CONVENIO DE ASOCIACIÓN No.

074-2021
CELEBRADO ENTRE EL MUNICIPIO DE EL CHARCO Y LA ASOCIACIÓN
PARA EL DESARROLLO INTEGRAL PAZIFICO ASODIPAT.

Entre los suscritos, a saber VICTOR CANDELO REINA, mayor de edad, domiciliado
en el Charco, Identificado con Cédula de Ciudadanía Número 13.104.378 expedida
en el Charco, actuando en su calidad de ALCALDE DEL MUNICIPIO DE EL
CHARCO (Nariño), legalmente facultado, para celebrar el presente convenio, y la
ASOCIACIÓN PARA EL DESARROLLO INTEGRAL PAZIFICO ASODIPAT,
entidad privada sin ánimo de lucro, identificada mediante NIT: 900881078-8, con
domicilio principal en la ciudad de Tumaco, representada legalmente por el señor
MILLER DEL CRISTO QUIÑONES GARCIA, mayor de edad, identificado con
cédula de ciudadanía No. 87.946.365, expedida en Tumaco (N), quien para los
efectos de este acto se denominará LA ASOCIACIÓN, se ha acordado celebrar el
presente convenio previa las siguientes CONSIDERACIONES: 1.- Que en
aplicación del artículo 2.2.1.2.1.4.1 del decreto 1082 de 2015, la entidad estatal
debe señalar en un acto administrativo la justificación para contratación bajo la
modalidad de contratación directa. 2.- Que el artículo 355 de la Constitución
Nacional dispone “El Gobierno, en los niveles nacional, departamental y municipal
podrá, con recursos de los respectivos presupuestos, celebrar convenios con
entidades privadas sin ánimo de lucro y de reconocida idoneidad con el fin de
impulsar programas y actividades de cooperación acorde con el Plan Nacional y los
Planes Seccionales de Desarrollo.” 3.-Que en el presente caso se trata de celebrar
un convenio con una entidad sin ánimo de lucro, el cual está regulado por el artículo
96 de la Ley 489 de 1998 y el Decreto 092 de 2017. 4.- Que es obligación de la
administración pública adelantar todos sus procesos contractuales con observancia
de los principios de transparencia, economía, responsabilidad, celeridad, eficacia,
imparcialidad, publicidad, moralidad e igualdad, toda vez que la función pública se
encuentra al servicio de los intereses generales, con el fin de cumplir con los fines
del Estado. 5.- Que El presente proceso de contratación, estará regido por el
artículo 355 de la Constitución Política de Colombia, en concordancia con el artículo
96 de la Ley 489 de 1998, Decreto 092 de 2017 y demás normas reglamentarias
que regulen esta materia. 6.) Que de conformidad con la descripción de la necesidad
que se pretende satisfacer, en el presente proceso se cumplen los presupuestos
exigidos por el artículo 96 de la ley 489 de 1998 y el Decreto 092 de 2017, para la
celebración de convenios con entidades sin ánimo de lucro, puesto que el objeto del
convenio a celebrarse es necesario para el desarrollo conjunto de actividades en
relación con los cometidos y funciones que la ley le asigna al municipio de El Charco.
Igualmente, se cumplen con los presupuestos que necesitan para la celebración del
convenio de cooperación en cuanto a la determinación del objeto, termino del
convenio, obligaciones de las partes y cuantía de los aportes. 7.) Que Es obligación
de la administración pública adelantar todos sus procesos contractuales con
observancia de los principios de transparencia, economía, responsabilidad,
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celeridad, eficacia, imparcialidad, publicidad, moralidad e igualdad, toda vez que la
función pública se encuentra al servicio de los intereses generales, con el fin de
