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CONSULTOR:
Ing. CECILIO MOSQUEIRA A.
Registro SEAM I- 38
Tel.: (021) 582613 Cel.: 0971529582 Cel: 0981467193
E-mail: ceciliomos@hotmail.com
COLABORADOR:
Ing. PABLO MOSQUEIRA C.
Tel.: (021) 582613 Cel: 0981463168
E-mail: pablomosqueira@gmail.com
RESPONSABLE:
PORFIRIO RAMON FERNANDEZ CANDIA
Cédula de Identidad Nº 2.018.750
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Observación: La responsabilidad del Consultor se limita solo a la elaboración del estudio
técnico ambiental de las actividades del proyecto contenidos en este Relatorio de Impacto
Ambiental Preliminar, que forma parte del Estudio de Impacto Ambiental preliminar del Taller
Mecánico del Señor Porfirio R. Fernández C.
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1.- INTRODUCCION
El Taller Mecánico funciona como una empresa unipersonal, con un nombre de fantasía
denominada MEC-CAR, y se dedica al rubro de mecánica automotriz, teniendo el mismo
como objetivo ofrecer servicios de reparación y mantenimiento de vehículos automotores,
en especial de autos de competición.
Este Relatorio de Impacto Ambiental, constituye el resumen del Estudio de Impacto Ambiental del
proyecto Taller Mecánico del Señor Porfirio R. Fernández C., fue elaborado para su inmueble asiento
del taller mecánico en forma concisa y concentrado en los problemas ambientales significativos que
pueden verificarse en la realización de las actividades previstas en el citado proyecto.
2. AREA DE ESTUDIO
X= 0445894 m E Y= 7195655 m S
Acceso: Se sigue la Avenida Avelino Martínez en la Ciudad de San Lorenzo, se debe girar
en la calle Tajy Poty, luego de una cuadra se debe girar a la derecha y después de avanzar
50 metros, se llegara al local del taller mecánico objeto de estudio.
El inmueble se halla en área urbana y en virtud del tamaño reducido del área de la
propiedad (485,2162 m2) en la cual se halla asentada la empresa unipersonal MEC-CAR,
se realiza solo una somera descripción del medio ambiente del sitio, las cuales son
expuestas a continuación.
Topografía:
- Geología
La geología del área corresponde a la formación Ñemby, de era Cenozoico y del periodo
Terciario.
- Geomorfología
- Relieve
El relieve del área está caracterizado por pendientes variables entre 0 % a 3 %, la altitud
del sitio se halla comprendida aproximadamente entre las cotas 120 a 130 m.s.n.m..
- Suelos
- Clima
Fuente: https://es.wikipedia.org/wiki/San_Lorenzo_(Paraguay)
San Lorenzo está situado en el corazón del Departamento Central. Ahí convergen las
rutas 1 y 2.
Es llamada la "Ciudad Universitaria" porque se encuentra dentro de los límites del
municipio, la sede central y el campus de la Universidad Nacional de Asunción.
Sus principales actividades son el comercio y la industria.
La ubicación estratégica de este municipio lo hace bastante apto para las actividades
comerciales, la ciudad recibe un abundante flujo de personas y transportes diariamente,
es ruta obligada en el recorrido del área metropolitana de Asunción.
Toponimia
Historia
Según Dionisio González Torres, en su libro Origen e historia de los pueblos del
Paraguay, en épocas coloniales los Jesuitas tenían una chacra en ese lugar. El sitio
estaba conformado por los "cerros Barcequillo, Potrero y Capiíbary, la Chacrilla de Campo
Grande con animales y una capilla en Tapyhipery, hoy Capilla-kué (según consta en el
inventario de bienes de la Orden)"
Luego de la expulsión de los Jesuitas del país, ocurrido en marzo de 1767, el gobernador
Capitán Agustín Fernando de Pinedo incautó esas tierras, creando allí un pueblo y fija
como fecha de fundación del mismo el 10 de agosto de 1775.
Por Orden Real del gobierno de la Provincia del Paraguay, se instaló en 1779 una fábrica
de tabaco negro con la dirección de técnicos portugueses y operarios indios traídos de
Yaguarón. La fábrica tuvo corta vida.
