar su colectivización.¨
Manuel Ávila Camacho pretendía consolidar la ¨la paz social¨ a través de la unidad
nacional al mismo tiempo que se promovía la industria del país. La política de Ávila
Camacho es conocida también de apaciguamiento¨, ya que pretendía quedar bien con el
clero, el sector privado, las burocracias etc. Dicho presidente otorgaba concesiones a
los diferentes sectores económicos, aunque beneficio sobre todo a los
económicamente más poderosos. Se crean en este sexenio algunos organismos que
tenían la finalidad de impulsar la industrialización.
¨…Cuando el nuevo presidente Adolfo Ruiz Cortines, asumió el poder a fines de 1952,
se encontró con muchos problemas bajo una aparente prosperidad. Las finanzas
federales se encontraban mal, las empresas y organismos públicos llevaban una vida
bastante independiente y presionaban de continuo para obtener más fondos de
inversión; las presiones inflacionarias iban en aumento, y la posición de la balanza de
pagos era débil.¨
Una de las primeras medidas del nuevo gobierno fue restringir al máximo el gasto
público, aunque se busco coordinar y controlar la inversión pública por medio del
comité de Inversiones creado en 1951 y luego sustituido por la Comisión de
Inversiones, en el año de 1954.
¨la función principal de la Comisión era evaluar los proyectos del Gobierno federal y
preparar un programa general de inversiones… El trabajo de la Comisión de
Inversiones se mantuvo de manera permanente, para imponer cierto orden de
prelación en las inversiones públicas, para lograr la coordinación de dependencias
acostumbradas a hacer sus inversiones de manera autónoma y con base en criterios
diferentes, y en muchas ocasiones, opuestos.¨
Devaluación del peso frente al dólar en 1954, con una nueva prioridad de 12.50
pesos por dólar.
Aumento de la inversión pública en obras de infraestructura.
Incremento de la deuda pública externa para financiar el crecimiento gasto
publico debido a las presiones demográficas y al proceso de urbanización.
Se permite el aumento de las inversiones extranjeras directas
Apoyo al sector capitalista del campo en detrimento del sector ejidal.
Aumento de créditos al sector privado.
En este periodo surge la Alianza para el Progreso (AKPRO) en punta del este, Uruguay,
en 1961. Se pensaba ayudar a los países de América Latina que tuvieran dificultades
en sus economías, siempre y cuando presentaran un plan de desarrollo. En este
contexto, nuestro país elabora el Plan de desarrollo de Acción Inmediata, cuyos
detalles no se conocen porque fue muy poco difundido. Este plan de hecho representa
un programa nacional de inversiones.
Los resultados concretos del plan son nulos, en virtud de que (una vez mas) fu solo un
documento con buenas intenciones que nunca se llevo a la práctica. Sin embargo, el
desarrollo de la política económica del sexenio permitió el crecimiento económico
sostenido, con una inflación inferior a 5% y una estabilidad cambiaria. Por ello, algunos
autores hablan de un periodo de desarrollo estabilizador.
Conforme este plan de desarrollo, el producto tenía que crecer a 6.5% (lo venía
haciendo a 6% sin planificar), es decir, 0.5% más de su crecimiento natural; para
lograrlo, se suponía que en seis años la inversión bruta crecería en un 1% lo que
significaba que en la práctica se mantendría igual. Aunque el plan fue discutido en
forma amplia y se elaboraron programas y proyectos concretos en casi todas las
dependencias gubernamentales, no fue puesto en práctica.
La política económica del gobierno de Díaz Ordaz sigue orientada a dar facilidades a la
inversión privada mediante una serie de mecanismos, entre los que destacan:
protección arancelaria, subsidios, exenciónales de impuestos, control oficial de las
organizaciones obreras, control salarial, liberación de precios, etc. Esta política no
obstante, permitida el crecimiento económico con estabilidad.
Según lo anterior, los intentos se quedaron en una programación del sector público
(presupuesto por programas) y en los inicios de la Reforma Administrativa, que serian
la base de una planeación global a fututo. Para ello se crearon, en las distintas
dependencias del sector público, las unidades de organización y métodos que
pretendían hacer coherente la política económica. Asimismo se crearon 24 comisiones
y organismos ligados a la planeación.
En 1976, llega al poder José López Portillo, quien anuncia su nueva política económica
llamada Alianza para la Producción¨ en la cual se hace hincapié en que ¨la solución
somos todos¨, tratando de restaurar la confianza perdida en el sexenio anterior. Esta
nueva política está basada en tres puntos relacionados entre sí que pretenden
resolver los problemas que han afectado a nuestro país y que se han agravado por no
haberse dado a tiempo las soluciones. Estos puntos son:
Es en este sexenio donde se demuestra una gran actividad planeadora por parte del
estado. Un cambio administrativo importante fue la sustitución de la secretaria de la
presidencia por la Secretaria del Programación y Presupuesto. De acuerdo con la ley
orgánica de la administración publica federal, algunas de sus funciones relacionadas
con la planeación son:
La estrategia del Plan Global para lograr estos cuatro objetivos, se basa en le
diagnostico de la situación nacional y está integrada por 22 políticas básicas del
desarrollo, que son:
Las principales metas que quería alcanzar el SAM en relación con la producción y
consumo de alimento, son:
Al mismo tiempo, se firmaron cartas de Intención con el FMI en 1982y en 1986, con el
objeto de buscar nuevos financiamientos exteriores que aliviaran en parte el pago del
servicio de la deuda y permitieran el crecimiento y el desarrollo económico. Por otra
parte, el 15 de diciembre de 1987 se firmo el Pacto de Solidaridad Económica (PSE),
su finalidad esencial era evitar que el país cayera en la hiperinflación y que la
población de bajos recursos no viera reducido, aun más su poder adquisitivo o sus
condiciones de empleo.