cumplir con los fines del Estado. 8.) Que en el marco del Plan de Desarrollo 2020 -
2023 “Recuperando La Confianza y La Esperanza”, desde su programa de
“Reactivación e Innovación agropecuaria “que se dispone para dar cumplimiento a
las metas trazadas en materia productiva fortaleciendo las distintas cadenas
producción que hacen parte de la estructura básica de la economía local. 9.) Que le
corresponde así a la Alcaldía Municipal de El Charco apoyar e incentivar los
procesos laborales para la población reintegrada y reincorporada, con miras a
generar las estrategias de fortalecimiento de los procesos agro industriales sean
sostenibles en el tiempo. 10.) - Que en consideración a lo anterior y en ejercicio del
principio de autonomía de la voluntad, las partes celebran el presente acuerdo
conforme a los requisitos establecidos por el Artículo 355 de la Constitución Política,
Artículo 96 de la Ley 489 de 1998, Decreto 092 de 2017 y demás normas que los
modifiquen, reglamenten o adicionen. En razón de lo expuesto el presente convenio
se regirá por las siguientes CLÁUSULAS.- PRIMERA.- OBJETO: CONVENIO DE
ASOCIACIÓN DE INTERES PUBLICO CON UNA ENTIDAD SIN ANIMO DE
LUCRO PARA EL FORTALECIMIENTO DE LAS CAPACIDADES
MICROEMPRESARIALES DE LA POBLACION EN PROCESO DE REINSERCION
Y EN CONDICION DE VULNERABILIDAD, MEDIANTE LA FORMACION EN
PROCESOS AGROINDUSTRIALES, ARTESANALES Y DE CONSERVACION DE
LOS DIFERENTES PRODUCTOS AGRICOLAS DE TRADICION EN EL
MUNICIPIO DE EL CHARCO – NARIÑO. SEGUNDA: OBLIGACIONES DE LA
ASOCIACIÓN.- En desarrollo del presente convenio LA FUNDACIÓN se obliga
para con el municipio a lo siguiente: 1. Cumplir con el objeto del convenio con plena
autonomía técnica y administrativa y bajo su propia responsabilidad, por lo tanto, no
existe ni existirá ningún tipo de subordinación, ni vínculo laboral alguno entre la
ESAL y el Municipio. 2. Constituir y allegar al Municipio las garantías requeridas
dentro de los tres (3) días hábiles siguientes a la suscripción del convenio. 3.
Participar y apoyar al Municipio en todas las reuniones a las que éste lo convoque
relacionadas con la ejecución del convenio. 4. Disponer de los medios necesarios
para el mantenimiento, cuidado y custodia de la documentación objeto del presente
convenio. 5. Atender los requerimientos, instrucciones y/o recomendaciones que
durante el desarrollo del convenio le imparta el Municipio a través del supervisor del
mismo, para una correcta ejecución y cumplimiento de sus obligaciones. 6. Entregar
al supervisor del convenio los informes que se soliciten sobre cualquier aspecto y/o
resultados obtenidos, cuando así se requiera. 7. Disponer de una cuenta bancaria
y contable independiente para el manejo de los recursos aportados por el Municipio.
8. Presentar la factura de conformidad con la forma de pago estipulada en el
convenio, junto con el informe de las actividades realizadas para cada pago. 9.
Pagar los honorarios y/o salarios y prestaciones sociales al personal que emplee en
la ejecución del Convenio, y cumplir con el pago al SISS (salud, pensión y riesgos
laborales), de acuerdo con la normatividad vigente aportando los soportes de pago
correspondientes. 10. Llevar la contabilidad separada de los recursos que le
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corresponde ejecutar del Convenio, en la cual se identifique la fuente de recurso, de
