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SECRETARÍA DE

EDUCACIÓN

INFORME DE GESTIÓN TRIMESTRAL


01 enero a 31 marzo de 2021

PROYECTO 7638 FORTALECIMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA Y DOTACIÓN DE AMBIENTES DE


APRENDIZAJE Y SEDES ADMINISTRATIVAS A CARGO DE LA SECRETARÍA DE EDUCACIÓN DE
BOGOTÁ D.C

LUIS ANTONIO PINZÓN PARRA


DIRECTOR
DIRECCIÓN DE CONSTRUCCIÓN Y CONSERVACIÓN CARGO

Elaborado por:
ANDRES FELIPE LIZARRALDE CARDENAS
MARIA AYDE JIMENEZ PORRAS
SANDRA PATRICIA GALEANO MENDIVELO

ABRIL DE 2021
INFORME DE GESTIÓN ENERO-MARZO 2021
Proyecto 7638

Tabla de contenido
1. OBJETIVOS DEL PROYECTO ......................................................................................................... 4
1.1. Objetivo General.................................................................................................................. 4
1.2. Objetivos Específicos ........................................................................................................... 4
2. ALCANDE DEL PROYECTO ........................................................................................................... 4
3. CICLO DE VIDA DEL PROYECTO................................................................................................... 5
4. ESTRUCTURA DE DESGLOSE DEL TRABAJO (EDT) ...................................................................... 5
5. INFORME DE EJECUCIÓN FINANCIERA ....................................................................................... 5
5.1. Ejecución Presupuestal Acumulada ..................................................................................... 5
5.2. Ejecución Presupuestal por Componente de Gasto ............................................................. 6
6. INFORME DE EJECUCIÓN FÍSICA ................................................................................................. 7
6.1. Objetivo Específico 1........................................................................................................... 7
6.1.1. Producto 1. Infraestructura educativa construida ...................................................... 7
6.1.2. Metas proyecto asociadas al Objetivo ........................................................................ 8
6.2. Objetivo Específico 2......................................................................................................... 11
6.2.1. Producto 2. Infraestructura educativa mejorada ...................................................... 11
6.3. Objetivo Específico 3......................................................................................................... 15
6.3.1. Producto 3. Infraestructura educativa dotada .......................................................... 15
6.4. Seguimiento al Plan de Adquisiciones del proyecto ........................................................ 17
7. AVANCES FRENTE A LAS METAS DEL PLAN DE DESARROLLO .................................................. 19
7.1. Meta Plan 1. ...................................................................................................................... 19
7.2. Meta Plan 2 ....................................................................................................................... 21
8. CONCLUSIONES ......................................................................................................................... 22
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Proyecto 7638

Tabla 1 Presupuesto por componentes vigencia 2021 ........................................................................ 6


Tabla 2 Relación proyectos de obra nueva, restitución y/o ampliación para terminación .................. 8
Tabla 3 Proyectos ejecutados por la SED ............................................................................................. 9
Tabla 4 Proyectos cofinanciados.......................................................................................................... 9
Tabla 5 Mejoramientos y emergencias 2020 .......................................... ¡Error! Marcador no definido.
Tabla 6 Mejoramientos y emergencias 2021 .......................................... ¡Error! Marcador no definido.
Tabla 7 Discriminación de mejoramientos recibidos 2020 ..................... ¡Error! Marcador no definido.
Tabla 8 Discriminación de Emergencias 2020......................................... ¡Error! Marcador no definido.
Tabla 9 Discriminación de mejoramientos recibidos 2021 ................................................................ 12
Tabla 10 Colegios en demarcación .................................................................................................... 14
Tabla 11 Contratos realizados para el cumplimiento de la meta. ...................................................... 17

Ilustración 1 Ejecución Presupuestal 2021 .......................................................................................... 6


Ilustración 2 Ejecución Presupuestal por Componentes a 31 de marzo de 2021 ................................ 7
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Proyecto 7638

1. OBJETIVOS DEL PROYECTO

1.1. Objetivo General

Fortalecer y dotar la infraestructura del sistema educativo oficial, con el fin de contar con
espacios dignos para el aprendizaje y el funcionamiento, que permitan la transformación de la
práctica pedagógica y administrativa.

1.2. Objetivos Específicos

• Efectuar acciones de saneamiento predial, gestión del suelo, licenciamiento, estudios y


diseños y obras de infraestructura para desarrollar proyectos construcción, restitución, y
ampliación buscando ampliar la modalidad de Jornada única, atención a la primera infancia
y centros pedagógicos de innovación que permitan fortalecer los ambientes de aprendizaje
en el distrito capital.
• Desarrollar intervenciones de mejoramiento a la infraestructura de los ambientes de
aprendizaje de la SED en zonas urbana y rural.
• Cubrir los compromisos generados en la ejecución de las dotaciones en colegios y áreas
administrativas, para fortalecer el desarrollo físico, emocional y cognitivo de los estudiantes
y que promuevan el bienestar administrativo de los empleados y servidores públicos.

2. ALCANDE DEL PROYECTO

Con este proyecto se fortalecerá y dotará la infraestructura del sistema educativo oficial, con el fin
que los niños, las niñas, adolescentes, jóvenes y comunidad en general, cuenten con espacios
educativos dignos para el aprendizaje y el funcionamiento, que permitan la transformación de la
práctica pedagógica y el acceso a la educación. El proyecto de desarrollar en tres componentes:

1. Construcción: en este componente se adelantarán acciones de saneamiento predial, gestión del


suelo, licenciamiento, estudios y diseños y obras de infraestructura para desarrollar proyectos
de construcción, restitución, y ampliación, buscando ampliar la modalidad de Jornada única,
atención a la primera infancia y centros pedagógicos de innovación que permitan fortalecer los
ambientes de aprendizaje.
2. Mejoramiento (conservación): mediante las acciones de conservación y mejoramiento de la
infraestructura se priorizará y desarrollaran intervenciones de mejoramiento de acuerdo a la
necesidad, riesgo y población beneficiada, así como el mejoramiento de la infraestructura de los
ambientes de aprendizaje y atención de emergencias que se puedan presentar. Todo esto bajo
el principio de optimización de los recursos destinados para estas actividades.
3. Dotación: desde este componente se atenderán las necesidades de colegios y áreas
administrativas, de igual forma, se adelantaran acciones orientadas a garantizar las dotación y
renovación de los elementos requeridos y necesarios para atender el aumento de cobertura en
los distintos niveles de educación, así como la compra y entrega de dispositivos tecnológicos y
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de conectividad, de los cuales se beneficiaran los estudiantes más vulnerables de la ciudad,


aportando así a la disminución de la brecha digital de la comunidad educativa de la ciudad.

