El principio de separación de los órganos del

Poder Público constituye la base del Estado Poder Publico en Venezuela

de Derecho que a su vez es la base de los
derechos civiles y políticos.

Se refiere a cada uno de los órganos fundamentales de que se sirve el

Estado Venezolano o en los que se concreta y personifica el mismo
Estado al ejercerse soberanía territorial y personal. Los órganos Poder
Público son:
Poder Público Nacional: Es la capacidad
jurídica que tiene el estado para mandar y ser
obedecido en todo el territorio nacional. Esto lo
hace mediante el cumplimiento de las
directrices establecidas en la constitución
nacional.
A su vez se divide en:
1.- El Poder Legislativo: Esta constituido
por la Asamblea Nacional, integradas por
diputados y diputadas elegidos o elegidas
por votación universal, directa, personalizada
y secreta. Los diputados y diputadas a la
asamblea nacional duraran 5 años en el
ejercicio de sus funciones, pudiendo ser
reelegidos(as) por 2periodos consecutivos
como máximo. La asamblea nacional elegirá
de su seno un (a) presidente (a), dos
vicepresidentes (as), un (a) secretario (a)
fuera de su seno, por un periodo de un año.
Poder Público Estadal: Es aquel constituido por todas
aquellas instituciones u órganos con competencia a nivel
Estadal. Los Estados son entidades autónomas e iguales en
lo político, con personalidad jurídica plena, y quedan
obligados a mantener la independencia, soberanía e
integridad nacional.
A su vez se divide en:
•Poder Legislativo Estadal: Consejo Legislativo.
•Poder Ejecutivo Estadal: Gobernador.
•Poder Judicial Estadal: Dirección Ejecutiva de la
Magistratura con sus oficinas regionales.
•Poder Ciudadano Estadal: Contraloría autónoma.
3.- El poder judicial: Esta constituido por el tribunal
supremo de justicia, el ministerio público, la
defensoría pública y los tribunales, entre otros. Es el
encargado de velar por el cumplimiento de la leyes.
Además, es quien ayuda a resolver los conflictos entre
los ciudadanos, o entre estos y el estado.
Poder Público Municipal: Está conformado por:
•La Función Ejecutiva, desarrollada por el alcalde a
quien corresponde el gobierno y la administración.
•La Función Deliberante, que corresponde al
Concejo Municipal, integrado por concejales.
•La Función de Control Fiscal, corresponderá a la
Contraloría Municipal, en los términos establecidos en
la ley y su ordenanza.
•La Función de Planificación, que será ejercida en
corresponsabilidad con el Consejo Local
de Planificación Pública.
4.- El poder electoral: Reglamenta y
organiza las elecciones de gobernantes y
otras consultas populares. El órgano
rector del poder electoral es el
Consejo Nacional Electoral (CNE).

5.- El poder ciudadano: Se encarga de proteger los derechos

de los ciudadanos, de velar por el buen uso del dinero del
2.- El poder ejecutivo: Se encarga de gobernar y de disponer de
Estado y de investigar los delitos contra las personas o contra el
los recursos precisos para atender las necesidades del país. Es
Estado. Se ejerce por el Consejo Moral Republicano integrado
ejercido por el presidente o la presidenta de la república, el
por el Defensor del Pueblo, el Fiscal General y el Contralor
vicepresidente(a) los ministros (as) y demás funcionarios(as) que
General de la República.
determine la constitución y la ley correspondiente.

Poder Legislativo: El artículo 187 de la Constitución le confiere un total de 23
funciones. Entre las más importantes están:
1.- Legislar en materias de competencia nacional.
2.- Proponer enmiendas y reformas a la Constitución.
3.- Ejercer funciones de control sobre el Gobierno y la administración pública.
4.- Decretar amnistías.
5.- Discutir y aprobar el presupuesto nacional.
6.- Autorizar los créditos adicionales al presupuesto.
7.- Dar voto de censura al Vicepresidente Ejecutivo y los ministros. Si este
voto de censura es apoyado por 101 diputados, puede implicar la
destitución del funcionario.
8.- Autorizar el nombramiento del procurador general y de los jefes de las
misiones diplomáticas.
9.- Autorizar la salida del país del presidente de la República cuando su
ausencia se prolongue por un lapso superior a los 5 días consecutivos.
10.- Aprobar los convenios o tratados internacionales que celebre el Ejecutivo.
Poder Ejecutivo: El artículo 236 establece que son atribuciones y
obligaciones del Presidente o Presidenta de la República:
1. Cumplir y hacer cumplir esta Constitución y la ley.
2. Dirigir la acción del Gobierno.
3. Nombrar y remover al Vicepresidente Ejecutivo o Vicepresidenta
Ejecutiva, nombrar y remover los Ministros o Ministras.
4. Dirigir las Fuerza Armada Nacional en su carácter de Comandante en
Jefe, ejercer la suprema autoridad jerárquica de ella y fijar su contingente.
5. Declarar los estados de excepción y decretar la restricción de garantías
en los casos previstos en esta Constitución.
6. Administrar la Hacienda Pública Nacional.
7. Disolver la Asamblea Nacional en el supuesto establecido en esta
Constitución.
8. Convocar referendos en los casos previstos en esta Constitución.
Funciones
Poder Judicial: De conformidad con el artículo 266, son atribuciones del Tribunal Supremo de
Justicia las siguientes:
1.- Ejercer la jurisdicción constitucional conforme al Título VIII de esta Constitución.
2.- Declarar si hay o no mérito para el enjuiciamiento del Presidente o Presidenta de la República
o quien haga sus veces, y en caso afirmativo, continuar conociendo de la causa previa
autorización de la Asamblea Nacional, hasta sentencia definitiva.
3.- Declarar si hay o no mérito para el enjuiciamiento del Vicepresidente Ejecutivo, de los
integrantes de la Asamblea Nacional o del propio Tribunal Supremo de Justicia, de los Ministros,
del Procurador General, del Fiscal General, del Contralor General de la República, del Defensor
del Pueblo, los Gobernadores, oficiales, generales y almirantes de la Fuerza Armada Nacional y
de los jefes de misiones diplomáticas de la República y, en caso afirmativo, remitir los autos al
Fiscal General de la República o a quien haga sus veces, si fuere el caso; y si el delito fuere
común, continuará conociendo de la causa hasta la sentencia definitiva.
4.- Declarar la nulidad total o parcial de los reglamentos y demás actos administrativos generales
o individuales del Ejecutivo Nacional, cuando sea procedente.
5.- Conocer de los recursos de interpretación sobre el contenido y alcance de los textos legales,
en los términos contemplados en la ley
Poder Electoral: Artículo 293, señala: las siguientes:
1. Reglamentar las leyes electorales y resolver las dudas y vacíos que éstas susciten o contengan.
2. Formular su presupuesto, el cual tramitará directamente ante la Asamblea Nacional y
administrará autónomamente.
3. Dictar directivas vinculantes en materia de financiamiento y publicidad político-electorales y
aplicar sanciones cuando no sean acatadas.
4. Declarar la nulidad total o parcial de las elecciones.
5. La organización, administración, dirección y vigilancia de todos los actos relativos a la elección
de los cargos de representación popular de los poderes públicos, así como de los referendos.

