ASOCIACIÓN NACIONAL DE EMPLEADOS DEL BANCO DE LA REPÚBLICA “ANEBRE””

PERSONERÍA JURÍDICA RESOLUCIÓN No. 01181 AGOSTO DE 1964

Filial de la Central Unitaria de Trabajadores “CUT”, Federación Sindical Mundial “FSM”, Unión Network Internacional “UNI”,
Federación Nacional de Sindicatos Bancarios de Colombia “Fenasibancol”
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COMUNICADO No. 4
DEBIDO A LA INTRANSIGENCIA Y NEGLIGENCIA DE LOS
REPRESENTANTES DEL BANCO DE LA REPÚBLICA, FRACASÓ LA MESA
DE TRABAJO SOBRE DEVOLUCIÓN DE AUXILIOS DE NATURALEZA
CONVENCIONAL
Con la mayor expectativa, la voluntad política y la responsabilidad perenne que nos caracteriza
en la defensa de nuestra Convención Colectiva de Trabajo-CCT, cuatro integrantes de la Junta
Directiva Nacional de ANEBRE, designados en representación de los trabajadores, cumplimos
con la asistencia y participación el día 04 de marzo, a la sesión programada desde el pasado
24 de febrero con la Directora General de Gestion Humana-DGGH, Verónica Rocha Corredor,
a fin de buscarle una solución a la problemática generada con la expedición unilateral de la
Circular Reglamentaria Interna DG-GH-231 del 08 de junio de 2020, en la cual ordenan a los
trabajadores la devolución de auxilios de naturaleza convencional (alimentación y transporte
estudiantil).

A los representantes del Banco de la República se les ilustró y demostró que la mencionada
Circular Reglamentaria viola flagrantemente la norma convencional y no puede ser aplicada a
los trabajadores del Emisor, bajo la siguiente argumentación: i) la DIRECTIVA #3 de 2020 del
Ministerio de Educación Nacional va dirigida a Entidades Territoriales del sector educativo,
Gobernadores y Alcaldes, es decir el Banco no es destinatario de dicha directiva ministerial; ii)
todas las directices proferidas por este Ministerio, antes y después de la DIRECTIVA #3, son
garantistas, proteccionistas y humanistas para las familias colombianas frente a la orientación
en el manejo de la emergencia por la COVID-19, garantizando el derecho fundamental a la
educación, la salud y la vida de los hijos estudiantes; iii) la DGGH al torcer el lineamiento de la
DIRECTIVA #3 atenta contra el patrimonio de los trabajadores y los afecta económicamente;
iv) la DGGH desarticula el numeral 6 de la DIRECTIVA #3 engañando a los trabajadores frente
al verdadero alcance de su objetivo; v) la DIRECTIVA #3 no puede estar por encima del rango
constitucional y naturaleza del Banco de la República, desconociendo así el poder jerárquico y
autonomía administrativa del Consejo de Administración de la Entidad; vi) la DGGH desconoce
el Principio de Progresividad y No Regresividad en Materia Laboral al violentar los artículos 4 y
53 de la Constitución Política Colombiana y 43 del Código Sustantivo del Trabajo; y vii) la DGGH
ignora el Principio de Favorabilidad previsto en el artículo 53 de la Norma Superior y en el
artículo 21 del Código Sustantivo del Trabajo.

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Calle 19 No. 6-68 piso 12 Bogotá D. C. Colombia
FSM PBX: (57) 1-3414135, Telefax (57) 1-2841900, (57) 1-2817034, (57) 1-3411250
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En síntesis, es otra más de las tantas circulares reglamentadas unilateralmente por la

administración del Banco para restringir y negar los derechos consagrados en la Convención
Colectiva de Trabajo, suscrita entre las partes y que es Ley para las mismas.

No obstante y continuando con los desatinos patronales de manera intencional, desde Gestión
Humana envían correos coercitivos a los trabajadores solicitándoles la devolución de auxilios
convencionales que ya hacían parte de su patrimonio laboral, obligándolos a endeudarse y por
temor a represalias, terminan devolviendo dineros que, bajo el principio de la buena fe, fueron
utilizados para los fines pertinentes cubriendo con ellos los gastos generados por el esquema
de virtualidad estudiantil, aprobado por el Ministerio de Educación Nacional en el marco de la
pandemia.