3. CICLO DE VIDA DEL PROYECTO

No Aplica - Información a incorporar por la OAP.

4. ESTRUCTURA DE DESGLOSE DEL TRABAJO (EDT)

No Aplica - Información a incorporar por la OAP.

5. INFORME DE EJECUCIÓN FINANCIERA

5.1. Ejecución Presupuestal Acumulada

El Proyecto inició su ejecución al 1 de enero de 2021 con una asignación presupuestal de $


629.739.914.000 y Mediante Decreto No 045 del 8 de febrero del 2021 "Por medio del cual se
incorporan unos recursos al Presupuesto Anual de Rentas e ingresos y de Gastos e Inversiones de
Bogotá, Distrito Capital, para la vigencia fiscal comprendida entre el 10 de enero y el 31 de diciembre
de 2021" se adicionaron recursos al Proyecto 7638 “Fortalecimiento de la infraestructura y dotación
de ambientes de aprendizaje y sedes administrativas a cargo de la Secretaría de Educación de Bogotá
D.C. por valor de $12.455.152.787 de la siguiente manera $ 9.655.152.787.00 al componente 02
MEJORAMIENTOS y $ 2.800.000.00 al componente de DOTACIONES quedando a corte del 31 de
marzo del 2021 un disponible total de $642.195.066.787.

Cabe resaltar que la adición recibida a través del Decreto 045, se realizó con el fin de garantizar un
Retorno Gradual, Progresivo y Seguro (GPS) de la Comunidad Educativa en la vigencia 2021, a través
de la realización de actividades para la adquisición de elementos de bioseguridad, protección
personal y adecuaciones o acciones necesarias para cumplir con las medidas y protocolos para la
mitigación de los efectos de la emergencia, de acuerdo con la destinación y los lineamientos del
Ministerio de Educación Nacional.
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Ilustración 1 Ejecución Presupuestal 2021

Ejecución Presupuestal 2021


$ 700.000.000.000 $ 629.739.914.000 $ 642.195.066.787

$ 600.000.000.000

$ 500.000.000.000

$ 400.000.000.000

$ 300.000.000.000

$ 200.000.000.000 $ 1.995.716.348
$ 23.984.184.370
$ 100.000.000.000

$0
PRESUPUESTO PRESUPUESTO PRESUPUESTO PAGOS
INICIAL VIGENTE COMPROMETIDO

5.2. Ejecución Presupuestal por Componente de Gasto

El proyecto, se desarrolla a través de 3 componentes: 01 CONSTRUCCION Y TERMINACION, 02


MEJORAMIENTOS Y 03 DOTACIONES, de los cuales la variación en cada uno de los componentes
corresponde a la incorporación de recursos recibidos a través del Decreto 045 de la siguiente manera
$9.655.152.787.00 al componente 02 MEJORAMIENTOS y $2.800.000.00 al componente de
DOTACIONES, igualmente fue necesario realizar un ajuste entre objetos de gastos, los cuales no
afectaron el valor total asignado a cada componente del proyecto, pero contribuyeron a una mejor y
adecuada gestión financiera de los recursos.

A continuación, se presenta la ejecución presupuestal de cada uno de ellos al cierre del informe:

Tabla 1 Presupuesto por componentes vigencia 2021

PRESUPUESTO VIGENCIA 2021


COMPONENTE
Vigente Comprometido % Girado %

01 CONSTRUCCION Y
$ 399.708.281.000,00 $ 10.393.326.270,00 2,6% $ 1.789.170.565,00 0,4%
TERMINACION

02 MEJORAMIENTOS $ 129.686.785.787,00 $ 7.368.311.344,00 5,7% $ 18.356.571,00 0,0%

03 DOTACIONES $ 112.800.000.000,00 $ 6.222.546.756,00 5,5% $ 188.189.212,00 0,2%


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Ilustración 2 Ejecución Presupuestal por Componentes a 31 de marzo de 2021

$399.708.281.000,00
Ejecución Presupuestal 2021
por Componente

$400.000.000.000,00

$350.000.000.000,00

$129.686.785.787,00

$112.800.000.000,00
$300.000.000.000,00

$250.000.000.000,00

$10.393.326.270,00
$200.000.000.000,00

$7.368.311.344,00

$6.222.546.756,00
$1.789.170.565,00

$188.189.212,00
$18.356.571,00
$150.000.000.000,00

$100.000.000.000,00

$50.000.000.000,00

$0,00
01 CONSTRUCCION Y 02 MEJORAMIENTOS 03 DOTACIONES
TERMINACION

Vigente Comprometido Girado

6. INFORME DE EJECUCIÓN FÍSICA

6.1. Objetivo Específico 1.

Efectuar acciones de saneamiento predial, gestión del suelo, licenciamiento, estudios y diseños
y obras de infraestructura para desarrollar proyectos construcción, restitución, y ampliación
buscando ampliar la modalidad de Jornada única, atención a la primera infancia y centros
pedagógicos de innovación que permitan fortalecer los ambientes de aprendizaje en el distrito
capital.

