REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACION SUPERIOR

UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL DE LA SEGURIDAD
CATEDRA: HISTORIA DE LA SEGURIDAD

SECCION: AD-1B

EVALUACION N° 01

“EL NUEVO MODELO POLICIAL

Y SU YDEOLOGIA”.

 ROFESOR: EDUARDO REQUENA

 NOMBRES Y APELLIDOS: EDGAR JOSE HERNANDEZ GONZALEZ
 CEDULA DE IDENTIDAD: 12.955.851 NUMERO DE CELULAR: (0424) 181-45-89
 Nuevo Modelo Policial en Venezuela

El nuevo modelo de policía venezolano es de carácter preventivo, entre otras cosas, por lo que contempla
la nueva Ley Orgánica del Servicio de Policía y del Cuerpo de Policía Nacional Bolivariana  de unos
funcionarios preventivos, impregnados de ética y de valores.

Ese modelo de policía preventiva permite interactuar con la comunidad, para que en una política de
corresponsabilidad social resuelvan los problemas desde la parroquia y el municipio, así se establece en el
artículo 5 de la mencionada ley:

 De la naturaleza del Servicio de Policía

Artículo 5. El Servicio de Policía es predominantemente preventivo, interviniendo sobre los

factores que favorecen o promueven el delito y se prestará de manera continua e ininterrumpida.

La seguridad ciudadana depende, entre otros aspectos, de cuerpos policiales capaces de ejecutar acciones
eficaces para atacar la criminalidad y de la adopción de medidas preventivas que permitan generar la paz
necesaria para el desarrollo integral de las personas.

En Venezuela no fue posible que se cumpliera esta premisa, por largos años se promovieron esquemas
cuyas respuestas para atacar los problemas delictivos se centraron en la represión y la violación a los
derechos humanos, actuando, incluso militarmente, sin entender que la policía tiene carácter civil.

 Policía Preventiva. Definición

La policía preventiva es el aspecto de la aplicación de la ley que busca actuar como fuerza disuasoria a la
perpetración del crimen.

La policía preventiva es considerada una característica definitiva de la policía moderna, típicamente

asociada con la policía metropolitana de Londres de Robert Peel, establecida en 1829.

En muchos países, los miembros de la policía preventiva llevan consigo armas de fuego (arma de
reglamento) en sus habituales obligaciones laborales. La policía preventiva frecuentemente tiene unidades
especiales para los casos de delincuentes armados, o en situaciones de gran peligro, y en algunos países
pueden llamar a los militares en situaciones extremas.
También pueden estar equipados con armas no mortales, en el caso de controlar disturbios. Las armas no
mortales incluyen defensas, comúnmente llamadas “porras”, habiendo de muchos tipos y tamaños,
escudos, equipos antidisturbios, balas de goma y gases lacrimógenos.

El uso de armas de fuego es el último recurso y se las usa en el caso de que una persona esté en riesgo o
peligro de perder la vida, aunque en algunos países se permite usarlas contra convictos peligrosos que
tratan de fugarse o son riesgo de patente intensidad.

En España el arma de fuego mayoritaria entre las fuerzas y cuerpos de seguridad preventiva suele llevar
consigo en la mayoría de los casos esposas (grilletes) para detener criminales o sospechosos.

Las fuerzas policiales modernas hacen un considerable uso de los equipamientos de radiocomunicaciones

y computadoras portátiles llevados por cada persona e instalados en los vehículos. Por este medio
coordinan el trabajo, comparten información y brindan ayuda rápidamente. En los últimos años, los
vehículos tienen instalados computadores que aumentan las comunicaciones, permitiendo el envío de
llamadas de forma más sencilla, verificar vehículos hurtados, antecedentes penales de personas
sospechosas en pocos segundos, actualizar el historial de la rutina diaria de la policía preventiva y enviar
en tiempo real otros informes requeridos. Otras herramientas comunes del equipamiento policíaco son
linternas, silbatos y ordenadores portátiles. En muchos países occidentales la mayor diferencia se da entre
el agente “uniformado”  de la policía preventiva y los detectives o agentes investigadores. Los
Uniformados, como su nombre lo dice, portan un uniforme y sus trabajos se ven envueltos en operaciones
de patrullaje, control de tránsito y otras actividades para prevenir y en respuesta al crimen.

