ALCALDIA MUNICIPAL DE BECERRIL

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CONTRATO No. 042 DEL 16 DE ABRIL DE 2013

PRESTACIÓN DE SERVICIOS PROFESIONALES SUSCRITO ENTRE EL MUNICIPIO
DE BECERRIL - CESAR Y FERNANDO VILLEGAS MONSALVO

OBJETO: PRESTACION DE SERVICIO PROFESIONALES PRESTACION

DE SERVICIOS PROFESIONALES PARA EL ACOMPAÑAMIENTO
EN LAS GESTIONES LEGALES, ADMINISTRATIVAS Y
JUDICIALES PARA EL COBRO DEL IMPUESTO DE
INDUSTRIA Y COMERCIO ANTE LAS EMPRESAS DE
TELEFONIA CELULAR QUE TIENEN INSTALADAS ANTENAS
EN EL MUNICIPIO DE BECERRIL-CESAR (COMCEL hoy
CLARO, COLOMBIA MOVIL – TIGO, MOVISTAR hoy
TELEFONICA)

CONTRATANTE: MUNICIPIO DE BECERRIL – CESAR.

CONTRATISTA: FERNANDO VILLEGAS MONSALVO

VALOR: CUANTIA INDETERMINADA – CUOTA DE EXITO

DURACION: OCHO 8 MESES

Entre los suscritos a saber RAUL FERNANDO MACHADO LUNA,

identificado con la Cédula de Ciudadanía Nro. 12.566.904 expedida
en Becerril - Cesar, quien actúa en condición de Alcalde del
Municipio de Becerril – Cesar, con expresas facultades para
contratar, de conformidad con las Leyes 80 de 1993, 361 de 1997,
816 de 2003, 905 de 2004, 996 de 2005, 1150 de 2007, 1450 de
2011, 1474 de 2011 y 019 de 2012, y Decreto 734 de 2012 quien
para los efectos del presente contrato se denominará MUNICIPIO, y
de otra parte FERNANDO MANUEL VILLEGAS MONSALVO, igualmente
mayor de edad identificado con C.C. No. 77.189.732 expedida en
Valledupar, abogado titulado portador de la tarjeta profesional
No. 128.494 del C.S.J; quien en adelante dentro del presente
contrato y para sus efectos se denominará EL CONTRATISTA, hemos
convenido celebrar el presente contrato, contenido en las
siguientes cláusulas, previa las siguientes consideraciones: a)
Que de conformidad con la normatividad vigente en materia de
contratación administrativa, el presente contrato puede
celebrarse por la modalidad de Contratación directa en razón a
las calidades personales y profesionales del contratista. b). Que
de conformidad con lo señalado en los estudios y documentos
previos, existe la necesidad de celebrar el presente contrato,
con el propósito de realizar el cobro del impuesto de industria y
comercio no pagado por las empresas de telefonía celular que
tienen antenas en el perímetro del Municipio de Becerril. c) Que
la propuesta presentada por el contratista, cumplió con las
condiciones jurídicas para celebrar el presente contrato; d) Que
de conformidad a lo establecido en el artículo 2, numeral 4,
literal h) de la ley 1150 de 2007 y el artículo 3.4.2.5.1° del
decreto 0734 de 2012, el presente contrato se rige por la
modalidad de contratación directa; y i) Que EL CONTRATISTA está

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en capacidad de ejecutar el objeto del contrato y ha demostrado

