CARRERA DE CIENCIAS POLICIALES Y

SEGURIDAD CIUDADANA

Competencia
Penal
Dra. Silvia Guaña Herrera
2020 - 2011
 COMPETENCIA
PENAL
Competencia: conjunto de reglas que determinan la atribución
de un asunto concreto a un órgano jurisdiccional
particularizado. (es la determinación precisa del juzgado o
tribunal que viene obligado, con exclusión de cualquier otro, a
ejercer la potestad jurisdiccional en un asunto concreto).
 DEFINICIÓN
CÓDIGO ORGÁNICO DE LA FUNCIÓN
JUDICIAL
SECCION II
LA COMPETENCIA
Art. 156.- COMPETENCIA.- Competencia
es la medida dentro de la cual la potestad
jurisdiccional está distribuida entre las
diversas cortes, tribunales y juzgados, en
razón de las personas, del territorio, de la
materia, y de los grados.
CÓDIGO ORGÁNICO INTEGRAL PENAL
CAPÍTULO SEGUNDO
COMPETENCIA
Artículo 402.- Naturaleza.- La potestad
jurisdiccional en materia penal está
dividida de acuerdo con las reglas de
competencia establecidas en el Código
Orgánico de la Función Judicial.
CLASIFICACIÓN
Territorio límite geográfico donde un juzgado tiene competencia

Personas Por la calidad de las personas que litigan. Fuero -del

latin “forum» = Tribunal, privilegio otorgado a ciertos
cargos públicos. Ej. fuero de corte

Materia Se traduce en especialidades de los juzgados, unos

COMPETENCIA
conocen sólo procesos en lo penal, otros sólo en lo
civil, laboral, familiar, etc.

Grado Tiene lugar separando los actos que respecto de un

mismo asunto pueden realizarse por los órganos
administrativos colocados en diversos niveles.

Por lo general, esa distribución se realiza estableciendo

unas relaciones de jerarquía que implica subordinación
y dependencia de unos órganos y superioridad de
otros.
 CARACTERISTICAS O PRINCIPIOS DE LA COMPETENCIA
1. La improrrogabilidad.- «La competencia en
materia penal es improrrogable, excepto en
los casos expresamente señalados en la ley»
(Art. 403 COIP). Lo que implica que la
función jurisdiccional atribuida a un órgano
no puede cederse a ningún otro.

2· La extensión, los jueces y tribunales que

tengan competencia para conocer de una
causa determinada, la tendrán también para
todas sus incidencias, para llevar a efecto
las providencias de tramitación y para la
ejecución de las sentencias.

3· La exclusividad, corresponde a la
jurisdicción penal ordinaria el
conocimiento de las causas y juicios
penales, penales militares, penales
policiales y tránsito.
 1. Hay competencia de la o el
juzgador cuando se ha cometido la
infracción en la circunscripción
territorial en la que este ejerce sus
funciones.

2. Cuando la infracción se ha
preparado e iniciado en un lugar
y consumado en otro, el
conocimiento de la causa
corresponde a la o al
juzgador de este último.
3. Cuando no es posible determinar el lugar de la comisión de la infracción o
esta se ha cometido en circunscripciones territoriales distintas o inciertas, será
competente la o el juzgador:

a) Del lugar en que la persona

es aprehendida o detenida.

)
b) Del lugar del domicilio de la
persona procesada, aunque se
encuentre prófuga.

c) De la capital de la República, si
no es posible determinar domicilio.
4. Si posteriormente, se descubre el Lugar de la
infracción, todo lo actuado será remitido a la o al
juzgador de este último sitio para que continúe el
procedimiento o juzgamiento, sin declarar nulo el
proceso ni anular lo actuado.

Si el proceso se inicia en una circunscripción

territorial y la persona procesada ha sido
aprehendida o detenida en otra circunscripción, la
competencia se radicará a favor de la o el juzgador
que inicie el proceso.
5. Cuando la infracción, se
comete en el límite de dos
circunscripciones territoriales
será competente la o el
juzgador que previene en el
conocimiento del proceso, de
acuerdo con la ley.
6. Cuando la infracción se comete
en territorio extranjero, la persona
procesada será juzgada por la o
el juzgador de la circunscripción
territorial en la que es aprehendid
o detenida o por la o el juzgador d
la capital de la República del
Ecuador.
FUERO: Es el conjunto de leyes que pertenecen a una
región y que la identifican, diferenciándola entonces de
otras. Esto también se aplica a instituciones, por ejemplo
el fuero militar, el fuero religioso, etc. Todas estas ideas
dan a entender que el fuero es específico a cada sujeto de
estudio y que entonces su validez es concreta en los
límites de esa región o de esa institución

