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Para comenzar explicando los cambios que tuvo el Estado dentro de la sociedad
moderna hasta la actualidad, es preciso centrarnos en el concepto de “Estado”
La palabra “Estado” cuenta con la particularidad de que es polisémica, es decir que
tiene varios significados.
El autor Max Weber era un sociólogo alemán de principios del siglo XVIII (18), y
decía que lo importante para definir un estado es que medios utiliza para serlo.
Max define al ESTADO como aquella sociedad que se roga para sí el control o
monopolio de la violencia legítima en un territorio determinado. El monopolio de la
violencia legítima es el único recurso utilizado. Pero si un estado no es
correctamente monopólico puede generar diversos problemas como una guerra civil.
¿Qué es un monopolio? Que la violencia no es legítima, solo el estado puede
hacerla legitima.
¿Qué es la legitimación? Legitimar significa ser dominado o aprobado por la
sociedad, esta aprobación se basa en 3 motivos o “tipos puros de la legitimidad”:
1- COSTUMBRE: La obediencia puede basarse en la autoridad personal. Esta
puede tener su fundamento en la santidad de la tradición, de lo
acostumbrado, de lo que ha sido siempre de un modo determinado, lo cual
prescribe obediencia a determinadas personas. Puede basarse en la
consagración a lo extraordinario, en la creencia en un carismo, en la efectiva
revelación o gracia concedida a ciertas personas en tanto que redentores,
profetas y héroes de toda clase.
2- LEGAL RACIONAL: todos obedecen una ley incluso el estado. (Constitucion).
La autoridad de un poder de mando puede expresarse en un sistema de
normas racionales estatuidas, las cuales encuentras obediencia en tanto que
normas generalmente obligatorias cuando las invoca “quien puede hacerlo”
en virtud de esas normas. Tal sistema de normas racionales legitima al que
dispone del mando, y su poder es legítimo en tanto que es ejercido de
acuerdo con las mismas. Se obedece a las normas y no a la persona.
3- LEGITIMACION CARISMATICA: se obedece a una persona (líder) que tiene
características particulares que lo diferencian de los demás. Ej: Moisés, su
característica particular era hablar con Dios. El problema de esta legitimación
es que no existe en la realidad sino que solo los seguidores creen que existe.
Esta definición tiene como juicio que es histórica para el siglo en el que vivimos.
El autor Ralph Milleban fue un autor de los años 80 y en el siglo XX aborda el
problema del estado en función de la realidad concreta socioeconómica, política y
cultural de las sociedades capitalistas modernas.
Para Milleban el estado resulta ser las sumas de las instituciones: es el sistema
estatal o institucional, donde la clase dominante o elite social tiene un control
indirectamente. Un sistema es una organización de instituciones organizadas
jerárquicamente con funciones definidas. Ej: poder ejecutivo, judicial, legisladores;
fuerzas armadas y poderes subcentrales (poderes locales). El gobierno es quien
ocupa estos distintos niveles institucionales en cada periodo y el estado habla a
través del gobierno.
En todos los poderes del estado existe una elite conformada por las personas que
más se destacan o más importantes que constituyen la elite del estado, que surge
en la elite social (clases medias o altas).
En esta definición de estado según Milleban hay 2 procesos de legitimación:
1- Hay una agenda donde el estado puede moverse y plantear soluciones y
además una agenda en la cual no se pueden plantear soluciones y están
fuera de toda discusión. Esta última agenda surge de la opinión pública
fundamentalmente de los medios de comunicación.
2- El segundo proceso de legitimación sucede frente a líderes con gran
importancia en el estado pero que no provienen de la elite social, que a veces
llegan a ejercer dentro del estado, ej: Evo Morales. Hay un proceso de
socialización a medida que hacen su carrera política y luego a los grandes
rangos.
En el interactuar con las elites van adquiriendo conocimientos que terminan
legitimándolos como lideres pero limitando sus acciones de acción política.
Juicio: Sistema institucional en el cual la elite social tiene un control indirecto,
mediado por los líderes.
Antiguo Régimen designa los siglos finales (17 y 18) de la Edad Moderna: el
antiguo régimen puede definirse por la coexistencia de 2 elementos fundamentales,
la sociedad estamental y la monarquía absoluta. El absolutismo histórico, a
diferencia del teórico, consiste en la concentración de todo el poder en un único
titular.
