REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DE EDUCACIÓN CULTURA Y DEPORTE

UNIVERSIDAD SANTA MARIA
CÁTEDRA DE DERECHO ECOLÓGICO
U

ANÁLISIS JURÍDICO DE LA LEY DE PROTECCIÓN A LA FLORA Y LA

U

FAUNA SILVESTRE

PROFESORA: MARITZA DA SILVA

ALUMNOS: JOSÉ ARMAS
MASMELA ERNEY
RODRÍGUEZ EVANDRO
 INTRODUCCIÓN
U

En el presente trabajo analizaremos todas las medidas de protección ejercida por

nuestro
Estado, para la protección de la fauna silvestre y la flora; cabe destacar que los
esfuerzos
realizados por los entes gubernamentales no son suficientes, ya que la problemática a
alcanzado dimensiones nunca vista en nuestra sociedad, y actualmente la explotación
desmedida del hombre de los recursos naturales han contribuido con el sobre
calentamiento
global, es decir, nuestra flora y fauna se encuentra en proceso de reducción
significativamente causando un desequilibrio ecológico que puede ser el fin de muchas
de
nuestra especies autóctonas, y llevar a nuestra sociedad a una precaria forma de vida,
por
esta razón debemos tener presente el articulo 127 de nuestra constitución nacional
que reza
que es un derecho y un deber de cada generación de proteger y mantener el ambiente
en
beneficio de si misma y del mundo futuro.
 DESARROLLO
U

LEY DE PROTECCIÓN A LA FAUNA SILVESTRE

Para el legislador venezolano, esta Ley no puede considerarse como un producto

caprichoso, sino que obedece a la apremiante necesidad de perfeccionar las reglas
adecuadas para que pueda operar, dentro del campo jurídico nacional, una verdadera
protección y aprovechamiento de la Fauna Silvestre, importante recurso natural
renovable
del País.
Adicionalmente, contiene un conjunto de novedosas ideas de jerarquía técnica
conservacionista, que no estaban contenidas en la legislación de caza existente para el
momento, que era la Ley que regulaba la materia, las normas incorporadas al cuerpo
de la
Ley, dan la importancia y la trascendencia que reviste el recurso de la fauna silvestre
como
un todo, cuyo fin es el de lograr un tratamiento distinto al que hasta ese momento se
venia
dando, cuando se consideraba solo el aspecto de la caza. Cabe destacar, que entre las
ideas
que afloraron al producir la Ley, el título que se le dio, cuyo contenido de por sí, nos
indica
que la materia a regularse es más amplia y cubre mejor la realidad de nuestra
naturaleza con esta Ley regula la protección y aprovechamiento racional de la fauna
Por otra parte,
relación
silvestre y deFauna
a la Silvestre,ycomo
sus productos parte importante
el ejercicio de los recursos
de la caza. Define en formanaturales
precisa el
renovables.
concepto de
Por
faunaesto se sustituyo
silvestre el nombre
que establece de “Ley
cuales de Caza”
especies por el de “Ley
se consideran de Protección a la
silvestres.
Fauna
A los fines de su protección, declara como de utilidad
Silvestre”.
publica:
a.- La creación de reservas, refugios y santuarios de fauna silvestre.
b.- La conservación, el fomento y aprovechamiento racional de la fauna silvestre.
c.-La ordenación y el manejo de las poblaciones de animales silvestres.
d.- La importación y alimentación de animales silvestres.
e.- La conservación y fomento de los recursos que sirvan de alimento y abrigo a la
fauna
silvestre.
- Para el ejercicio de la caza se requiere de la respectiva licencia otorgada por el
organismo
competente.
- Licencia con fines deportivos
- Licencia con fines comerciales
- Licencia con fines científicos
- Licencia para caza con fines de control de animales perjudiciales.
Convención para la Protección de la Flora. de la Fauna, y de las Bellezas Escénicas de
los Países de América

El 12 de octubre de 1940 en la denominada unión panamericana, en la ciudad de

Washington D.C los paises celebraron la convención para la protección de la flora y
fauna, y las bellezas escénicas naturalez de los países de América, la cual fue ratificada
por Venezuela el 04 de noviembre de 1941 y considerada regiones lo bastante vastas
para
evitar su extinción por cualquier medio al alcance del hombre. ley de la republica 09 de
noviembre del mismo año.
El preámbulo de la Convención es muy preciso. En ella, los gobernantes Americanos
deseosos de proteger y conservar en su medio ambiente natural.

Ejemplares de todas las especies y géneros de su flora y de su fauna silvestre

indígenas,
incluyendo las aves migratorias, en números suficientes.
Los paisajes de incomparable belleza, y en general y en general a los lugares donde
existen
condiciones primitivas dentro de los casos a lo que la convención se refiere.
Previo al acuerdo, la Convención definió los elementos a crear y aquellos factores
intervinientes que pudieran prestarse a confusión o dudas. En tal sentido, utilizaron las
siguientes definiciones, que sin cambios, han sido adoptadas por nuestra legislación en
materia de los recursos naturales renovables, tales como:

Parques Nacionales
Reservas Nacionales
Monumentos Naturales
Reservas de Regiones Vírgenes
Aves Migratorias
Etc…

Convención sobre el Comercio Internacional de Especies amenazadas de Fauna y

Flora Silvestre

El 3 de marzo de 1973, concluyó en Washington la Convención sobre el Comercio

Internacional de Especies amenazadas de Fauna y Flora Silvestre, promovida por la
Unión
Internacional para la Conservación de la Naturaleza y sus recursos, en colaboración con
el
gobierno de los EEUU, en la cual se llego a un acuerdo para evitar los abusos que se
cometen en cuanto a la que se cometen en cuanto a la importación, explotación y
tránsito de
Constituyó el fundamento
ciertas plantas y animales de la Convención
salvajes restringir el
y de los productos quecomercio
de ellosde
sediversos
derivan. grupos
de
especies de Flora y Fauna, por considerar que su comercio ilegal en el campo
internacional
es factor de primer orden en el deterioro de los recursos de esta naturaleza, en general
la
Convención, hoy Ley de la República, contempla la reglamentación del comercio de las
especies protegidas; los requisitos que se deben cumplir para el otorgamiento de los
permisos y certificados para negociar dichas especies y específicamente, las medidas
que
deberán tomar las partes contratantes, para velar por el cumplimiento de las
disposiciones
en ella previstas.
Ahora bien, analizando el presente punto en cuanto a la protección de la flora y la
fauna
silvestre, se puede evidenciar que el estado venezolano, tomo como fuente de la ley de
protección de la flora y fauna silvestre convenios internacionales, donde adquiridos por
la
republica, mediante convenciones internacionales, donde se analiza el impacto
ambiental en
los países del continente americano.
Marco Constitucional y Legal

En Venezuela, la fuente fundamental del derecho ambiental estaba consagrada en

forma
general, en la constitución nacional del año 1961, y hoy en día, en la Constitución de la
Republica Bolivariana de Venezuela dictada en el año 1999, el constituyente amplió en
un
capítulo los Derechos Ambientales, preceptuando el deber del Estado de proteger el
ambiente, el deber de desarrollar una política de Ordenación del Territorio.
Constitución del año 1961

ARTICULO 106:
Este artículo imponía al estado la obligación de "atender" a la defensa y conservación
de
los recursos naturales renovables del territorio y dirigir primordialmente la explotación
de
los mismos, al beneficio colectivo de todos los venezolanos.
ARTICULO 7:
Este artículo hace mención relativa a la declaratoria de soberanía nacional, el dominio
y
explotación de los recursos naturales allí contenidos

ARTICULO 50:
Este artículo consagraba el derecho a un ambiente sano y adecuado (como un derecho
innominado complementario del artículo 106 ejusdem).

ARTICULO 96:
Este artículo establecía la posibilidad de limitar la libertad económica, por razones de
seguridad y otras de interés social.

ARTICULO 136:
Este artículo establecía la competencia del poder nacional, entre ellas el numeral 10°
"el
régimen y administración de las minas e hidrocarburos, salinas, tierras baldías y
ostrales de
perla; y la conservación, fomento y aprovechamiento de los montes, aguas y otras
riquezas
naturales del país.
ConstitucióndelaRepúblicaBolivarianadeVenezuela
(promulgada en diciembre del año 1999 - artículos 127, 128 y 129 relativos a los
Derechos Ambientales).

Lo que se refiere a los derechos ambientales, además de establecer un capítulo

especialmente dedicado a los mismos, supera con visión sistemática o de totalidad, la
concepción de la denominación del término conservación clásica, que solo procuraba la
protección de los recursos naturales como parte de los bienes económicos.

En efecto, anteriormente la protección jurídica del ambiente se caracterizaba por una

regulación parcial cuyo objetivo principal era la conservación de los recursos naturales;
ahora, impulsados por una necesidad y una tendencia mundial, los postulados
constitucionales exigen que la normativa en esta materia responda a las políticas
ambientales de amplio alcance; que se inscriban en los parámetros contenidos en los
tratados internacionales de carácter ambiental, todo ello con el objeto de garantizar un
desarrollo ecológico, social y económicamente sustentable, y que el uso de los recursos
por
parte de las presentes generaciones, no comprometa, el patrimonio de las futuras.

