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Ciencia Ergo Sum

ISSN: 1405-0269
ciencia.ergosum@yahoo.com.mx
Universidad Autónoma del Estado de
México
México

Astudillo Torres, Martha Patricia; Chévez Ponce, Florlenis


Agentes e instituciones de la educación: una reflexión desde las desigualdades sociales
Ciencia Ergo Sum, vol. 22, núm. 2, julio-octubre, 2015, pp. 161-166
Universidad Autónoma del Estado de México
Toluca, México

Disponible en: http://www.redalyc.org/articulo.oa?id=10439327008

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Agentes e instituciones de
la educación: una reflexión
desde las desigualdades sociales
Martha Patricia Astudillo Torres* y Florlenis Chévez Ponce**

Recepción: 19 de noviembre de 2013


Aceptación: 23 de octubre de 2104

Resumen. Se analiza el papel que deben cumplir los agentes e instituciones educativas en
*Universidad Autónoma de Chiapas, México.
**Ministerio de Educación Pública, Costa Rica. función de las desigualdades sociales que vivencia la población adolescente en secundaria. Se
Correo electrónico: mpat1974@gmail.com; sugiere que es urgente una toma de decisiones a partir de la realidad que vive el estudiantado
florlenis@gmail.com
en el proceso educativo, de manera que la formación incida en su desenvolvimiento personal y
Se agradecen los comentarios de los árbitros de la
revista. profesional en la sociedad. Se concluye que es necesario generar acciones para el rompimiento
del patrón de reproducción de desigualdades sociales en las familias y la evidencia de un papel
relevante en el campo educativo de todos los actores que confluyen en este ámbito.
Palabras clave: desigualdades sociales, vulnerabilidad educativa, agentes e instituciones educativas.

Agents and Institutions of Education: a Reflection from Social Inequalities


Abstract. The main objective is to analyze the role of agents and educational institutions according
to the social inequalities that adolescents experience at the level of secondary education. This
work suggests an urgent decision-making from the reality of the students in the educational
process, so that training impinges on their personal and professional development in the society.
The main conclusions arising from this paper is the need to generate actions to break the pattern
of reproduction of social inequalities in families and the evidence of an important role of all
actors that converge in the field of education.
Key words: social inequalities, educational vulnerability, agents and educational institutions.

Introducción habilidades; es decir, que las instituciones una instancia de mediación cultural entre
educativas por ser parte fundamental del los significados, sentimientos y conducta
La educación como un espejo de la rea- entretejido que se refleja en la sociedad de la comunidad social y el desarrollo
lidad sociocultural requiere visualizar el actual juegan un papel primordial en particular de las nuevas generaciones.
papel de los agentes e instituciones que aspectos tales como la transmisión, la La escuela impone, lentamente pero de
se conjugan en la realidad educativa, recreación e inculcación de valores y manera tenaz, unos modos de conducta,
referidas a las relaciones, tanto interper- representaciones organizadas y con- pensamiento y relaciones propios de la
sonales como intrapersonales, eviden- troladas desde el poder a través de los institución que se reproduce a sí misma
ciadas en los procesos de enseñanza y llamados procesos de socialización. En con independencia de los cambios ra-
aprendizaje. Por ello, se podría hablar relación con lo anterior, Pérez (2004: dicales que se provocan en el entorno.
de un sistema educativo que transmite 11) indica que:
conocimientos, una familia que trata de La educación está íntimamente re-
inculcar valores en el mejor de los casos y La escuela, y el sistema escolar educativo lacionada con la política; relación que
un subsistema de formación que enseña en su conjunto, puede entenderse como se visualiza en los programas que se