Geografía
Límites
San Lorenzo, es también un distrito y limita con los siguientes municipios: al norte con
Luque, al sur con Ñemby, al este con Capiatá y al oeste con Fernando de la Mora.
Clima
enero las lluvias son comunes en gran parte del año solo junio y julio son semi-secos
mientras lo demás meses son lluviosos.
Economía
Generalidades
Para este efecto cuenta con una infraestructura moderna adaptado a las necesidades de
este tipo de actividades, como también posee de maquinas, equipos y herramientas
utilizadas para estos menesteres y además cuenta con mano de obra calificada para los
servicios de reparación y mantenimiento.
Igualmente cabe señalar que el local dispone de equipos de seguridad contra incendios,
sanitarios, sistema de disposición cloacal y de drenaje de desagüe pluvial, conforme a las
normativas vigentes al respecto.
Tecnología y procesos
1. Tecnología: Dada las características del taller mecánico para los servicios de
reparación y mantenimiento las tecnologías utilizadas son eléctricas, mecánicas,
manual e hidráulica.
2. Procesos:
Respecto al proceso operativo que involucra a los servicios de reparación y
mantenimiento se sintetiza al mismo en el siguiente flujograma:
- Agua
Recursos humanos
Cantidad Cantidad
Descripción
actual futura
Gerente propietario 1 1
Asistente administrativo 1 1
Asesor ambiental - 1
Asesor jurídico 1 1
Contador 1 1
Mecánicos permanentes 2 2
Asistentes mecánicos 2 3
TOTAL 8 10
Servicios utilizados
- Prensa hidráulica
- Gato hidráulico
- Compresor de aire
- Hidrolavadora
- Taladro manual
- Taladro de mesa
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Consultor, Telf.: 021 - 582613 Cel.: 0971529582 y 0981467193 Responsable
Relatorio de Impacto Ambiental Preliminar (EIAp) Proyecto: Taller Mecánico
- Piedra esmeril
- Caballetes
- Herramientas varias (juego de llaves mecánicos, destornilladores, pinzas
diversas, etc.)
- Extinguidores o matafuegos
- Botiquín de Primeros Auxilios
- Detectores de humo
- Equipos informáticos
Desechos - Residuos
- Efluentes líquidos:
5.1. Instituciones.
La Secretaría del Ambiente, (SEAM), creada por la Ley Nº 1561/2000, “Que crea el
Sistema Nacional del Ambiente, el Consejo Nacional del Ambiente y la Secretaría del
Ambiente”, (SEAM), la cual le confiere el carácter de Autoridad de Aplicación de la Ley Nº
294/93 de Evaluación de Impacto Ambiental y su Decreto Reglamentario Nº 453/13 con su
modificatoria el Decreto Nº 954/13. La SEAM tiene por objeto la formulación, coordinación,
ejecución y fiscalización de la política ambiental nacional. Para la correcta implementación,
seguimiento y concreción de los objetivos propuestos en la mencionada normativa jurídica
se vio la necesidad de reglamentar los artículos 27, 28, 32, 33, 34, 35 mediante el Decreto
Nº 10579/2000.
Tanto la gestión ambiental como el ordenamiento ambiental del territorio nacional están a
cargo de la referida institución.
Los reglamentos y normas pertinentes en el contexto del marco legal que rigen la calidad
ambiental considerada en el presente trabajo, entre otros, son los siguientes:
Ley Nº 1561/2000, “Que crea el Sistema Nacional del Ambiente, el Consejo Nacional
del Ambiente y la Secretaría del Ambiente”, la cual le confiere el carácter de Autoridad de
Aplicación de la Ley Nº 294/93 de Evaluación de Impacto Ambiental y su Decreto
Ley Nº 716/95 Que sanciona delitos contra el Medio Ambiente, establece diferentes
sanciones para los que dañen el ambiente en los siguientes artículos:
Art. 5º.- Serán sancionados con penitenciaría de uno a cinco años y multa de 500
(quinientos) a 1.500 (mil quinientos) jornales mínimos legales para actividades diversas no
especificadas:
d) Los que empleen datos falsos o adulteren los verdaderos en estudios y evaluaciones
de impacto ambiental o en los procesos destinados a la fijación de estándares oficiales; y,
e) Los que eludan las obligaciones legales referentes a medidas de mitigación de impacto
ambiental o ejecuten deficientemente las mismas.
