UNIVERSIDAD LA GRAN COLOMBIA

FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS POLÍTICAS Y SOCIALES

PROYECTO INTEGRADOR
FORMATO DE SOLUCIÓN DE CASO

FORMULACIÓN DEL CASO:

ÁREA DE DERECHO PÚBLICO
CASO PARA LOS CURSOS:
CONSTITUCIONAL COLOMBIANO Y
PRACTICA PROCESAL Y PROBATORIA EN DERECHO ADMINISTRATIVO

1- El señor Miguel Antonio Cuesta Monroy solicitó la anulación del acto declaratorio de
elección del señor ECHEVERRI PIEDRAHITA como Gobernador del Departamento de
Caldas, para el periodo 2020-2023, contenido en el documento E26 GOB de 3 de noviembre
de 2019. Como sustento de la demanda alegó que el acto acusado estaba viciado de nulidad,
por lo siguiente:

1.1 El demandado fue elegido Gobernador, para el período constitucional 2016-2019, por la

coalición de partidos y movimientos Alianza Gobierno de Todos y para Todos, por lo que
ejerció en propiedad el cargo desde el 1º de enero de 2016.

1.2 El Tribunal Administrativo de Caldas, en sentencia de 1 de julio de 2017 (exp.

20160063400) anuló el acto de elección del señor ECHEVERRI PIEDRAHITA como
Gobernador para el periodo 2016-2019, decisión que confirmada por el Consejo de Estado
mediante sentencia del 6 de mayo de 2018, quedando notificada y ejecutoriada.

1.3 El demandado se inscribió como candidato a Gobernador del Departamento de Caldas,

período 2020-2023, por el movimiento Caldas Territorio de Oportunidades.

1.4 El 11 de septiembre de 2019, se solicitó al Consejo Nacional Electoral (CNE) la

revocatoria de la inscripción del candidato a la Gobernación, la cual fue negada mediante
Resolución 2736 de 2019.

1.5 El 3 de noviembre de 2019, se declaró la elección del señor ECHEVERRI

PIEDRAHITA como Gobernador de Caldas 2020-2023.

2- Acorde con lo anterior, aquel incurrió en la violación del artículo 303 de la Constitución
Política respecto a la prohibición de reelección en el periodo siguiente.

3- Con base en los anteriores argumentos el accionante solicitó la suspensión provisional de los
efectos del acto declaratorio de elección del señor ECHEVERRI PIEDRAHITA como
Gobernador del Departamento de Caldas, contenido en el formulario E26 GOB de 3 de
noviembre de 2019.

PREGUNTA ORIENTADORA DEL CURSO:

1. Determinar los
hechos relevantes.

2. Identificar el o
los problema(s)
jurídico(s) que
involucre el caso.

3. Ubicar el Marco
Legal que sustenta
el caso, explicando
por qué acude al
dicho marco legal.
(Constitución
Política, tratados
internacionales,
jurisprudencia
internacional,
jurisprudencia
nacional, leyes,
decretos, la
costumbre, la
doctrina y las
fuentes materiales
del derecho)

3. Subsumir la
relación fáctica
en el Marco
Legal.
 4. Soluciones
Factibles del
Caso.

5. Argumentos
Jurídicos.

FECHA ENTREGA
DEL CASO :

UNIVERSIDAD LA GRAN COLOMBIA

FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS POLÍTICAS Y SOCIALES
PROYECTO INTEGRADOR
FORMATO DE SOLUCIÓN DE CASO

FORMULACIÓN DEL CASO:

ÁREA DE DERECHO PÚBLICO
CASO PARA LOS CURSOS
MALLA 108 ADMINISTRATIVO GENERAL, ADMINISTRATIVO COLOMBIANO
MALLA 127 ADMINISTRATIVO GENERAL Y COLOMBIANO

