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Fundamentos legales - (104006a_614)

Unidad 3: Tarea 4 - Fuentes de financiamiento (Foro de discusión)

Actividad individual

Estudiante:

José Julian Ariza Guardiola

Código: 85156046

Universidad Nacional Abierta Y A Distancia

UNAD 2019
Tabla de contenido
Introducción …………………………………………………………………………3
Objetivos generales y específicos…………………………………………………4
Desarrollo…………………………………………………………………….………5
Conclusiones…………………………………………………………………………7
Bibliográficas…………………………………………………………………………8
Introducción

El ciclo de generación de regalías y compensaciones derivado de la explotación de


los recursos naturales no renovables (RNNR), incluye la actividad de distribución de
los recursos entre fondos y beneficiarios, a cargo del Grupo de Financiamiento
Territorial (GFT) de la Dirección de Inversiones y Finanzas Públicas (DIFP) del
Departamento Nacional de Planeación (DNP), por lo que el presente documento es
un análisis y justificación de asignaciones directas y fondo de ahorro pensional de
las entidades territoriales como fuentes de financiamiento según el SGR.
Objetivo general

Realizar un análisis de dos fuentes de financiamiento según el SGR.

Objetivos específicos

Investigación y análisis de asignaciones directas como fuentes de financiamiento


según el SGR.
Investigación y análisis de fondo de ahorro pensional de las entidades territoriales
como fuentes de financiamiento según el SGR.
Desarrollo:
ASIGNACIONES DIRECTAS
Justificación:
Las entidades territoriales en cuyo territorio se adelanten explotaciones de RNNR,
así como los municipios y distritos con puertos marítimos y fluviales por donde se
transportan dichos recursos o productos derivados de los mismos, tendrán derecho
a participar en las regalías y compensaciones, así como a ejecutarlas directamente,
el equivalente al 20% de los ingresos del Sistema, después de descontar los
recursos destinados para la fiscalización de la exploración y explotación de los
yacimientos, y el conocimiento y cartografía geológica del subsuelo; el
funcionamiento del SGR; el SMSCE del SGR; los municipios del Río Grande de la
Magdalena y Canal del Dique; la Asignación para la Paz; el FONPET y el FCTeI, de
acuerdo con lo establecido en el inciso 4 del artículo 361 de la Constitución Política.
En virtud del parágrafo 2 transitorio del artículo 361 de la Constitución Política, el
porcentaje de distribución de las AD tuvo un período de transición en el cual se
redujo gradualmente, con el fin de aumentar la participación porcentual de los
fondos para inversión en el Sistema, de la siguiente manera:
Tabla 1. Distribución de Asignaciones Directas
Porcentaje asignaciones directas Fondo de Compensación
Regional y Fondo de Desarrollo
Regional
2012 50% 50%
2013 35% 65%
2014 25% 75%
2015 en adelante 20% 80%

Fuente: GFT DIFP DNP

La determinación de las AD es competencia del MME18, en cabeza de sus


entidades delegadas la ANH y la ANM19; y corresponde a la producción y
comercialización de hidrocarburos y minerales en un período determinado,
basándose en aspectos como los volúmenes de producción, los precios base de
liquidación, la tasa representativa del mercado y los porcentajes de participación de
regalías por explotación de RNNR, en las condiciones establecidas en la ley y en
los contratos. DNP. (2019)
Ley 1530 de 2012, articulo 34.
Constitución Política, inciso 2 del artículo 361.
Ley 1530 de 2012, numeral 2 del artículo 7.
Decreto 1082 de 2015, inciso 3 del artículo 2.2.4.1.2.2.1.
FONDO DE AHORRO PENSIONAL DE LA ENTIDADES TERRITORIALES

Justificación:

De acuerdo con el inciso 3 del parágrafo 7 transitorio del artículo 361 de la


Constitución Política, la asignación para el ahorro pensional de la entidades
territoriales es del 7% del total de los recursos por distribuir del SGR, después de
descontar los recursos destinados para la fiscalización de la exploración y
explotación de los yacimientos, y el conocimiento y cartografía geológica del
subsuelo; el funcionamiento; el SMSCE del SGR; y los municipios del Río Grande
de la Magdalena y Canal del Dique. Estos recursos son manejados a través del
FONPET. La distribución se realiza entre las entidades territoriales conforme con
los criterios y condiciones definidos por la legislación vigente aplicable para este
fondo de ahorro. DNP. (2019)
.
El articulo artículo 2.2.4.5.2. del Decreto 1082 de 2015, establece los criterios de
distribución de los recursos del SGR destinados al ahorro pensional territorial.

Ley 1530 de 2012, artículo 11 y parágrafo 2 del artículo 34.


Ibidem, numeral 4 artículo 9 y artículo 100.
Ibidem, parágrafo 2 del artículo 152.
Conclusiones

Las entidades territoriales en cuyo territorio se adelanten explotaciones de


RNNR, así como los municipios y distritos con puertos marítimos y fluviales
por donde se transportan dichos recursos o productos derivados de los
mismos, tendrán derecho a participar en las regalías y compensaciones, así
como a ejecutarlas directamente.
Bibliográfia

DNP. (2019). Guía de distribución de los recursos del sistema general de regalías
entre fondos y beneficiarios.
Recuperado de : https://colaboracion.dnp.gov.co/CDT/DNP/SR-
G01%20Gu%C3%ADa%20de%20distribuci%C3%B3n%20del%20sistema%20general%20de%20regal
%C3%ADas%20entre%20fondos%20y%20beneficiarios.Pu.pdf?

García, S (sf), Financiamiento alternativo: crowdfunding para pequeños y


medianos proyectos empresariales e iniciativas sociales.
Recuperado de :
http://bibliotecavirtual.unad.edu.co:2051/login.aspx?direct=true&db=zbh&AN=1214
75742&lang=es&site=eds-live

Sistema General de regalías (2013), Régimen Presupuestal del Sistema General


de Regalías.
Recuperado
de: https://www.sgr.gov.co/LinkClick.aspx?fileticket=_2kQh228XOU%3D&tabid=3
02

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