Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
TAJSHACUNA, NUEVA VISCAS – PACHAMARAY, HUANUNGA – CHUCPIN Y ANCUYA – HUAYA – SHOGO, DISTRITO DE
CHACAS, PROVINCIA DE ASUNCIÓN” – DEPARTAMENTO DE ANCASH”
RESUMEN EJECUTIVO
A. INFORMACIÓN GENERAL:
El Distrito de Chacas está ubicado en el margen derecho del Río Chucpin o Chacapata, sobre una altura de
3350 m.s.n.m.; en el corazón de la Zona de Conchucos a unos 623 km. de la ciudad de Lima, a 118 km. de
Huaraz a Chacas. Chacas, es un Distrito que cada día trabaja por disminuir la pobreza, por ende, uno de los
pilares es mejorar el servicio educativo, por ello es importante mejorar los servicios educativos a nivel inicial,
primario y secundaria, con la finalidad de contribuir a la calidad de vida de los pobladores.
El Distrito de Chacas es una división territorial perteneciente a la Provincia de Asunción, en la región
peruana de Áncash. Limita por el oeste con la Provincia de Carhuaz; por el norte con el Distrito de
Acochaca; por el este con la Provincia de Carlos Fermín Fitzcarrald; y, por el sur con la Provincia de
Carhuaz y Huari. Tiene una población estimada de 5583 habitantes al año 2017. La mitad del territorio
distrital se ubica dentro del Parque Nacional Huascarán, declarado Patrimonio de la Humanidad en 1985.
Este territorio bastante agreste, tiene 38 lagunas y 14 picos nevados a los que se tienen acceso desde las
ciudades de Chacas, Pampash, Huallin, Rayán, Cochas y Huecroncocha.
UBICACIÓN POLÍTICA:
Región : Ancash
Departamento : Ancash
Provincia : Asunción
Distrito : Chacas
Localidades : Chacas,
Cochas,
Tajshacuna,
Nueva Viscas,
Pachamaray,
Huanunga,
Chucpin,
Ancuya,
Huaya y Shogo.
UBICACIÓN GEOGRÁFICA:
Coordenadas en UTM:
18 L 239993.16 m E
8986365.79 m N
Cuota 3,374.00 msnm
(Plaza de armas Chacas)
HUANUNGA
– CHUCPIN
NUEVA VISCAS –
PACHAMARAY
Fuente: Carta Educativa del Ministerio de Educación-Unidad de Estadística Educativa. Elaboración del
Equipo Consultor.
MAPA N° 2: PLANO DE MACRO LOCALIZACIÓN – REGIÓN ANCASH – PROVINCIA DE ASUNCIÓN – DISTRITO DE CHACAS
CHACAS
Se puede tener acceso a la localidad mediante vehículo particular, debido a que sus carreteras son
transitables, también existen servicios de autos, que son de manera permanente a Huaraz - Chacas y
viceversa.
INSTITUCIONALIDAD
Cargo : Alcalde
ÓRGANO TÉCNICO
Se propone como unidad ejecutora del proyecto de inversión pública al gobierno local de Asunción, toda vez
que es la dependencia que tiene como función la ejecución de los proyectos de inversión pública en el
marco de las políticas de ámbito de del gobierno local.
Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones, conocido en adelante como
INVIERTE.PE, mediante el Decreto Legislativo N° 1252 el 01 de diciembre de 2016, y entró en vigencia
desde el 24 de febrero del año 2017; la municipalidad, está en la capacidad de ejecutar los proyectos viables
en el ámbito de su jurisdicción, cuenta con el equipo técnico (recursos humanos), maquinarias y equipos en
la área de gerencia de desarrollo local y cuentan con capacidad técnica, operativa y experiencia en la
ejecución de proyectos.
1
Portal de Transparencia Económica del Ministerio de Economía y Finanzas (www.mef.gob.pe).
MEDIOS FUNDAMENTALES
A partir de las acciones determinadas en el esquema anterior y compatible con la naturaleza del problema
se establecen las siguientes alternativas técnicamente viables a ser desarrolladas y evaluadas en los
siguientes capítulos.
ALTERNATIVA ÚNICA
MEJORAMIENTO DE 10+930.00 KM. DE LA RED VIAL VECINAL CHACAS – COCHAS DE 1+250.00 KM,
07 ALCANTARILLADOS, 1 PONTÓN; CHACAS – TAJSHACUNA DE 1+480.00 KM, 09
ALCANTARILLADOS Y 01 PONTÓN; NUEVA VISCAS – PACHAMARAY DE 1+720.00 Y 15
ALCANTARILLAS; HUANUNGA – CHUCPIN DE 2+810.00 KM. Y 18 ALCANTARILLAS; ANCUYA – HUAYA
– SHOGO DE 3+670.00 KM, 26 ALCANTARILLADO Y 1 PONTÓN, 10+930.00 KM DE CUNETAS E
INSTALACIÓN DE SEÑALIZACIONES.
Siguientes acciones:
Componente II: EXISTENCIA DE DRENAJE PLUVIAL EN TODO EL TRAMO DE LA RED VIAL VECINAL.
Acción 2.1: Construcción de Alcantarillas de TMC, de 75 unid y D=36’’
Acción 2.2: Construcción de Cunetas Laterales de Tierra con afirmado (material de afirmado) de e=0.10 M
de espesor y una longitud de 10,930 M.
Acción 2.3: Construcción de Pontones Vehiculares de 03 unidades, de luz variable de 3.5, 3.5, 3.5 M. de
longitud, con estribos de concreto ciclópeo y estructuras de madera.