En tal sentido, ratificamos que los derechos pactados mediante el ejercicio de la Negociación
Colectiva se adicionan a los contratos de trabajo, según el artículo 467 del Código Sustantivo
del Trabajo; en consecuencia, ingresan al patrimonio laboral del trabajador, bajo la teoría de los
“derechos adquiridos”, protegidos por el artículo 58 de la Constitución Nacional.

Sin embargo, uno de los representantes del Banco mencionó que no están violando la norma
convencional, ya que para solicitar la devolución de los auxilios consideraron la aplicación del
artículo 66 de la Convención Colectiva de Trabajo. Otra interpretación equivocada de la norma
convencional, pues esta cláusula firmada entre las partes en 2018 fue para solucionar una de
las tantas decisiones inhumanas agenciadas por el Banco; por consiguiente, estos argumentos
carecen de sustento jurídico, al margen constitucional y legal, que les confiera la autonomía
para continuar con su política de atropellos. Peor aún, no honran la palabra ni cumplen los
acuerdos definidos entre las partes, pues a finales de 2020 se dispuso que el trabajador sujeto
de la devolución de los auxilios, solamente cursara una comunicación escrita ante el tercero
prestador de los servicios educativos requiriendo dicha devolución, y que con la respuesta dada
por ese tercero, se eximía al trabajador de la solicitud de consignar los auxilios
correspondientes.

La realidad demuestra que ningún estudiante, hijo de un trabajador del Banco de la República,
dejó de estudiar o de alimentarse durante el año 2020 en época de pandemia y por esa simple
razón, no tendría por qué ordenarse la devolución de dineros que cubren derechos adquiridos.

Así las cosas, en esta nueva realidad social generada por la crisis sanitaria, es perentorio
interpretar la Convención Colectiva de Trabajo atendiendo los parámetros del Principio
Constitucional de Favorabilidad y entender que:
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1. El auxilio de alimentación se mantiene vigente así el hijo del trabajador esté estudiando
en el colegio o en casa. Esa finalidad no ha desaparecido, el estudiante sigue matriculado
y recibiendo sus clases, es deber interpretar la norma convencional en favor del
trabajador y que esta no sea restrictiva.

2. Transmutar el auxilio de transporte estudiantil a auxilio de conectividad es válido, una

necesidad demostrable cuyo fin es que los recursos girados se utilizan para compra de
equipos tecnológicos y garantizar mejores servicios de comunicación, que faciliten el uso
de recursos digitales y físicos en los procesos de aprendizaje dentro del esquema de
virtualidad.

3. La Administración del Banco conoció el análisis de la problemática realizado por la

Organización Sindical, por ello los invitamos a que recapaciten, revaluen y corrijan sus
decisiones, contrarias a la Constitucón y la Ley, por el bienestar de los trabajadores.

Atribuyéndose la potestad de reglamentar de manera unilateral nuestra Convención

Colectiva no es la solución a dicha problemática; por el contrario, esta práctica ilegal
genera graves perjuicios y regresividad a los trabajadores, así como el deterioro de las
relaciones laborales.

ANEBRE en uso de las herramientas legítimas para defender la Convención Colectiva

interpuso una Querella Policivo-Administrativa ante el Ministerio del Trabajo, confiamos que
esta autoridad sancione ejemplarmente al Banco de la República por la violación sistemática de
nuestros derechos laborales.

La Junta Directiva Nacional exhorta a los trabajadores que acataron nuestra directriz de no
realizar la devolución de los auxilios convencionales, a mantenerse firmes y en pie de lucha; de
igual manera, acompañar las acciones políticas y legales que definamos para continuar la
defensa irrestricta de la norma convencional.

POR LA UNIDAD DE LOS TRABAJADORES

JUNTA DIRECTIVA NACIONAL

Bogotá D.C., 9 de marzo de 2021

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