La constitución en su preámbulo señala, entre los fines que debe promover nuestra
sociedad, la protección de equilibrio ecológico y de los bienes jurídicos ambientales,
como
patrimonio común e irrenunciable de la humanidad. Consecuente con ello, el texto
Constitucional se caracterizaba por desarrollar con la amplitud necesaria los derechos y
deberes ambientales de cada generación, y por reconocer el derecho que ellas tienen a
un
medio ambiente seguro, sano y ecológicamente equilibrado.
Se establece la obligación del estado de garantizar un desarrollo ecológico, social y
económicamente sustentable.

Por otra parte, como una garantía insoslayable para la protección del ambiente se
dispone
que en todos los contratos que la república celebra, o en los permisos que se otorguen,
que
afecten los recursos naturales, se considera incluida aun cuando no estuviere expresa,
la
obligación de conservar el equilibrio ecológico, de permitir el acceso a la tecnología y la
transferencia de la misma en condiciones mutuamente y de restablecer el ambiente a
La
su conservación, defensa y mejoramiento del ambiente ha constituido un objetivo
estratégico de los
estado natural planes
si este de desarrollo
resultare alteradode la nación.
todo ello en los términos que determine la ley.

Las disposiciones constitucionales en su conjunto, han servido de fundamento para el

desarrollo de una legislación relacionada con la conservación, defensa y mejoramiento
del
medio ambiente en general.
Por otra parte, al suscribir la Declaración de Principios de las Naciones Unidas sobre el
medio ambiente humano, celebrada en Estocolmo 1971, y que constituye la base
doctrina
ambiental acogida por casi todos los países en las siguientes dos décadas: Venezuela
dio un
paso firme, que estimula y compromete el esfuerzo de quienes asumen hasta entonces
la
problemática ambiental nacional.
Con estos postulados se creó el Ministerio del Ambiente, órgano especializado y rector
del
ejecutivo nacional en la política ambiental, encargado de atender todo lo relacionado
con la
conservación defensa y mejoramiento del ambiente para el logro de la calidad de vida
de
los venezolanos, de conformidad con lo dispuesto en el articulo 50 del decreto con
El Ministerio
rango y del Ambiente es pionero en Latinoamérica en el proceso de administración
de
fuerza de ley orgánica de la administración central.
la gestión ambiental, particularmente en el arrea como la ordenación de territorio, el
aprovechamiento racional de los recursos naturales renovables, la regulación de las
actividades susceptibles de degradar el ambiente y la educación ambiental.
Por otra parte, con la promulgación de la ley orgánica del ambiente en el año 1976, se
crearon las bases y se establecieron los principios rectores de un autentico derecho
ambiental en Venezuela, bajo la interpretación holistica y sistemática del fenómeno
ambiental.

Es una ley que concibe el ambiente como un todo, en el que los diferentes recursos
naturales renovables deben incorporarse al desarrollo integral del país, para el
beneficio de
la mejor calidad y mejores condiciones de vida de sus habitantes.
En este sentido, se puede decir que antes de la constitución del año 1961, se habían
dictado
leyes que regulaban el aprovechamiento de los recursos naturales, especialmente de la
fauna, de la flora y del suelo (v.g. ley de Caza derogada por la ley de Protección a la
fauna
Silvestre 1970), ley forestal de Suelos y de Aguas.
Ley de Protección a la Fauna Silvestre

Convenios y Tratados Internacionales

Venezuela ha suscrito una gran variedad de Convenios y Tratados Internacionales que

posteriormente a su ratificación por el Poder Legislativo, implican la obligación del
Estado
Venezolano a cumplir lo establecido y dispuesto en los mismos.
Se pueden distinguir tres tipos de Convenciones:
• Convenciones Globales, las cuales tienen un enfoque multidisciplinario que incluye
las
interrelaciones del ser humano con su ambiente (por ejemplo, el Convenio Sobre la
Diversidad Biológica).
• Convenciones Generales o Ecosistémicas, enfocadas en la conservación de
ecosistemas
particulares a lo largo del mundo (por ejemplo, la Convención Ramsar sobre
Humedales).
• Convenciones Específicas, cuya finalidad es emprender acciones correctivas o
preventivas
en diferentes áreas ambientales problemáticas (por ejemplo, la Convención sobre el
Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres,
CITES).Otros CONVENIOS Y TRATADOS INTERNACIONALES directamente
relacionados con la conservación de la diversidad biológica
(fecha de ratificación por Ley Aprobatoria entre paréntesis).
• Convención para la Protección de la Flora, de la Fauna y de las Bellezas Escénicas
Naturales de los Países de América (1941).

• Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y

Flora
Silvestres (CITES) (1977).
• Convenio para la Protección y el Desarrollo del Medio Marino de la Región del Gran
Caribe (1986) del cual se deriva el Protocolo Relativo a las Áreas, Flora y Fauna
Silvestres
Especialmente Protegidas (SPAW).
• Convención relativa a los Humedales de Importancia Internacional; actualmente
denominada “Convención RAMSAR para los Humedales” (1988)

• Convención sobre Diversidad Biológica (1994) de la cual se derivan la Decisión 391

de la
Junta del Acuerdo de Cartagena sobre el Régimen Común de Acceso a los Recursos
Genéticos y el Protocolo de Bioseguridad
• Convenio Internacional de las Maderas Tropicales (1994)

• Convención Interamericana para la Protección y Conservación de las Tortugas

Marinas
(1998)
• Protocolo de Kyoto de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio
Climático (2004)

• Convenio de Rotterdam sobre el Procedimiento de Consentimiento Fundamentado

Previo
a ciertos Plaguicidas y Productos Químicos Peligrosos Objeto de Comercio Internacional
(2004)
• Tratado Internacional sobre Recursos Fitogenéticos para la Alimentación y la
Agricultura
(2004)
• Convenio de Estocolmo sobre Contaminantes Orgánicos Persistentes
(2004)
Leyes Orgánicas y Ordinarias

• Ley Orgánica del Ambiente (a ser sustituida próximamente por la Ley Orgánica para
la
Conservación Ambiental)
• Ley Orgánica para la Ordenación del Territorio (a ser sustituida próximamente por la
Ley
Orgánica para la Ordenación Territorial y Urbanística)
• Ley Orgánica de los Espacios Acuáticos e Insulares

• Ley de Diversidad Biológica

• Ley Penal del Ambiente

• Ley de Protección a la Fauna Silvestre y su Reglamento

• Ley Forestal de Suelos y Aguas

• Ley de Zonas Costeras

• Ley de Zonas Especiales de Desarrollo SustentableDecretos y

Resoluciones
• Decreto 1257, Normas para la Evaluación de Actividades Susceptibles de Degradar el
Ambiente (a ser sustituido próximamente por el Decreto relativo a Normas para la
Evaluación de Impacto Ambiental de las Acciones de Desarrollo)

• Decreto 2.223 Normas para Regular la introducción y Propagación de Especies

Exóticas
de Flora y Fauna Silvestres y Acuáticas
• Decreto N° 1.485 que declara lista de especies de fauna silvestre vedadas para
la caza
• Decreto N° 1.486 que establece la Lista de Especies de Fauna Silvestre en Peligro de
Extinción

• Decreto N° 1.843 establece la protección de

Manglares
• Decreto N° 846 establece la protección de Morichales

• Resoluciones relativas al aprovechamiento sostenible de la fauna silvestre y acuática

(baba, chigüire, psitácidos, recursos ícticos en embalses, etc.)

• Resoluciones relativas a la zoocría de fauna silvestre

• Resolución por la cual se declara animal perjudicial a los especímenes de Rana Toro
introducidos al Territorio Nacional

• Reglamento sobre Guardería Ambiental

Fuente: Oficina Nacional de Diversidad Biológica del Ministerio del Ambiente y los
Recursos Naturales (2005)

A continuación mostraremos una decisión del TRIBUNAL SUPREMO DE JUSTICIA, en

la cual ratifica de manera eficaz la medida solicitada en la Acusación Fiscal; pero se
puede
notar que las mismas no aparentan ser suficiente, ya que carecen de peso suficiente
para
que otros ciudadanos no continúen aprovechándose de la Naturaleza. Es de destacar
que la
presente decisión es por el DELITO DE RECOLECCIÓN DE PRODUCTO DE LA
FAUNA SILVESTRE:
 REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
JUZGADO SEGUNDO DE PRIMERA INSTANCIA EN LO PENAL EN FUNCIONES
DE CONTROL. EXTENSIÓN SAN FERNANDO DE APURE.

REPUBLICA BOLIVARIANA VENEZUELA

TRIBUNAL SUPREMO DE JUSTICIA

CIRCUITO JUDICIAL PENAL DEL ESTADO APURE

TRIBUNAL DE CONTROL N° 02

San Fernando de Apure, 06 de Noviembre de 2006.

196º y 147º

AUDIENCIA PRELIMINAR:

CAUSA N° 2C -6.933-05
JUEZ DRA. ELVIA CASTILLO RODRÍGUEZ

PROCEDENCIA

FISCALIA 11° DEL MINISTERIO PÚBLICO. DRA. THAIS VITORIA.

DEFENSA DR. JACKSON CHOMPRE LAMUÑO, DEFENSOR PÚBLICO

SECRETARIA ABG. ZUJENNY FERNÁNDEZ

VÍCTIMA EL ESTADO VENEZOLANO.
DELITO APROVECHAMIENTO DE COSAS PROVENIENTES DEL DELITO.

IMPUTADOS: CESAR ARTURO DAZA.

En el día de hoy Seis (06) de Diciembre de 2006, siendo las 3:00 horas de la tarde,
oportunidad fijada para que tenga lugar la Audiencia Preliminar de conformidad con las
previsiones del articulo 327 del Código Orgánico Procesal Penal. Se constituye este
Tribunal Segundo de Control del Circuito Judicial Penal del Estado Apure. Seguidamente
la Ciudadana Juez solicita de la Ciudadana secretaria verificar la presencia de las partes
quien informó la presencia de la Ciudadana DR. THAIS VILORIA, Fiscal Undécima del
Ministerio Público, el Defensor Público DR. JACKSON CHOMPRE, habiendo
comparecido el imputado CESAR ARTURO DAZA PARRA. Seguidamente el Tribunal
vista la presencia de las partes, da inicio a la presente audiencia advirtiendo que la
audiencia no tiene carácter contradictorio por lo tanto no se plantearán cuestiones
propias
del juicio oral y público. Seguidamente se le concedió la palabra al Fiscal: “Comparece
este
representante fiscal a los fines de ratificar la acusación fiscal presentada por ante el
Área de
Alguacilazgo de este Circuito Judicial, en fecha 31-10-06, en contra del ciudadano
CESAR
ARTURO DAZA PARRA, por la comisión del delito de RECOLECCIÓN DE
PRODUCTOS DE LA FAUNA SILVESTRE, previsto y sancionado en el artículo 59 de la
Ley Penal del Ambiente, en concordancia con el artículo 8, de la Ley de Protección a la
Fauna Silvestre, por lo que ratifico las pruebas señaladas en dicho escrito acusatorio,
por
ser legales, pertinentes y necesarias para el juicio oral y público, solicitando que se
admita
la presente acusación fiscal, así como las pruebas señaladas en el mismo, y la apertura
del
juicio oral y público, es todo”. Seguidamente se impone al imputado CESAR ARTURO
DAZA PARRA del precepto constitucional que los exime de rendir declaración en causa
propia, manifestando el mismo querer declarar por lo que estando sin juramento,
alguno,
libres de todo apremio, prisión o coacción seguidamente expone, que: “Admito los
hechos
que me imputa el fiscal, y quiero recalcar que esos huevos me los regalaron a mí y a
otro
muchacho, de los cuales eran 6 para cada uno, y solicito se me suspenda
condicionalmente
el proceso, es todo”. Seguidamente se le concedió la palabra al defensor público Dr.
Jackson Chompre Lamuño quien, actuando en representación del ciudadano CESAR
ARTURO DAZA PARRA expone: “en primer termino quiero dejar sin efecto la solicitud
realizada por medio de diligencia consignada por ante el Área de Alguacilazgo en fecha
05-
12-06, donde se pedía la fijación de una nueva oportunidad en razón de lo expuesto en
la
misma. Ahora bien, en relación a lo expuesto por mi representado, y por cuanto
ciertamente
el delito por el cual se le ha acusado no excede de dos (02) años en su límite máximo y
permite en consecuencia que mi representado se adhiera a la alternativa a la
prosecución del
proceso, denominada Suspensión Condicional del Proceso, en tal sentido solicito
respetuosamente al tribunal se declare con lugar la Suspensión Condicional del Proceso
a
mi representado, quien me ha manifestado su voluntad de cumplir con las condiciones
que
a bien el tribunal tenga imponerle y que una ver satisfechas dichas condiciones se fije
oportunidad para la declaratoria de sobreseimiento de la causa. Es todo. Acto seguido
la
juez expone: Oída las exposiciones de las partes, la admisión de los hechos del
imputado
CESAR ARTURO DAZA PARRA, hecha en esta audiencia, así como la solicitud de cada
una de las defensas, este Tribunal a los fines de decidir previamente observa:
PRIMERO:
en virtud de que la pena establecida para el delito endilgado al imputado de autos es
inferior
a 3 años en su límite máximo, y el ciudadano CESAR ARTURO DAZA PARRA no tiene
antecedentes penales ni se ha acogido ante a esta alternativa y por lo demás a
manifestado
su voluntad de acogerse a las condiciones que le sean impuestas; en consecuencia se
acuerda la suspensión Condicional del proceso solicitada por el término de un (01) año
y
revisada como ha sido la acusación fiscal este Tribunal considera que la misma cumple
con
los requerimientos legales contenidos en el artículo 326 del Código Orgánico Procesal
Penal, por lo que ADMITE TOTALMENTE LA ACUSACIÓN FISCAL, interpuesta en
contra del Ciudadano CESAR ARTURO DAZA PARRA, por la comisión del delito de
RECOLECCIÓN DE PRODUCTOS DE LA FAUNA SILVESTRE, previsto y sancionado
en el artículo 59 de la Ley Penal del Ambiente, en concordancia con el artículo 8,
ADMITIÉNDOSE igualmente las pruebas señaladas en dicho escrito acusatorio por ser
legales, pertinentes y necesarias para el juicio oral y público. SEGUNDO: Vista la
admisión de los hechos, a los fines de acceder a la formula alternativa a la prosecución
del
proceso, denominada SUSPENSIÓN CONDICIONAL DEL PROCESO, se observa que el
delito por el cual se acusa, permiten la aplicación de la formula alternativa propuesta,
de
de prueba por el lapso antes mencionado al imputado CESAR ARTURO DAZA PARRA,
en el cual quedará obligado a cumplir con las siguientes condiciones: 1.-
Presentaciones
cada noventa (90) días por ante el área de alguacilazgo de este Circuito Judicial Penal.
2.- A
no cambiar de domicilio sin autorización del tribunal. 3.- observar buena conducta, es
decir,
abstenerse de ejecutar cualquier acto descrito en la ley como delito o falta. 4.-
Abstenerse
DISPOSITIVA
del consumo de productos de la fauna silvestres sin dar cumplimiento a los requisitos
exigidos por la ley. Y ASÍ SE DECIDE.-
Por todos los razonamientos antes expuestos este Tribunal Primero de Control del
Circuito
Judicial Penal del Estado Apure, Administrando Justicia en nombre de la Republica
Bolivariana de Venezuela y por autoridad de la ley, dicta el siguiente pronunciamiento:
PRIMERO: Revisada como ha sido la acusación fiscal este Tribunal considera que la
misma cumple con los requerimientos legales contenidos en el artículo 326 del Código
Orgánico Procesal Penal, por lo que ADMITE TOTALMENTE LA ACUSACIÓN
FISCAL, interpuesta en contra del Ciudadano CESAR ARTURO DAZA PARRA, por la
comisión del delito de RECOLECCIÓN DE PRODUCTOS DE LA FAUNA SILVESTRE,
previsto y sancionado en el artículo 59 de la Ley Penal del Ambiente, en concordancia
con
el artículo 8 de la Ley de Protección a la Fauna Silvestre, ADMITIÉNDOSE igualmente las
pruebas señaladas en dicho escrito acusatorio por ser legales, pertinentes y necesarias
para
el juicio oral y público.
SEGUNDO: Vista la admisión de los hechos, a los fines de acceder a la formula
alternativa
a la prosecución del proceso, denominada SUSPENSIÓN CONDICIONAL DEL
PROCESO, se observa que el delito por el cual se acusa, permiten la aplicación de la
formula alternativa propuesta, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 42 del
Código
Orgánico Procesal Penal, por lo que este Tribunal en consecuencia ACUERDA LA
SUSPENSIÓN CONDICIONAL DEL PROCESO, seguido al imputado CESAR ARTURO
DAZA PARRA, por lapso de UN (01) AÑO, contado a partir de la presente fecha.
TERCERO: Se impone un régimen de prueba por el lapso antes mencionado al imputado
CESAR ARTURO DAZA PARRA en el cual quedará obligado a cumplir con las siguientes
condiciones: 1.- Presentaciones cada noventa (90) días por ante el área de alguacilazgo
de
este Circuito Judicial Penal. 2.- A no cambiar de domicilio sin autorización del tribunal.
3.-
observar buena conducta, es decir, abstenerse de ejecutar cualquier acto descrito en la
ley
como delito o falta. 4.-Abstenerse del consumo de productos de la fauna silvestres sin
dar
cumplimiento a los requisitos exigidos por la ley, todo de conformidad a lo dispuesto en
LA
el JUEZ SEGUNDO DE CONTROL,
Artículo 44 ordinal 1º y 9º del Código Orgánico Procesal Penal. Quedan notificadas las
partes presentes.RODRÍGUEZ
ELVIA CASTILLO Terminó. Se leyó y conformes firman.-
 CONCLUSIÓN
U

En Venezuela poseemos una gran diversidad biológica y por ende debemos ser el país
que a
nivel mundial tenga el mejor ejemplo de castigo a los infractores que trafican con
nuestras
especies, ya que en la economía extranjera dichos elementos son de gran valor
comercial,
como por ejemplo: LAS GUACAMAYAS y/o LOROS, y la protección de nuestra especies
es la única forma de resguardar dichos recursos naturalez. La flora y la fauna son
elementos
irremplazables en nuestros sistemas naturales, y en especial los silvestres, ya que
poseen
variedad de formas y bellezas, constituyendo así un gran valor desde varios puntos de
vista
como lo son: el económico, el estético, científico, entre otros, por esta razón el principal
motivo de los tratados Internacionales, como leyes nacionales es la preservación de
especies y del medio ambiente donde se desenvuelven y que los rodea, tanto a ellos
como a
nosotros los seres humanos, con el único propósito de garantizar su existencia para las
generaciones presente y futuras, como lo dicta nuestra legislación, ahora a bien todas
estas
buena intenciones deben ser acompañadas de leyes eficientes, donde se ejerza la
coacción
necesaria para la preservar la flora y fauna.
 BIBLIOGRAFIA
U

Ecología, ambiente y Derecho Ecológico.