DEMANDA DE PROYECTO:
La demanda del proyecto se ha estimado a través de la metodología del Excedente del productor, la
demanda está basada en la cantidad de carga de productos agropecuarios que requieren ser movilizados
del área de influencia del proyecto hacia los diferentes mercados, los que finalmente son traducidos en
unidades de transporte de carga (camiones) en el horizonte de análisis considerado, así como también
requieren
movilizarse las personas
Unidad de
Descripción Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10
Medida
Automóvil Veh/Día 20 20 20 20 21 21 21 21 21 21
Combis Veh/Día 14 14 15 15 16 16 17 17 17 18
Camioneta Pick Up Veh/Día 14 14 14 14 14 15 15 15 15 15
Camión 2E Veh/Día 12 12 13 13 13 14 14 15 15 15
TOTAL 60 61 62 63 64 65 66 67 68 70
considerar es de 30 Km/h, con una pendiente máxima de 12%, un bombeo de 2%, ancho de superficie de
rodadura de 5 m (incluida berma), con dimensiones de cunetas de 0.50 m* 0.30 m.
Del análisis de la oferta y la demanda vehicular sin proyecto y con proyecto, se evidencia un déficit que
requiere la intervención del PIP.
ALTERNATIVA I
MEJORAMIENTO DE 10+930.00 KM. DE LA RED VIAL VECINAL CHACAS – COCHAS DE 1+250.00 KM,
07 ALCANTARILLADOS, 1 PONTÓN; CHACAS – TAJSHACUNA DE 1+480.00 KM, 09
ALCANTARILLADOS Y 01 PONTÓN; NUEVA VISCAS – PACHAMARAY DE 1+720.00 Y 15
ALCANTARILLAS; HUANUNGA – CHUCPIN DE 2+810.00 KM. Y 18 ALCANTARILLAS; ANCUYA – HUAYA
– SHOGO DE 3+670.00 KM, 26 ALCANTARILLADO Y 1 PONTÓN, 10+930.00 KM DE CUNETAS E
INSTALACIÓN DE SEÑALIZACIONES.
Se observará por el Ing. Residente, que tenga el perfecto estado de la movilidad para el traslado de los
equipos, materiales y personal que laborará.
La Movilización se medirá en forma global (GLB); el equipo a considerar en la medición será solamente el
que oferte el Contratista en el proceso de licitación.
El pago constituirá compensación total por los trabajos prescritos en esta sección.
Se asegurará que los trabajadores de la empresa ejecutora del proyecto, gocen de un buen estado de salud,
adecuado al trabajo que realizan en el campo mediante una charla, capacitación permanente en seguridad y
salud.
El Contratista tomará todas las medidas de seguridad que sean necesarias para proteger la vida y salud del
personal de la obra y tomarán las siguientes acciones:
- Implementar un programa de detección e identificación de actos inseguros y condiciones inseguras.
- Evaluar y asistir los aspectos incluidos en las agendas de las reuniones de HSE.
- Difundir y capacitar a todo el personal, en los temas contenidos en el Estudio de Impacto Ambiental.
Serán medidas y pagas por global (Glb). Las cantidades medidas y aceptadas serán pagadas al precio del
presupuesto mediante la aprobación del supervisor.
MANEJO DE BOTADERO
MANEJO DE CAMPAMENTOS
Para la construcción del campamento y patio de maquinaria propuesto se detalla las normas de construcción
sanitaria y ambiental, para evitar o disminuir impactos relevantes que podrían afectar al medio ambiente. Así
se tiene:
Normas de construcción: En su construcción se evitará en lo posible, la remoción de la cobertura vegetal en
los alrededores del terreno asignado; asimismo, se debe conservar la topografía natural del terreno a fin de
no realizar movimientos de tierra excesivos.
Normas Sanitarias: El campamento a ser construido, deberá estar provisto de los servicios básicos de
saneamiento. Para la disposición de excretas, se deberá construir una letrina sanitaria en un lugar
seleccionado que no afecte a los cuerpos del agua. Al final de las obras, la letrina será convenientemente
sellada.
El campamento deberá contar con equipo de extinción de incendio y material de primeros auxilios médicos,
a fin de atender urgencias de salud del personal de obra.
Se deberá considerar el uso de un botiquín con los medicamentos esenciales de primeros auxilios.
El agua para el consumo humano deberá ser potabilizada, para lo cual se utilizará técnicas de tratamiento
como la cloración mediante pastillas.
Los desechos sólidos (basura) generados en el campamento, serán almacenados convenientemente en
recipientes apropiados, para su posterior evacuación a un micro relleno convenientemente construido.
Normas para el Personal
Los trabajadores no podrán llevar a cabo captura de especies de fauna, asimismo, se prohíbe las
actividades de caza furtiva en el ámbito de influencia del proyecto.
En el patio de maquinaria: Deberán instalarse sistemas de manejo y disposición de grasa y aceites:
asimismo, los residuos de aceites y lubricantes se deberán depositar en recipientes herméticos y disponerse
en sitios adecuados de almacenamiento con miras a su posterior eliminación.
Las acciones de abastecimiento de combustible y mantenimiento de maquinaria y equipo, incluyendo el
lavado de los vehículos, se llevarán a cabo únicamente, en la zona habilitada para tal efecto, y se efectuarán
de forma tal que se evite el derrame de hidrocarburos y otras sustancias que puedan afectar la calidad del
suelo y del agua.
Una vez retirada la maquinaria de las obras, por conclusión de los trabajos, se procederá al
reacondicionamiento del área ocupada por el patio de maquinarias; en el que se incluye la remoción y
eliminación de los suelos contaminados con residuos de combustible y lubricantes.