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implementan para mejorar los procesos El desarrollo del artículo se orga- esa proporción sólo asciende a 0.2%
de enseñanza y aprendizaje, el presu- niza en cuatro apartados. Primero, se en el caso de las familias más pobres
puesto que se dirige al ámbito educa- expone una justificación sobre dife- (Unesco, 2011: 14).
tivo y los programas de mejoramiento rentes aspectos necesarios de tomar en
y equipamiento de las escuelas. Por cuenta para tener una perspectiva de la El bajo poder adquisitivo, el bajo
tanto, es relevante cuestionarse ¿cuál problemática a la que se enfrentan los nivel educativo del hogar y el trabajo
es la incidencia de los agentes e institu- estudiantes y las estudiantes adolescen- infantil se potencian entre sí para cons-
ciones de la educación en relación con tes en el contexto educativo en el cual tituir al sector más vulnerable de los
las desigualdades sociales en el ámbito se encuentran. El segundo apartado, adolescentes, que es el que tiene más
educativo? enfatiza sobre el marco de referencia probabilidades de abandonar la escuela
En reflexión hacia esta interrogante del papel de los agentes de la educación tempranamente propiciando de algún
es imprescindible señalar que si bien los cómo las son los docentes, los directi- modo la exclusión. Así, la desigualdad
agentes e instituciones de la educación vos, los sindicatos y estudiantes y como de oportunidades se visualiza de la
invierten propiamente en el proceso instituciones educativas consideran a siguiente manera:
educativo, se debe cuestionar hacia dón- la familia y a la escuela en el proceso
de dirigen las acciones y qué se espera educativo del estudiantado. Luego, se Entre los países ricos y pobres se
de las personas que están involucradas. presenta un panorama de los desafíos dan grandes disparidades. En algunos
Tal y como lo expone Murillo (2006: que se generan en el ámbito educativo. países ricos, como Canadá y Japón, ha
46) al señalar que: Por último, las consideraciones finales cursado estudios superiores más de
del trabajo. la mitad del grupo de población con
No podemos referirnos, por tanto, edades comprendidas entre 24 y 34
a la práctica docente, sin tomar con- 1. Justificación años. En cambio, hay países pobres
ciencia clara del sistema social en el como Bangladesh y Guatemala donde
que se encuentra inmerso, así como Los sistemas educativos se enfrentan al más de la mitad de los niños no termi-
de la institución educativa en la que reto de ofrecer a todos los estudiantes nan ni siquiera sus estudios primarios
se desarrolla. Hemos de considerar una educación de calidad; en el caso (Unesco, 2009: 17).
la caracterización actual de la socie- de los “países económicamente más
dad y su incidencia en los procesos pobres tiene que ver con los aproxima- En este mismo informe, las des-
educativos y en sus instituciones para damente 72 millones de niños que, de igualdades son expuestas desde varias
poder entender mejor lo que ocurre entrada, ni tan siquiera tienen acceso a ópticas tales como las basadas en los
en ellas. De igual forma, hemos de la escuela” (Informe sobre Desarrollo ingresos, la proporción de niños sin
procurar no perder la posibilidad de Humano, 2013: 3). escolarizar entre las familias más po-
adaptarnos a los continuos cambios En esta realidad se presenta una serie bres y las visibles en las zonas rurales
que se suceden en todos los ámbitos de desigualdades sociales, entre las que respecto a las zonas urbanas, en donde
de nuestra vida y por qué no, incluso, destacan las siguientes: se menciona que quienes habitan en las
poder anticiparnos a ellos. primeras tienen menor probabilidad de
Un reflejo de la disparidad que se da a ingresar a las escuelas y además corren
La necesidad de reflexionar en torno nivel internacional en lo que respecta el riesgo de desertar. Otro aspecto
a las desigualdades sociales que vive la a la enseñanza secundaria. Las tasas que se considera son las disparidades que
población adolescente en los centros de asistencia a clase y de terminación afectan a la población de las barria-
escolares lleva a considerar una serie de los estudios secundarios guardan das urbanas, ya que en estos sitios se
de factores que pueden incidir en la una estrecha relación con los ingresos presenta un alto índice de pobreza,
realidad que vivencia el estudiantado económicos, el lugar de domicilio, la de salud deficiente y de participación
en la educación. En cuanto a estas va- etnia, el sexo y otros elementos que insuficiente en el sistema educativo. Un
loraciones, el objetivo de este artículo pueden ser factores de desventaja. En factor que incide en estas disparidades es
es presentar un análisis teórico del Camboya, 28% de las personas de 23 a la que se basa en la lengua; por ello,
papel de los agentes e instituciones 27 años pertenecientes al quintil de fa- es motivo de grandes disparidades y
educativas en relación con las desigual- milias más acomodadas han finalizado de afectación para que la población
dades sociales. sus estudios secundarios, mientras que estudiantil no termine sus estudios.