Algunas de las propuestas más significativas del PSE eran las siguientes:
Por lo que respecta a los precios del sector público, a partir de la misma fecha
se ajuntaron para recuperar el rezago acumulado en los meses anteriores y se
aumentarían gradualmente a partir del mes de marzo de acuerdo con la
inflación mensual proyectada.
Ajuste adicional de las finanzas publicas.
Aceleramiento del programa de desincorporación de empresas para estatales
no estratégicas ni prioritarias.
Disminución y cancelación de subsidios de dudosa justificación social
económica.
Mayor racionalización de la protección comercial, mediante una baja
significativa en los aranceles y en los impuestos a la importación.
Aumento del tipo controlado en 22%.
Política monetaria restrictiva.
Aumento salarial de emergencia de 15 y 20% para los salarios mínimos.
Aumento salarial mensual a partir del segundo trimestre.
Continuarían con los programas de restructuración y productividad de las
empresas paraestatales.
Mantener los precios de garantía de los productos básicos en sus niveles de
1987.
Los objetivos de la segunda etapa eran: suspender aumentos de precios y tarifas del
sector público, mantener fijo el tipo de cambio , suspender aumentos de precios de
productos y servicios sujetos a control o registro por parte del gobierno federal,
inducir a que los precios de artículos y servicios no controlados se mantuvieran
invariables, aumentar los salarios mínimos y contractuales en 30%, ajustar los precios
de garantía de los productos agrícolas en su oportunidad, para mantener su valor real
con respecto al año de 1987.
En la tercera etapa del pacto, se buscaba: congelar los precios de los artículos y
servicios. Apoyar la producción del campo mediante el otorgamiento de créditos
suficientes y oportunos. Se fomentaría la capitalización del campo mediante el
otorgamiento de la libre importación de maquinaria, implementos agrícolas y equipo de
trasporte, usados.
En la cuarta etapa del PSE se mantendría el mismo nivel en los salarios en los meses de
septiembre, octubre y noviembre; mantener los precios de garantía de los productos
básicos en sus niveles reales de 1987 una reducción de un 3% ponderado de los precios
de las mercancías así como a las tiendas oficiales y sindicales.
Nuevos ajustes en las finanzas por más de 500 mil millones de pesos en lo que
restaba del año.
Continuidad de la venta de empresas del estado no estratégicas ni prioritarias.
Mantener la estabilidad cambiaria.
Controlar la inflación.
Después del sexenio 1989-1994 se nota un afán de continuar con las políticas de
planeación basadas en un proyecto de modernización que permita al país su inserción
en el mercado mundial en las mejores condiciones. Falta controlar y evaluar lo logrado
es decir queda mucho por hacer.
Antes de ser elegido como presidente, Fox prometió en su campaña que proporcionaría
a cada mexicano la oportunidad de un trabajo en México. En la práctica, se asegura
que Fox ha dependido en gran parte de una política de migración hacia los Estados
Unidos como manera de proporcionar los medios de subsistencia a los obreros
mexicanos. Esta opinión está basada en el porcentaje que las remesas tienen respecto
al producto interno bruto, lo que no se ha comentado es que anteriormente no se
contaba con los medios que hoy se tienen para calcular esas remesas. La política de
migración se ha convertido en pieza principal de las relaciones con los Estados
Unidos y la prioridad del gobierno de México. Fox es un promotor entusiasta de una
política de fronteras abiertas que permita el libre tránsito de personas entre los dos
países. Su más reciente solicitud al gobierno de los Estados Unidos fue la de crear un
Plan de Trabajadores Huéspedes que según Fox proporcionaría una mayor seguridad a
los EUA - "Lo mejor que le puede suceder a ambos países es que tengan un flujo
ordenado y controlado de la migración hacia los Estados Unidos. En el sexenio de Fox
se implementaron políticas sociales tales como becas a estudiantes de escasos
recursos de nivel primaria y secundaria, preescolar, maternal y apoyo económico a
familias marginadas.
También se ha dado una reforma a la Ley del ISSSTE, por la cual se individualiza las
cuentas de los trabajadores del Estado, esta reforma se dio en menos de una semana.
Con esta Ley negociada con el Gobierno, el Partido Revolucionario Institucional (PRI),
el Partido de Acción Nacional (PAN), el SNTE y la FSTSE. Esta no sólo individualiza
las cuentas, además crea un organismo dirigido por el ISSSTE. Quienes la apoyan han
mencionado que evitará futuros problemas económicos mientras que los críticos
impugnan no solo el método con que se aprobó, también un supuesto golpe al ahorro del
trabajador. Además, se comenzó con los proyectos de Primer Empleo eliminando las
cuotas de los empresarios al IMSS durante un año cuando estos contraten nuevo
personal que no tiene experiencia laboral previa y por lo tanto, tampoco registró en el
IMSS.
14. Conclusiones
15. Opinión
16. Bibliografía