INSTALACIÓN DE CONTENEDORES
Será necesario realizar el manejo adecuado de la basura orgánica e inorgánica, para lo cual deberá
utilizarse contenedores para su recepción (orgánico e inorgánico) y estar ubicados en el campamento y
posteriormente trasladar la basura al micro relleno sanitario.
Procedimiento: Se construirá una caseta con techo de calamina, estructura de fierro y/o madera, recipiente
de cilindro. Dimensiones de la caseta 0.80 0.80 x 2.00 mt de altura.
El contenedor será medido en unidades construidas. El trabajo deberá contar con la aprobación del
Ingeniero Supervisor.
El contenedor construido en la forma descrita anteriormente, será pagada al precio unitario del contrato, por
unidad construida, para la partida manejo Entendiéndose que dicho precio y pago constituirá compensación
total por toda mano de obra, equipos, materiales e imprevistos necesarios para completar satisfactoriamente
el trabajo.
El micro relleno será medido en unidad construida y operativa. El trabajo deberá contar con la aprobación
del Ingeniero Supervisor.
Base de Pago: El micro relleno construido en la forma descrita anteriormente, será pagada al precio unitario
del contrato, por módulo de micro relleno, para la partida micro relleno sanitario, entendiéndose que dicho
precio y pago constituirá compensación total por toda mano de obra, equipos, materiales e imprevistos
necesarios para completar satisfactoriamente el trabajo.
EDUCACIÓN AMBIENTAL
Charlas a la Población:
Descripción: La capacitación es potenciar capacidades y conocimientos de las autoridades y líderes de la
población rural y urbana; que lideren y promuevan las actividades de conservación de sus localidades.
Los temas a tratarse son: El liderazgo; Conservación de los Recursos naturales; Mantenimiento de la línea
de conducción, estructuras de concreto y red de distribución; Capacidad de uso actual de los suelos;
Agroforestería; Saneamiento Ambiental; Producción de humus.
Procedimiento: Las exposiciones se realizarán de manera participativa, fomentando el diálogo y la
participación, empleándose materiales didácticos (papelógrafos)
Método de Medición: La capacitación será medida en charla dictada y relación de asistentes. El trabajo
deberá contar con la aprobación del Ingeniero Supervisor.
Base de Pago: La charla se ejecutará de la forma descrita anteriormente, será pagada al precio unitario del
contrato, por la charla dictada, para la partida charlas a la comunidad, entendiéndose que dicho precio y
pago constituirá compensación total por toda mano de obra, equipos, materiales e imprevistos necesarios
para completar satisfactoriamente el trabajo.
FLETE TERRESTRE
Estas especificaciones corresponden a la movilización del equipo, las herramientas y los materiales a la
obra. El transporte se podrá realizar de acuerdo a las necesidades, de la obra, los vehículos de transporte
preferentemente deberán ser de una capacidad de carga mayor a 10 Tn.
La unidad de medida de esta partida es por trabajo global realizado (Glb).
El pago constituirá compensación completa por los trabajos descritos anteriormente incluyendo mano de
obra, leyes sociales, materiales, equipos, herramientas, imprevistos y en general todo lo necesario para
completar la partida correctamente
02.01.02 TERRAPLÉN
El trabajo se hará de acuerdo con esta especificación y las instrucciones del Supervisor, quien exigirá su
aplicación desde la entrega de la vía al Residente hasta la recepción definitiva de la obra por la
Municipalidad Provincia de Asunción.
El derrumbe puede producirse durante la construcción de los cortes proyectados y dentro de sus límites,
antes o después de ejecutarse los trabajos de excavación.
La unidad de medición es mensual en metro cubico (m3), ejecutada y aceptada por el Supervisor de Obra.
El pago de esta partida es en forma metro cubico.
Se refiere a la construcción de cunetas de tierra, que servirán para trasladar el agua proveniente de las
lluvias y proteger de esta manera la superficie de la trocha carrozable.
Esta partida consiste en realizar todas las excavaciones necesarias para conformar las alcantarillas, Baden y
cunetas laterales de la carretera de acuerdo con las presentes especificaciones que indican y en
conformidad con los lineamientos, rasantes y dimensiones indicadas en los planos. La partida incluirá
igualmente, la remoción y el retiro de las estructuras que interfieran con el trabajo o lo obstruyan.
TRAZO Y REPLANTEO m2
Este ítem comprende los trabajos de ubicación, replanteo, trazado, alineamiento y nivelación necesarios
para la localización en general y en detalle de la obra, en estricta sujeción a los planos de construcción,
formulario de presentación de propuestas y/o indicaciones del Supervisor de Obra.
deberán estar debidamente alineados y nivelados, de tal manera que adquieran la forma de los elementos
estructurales indicados en los Planos, con sus dimensiones y ubicación respectiva. Todos los encofrados
cumplirán con el ACI 301 y ACI 347.
La unidad de medición en unidades (UND.) las alcantarillas y en metros (M.), ejecutada y aceptada por el
Supervisor de Obra.
El pago de esta partida es en unidades las alcantarillas y en metro las cunetas.
Se refiere a la construcción de pontones vehiculares, que servirán para realizar pase aéreo de rio de esta
manera proteger peligros de crecida del caudal del rio y otros peligros que conlleva el rio.
Esta partida consiste en realizar todas las excavaciones necesarias para construir estribos para la
instalación de superestructura del pontón de acuerdo con las presentes especificaciones que indican y en
conformidad con los lineamientos, rasantes y dimensiones indicadas en los planos. La partida incluirá
igualmente, la remoción y el retiro de las estructuras que interfieran con el trabajo o lo obstruyan.