Producto 1. Infraestructura educativa construida

Tabla 2. Productos
Producto Programado Ejecutado Avance del Producto
Se continua la ejecución de los proyectos de
construcción de colegios para lograr el
cumplimiento de la meta, se espera entregar
Infraestructura educativa 11 colegios que se encuentran en obra durante
11 0
construida los próximos 3 trimestres del año 2021. En este
sentido, el avance corresponde al 0%; sin
embargo, cada una de las obras sí presentan
avance físico de ejecución contractual.
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6.1.2. Metas proyecto asociadas al Objetivo

6.1.2.1. Meta 1: Construir y desarrollar 35 Sedes Educativas, En lotes nuevos,


Intervenir colegios existentes y culminar obras de infraestructura en las
modalidades de restitución, terminación o ampliación de infraestructura
educativa que no cumplan con las especificaciones de sismo resistencia y cuenten
con análisis de vulnerabilidad, diseños, y cuyos lotes de ubicación se encuentren
debidamente legalizados.

a. Logros:

En relación con la meta de construir y desarrollar 35 sedes educativas, la secretaría tiene en


ejecución 19 proyectos, 15 de ellos que se encontraban en ejecución en la administración
anterior y se prevé terminarlos en la presente administración; los cuales se relacionan a
continuación y corresponden a intervenciones en modalidad de obra nueva, restitución y/o
ampliación:

Tabla 3 Relación proyectos de obra nueva, restitución y/o ampliación para terminación
Recursos restantes
% Avance % Avance marzo Fecha estimada de
No Localidad Nombre del Proyecto Tipo de proyecto para finalizar su
Enero 2020 de 2021 entrega de la obra
construcción
Terminado Octubre
1 Bosa Colegio de la Bici Colegio Nuevo 61% 100% N/A
2020
2 Ciudad Bolívar Sierra Morena - Parque Colegio Nuevo 63,66% 100% Abril 2021
3 Kennedy Ciudad Techo I Colegio Nuevo 29% 95,5% Mayo 2021
Sierra Morena - La
4 Ciudad Bolívar Colegio Nuevo 15,50% 91,33% $2,440,000,000 Julio 2021
Curva
Ciudad de Chengdu diciembre 2021
5 Usme Colegio Nuevo 35% 80% $7.500.000
(Predio Bolonia) (fase I)
6 Bosa Campo Verde I Colegio Nuevo 60% 99% N/A Enero 2021
7 Bosa Campo Verde II Colegio Nuevo 61% 99% N/A Enero 2021
La Candelaria (sede la N/A Terminado Diciembre
8 La Candelaria Terminación 40% 100%
Concordia) 2020
89% N/A Terminado Septiembre
9 Kennedy Carlos Arango Vélez Restitución 100%
2020
10 Antonio Nariño Guillermo León Valencia Ampliación 63% 84,84% N/A Julio 2021
Integrado de Fontibón 0,6%
11 Fontibón (Sede Emma Villegas de Ampliación 50% $3,164,000,000 Julio 2021
Gaitán)
12 San Cristóbal República Del Ecuador Restitución 28% 93% N/A Octubre 2021
13 Tunjuelito Rafael Uribe Uribe Restitución 25% 92% N/A Agosto 2021
Tabora 84% N/A Terminado Octubre
14 Engativá Restitución 100%
2020
15 Engativá Laureano Gómez Restitución 48% 100% N/A Abril 2021
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Durante la vigencia de 2020, se logró la terminación en la construcción de cuatro (4)


proyectos: 1. "La Bici" ubicado en la localidad de Bosa, 2. "Carlos Arango", ubicado en la
localidad de Kennedy, 3. Tabora ubicado en la localidad de Engativá y 4. el Colegio
denominado la Candelaria ubicado en la localidad Candelaria. Los proyectos se encuentran
en trámite de conexiones definitivas de servicios públicos, una vez se culmine esta actividad
será suscrita el Acta de entrega a cada rector.

La actual administración inició la ejecución de obra de cuatro (4) colegios, los cuales se
relacionan a continuación:

Tabla 2 4 Proyectos ejecutados por la SED


Recursos restantes
% Avance % Avance enero Fecha estimada de
No Localidad Nombre del Proyecto Tipo de proyecto para finalizar su
Enero 2020 de 2021 entrega de la obra
construcción
Encenillos (Predio Niño
(16) 1 Bosa Colegio Nuevo 0% 47,70% $6,560,000,000 Diciembre 2021
Jesús)
(17) 2 San Cristóbal Santa Teresita Colegio Nuevo 0% 35,03% $3,000,000,000 Diciembre 2021
(18) 3 Bosa Palestina Colegio Nuevo 0% 50,50% $10,080,000,000 Febrero 2022
(19) 4 Suba Lombardía Colegio Nuevo 0% 28% $1,177,096,450 Septiembre 2021

Las fechas estimadas de entrega de obra están sujetas a eventuales situaciones imprevisibles
que se puedan presentar en el marco de ejecución del proyecto de obra.

Adicionalmente, a través del convenio interadministrativo con el FFIE se construyen 4 nuevos


colegios con cofinanciación de la nación por la suma de CINCUENTA Y TRES MIL MILLONES
NOVECIENTOS DOCE MILLONES DE PESOS ($53.912.000.000), la SED apropió recursos por
valor de $72.863.405.263,18, para un valor total ejecutado mediante dicho convenio de $
126.775.405.264. Ahora bien, de los proyectos enmarcados en este convenio, tres (3) están
en ejecución y una (1) más se encuentra próxima a iniciar su obra.