El estado del Antiguo régimen se caracteriza por una forma específica del poder,
la monarquía absoluta. Ello conlleva que la idea de Estado se confundan muchos
aspectos con la imagen del monarca, de un monarca, cuyo poder se hayan
potenciado sobre la base de un absolutismo ahora más real.
Sociedad estamental: es aquella organizada en estamentos. En la del Antiguo
Régimen estos constituían grupos cerrados a los que se accedía fundamentalmente
por nacimiento. Aunque podría haber algunas escasas posibilidades de la base de
una otro grupo, lo que caracteriza esa sociedad eran la estabilidad y la inercia. A
diferencia de la capitalista, dividida en grupos en función su riqueza y, por tanto,
más variable dinámica, la estamental era casi inmutable.
La doctrina dominante del periodo es el mercantilismo, buscaban un mercado
interno unificado para la producción de mercancía, alentaban la exportación de
bienes excepto metales preciosos y monedas.
Las actividades externas del Estado Absolutista eran el comercio, la guerra y la
diplomacia. Todo esto se da en el periodo de transición del feudalismo (El
feudalismo fue un sistema de organización política y social basado en las
relaciones entre los vasallos y los señores feudales.
En cuanto al orden económico y social se basaba en la producción agrícola, se
producía lo necesario, trabajo que era realizado por los esclavos para el feudo.) al
capitalismo (El capitalismo es un sistema económico y social basado en que los
medios de producción deben ser de propiedad privada, el mercado sirve como
mecanismo para asignar los recursos escasos de manera eficiente y el capital sirve
como fuente para generar riqueza.) , por ende, tenemos un sistema económico que
se está “modernizando”, pero una situación social arcaica porque lo que va a
sostener Perry Anderson es que los viejos señores feudales pierden poder político
porque delegan en el central, pero no pierden nivel económico ni social.
Con respecto a la ley hay una recuperación del derecho romano, la base de la
soberanía es la ley y económicamente es muy importante, porque está la defensa
de la propiedad privada, y políticamente la aplicación de los poderes centrales.
El Estado Absolutista centralizo cada vez más el poder político y se movió hacia
sistemas legales más uniformes.
Realizo algunas funciones parciales en la acumulación originaria necesaria para el
triunfo final del modo de producción capitalista.
En la evolución de las instituciones que caracterizan al estado moderno se ha
producido el paso del estado feudal al estado de clases.
El modelo Iusnaturalista se base en la dicotomía << estado de naturaleza- estado
civil>>
Y sus elementos son:
El punto de partida del análisis del origen y el fundamento del Estado es el
estado de naturaleza.
Entre el Estado de naturaleza y el Estado político existe una relación de
contraposición, en el sentido de que el Estado político surge como antítesis
del Estado de naturaleza.
El paso del estado de naturaleza al estado civil se produce mediante uno o
más actos voluntarios e intencionados de los individuos interesados en salir
del estado de naturaleza.
CONCLUSIONES:
El Estado absolutista, según Anderson, es “El aparato reorganizado y potenciado
de la dominación feudal”. Y también marca quiebres y continuidades respecto al
régimen anterior.
Continuidad:
Sigue habiendo relaciones feudales en el contexto socioeconómico, aunque
desparecen el vasallaje y la servidumbre (como formas de organización
político social).
El poder político y económico sigue concentrado en los señores (la nobleza).
La coerción sigue siendo extra económica.
Diferencias (quiebre):
Conmutación de cargas. Los pagos se hacen en moneda. No tanto en trabajo
ni en especie.
Crecimiento de las ciudades y el comercio.
Unificación del territorio bajo un mismo ordenamiento normativo y aranceles
comunes (puertas adentro) y expansión territorial por guerras, matrimonios
arreglados y colonialismo (puertas afuera).
Aparición de nuevas instituciones: ejército profesional (luego incluso nacional
y especializado en áreas del campo de batalla), burocracia, sistema de
impuestos y diplomacia.
Crecimiento de la burguesía urbana y manufacturas preindustriales (personas
que se dedican al mercadeo). Acumulación de riquezas siguiendo la doctrina
del mercantilismo. Aunque todo esto sigue siendo servicial a la nobleza.
Resurgimiento del Derecho Romano
Derecho Civil: regula las relaciones económicas entre ciudadanos.
Derecho Público: regula las relaciones entre el Estado y sus súbditos.