TRAZO Y REPLANTEO m2
Este ítem comprende los trabajos de ubicación, replanteo, trazado, alineamiento y nivelación necesarios
para la localización en general y en detalle de la obra, en estricta sujeción a los planos de construcción,
formulario de presentación de propuestas y/o indicaciones del Supervisor de Obra.
La unidad de medición es mensual en metro cuadrado (m2), ejecutada y aceptada por el Supervisor de
Obra.
El pago de esta partida es en forma metro cuadrado.
Tecnología del Concreto: El análisis respectivo se ha efectuado sobre la base de características tipo de las
canteras de la región.
Encofrado y Desencofrado M3: Los encofrados tendrán una resistencia adecuada para resistir con seguridad
y sin deformaciones apreciables las cargas impuestas por su peso propio, el peso o empuje del concreto y
una sobrecarga no inferior a 200 Kg. /m2. Los encofrados serán herméticos a fin de evitar la pérdida de
pasta de concreto y estarán adecuadamente arriostrados y unidos entre sí, a fin de mantener su posición y
forma. Los encofrados
deberán estar debidamente alineados y nivelados, de tal manera que adquieran la forma de los elementos
estructurales indicados en los Planos, con sus dimensiones y ubicación respectiva. Todos los encofrados
cumplirán con el ACI 301 y ACI 347.
La unidad de medición es mensual en metro cubico (m3), ejecutada y aceptada por el Supervisor de Obra.
El pago de esta partida es en forma metro cubico.
07 SEÑALIZACIÓN
La unidad de medición es mensual en Unidad (UND.), ejecutada y aceptada por el Supervisor de Obra.
El pago de esta partida es en forma Unidad.
Los costos que a continuación se presentan están expresados en soles constantes con el supuesto que no
se presentarán variaciones relativas de precios y que todos los rubros mantendrán niveles de precios
estables en soles Corrientes. Está conformado por los costos de inversión que demanda ejecutar cada
componente del proyecto, de acuerdo a las alternativas técnicas planteadas para la red vial vecinal, para ello
se debe considerar en los diseños.
El costo de obras civiles comprende los costos directos e indirectos destinados a ejecutar cada
componente del proyecto.
El costo de mitigación ambiental comprende el presupuesto para el Plan de Mitigación ambiental.
El costo de estudios, se detalla el costo para la elaboración del Expediente Técnico.
Los costos de supervisión de obra, que se considera como un porcentaje de los costos de obras.
TABLA N° 10: COSTO DE INVERSIÓN POR PARTIDAS DEL PIP – ALTERNATIVA ÚNICA
ITEM DESCRIPCIÓN PARCIAL (S/.)
01 TRABAJOS PROVISIONALES Y OTROS 158,976.37
02 TRAMO I: CHACAS - COCHAS DE (1+250 KM) 221,978.38
03 TRAMO II: CHACAS-TAJSHACUNA (1+480 KM) 284,434.01
04 TRAMO III: NUEVO VISCAS - PACHAMARAY DE (1+720 KM) 217,873.42
05 TRAMO IV: HUANUNGA - CHUCPIN DE (2+810 KM) 313,515.47
06 TRAMO V: ANCUYA-HUAYA-SHOGO DE 3+670 KM) 538,347.69
07 SEÑALIZACIÓN 26,413.50
COSTO DIRECTO 1,761,538.84
GASTOS GENERALES (10% ) 176,153.88
UTILIDAD (10% ) 176,153.88
SUB TOTAL 2,113,846.61
IMPUESTO (IGV 18% ) 380,492.39
VALOR REFERENCIAL 2,494,339.00
EXPEDIENTE TÉCNICO (3% VR) 74,830.17
SUPERVISION (5% VR) 124,716.95
TOTAL PRESUPUESTO 2,693,886.12
Fuente: Elaboración del Equipo Consultor
TABLA N° 11: COSTO DE INVERSIÓN POR COMPONENTES DEL PIP – ALTERNATIVA ÚNICA
Los cálculos efectuados para el Volumen de producción, Valor bruto de producción y valor neto de
producción se presentan a detalle (Volumen de producción, valor bruto, costo total e ingresos netos – con
proyecto).
G. EVALUACIÓN SOCIAL
Para poder evaluar socialmente los proyectos alternativos formulados hasta el momento, en esta parte se
convertirán los flujos de costos y beneficios a precios de mercado, en flujo de costos netos valorizados a
precios sociales, utilizando para ello los factores de corrección respectivos. Se está usando la metodología
de costo efectividad para lo cual se ha obtenido el VACT, así como el número de beneficiarios por lo que el
CE se ha obtenido dividiendo el VACT entre los beneficiados efectivamente para cada alternativa.
Costo de
Año Inversión Operación y Beneficios Flujo Neto
Mantenimiento
0 2,693,886.12 -2,693,886.12
1 160,888.52 1,644,395.46 1,483,506.94
2 160,888.52 1,679,329.36 1,518,440.84
3 292,193.03 1,715,167.19 1,422,974.16
4 160,888.52 1,751,933.86 1,591,045.34
5 160,888.52 1,789,654.98 1,628,766.46
6 292,193.03 1,828,356.89 1,536,163.86
7 160,888.52 1,868,066.64 1,707,178.12
8 160,888.52 1,908,812.08 1,747,923.56
9 292,193.03 1,950,621.81 1,658,428.78
10 160,888.52 1,993,525.24 1,832,636.72
Tasa de Descuento: 8.00% VAN 7,385,311.67
TIR 55.68%
B/C 3.86
De las dos alternativas en la evaluación del proyecto se ha mostrado que la alternativa I tiene mejores
indicadores que la alternativa II, por lo tanto, se ha elegido para la implementación la alternativa I.