U

Enrique Prieto Silva. Pag. 383-400

TU
www.revistaecosistemas.net UTT

TU
www.fudena.org.ve/areas3.htm UT

TU
www.defensoria.gov.ve/lista.asp?sec=190104 UT
 LEY DE PROTECCIÓN DE LA FAUNA SILVESTRE
Publicada en Gaceta Oficial Nº 29.289 de fecha 11 de agosto de 1970.

TÍTULO l
Disposiciones Generales

CAPÍTULO ÚNICO

Artículo 1° La presente Ley regirá la protección y aprovechamiento racional de la fauna

silvestre y de sus productos, y el ejercicio de la caza.

Artículo 2° A los efectos de la presente Ley se considera fauna silvestre:

Los mamíferos, aves, reptiles y batracios que viven libremente y fuera del control del
hombre en ambientes naturales y que no pueden ser objeto de ocupación sino por la fuerza;

Los animales de igual naturaleza amansados o domesticados, que tornen a su condición

primitiva y que por ello sean susceptibles de captura, como lo son los animales silvestres
apresados por el hombre y que posteriormente recobren su libertad.

Artículo 3° A los fines de esta Ley se entiende por productos de la Fauna Silvestre la carne,
huevos, pieles, cueros, plumas y demás productos de los animales señalados en el Artículo
anterior.

Artículo 4° Están excluidos de las disposiciones de esta Ley:

Los animales domésticos;

Los animales que nacen y se crían ordinariamente bajo el cuidado o poder del hombre, en
hatos, rebaños, manadas o cualquier otro conjunto de animales de cría mansos o bravíos
mientras no sean separados de sus pastos o criaderos, ya se encuentren en establos y
corrales o a campo raso o abierto;

Los animales acuáticos con respiración branquial

Artículo 5° Se declara de utilidad pública:

La creación de Reservas, Refugios y Santuarios de Fauna Silvestre;

La conservación, el fomento y aprovechamiento racional de la fauna silvestre;

La ordenación y el manejo de las poblaciones de animales silvestres;

La importación y aclimatación de animales silvestres, previas las regulaciones que

establezca el Ministerio de Agricultura y Cría.

La conservación y fomento de los recursos que sirvan de alimentación y abrigo a la fauna

silvestre.

La investigación científica de la fauna silvestre.

Artículo 6° El Estado propenderá a la investigación científica de la fauna silvestre y
organizará los servicios necesarios a tal fin.

Artículo 7° Las declaratorias de Reservas, Refugios y Santuarios de Fauna Silvestre, así

como los planes de investigación científica y de ordenación y manejo de las poblaciones de
animales silvestres, tienen el carácter de limitación legal a la propiedad predial.

Artículo 8° Para los efectos de esta Ley, la acción genérica de cazar, o la caza, comprende la
búsqueda, persecución, acoso, aprehensión o muerte de animales de la fauna silvestre, así
como la recolección de los productos derivados de aquella.

Artículo 9° Toda persona que pretenda ejercer la caza deberá obtener las licencias y cumplir
los requisitos y obligaciones a que se refiere esta Ley, a cuyas disposiciones queda
sometida.

Artículo 10 La caza realizada en contravención a las disposiciones de esta Ley, no confiere

la propiedad de los animales cazados ni de sus productos, y constituye delito castigado
conforme a las disposiciones previstas en el Título V.

Artículo 11 El Ejecutivo Nacional, por órgano del Ministerio de Agricultura y Cría, velará por
la conservación, protección, fomento y racional aprovechamiento de la fauna silvestre, y a
tales efectos queda facultado:

Para programar y ejecutar la ordenación y el manejo de la fauna silvestre

Para establecer, en terrenos de propiedad pública o privada, zonas especialmente

destinadas al desarrollo de programas de ordenación y manejo de poblaciones de animales
silvestres y al ejercicio de la caza, las cuales se denominarán "Reservas de Fauna
Silvestre";

Para establecer, en terrenos de propiedad pública o privada, zonas vedadas a la caza, las
cuales se denominarán "Refugios de Fauna Silvestre" y "Santuarios de Fauna Silvestre",
que serán usados como medio de protección, reproducción y repoblación de animales
silvestres nativos de la misma zona, trasplantados de otras regiones del país o importados
de otros países, de acuerdo a las regulaciones que al efecto sean establecidas;

Para prohibir parcial o totalmente la caza de determinados animales, o la recolección de sus

productos, con el fin de evitar su extinción o de regular su aprovechamiento;

Para fomentar organizaciones deportivas de caza, auspiciar o celebrar exhibiciones y ferias,

instituir la clasificación y el registro de trofeos de caza, y en general para realizar o
promover cualquier otra actividad conducente al perfeccionamiento del deporte;

Para dictar, por medio de Resoluciones todas las medidas que estime necesarias a la
conservación, protección, fomento y racional utilización de los animales que temporal o
permanentemente habitan el territorio nacional, sin perjuicio de disponer lo conducente al
control de los animales dañinos a la especie humana, a la agricultura, a la ganadería y a la
salubridad pública.

Artículo 12 Para su mejor orientación y a los fines perseguidos por esta Ley, el Ministerio de
Agricultura y Cría constituirá un Consejo Nacional de la Fauna Silvestre, de carácter asesor
e integrado por expertos en la materia.
Artículo 13 En la reglamentación de esta Ley se determinará la composición, atribuciones y
funcionamiento del Consejo Nacional de la Fauna Silvestre.

TÍTULO ll
De la Fauna Silvestre

CAPÍTULO l
De La Investigación, Ordenación y Manejo de la Fauna Silvestre

Artículo 14 El Estado tiene la obligación de realizar y fomentar la investigación científica

conducente a la utilización racional de la fauna silvestre y establecerá los centros de
investigación que fuesen necesarios. A este fin los propietarios deberán permitir la entrada
de los funcionarios competentes a sus respectivos fundos, con el objeto de que ellos puedan
colectar animales vivos o muertos y realizar cualquier otra actividad que se requiera para
dichas investigaciones.

Artículo 15 El Ejecutivo Nacional, por órgano del Ministerio de Agricultura y Cría, dispondrá
todo lo conducente a la ordenación y manejo de la fauna silvestre, y a tal fin elaborará los
planes correspondientes.

Artículo 16 El Estado estimulará y apoyará con las medidas que crea conducentes los
estudios o investigaciones que personas o instituciones privadas hicieren en pro de la
conservación, protección, fomento y utilización racional de la fauna silvestre.

Artículo 17 El Ejecutivo Nacional podrá acordar el traslado, renunciación, agrupamiento,

preservación, propagación y demás medidas como la experimentación o incluso el
exterminio si fuese necesario de animales silvestres, que con respecto a éstos requieran los
planes de ordenación y manejo, y adoptará, en consecuencia, las providencias de carácter
técnico correspondientes.

Artículo 18 El Ejecutivo Nacional tomará las medidas necesarias para preservar, modificar o
restaurar el hábitat de los animales silvestres (suelos, flora, aguas) que requieran los
planes de ordenación y manejo y adoptará las resoluciones que estime convenientes para
evitar contaminaciones de cualquier naturaleza que pudieran afectar el hábitat de la fauna
silvestre; asimismo procurarán en lo posible sanear aquellos ambientes que haya
afectados.

Artículo 19 El Ministerio de Agricultura y Cría dispondrá y coordinará lo necesario para que

con carácter obligatorio en los planes de desarrollo agrícola y pecuario se incorporen
normas de conservación y manejo de la fauna silvestre.

Artículo 20 El Ministerio de Agricultura y Cría deberá disponer la ordenación y manejo de la

fauna silvestre en terrenos de propiedad pública o privada ubicados en zonas que se
consideren críticas. En tales casos los propietarios quedan obligados a permitir a los
funcionarios competentes, debidamente autorizados, que entren en sus fundos para
ejecutar los trabajos que a tal efecto hayan sido dispuestos.

Artículo 21 El Ministerio de Agricultura y Cría podrá convenir con los propietarios de los
fundos, en que éstos ejecuten los planes de ordenación y manejo que hayan sido
acordados, y en este caso podrá suministrar la ayuda técnica y financiera requerida.