Tabla 5 Proyectos cofinanciados


% Avance % Avance enero Fecha estimada de
No Localidad Nombre del Proyecto Tipo de proyecto
Enero 2020 de 2021 entrega de la obra
Plaza Logística (convenio 0%
(20) 1 Bosa Colegio Nuevo 8% Julio 2022
FFIE)
Colegio Nuevo 0% En proceso de
(21) 2 Ciudad Bolívar Bonavista* 2022
inicio de obra
(22) 3 Engativá Los Cerezos Colegio Nuevo 0% 4,51% Mayo 2022
(23) 4 Engativá Porvenir Colegio Nuevo 0% 1,90% Julio 2022

Se iniciaron los procesos precontractuales para la construcción de 5 Proyectos que cuentan


con Licencia de Construcción: Proyecto Arborizadora Alta (24), Proyecto Villemar (25),
Proyecto Hipotecho (26), Proyecto Hacienda Casablanca (27) y Proyecto Procables (28). Los
dos primeros fueron aprobados por el comité de contratación de la entidad y serán
publicados en el mes de marzo
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Para los 7 colegios restantes (29 al 35) de los 35 dispuestos en el proyecto, la Secretaría
adelanta el proceso de definición final entre cada tipo de construcción, el cual obedecerá a
factores relacionados con el avance en los procesos de adquisición de predios y saneamiento
predial, además, de los avances en estudios y diseños. También, se dará prioridad a aquellos
proyectos que cuenten con licencia de construcción y que a la fecha no se hayan utilizado
para las licitaciones de obra respectivas.

Es así como, en el marco de la ejecución de la meta 1., se ha logrado el cumplimiento del


11% de la meta y se avanza con el 54% de los proyectos que se encuentra en ejecución, el
14% de los proyectos se encuentran en fase precontractual y el 20% de los proyectos están
por definirse. En la vigencia 2021 se proyectó como meta la terminación de 11 proyectos de
sedes educativas.

b. Retrasos y Dificultades

Algunas obras han presentado ajustes en sus cronogramas, lo cual ha implicado replantear
algunas fechas de entrega; sin embargo, a la fecha no se ha comprometido el cumplimiento
de la meta proyectada para la vigencia 2021.

c. Registro Fotográfico
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6.2. Objetivo Específico 2.

Desarrollar intervenciones de mejoramiento a la infraestructura de los ambientes de aprendizaje


de la SED en zonas urbana y rural.

6.2.1. Producto 2. Infraestructura educativa mejorada

Tabla 6. Productos

Producto Programado Ejecutado Avance del Producto


En el mes de marzo de 2021 culminaron 24
Infraestructura educativa obras de mejoramiento en sedes educativas,
241 61
mejorada para un total acumulado en la vigencia de 61
intervenciones. Avance acumulado del 25.31%.

6.2.1.1. Meta 2: Intervenir 730 sedes educativas existentes y culminar obras de


infraestructura en las modalidades de restitución, terminación o ampliación de
infraestructura educativa que no cumplan con las especificaciones de sismo
resistencia y cuenten con análisis de vulnerabilidad, diseños, y cuyos lotes de
ubicación se encuentren debidamente legalizados.

a. Logros:

Se continúa con la ejecución de los contratos de la licitación pública SED-LP-DCCEE-148-2019


compuesta por 12 grupos de intervención. En el marco del proceso de armonización
presupuestal 2020 quedaron con cargo al presente componente 3 de los 12 grupos de obra
y los 12 grupos de interventoría (SED-CM-A-DCCEE-149- 2019) cuyo valor quedó con cargo a
los recursos del presente proyecto.

Se continua la ejecución de las intervenciones en 102 frentes de trabajo de instituciones


educativas que iniciaron su desarrollo en el segundo semestre del año 2020 y se proyecta
que culminen en el primer semestre de 2021. Los contratos iniciaron en todos sus frentes
entre la última semana de agosto y las primeras de septiembre de 2020, algunos de ellos ya
concluyeron y se continúa la gestión de los restantes en la modalidad de ejecución de reserva
constituida

Los reportes de mejoramiento efectuados en este periodo corresponden a contratos que ya


se encontraban en curso y aquellos que están teniendo resultados o entrega durante el
periodo del informe, lo cual permitió dar cumplimiento a la magnitud de la meta establecida
en la vigencia.
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Adicional a lo anterior, se reportan mejoramientos recibidas en el periodo 2021:

Tabla 3 Discriminación de mejoramientos recibidos 2021

No LOCALIDAD COLEGIO SEDE

TERMINADOS EN ENERO 2021

Francisco Antonio Zea De


USME
1 Usme Sede A - Usme
2 USME El Virrey José Solís Sede A - El Virrey Solis
3 USME La Aurora Sede A - La Aurora

FONTIBON Luis Ángel Arango Sede A - Luis Ángel Arango


4
5 FONTIBON Villemar El Carmen Sede B - Santa Cecilia

FONTIBON Integrado De Fontibón Sede A - Integrado de Fontibón


6
7 PUENTE ARANDA Andrés Bello Sede A - Andrés Bello
8 PUENTE ARANDA Benjamín Herrera Sede B - Rep. De Francia

PUENTE ARANDA Antonio José De Sucre Sede A - Antonio José de Sucre


9
10 KENNEDY El Japón Sede A - El Japón
Sede A - Carlos Arturo Torres y Rep
KENNEDY Carlos Arturo Torres
11 de Finlandia
12 KENNEDY Tom Adams Sede A - Tom Adams

KENNEDY Kennedy Sede A - Kennedy


13
14 ENGATIVÁ Marco Tulio Fernández Sede D - San Ignacio
15 ENGATIVÁ Robert F. Kennedy Sede B - El Real
16 ENGATIVÁ Naciones Unidas Sede A - Naciones Unidas