Los detectives o agentes investigadores, por el contrario, usan ‘trajes’ o ropa casual que le da una
apariencia más profesional en la investigación de crímenes.

En muchos casos, los agentes son asignados como agentes encubiertos, para que no se los reconozca como
tales, en ocasiones por largos periodos para investigar crímenes, en especial el crimen organizado o
narcotráfico. Este tipo de acción policial es conocida como espionaje o técnicas de inteligencia.

Por último, en los sistemas occidentales se han implementado departamentos, negociados, oficinas
o superintendencias llamados investigaciones administrativas o asuntos internos que tienen la
tarea de investigar a los oficiales y agentes de la fuerza. Usualmente no portan armas y su trabajo
consiste en la lucha contra el soborno, la corrupción y el abuso de autoridad.
  IDIOLOGIA DE LA POLICIAL VENEZUELANA:

El gran problema que representa la actividad delictiva se debe a una multitud de causas, y el sistema de
policía juega un papel importante en el modelo multifactorial de la seguridad. El modelo policial
implementado en Venezuela siempre ha sido uno reactivo/represivo sujeto a intereses políticos. El
más notable fue la Seguridad Nacional, que funcionaba como policía política (1948-1958); su función era
la de vigilar a líderes oposición, torturar y encarcelar cuando lo consideraban necesario. Modelo que se
reprodujo en cuerpos como la Dirección General sectorial de Servicios de Inteligencia (DISIP)
actualmente el Servicio Bolivariano de Inteligencia (SEBIN). Es un modelo represivo diseñado para
mantener el status quo del gobierno de turno donde prevalece el modelo de seguridad nacional sobre el de
seguridad ciudadana.

En el 2006, el gobierno nacional realizó un esfuerzo único para evaluar el sistema policial en Venezuela.
La Comisión Nacional para la Reforma Policial (CONAREPOL) sobrevino sobre tres casos claves que
sacudieron a la opinión pública. La masacre en el barrio Kennedy, con la ejecución extrajudicial de
estudiantes. Una investigación condenó a más de 23 agentes de policía. El segundo caso se refiere al
secuestro y asesinato de los tres hermanos Foudoul, así como su chófer. El tercer y último caso giraba en
torno al secuestro y posterior asesinato de Filippo Sindoni, reconocido dueño de una compañía local de
pasta. Autoridades señalaban que cerca del 20% de todos los delitos contaban con participación de
funcionarios policiales.

A 10 años de este esfuerzo, pocas cosas se han logrado. Una de las conclusiones extraídas de estos
estudios fue la necesidad de crear una Policía Nacional que serviría como fuerza unificada para la
investigación de la delincuencia a escala nacional y ayudar a la policía local y estatal. Se necesitaron tres
años para que se aprobara la ley y en 2009 finalmente permitió que la Policía Nacional
naciera. Como muchas instituciones durante el régimen de Chávez, que tenía que tener el sello de la
revolución y en contra de las recomendaciones de muchos, la nueva policía nació con el apellido
Bolivariana. Chávez se aseguró de que la formación de la nueva policía respondiera a la ideología
revolucionaria y a un mando centralizado militar. Las instituciones creadas por la nueva ley de policía
incluyeron Policía Nacional Bolivariana (PNB)  y la Universidad Nacional Experimental de la Seguridad
(UNES). Hubo algunas disposiciones sobre cómo los diferentes niveles de la policía deben operar y
coordinar los esfuerzos; cosa que no se vio en la práctica.El mejor ejemplo de esto es Caracas. Se divide
en cinco municipios, cuatro de ellos están bajo control de la oposición, y el más poblado y con mayor
criminalidad, Libertador, es un bastión chavista. La policía del estado de Miranda también cubre esos
cuatro municipios bajo su jurisdicción, y la PNB tiene jurisdicción sobre toda la zona metropolitana. Esos
son siete cuerpos de policía que trabajan en Caracas con poca o nula colaboración entre ellos.