Trabajo Del Corte Ii - Din Vii

República Bolivariana de Venezuela
Ministerio del Poder Popular para la Defensa

Universidad Nacional Experimental Politécnica de la
Fuerza Armada Nacional Bolivariana
Núcleo: Nueva Esparta
DIN VII
Conceptos básicos de los estados de excepción

previstos en las leyes de la república.
Profesor: Bachiller:
Cnel. Justo Mejias Marin Ángel González
C.I 27.547.354
Ingeniería civil
Juangriego, abril del 2021

Índice
Introducción.......................................................................................................................4
Movilización...................................................................................................................5
Finalidad.........................................................................................................................5
Características................................................................................................................5
Fundamentos..................................................................................................................6
Planes.............................................................................................................................6
Operación.......................................................................................................................6
Fases...............................................................................................................................8
Ejecución........................................................................................................................8
Ámbitos y recursos a ser movilizados............................................................................9
Principios que rigen la movilización..............................................................................9
Conclusión........................................................................................................................13
Introducción
La movilización surge como un proceso permanente e integral, planeado y dirigido por
el Gobierno, que forma parte del Planeamiento Estratégico de la Defensa Nacional y que
consiste en adecuar el Poder Nacional para disponer y asignar oportunamente los recursos
que permitan contribuir el de afrontar con éxito las emergencias.
Desarrollándose en dos etapas diferenciadas: la Movilización y la Desmovilización:
La Movilización se basa en los requerimientos de la Defensa Nacional.
La Desmovilización se orienta a satisfacer los requerimientos de rehabilitación y
desarrollo nacional.
Movilización
Es el conjunto de previsiones y acciones preparatorias y ejecutivas destinadas a
organizar el potencial existente y convertirlo en poder nacional, abarcando todos los
sectores de la Nación tanto públicos como privados, para hacer más efectiva, armónica y
oportuna la transición de una situación ordinaria a otra extraordinaria.
Finalidad
Satisfacer las necesidades del Sistema de Defensa Nacional para enfrentar con éxito los
conflictos y desastres, cuando los requerimientos necesarios para afrontarlos sean de tal
magnitud que sobrepasen la capacidad de dicho Sistema, y por tanto, requieran de un mayor
empleo del Poder y del Potencial Nacional.
Características
A) Permanente Su concepción, planeamiento y preparación son constantes, se

desarrolla en todos los momentos de la actividad y la vida de la nación.
B) Integral Comprende a todos los campos de actividad de la Defensa Nacional, y reúne

a todos los recursos susceptibles de ser movilizados.
C) Preventiva Se anticipa, adoptando previsiones para hacer frente a los conflictos y

desastres.
D) Oportuna Permite obtener recursos en los plazos previstos y aplicarlos en el debido

tiempo y lugar.
E) Direccional Se orienta a cubrir las necesidades específicas que se presentan en las

situaciones de conflicto o desastres.
F) Flexible Se adecúa a los cambios y a la naturaleza de las situaciones producidas por

los conflictos o desastres.
G) Racional Asigna los recursos a los requerimientos de la Defensa Nacional
compatibilizándolos con los del Desarrollo Nacional en forma lógica
Fundamentos
1. Responsabilidad del Estado de garantizar la Seguridad Nacional
2. Carencia o insuficiencia de recursos y limitaciones presupuestales, ante
inminencia de conflictos u ocurrencia de desastres.
3. Elevado costo para mantener permanentemente la capacidad requerida, en
relación al as amanzanas percibidas.
Planes
Los Ministerios y otros organismos especializados, son los encargados de la elaboración
y ejecución de los planes de movilización, de acuerdo con sus competencias y a las
directrices emanadas del Presidente o Presidenta de la República. Los gastos a que dé lugar
la movilización se consideran inherentes a la seguridad y defensa de la Nación. El
Presidente o Presidenta de la República adoptará las medidas que crea conducentes para
adecuar el presupuesto de gastos a las circunstancias de excepción, de conformidad con las
leyes.
Operación
El Presidente de la República es la suprema autoridad de la movilización. En
consecuencia, son de su competencia las siguientes operaciones.
Aprobar las directivas generales de movilización.
Aprobar el plan maestro de movilización en caso de constituir este un documento
integrado o los planes parciales que sean elaborados por separado.