la idoneidad y experiencia directamente relacionada con el área
para la celebración de este contrato. El presente contrato se
regirá por las cláusulas que siguen a continuación: CLAUSULA
PRIMERA: DENOMINACIÓN: de conformidad con lo dispuesto en la ley
80 de 1993, y la normatividad contenida en el Código Civil y
Código de Comercio el presente contrato es de PRESTACION DE
SERVICIOS. CLAUSULA SEGUNDA: OBJETO: Por medio del presente
contrato EL CONTRATISTA se obliga para con EL MUNICIPIO en el
PRESTACION DE SERVICIO PROFESIONALES PRESTACION DE SERVICIOS
PROFESIONALES PARA EL ACOMPAÑAMIENTO EN LAS GESTIONES LEGALES,
ADMINISTRATIVAS Y JUDICIALES PARA EL COBRO DEL IMPUESTO DE
INDUSTRIA Y COMERCIO ANTE LAS EMPRESAS DE TELEFONIA CELULAR QUE
TIENEN INSTALADAS ANTENAS EN EL MUNICIPIO DE
BECERRIL-CESAR(COMCEL hoy CLARO, COLOMBIA MOVIL – TIGO, MOVISTAR
hoy TELEFONICA). CLÁUSULA TERCERA: COORDINACIÓN Y SUPERVISIÓN. –
EL MUNICIPIO, supervisará y coordinará la ejecución del contrato,
especialmente las actividades a cargo del contratista, a través
del Secretario de Hacienda o el funcionario o contratista
vinculado a esa dependencia, a quien EL CONTRATISTA le rendirá
informe mensual y extraordinariamente cuando así se requiera. A
su vez el Secretario de Hacienda, deberá informar mensualmente
sobre el desarrollo del contrato al Alcalde del Municipio de
Becerril. CLÁUSULA CUARTA: OBLIGACIONES DE LAS PARTES:
OBLIGACIONES DEL MUNICIPIO. a).En virtud del presente contrato EL
MUNICIPIO se reserva el derecho de ejercer vigilancia sobre el
mismo a través de la Secretaría de hacienda. b) Facilitar al
contratista las instalaciones adecuadas para que éste desarrolle
el objeto del presente contrato c) brindar al Contratista en
forma oportuna la información y elementos que éste requiera para
el desarrollo de sus actividades contractuales, d) Tratar con
respeto y profesionalismo al Contratista y sus agentes y exigir
igual trato para estos, por parte de sus empleados o subalternos
y de los demás contratistas de la entidad, e). Las Demás que sean
necesarias para el adecuado cumplimiento del objeto contractual.
Obligaciones del Contratista: El contratista se obliga para con
el contratante a prestar los servicios propios del objeto
mencionado, con total autonomía administrativa, operacional y
tecnológica, con personal a su cargo y bajo su responsabilidad y
en ejercicio de las obligaciones que le sean atribuidas en virtud
de este contrato y de las relaciones laborales y contractuales
que adquiera con terceros. Asimismo, se compromete a las
siguientes labores específicas: INSPECCIÓN E INTERVENCIÓN AL
PROCESO DE GENERACION EN LA FUENTE: En desarrollo de esta función
específica, el contratista, direcciona, asiste, y asesora todo el
proceso de recaudo de la información contable a que haya lugar en
sede de la empresa morosa, misma que será de soporte para las
eventuales acciones coactivas. CUANTIFICACIÓN, TOTALIZACION E
INDEXIZACIÓN DE LAS RENTAS NO IDENTIFICADAS Y NO DECLARADAS O
CANCELADAS: Totalizar las rentas a favor del ente territorial
desconocidas por la Hacienda Pública. Actualizar las rentas
inicialmente identificadas como desconocidas, indexándolas
teniendo en cuenta los intereses moratorios legales vigentes y

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las demás sanciones a las que haya lugar. APOYO A LA GESTION DE

COBRO: Identificar las empresas contribuyentes que no hayan
declarado ni cancelado la renta correspondiente por Impuesto de
Industria y Comercio. Individualizar la totalidad de la deuda a
favor del Ente Territorial, en cabeza de cada uno de las empresas
de telefonía Celular contribuyentes. Proyectar todo el proceso de
jurisdicción coactiva que ha de iniciarse en contra de las
empresas de telefonía móvil celular, desde la persuasión inicial
para el pago inclusive. Acompañar y asesorar al Ente Territorial
en las negociaciones y formas de pago para la recuperación de las
rentas identificadas. CLÁUSULA QUINTA: VALOR Y FORMA DE PAGO. –
Por ser un contrato netamente a resultados que versa sobre unas
rentas desconocidas por esta Administración, que no constituyen
una cartera morosa, no han sido declaradas ni canceladas por ante
las empresas de telefonía celular que tienen instaladas antenas
en el perímetro del municipio de BECERRIL (Comcel hoy claro,
Colombia Móvil – Tigo, movistar hoy telefónica) y de las cuales
no existe registro alguno; que adicionalmente solo se podrán
determinar una vez realizada la labor ofertada en el presente
documento y dadas las actuales tasas del mercado para la gestión
de cobro de otros impuestos, el porcentaje a cobrar por la labor
aquí propuesta es del veinte (20%) de las rentas a recuperar. El
pago a favor del contratista, se realizará mediante una
bonificación traducida en un porcentaje o participación económica
sobre los dineros identificados, cuantificados y totalizados, no
reconocidos por el Ente Territorial, no declarados ni cancelados
por las empresas de telefonía móvil celular que tienen instaladas
antenas y prestan el servicio en el perímetro del municipio de
BECERRIL – CESAR, de la siguiente manera: La bonificación será
equivalente al veinte (20%) de los impuestos recuperados,
incluidos intereses de mora y sanciones de tipo pecuniarias a las
que haya lugar. Dicho pago se realizara previa presentación de la
cuenta o cuentas de cobro por parte del contratista, a partir de
momento en que sean incluidos en el presupuesto del municipio
los tributos cancelados por las empresas de telefonía móvil
celular. El porcentaje a favor del contratista se entiende dada
la complejidad de la labor a realizar, que inicia desde la
identificación de unas rentas, de las cuales nuestra
Administración no tiene conocimiento, y por lo tanto, desconoce
totalmente la posibilidad de realizar el cobro correspondiente,
incluyendo la cuantificación, totalización e indexación de las
mencionadas rentas. PARAGRAFO PRIMERO: IMPUTACIÓN PRESUPUESTAL. –
Por tratarse de un contrato de prestación de servicios
condicionado a una cuota de éxito indeterminado, no requiere de
la existencia previa de certificación de disponibilidad
presupuestal. La Secretaría de Hacienda a través de sus unidades
y dependencias, realizará los ajustes administrativos y
presupuestales pertinentes de incorporación de los recursos
recaudados, y de la viabilidad para el reconocimiento y pago de
la cuota de éxito a reconocer al CONTRATISTA. PARÁGRAFO SEGUNDO.-
Para la realización del cobro por parte del Contratista, éste
deberá presentar una liquidación soportada con diferentes
documentos conducentes al pago, como lo son: relación de rentas

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identificadas, indexadas, emplazamientos a las empresas de