La Municipalidad Provincia de Asunción buscará financiamiento en el Gobierno Nacional para poder ejecutar
el proyecto.
La ejecución del proyecto estará a cargo de la Municipalidad Provincia de Asunción, pues tiene la capacidad
de gestión para la ejecución de obras de infraestructura; mientras que, el costo de la inversión será
mancomunada entre la municipalidad Provincia de Asunción y el Ministerio de transportes, a través del “Pro-
vías Rural”. Asimismo, es preciso mencionar que los recursos a utilizar, por la municipalidad, serán
provenientes de los Recursos Ordinarios y transferencia.
Los participantes del proyecto y sus respectivos compromisos están claramente identificados. Los mismos
que se encuentran plasmadas en los documentos, como son los compromisos asumidos en la
implementación del proyecto en sus diferentes etapas (pre inversión, inversión y post inversión) parte del
Municipio, de la misma forma se tiene compromisos asumidos población beneficiaria directo.
Fase pre-operativa
El gobierno local, cuenta con personal profesional y técnico capacitado que permitirá hacer efectiva la
ejecución del Proyecto y su correspondiente seguimiento y/o supervisión.
Fase operativa
La municipalidad tiene Recursos financiero y Humanos capaces de garantizar el cumplimiento de los
objetivos del Proyecto, a la par de garantizar la perdurabilidad de los logros.
Además, el órgano encargado de la ejecución del proyecto será la Gerencia de Infraestructura de la
municipalidad Provincia de Asunción, la cual cuenta con la capacidad técnica y operativa para poder
gestionar la intervención planteada.
En tal sentido, el presente caso se plantea que la modalidad de ejecución para todos los componentes sea
ejecución directa, así mismo cabe indicar los órganos técnicos responsables cuentan con personal
administrativo que contribuirá en los procesos de ejecución directa.
Los órganos técnicos responsables nombrarán al Inspector de Obra, igualmente serán los conductores del
proceso de ejecución de los componentes del proyecto, de evaluar el desempeño de la Supervisión, de dar
las facilidades en nombre de la entidad.
La gestión de obra tendrá por insumo básico las valorizaciones y los desembolsos que haga la entidad a la
empresa ejecutora, en los que se debe sistematizar los avances físicos y financieros, para lo cual se debe
de contar con personal especializado en el manejo de obras por ejecución directa.
La supervisión juega un rol importante en el trabajo, para lo que se sugiere contratar los servicios de una
consultora con experiencia en la supervisión de la ejecución de proyectos que garantice la debida ejecución
de acuerdo a las bases aprobadas y el expediente técnico o expedientes técnicos aprobados.
Municipalidad Provincia de Asunción,
Comunidad en su conjunto.
C. Organización y Gestión
Etapa de Inversión
La Municipalidad Provincia de Asunción como ejecutora del proyecto designa esta labor a la Gerencia de
Desarrollo Urbano y Rural y a la Gerencia General. En vista de que la propuesta de ejecución es por la
modalidad directa.
Debemos resaltar que estas instancias de esta institución disponen de recursos humanos suficientes,
calificados y con experiencia para llevar a cabo el proceso de selección de la firma ejecutora y supervisora
del proyecto. Así mismo el Área de Infraestructura y Desarrollo Urbano y Rural dispone de profesionales
capacitados para vigilar la correcta ejecución del proyecto.
Etapa de Operación
La Pro Vías Rural será la encargada de realizar las acciones administrativas para la operación del proyecto.
De acuerdo a las funciones que le toca desempeñar.
POBLACIÓN BENEFICIARIA
La población beneficiaria está a cargo de colaborar en todo sentido en la operación y mantenimiento del
proyecto.
F. Análisis de Daños
Por lo tanto, la definición de los daños que generaría la ocurrencia de una situación de riesgo en la zona de
influencia del proyecto se analiza de acuerdo a los aspectos y/o variables más relevantes en la siguiente
tabla.
TABLA N° 19: DEFINICIÓN DE LOS DAÑOS QUE GENERARÍA LA OCURRENCIA DE UNA SITUACIÓN
DE RIESGO.
RESPUESTA
ASPECTO / VARIABLE COMENTARIO
Si No
¿La ocurrencia de un desastre podría ocasionar la pérdida de vidas
1 humanas? ¿Qué porcentaje de la población o qué número de habitantes se X
podría ver afectado?
¿La ocurrencia de un desastre podría ocasionar personas heridas o
2 enfermas? ¿Qué porcentaje de la población o qué número de habitantes se X
podría ver afectado?
¿La ocurrencia de un desastre podría generar que se requiera la
rehabilitación y/o reconstrucción del proyecto? De ser necesario, ¿en qué
3 X
porcentaje sería necesario rehabilitar o reconstruir? ¿Cuánto podría costar
dicha rehabilitación o reconstrucción?
¿La ocurrencia de un desastre podría generar la interrupción de la capacidad
4 X
del proyecto en brindar el bien o servicio? ¿Por cuánto tiempo?
Ante la ocurrencia de un desastre, ¿qué impactos podría generar la
5 interrupción de los servicios brindados por el proyecto? ¿A quiénes? ¿Por X
cuánto tiempo?
¿Qué aspectos del proyecto podrían verse afectados, si algunos bienes o
6 servicios que utiliza el proyecto son afectados por la ocurrencia de un X
desastre?
Fuente: Elaboración del Equipo Consultor.
I. IMPACTO AMBIENTAL
A. Matriz
Para la identificación de los impactos ambientales se ha aplicado la Matriz de Importancia, la cual se realiza
una interrelación entre las acciones involucradas en ese proyecto y las variables ambientales afectadas.