Ordenar la preparación y ejecución de ejercicios técnico de movilización en
algunos de sus ámbitos, campos o áreas.
Designar los integrantes de los comités de movilización a que haya lugar.
Establecer las bases doctrinarias y prácticas que se requieren en materia de
movilización.
El consejo de Defensa de la Nación, asistirá al Presidente de la República en las
siguientes operaciones en torno a la movilización:
Estudiar el proyecto de directivas generales de movilización preparado por la
Secretaria General del Consejo; hacer las modificaciones a que haya lugar, para
su correspondiente aprobación y distribución.
Estudiar los planes de movilización que para diversos ámbitos, campos y áreas le
sean presentados.
Supervisar al más alto nivel el estricto cumplimiento de los planes, programas y
proyectos que en materia de movilización se vayan a ejecutar.
Estudiar el Proyecto de directivas generales de desmovilización que le sea
presentado por la Secretaria General del Consejo, y someterlo a los mismos
trámites realizados para las directivas y planes antes señalados.
La secretaria General del Consejo de Defensa de la Nación, en materia de movilización,
será el órgano de trabajo del Consejo en las siguientes operaciones:
Coordinar las actividades y labores de las comisiones de trabajo para las tareas
de movilización.
Elaborar el proyecto de directivas generales de movilización y someterlos a
consideración del Consejo.
Participar en la elaboración de los planes parciales de movilización que elaboren
los respectivos grupos de trabajo.
Asesorar al Consejo de Defensa de la Nación en otros aspectos relativos a
movilización.
Fases
La movilización nacional se desarrolla en tres fases:
Fase I: de preparación de la movilización nacional, se realiza de manera permanente
hasta la promulgación del Decreto Ejecutivo con la declaratoria de estado de excepción y
disposición de la movilización nacional y las requisiciones.
Fase II: de ejecución de la movilización nacional, que va desde la suscripción del
Decreto Ejecutivo, donde se declara el estado de excepción y se dispone la movilización
nacional y las requisiciones, hasta la emisión del decreto de desmovilización nacional.
Fase III: de desmovilización nacional, inicia desde la emisión del decreto de
levantamiento del estado de excepción e inicio de la desmovilización nacional, hasta el
retiro de los recursos movilizados.
Ejecución
La ejecución de la movilización es dirigida y ejecutada en los siguientes niveles:
La dirección política: de la movilización nacional es responsabilidad del Estado a través
del Presidente o Presidenta de la República, quien emitirá entre otras las políticas de
carácter interno, externo, económicas, sociales, de seguridad y de comunicación social, con
el fin de adecuar el poder y potencial nacional acorde a la situación de crisis.
La dirección político-estratégica: la ejercerá el Ministro de Coordinación de Seguridad y
los ministros designados como encargados de la ejecución en el Decreto Ejecutivo emitido
por la Presidencia de la República, en este nivel se realizarán las coordinaciones y se
emitirán las directrices para la materialización de las políticas emitidas por la Presidencia
de la República en todos los campos y niveles de gobierno.
La ejecución de la movilización nacional: es desconcentrada y coordinada por la
Dirección Nacional de Movilización con el asesoramiento del Comité Coordinador de
Movilización Nacional desde donde se darán las disposiciones para la asignación oportuna
de los recursos a los organismos operativos.
Ámbitos y recursos a ser movilizados
Todos los recursos nacionales, cualquiera que sea su naturaleza, podrán ser movilizados
para su empleo en las necesidades de la defensa nacional o cuando situaciones
excepcionales lo exijan.
La Movilización Nacional, en sus ámbitos político, militar, económico y civil,
comprende:
 Movilización de las Fuerzas Armadas.

 Movilización humana.
 Movilización económica.
 Movilización sanitaria.
 Movilización de los medios de investigación científica y técnica.
 Movilización de los transportes.
 Movilización de las comunicaciones y medios de información
Principios que rigen la movilización
Sectores y ámbitos involucrados
 Político
 Económico
 Social
 Militar
Movilización política
Ámbito Organismos involucrados

Interno Ministerio de relaciones interiores,
justicia y paz.
Externo Ministerio de relaciones exteriores.
Movilización económica

Producción  Ministerio de la Producción y el
Comercio.
 Ministerio del Poder Popular
para la Agricultura y Tierras.
para la Energía y Petróleo.
para las Finanzas.
para la Infraestructura.
Comercio  Ministerio de la Producción y el
Comercio.
 Ministerio del Poder Popular para
las Finanzas.
 Ministerio del Poder Popular para la
Energía y Petróleo.
Agricultura y Tierras.
Finanzas  Ministerio del Poder Popular para
las Finanzas.
 Banco Central de Venezuela.
Movilización social

Educación, cultura y deporte  Ministerio de Educación, Cultura y
Deportes.
Psicología colectiva y moral publica  Ministerio de Educación, Cultura y
Deportes.
 Ministerio de Interior y de Justicia.
 Ministerio del Trabajo.
Previsión y protección social  Ministerio del Poder Popular para
las Finanzas.
 Ministerio de Sanidad y Desarrollo
Social.
 Ministerio del Trabajo.
Protección civil  Ministerio del Poder Popular para
Relaciones Interiores y Justicia.
Defensa.
Movilización militar