ENGATIVÁ Tabora Sede B - Santa María del Lago


17
18 SUBA La Gaitana Sede B - Villa María
Terminados En Febrero De 2021
19 TUNJUELITO Colegio Quiroga Alianza (Ied) Sede B - Gabriela Mistral
20 TUNJUELITO INEM Santiago Pérez Sede A - INEM Santiago Pérez
21 TUNJUELITO Isla Del Sol Sede A - Isla del Sol
22 ENGATIVÁ La Palestina Sede A - Centro de Estudios del Niño
23 SUBA La Gaitana Sede A - La Gaitana
24 SUBA Alberto Lleras Camargo Sede A - Alberto Lleras C
25 RAFAEL URIBE URIBE Alexander Fleming REINO UNIDO DE HOLANDA
Los Comuneros Oswaldo
USME Sede A - Los Comuneros
26 Guayasamin
27 CIUDAD BOLÍVAR Sierra Morena Sede A - Sierra Morena
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28 CIUDAD BOLÍVAR José María Vargas Villa Sede - José María Vargas Vila -
29 KENNEDY O.E. A Sede B - Antonia Santos I
30 RAFAEL URIBE URIBE Antonio Baraya Sede A - Antonio Baraya
31 RAFAEL URIBE URIBE Rafael Delgado Salguero Sede B - Mater Admirabilis
32 MARTIRES Panamericano Sede A - Panamericano
33 SANTA FE Antonio José Uribe Sede A - Antonio José Uribe
Republica De Estados Unidos De REPUBLICA DE ESTADOS UNIDOS DE
RAFAEL URIBE URIBE
34 América AMERICA
35 RAFAEL URIBE URIBE República Federal De Alemania REPUBLICA FEDERAL DE ALEMANIA
36 PUENTE ARANDA Julio Garavito Armero MUZU No 1
37 PUENTE ARANDA Antonio Jose De Sucre SEDE A
TERMIANDOS MARZO 2021
RAFAEL URIBE
38 URIBE María Cano EL ROSAL
39 BOSA Carlos Pizarro León Gómez EL RECREO METRO VIVIENDA
40 PUENTE ARANDA Benjamín Herrera Sede A - Benjamín Herrera
41 PUENTE ARANDA Julio Garavito Armero Sede B - Muzu No. 1
42 USME Usminia Sede A - Usminia
43 USME Gabriel García Márquez Sede A - Villa Diana
44 USME Orlando Fals Borda Sede A - Barranquillita - Nuevo
Instituto Técnico Industrial Sede A - Inst Tec. Fco José de
45 ENGATIVÁ Francisco José De Caldas Caldas
46 MARTIRES Antonia Santos Sede A
47 MARTIRES Antonia Santos Sede B
Externado Nacional Camilo
48 SANTA FE Torres Sede A - Nal. Camilo Torres
Escuela Nacional Del
49 CANDELARIA Comercio Sede B (Quinta Díaz)
50 SANTA FE Policarpa Salavarrieta Sede B - Rep. De Argentina
51 MARTIRES Agustín Nieto Caballero Sede A - Agustín Nieto
52 SUBA Gustavo Morales Morales Sede A - Gustavo Morales
53 TUNJUELITO San Benito Abad Sede A - Diana Turbay
54 TUNJUELITO San Benito Abad Sede B - San Benito
55 PUENTE ARANDA Marco Antonio Carreño Silva Sede A - El Remanso
56 CIUDAD BOLÍVAR Arborizadora Baja Sede A - Arborizadora Baja
57 SAN CRISTOBAL Juan Evangelista Gómez Sede A - Juan Evangelista Gómez
58 SAN CRISTOBAL Juana Escobar Sede B -San Luis
59 SAN CRISTOBAL Atenas Atenas
60 SAN CRISTOBAL Juana Escobar Sede C - República de Canadá II
Francisco Antonio Zea De
61 USME Usme Sede B - Francisco Antonio Zea
Fuente: Reporte seguimiento POA, Corte 31 de marzo 2021
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Los mejoramientos relacionados integran actividades propias de reparaciones locativas


dentro de las instituciones educativas, intervenciones en los colegios en atención a
requerimientos de servicios públicos y atención de emergencias.
Así mismo se están desarrollando actividades de demarcación y dotación con elementos de
bioseguridad, a través de los cuales se garantizarán ambientes de aprendizaje que cumplan
con la normatividad para garantizar un retorno gradual, progresivo y seguro en modalidad
de alternancia de los estudiantes, profesores y demás miembros de la comunidad educativa.
De igual forma se están integrando recursos del Fondo de Mitigación de Emergencias -FOME-
para fortalecer estas actividades. Adicionalmente se realizó adición a los contratos de
mejoramiento con recursos del FOME para cubrir actividades de mejoramiento adicionales
en el marco de la Reapertura Gradual, Progresiva y Segura - GPS.
Se ha logrado la demarcación de 371 de los 387, es decir el 96% de sedes educativas
proyectadas en la estrategia de demarcación, restando por demarcar 16 colegios.

Tabla 4 Colegios en demarcación

El proceso de conservación 2021 incluye procesos de mejoramientos, emergencias y


atención a las sedes administrativas que fue publicado en el mes de marzo, SED-LP-DCCEE-
006-2021. Es el proceso más ambicioso de la entidad y busca hacer mejoramientos integrales
a instituciones educativas que tienen necesidades complejas en materia de adecuación y
mejoramiento de su infraestructura. Su monto asciende a $101.552.580.967 (obra +
interventoría).
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Se proyectó intervenir 241 sedes educativas y administrativas para el 2021, en el primer


trimestre se ha logrado el cumplimiento del 25,3% de la meta.

b. Retrasos y Dificultades

El componente de intervención de sedes educativas y administrativas no presentó


dificultades en su ejecución.

c. Registro Fotográfico

6.3. Objetivo Específico 3.

Cubrir los compromisos generados en la ejecución de las dotaciones en colegios y áreas


administrativas, para fortalecer el desarrollo físico, emocional y cognitivo de los estudiantes y
que promuevan el bienestar administrativo de los empleados y servidores públicos.

6.3.1. Producto 3. Infraestructura educativa dotada


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Proyecto 7638

Tabla 6. Productos
Producto Programado Ejecutado Avance del Producto
La ejecución de los recursos de la Vigencia 2021
Infraestructura educativa actualmente se encuentra en proceso
237 0
dotada precontractual, de acuerdo a lo planeado en el
PAA en respuesta al proyecto de inversión.