1- La Corporación Autónoma Regional del Alto MAgdalena, otorgó en el año 1998 concesión
de aguas a la Asociación de Usuarios del Distrito de Adecuación de Tierras del río Suaza,
“ASUSOSUAZA”, para uso agropecuario, la cual fue prorrogada en el año 2015. El 4 de
septiembre de 2015, el gerente de “ASUSOSUAZA” presentó cuentas de cobro al alcalde y
al gerente de la EAAA, ESP, del municipio de Suaza - Huila por los costos de suministro de
agua, uso y mantenimiento de las redes para la conducción de dicho líquido, en el período
comprendido desde el 24 de enero de 2015 hasta el 30 de septiembre de 2018; sin embargo,
el municipio y la empresa de acueducto, alcantarillado y aseo de la mencionada entidad
territorial fueron renuentes al reconocimiento y pago de las sumas reclamadas.
2- El 21 de febrero de 2019, la Asociación de Usuarios del Distrito de Adecuación de Tierras
del Río Suaza “ASUSOSUAZA”, persona jurídica de derecho privado sin ánimo de lucro
con domicilio en el municipio de Suaza – Huila, por intermedio de apoderado judicial
formuló demanda de reparación directa contra el municipio de Suaza - Huila, representado
legalmente por su alcalde y contra la Empresa de Acueducto, Alcantarillado y Aseo de Suaza
ESP, por omitir, en los términos de la Ley 142 de 1994, tramitar y obtener la concesión de
 agua cruda para ser destinada a abastecer el acueducto de dicho municipio y las necesidades
de la población, lo cual le generó perjuicios materiales al haber tenido que asumir de modo
injustificado el pago por la conducción del líquido hasta la bocatoma del acueducto, el
mantenimiento, operación y conservación de las redes de conducción del mismo y los cobros
ambientales efectuados por la Corporación Autónoma Regional del Alto Magdalena.

PREGUNTA ORIENTADORA DEL CURSO:

1. Determinar los
hechos
relevantes.

2. Identificar el o
los problema(s)
jurídico(s) que
involucre el caso.

3. Ubicar el Marco
Legal que sustenta
el caso, explicando
por qué acude al
dicho marco legal.
(Constitución
Política, tratados
internacionales,
jurisprudencia
internacional,
jurisprudencia
nacional, leyes,
decretos, la
costumbre, la
doctrina y las
fuentes materiales
del derecho)

3. Subsumir la
relación fáctica
en el Marco
Legal.

4. Soluciones
Factibles del
Caso.

5. Argumentos
Jurídicos.

FECHA ENTREGA
DEL CASO :

FORMULACIÓN DEL CASO:

ÁREA DE DERECHO PÚBLICO
CASO PARA LOS CURSOS
DERECHO INTERNACIONAL PÚBLICO Y
CONSTITUCIONAL COMPARADO

1- El Estado colombiano en el año 2019, a raíz del cumplimiento de la sentencia de La

Corte Internacional de Justicia del 19 de noviembre del 2012 sobre el diferendo con
Nicaragua en el mar Caribe, decide entablar conversaciones con Nicaragua para darle
 cumplimiento a la decisión del Tribunal, y proceden a celebrar dos tratados: uno que
establece las condiciones respecto a la delimitación marítima entre los dos estados, y
otro tratado de libre comercio que integre a las dos naciones de manera duradera
mediante intercambio económico de bienes y servicios.
2- El gobierno de Colombia decide implementar una reserva de 10 años posterior a la
firma del tratado de límites, después que el gobierno, presentará algunas objeciones
sobre la protección de los derechos de los habitantes de San Andrés.
3- Nicaragua enterada de la reserva decide denunciar el Tratado de libre Comercio,
alegando el incumplimiento en la aplicación del tratado que pone fin al diferendo
limítrofe.