Ejercito De acuerdo a lo establecido a la ley
Armada orgánica de las fuerzas armadas en el título
Aviación IV corresponde al Ministerio del poder
Guardia Nacional popular para la defensa todo lo relativo a la
Milicia Bolivariana preparación y ejecución de la movilización
militar en los ámbitos terrestres, marítimos
y aéreos y la respectiva desmovilización.
Conclusión
Es importante destacar que, la movilización sólo procede una vez decretado el estado de
excepción, siguiendo los pasos y requisitos que para ello establecen la Constitución y la
Ley Orgánica de Estados de Excepción. En tal sentido, sólo luego del decretado de un
estado de excepción, el Presidente de la República podrá ordenar la movilización total o
parcial en cualquiera de los ámbitos que establece la Constitución y las leyes respectivas,
en todo o en parte del territorio de la República.
Ahora bien, siendo la movilización una consecuencia de la declaratoria de un estado de
excepción, y dado que el único facultado para su declaratoria según establece la
Constitución es el Presidente de la República, es concluyente que la autoridad encargada de
la movilización sea, precisamente, el Presidente de la República en Consejo de Ministros, el
cual, será asistido en esta actividad por el Consejo de Defensa de la Nación, los Ministerios
y demás organismos involucrados.

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Conceptos básicos de los estados de excepción

Juangriego, abril del 2021

Ámbitos y recursos a ser movilizados............................................................................9

Principios que rigen la movilización..............................................................................9

La movilización surge como un proceso permanente e integral, planeado y dirigido por

que permitan contribuir el de afrontar con éxito las emergencias.

Desarrollándose en dos etapas diferenciadas: la Movilización y la Desmovilización:

La Movilización se basa en los requerimientos de la Defensa Nacional.

La Desmovilización se orienta a satisfacer los requerimientos de rehabilitación y

Es el conjunto de previsiones y acciones preparatorias y ejecutivas destinadas a

organizar el potencial existente y convertirlo en poder nacional, abarcando todos los

oportuna la transición de una situación ordinaria a otra extraordinaria.

A) Permanente Su concepción, planeamiento y preparación son constantes, se

B) Integral Comprende a todos los campos de actividad de la Defensa Nacional, y reúne

C) Preventiva Se anticipa, adoptando previsiones para hacer frente a los conflictos y

D) Oportuna Permite obtener recursos en los plazos previstos y aplicarlos en el debido

E) Direccional Se orienta a cubrir las necesidades específicas que se presentan en las

F) Flexible Se adecúa a los cambios y a la naturaleza de las situaciones producidas por

compatibilizándolos con los del Desarrollo Nacional en forma lógica

1. Responsabilidad del Estado de garantizar la Seguridad Nacional

2. Carencia o insuficiencia de recursos y limitaciones presupuestales, ante

inminencia de conflictos u ocurrencia de desastres.

3. Elevado costo para mantener permanentemente la capacidad requerida, en

relación al as amanzanas percibidas.

Los Ministerios y otros organismos especializados, son los encargados de la elaboración

y ejecución de los planes de movilización, de acuerdo con sus competencias y a las

la movilización se consideran inherentes a la seguridad y defensa de la Nación. El

adecuar el presupuesto de gastos a las circunstancias de excepción, de conformidad con las

El Presidente de la República es la suprema autoridad de la movilización. En

consecuencia, son de su competencia las siguientes operaciones.

Aprobar las directivas generales de movilización.

Aprobar el plan maestro de movilización en caso de constituir este un documento

integrado o los planes parciales que sean elaborados por separado.

algunos de sus ámbitos, campos o áreas.

Designar los integrantes de los comités de movilización a que haya lugar.

Establecer las bases doctrinarias y prácticas que se requieren en materia de

El consejo de Defensa de la Nación, asistirá al Presidente de la República en las

siguientes operaciones en torno a la movilización:

Estudiar el proyecto de directivas generales de movilización preparado por la

su correspondiente aprobación y distribución.

Supervisar al más alto nivel el estricto cumplimiento de los planes, programas y

proyectos que en materia de movilización se vayan a ejecutar.

Estudiar el Proyecto de directivas generales de desmovilización que le sea

presentado por la Secretaria General del Consejo, y someterlo a los mismos

trámites realizados para las directivas y planes antes señalados.

La secretaria General del Consejo de Defensa de la Nación, en materia de movilización,

será el órgano de trabajo del Consejo en las siguientes operaciones:

consideración del Consejo.

Participar en la elaboración de los planes parciales de movilización que elaboren

los respectivos grupos de trabajo.

Asesorar al Consejo de Defensa de la Nación en otros aspectos relativos a

La movilización nacional se desarrolla en tres fases:

Fase I: de preparación de la movilización nacional, se realiza de manera permanente

hasta la promulgación del Decreto Ejecutivo con la declaratoria de estado de excepción y

disposición de la movilización nacional y las requisiciones.

Fase II: de ejecución de la movilización nacional, que va desde la suscripción del

Decreto Ejecutivo, donde se declara el estado de excepción y se dispone la movilización

nacional y las requisiciones, hasta la emisión del decreto de desmovilización nacional.

Fase III: de desmovilización nacional, inicia desde la emisión del decreto de

levantamiento del estado de excepción e inicio de la desmovilización nacional, hasta el

retiro de los recursos movilizados.