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La reflexión que se realiza desde los es un factor que puede ser fuente de y convivencia, de forma que con ello
aspectos que experimenta la población desigualdad en el contexto escolar. El se logre disminuir las desigualdades
en el contexto escolar permite exponer docente, como agente educativo en el sociales que ahí se gestan.
una serie de aspectos teóricos sobre modo de ejercer su tarea diaria, lleva a Los grupos organizados, como los
la presencia de desigualdades sociales la práctica normas y misiones definidas sindicatos, que se conforman por
en la comunidad educativa; en este por la escuela, pero especialmente por docentes, cuyas acciones transcurren
sentido, se establecen como punto de los sistemas educativos en los que es- primordialmente en la interacción que
partida los grupos que se encuentran tas escuelas se insertan. D’Alessandre surge entre la educación y la política,
en estado de vulnerabilidad y los as- et al. (2006) indican que el horario deben replantear su accionar (Arrieta,
pectos de relaciones de dependencia de las clases, los contenidos de las 2003). Deben promover la igualdad de
cultural y la exclusión que viven es- asignaturas, las normas de disciplina oportunidades para todos, atender a
tudiantes por diversas razones. Ante o el modo de enseñar en cada una de la demanda de integración de los seg-
la temática de las desigualdades en el las aulas es la expresión de políticas y mentos excluidos, preocuparse de los
ámbito educativo, “la idea de las des- normas institucionales que enmarcan sectores afectados al trabajo precario
igualdades está unida, fundamental- la tarea de los docentes. Así, en con- y a la economía informal y considerar
mente, al surgimiento de la idea de la formidad con lo que se ha apuntado la problemática del desempleo entre
igualdad de oportunidades educativas” sobre la conexión que debe darse entre sus prioridades. Por otro lado, deberá
(Fernández, 2010: 118). los ámbitos afectivos y personal, se abrirse a la necesidad de acoger la
Por consiguiente, es preciso preo- evidencia una necesidad de que los realidad de sectores emergentes, y no
cuparse acerca de los agentes e ins- profesores visualicen que una de sus limitar su acción a la esfera de los asa-
tituciones educativas, ya que se debe grandes responsabilidades en el centro lariados vinculados al sector público,
valorar el papel que han venido cum- escolar es la de cuidar el desarrollo de sino incursionar en el tejido de las
pliendo en cuanto a las desigualdades su estudiantado, de sus experiencias pequeñas y medianas empresas.
sociales y el aporte que pueden brindar de aprendizaje, de su autoestima, de Desde esta perspectiva, quienes con-
en procura de aminorar el panorama su sensibilidad, así como de su creativi- formen dichos grupos deben considerar
de exclusión y vulnerabilidad que vi- dad, de manera que puedan ser actores la realidad que se vive en el contexto
ven algunos estudiantes en los centros con posibilidad de participación en inmediato del centro escolar de manera
educativos. proyectos de bien social. que no se deje de valorar la cotidiani-
En cuanto a los directivos de las ins- dad de aula, del centro educativo y del
2. Agentes de la educación: tituciones, éstos deben orientar su fun- estudiantado en particular que, como
una mirada desde el papel de ción a liderar los procesos pedagógicos agente fundamental en el proceso edu-
docentes, directivos, sindicatos y en procura de que todo el estudiantado cativo, mantiene una serie de intereses,
estudiantes logre una formación integral además motivaciones y expectativas acerca de la
de los aprendizajes requeridos, de ahí institución en la cual pasa mucho de su
El análisis de las cuestiones de edu- la necesidad de que tengan un compro- tiempo; por ello, estos posicionamientos
cación no puede ser tratado como un miso con el mejoramiento de los logros deben ser elementos que medien en el
asunto trivial, basado únicamente en de aprendizajes de los estudiantes del desarrollo del proceso. Como agente de
elementos de contenidos curriculares centro educativo. Se debe manifestar la educación también debe ser valorado
que debe aprender el estudiantado. entonces que “no se trata, por tanto, y que busque una formación integral que
Exige una reflexión sobre las rela- de que los nuevos modelos de gestión, lo enriquezca de contenidos curriculares.
ciones que se desarrollan entre las se preocupen tan sólo de los resultados En tal sentido, como lo indica Arrieta
personas y los graves problemas que que se intenta lograr en las escuelas, (2003: 2), los problemas “como el fraca-
aparecen en ella como lo es la des- independientemente de las condiciones so escolar, la dificultad comunicativa en
igualdad, la segregación, el abandono, del proceso en que los mismos son la relación educativa o la desadaptación
la violencia, entre otros aspectos. Para obtenidos” (Navarro, 2006: 6). Por escolar pueden esconder entre las causas
este análisis, se reflexiona sobre el pa- consiguiente, quienes estén a cargo que lo provoca una imagen negativa
pel que desempeñan los docentes, los de direcciones en centros escolares del profesorado, de los compañeros,
directivos, los sindicatos y la población deben trabajar en establecer una de sí mismos y, en general, de la propia
estudiantil, pues su propia realidad obligada gestión de equidad, calidad institución escolar”.