PREGUNTA ORIENTADORA DEL CURSO:

1. Determinar los
hechos
relevantes.

2. Identificar el o
los problema(s)
jurídico(s) que
involucre el caso.

3. Ubicar el Marco
Legal que sustenta
el caso, explicando
por qué acude al
dicho marco legal.
(Constitución
Política, tratados
internacionales,
jurisprudencia
internacional,
jurisprudencia
nacional, leyes,
decretos, la
costumbre, la
 doctrina y las
fuentes materiales
del derecho)

3. Subsumir la
relación fáctica
en el Marco
Legal.

4. Soluciones
Factibles del
Caso.

5. Argumentos
Jurídicos.

FECHA ENTREGA
DEL CASO :

FORMULACIÓN DEL CASO:

ÁREA DE DERECHO PÚBLICO
CASO DEL CURSO PRÁCTICA PROCESAL Y PROBATORIA EN DERECHO
CONSTITUCIONAL

El Concejo Municipal de Cachipay, expidió el Acuerdo No. 029 de 7 de noviembre de 2018, por
medio del cual estableció la sobretasa deportiva equivalente al 3% sobre el valor total del
contrato que tuviesen los contratistas con el Municipio y con todas las entidades descentralizadas
del orden municipal en las áreas de obra civil, consultoría, compraventa, suministros, asesorías y
estudio, concesión, interventoría y mantenimiento; lo anterior señalando, que se encontraban
facultados por el artículo 313 de la Constitución Política y el artículo 32 numeral 7º de la Ley 136
de 1994. Posteriormente, El Tribunal Administrativo de Cundinamarca, declaró nulo el Acuerdo
aludido mediante sentencia de 12 de diciembre de 2019, la cual se encuentra debidamente
ejecutoriada.

Bajo la vigencia de ese Acuerdo, el señor MARCUS JUNIUS BRUTUS, celebró los contratos
Nos. 001 de 2018 y 003 de 2018; así como las órdenes de trabajo Nos. 004 y 010 de diciembre de
2018, 010, 017, 021, 040 y 050 de 2019, contratos a los cuales la Tesorería Municipal les hizo el
descuento por la sobretasa por valor total de $8.000.000. El municipio reunió por esa sobretasa
un valor de $400.000.000.

A su oficina de abogado(a), acude el señor MARCUS JUNIUS BRUTUS, quien le manifiesta la

anterior situación, especificando que son aproximadamente 28 los contratistas que fueron
afectados por el acto declarado judicialmente nulo.
PREGUNTA ORIENTADORA DEL CURSO:

6. Determinar los
hechos relevantes.

7. Identificar el o
los problema(s)
jurídico(s) que
involucre el caso.

3. Ubicar el Marco
Legal que sustenta
el caso, explicando
por qué acude al
dicho marco legal.
(Constitución
Política, tratados
internacionales,
jurisprudencia
internacional,
jurisprudencia
nacional, leyes,
decretos, la
costumbre, la
doctrina y las
fuentes materiales
del derecho)

8. Subsumir la
relación fáctica
en el Marco
Legal.

9. Soluciones
Factibles del
Caso.

10. Argumentos
Jurídicos.

FECHA ENTREGA
DEL CASO :

FORMULACIÓN DEL CASO:

ÁREA DE DERECHO PÚBLICO
CASO DEL CURSO TEORÍA DEL ESTADO Y LA CONSTITUCIÓN
 1- La ciudadana Gloria Emperatriz Rodríguez, quien venía viviendo en San Andrés Islas, de
un momento para otro recibió un acto administrativo por parte de autoridad competente
de la gobernación.
2- En ese acto administrativo, se tomó la drástica decisión de expulsarla de este
departamento considerando que esta ciudadana no tiene sus documentos en regla.
3- La ciudadana en mención se notificó de la decisión proferida por la gobernación.
4- Transcurridos dos años de su expulsión no había conseguido tener contacto físico con sus
dos hijos y su compañero permanente.
5- Si bien es cierto se justificaban estas restricciones a la libertad de circulación y
residencia, también lo es que exista un perjuicio irremediable con la expulsión de la
mujer de dicho territorio insular y la consecuente separación familiar.
6- La ciudadana desea saber que procedimiento debe seguir o qué acciones emprender para
que le sean respetados sus derechos.
7- Mientras tanto, la señora Gloria Emperatriz Rodríguez se encuentra en la ciudad de
Barranquilla, sin la posibilidad de regresar al Departamento Archipiélago de San Andrés,
Providencia y Santa Catalina con el fin de brindarles a sus hijos –menores de edad--, el
amor, la educación y la atención que requieren, con lo cual la decisión de la autoridad
departamental de San Andrés, vulnera el derecho fundamental de los mencionados
niños a tener una familia y no ser separados de ella.