telefonía móvil, soportes bancarios, convenios de pago, relación
de embargos, si fuera el caso, entre otros. PARÁGRAFO TERCERO.-
De presentarse pagos en plazos o convenios, se presentaran
liquidaciones parciales a medida que ingresen los recaudos
recuperados. CLÁUSULA SEXTA: TÉRMINO. – el termino de ejecución
del contrato será DE OCHCO (8) meses contados a partir de la
firma del acta de inicio, previo cumplimiento de los requisitos
de perfeccionamiento y ejecución. Para las labores de
identificación, cuantificación e indexación de las rentas a
cobrar a favor del Ente Territorial. La labor de apoyo para la
gestión de cobro durara hasta el momento en que el Ente
Territorial reciba el 100% de la suma identificada, cuantificada
e indexada por concepto de recaudo de Industria y comercio.
CLÁUSULA SEPTIMA: Prohibición de Ceder el Contrato. – Una vez
celebrado el presente contrato, se entenderá que es intuito
persona, por lo tanto, EL CONTRATISTA no podrá cederlo parcial ni
totalmente, sin la autorización previa, expresa y escrita de EL
MUNICIPIO (ley 80 de 1993, Art.41, Inc.3). La contravención a
esta cláusula por parte de EL CONTRATISTA permitirá a EL
MUNICIPIO hacer efectivo el pago de la pena pecuniaria. CLÁUSULA
OCTAVA: Pena Pecuniaria. – En caso del incumplimiento de las
obligaciones pactadas en este contrato por parte de EL
CONTRATISTA, éste pagará como sanción penal pecuniaria una suma
equivalente hasta el diez por ciento (10%) del valor del
contrato, sin perjuicio de que se le apliquen las demás sanciones
establecidas en la ley 80 de 1993. CLÁUSULA NOVENA: No
Vinculación Laboral. – La celebración de este contrato no genera
ni supone la existencia de relación laboral alguna entre EL
MUNICIPIO y EL CONTRATISTA (Ley 80 de 1993, Art.32, Nral.3 ), en
consecuencia EL CONTRATISTA tiene derecho únicamente al pago de
los emolumentos expresadamente convenidos. CLÁUSULA DECIMA:
Garantía Única. – Teniendo en cuenta que el riesgo amparado en el
presente contrato es inexistente para la Administración, dado que
se trata de un contrato de resultados de identificación,
cualificación, indexación y apoyo en la gestión de cobro de unas
rentas desconocidas por el Ente Territorial y no declaradas ni
canceladas por las empresas de telefonía celular, y que el riesgo
será asumido totalmente por el contratista, en la realización del
desarrollo del objeto del contrato a todo costo, no se hace
necesario constituir una garantía de cumplimiento o garantía a
favor del Ente Territorial, y por ende tampoco aplican al
presente contrato ninguna de las demás garantías estipuladas en
la Ley. Igualmente, De conformidad con lo señalado en el
parágrafo 3 del artículo 3.4.1.1 del decreto 0734 de 2012, en la
contratación directa no será obligatoria la exigencia de
garantías. Parágrafo: El Contratista se obliga a mantener al
Municipio, libre de cualquier daño o perjuicio originado en
reclamación de terceros que se deriven de sus actuaciones, en
virtud de la ejecución de este contrato. CLÁUSULA DÉCIMA PRIMERA:
MULTA: En caso de incumplimiento parcial de las obligaciones
contractuales asumidas por el contratista frente a la gestión
encomendada y que se encuentran expresamente definidas en la

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cláusula cuarta del presente contrato, EL MUNICIPIO, podrá

