8 de abril de 2021

Módulo 1 - Regulaciones Urbanas y Normativas

Tema 1 – Tarea Agenda 1
Urbta. José Luis Borjas

El uso del suelo urbano es una variable urbana que reglamenta la localización
más conveniente de las actividades urbanas en función plan urbanístico al cual
pertenecen. Los usos del suelo principales son: el residencial, comercial, industrial y el
institucional. Cada uno puede tener sus variantes, por ejemplo, el uso institucional puede
ser recreacional (parques, plazas), asistencial (ambulatorios, hospitales), educacional
(colegios, universidades) o religioso.
Otra de las variables importantes de las que se sirve el plan urbanístico es el que
reglamenta la intensidad del uso del suelo. Estos son indicadores que establecen la
intensidad de la actividad que se desarrolla en la parcela. Tenemos así, por ejemplo, la
cantidad de viviendas que pueden ser construidas un lugar por hectárea de terreno
(viviendas por hectárea), la cantidad de área construida que puede construirse por
persona (área de construcción por persona) o como una relación con el área total del
terreno (porcentaje de construcción), la cantidad de empleados que pueden ocupar una
edificación según su área de construcción (empleados por área de construcción).
Las variables urbanas antes descritas forman parte de Planes Urbanísticos que
se regulan a través de ordenanzas de zonificación. Las ordenanzas son leyes
municipales y quien lo sanciona es el Poder Público Municipal, específicamente el Poder
Legislativo. En específico, el proceso de elaboración y aprobación de las ordenanzas de
zonificación está reglamentado en la Ley Orgánica de Ordenación Urbanística (LOOU).
Las ordenanzas pueden hacer referencia a normas técnicas y estas son elaboradas por
Ministerios, Institutos, entre otros organismos especializados en el ámbito nacional
mediante leyes, resoluciones y reglamentos. Las ordenanzas de zonificación y los
Planes Urbanísticos, por lo general hacen referencia a normas técnicas relacionadas
con la vialidad, los equipamientos urbanos, servicios de infraestructura, la seguridad, y
regulación ambiental.