PREGUNTA ORIENTADORA DEL CURSO:

6. Determinar los
hechos relevantes.

7. Identificar el o
los problema(s)
jurídico(s) que
involucre el caso.

3. Ubicar el Marco
Legal que sustenta
el caso, explicando
por qué acude al
dicho marco legal.
(Constitución
Política, tratados
internacionales,
jurisprudencia
internacional,
jurisprudencia
nacional, leyes,
decretos, la
costumbre, la
doctrina y las
fuentes materiales
del derecho)

8. Subsumir la
relación fáctica
en el Marco
Legal.

9. Soluciones
Factibles del
Caso.

10. Argumentos
Jurídicos.

FECHA ENTREGA
DEL CASO :
 FORMULACIÓN DEL CASO:
ÁREA DE DERECHO PÚBLICO
CASO DEL CURSO DERECHOS HUMANOS Y DERECHO INTERNACIONAL
HUMANITARIO

1- El grupo guerrillero ELN perpetró el 21 de marzo y 18 de abril de 2019, respectivamente,

los atentados contra las estaciones de policía en las localidades de Barranquilla y Santa
Rosa del Sur.
2- En los mencionados atentados resultaron heridos 21 policías y murieron 14 policías, los
cuales simplemente se encargaban de mantener el orden público en la zona urbana.
Además, fueron heridos 11 civiles.
3- En informe presentado por la Oficina en Colombia del Alto Comisionado para los
Derechos Humanos se aseguró, que las estaciones de policía objeto de los mencionados
atentados, estaban ubicadas en una zona lejana de donde se producen hostilidades y en un
barrio donde hay presencia cercana de población civil. Por ello, no pueden ser
considerados como combatientes, ni ser un blanco y gozan, junto con los civiles que
resultaron heridos en este ataque, de la protección establecida en el marco del derecho
internacional humanitario.

PREGUNTA ORIENTADORA DEL CURSO:

11. Determinar los

hechos relevantes.

12. Identificar el o
los problema(s)
jurídico(s) que
involucre el caso.

3. Ubicar el Marco
Legal que sustenta
el caso, explicando
por qué acude al
dicho marco legal.
(Constitución
Política, tratados
internacionales,
jurisprudencia
internacional,
jurisprudencia
nacional, leyes,
 decretos, la
costumbre, la
doctrina y las
fuentes materiales
del derecho)

13. Subsumir la
relación fáctica
en el Marco
Legal.

14. Soluciones
Factibles del
Caso.

15. Argumentos
Jurídicos.

FECHA ENTREGA
DEL CASO :

FORMULACIÓN DEL CASO:

ÁREA DE DERECHO PÚBLICO
CASO PARA LOS CURSOS
HACIENDA PÚBLICA Y
CONTRATACIÓN ESTATAL

1- El 10 de octubre de 2018 la Alcaldía municipal de Útica (Cundinamarca) radicó el proyecto de

acuerdo del presupuesto general del municipio correspondiente al año 2019.