6.3.1.1. Meta 3: Dotar las 770 sedes educativas y administrativas con los elementos
necesarios para garantizar el correcto funcionamiento del sector educativo oficial

a. Logros:

En la meta 3. Se programó la dotación de 770 sedes para el cuatrienio, al finalizar el 2020 se


tiene un logro 57 sedes, es decir se avanzó con el cumplimento de la meta en un 7,40%,
precisando que durante la vigencia se continuar entregando dotación complementaria en
estas, en ejecución de los recursos de las reservas presupuestales.

En el 2020 luego de haber superado los retrasos, generados por las medidas de mitigación
ante el COVID 19 y la migración a BogData realizada por la Secretaria de Hacienda Distrital,
que afectaron los cronogramas previstos asociados a la gestión de recursos ante las
entidades de Administración Distrital y por ende la adquisición de los dispositivos
tecnológicos, se logró al finalizar la vigencia, la suscripción de las órdenes de compra
No.57938 para tabletas y la orden de compra No. 57939 para portátiles, adquiriendo un total
de 98.816 dispositivos (93.250 Tabletas y 5.566 computadores) de acceso para la
conectividad.
Siguiendo con el compromiso de priorizar la adquisición de dispositivos de acceso, durante
la presente vigencia se optó por adicionar recursos por valor de $1.720.286.654, a la orden
de compra No.57938 suscrita con SISTETRONICS LTDA, para la adquisición de 2.933 tabletas
adicionales, en el marco del mencionado proceso de adquisición de dispositivos de acceso,
a través de la Agencia Nacional de Contratación Pública - Colombia Compra Eficiente;
finalizando el mes de enero con un total de 101.749 compradas, las cuales serán entregadas
durante el primer semestre de la presente vigencia, previendo los cronogramas de
comercialización e importación de este tipo elementos tecnológicos, debido a la alta
demanda presentada a nivel global.
Durante el primer trimestre se continuó con los procesos de recepción y entrega de las
dotaciones en las diferentes sedes, para dar cumplimiento a los cronogramas de la ejecución
de la reserva presupuestal previstos, y se sumaran al valor de las entregas de la actual
vigencia para el reporte de las metas en cada una de las sedes educativa.
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Simultáneamente en observación de las actividades programadas en el Plan Anual de


Adquisiciones, en marzo se adelantó satisfactoriamente la contratación del grupo de
profesionales y técnicos de apoyo requerido para apoyar las diferentes labores que implican
la ejecución de los recursos asignados al proyecto para adquisición de dotaciones;
igualmente se avanzó en la elaboración de los estudios precontractuales para la adquisición
de dotaciones prioritarias; y se trabaja en la identificación y afinación de las cifras de las
necesidades dotacionales de conformidad con el avance de los cronogramas de obras
proyectados y reportados por la gerencia del proyecto; además de la priorización de
necesidades dotacionales de sedes de colegios pendientes de reposición de elementos,
producto de los requerimientos presentados por las IED y sedes administrativas, que
previamente se han registrado en los aplicativos de la Dirección de Dotaciones Escolares.

Luego de la incorporación presupuestal de los recursos del Fondo de Mitigación de


Emergencia – FOME, notificados al finalizar la vigencia 2020 de conformidad con la
Resolución No. 022751 de 09 diciembre de 2020 del Ministerio de Educación Nacional, se
optó por adicionar ocho (8) órdenes de compra vigentes, por un valor total de
$2.006.489.103, para la adquisición de los elementos de bioseguridad faltantes como apoyo
a las estrategias de manejo y control del Covid-19, frente a un retorno gradual, progresivo y
seguro a clases, de los niños, niñas y jóvenes matriculados en las instituciones educativas
oficiales del Distrito Capital, logrando así celeridad en la adquisición de estas dotaciones y
oportunidad en su entrega.

b. Retrasos y Dificultades

En el trimestre no se presentaron retrasos, ni dificultades que hayan afectado la ejecución


de la meta 3.

6.4. Seguimiento al Plan de Adquisiciones del proyecto

Conforme con la programación de contratos a realizar para el cumplimiento de las metas,


relacionar los contratos que se han adelantado durante el trimestre y el valor ejecutado.

Tabla 5 Contratos realizados para el cumplimiento de la meta.

No. De
No. De
Contratos
Objeto de Gasto contratos Valor Ejecutado*
Ejecutados en el
Programados
trimestre
Compra de lotes, diseño, construcción e
interventoría de estudios y/o ejecución de 8 3 $ 1.620.398.008
obras de infraestructura educativa nuevas y
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No. De
No. De
Contratos
Objeto de Gasto contratos Valor Ejecutado*
Ejecutados en el
Programados
trimestre
existentes en modalidades de: colegio nuevo,
restitución, terminación o ampliación y/o
adicionales
Pagar impuestos, trámites, vallas, copias y permisos
ante otras entidades del estado, peritos en los
procesos de expropiación y/o compra y cargo fijo N. A N. A $ 75.125.100
y/o variable correspondiente a las licencias
obtenidas para cada uno de los predios
Suministrar el personal de apoyo profesional y
técnico para garantizar la adecuada ejecución del 110 88 $ 6.759.155.000
proyecto
Pagar Pasivos exigibles N. A N. A $ 1.938.648.162
Adelantar diseño, construcción e interventoría de
estudios y/o ejecución de obras de infraestructura,
para las obras de mejoramiento menor 20 18 $ 7.349.954.773
complementarias a la infraestructura de los colegios
distritales y/o adicionales
Pagar impuestos, trámites, gestiones ambientales,
vallas y permisos ante otras entidades del estado,
peritos en los procesos de expropiación y/o compra N. A N. A $ 18.356.571
y cargo fijo y/o variable correspondiente a las
licencias obtenidas para cada uno de los predios.
Realizar las obras y/o adecuaciones para la
legalización y normalización de servicios públicos N. A N. A $0
domiciliarios de la infraestructura educativa oficial
Pagar los fallos de sentencias, reclamaciones u otras
que se generen producto de los contratos
N. A N. A $0
relacionados con el proyecto o derivados de
sanciones impuestas a la entidad.
Pagar Pasivos Exigibles N. A N. A $0
Dotar mobiliario, equipos, maquinaria, herramientas
e implementos de cómputo, tecnología,
comunicaciones, audiovisuales, laboratorio, taller,
8 8 $2.006.489.103
recreación, deporte, cocina y comedor, recursos
bibliotecas, arte, cultura, instrumentos y su
mantenimiento.
Garantizar el personal de apoyo profesional y
técnico en la contratación, supervisión,
administración, aseguramiento y control de los
47 46 $2.495.771.000
bienes a dotar y dotados; así como el seguimiento y
reporte de información inherente a la ejecución del
componente.
Dotar de dispositivos de acceso para la conectividad
de los estudiantes de los colegios del distrito, y asi 1 1 $1.720.286.653
contribuir al cierre de brechas digitales
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7. AVANCES FRENTE A LAS METAS DEL PLAN DE DESARROLLO