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Es aquí donde los docentes deben Así, la sociedad, la familia y la educa- en riegos y en desigualdades sociales
intervenir de manera flexible, como ción deben contribuir a la construcción que perjudican su situación como
guía del proceso educativo comprome- del conocimiento, la socialización y el estudiante. Por esto es que:
tido con el estudiantado. Desde esta enriquecimiento de los valores, cimen-
perspectiva, “el reto está en construir tar la memoria colectiva, así como con no se puede desconocer el impacto
nuevas concepciones de aprendizaje, el traspaso de la herencia cultural a las de las variables sociales externas a la
enseñanza e interacción pedagógica nuevas generaciones y a los logros que escuela en el fracaso escolar de los
cuya finalidad sea el desarrollo de ca- se evidencian en los diferentes ámbitos niños, pero esto no exime de respon-
pacidades de mediación pedagógica” de la sociedad. Rey (2003) considera sabilidades a la escuela en tanto se
(Tovar, 2006: 67). Al considerar como que la enseñanza es un derecho na- defina el fracaso como una alteración
base este planteamiento recobra la tural e inalienable del ser humano y del desempeño escolar respecto a
importancia del análisis de la temática, que el Estado tiene la responsabilidad estándares de excelencia que actúan
en cuanto a ver las desigualdades del de proporcionar educación a todos como normas y que pueden expresar-
alumnado como falta de oportunida- por igual mediante un sistema de se en desigualdades reales de capital
des para acceder y permanecer en el educación pública, gratuita, libre y cultural. Estas divergencias entre el
sistema educativo, aspecto que limita sin ningún tipo de discriminación ya desempeño escolar y lo esperado es
su reflexionar y las acciones de las sea por etnia, género, credo, posición lo que en última instancia determina
cuales son excluidos no por falta de económica y social o de cualquier otra que los niños traigan comunicaciones
capacidad, sino por las desigualdades naturaleza. de la escuela llamándoles la atención,
que experimentan en el sistema es- La aproximación propuesta por rindan exámenes, repitan curso, hasta
colar. Por lo anterior, se debe indicar Echeita et al. (2013) también centra que finalmente deserten del sistema
que los agentes de la educación son la respuesta a la cuestión de las des- (Blanco, 2011: 277).
indispensables en el desarrollo de igualdades en los logros educativos,
quienes forman parte del proceso en las interacciones que establecen En coherencia con lo anterior, la
educativo, de ahí la necesidad de los individuos con su propia familia escuela, como institución en la cual se
señalar la responsabilidad que a cada y con la sociedad. Para estos autores, concretan las acciones pedagógicas,
grupo le corresponde y así alcanzar las los elementos familiares que influyen didácticas y curriculares, debe cues-
metas propuestas por las instituciones en los futuros logros educativos de tionarse qué papel están cumpliendo
educativas. un niño son la situación económica actualmente ante las desigualdades
de la familia, crecer en un contexto de sociales del estudiantado, de manera
3. Instituciones educativas: estabilidad familiar y tener o no acceso que dicha interrogante les permita
el papel de la familia y la escuela a recursos culturales. En el caso de las tomar decisiones pertinentes en busca
interacciones con la sociedad, influyen de darle una respuesta positiva a la po-
En la sociedad las instituciones son el barrio o vecindario en el que vive la blación estudiantil que enfrente alguna
interdependientes: cada una está persona, clase social, origen étnico y situación particular. Así, la escuela no
estructurada y organizada alrededor redes sociales existentes. puede seguir esperando una actitud de
de un conjunto de normas, valores y En relación con la escuela como compromiso de aquellas familias que
pautas de comportamiento. En este en- institución, Ortiz (2013) manifiesta no cuentan con recursos de ningún
tramado, el papel de la educación sigue que la escuela para superar las des- tipo para hacer frente a las situaciones
siendo decisivo para el funcionamiento igualdades debe centrarse en mejorar de exclusión más extrema.
y ordenamiento de la sociedad, máxime la formación de los docentes, los En relación con las instituciones
cuando se trata de una tan compleja mecanismos de apoyo a las familias educativas se evidencia que es nece-
como la que se vive actualmente. Por de los estudiantes, una reformulación sario que trabajen en forma interrela-
esta razón, debe adaptarse constan- del currículo en los diferentes niveles cionada, de manera que su desempeño
temente a las nuevas circunstancias y y promover realmente una conviven- se enfoque hacia el logro que debe
buscar las formas para aprovechar las cia democrática desde las aulas. La alcanzar la población estudiantil, y que
diversas fuentes de información que escuela entonces debe responder a las su apoyo sea un pilar fundamental para
le sean de mayor utilidad para alcanzar necesidades de la población estudiantil conseguir los objetivos que plantea el
sus objetivos. que vive en condiciones vulnerables, proceso educativo.