Para el proyecto se ha considerado las siguientes actividades:
Construcción
Obras Provisionales
Movimiento de Tierras
Construcción de la Infraestructura
Operación
Generación de Residuos Sólidos
Generación de Residuos líquidos
Mantenimiento
Conservación del Centro
Mantenimiento Preventivo
Mantenimiento Correctivo
Para aplicar esta metodología se consideran la primera etapa de la fase uno del proyecto, construcción,
operación y mantenimiento. La Matriz de Importancia es una matriz donde en la parte superior indicará la
importancia del impacto según 12 factores: naturaleza, identidad, extensión, momento, persistencia,
reversibilidad, sinergia, acumulación, efecto, periodicidad, recuperación y el grado de manifestación del
efecto del proyecto, y en la parte derecha se ubicarán las condiciones ambientales involucradas en el
proyecto, resultando así una celda de intercepción de cada acción y su condición ambiental correspondiente.
Resumiendo, la matriz de importancia, nos da un número de 13.60 es decir, el proyecto es viable. En la
escala de la matriz de importancia, los valores menores a 25, según la naturaleza ya sea positiva o negativa,
son irrelevantes.
Los Impactos Ambientales han sido identificados a través de 12 Componentes Ambientales, organizados en
3 Sistemas:
Medio Físico:
• Calidad de aire
• Calidad de aguas superficiales
• Calidad de aguas subterráneas
• Calidad / integridad de suelos
• Geomorfología / Geoformas
Medio Biótico:
• Biota (flora, fauna)
• Procesos ecológicos
Medio Socio-económico:
• Gestión de residuos
• Materias primas y recursos naturales
• Higiene y Seguridad
• Sobre la comunidad Infraestructura
• Comunicaciones sobre patrimonio paisajístico
Obras Provisionales El efecto es positivo por el mejor servicio que dará la construcción de esta edificación para la comunidad
El efecto es negativo ya que causara incomodidad y falta de higiene si no se cuenta con las precauciones en el manejo de
Movimiento de Tierras Construcción de la Infraestructura
3.4 Sobre la comunidad residuos.
Generación de Residuos Sólidos Generación de Residuos Líquidos Conservación del
Centro Mantenimiento Preventivo Mantenimiento Correctivo
Obras Provisionales El efecto es positivo por el aporte e implementación de la infraestructura la cual servirá para brindar este servicio
Movimiento de Tierras Construcción de la Infraestructura El efecto es negativo, teniendo en cuenta que no se aplique el manejo adecuado de estos residuos
3.5 Infraestructura / Comunicaciones
Generación de Residuos Sólidos Generación de Residuos Líquidos Conservación del El efecto es positivo porque se realizara un mantenimiento rutinario y en algunos casos permanente de los ambientes de la
Centro Mantenimiento Preventivo Mantenimiento Correctivo Infraestructura
3.6 Sobre patrimonio paisajístico Movimiento de Tierras Construcción de la Infraestructura El proyecto no contempla ningún efecto directo en este aspecto
Fuente: Elaboración del Equipo Consultor.
En este ítem se analiza los impactos que podrían ocurrir durante el proyecto, tratando de precisar en qué
medida afectaría el medio ambiente del entorno. Los impactos relativamente mayores, requiere de medidas
de control para evitar que ocurran, o medidas de mitigación para disminuir al mínimo su incidencia.
Los equipos deberán ser cubiertos con material aislante contra el ruido.
Ruidos molestos, que Molestias e inconveniencias a los
Obras impedirán a las personas que peatones, visitantes y personal, por la Utilizar preferentemente la menor cantidad posible de equipos que
Provisionales transiten en los alrededores realización de los trabajos, con la generen ruido.
Construcción
de la ejecución. emisión de ruido. Cronogramas para la utilización de equipos con los mayores niveles de
decibeles
Movimiento de Se emitirá material particulado Mantenimiento periódico de los equipos y maquinarias, optimizando su
Degradación de la calidad de aire.
tierras en el ambiente funcionamiento
Separación metódica y cuidadosa por el personal, asignación de
desechos inorgánicos acumulándolos en contenedores separados de
los residuos orgánicos. Los desechos orgánicos, podrán ser
acumulados en tachos y bolsas, y evacuados en forma diaria.
Incremento de probabilidad de
Pueden atraer diversidad de Los contenedores de desechos inorgánicos, deberán ser evacuados en
Generación de contagio de enfermedades infecto
especies de insectos y su totalidad
Residuos. contagiosas, por el manejo inadecuado
roedores. Orientar a los residentes y visitantes que dispongan los productos con
de los residuos.
envases inorgánicos, en tachos ubicados en los pasadizos.
Operación La disposición final hacia un relleno sanitario público que cumpla las
disposiciones para residuos.
Realizar monitoreos semanales.
Aumento del volumen de los residuos El sistema de desagüe (duchas, lavaderos y servicios higiénicos),
líquidos en el punto de descarga. deberá ir al sistema de alcantarillado público.
Efluentes dispuestos en el
Generación de
sistema de alcantarillado Llevar un control sencillo del volumen mensual de los desechos de
residuos líquidos. Alteración en las características de los
público. características especiales generados, a fin de sobrepasar el límite de
efluentes de la institución educativa.
tratamiento de desperdicios.
Programa de Monitoreo
El Programa de monitoreo se caracteriza por ser un sistema periódico de mediciones y evaluaciones con el
objetivo de seguir la evaluación del conjunto de impactos ambientales indicados en la Evaluación del
Impacto Ambiental, sobre todo en lo referente a la interrelación de factores ambientales se debe considerar
una evaluación primera antes del inicio de toda actividad el proyecto, a fin de definir las características de
cada uno de los parámetros establecidos, además, para la evaluación periódica se debe programar la toma
de datos en períodos que coincidan con otras actividades inherentes del proyecto
- Objetivos.