Artículo 22 El Ministerio de Agricultura y Cría supervisará los planes de manejo convenidos

con los propietarios de fundos particulares. El incumplimiento de las normas de dichos
planes acarreará las sanciones a que hubiere lugar, de conformidad con lo establecido en la
presente Ley.
Artículo 23 Será objeto de Resolución especial del Ministerio de Agricultura y Cría la
determinación de la forma como habrán de efectuarse los planes de ordenación y manejo de
la fauna silvestre a que se refiere este Capítulo. La ejecución de dicha Resolución
ocasionará para el estado la obligación de indemnizar a los propietarios de los terrenos en
los cuales se ejecutare la medida acordada, así como el pago de bienhechurías por
perjuicios ocasionados en sus labores agrícolas, pecuarias o industriales.

Artículo 24 En caso de enfermedad de animales de la fauna silvestre, el Ministerio de

agricultura y cría tomará las medidas necesarias para su control

Artículo 25 Las personas que cacen o sean poseedoras de animales silvestres enfermos,
quedan obligadas a informar a los funcionarios competentes del Ministerio de Agricultura y
Cría, quienes podrán acordar la entrega de dichos ejemplares o cualquier otra medida
necesaria para la investigación y control de la enfermedad.

Artículo 26 Previa investigación científica el Ministerio de Agricultura y Cría, podrá autorizar

el trasplante de especies de la fauna silvestre de una a otra región del país o a medios
distintos de su hábitat, siempre que se considere conveniente para la conservación y
fomento de la fauna silvestre.

Artículo 27 La captura de animales silvestres con fines de propagación comercial o

industrial obliga a proporcionar al Ministerio de Agricultura y Cría, para su estudio, los
ejemplares que se determinen en el permiso que se hubiere otorgado.

Artículo 28 Previo los estudios ecológicos correspondientes, se autorizará o se negará,

según el caso, la importación de animales silvestres exóticos para su aclimatación y
propagación en el territorio nacional.

Artículo 29 La importación a que se refiere el Artículo anterior requerirá permiso previo del
Ministerio de Agricultura y Cría, el cual lo otorgará solo cuando fuere beneficioso al país y
no constituya riesgo para la fauna nativa, la salubridad, la agricultura o la cría. En este
caso podrá concederse la exoneración de los derechos de importación.

Parágrafo único: En las solicitudes de importación de especies a que se refiere el presente

Artículo deberán identificarse éstas con su nombre científico.

CAPÍTULO ll
De las Reservas, Refugios y Santuarios de Fauna Silvestre

Artículo 30 El Ejecutivo Nacional declarará como Reservas de Fauna Silvestre aquellas

zonas que se requieran para el desarrollo de programas experimentales o definitivos, de
ordenación y manejo de poblaciones de animales silvestres, a fin de asegurar la producción
continua de las especies necesarias al ejercicio de la caza o cualquier otra forma de
aprovechamiento del recurso.

Parágrafo único: Para la declaratoria de una zona como Reserva de Fauna Silvestre, el
Ejecutivo Nacional, por órgano del Ministerio de Agricultura y Cría realizará el estudio
necesario para determinar la ubicación, área y demás factores indispensables para la
creación de la reserva.

Artículo 31 El Ejecutivo Nacional declarará como Refugios de Fauna Silvestre aquellas

zonas del territorio nacional que, previo al estudio científico correspondiente, se estimen
necesarias para la protección, conservación y propagación de animales silvestres,
principalmente de aquellas especies que se consideren en peligro de extinción, ya sean
residentes o migratorias.

Artículo 32 El Ejecutivo Nacional, previos los estudios científicos correspondientes,

declarará como Santuarios de Fauna Silvestre aquellas zonas donde habiten animales
peculiares de la fauna nacional, o especies raras en el mundo o aquellas donde la
concentración de determinados animales constituya o pueda constituir motivo de recreación
y turismo.

Artículo 33 Las Reservas, Refugios y Santuarios de Fauna Silvestre, estarán constituidos

por áreas cuya extensión, localización y características geográficas y ecológicas permitan la
realización de los fines que le asigna la presente Ley.

Artículo 34 La declaratoria de una región como Reserva, Refugio o Santuario de la Fauna

Silvestre, a los fines de esta Ley, corresponde al Ejecutivo Nacional en Consejos de
Ministros, previo el estudio correspondiente.

Artículo 35 Una vez declaradas dichas Reservas, Refugios y Santuarios no podrán

reducirse su extensión o destinarse parte de ella para objetivos distintos de los establecidos
en su declaratoria, sin la previa aprobación del Ejecutivo Nacional en consejo de Ministros.

Artículo 36 En las Reservas, Refugios y Santuarios de la Fauna Silvestre no podrán

realizarse actividades que vayan contra los fines para los cuales fueron creados, conforme
a los que determinen el Reglamento de esta Ley, los decretos o las resoluciones del
Ministerio de Agricultura y Cría.

Artículo 37 El cuidado y protección de las Reservas, Refugios y Santuarios de la Fauna

Silvestre, corresponderá al Ministerio de Agricultura y Cría, el cual podrá solicitar el
asesoramiento de otros organismos públicos o privados, nacionales o internacionales, para
la mejor administración, cuidado y protección de los mismos.

Artículo 38 El ejercicio de la caza en las Reservas de Fauna Silvestre estará sometido a los
programas experimentales de caza y a los planes de manejo que para cada caso en
particular establezca el Ministerio de Agricultura y Cría, con sujeción a las disposiciones de
esta Ley y su Reglamento.

Artículo 39 Una vez declarada una Reserva, un Refugio, o un Santuario de Fauna Silvestre,
el Ministerio de Agricultura y Cría los dotará de vigilancia especial y dispondrá todo lo
conducente a los objetivos establecidos en la respectiva declaratoria.

Artículo 40 Las limitaciones a la propiedad privada, derivadas de la declaratoria de las

mencionadas reservas, refugios o santuarios, no causarán ninguna indemnización, a menos
que impidan las labores agrícolas, pecuarias o industriales a los propietarios de las zonas
afectadas por dicha declaratoria, en cuyos casos podrá solicitarse la expropiación
correspondiente de conformidad con la Ley de Expropiación por Causa de Utilidad Pública o
Social.

TÍTULO lll
Del Aprovechamiento de la Fauna Silvestre

CAPÍTULO l
Del Aprovechamiento en General

Artículo 41 El aprovechamiento racional de la fauna silvestre en todo el territorio nacional

queda sometido a la presente Ley, su Reglamento y las disposiciones que al efecto dicte el
Ministerio de Agricultura y Cría acerca de épocas de veda, zonas de prohibida caza,
movilización, comercio y tenencia de animales silvestres y de sus productos.

Artículo 42 Para ejercer la caza o la recolección de productos naturales derivados de la

fauna silvestre, en terrenos de propiedad pública o privada, deberá el interesado estar
provisto de la correspondiente licencia de caza.

Artículo 43 El Ejecutivo Nacional, por órgano del Ministerio de Agricultura y Cría, está
facultado para prohibir o regular, en todo o parte del territorio nacional, el aprovechamiento
de determinadas especies, o de ciertos animales de acuerdo con sus características
individuales, tales como el sexo y el grado de desarrollo. También podrá declarar vedas
generales durante las cuales quedará suspendido el aprovechamiento de todas las especies
de animales silvestres en todo el territorio de la República.

Artículo 44 Todo aprovechamiento, explotación o tenencia de animales silvestres o de sus

productos, y todo comercio o industria de artículos para la caza, podrá ser inspeccionado o
fiscalizado por los organismos competentes del Ministerio de Agricultura y Cría, los cuales
tendrán, además acceso para fines de fiscalización y estadística, a los registros que
determine el Reglamento de esta Ley.

Artículo 45 Toda persona natural o jurídica que explote, procese, posea o en cualquier forma
aproveche animales silvestres o sus productos, o artículos para la caza queda obligada a
las disposiciones de control, registro e información al Ministerio de Agricultura y Cría, que
determine el Reglamento de esta Ley.

Artículo 46 Los funcionarios de los servicios de fauna del Ministerio de Agricultura y Cría
podrán inspeccionar, cuando lo creyeren conveniente, tanto los terrenos como los depósitos,
almacenes, medios de transporte y centros comerciales o industriales que de alguna
manera estuvieren implicados en el aprovechamiento de la fauna silvestre.

CAPÍTULO ll
Del Ejercicio de la Caza

Artículo 47 La adquisición de la propiedad o el aprovechamiento de los animales silvestres

por medio de la caza, sólo es posible mientras ésta se ejerza de conformidad con la
presente Ley, a cuyos requisitos y disposiciones queda sometida.

Artículo 48 La caza podrá ser ejercida por toda persona mayor de dieciocho (18) años que
esté provista de la correspondiente licencia.

Artículo 49 La caza puede ejercitarse en todos los terrenos que no estén expresamente
vedados, ya sean de propiedad pública o privada. En los terrenos de propiedad privada se
requerirá la autorización escrita de sus dueños, encargados o administradores.

Artículo 50 La caza solo podrá ejercitarse con respecto a animales silvestres no vedados.

Artículo 51 A los efectos del ejercicio de la caza, ésta se clasifica así:

Caza con fines deportivos.

Caza con fines comerciales.

Caza con fines científicos.

Caza con fines de control de animales perjudiciales.

Artículo 52 Se entiende por caza con fines deportivos el arte lícito, noble y recreativo de
cazar animales de la fauna silvestre sin fines de lucro.

Artículo 53 Se entiende por caza con fines comerciales la acción de cazar para obtener
beneficios pecuniarios con el producto logrado.