Art. 9º.- Los que realicen obras civiles en áreas excluidas, restringidas o protegidas, serán
castigados con seis meses a dos años de penitenciaría y multa de 200 (doscientos) a 800
(ochocientos) jornales mínimos legales para actividades diversas no especificadas.
Art. 12º.- Los que depositen o incineren basuras u otros desperdicios de cualquier tipo, en
las rutas, camino o calles, cursos de agua o sus adyacencias, serán sancionados con
multa de 100 (cien) a 1.000 (mil) jornales mínimos legales para actividades diversas no
especificadas.
a) Coliseos cerrados, salas de cine, teatros, bibliotecas, museos y cualquier otro recinto
cerrado destinado a actividades públicas;
b) Las unidades del transporte público de pasajeros, tanto terrestres como aéreos,
ferroviario, marítimo y fluvial;
c) Los espacios cerrados de los centros de enseñanza, como son aulas y salones de
conferencias;
d) Las áreas cerradas de hospitales, sanatorios, centros de salud, puestos de socorro y
similares;
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Relatorio de Impacto Ambiental Preliminar (EIAp) Proyecto: Taller Mecánico
4 En materia de ambiente:
a.- la preservación, conservación, recomposición y mejoramiento de los recursos
naturales significativos;
b.- la regulación y fiscalización de estándares y patrones que garanticen la calidad
ambiental del municipio;
c.- la fiscalización del cumplimiento de las normas ambientales nacionales, previo
convenio con las autoridades nacionales competentes;
d.- el establecimiento de un régimen local de servidumbre y de delimitación de las riberas
de los ríos, lagos y arroyos.
Ley Nº 1.160/97: Código Penal de la República del Paraguay. Establece en el Título III,
Capítulo 1 Artículos, 197 al 203 hechos punibles contra las bases naturales de la vida
humana.
Artículo 197 que establece penas para quien indebidamente ensuciara o alterara las
cualidades del agua mediante el derrame de petróleo o sus derivados.
Artículo 198 que establece penas para quien indebidamente produjera la contaminación
del aire vinculada con una actividad comercial.
Artículo 200 que establece penas para quien indebidamente procesara o eliminara en
forma inadecuada cualquier tipo de desechos.
Artículo 203 que se refiere a los hechos punibles contra la seguridad de las personas
frente a riesgos colectivos.
Art. 10º.- La máxima exposición diaria permisible por ruidos y sonidos molestos
causados dentro de los locales con actividades laborales, industriales, comerciales o
sociales debe estar sujeta al siguiente límite:
Decreto Nº 954/2013. Por la cual se modifican y amplían los artículos 2º, 3º 5º, 6º inciso
e), 9º, 10º, 14 y el anexo del Decreto Nº 453 del 8 de octubre de 2013, Por la cual se
reglamenta la Ley Nº 294/1993 “De Evaluación de Impacto Ambiental” y su modificatoria,
la Ley Nº 345/1994, y se deroga el Decreto Nº 14.281/1996.
Ley 253/92: Que aprueba el Convenio sobre Diversidad Biológica adoptado durante la
Conferencia de las Naciones Unidas sobre Medio Ambiente y Desarrollo – La Cumbre
para la Tierra, celebrada en la Ciudad de Río de Janeiro.
Las medidas de mitigación recomendadas son las que se deberán tener en cuenta
durante la operación del proyecto a fin de atenuar los impactos producidos por las
diferentes acciones sobre los factores ambientales del entorno del proyecto, a
continuación se recomiendan, en forma general, los siguientes:
Factores
Ambientales Impactos negativos potenciales Medidas de Mitigación
afectados
Suelo ● Contaminación del área con basuras o residuos Recoger y disponer
sólidos provenientes del uso domestico adecuadamente las basuras.
administrativo y de los servicios de reparación Retiro periódico de los desechos
mecánica de los vehículos automotores. sólidos y disposición final adecuada
● Contaminación del área por derramamiento Suspender inmediatamente las
accidental de lubricantes. actividades y subsanar el peligro con
arena o tierra, luego aspirar y colocar
los residuos en un recipiente seguro y
alejado del lugar para su disposición
final.