7.1. Meta Plan 1.

Construir y desarrollar 35 Sedes Educativas, En lotes nuevos, Intervenir colegios existentes


y culminar obras de infraestructura en las modalidades de restitución, terminación o
ampliación de infraestructura educativa que no cumplan con las especificaciones de sismo
resistencia y cuenten con análisis de vulnerabilidad, diseños, y cuyos lotes de ubicación se
encuentren debidamente legalizados.
Uno de los fines que tiene el Plan de Desarrollo un Nuevo Contrato Social y Ambiental para
la Bogotá del Siglo XXI, es el cierre de brechas de acceso y permanencia en la educación con
equidad e igualdad de oportunidades, para niños, niñas, adolescentes y jóvenes.
En consonancia con este reto, la Secretaria de Educación Distrital -SED- formula el Proyecto
7638 “Fortalecimiento de la Infraestructura y Dotación de Ambientes de Aprendizaje y Sedes
Administrativas a cargo de la Secretaría De Educación De Bogotá D.C Plan de Desarrollo Un
Nuevo Contrato Social y Ambiental para la Bogotá del Siglo XXI”, que tiene como objetivo
fortalecer y dotar la infraestructura del sistema educativo oficial, con el fin de contar con
espacios dignos para el aprendizaje y el funcionamiento, que permitan la transformación de
la práctica pedagógica y administrativa y viene ejecutando la meta de construir y desarrollar
35 Sedes Educativas en el cuatrienio, obteniendo los siguientes resultados:

7.1.1. Logros, avances y compromisos.

En cumplimiento de la meta “construir y desarrollar 35 sedes educativas”, la Secretaría de


Educación tiene en ejecución 23 proyectos, 15 proyectos que vienen en ejecución de la
administración anterior, 4 proyectos que se ejecutan con recursos de la SED y 4 obras que se
están ejecutando en cofinanciamiento con el FFIE.

Durante la vigencia de 2020, se logró la terminación de cuatro (4) proyectos: 1. "La Bici"
ubicado en la localidad de Bosa, 2. "Carlos Arango", ubicado en la localidad de Kennedy, 3.
Tabora ubicado en la localidad de Engativá y 4. el Colegio denominado la Candelaria ubicado
en la localidad Candelaria, dando cumplimiento al 100% de lo proyectado. Los diecinueve
(19) proyectos adicionales, avanzan en su ejecución, previendo que al finalizar la vigencia
2021 se entreguen once (11) sedes educativas construidas a la ciudad.

De otra parte, en el primer trimestre de esta vigencia se dio inicio a los procesos
precontractuales para la construcción de cinco (5) Proyectos que cuentan con Licencia de
Construcción: 1. Proyecto Arborizadora Alta, 2. Proyecto Villemar, 3. Proyecto Hipotecho, 4.
Proyecto Hacienda Casablanca y 5. Proyecto Procables.
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Ejecución de las obras en curso y gestión de los nuevos procesos de contratación para la
construcción de nuevos colegios y así continuar con el cumplimiento de la Meta de 35
colegios entregados en la modalidades, ampliación, restitución, terminación o colegio nuevo.
Se continúa con la ejecución de las obras para el cumplimiento de la meta las cuales ya
contemplan porcentajes superiores al 90% en las obras que se proyecta entregar en el primer
semestre del año 2021

Es así como, en el marco de la ejecución de la meta 1., se ha logrado el cumplimiento del


11% de la meta y se avanza con el 54% de los proyectos que se encuentra en ejecución, el
14% de los proyectos se encuentran en fase precontractual y el 20% de los proyectos están
por definirse. En la vigencia 2021 se proyectó como meta la terminación de 11 proyectos de
sedes educativas.

7.1.2.Retrasos y soluciones

Algunas obras han presentado ajustes en sus cronogramas, lo cual ha implicado replantear
algunas fechas de entrega; sin embargo, a la fecha no se ha comprometido el cumplimiento
de la meta proyectada para la vigencia 2021.

7.1.3.Beneficios

Los proyectos terminados en el 2020: 1. "La Bici" ubicado en la localidad de Bosa, 2. "Carlos
Arango", ubicado en la localidad de Kennedy, 3. Tabora ubicado en la localidad de Engativá
y 4. el Colegio denominado la Candelaria ubicado en la localidad Candelaria, garantizaran el
acceso y la permanencia de aproximadamente a 4.171 niños, niñas, adolescentes y jóvenes.

La ejecución de las obras en curso y la gestión de los nuevos procesos de contratación para
la construcción de nuevos colegios, permitirá avanzar en el cumplimiento de la entrega de
35 colegios a la ciudad, en la modalidades, ampliación, restitución, terminación o colegio
nuevo.