acuerdo con las normas y procedimientos legalmente establecidos, y suministrar la
información debidamente avalada por el contador, sobre la ejecución de los
recursos requerida por el Municipio. 11. Reintegrar los recursos aportados y no
ejecutados, de acuerdo con las instrucciones que para tal efecto imparta el
supervisor del convenio. 12. Informar oportunamente cualquier anomalía o dificultad
que advierta en el desarrollo del Convenio y proponer alternativas de solución a las
mismas. TERCERA.- OBLIGACIONES DEL MUNICIPIO: El municipio se obliga
para con el Contratista a lo siguiente: 1. Pagar el valor del convenio en los términos
y condiciones previamente establecidas. 2. Supervisar y coordinar el
funcionamiento de los objetivos previstos y pactados por las partes. 3. Asignar un
supervisor al convenio. 4. Las demás que acuerden las partes previamente.
CUARTA.- RESPONSABILIDAD DE LA ASOCIACIÓN: La ASOCIACIÓN será
responsable ante las autoridades de los actos u omisiones que desarrolle en el
ejercicio de las actividades del presente convenio, cuando con ellos se cause
perjuicios a la administración o a terceros. QUINTA.- VALOR Y FORMA DE PAGO
DEL CONVENIO: El valor del presente convenio es por la suma de: DOSCIENTOS
VEINTIÚN MILLONES DE PESOS M/CTE ($221.000.000,00), de los cuales el
Municipio aportará: CIENTO SETENTA MILLONES DE PESOS M/CTE
($170.000.000,00) y la ASOCIACION PARA EL DESARROLLO INTEGRAL
PAZIFICO TUMACO “ASODIPAT”, aportará: CINCUENTA Y UN MILLONES DE
PESOS M/CTE ($51.000.000,00), representados en bienes y servicios. Una vez
firmada el acta de inicio, el municipio pagará del valor que le corresponde de
CIENTO SETENTA MILLONES DE PESOS M/CTE ($170.000.000,00), de la
siguiente manera: a) un pago en calidad de anticipo del 50% del valor su aporte
presupuestado correspondiente a OCHENTA Y CINCO MILLONES DE PESOS
M/CTE ($85.000.000)., b) el saldo se cancelará en dos pagos mensuales por valor
de CUARENTA Y DOS MILLONES QUINIENTOS MIL PESOS ($42.500.000) , una
vez se realice el cumplimiento total del objeto contractual previa, presentación de la
cuenta de cobro o factura presentada por el contratista, informe del servicio
prestado, recibo a satisfacción e informe de supervisión expedido por el supervisor
del mismo, una vez acredite el contratista el cumplimiento de sus obligaciones con
el sistema general de seguridad social, de conformidad con el artículo 23 de la Ley
1150 de 2007. SEXTA.- PLAZO Y LUGAR DE EJECUCIÓN: El plazo para la
ejecución del convenio será de tres (03) meses, iniciando a partir de la suscripción
del Acta de Inicio por parte del contratista y el supervisor del convenio; previo el
cumplimiento de los requisitos de perfeccionamiento y ejecución del mismo.
SÉPTIMA.- MODIFICACIONES O ADICIONES: Cualquier modificación o adición al
presente convenio deberá pactarse por escrito y suscribirse entre el MUNICIPIO y
la ASOCIACIÓN, en documento que ` parte integral del mismo, antes del
vencimiento del presente convenio. OCTAVA.- DOMICILIO: Las partes acuerdan
que el domicilio para efectos del presente convenio es el municipio de El Charco.
NOVENA.- APROPIACIÓN PRESUPUESTAL: La entrega de las sumas de dinero
a qué queda obligado el MUNICIPIO, en virtud del convenio, se subordina a las
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apropiaciones presupuestales, de acuerdo con el certificado de disponibilidad
presupuestal expedido por el Jefe de Presupuesto municipal para la vigencia 2021,
así:

CERTIFICADO DE DISPONIBILDAD PRESUPUESTAL QUE

RESPALDA LA CONTRATACION

RUBRO NOMBRE VALOR

Reintegración y
2301020109001 reincorporación $ 170.000.000

DÉCIMA.- RELACIÓN LABORAL: Las actividades objeto del presente convenio

serán ejecutadas por la ASOCIACIÓN bajo su responsabilidad, sin subordinación y
con autonomía respecto a la Administración. En consecuencia, no genera ninguna
relación laboral, ni con el personal que vincule para la ejecución; tampoco genera el
pago de salarios, prestaciones sociales, ni ningún emolumento diferente al valor
antes señalado. DÉCIMA PRIMERA,- INDEMNIDAD: La ASOCIACIÓN se
compromete a mantener indemne al MUNICIPIO libre de cualquier daño o perjuicio
originado en reclamaciones de terceros y que se deriven de sus actuaciones o de
las de sus subcontratistas o dependencia. DÉCIMA SEGUNDA.- NO
SOLIDARIDAD: En virtud del presente convenio no existirá régimen de solidaridad
entre las partes, pues cada una responderá por las obligaciones que asumen en
virtud del mismo. DÉCIMA TERCERA.- SUPERVISIÓN: El municipio ejercerá la
supervisión, control y vigilancia de la ejecución del objeto del contrato a través de la
SECRETARIA DE COOPERACIÓN INTERNACIONAL, PAZ Y POSTCONFLICTO,
quien tendrá como función verificar el cumplimento general de las obligaciones
adquiridas por el contratista. El supervisor ejercerá un control integral sobre el
desarrollo del convenio, para lo cual podrá en cualquier momento exigir al contratista
la adopción de medidas para mantener durante la ejecución del convenio,
condiciones técnicas, económicas y financieras existentes al momento de la
celebración del contrato. Así mismo, el supervisor está autorizado para ordenar al
contratista la corrección en el menor tiempo posible, de los desajustes que pudieran
presentarse y determinar los mecanismos y procedimientos pertinentes para prever
o solucionar rápida y eficazmente las diferencias que llegaren a surgir durante la
ejecución del convenio. DÉCIMA CUARTA.- PENAL PECUNIARIA: En caso de
incumplimiento o declaratoria de caducidad, la ASOCIACIÓN, se hará acreedora a
una sanción a título de cláusula penal pecuniaria equivalente al diez por ciento
(10%) del valor del convenio, suma que se hará efectiva directamente por el
MUNICIPIO. El valor de la cláusula penal pecuniaria y las demás multas las podrá
tomar directamente el MUNICIPIO de los saldos que se adeuden a la ASOCIACIÓN,
o se podrá hacer efectivo a través del amparo de cumplimiento, constituido a través
de la garantía única. DÉCIMA QUINTA.- DECLARATORIA DE CADUCIDAD:
Previo requerimiento por escrito a la ASOCIACIÓN, el MUNICIPIO declarará la
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caducidad del convenio mediante acto administrativo debidamente motivado, lo
dará terminado y ordenará su liquidación en el estado en que se encuentre si
presenta alguno de los hechos constitutivos de incumplimiento a cargo de la
ASOCIACIÓN que afecte de manera grave y directa la ejecución del convenio y
evidencia que puede conducir a su paralización, y en consonancia con otras
disposiciones aplicables a este convenio. La declaratoria de caducidad será
constitutiva del siniestro de incumplimiento. DÉCIMA SEXTA.- MULTAS Y
SANCIONES: Si la ASOCIACIÓN incumple con obligaciones que no den lugar a la
declaratoria de caducidad, el MUNICIPIO podrá imponer, mediante resolución
motivada, multas equivalentes al uno por ciento (1%) del valor del convenio por cada
día de atraso o retardo en el cumplimiento de sus obligaciones, previo requerimiento
a la ASOCIACIÓN, sin que el valor total de ellas pueda llegar a exceder el diez por
ciento (10%) del mismo. La ASOCIACIÓN autoriza desde ya para que en caso de
que el MUNICIPIO le imponga multas, el valor de las mismas se descuente de los
saldos a su favor. Lo anterior salvo en el caso en que la ASOCIACIÓN demuestre
que su tardanza o mora obedecieron a hechos constitutivos de caso fortuito o fuerza
mayor debidamente comprobados. El pago de las multas no exonera la
ASOCIACIÓN de su obligación de cumplir con el objeto contractual ni de las demás
responsabilidades u obligaciones que emanen de este convenio. DECIMA
SEPTIMA.- CESIÓN: La ASOCIACIÓN no podrá ceder los derechos y obligaciones
emanadas del presente convenio a persona natural o jurídica, nacional o extranjera
sin el consentimiento previo y escrito del MUNICIPIO, pudiendo este reservarse las
razones que tenga para negar la cesión. DECIMA OCTAVA.- INTERPRETACIÓN
Y TERMINACIÓN UNILATERALES: El MUNICIPIO podrá terminar, modificar e
interpretar unilateralmente el presente convenio. DECIMA NOVENA.-
TERMINACIÓN POR MUTUO ACUERDO: Las partes de común acuerdo podrán
dar por terminado el presente convenio, sin que esto genere indemnización de
perjuicios en favor del MUNICIPIO ni de la ASOCIACIÓN. Del acuerdo de
terminación y de su liquidación se levantará un acta suscrita por las partes y por el
interventor. VIGESIMA.- LIQUIDACIÓN DEL CONVENIO: Por tratarse de un
convenio cuya ejecución no es instantánea sino diferida en el tiempo (tracto
sucesivo), deberá liquidarse dentro de los cuatro (04) meses siguientes a la fecha
de expiración del plazo de ejecución o del cumplimiento del objeto contractual. En
el acta de liquidación constaran los acuerdos, conciliaciones y transacciones a que
llegaren las partes para poner fin a las divergencias presentadas y poder declararse
a paz y salvo. VIGÉSIMA PRIMERA.- INHABILIDADES E
INCOMPATIBILIDADES: El representante legal de la ASOCIACIÓN, con la
suscripción de este convenio afirma bajo juramento que no se halla incurso en
ninguna de las inhabilidades e incompatibilidades y demás prohibiciones para
contratar previstas en la Constitución Política y demás disposiciones legales,
igualmente manifiesta bajo la gravedad del juramento, que ni él ni los miembros de
junta o consejo directivo, se encuentran bajo las causales de inhabilidad del artículo
6º del Decreto 092 de 2017. VIGESIMA SEGUNDA.- GARANTÍA UNICA DEL
CONVENIO: La ASOCIACION deberá constituir garantía única en una campaña de
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seguros legalmente reconocida en Colombia cuyas pólizas o certificados matrices
estén debidamente aprobadas por la Superintendencia Financiera que contenga los
siguientes amparos: a) Cumplimiento: Por un monto equivalente al diez por
ciento (10%) del valor del convenio, por el término de vigencia del mismo y cuatro
(4) meses más. b) : Calidad del servicio: Por un monto equivalente al diez por
ciento (10%) del valor del convenio, por el término de vigencia del mismo y seis (6)
meses más. c) Buen Manejo de Anticipo: Por la suma equivalente al cien (100)
por ciento del valor total del anticipo, por el término de vigencia del mismo y cuatro
(4) meses más. c) Pago de salarios y prestaciones sociales, e indemnizaciones:
Por el equivalente al cinco por ciento (5%) del valor total del convenio, con una
vigencia igual a su plazo y tres (3) años más. PARÁGRAFO: Cuando por especiales
circunstancias haya necesidad de modificar el plazo o el valor del convenio, dicha
garantía deberá ampliarse en los mismos términos de la modificación. VIGESIMA
TERCERA.- PERFECCIONAMIENTO Y EJECUCIÓN DEL CONVENIO: Este
convenio requiere para su perfeccionamiento la suscripción del mismo, y para su
ejecución, el certificado de registro presupuestal y la aprobación de las garantía
exigidas por el municipio. VIGESIMA CUARTA.- REQUISITOS DE
LEGALIZACIÓN DEL CONVENIO: Para su legalización, la ASOCIACIÓN deberá
presentar los siguientes requisitos, en original y dos copias dentro de los cinco (05)
días hábiles siguientes a la firma del convenio: 1.- Fotocopia de cédula de
ciudadanía del representante legal. 2.- Registro único tributario RUT. 3.- Certificado
de existencia y representación expedido por la cámara de comercio. 4.- Certificado
de cuenta bancaria. 5.- Certificado de parafiscales, si está obligado a ello. 6.-
Certificado de antecedentes disciplinarios. 7.- Certificado de antecedentes fiscales.
8.- Propuesta. 9.- Póliza. 10.- Los demás documentos exigidos por el municipio de
El Charco.

Dado en El Charco a los veintisiete (27) días del mes de agosto del año dos mil
veintiuno (2021).

POR EL MUNICIPIO POR LA ASOCIACIÓN

VICTOR CANDELO REINA MILLER DEL CRISTO QUIÑONES GARCIA

AlcaldeMunicipal de El Charco Representante Legal

Vo. Bo. LUIS FIDEL ASCENCIO CERVANTES

Asesor de contratación

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