Elaborar periódicamente pronósticos sobre evolución de los impactos ambientales de modo que
permita adecuar las medidas de control a las nuevas realidades que se presenten.
Mantener informada a las autoridades competentes sobre el comportamiento de los factores
ambientales a través del tiempo.
Fuentes de Alteración para Monitoreo
1. Prever el daño a los trabajadores y personas durante la construcción y la operación del proyecto.
2. Tratar de que los posibles impactos sean reducidos al mínimo en su incidencia frente al medio
ambiente.
Características
El Plan establece las acciones básicas para prevenir y controlar eventualidades que pudieran suceder en el
ámbito de influencia del proyecto, desde la etapa de construcción y durante el período de operación.
Metodología
Para ello, tiene que destinarse vehículos necesarios y apropiados para esta función, camionetas y si fuera
necesario alguna ambulancia.
Equipo de Telecomunicaciones
En el caso del Establecimiento se cuenta con red telefónica accesible para comunicarse con las instituciones
de respuesta ante un imprevisto.
Los equipos móviles deberán contar con extintores de polvo químico y agua. Y, las mismas instalaciones del
Servicio deberán contar con extintores.
El plan de implementación se ha realizado, considerando los responsables de ejecución de cada acción, los
montos de inversión, lo que implica la determinación de los objetivos y metas que se lograrán.
La gerencia de desarrollo Urbano y Rural de la Municipalidad Provincia de Asunción, es la que cuenta con
los instrumentos técnicos, personal, maquinaria, etc., para realizar la ejecución del proyecto.
La naturaleza de las acciones y actividades que se desprenden de la gestión del Proyecto, tanto en su etapa
de pre - inversión como de inversión, para lo cual la Unidad Ejecutora cuenta con suficiente autonomía
técnica, administrativa y presupuestal, y que cumplirá las siguientes funciones:
Dirigir y administrar el Proyecto
Ejecutar sus planes y programas
Convocar concursos de méritos para la realización de estudios
Contratar servicios
Licitar obras y adquisición de equipos
Promover y apoyar acciones de organización y fortalecimiento institucional de los usuarios
Promover y realizar acciones de sensibilización y concientización de los usuarios sobre la
sostenibilidad del proyecto
Fomentar y apoyar la formación de cadenas productivas
El proyecto comprende la creación de la red vial vecinal y está enmarcado dentro de los lineamientos de la
Política Sectorial Funcional del Sector Transportes. Así mismo se enmarca dentro los lineamientos del
Gobierno Regional y local, en lo que se refiere al desarrollo productivo sostenido y competitivo, para ello se
ha establecido el gráfico de interacción del proceso de gerenciamiento del proyecto que se presenta a
continuación.
Una vez concluida la ejecución del PIP se hará entrega a Pro – Vías Rural, quienes serán los entes
responsables de la operación y mantenimiento de la red vial vecinal, para lo cual se plantea organizar y
capacitar a la población beneficiaria, mediante asistencia técnica durante la vida del proyecto. La población
en general a través de asambleas representadas por sus autoridades se encargará de la operación y
mantenimiento de la infraestructura sanitaria proyecto una vez ejecutado el mismo.
Fase de inversión:
Está delimitado por los meses que durará la inversión del proyecto; de 2 meses de estudio definitivo
“expediente técnico” y el periodo de ejecución de obra de 06 meses; periodo en el que se desembolsará el
presupuesto.
Para el mejor desempeño, calidad y eficiencia del desarrollo del proyecto se recomienda que se ejecute
modalidad directa, como ya se dijo que la Gerencia de Infraestructura, Desarrollo Urbano y Rural cuenta con
los recursos humanos y con las capacidades que garantizan la optimización de los recursos económicos
físicos y humanos. Además de ello en la zona se encuentran los materiales agregados, la mano de obra no
calificada; de esa manera se contribuye en la economía de las familias, generando empleo temporal.
K. MARCO LÓGICO
FIN
LOS POBLADORES INCREMENTAN SU
INGRESO ECONÓMICO EN UN 10% AL PRIMER INFORME DE EVALUACIÓN
CONTRIBUIR A MEJORAR LA CALIDAD DE
AÑO, 5% ADICIONAL AL SEGUNDO AÑO Y 5% DE IMPACTO,
VIDA DE LA POBLACIÓN DEL PROYECTO.
ADICIONAL AL TERCER AÑO. ESTADÍSTICAS DE INEI
INCREMENTO DE LA FRONTERA AGRÍCOLA
PROPÓSITO
AL AÑO 01, EL 100% DE LA POBLACIÓN ENCUESTAS A LOS
DINAMIZACIÓN DE LAS
BENEFICIARIA PUEDE HACER USO DE UN PRODUCTORES
ADECUADAS CONDICIONES DE ACTIVIDADES
SERVICIO DE TRANSPORTE, AGRÍCOLAS DE LA ZONA
TRANSITABILIDAD DE LA RED VIAL VECINAL ECONÓMICAS
TRASLADÁNDOSE EL TOTAL DEL EXCEDENTE REGISTRO DEL FLUJO
CHACAS – COCHAS, CHACAS – TAJSHACUNA, PRODUCTIVAS.
DE PRODUCCIÓN AGRÍCOLA CON VEHÍCULO DE TRANSPORTE DE
NUEVA VISCAS – PACHAMARAY, HUANUNGA LOS PRODUCTORES
DE CARGA. CARGA Y PEATONAL
– CHUCPIN, ANCUYA – HUAYA – SHOGO, IDENTIFICAN MEJORES
AL AÑO 01, LAS COMUNIDADES EN UN 100% ESTUDIO DE IMPACTO
DISTRITO DE CHACAS. ALTERNATIVAS DE
TIENEN ACCESO A LOS SERVICIOS DE SALUD DEL PROYECTO EN EL
MERCADO.
Y EDUCACIÓN DE CALIDAD. AÉREA DE INFLUENCIA
COMPONENTES
RECURSOS
ADECUADA INFRAESTRUCTURA DE LA
SUFICIENTES Y
SUPERFICIE DE RODADURA DE LA RED VIAL AL TERMINO DEL PROYECTO LA SUPERFICIE
OPORTUNOS POR EL
VECINAL. DE RODADURA DE 10+930 KM APERTURADA Y INVENTARIO VIAL
GOBIERNO LOCAL.
ADECUADA INFRAESTRUCTURA DE EN PERFECTAS CONDICIONES VALORIZACIONES E
DISPONIBILIDAD DE LOS
DRENAJE DE AGUAS EN LA RED VIAL LA VÍA CON OBRAS DE DRENAJE EN UN 100% INFORMES DE AVANCE
BENEFICIARIOS A LA
VECINAL. AL AÑO DE IMPLEMENTADO EL PROYECTO. DE OBRA.
FORMACIÓN DEL
EXISTENCIA DE SEÑALIZACIONES 10+930 KM. DE LA RED VIAL VECINAL LIQUIDACIÓN DE OBRA.
COMITÉ DE
PREVENTIVAS E INFORMATIVOS EN LA VÍA SEÑALIZADA
MANTENIMIENTO DEL
VECINAL.
PROYECTO
ACTIVIDADES
ADECUADA INFRAESTRUCTURA DE LA
SUPERFICIE DE RODADURA DE LA RED VIAL EL MONTO PARA LA ELABORACIÓN DEL
VECINAL. EXPEDIENTE TÉCNICO ES S/. 74,830.17.
ACCIÓN 1.1: CONSTRUCCIÓN DE LA RED VIAL TRABAJOS PRELIMINARES Y OTROS S/.
VECINAL DE UNA LONGITUD 10.930 KM.; 142,259.71.
CONSTRUCCIÓN DE TROCHA CARROZABLE Y ADECUADA INFRAESTRUCTURA DE LA
AFIRMADO (MATERIAL DE AFIRMADO) DE SUPERFICIE DE RODADURA DE LA VÍA CRONOGRAMA DE
E=0.15 M DE ESPESOR DE 10.930 KM, APROBACIÓN DEL
VECINAL ES S/. 796,190.84. CONVOCATORIA DE
EXISTENCIA DE DRENAJE PLUVIAL EN TODO EL ESTUDIO PRIMERA FASE.
ADECUADA INFRAESTRUCTURA DE DRENAJE ESTUDIO Y ENTREGA
TRAMO DE LA RED VIAL VECINAL. CO-FINANCIAMIENTO LA
DE AGUAS EN LA VÍA VECINAL ES S/. DE ESTUDIO.
CONSTRUCCIÓN DE ALCANTARILLAS DE TMC, MUNICIPALIDAD
779,958.13. ACTA DE INICIO DE
D=36´´ (75 UNID). PROVINCIA DE
EXISTENCIA DE SEÑALIZACIONES OBRA.
CONSTRUCCIÓN DE CUNETAS LATERALES DE ASUNCIÓN
REGLAMENTARIAS, PREVENTIVAS E INFORME DE
TIERRA DE LONGITUD DE 10,930 M. FINANCIAMIENTO DEL
INFORMATIVOS EN LA VÍA VECINAL ES S/. SUPERVISIÓN Y
CONSTRUCCIÓN DE PONTONES GOBIERNO REGIONAL O
22,413.50. MONITOREO DE LA
VEHICULARES DE 03 UNIDADES, DE LUZ CENTRAL.
VARIABLE DE 3.5 M. DE LONGITUD, CON MITIGACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL ES S/. UNIDAD EJECUTORA.
APROBACIÓN Y
ESTRIBOS DE CONCRETO. 16,826.66. INFORMES DE AVANCE
TRANSFERENCIA DE
EXISTENCIA DE SEÑALIZACIONES EN TODO EL EL GASTO GENERAL ASCIENDE A LA SUMA DE FÍSICO-FINANCIERO DE
RECURSOS DEL MEF
TRAMO DE LA RED VIAL VECINAL. S/. 176,153.88. LA OBRA.
OPORTUNAMENTE.
INSTALACIÓN DE SEÑALIZACIÓN PREVENTIVA UTILIDAD ASCIENDE A LA SUMA DE S/. ACTA DE ENTREGA DE
PARTICIPACIÓN DE LA
DE 24 UNIDADES, 0.75X0.75 M CON POSTE 176,153.88. OBRA.
SOCIEDAD CIVIL.
INSTALACIÓN DE SEÑALIZACIÓN IMPUESTO IGV. ASCIENDE A LA SUMA DE S/. LIQUIDACIÓN DE OBRA.
REGLAMENTARIA DE 12 UNIDADES, 1.00X0.75 380,492.39.
M CON POSTE EL COSTO DE SUPERVISIÓN ASCIENDE A LA
SEÑALES INFORMATIVAS DE 10 UNIDADES, SUMA DE S/. 124,7.56.
DE 1.00X1.20 M CON POSTE EL MONTO TOTAL DE LA INVERSIÓN ASIENDO
SEÑALES KILOMETRAJE DE 10 UNIDADES, DE A LA SUMA DE S/. 2,693,886.12.
1.00X1.20 M CON POSTE
L. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES.
CONCLUSIONES
RECOMENDACIONES