Los derechos del niño a que el interés superior se una consideración

primordial

Se inicia con la ponencia del señor José Cardona Llorens habla sobre los
derechos de los niños y las niñas, es catedrático de derecho internacional público
en la universidad de valencia y miembro del comité de derechos del niño de las
naciones unidas, que es un órgano que está creado por la convención de los
derechos del niño y que tiene diversas funciones la principal de todas las
funciones controlar que los estados respetan la convención para lo cual cada cinco
años los 193 estados partes tienen que pasar de uno en uno por el comité a
decirnos cómo están respetando la convención sobre cómo mejorar la aplicación
en cada uno de los estados, entonces así la función principal podría decirse del
comité de derechos pero además a lo largo del trabajo el comité está formado por
18 personas por el estado, los 193 estados parten de la convención se reúnen y
tienen que votar a las personas que consideran idóneas se van renovando por
vitales es decir cada dos años se renueva a nueve personas y se provee que
deben de ser personas estarán allí. Una segunda función que tienen es ayudar a
los estados a comprender mejor el contenido de la convención es decir a
ayudarles a que a desmenuzar las obligaciones derivadas de esa aceptación
voluntaria que han hecho de la convención de las naciones unidas sobre derechos
del niño, la convención es el tratado de todos los tratados internacionales del
mundo el que más ratificaciones tiene todos los estados son parte en la
convención de los derechos del niño, salvo 3 Somalia que es un estado fallido y no
tiene gobierno y a pesar de ello está en estos momentos en un proceso de intentar
el actual gobierno, ratificarlo Sudán del sur que es un estado que tiene 2 años y
que también en medio fallido, y los Estados Unidos de América que por un motivo
histórico no han ratificado la convención pero sí los protocolos la convención
tienen tres protocolos, un protocolo sobre en venta de niños especialmente
importante en distintos temas que están tratando hoy en día la venta de
prostitución, pornografía infantil y donde los temas de adopción se tratan y porque
puede haber venta fácilmente en el marco de la adopción, por eso es que
especialmente importante en otro protocolo sobre los niños y las situaciones de
conflicto armado, y, un tercer protocolo de reciente elaboración del año pasado
sobre la posibilidad de que los niños presenten comunicaciones directas al comité
demandando a un estado por no respecto de la convención este tercer protocolo
aún no ha entrado en vigor a España lo ha ratificado se necesitan 10 ratificaciones
hay 9 y esperan la décima para las próximas horas con lo cual entrará en vigor a
principios del año que tiene muy posible bien pues EE.UU si es parte de los dos
primeros protocolos por lo tanto también viene a examinarse y también fue
examinado sobre temas de adopción. Hace seis meses el comité fue a examinarse
respecto a la aplicación del protocolo de venta prostitución interno, la segunda de
las funciones que tiene el comité es ayudar a los estados a comprender las
obligaciones derivadas de la convención y eso lo hace además de con
explicándoselo uno a uno en el diálogo y en las recomendaciones haciendo lo que
denominamos observaciones generales. Se ha obligado al estado a hacer y como
deben de ser interpretados hay en estos momentos 17 observaciones generales
sobre diversos temas y una de ellas una de las últimas la número 14 en el mes de
febrero de este año, 2013 aprueban cuatro cosas que insospechada los comités
no solamente existen nueve comités en la ONU sobre otros derechos sobre
personas con discapacidades de mujer, al final les costo cuatro o cinco años de
tener la próxima, pero se precipitaron y una de ellas es el objeto de las
conferencias es una observación general sobre el artículo 3 apartado 1 de la
convención es el que acoge la idea del interés superior del niño, dice que en todas
las medidas concernientes a los niños que tomen las instrucciones públicas o
privadas de la lista social los tribunales las autoridades administrativas o los
órganos legislativos una consideración primordial la que se atenderá será el este
artículo que está ahí supuso un gran cambio, la paradigma se basa en el artículo 3
el interés superior del niño unido al artículo 12 que es el derecho del niño a que su
opinión sea escuchada en cualquier decisión financiera, la verdad es que con ese
artículo se puede interpretar muchas cosas muy distintas y lo que se va
encontrando en la práctica en el comité es lo que se iba encontrando era que por
algunos estados al azar llegado a un estado y decía no, se prohíbe el castigo
corporal salvo en interés superior del niño.
En el matrimonio autorizan el interés superior de la niña el matrimonial desde los
14 años como se puede explicar que del interés superior de la niña para el
matrimonio porque en las estadísticas se ha habido casi 100 autorizaciones en los
dos últimos años para matrimonios antes de los 14 años. En un caso la secretaria
de estado que dirigía la delegación de agosto, un abuso sexual de una niña menor
de 14 años la pena prevista es pena de muerte salvo qué el abusador se case con
la niña en cuyo caso no hay delito, el interés superior del adulto que pasa de ser
condenado a muerte a que de le sea permitidos, esa niña iba a ser objeto por el
hecho de haber sido víctima de abuso sexual y va a quedarse marginada y su
único futuro era la prostitución por el hecho de casarse con su abusador es de
nuevo afectada socialmente y podrá tener una vida normal claro y por lo tanto es
el interés superior de la niña diversidad. Él da a entender es que la interpretación
del interés superior de la línea que estaba realizando esta secretaria de estado de
ministra es concepto que rompe muchas ocasiones como interpretan todo lo que
que se hace en el interior, los padres no siempre saben lo que es mejor para el
niño por lo tanto los españoles tienen que decidir qué tipo de educación. El dio sus
observaciones y como acababa de llegar no van a cambiar el trabajo de tantos
años, y le preguntaron porque no le gusta, y el responde que por esos
prescriptores y como el prometer o trabajan solos lo que socializa y consulta con
expertos y con ejes estados y con diversas entidades cada vez que hace una
observación general para tener inputs sobre la opinión, a lo cual él se convirtió en
el relator de la observación general. Lo que pretende decir es proporcionar un
marco para evaluar y determinar el interés superior no pretende establecer lo que
es mejor para el niño en una situación concreta respecto de la opción sino como
hay que evaluar y en una situación completa para ello porque si no se debe de
acabar más o menos para ello, lo primero que dice el comité es que el interés
superior del niño es un concepto de triple naturaleza, en primer lugar el niño tiene
derecho, derecho subjetivo a que su interés sea una consideración primordial en
cualquier decisión que nace, y un derecho quiere decir como dice el comité que lo
puede alegar ante los tribunales y que es directamente aplicable y que si se
adopta una decisión que no se ha hecho respetando su derecho quien tiene que
ser poder recurrirla para anular esa decisión, en segundo lugar están ante un
principio siempre se había dicho el principio del interés superior estará la visión
clásica un principio quiere decir que todo lo relativo a la legislación en materia de
infancia debe de estar traspasado por la idea del interés superior del niño su
principio que debe de informar toda la legislación y toda actividad que tenga que
ver, y en tercer lugar esto es muy importante es una regla del procedimiento es
decir que el interés superior del niño implica una serie de garantías en el
procedimiento de evaluación y determinación del interés superior que deben de
ser respetadas. El objetivo del interés superior del niño es lo que se pretende
como el derecho es primordial y como regla del procedimiento es garantizar el
disfrute pleno y efectivo de todos los derechos reconocidos por la convención y el
desarrollo holístico del niño eso dice la observación general del párrafo.