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4. Desafíos de los agentes e Conclusiones intervienen en el contexto educativo y


instituciones educativas para una sus relaciones, de manera que se genere
inclusión social El papel de los agentes de la educación: un desarrollo humano integral.
docentes, directivos, sindicatos, estu- De igual forma, aspectos tales como
La educación al ser un factor clave diantes y las instituciones educativas la calidad en los centros educativos de
para el crecimiento de las personas, y como la familia y la escuela son temas la región latinoamericana y el trabajo
en general de la sociedad, debe buscar fundamentales para investigar en la productivo, con calidad educativa, de
que el estudiantado pueda desarrollar actualidad educativa, ya que es impres- quienes se dedican a la enseñanza, se
todas sus capacidades y que obtenga cindible que los agentes e instituciones convierten en elementos indispensa-
un desenvolvimiento como ser que estén interrelacionados en procura de bles para generar un dinamismo en di-
pertenece a un grupo social. De este solventar problemas que enfrenta la chos centros en procura de disminuir y
modo, el proceso educativo debe tener población estudiantil. En este sentido, evitar los ciclos de producción y repro-
como meta fundamental el crecimiento se debe enfatizar en cuestiones relativas ducción de desigualdades sociales que
integral del estudiante según la etapa a salud, acoso, violencia, integración y afecta a la población estudiantil. Por
en la cual se encuentre. equidad, de forma que con esto dismi- consiguiente, los centros educativos
En coherencia con este planteamiento, nuyan las desigualdades sociales que deben plantearse como retos: un traba-
uno de los desafíos que sobresale en el In- experimentan los estudiantes en los jo de calidad en el cual se evidencie un
forme sobre Desarrollo Humano (2013: centros educativos. compromiso en la preparación y capa-
3) es que “los logros individuales en En la problemática presentada al citación del cuerpo docente en busca
materia de salud, educación e ingresos, si hacer un análisis del encuentro entre de desarrollar en las aulas actividades
bien son fundamentales, no garantizarán los diferentes actores que están in- que conlleven a un mejoramiento en
el progreso en desarrollo humano mien- mersos en el centro educativo, desde los logros educativos de la población
tras las condiciones sociales limiten tales la exclusión a la inclusión, es preciso escolar, en general, y, en particular, en
logros y existan distintas percepciones buscar una respuesta cada día más clara quienes se encuentran en condiciones
sobre el progreso”. En relación con lo a varias necesidades, entre ellas destaca de vulnerabilidad y riesgo social.
anterior, un desafío es que las comunida- aprender a escuchar, a ponerse en el Así, la situación que afecta a la
des de aprendizaje sean una apuesta por lugar del otro, a descubrir a los que no población escolar en condiciones de
la igualdad educativa en el marco de la tienen voz, a estimular el protagonismo desigualdad social requiere que se es-
sociedad para combatir las situaciones de de cada persona, a descubrir lo positivo tablezca una producción magisterial
exclusión social de muchas personas, de que hay en la realidad y a descubrir las de calidad, en la cual se programe un
manera que puedan favorecer el cambio causas de la marginación para promover trabajo que considere la realidad de su
social y disminuir las desigualdades. la participación. alumnado y su contexto para que esto
Aunado a lo anterior, los países deben También, en la focalización del se convierta en un punto de partida para
establecer una política que responda problema de la desigualdad social de su planificación didáctica que respon-
de forma integral a la articulación de acuerdo con los agentes e instituciones da a la situación real, y de esta forma
programas y acciones del gobierno, por educativas, se debe responder a cómo cumplir una labor reflexionada sobre la
lo cual se requiere que este considere la educación puede ser un instrumento población estudiantil que se encuentra
los diferentes ámbitos de acción y se que permita al estudiantado, que se en- en desigualdad social.
promueva la participación de los dife- cuentra social y económicamente mar- El análisis que se presenta es un
rentes sectores de la población civil y ginado, a tener acceso a oportunidades componente que puede retomarse para
estatal. En relación con estos desafíos educativas que le brinden herramientas ahondar en países de la región latinoa-
que enfrentan los agentes e instituciones para romper con el patrón de repro- mericana en la cual la presencia de des-
educativas, se debe tener como perspec- ducción de desigualdades sociales que igualdades sociales se establecen desde
tiva el planteamiento de una escuela in- experimentadas en el plano familiar el escenario económico, los resultados
clusiva en la cual se visualice una cultura y social. En síntesis, la reflexión en de evaluaciones internacionales, las
donde se compartan valores, actitudes y torno a esta temática en el ámbito de condiciones de migrantes que marcan
normas que fomenten la participación la educación es un llamado para que una gran diferencia en el desarrollo
y el aprendizaje de todos y eviten toda desde la práctica misma se valore la de las personas, así como desigualda-
forma de marginación y discriminación. participación de todos los actores que des por pertenencia a grupos étnicos

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minoritarios. En Latinoamérica este un estudio que profundice desde la de los profesores es pertinente para
tipo de desigualdades sociales cobra propia escuela y con los propios es- establecer una práctica docente que
relevancia en la actualidad, por lo cual tudiantes que vivencian desigualdades impregne de motivaciones a los estu-
se deben realizar otros estudios en sociales, por lo que desde ese contexto diantes para romper con estos ciclos
los que se profundice a partir de las se debe fomentar un trabajo dirigido a de reproducción de desigualdades.
realidades que se presentan en esos encontrar soluciones en beneficio de Asimismo, revisar cuál es el papel que
contextos, tal y como se profundizó en esta población. debe realizar el centro educativo para
este estudio en relación con el papel de En coherencia con lo anterior, es la inserción de la familia en relación
los agentes e instituciones educativas y evidente la necesidad de conformar con el compromiso de estos para que
las desiguales sociales. equipos de trabajo en el cual interven- sus hijos logren trascender la situación
gan administrativos de los centros es- familiar en beneficio de este grupo de
Análisis prospectivo colares, profesores, grupos sindicales, la población.
padres de familia y otros actores de la Es preciso señalar que la teoría debe
Este análisis presentado parte de comunidad que se interesen por un tra- proporcionar elementos necesarios para
informes en América Latina que se bajo real y práctico, que se trascienda el la instauración de patrones que permi-
encargan de señalar la actualidad de deber ser y que se demuestre el hacer tan establecer mecanismos de soporte
los diferentes problemas que aquejan con actividades, acciones, ejercicios para el estudiantado que se encuentra
a la educación; no obstante, para sol- y trabajos de la comunidad capaces en condiciones vulnerables y de riesgo
ventar esta realidad, se requiere que de romper patrones de condiciones social, de manera que los agentes de la
la investigación establecida ofrezca vulnerables. Por ello, se debe revisar educación cumplan con los estudiantes
una visión prospectiva para orientar si las desigualdades sociales que exis- y con la sociedad brindando el apoyo
acciones que permitan un avance ante ten a nivel familiar, comunitario, local que necesitan, una mejor guía, un buen
la problemática. Este trabajo abre un o nacional persisten en las escuelas, trato y respuestas oportunas para su-
panorama de posibilidades dentro de motivo por el cual se pueden plantear perar las condiciones de desigualdades
los análisis y acciones pertinentes para preguntas, tales como si la formación sociales.

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