Se proyecta que las obras que se encuentran en ejecución beneficiaran a más de 22.000
niños, niñas, adolescentes y jóvenes, de las localidades de Bosa, Ciudad Bolívar, Usme, Bosa,
Kennedy, Antonio Nariño, Fontibón, San Cristóbal, Tunjuelito, y Engativá, aportando de esta
manera al cierre de brechas de acceso y permanencia en la educación con equidad e igualdad
en la ciudad.
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7.2. Meta Plan 2

100.000 estudiantes beneficiados con conectividad y dispositivos de acceso

7.2.1. Logros, avances y compromisos.

Entre la vigencia 2020 y 2021, se destinaron cerca de $61.913 millones de pesos para la
adquisición de 101.749 dispositivos tecnológicos con el objetivo de cerrar las brechas
digitales existentes en la ciudad y beneficiar a estudiantes vulnerables con la entrega de
dispositivos de acceso y conectividad, que permitan contribuir al cierre de brechas digitales,
De esta manera, conforme a lo previsto en la respectiva planeación del proceso, en la
actualidad se está realizando la respectiva distribución y entrega de los dispositivos en
instituciones educativas distritales de las localidades, para estudiantes vulnerables
focalizados de los grados de sexto a undécimo. Adicional a los anteriores equipos, se está
realizando el proceso de pruebas técnicas y alistamiento de los mismos. Cabe resaltar que
estos procesos son permanentemente en razón al proceso de fabricación, transporte y
alistamiento de nuevos dispositivos. Estos dispositivos estarán particularmente orientados
a los estudiantes de educación secundaria y media de las instituciones educativas oficiales
de la ciudad (según el Sistema Integrado de Matrícula – SIMAT), quienes se priorizan a partir
de los criterios de pobreza, ruralidad y pertenencia a poblaciones de especial protección
constitucional (discapacidad, grupos étnicos, víctimas, entre otros).

En este sentido, vale la pena recordar que esta meta estaba prevista en su cumplimiento
para realizarla inicialmente a lo largo del cuatrienio, conforme a lo previsto en el Plan Distrital
de Desarrollo “Un Nuevo Contrato Social y Ambiental para la Bogotá del SIGLO XXI”. Sin
embargo, la SED adelantó todos los procesos jurídicos, administrativos y contractuales que
permitiera cumplir anticipadamente la meta en el presente semestre.

Cabe resaltar que, la meta de entrega de los dispositivos tecnológicos se reportó en cero,
teniendo en cuenta, que, si bien se han iniciado la distribución de los dispositivos a las IED,
previo alistamiento de los mismos, la entrega efectiva a los estudiantes está planeada para
el mes de abril de 2021, momento en el cual será reportada

7.2.2. Retrasos y soluciones

Los dispositivos se encuentran en la etapa de fabricación, sin embargo, las dinámicas


mundiales con relación a la pandemia del COVID 19, ha generado retrasos en la fabricación
de los mismos por temas relacionados al desabastecimiento de partes tecnológicas, se tiene
previsto realizar la totalidad de las entregas en el primer semestre de la vigencia.
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7.2.3. Beneficios

Las acciones que se han adelantado en el marco de la ejecución de los contratos para adquirir
dispositivos de acceso y equipos portátiles, a través de la Agencia Nacional de Contratación
Pública Colombia Compra Eficiente, permitirán avanzar de forma determinante en la
contribución al cierre de brechas digitales en el Distrito Capital, aspecto asociado
directamente a la meta del Plan de Desarrollo Distrital definida como “Beneficiar a 100.000
estudiantes vulnerables. Con la entrega de dispositivos de acceso y conectividad para
contribuir al cierre de brechas digitales”, con la ejecución de las órdenes de compra, para la
adquisición de tabletas y portátiles, en el componente de Dotaciones, se beneficiarán
101.749 estudiantes

8. CONCLUSIONES

A pesar del proceso de planeación del proyecto, los recursos asignados pueden ser objeto
de reprogramación dado que existen aún compromisos por atender de las obras existentes,
esto significa que pueden presentarse adiciones a los proyectos en curso, resultado de
modificaciones o cambios, producto del desarrollo del proyecto constructivo.

Durante este 2021 el componente de mejoramiento se ha visto abocado a concluir aquellas


actividades de mejoramiento de instituciones educativas, que fueron contratadas en la
vigencia anterior y simultáneamente, se articuló el proceso para mejoramiento de las nuevas
instituciones educativas enfocados en mejoramientos integrales que permitan atender de
mayor forma las reparaciones y no solamente atender un punto específico de atención en el
colegio. Esto nos permitirá disminuir el volumen de emergencias u otras acciones de
atención prioritaria en los colegios.

De igual forma se continúa con el proceso de demarcación y señalética de sedes educativas,


en el marco de la Reapertura Gradual, Progresiva y Segura - GPS para las instituciones y la
implementación del modelo de alternancia; desde el proyecto se desarrolló esta actividad al
igual que la entrega de elementos de bioseguridad por parte de la dirección de dotaciones,
con lo cual se garantiza el pleno ejercicio del derecho de la educación de niños y niñas de la
ciudad de Bogotá.

Los procesos contractuales asociados al componente de dotación de las Instituciones


Educativas Distritales se vienen ejecutando de acuerdo a los cronogramas previstos y se
verán materializados en el segundo semestre de la actual vigencia. Se prevé que 237 IED
contarán con dotación escolar, acorde con los planes formulados en esta materia.
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Respecto a la entrega de dispositivos de acceso y equipos portátiles a los estudiantes más


vulnerables del Distrito, y acorde a criterios específicos de focalización, se prevé el inicio de
esta actividad en el mes de abril de la actual vigencia.

FIRMA:

___________________________
LUIS ANTONIO PINZÓN PARRA
Gerente de Proyecto

Preparó: Luis Alberto Cantor Bello – Profesional DDE


Maryid Betty Castañeda – Profesional DDE
Andrés Lizarralde – Profesional DCCEE
Sandra Galeano - Profesional DCCEE
María Ayde Jiménez Porras – Profesional DCCEE

Revisó: Liliana Díaz Poveda - Directora de Dotaciones


Andrea Lorena Beracasa Villarraga – Asesora SAP
William Octavio Zapata Carreño – Asesor SAP

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