ECOLOGÍA Y MEDIO AMBIENTE

MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA

PRESENTADO POR
JOSÉ RENED VASQUES MENESES 15.296.859

GRUPO
370_8105008_MP

PROFESOR
MYRIAM PAREDES

UNIVERSIDAD PEDAGÓGICA Y TECNOLOGICA DE COLOMBIA

UPTC

Mayo, 2019
 MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA

Los Mecanismos de participación ciudadana, son los medios por el cual el pueblo
puede ejercer para elegir sus representantes, intervenir, participar, aprobar o
revocar en todo lo que contribuya el bien común de la sociedad o como nación.
Permite a los ciudadanos, protegerse de una posible vulneración o amenaza a los
derechos fundamentales consagrados en la Constitución Política Nacional. De
acuerdo con la Ley 134 de 1994, los mecanismos de participación ciudadana son:

Iniciativa Popular Legislativa y Normativa ante las Corporaciones Públicas:

Este es el derecho político de un grupo de ciudadanos de presentar Proyecto de

Acto Legislativo y de ley ante el Congreso de la Republica, de Ordenanza ante las
Asambleas Departamentales, de Acuerdo ante los Concejos Municipales o
Distritales y de Resolución ante las Juntas Administrativas Locales, y demás
resoluciones de las corporaciones de las entidades territoriales, de acuerdo con
las leyes que la reglamentan, según el caso, para que sean debatidos y
posteriormente aprobados, modificados o negados por la corporación pública
correspondiente.

Referendo:

Es la convocatoria que hace al pueblo para que apruebe o rechace un proyecto de

norma jurídica o derogue o no una norma ya vigente; este puede ser nacional,
regional departamental, distrital, municipal o local.

El Plebiscito:

Es el pronunciamiento del pueblo convocado por el Presidente de la República,

mediante el cual apoya o rechaza una determinada decisión del Ejecutivo.
Consulta Popular:

Institución mediante la cual, una pregunta de carácter general sobre un asunto de

trascendencia nacional, departamental, municipal, distrital o local es sometida por
el Presidente de la Republica, el gobernador o el alcalde, según el caso a
consideración del pueblo para que este se pronuncie formalmente al respecto.

Cabildo Abierto:

Es la reunión pública de los concejos distritales, municipales o de las juntas

administradoras locales, en la cual los habitantes pueden participar directamente
con el fin de discutir asuntos de interés para la comunidad. En relación con la
defensa del medio ambiente, se tiene unos mecanismos de participación
administrativa ambiental los cuales recaen directamente en procesos de
otorgamiento de licencias, permisos ambientales o procesos sancionatorios
ambientales.

Audiencia pública:

Da a conocer solicitudes de licencias, permisos, concesiones o dar información

sobre los detalles de cualquier proyecto, desde sus impactos ambientales hasta
las medidas de manejo.

La Planificación ambiental:

Permite que todo ciudadano en cualquier momento cuente con la posibilidad de

hacerse participe con el fin de efectuar la revisión y retroalimentación continua de
los programas que se están adelantando a nivel local.

Procedimientos Administrativos Locales:

Es el mecanismo más importante de participación, pues a través de este, cualquier

persona tiene la posibilidad de hacer parte de cualquier proceso administrativo
adelantado por una autoridad competente, normalmente sobre licencias, permisos
o concesión, sin necesidad de mostrar un interés jurídico, la modificación o
cancelación de estas solicitudes. Se puede utilizar también para solicitar la
imposición o revocatoria de sanciones conforme al cumplimiento o no de las
normas ambientales.

MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN EN DEFENSA DEL AMBIENTE Y LOS

TERRITORIOS.

Audiencias Públicas Ambientales

Trata de proteger derechos individuales y colectivos ligados a la prevención de

daños ambientales, de esta manera, las comunidades conocen la solicitud de las
licencias y concesiones o los impactos que un proyecto puede generar, además,
que expresen sus opiniones y aporten los documentos que consideren pertinentes.
Este es más un instrumento de información, socialización y control social.

En este, solo puede intervenir representante legal de autoridad ambiental,

Procurador General de la Nación, Defensor del Pueblo, Gobernador, alcalde,
Personero Municipal, persona natural o jurídica que haya solicitado la realización
de la audiencia.

Consulta Previa a Pueblos Indígenas y Comunidades Consideradas Tribales

Permite desarrollar, con la participación de los pueblos interesados, una acción

coordinada y sistemática con miras a protegerlos derechos de esos pueblos y a
organizar el respeto de su integridad. En Colombia, La Consulta Previa, es la
forma exclusiva como los territorios colectivos, pueden y deben hacer justiciables
sus derechos y defender la especial relación que tienen con su territorio.

Mecanismos De Protección De Derechos

También conocidas como Acciones Populares, que pretenden fundamentalmente,

la prevención de daños a intereses colectivos y en la lucha por la moralidad
administrativa; algunos de los casos como la sanción por la violación del
patrimonio público en el caso de Dragacol, y la orden de saneamiento del río
Bogotá fueron posibles por la activación de este mecanismo.

Mecanismos De Participación En Defensa Del Ambiente Y Los Territorios

El caso más conocido con el cual se utilizó este mecanismo fue el referendo por el
agua, con este referendo, se pretendía garantizar la educación, la salud, el agua
potable, el saneamiento básico y la descentralización administrativa. Se
recolectaron cerca de 2.039.812 firmas válidas las cuales superaron el porcentaje
electoral requerido; sin embargo, el 18 de mayo de 2010 no se completó el
Quorum y el referendo fue negado.
 BIBLIOGRAFÍA

Mecanismos de Participación Ciudadana en Colombia. González J. marzo 18 de

2015. https://www.colconectada.com/mecanismos-de-participacion-ciudadana/,
recuperado el 09 de mayo de 2019.

Mecanismos de participación en materia ambiental. Montoya J.C. 21 abril de 2016.

https://www.asuntoslegales.com.co/consultorio/mecanismos-de-participacion-en-
materia-ambiental-2371376, recuperado el 09 de mayo de 2019.

Ley 134 de 1994, sobre mecanismos de participación ciudadana. Base de datos

políticos de las Américas. http://pdba.georgetown.edu/Electoral/Colombia/ley134-
94.html, recuperado el 9 de mayo de 2019.

Mecanismos de Participación Ciudadana en defensa del ambiente y los territorios.

https://www.javerianacali.edu.co/sites/ujc/files/node/field-
documents/field_document_file/mecanismosdeparticipacionciudadana.pdf,
recuperado el 10 de mayo de 2019