Poder Ciudadano
Funciones
La Defensoría del Pueblo tiene a su cargo la promoción, defensa y vigilancia de los
derechos y garantías establecidos en esta Constitución. Son atribuciones del Defensor
del Pueblo (Art. 281 CRBV):
1. Velar por el efectivo respeto y garantía de los derechos humanos consagrados en esta
Constitución y en los tratados, convenios y acuerdos internacionales sobre derechos
humanos ratificados por la República, investigando de oficio o a instancia de parte las
denuncias que lleguen a su conocimiento.
2. Velar por el correcto funcionamiento de los servicios públicos, amparar y proteger los
derechos e intereses legítimos, colectivos o difusos de las personas, contra las
arbitrariedades, desviaciones de poder y errores cometidos en la prestación de los
mismos, interponiendo cuando fuere procedente las acciones necesarias para exigir al
Estado el resarcimiento a las personas de los daños y perjuicios que les sean
ocasionados con motivo del funcionamiento de los servicios públicos.
3. Instar al Fiscal o a la Fiscal General de la República para que intente las acciones o
recursos a que hubiere lugar contra los funcionarios públicos o funcionarias públicas,
responsables de la violación o menoscabo de los derechos humanos.
4. Presentar ante los órganos legislativos municipales, estadales o nacionales, proyectos
de ley u otras iniciativas para la protección progresiva de los derechos humanos.
El Ministerio Público estará bajo la dirección y responsabilidad del Fiscal o la Fiscal General de la
República, quien ejercerá sus atribuciones directamente con el auxilio de los funcionarios o funcionarias
que determine la ley. Son atribuciones del Ministerio Público (Art. 258 CRBV):
1. Garantizar en los procesos judiciales el respeto a los derechos y garantías constitucionales, así como
a los tratados, convenios y acuerdos internacionales suscritos por la República.
2. Garantizar la celeridad y buena marcha de la administración de justicia, el juicio previo y el debido
proceso.
3. Ejercer en nombre del Estado la acción penal en los casos en que para intentarla o proseguirla no
fuere necesaria instancia de parte, salvo las excepciones establecidas en la ley.
La Contraloría General de la República es el órgano de control, vigilancia y fiscalización de los ingresos,
gastos, bienes públicos y bienes nacionales, así como de las operaciones relativas a los mismos. Son
atribuciones de la Contraloría General de la República (Art. 289 CRBV):
1. Ejercer el control, la vigilancia y fiscalización de los ingresos, gastos y bienes públicos, así como las
operaciones relativas a los mismos, sin perjuicio de las facultades que se atribuyan a otros órganos en el
caso de los Estados y Municipios, de conformidad con la ley.
2. Controlar la deuda pública, sin perjuicio de las facultades que se atribuyan a otros órganos en el caso de
los Estados y Municipios, de conformidad con la ley.
3. Inspeccionar y fiscalizar los órganos, entidades y personas jurídicas del sector público sometidos a su
control; practicar fiscalizaciones, disponer el inicio de investigaciones sobre irregularidades contra el
patrimonio público, así como dictar las medidas, imponer los reparos y aplicar las sanciones administrativas
a que haya lugar de conformidad con la ley.

Ley formal: Son los actos que sanciona el poder legislativo y que resultan luego de cumplirse el
La Ley procedimiento constitucional. EJEMPLO: Ley orgánica y ley ordinaria.

Es el acto sancionado por la asamblea nacional

Ley material: Es aquella normativa que tiene los mismos caracteres de la ley formal en cuanto a su
como cuerpo legislador. De conformidad con el art
generalidad, obligatoriedad y racionalidad; sin embargo, carece de discusión, sanción, promulgación y
202 CRBV, es la voluntad del pueblo organizado
publicación. EJEMPLO: Decreto ley reglamentos
políticamente, que recoge la asamblea nacional.

La Delegación en Venezuela
El Órgano Legislativo tiene la potestad constitucional de
la creación de las leyes; sin embargo, existe una
institución que altera el régimen normal de esta potestad
cuando la delega en el Órgano Ejecutivo, es decir, lo
habilita en su facultad legislativa. La posibilidad de
transferir la potestad de legislar del Órgano Legislativo
al Presidente de la República está consagrada en el
texto constitucional venezolano en los artículos 203 (3er
aparte) y 236, (Nº 8).
El artículo 203 CRBV establece: “Son leyes habilitantes las sancionadas por la Asamblea Nacional por las tres
quintas partes de sus integrantes, a fin de establecer las directrices, propósitos y el marco de las materias que
se delegan al Presidente o Presidenta de la República, con rango y valor de ley, las leyes habilitantes deben fijar
el plazo de su ejercicio.”
El artículo 236 CRBV, en el ordinal 8 establece: “dictar, previa autorización por la ley habilitante, decretos con
fuerza de ley”.
La delegación legislativa es una facultad excepcional y que solo se justifica en situaciones especiales o de crisis
que imponen que el gobierno dicte normas inmediatas y obliga a prescindir del procedimiento.