Por un conjunto de privilegios y

prerrogativas que se acuerdan en favor de
una o varias personas determinadas, se
colocan en una situación jurídica
particular, sui generis, diversa a la de los
demás individuos.
 FUERO DE CORTE PROVINCIAL
7. Cuando entre varias
personas procesadas de una
infracción hay alguna o
algunas que gozan de fuero
de Corte Provincial de
Justicia, esta juzgará a todas
las personas procesadas.
Se sujetan a fuero de corte provincial, por
infracciones cometidas con ocasión del
ejercicio de sus atribuciones, las
Gobernadoras y los Gobernadores, la
Gobernadora o el Gobernador Regional, las
Prefectas o los Prefectos, las Alcaldesas y
los Alcaldes, las y los Intendentes de
Policía, las juezas y jueces de los tribunales
y juzgados, el Jefe del Comando Conjunto
de las Fuerzas Armadas, el Comandante
General del Ejército, el Comandante General
de la Marina, el Comandante General de la
Fuerza Aérea, y el Comandante General de
la Policía. (COFJ. Art.208.2. inc. 2º)
 FUERO DE CORTE
SUPREMA
8. Cuando entre varias
personas procesadas de una
infracción hay alguna o
algunas que gozan de fuero
de Corte Nacional de Justicia,
esta juzgará a todas las
personas procesadas .
Art. 192.- FUERO POR DELITOS DE ACCION
PUBLICA.- La Sala de lo Penal conocerá las acciones
que, por responsabilidad penal de acción pública, se
sigan contra el Presidente o la Presidenta de la
República, el Vicepresidente o la Vicepresidenta de la
República, los Asambleístas y las Asambleístas, los
Consejeros y las Consejeras del Consejo de
Participación Ciudadana y Control Social, las Juezas y
Jueces de la Corte Nacional de Justicia, las y los
vocales del Consejo de la Judicatura, el Defensor o
Defensora del Pueblo, la o el Contralor General del
Estado, el o la Fiscal General del Estado, la Defensora
o el Defensor Público General, el Procurador o la
Procuradora General del Estado, los Ministros y
Secretarias y Secretarios de Estado, el Secretario o
Secretaria General de la Administración Pública, las y
los Superintendentes, los Consejeros y las Consejeras
del Consejo Nacional Electoral, los jueces y juezas del
Tribunal Contencioso Electoral, los jueces de las
Cortes Provinciales, y los suplentes de estas
autoridades, cuando estuvieren subrogándolos. (COFJ)
 FUERO DE CORTE NACIONAL
9. Si entre varias personas
procesadas por una misma
infracción hay alguna o
algunas que gozan de fuero
de Corte Nacional y otras de
Corte Provincial de Justicia, 10. Si las personas procesadas
será competente la Corte están sometidas a distintas
Nacional de Justicia. cortes provinciales, será
competente la que previno en
el conocimiento del proceso.
11. En los casos de
violencia contra la mujer o
miembros del núcleo
familiar no se reconocerá
fuero.
ART. 405.- TRIBUNAL DE JURISDICCIÓN COMPETENTE.- EN
LOS CASOS DE INFRACCIONES EN LOS QUE EXISTE
JURISDICCIÓN UNIVERSAL, LA O EL JUZGADOR
ECUATORIANO PODRÁ DETERMINAR LA JURISDICCIÓN QUE
GARANTICE MEJORES CONDICIONES PARA JUZGAR LA
INFRACCIÓN PENAL, LA PROTECCIÓN Y REPARACIÓN
INTEGRAL DE LA VÍCTIMA.
 INFRACCIONES CONEXAS
Artículo 406.- Conexidad.- Cuando se cometen infracciones
conexas de la misma o distinta gravedad, en un mismo lugar o
en diversos lugares, habrá un solo proceso penal ante la
jurisdicción donde se consumó la infracción más grave.
Hay conexidad cuando:

1. Se imputa a una persona la comisión de más de un hecho

punible con una o varias acciones u omisiones realizadas con
unidad de tiempo.

2. Se imputa a una persona la comisión de varios hechos

punibles si se han cometido con el fin de consumar u ocultar
otros.
Art. 407.- Actos procesales extraterritoriales.- La o el fiscal
podrá practicar dentro del territorio nacional, reconocimientos,
inspecciones u otras diligencias de recopilación de evidencias,
en lugares donde no ejerza sus funciones, cuando lo considere
necesario dentro de la investigación o cuando uno de los
sujetos procesales lo haya solicitado.
Al tratarse del reconocimiento de lugares, resultados, huellas,
señales, armas, objetos e instrumentos o de impedir que
personas con información necesaria se ausenten del lugar de
los hechos, la o el fiscal podrá disponer la práctica de dichas
diligencias al personal del Sistema especializado integral de
investigación, de medicina legal y ciencias forenses o al
personal del organismo competente en materia de tránsito.
En el ejercicio privado de la acción penal, la o el juzgador podrá
disponer a las y a los peritos, diligencias establecidas en este
artículo. Para la práctica de cualquier otra diligencia judicial
podrá deprecar a la o al juzgador del lugar respectivo.
 VALIDEZ DE ACTOS PROCESALES
EXTRATERRITORIALES
Art. 408.- Validez de actos procesales ede
Art. 408.- Validez de actos procesales extraterritoriales.- En caso
de desplazamiento por motivo de competencia de un proceso
penal de un juzgador a otro, todo lo actuado por la o el juzgador
no competente se agregará al proceso del competente. Los actos
procesales practicados por el primero tienen plena validez legal, a
menos que se encuentren motivos para anularlos.
Las actuaciones de las o los fiscales no serán nulas por haberlas
practicado fuera del ámbito territorial en el que ejercen funciones
petente se agregará al proceso del competente. Los actos
procesales practicados por el primero tienen plena validez legal, a
menos que se encuentren motivos para anularlos.
Las actuaciones de las o los fiscales no serán nulas por haberlas
practicado fuera del ámbito territorial en el que ejercen funciones
GRACIAS.