Artículo 54 Se entiende por caza con fines científicos la acción de capturar animales
silvestres para la investigación científica, la enseñanza en los centros educacionales y la
exhibición como medio de instrucción y recreación públicas en los lugares autorizados al
efecto.

Artículo 55 Se entiende por caza con fines de control de animales perjudiciales la acción de
capturar aquellos animales que, de acuerdo con esta Ley, hayan sido declarados como
tales por el Ministerio de Agricultura y Cría.

CAPÍTULO lll
De las Licencias de Caza

Artículo 56 El Ejecutivo Nacional, por órgano del Ministerio de Agricultura y Cría, otorgará
las licencias de caza y las revocará cuando lo juzgue necesario de conformidad con la
presente Ley.

La expedición de las licencias podrá ser sometida a los requisitos especiales que en cada
caso fije el Ministerio de Agricultura y Cría.

Artículo 57 Las licencias de caza son de carácter personal e intransmisibles y su

presentación es obligatoria ante las autoridades competentes cuando éstas así lo requieran.

Parágrafo único: Cuando se trate de empresas y otras personas jurídicas de carácter

colectivo, éstas deberán solicitar la licencia respectiva ante el Ministerio de Agricultura y
Cría, así como también las del personal que a nombre de ellas realizará las actividades de
caza. Las empresas serán solidariamente responsables de las infracciones de esta Ley por
parte de ese personal.

Artículo 58 Las licencias de caza se otorgarán de acuerdo con el tipo de caza que se
pretenda realizar, y son obligatorias sea cual fuere el régimen de tenencia de la tierra
donde se cace.

Artículo 59 Las licencias de caza se expedirán previo el pago de los derechos

correspondientes, de conformidad con la tarifa establecida por Resolución del Ministerio de
Agricultura y Cría; dentro de los límites previstos en la presente Ley.

Artículo 60 Las licencias para el ejercicio de la caza, sea cual fuere su tipo, se expedirán a
término fijo, el cual en ningún caso podrá ser mayor de un año a partir de la fecha de
expedición.

Artículo 61 A los efectos de esta Ley, las licencias para ejercer la caza se clasifican:

Licencias para caza con fines deportivos.

Licencias para caza con fines comerciales.

Licencias para caza con fines científicos.

Licencias para caza con fines de control de animales perjudiciales.

Artículo 62 Las licencias para la caza con fines deportivos pueden a su vez ser de carácter
especial o general. Las de carácter general habilitan para cazar aquellas especies de
animales en los lugares y épocas permitidos por la Ley, el Reglamento y Resoluciones del
Ministerio de Agricultura y Cría. La licencia de carácter especial solamente habilitan para
cazar una determinada especie animal o en determinado lugar y época. Ambas licencias
causarán un derecho que será fijado por el Ministerio de Agricultura y Cría entre diez (10) y
doscientos (200) bolívares.

Parágrafo único: Las licencias de carácter general no habilitan para la caza sometida al
régimen de licencias especiales.

Artículo 63 Las licencias para caza con fines comerciales estarán limitadas a la caza de
una especie en particular, con indicación en la misma del número de piezas permitido, de
los lugares donde ha de realizarse la caza y de los métodos a emplearse. Esta licencia
causará un derecho que el Ministerio de Agricultura y Cría fijará entre uno (1) y cien (100)
bolívares por cada pieza o unidad de explotación cuya caza se autorice.

Parágrafo único: El Ejecutivo Nacional queda facultado para exonerar del pago de los
derechos a que se refiere este artículo, cuando a su juicio fuere conveniente para los fines
de ordenación y manejo de la fauna silvestre.

Artículo 64 La caza de animales silvestres para fines de investigación científica será

autorizada por el Ministerio de Agricultura y Cría, dentro de los términos y condiciones que
se fijen en las licencias que se otorguen a tal efecto. En todo caso los beneficiarios de las
licencias quedan obligados a compartir con el Ministerio de Agricultura y Cría los
ejemplares cazados, en la forma que éste determine. Igualmente quedan obligados a
suministrar al mismo Despacho, toda la información que requiera sobre la investigación.

Parágrafo único: En los casos de otorgamiento de licencias a personas e instituciones

científicas extranjeras, el Ministerio de Agricultura y Cría procurará conciliar las
necesidades de progreso de la ciencia con el interés nacional y aplicará fórmulas de
reciprocidad.

Artículo 65 Toda persona natural o jurídica que realice, contrate o patrocine proyectos
científicos con personas o instituciones extranjeras, queda obligada a cumplir y hacer
cumplir las disposiciones contenidas en el Artículo anterior.

Los ejemplares y la información que conforme al Artículo anterior, deberán suministrarse al

Ministerio de Agricultura y Cría, serán establecidas por éste, independientemente de los
acuerdos que puedan existir entre tercero.

Parágrafo único: El Ministerio de Agricultura y Cría decidirá el destino de los ejemplares y

de la información recabados, y podrá acordar su donación a las instituciones científicas y
culturales del país, como estímulo al estudio y conocimiento de la fauna silvestre.

Artículo 66 Las licencias individuales para la caza de animales silvestres o recolección de

sus productos con fines científicos, causarán un derecho que el Ministerio de Agricultura y
Cría fijará entre uno (1) y cincuenta (50) bolívares, por cada pieza o unidad de explotación
cuya caza se autorice.
Artículo 67 Las licencias para la caza de animales declarados perjudiciales se expedirán en
forma gratuita, con especificación en las mismas de los lugares donde ha de realizarse la
caza y de los métodos que deben emplear.

CAPÍTULO IV
De las Armas de Caza

Artículo 68 Solo podrán usarse para la caza las armas permitidas por las leyes,
reglamentos y demás disposiciones que rijan la materia.

Artículo 69 El Ejecutivo Nacional a través del Ministerio de Agricultura y Cría, por

resoluciones especiales podrá reglamentar todo lo relativo al porte, uso y tenencia de las
armas de caza, así como también lo referente a los registros y cédulas que amparen dicho
porte, uso o tenencia.

CAPÍTULO V
De las Zonas y Épocas de Veda y Caza

Artículo 70 El Ejecutivo Nacional, por órgano del Ministerio de Agricultura y Cría,

establecerá mediante resoluciones y para cada especie de caza, las temporadas de caza y
áreas habilitadas para tal fin, así como las épocas de veda y áreas de prohibida caza.

Artículo 71 Las épocas de veda podrán ser variables e invariables en cuanto a las
correspondientes áreas del país y épocas del año, tomando en cuenta en uno u otro caso, la
existencia de Reservas de Fauna Silvestre y de igual manera las áreas declaradas como
Refugios y Santuarios de Fauna Silvestre que estarán comprendidos en la veda, conforme
al fundamento técnico de la misma y al propósito que con ella se persiga.

Artículo 72 El Ministerio de Agricultura y Cría, procurará que las épocas de veda coincidan
en lo posible con aquellas que por motivos inherentes a las especies o en razón de los
factores ambientales, sean las más indicadas para alcanzar los fines proteccionistas que
con ellas se persigue.

Artículo 73 No se permite la caza:

En los parques nacionales;

En los Refugios de Fauna Silvestre;

En los Santuarios de Fauna Silvestre;

En las Reservas de Fauna Silvestre mientras no hayan sido expresamente habilitadas para
el ejercicio de la caza por el Ministerio de Agricultura y Cría;

En las reservas forestales mientras no hayan sido expresamente habilitadas por el

Ministerio de Agricultura y Cría para tal fin;

En las zonas vedadas por resoluciones del Ministerio de Agricultura y Cría;

En los lugares próximos a las viviendas y demás sitios que puedan estar habitados, según
las distancias que prescriba el Reglamento de esta Ley;

En los fundos de propiedad privada sin la previa autorización de sus dueños,

administradores o encargados.
Parágrafo único: En los lugares vedados, y en las vías públicas y demás sitios concurridos,
los cazadores deben transportar sus armas de fuego debidamente enfundadas.

Artículo 74 Se exceptúan de la prohibición de cazar en parques nacionales y Refugios de

Fauna Silvestre, así como en las reservas forestales y reservas de fauna silvestre no
habilitadas, la caza con fines de investigación científica o de manejo de fauna silvestre,
ordenada o expresamente autorizada por el Ministerio de Agricultura y Cría.

CAPÍTULO VI
De los Animales de Caza y de Prohibida Caza

Artículo 75 El Ejecutivo Nacional, por órgano del Ministerio de Agricultura y Cría,

establecerá mediante Resolución la lista oficial de animales de caza, donde se incluirán,
con sus denominaciones científicas y vernáculas, las especies que a juicio del Ministerio de
Agricultura y Cría reúnan atributos para la caza, cuyos ejemplares podrán ser cazados
conforme a las disposiciones de esta Ley.

No obstante, la caza de los animales incluidos en la lista oficial de animales de caza puede
ser sometida por el Ministerio de Agricultura y Cría, a la prohibición prevista en el Artículo
43 de esta Ley.

Artículo 76 Está terminantemente prohibido cazar en cualquier forma, tiempo y lugar los
animales que no hubieren sido incluidos en la lista oficial de animales de caza a que se
refiere el Artículo anterior.

Artículo 77 No podrá darse muerte en ninguna forma, tiempo y lugar a los animales que se
especifican a continuación:

Las aves canoras y de ornato, y demás animales que sólo tienen valor en vida;

Todos aquellos animales que por sus hábitos sean especialmente benéficos a la silvicultura,
a la agricultura, a la ganadería o a la salubridad pública;

Aquellos animales cuyos productos sean aprovechables sin necesidad de matarlos;

Los animales que pertenezcan a especies raras en el mundo;

Los animales que no sean comestibles o cuyos productos no tengan utilización alguna.

Artículo 78 Los animales de caza prohibida a que se refiere el Artículo anterior sólo podrán
ser objeto de caza en los casos siguientes:

Cuando se trate de cazar estos animales para fines de investigación científica, pero con las
limitaciones y condiciones que se fijen en la respectiva licencia;

Cuando por razones de salubridad sea necesario controlar aquellos que se hallaren
infectados o fueron conductores de alguna enfermedad contagiosa;

Cuando por razones de protección a la agricultura, a la cría y a las demás especies de la

fauna silvestre sea necesario eliminar algunos de estos animales.

Parágrafo único: Por resolución del Ministerio de Agricultura y Cría se determinarán las
especies a que se refieren los incisos 2 y 3 de este artículo, así como los lugares y épocas
en que dichas especies podrán ser objeto de control.
Artículo 79 El Ejecutivo Nacional, por órgano del Ministerio de Agricultura y Cría,
establecerá mediante resolución, el límite de piezas de caza que podrán cobrarse en las
épocas y zonas permitidas por esta Ley, y por las resoluciones del citado Despacho.

Artículo 80 Los animales perjudiciales o dañinos a la especie humana, la agricultura, la

cría, la salubridad pública y a otros animales silvestres, pueden ser controlados de
conformidad con las resoluciones que al efecto dicte el Ministerio de Agricultura y Cría.

CAPÍTULO VII
De los Métodos y Sistemas de Caza

Artículo 81 Está terminantemente prohibido:

Todo procedimiento de caza que tienda a menoscabar excesivamente la fauna cinegética,

que sea peligroso para la seguridad de las personas o de alguna manera contraria a la
salubridad pública;

La caza con armas que no tengan potencia suficiente para matar inmediatamente al animal
que se pretenda cazar;

La persecución o caza de animales en vehículos de motor, ya sean terrestres, aéreos o

acuáticos;

Incendiar la vegetación con fines de caza;

El empleo de venenos, explosivos y cualquier medio que cause la muerte de los animales de
caza en mayor cantidad que la autorizada, la destrucción de animales distintos de los que
fueron el objeto de la caza o la destrucción del hábitat de los animales silvestres;

Cazar animales cuando se hallen en sus nidos, sus cuevas o junto a sus crías, excepto en
los casos previstos en el Artículo 84 de esta Ley.

Artículo 82 Está terminantemente prohibido ejercer la caza durante la noche o con luz
artificial.

Durante el lapso comprendido entre las 7 p.m., y las 5 a.m. del día siguiente, los cazadores
deberán portar sus armas enfundadas.

Artículo 83 Está prohibido recoger o destruir huevos, dañar o alterar nidos, cuevas o
guaridas y cazar las crías de los animales silvestres.

Artículo 84 Quedan exceptuados de lo dispuesto en los artículos 82 y 83 los siguientes

casos:

Cuando se trate de cazar animales y obtener sus productos para fines de investigación
científica;

Cuando por razones de control de animales perjudiciales el Ministerio de Agricultura y Cría

establezca expresamente la práctica de los procedimientos prohibidos en dichos artículos.

Artículo 85 Está terminantemente prohibido ejercer la caza mediante el sistema de

veladeros o mediante el uso de reclamos. Sin embargo, el Ministerio de Agricultura y Cría
podrá autorizar mediante Resolución especial el ejercicio de estos sistemas de caza, cuando
así lo estime conveniente.
 CAPÍTULO VIII
De la Movilización y Comercio de la Fauna Silvestre y sus Productos

Artículo 86 Todas las operaciones de comercio e industria de animales silvestres y de los

productos que deriven de ellos, quedan sometidas a las disposiciones establecidas en la
presente Ley, su Reglamento y las resoluciones dictadas al efecto por el Ministerio de
Agricultura y Cría.

Artículo 87 Para ejercer el comercio o industria de animales silvestres, vivos o muertos, o de

sus productos, es necesario obtener del Ministerio de Agricultura y Cría la correspondiente
licencia.

Artículo 88 Todo lo relativo a la importación y exportación de animales silvestres y de sus

productos queda sometido a las disposiciones contenidas en la presente Ley, su
Reglamento y las resoluciones que dicte el Ministerio de Agricultura y Cría.

Artículo 89 Quienes aspiren a exportar o importar animales de la fauna silvestre, o

cualquiera de sus productos, deberán solicitar previamente ante el Ministerio de Agricultura
y Cría, por intermedio de sus servicios de fauna, el permiso correspondiente, sin perjuicio
de las disposiciones sanitarias al respecto.

Parágrafo único: Las autoridades de aduanas están obligadas a retener los animales
silvestres, o sus productos que no estén acompañados del permiso a que se refiere este
artículo, y deberán dar inmediato aviso al Ministerio de Agricultura y Cría para que éste
disponga lo conducente.

Artículo 90 Todos los productos provenientes de la caza comercial de animales silvestres

deben acondicionarse para su movilización y venta, conforme lo dispongan las respectivas
resoluciones del Ministerio de Agricultura y Cría sin perjuicio de las disposiciones sanitarias
existentes al respecto.

Artículo 91 Para la movilización de animales silvestres o de sus productos, provenientes de

la caza comerciales necesario proveerse de la correspondiente guía de movilización, la cual
será expedida por el Ministerio de Agricultura y Cría una vez comprobado el pago de los
derechos previstos en el Artículo 63.

Artículo 92 La movilización del producto de la caza deportiva, ejercida conforme a las

disposiciones de esta Ley, su Reglamento y las resoluciones del Ministerio de Agricultura y
Cría, queda amparada por la respectiva licencia de caza.

Artículo 93 Los propietarios de establecimiento donde se expenda, consuma, procese o

almacene productos provenientes de la caza comercial, así como los vendedores
ambulantes de los mismos, deberán exigir a las personas que los provean la entrega de la
factura de venta, en la cual se harán constar los datos de la guía legal correspondiente.

Artículo 94 Está prohibido negociar en forma alguna con animales silvestres vivos o
muertos, o con sus productos, en las épocas generales de veda; igual prohibición rige
durante las vedas parciales, con respecto a aquellos animales que constituyen objeto de
esta veda, el Ministerio de Agricultura y Cría ejercerá especial vigilancia para este tipo de
comercio en época de veda.

Artículo 95 Está prohibido en forma absoluta la compraventa del producto de la caza

deportiva
Artículo 96 Está terminantemente prohibido publicar ofertas o demandas de especies
vedadas o de sus productos, así como del producto de la caza deportiva.

TÍTULO IV
De la Administración y Guardería de la Fauna Silvestre

CAPÍTULO ÚNICO

Artículo 97 Corresponde al Ejecutivo Nacional, por órgano del Ministerio de Agricultura y

Cría, la intervención en todas las materias a que se refiere esta Ley.

Parágrafo único: Los organismos administrativos y policiales, nacionales, estatales y

municipales, están obligados a prestar su colaboración al Ministerio de Agricultura y Cría
cuando éste así lo requiera o cuando lo disponga el Reglamento.

Artículo 98 El Ministerio de Agricultura y Cría ejercerá la administración, inspección,

fiscalización y protección de la fauna silvestre. La guardería de la fauna silvestre la ejercerá
por medio de un cuerpo especializado en conservación, fomento y protección de los recursos
naturales renovables, con dedicación específica a estas funciones y de los demás
funcionarios técnicos y administrativos que el Ministerio de Agricultura y Cría estime
necesario. El Reglamento de la presente Ley determinará su organización y atribuciones.

Artículo 99 Los funcionarios a quienes corresponda ejercer funciones de fiscalización y

resguardo de la fauna silvestre tendrán carácter de funcionarios de instrucción en la
formación de sumarios en casos de infracciones de esta Ley que constituyan delito, de
acuerdo con lo previsto en el Artículo 74 del Código de Enjuiciamiento Criminal.

TÍTULO V
Disposiciones Penales

CAPÍTULO l
De las Penas

Artículo 100 Quienes realicen actividades contrarias a las disposiciones establecidas en la

presente Ley y su Reglamento, serán castigados conforme a las sanciones y penas fijadas
en este Título.

Artículo 101 Las disposiciones sobre sanciones y penas contenidas en el presente Título
comprende: multa, comiso del equipo de caza y comiso de los animales cazados y de sus
productos y arresto por conversión de las multas.

Artículo 102 Las penas se aplicarán por el Ministerio de Agricultura y Cría, dentro de los
límites fijados por la Ley para cada caso, según la mayor o menor gravedad de la
infracción, la magnitud de los perjuicios causados y las circunstancias agravantes o
atenuantes o cualesquiera otra de equidad que estime el funcionario que la imponga.

Cuando sean cometidas varias infracciones que acarreen más de una multa, se aplicarán
todas, pero nunca en más de cincuenta mil bolívares, más de la anulación definitiva de la
licencia de caza.

Artículo 103 El equipo de caza sujeto a comiso comprende las armas de caza y su
amunicionamiento, así como jaulas, trampas o cualquier otro implemento para cazar
animales, vivos o muertos.

Quedan excluidos los perros de levante y los de cobro de piezas de caza.

Artículo 104 Quien ejerciere la caza o recolectare productos naturales de animales silvestres
sin estar provisto de la licencia respectiva o durante épocas de veda será sancionado con
multa de quinientos (500) a cinco mil (5.000) bolívares, más el comiso del equipo de caza y
de los animales y productos logrados.

Artículo 105 Quien cazare animales vedados será sancionado con multa de quinientos (500)
a diez mil (10.000) bolívares, más el comiso del equipo de caza y de los animales cazados.

Artículo 106 Quien, aun provisto de la licencia de caza respectiva, excediere el número de
piezas permitido, será sancionado con multa de cincuenta (50) a diez mil (10.000) bolívares,
más el comiso de las piezas logradas. Cuando se trate de caza con fines comerciales se
aplicarán las sanciones previstas en el Artículo 109.

Artículo 107 Quien ejerciere la caza en zonas prohibidas será sancionado con multa de mil
(1.000) a diez mil (10.000) bolívares, más el comiso del equipo de caza y de los animales o
productos logrados, más la suspensión temporal o definitiva de la licencia de caza, de
acuerdo con la magnitud de la infracción o cantidad de reincidencia en que haya incurrido.

Artículo 108 Quien se valiere de los métodos y sistemas de caza prohibidos por esta Ley, su
Reglamento y las resoluciones del Ministerio de Agricultura y Cría, o empleara métodos
distintos a los indicados en la respectiva licencia, será sancionado con multa de mil (1.000)
a diez mil (10.000) bolívares, más el comiso del equipo de caza y de los animales o
productos logrados.

Parágrafo único: El incendio de la vegetación para fines de caza será penado conforme a lo
dispuesto por la Ley Forestal de Suelos y Aguas.

Artículo 109 Quien ejerciere la caza con fines comerciales o realizare operaciones de
comercio, industria o movilización de animales silvestres o de sus productos, en
contravención con las disposiciones de esta Ley, será sancionado con multa de mil (1.000) a
cincuenta mil (50.000) bolívares, más el comiso de los animales y productos logrados.

Artículo 110 Quien contraviniere las disposiciones sobre investigación, ordenación y manejo
de la fauna silvestre, contenidas en el Capítulo I Título II de esta Ley, será sancionado con
multa de cinco mil (5.000) a cincuenta mil (50.000) bolívares.

Artículo 111La aplicación de las sanciones previstas en esta Ley, no impedirá la acción de
daños y perjuicios si a ella hubiere lugar, conforme al derecho común.

Artículo 112 En caso de reincidencia, además de las penas pecuniarias indicadas en esta
Ley, se castigará al reincidente con la anulación inmediata de la licencia de caza y la
inhabilitación para obtener una nueva durante el año subsiguiente a la fecha de
cancelación de la licencia anulada.

Artículo 113 Toda otra infracción de esta Ley, su Reglamento, Decretos y Resoluciones que
no tengan prevista una pena o sanción, será castigada con multa de cien (100) a diez mil
(10.000) bolívares, según la gravedad del hecho, más la pérdida de las especies cazadas o
de los productos recolectados si fuere el caso.

CAPÍTULO ll
Del Procedimiento Penal Administrativo

Artículo 114 Las sanciones establecidas en esta Ley, cuando fuesen la multa y comiso
serán impuestas por la autoridad administrativa correspondiente, siempre previa audiencia
del presunto infractor, y en todo caso mediante resolución motivada. La conversión de
multas en arresto se regirá por el Código Penal.

Artículo 115 El procedimiento administrativo para la aplicación de las penas pecuniarias se

determinará de conformidad con las disposiciones establecidas en el presente Capítulo.

Artículo 116 El funcionario que tuviere conocimiento de que se ha cometido una infracción a
la presente Ley, deberá abrir de inmediato una averiguación, y a tal efecto practicará la
inspección ocular necesaria, tomando las declaraciones del presunto o presuntos infractores
y la de todas aquellas personas que aparezcan como conocedoras de los hechos
relacionados con la infracción.

Artículo 117Concluidas las averiguaciones del caso, se procederá a dictar una resolución
motivada en la cual se mencionarán los hechos constitutivos de la infracción, la persona o
personas que resultaren responsables, las circunstancias que atenúen o agraven la
responsabilidad del infractor, las disposiciones legales o reglamentarias infringidas y las
penas principales o accesorias que se impongan.

Artículo 118 Cuando la resolución fuese condenatoria, el funcionario expedirá al infractor

una planilla de liquidación a fin de que consigne el monto de la multa en la Oficina
Receptora de Fondos Nacionales más próxima en el lapso señalado en la misma, más el
término de la distancia. Al infractor, quien deberá firmar su recibo, se le pasará copia de la
Resolución y de la planilla de liquidación. En caso negativo, será notificado por la autoridad
civil del lugar, y ésta dejará constancia a los fines legales.

Artículo 119 De la decisión del funcionario que impuso la multa podrá apelarse por ante el
Ministerio de Agricultura y Cría, o Director del Despacho ante quien éste delegue la
consideración de la apelación, dentro de los diez (10) días siguientes a su comunicación al
interesado, conforme a la tramitación prevista en el Capítulo IX del Título XII de la Ley
Orgánica de la Hacienda Pública Nacional. De la decisión del Ministerio de Agricultura y
Cría podrá apelarse ante la Corte Suprema de Justicia.

Artículo 120 Revocada total o parcialmente una resolución, en virtud de la cual se haya
impuesto una multa previamente pagada, el interesado, a los fines del reintegro
correspondiente, se dirigirá por escrito al funcionario competente por medio de una solicitud
donde indique la fecha de la citada resolución, el monto de la multa y la fecha, de la
resolución por la cual fue revocada o disminuida y acompañará a ésta la planilla de
liquidación donde conste que la multa ha sido pagada.

El funcionario remitirá al Ministerio de Agricultura y Cría la solicitud junto con los recaudos
aportados por el interesado, donde se extenderá la orden de pago a nombre del acreedor al
reintegro, quien a su vez otorgará recibo de la suma recibida en la Oficina Receptora de
Fondos Nacionales.

En caso de aumento de la multa se expedirán planillas adicionales.

Artículo 121 Todo funcionario que para fines de aplicación de esta Ley practique la
retención de equipos de caza, de animales silvestres o de sus productos, expedirá al
presunto infractor, en el propio acto y con las especificaciones que indique el Reglamento, la
correspondiente constancia de retención, copia de la cual deberá anexarse al expediente
respectivo.

Artículo 122 Al practicarse la retención de animales silvestres o de sus productos guardará

en la forma que determine al efecto. En caso de que dichos animales o productos estén
expuestos a pérdidas o deterioro, dispondrá de ellos en la forma que considere conveniente.
Parágrafo único: Las armas de caza que hayan sido retenidas permanecerán bajo custodia
de los funcionarios de la guardería de fauna silvestre.

Artículo 123 Cuando el comiso haya sido declarado sin lugar, el Ejecutivo Nacional
devolverá al propietario los efectos que tenga aún en su poder, en el estado en que se
hallen.

Las enajenaciones que se hubieren hecho no podrán ser atacadas y el propietario sólo
podrá exigir el reintegro del producto de la enajenación.

Artículo 124 Cuando el comiso fuese declarado con lugar se procederá al remate de los
efectos sujetos a dicha pena con arreglo a lo previsto en el Capítulo II del Título XIII de la
Ley Orgánica de la Hacienda Pública Nacional, con excepción de que lo atribuido en dicho
Capítulo al Ministerio de Hacienda corresponderá al Ministerio de Agricultura y Cría y sus
funcionarios correspondientes.

TÍTULO VI
Disposiciones Finales

Artículo 125 El Ejecutivo Nacional queda facultado para dictar resoluciones de carácter
general con el objeto de esclarecer las dudas que pudieran presentarse en el cumplimiento
de las disposiciones contenidas en la presente Ley, sin alterar su espíritu, propósito y razón
y procurará conciliar siempre los intereses de los particulares con las exigencias de la
equidad.

Artículo 126 La lista oficial de los animales de caza será publicada en un plazo no mayor
de tres meses contados a partir de la promulgación de la presente Ley.

Artículo 127 Mientras se dicta la reglamentación de los registros y cédulas que amparen el
porte, uso y tenencia de las armas de caza a que se refiere el Artículo 69, éstas se
continuarán empadronando ante la Primera Autoridad Civil del Municipio, Parroquia o
Departamento del domicilio o residencia de la persona que las posea.

Artículo 128 Dentro de los treinta (30) días siguientes a la promulgación de la presente Ley
el Ministerio de Agricultura y Cría designará e instalará el Consejo Nacional de la Fauna
Silvestre, a que se refiere el Artículo 12 de esta Ley.

Artículo 129 Quedan en vigor en cuanto no colidan con las disposiciones de esta Ley, todas
las resoluciones sobre esta materia dictadas por el Ministerio de agricultura y cría, hasta
tanto no sean derogadas por otras resoluciones.

Artículo 130 Se deroga la Ley de Caza del 10 de agosto de 1944.