imponer al contratista multas sucesivas equivalentes a dos (2)
Salarios Mínimos Legales Mensuales Vigentes, mediante resolución
motivada, que estará prel Decreto Reglamentario 0ecedida del
procedimiento previo que garantice el debido proceso de
conformidad con lo señalado por los artículo 17 de la ley 1150 de
2007, 86 de la ley 1474 de 2011, y el articulo 8.1.10 del decreto
reglamentario 0734 de 2012.. CLÁUSULA DÉCIMA SEGUNDA: PENAL
PECUNIARIA: En caso de incumplimiento, EL MUNICIPIO impondrá al
CONTRATISTA, una pena pecuniaria equivalente a DIEZ (10)
Salarios Mínimos Legales Mensuales Vigentes, que se imputará al
valor de los perjuicios que se causen al CONTRATANTE. PARAGRAFO.
El valor de la penal pecuniaria podrá ser tomado directamente de
los saldos a favor del contratista si los hubiere. EL CONTRATISTA
quedará en mora por el simple hecho de no haber cumplido sus
obligaciones dentro del término estipulado para ello. CLÁUSULA
DÉCIMO TERCERA: Caducidad. - EL MUNICIPIO podrá declarar la
caducidad mediante acto administrativo debidamente motivado por
incumplimiento de las obligaciones a cargo del CONTRATISTA y dar
por terminado el mismo, ordenando su liquidación. Declarada la
caducidad no habrá lugar a indemnización para el contratista y se
hará acreedor a las sanciones, inhabilidades e incompatibilidades
previstas en la ley. CLÁUSULA DÉCIMO CUARTA: Interpretación,
Modificación y Terminación. – El presente contrato podrá ser
interpretado, modificado y terminado unilateralmente por EL
MUNICIPIO de conformidad con lo previsto en los artículos 15, 16
y 17 de la ley 80 de 1993. CLÁUSULA DÉCIMO QUINTA: Inhabilidades
e Incompatibilidades. – EL CONTRATISTA declara bajo la gravedad
de juramento que se entiende prestado con la firma de este
contrato, que no se haya incurso en ninguna de las causales de
inhabilidad e incompatibilidad previstas en los artículos 8° y
9° de la ley 80 de 1993. CLÁUSULA DÉCIMA SEXTA: Obligación de
Afiliación a los Sistemas de Salud y Pensión – EL CONTRATISTA se
obliga a acreditar su afiliación a los sistemas de salud y
pensión previstos en la ley 100 de 1993 Art. 282, en concordancia
con el artículo 114 del decreto 2150 de 1995, para efectos de
legalización del presente contrato; EL CONTRATISTA manifiesta que
voluntariamente se afiliará al Sistema General de Riesgos
Profesionales de acuerdo con la reglamentación expedida por el
Gobierno Nacional; con el conocimiento que tal afiliación no
genera ni supone vinculo laboral alguno con EL MUNICIPIO.
CLÁUSULA DÉCIMO SEPTIMA: AUSENCIA DE PRESTACIONES: Por el
presente contrato EL CONTRATISTA no adquiere vínculo laboral
alguno con EL MUNICIPIO y es el único responsable de la
prestación del servicio. En consecuencia, y de conformidad con lo
preceptuado en el numeral 3º del artículo 32 de la ley 80 de
1993, no tendrá derecho a reconocimiento de ningún otro
emolumento distinto al pago del valor determinado en la Cláusula
Cuarta de este contrato. CLÁUSULA DÉCIMO OCTAVO: Liquidación del
Contrato. El presente contrato se liquidará de común acuerdo
entre las partes al cumplimiento del objeto contratado y
unilateralmente cuando no haya acuerdo sobre el contenido del
mismo (Arts. 60° y 61° ley 80 de 1993). CLÁUSULA DÉCIMO NOVENO:

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Perfeccionamiento. – El presente contrato se perfecciona con la

suscripción del mismo por las partes (ley 80 de 1993, Art. 41,
Inc 1°). El presente contrato se entenderá legalizado, cuando se
cumplan los requisitos de constancia de pago de los derechos de
publicación del presente contrato en la gaceta municipal, y de
los impuestos correspondientes a cargo de EL CONTRATISTA, lo que
hará dentro de los diez (10) días siguientes a la fecha en que se
suscriba el presente contrato. CLÁUSULA VIGESIMA: Anexos del
Contrato. – Son documentos anexos del presente contrato: el
estudio de conveniencia y oportunidad expedido por la
Administración Municipal, Constancia de Idoneidad y Experiencia
expedido por el ordenador del gasto o por el funcionario que para
el efecto haya delegado mediante acto administrativo, hoja de
vida del Contratista, constancia de antecedentes disciplinarios
expedido por la Procuraduría General de la Nación, Certificados
de antecedentes penales expedido por el Departamento
Administrativo de Seguridad DAS, certificado de antecedentes
fiscales expedido por la Contraloría General de la Nación,
constancia de afiliación a los sistemas de Salud, Pensión y
riesgos profesionales y de los impuestos a que hubiere lugar.
CLÁUSULA VIGESIMO PRIMERA: Domicilio. – Las partes acuerdan como
domicilio contractual para todos los efectos del presente
contrato, el Municipio de Becerril en el Departamento del Cesar.
Para constancia de todo lo anteriormente manifestado, las partes
intervinientes en este acto firman el presente contrato de
prestación de servicio.

Dado en Becerril – Cesar a los 16 días del mes de Abril de 2013.

ORIGINAL FIRMADO
RAUL FERNANDO MACHADO LUNA. FERNANDO VILLEGAS MONSALVO.
Alcalde Municipal. El Contratista.

Elaboro: Francisco Jose Ferias Araujo