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Constitución ecológica: ¿normas programáticas o de

aplicación efectiva?
“Esa Carta de 1991, como un juego de espejos, es una propuesta de conquistar la paz que no tenemos, por la
única vía civilizada que la humanidad conoce, a saber: el derecho”. Gaviria, Carlos. La tutela como instrumento
de paz. En: Gaviria, Carlos. "Tutela Como Instrumento de Paz. Rev. Derecho del Estado, 1997, p. 113.
TANIA LUNA BLANCO 5 DE NOVIEMBRE DE 2020 15:18

¿Los animales pueden ser sujetos de derecho

que interponen hábeas corpus?

¿Las regiones pueden ser titulares de

derechos como las personas naturales?

¿Un río pide la palabra? ¿Si los ecosistemas
hablan el derecho debería escuchar?
Preguntas orientadoras
  ¿Qué signi ca que tengamos una  Constitución verde en
Colombia? ¿De qué manera coexiste con la constitución
económica, la constitución cultural o la constitución social?
¿Podríamos hablar de la naturaleza como sujeto de derechos a la
luz de la constitución ecológica de 1991? o, ¿Debemos hablar de
derechos ambientales y del ciudadano  como sujeto de
responsabilidades hacia ella? ¿Las normas derivadas del
constitucionalismo verde tienen e cacia normativa, programática
o simbólica?
¿Qué posibilidades y di cultades pueden surgir de este
reconocimiento? ¿Cómo darle vida a la Constitución Política
(art. 4º) y, al tiempo, armonizar tensiones derivadas de
contradicciones entre principios constitucionales e intereses
sociales y económicos? 
Objetivos de aprendizaje
Después de esta sesión usted estará en capacidad de:
1. Conocer los principales desarrollos constitucionales y legales
que dan forma a la Constitución verde en una triple dimensión: i.
Principio; ii. Derecho; iii. obligación.
2. Problematizar la relación: constitución ecológica y e cacia
normativa 
3. Situar la discusión jurídica en un contexto amplio que involucra
una transformación histórica, social y cultural que desafía la
clásica comprensión antropocéntrica del mundo y rede ne las
obligaciones estatales nacionales e internacionales, generando
importantes transformaciones a nuestro derecho constitucional.  
1. Constitución ecológica
"Las injusticias sociales se traducen en
desajustes ambientales y éstos a su vez
reproducen las condiciones de miseria".
Asamblea Nacional Constituyente de 1991,
Gaceta Constitucional No. 46, págs. 4-6.
PADLET
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1. Constitución ecológica
"Las injusticias sociales se traducen en desajustes ambientales y éstos a su vez reproducen las condiciones de
miseria". Asamblea Nacional Constituyente de 1991, Gaceta Constitucional No. 46, págs. 4-6.
TANIA LUNA BLANCO 5 DE NOVIEMBRE DE 2020 19:46

Década del 70 (necesidades básicas humanas+Constitución y tratados

internacionales+huella ambiental sostenible+protección
transtemporal, trasnespacial y transhumanística/democracia
radical) (Cuadros, 2015, 2019; Lamprea, 2019; Gudynas, 2010)
Declaración de Estocolmo de 1972. Ambiente sano

Imperativo de reconocimiento del ambiente como patrimonio

común. “modernización ecológica” . 

Decreto Ley 2811 de 1974

Código Natural de Recursos Naturales Renovables y de
Protección del Medio Ambiente

Tratado de cooperación amazónica (Ley 74 de 1979)

Tratados internacionales diversos

Clasificación clásica de DDHH

Const. 91: "gran oportunidad hermenéutica" (Quinche, 2009)

DDFF

DESC

Derechos colectivos y del ambiente

Intereses colectivos

Intereses difusos (CC, C215/99)

Arts. 93 y 94 C.Pol.

Tesis: formulación últimos 30 años vía DIDH - DIA

¿Estado ecológico o ambiental de derecho?
Legalidad ambiental (Ortega, 2015; Lettera, 1990)
Estado constitucional de derecho ecológico (limitaciones al
mercado+compromiso con la ecología) (Häberle, 2001)
Protocolo Montreal: Ley 29/92 Convención Marco ONU, Cambio
Climático: Ley 164/94
Convenio sobre diversidad biológica: Ley 165/95
Kioto: Ley 629/00.

Estado ambiental de derecho y derechos ambientales integrales

Alternativa: interacción compleja
Sistema Nacional Ambiental, Ley 99 de 1993 (SINA)
C-045/19. Caza deportiva.
Constitución de 1991: multidimensional
Constitución ecológica
"Pre gura un modelo de sociedad dirigido a resolver la tensión
entre el individuo y su entorno vital". (CC, T-411/1992)
Triple dimensión
1. Principio fundamental que irradia todo el orden jurídico. (Arts. 7
y 8, C.Pol.).
2. Derecho de las personas a gozar de un ambiente sano, exigible
por diversas vías judiciales  (art. 79 C.Pol.).
3. