PLANIFICACIÓN: TIPOS Y HERRAMIENTAS

Bonilla, M.; Molina J. y Morales, F.

En esta lectura se esbozan cuatro tipos de planificación; las cuales se detallan a continuación:

1) Planificación Normativa o tradicional entendida como el modelo en el cual se establece de acuerdo a

unos lineamientos o normas fijados por el estado. Se caracteriza por: - Poseer capacidad de autocritica y
evolución. – es aplicable a diversos campos. – El planificador es preparado y con gran conocimiento en
el área. – Utiliza conceptos de políticas, proyectos, acciones como proposiciones vagas del contenido de
ejecución. Se subdivide en centralizada aplicable a países socialistas y mixta o pluralista aplicable a
países de Latinoamérica. Su gran fortaleza va asociada al abordaje de los problemas propios de
desarrollo económico social desde la perspectiva gubernamental.
2) Planificación Situacional es aquella que se genera de la discusión y el análisis de los actores
pertenecientes a la organización; que levantan una situación objetiva y mesurable de un evento o
acontecimiento social. Está planificación posee las siguientes características: - Es un instrumento
aplicable al cambio social. Posee supuestos más realistas, debido a que quien planifica esta dentro de la
realidad y coexiste con otros actores que también planifican. Se aborda lo político con lo económico. Es
una relación directa entre lo que debe ser, puede ser y lo viable. No tiene un diagnóstico único ni una
verdad objetiva sino una realidad situacional. La normativa tiene validez pero no es suficiente para la
constitución del plan.
3) Planificación Estratégica es contextualizada como el proceso sistémico y continuo que relaciona lo
futuro o proyectado con las acciones actuales enmarcadas en un entorno o contexto de cambios
situacionales; el cual se expresa en la formulación de un conjunto de planes interrelacionados. Sus
características residen en: - Permite establecer la misión y los valores como principio rector. Su origen
se remonta al área organizacional y surge como consolidación del modelo tradicional. – Para definir los
elementos estratégicos se parte del análisis interno y externo. - Es un sistema cohesionado que posee la
virtud de auto reproducción y organización. - Se centra en que la planeación precede a la acción. – Se
enfoca más en el cumplimiento de metas u objetivos, que en el seguimiento de normas. Se fundamenta
en tres grandes pilares: la organización, el usuario y los competidores. - Desarrolla tres grandes planes
fundamentales largo, mediano y corto plazo.
Posee diversas herramientas asociadas como el análisis FODA, hojas de verificación, diagrama de causa
y efecto, histograma y matriz de selección.
4) Planificación Táctica Operacional es aquella que se refiere a la asignación previa de tareas y funciones
a desempeñar por cada unidad, departamento, gerencia en su día a día. Se caracteriza por: - Encontrarse
dentro de los lineamientos de la planificación estratégica y la planificación táctica. - Es ejecutada por el
personal de nivel medio. – Son actividades normales y programadas. – Es aplicable a periodos cortos. –
Se encuentra orientada a la administración de recursos. - Sus parámetros principales son la eficiencia y
efectividad. - Se contempla información interna y externa. - Se rige por lineamientos o reglas
establecidas con precisión.

Carmen Lucia Guerra Rosas C.I. 16 299 634