Afección de la salud por aspiración de gases Colocar dentro del taller carteles
generados por los vehículos automotores, que indicativos para movimentar vehículos
entran y salen, en forma ocasional del taller. a baja velocidad durante la entrada y
salida de los automotores.
Mantener accesible durante todo el año fuentes de toma de agua (tanques, hidrantes)
para eventuales combates de incendios que pudieran ocurrir.
Además de todas las medidas señaladas anteriormente deben observarse otras, que
están bien explicitadas en el Reglamento General Técnico de Seguridad, Higiene y Medicina
en el Trabajo del Ministerio de Justicia y Trabajo. Dirección de Higiene y Seguridad
Ocupacional. Asunción.
a) agua negra del lavado de piezas y componentes de equipamientos, agua negra del
mantenimiento de máquinas y equipos del taller, y del uso de los servicios sanitarios.
Con este sistema de tratamiento de efluentes, el impacto del proyecto sobre el medio
humano y físico, es mínimo y además quedan controlados favorablemente.
7. PLAN DE MONITOREO
Todo el personal operativo del taller, estén convenientemente capacitados para realizar
las operaciones que se les haya designado. Que sepan implementar y usar su
entrenamiento correctamente. Su capacitación deberá incluir entre otros puntos,
respuestas a emergencias e incendios, asistencia al personal extraño a la sección,
manejo de residuos y requerimientos normativos actuales.
Las mismas no ocasionarían mayores impactos, aunque deberá tenerse cuidado con la
manipulación de los materiales utilizados. Deberá hacerse un chequeo general, al menos
una vez al año para conocer el estado general de las instalaciones y realizar el
mantenimiento que sea necesario, en especial lo referente a instalaciones eléctricas.
Se deberá de controlar que los residuos sólidos provenientes del uso domestico
administrativo, de los servicios de reparación y mantenimiento sean puestos en
contenedores y luego si son llevados por recolectores de basuras que están al servicio de
la municipalidad local, a fin de tomar las medidas correspondientes al caso.
Se deberá controlar estrictamente la disposición final de los desechos a fin de que no sean
arrojados a los sitios que no sea el adecuado para la disposición de los mismos.
Los equipos de prevención de incendios tales como extintores, bocas de incendio y llaves de
cierre de agua deberán estar en correcto funcionamiento.
Los equipos extintores deberán estar dentro de su vida útil. Estos equipos deberán ser
probados periódicamente a fin de asegurar su buen funcionamiento, reemplazando los que
se encuentren averiados.
Es decir que se deberá efectuar un control periódico del sistema de prevención de incendios,
de las cañerías, hidrantes, mangueras, bombas impulsoras, mantener la carga adecuada de
los extintores, renovando las cargas obsoletas.
El monitoreo de la calidad del aire deberá realizarse siempre a fin de mantener la pureza del
aire en el sitio, que podría desequilibrarse debido a los gases provenientes de los vehículos
automotores sometidos a los servicios de reparación y/o mantenimiento.
Monitoreo de Señalizaciones
Las señalizaciones se deben cuidar con el fin de que los operarios del taller, clientes o
cualquier otra persona lo adviertan, lo cumplan y respeten las indicaciones de los
mismos.
Deberán estar ubicados en lugares estratégicos a fin de tener a la vista los
procedimientos a ser respetados.
Las señalizaciones serán repintadas o ser reemplazados debido a su destrucción o
borrado.
Se deberá insistir al personal el respeto de las señalizaciones con el fin de evitar
accidentes.
Vigilar y auditar el estado de salud de los operarios del taller mecánico, haciéndolos
acudir a revisiones médicas en forma periódica como medida de prevención de
enfermedades que pudieran padecer.
Controlar el uso permanente y obligatorio de Equipos de Protección Individual (EPI).
Controlar la no ingestión de alimentos y el no fumar en las instalaciones del galpón del
taller mecánico.
Monitorear el grado de desempeño del personal, su grado de capacitación, grado de
responsabilidad, respuestas a emergencias incendios, su formación general.
ANEXOS
Foto 2: Acceso