2- El viernes 15 de noviembre de 2018, y de conformidad con el Estatuto Orgánico de

Presupuesto Municipal (Acuerdo 23 de 2005), el Concejo Municipal de Útica mediante Acuerdo
25 de 2018 aprobó el presupuesto general de rentas y recursos de capital y gastos del Municipio
de Útica para la vigencia fiscal del 01 de enero al 31 de diciembre de 2019, adoptándose en la
suma de SIETE MIL MILLONES DOSCIENTOS CUARENTA Y TRES MILLONES
QUINIENTOS SESENTA Y SEIS MIL CIENTO SEIS PESOS ($7.243.566.106) Mcte, el
presupuesto de rentas y recursos de capital del presupuesto general del Municipio de Útica –
Cundinamarca para la vigencia fiscal 2019

3- El Municipio de Útica, dentro de su parque automotor contaba para 2019 con un vehículo
compactador de basura de placas SZO688 usado para el servicio de recolección de residuos
sólidos en el municipio, también el parque automotor del Municipio de Útica lo componía la
Volqueta de placas ZVC 213 para la recolección de los escombros, poda y de los residuos
producidos en la limpieza de alcantarilla, el vehículo Toyota Land Cruiser Placas ZJF 148
utilizado para el desplazamiento del Alcalde y el vehículo Toyota Land Cruiser Placas OJW 143
utilizado para realizar las visitas a las diferentes obras realizadas por la Alcaldía y recorridos por
las líneas de conducción de acueducto. Dichos vehículos y maquinaria funcionan a base de
Gasolina, ACPM, utilización de lubricantes, filtros y llantas, razón por la cual se hace
indispensable este suministro para el rodamiento y óptimo funcionamiento de los vehículos y
maquinaria de propiedad del Municipio. Asimismo, para 2019 se requería la utilización de
Gasolina para las guadañadoras utilizadas para la poda y limpieza de áreas públicas y ACPM
para las motobombas utilizadas en el sector de la carrera 8 con calle 15 para mitigar inundaciones
en época de lluvias.

4- El 2 de enero de 2019 se formuló el correspondiente estudio previo, en el cual se analizó la

necesidad y la conveniencia, a fin de que le sirvieran como importante elemento de juicio frente a
la determinación que en tal sentido se tomara, con miras a celebrar un contrato de suministro de
combustibles, lubricantes, aceites, y filtros, entre otros, para los diferentes vehículos automotores
que brindaban servicio a la Alcaldía municipal de Útica, que es el lugar donde se requería que se
suministrasen.

5- Dentro del presupuesto de funcionamiento para la vigencia fiscal del año de 2019, la Alcaldía
municipal de Útica contó con una disponibilidad presupuestal por valor de NOVENTA Y
CINCO MILLONES DE PESOS ($95.000.000.00) MCTE., para el suministro de combustibles,
lubricantes, aceites, y filtros, entre otros, de los diferentes vehículos automotores del municipio.

6- El contrato de suministro de combustibles, lubricantes, aceites, y filtros, entre otros, de los

diferentes vehículos automotores del municipio, se celebró con la sociedad Lubriservicios
Hermanos Muñetones S.A.S.

7- El término de duración del suministro de combustibles, lubricantes, aceites, y filtros, entre

otros, empezó a contarse desde la aprobación de la garantía única hasta el 31 de diciembre de
2019, o hasta que se agotara el monto.

8- Lubriservicios Hermanos Muñetones S.A.S. cumplió con el objeto del contrato y en cambio la
Alcaldía municipal de Útica le adeuda el valor pactado, a pesar de haber presentado aquélla
sociedad la cuenta de cobro y múltiples requerimientos en tal sentido.
PREGUNTA ORIENTADORA DEL CURSO:

16. Determinar los

hechos relevantes.
17. Identificar el o
los problema(s)
jurídico(s) que
involucre el caso.

3. Ubicar el Marco
Legal que sustenta
el caso, explicando
por qué acude al
dicho marco legal.
(Constitución
Política, tratados
internacionales,
jurisprudencia
internacional,
jurisprudencia
nacional, leyes,
decretos, la
costumbre, la
doctrina y las
fuentes materiales
del derecho)

18. Subsumir la
relación fáctica
en el Marco
Legal.

19. Soluciones
Factibles del
Caso.

20. Argumentos
Jurídicos.
FECHA ENTREGA
DEL CASO :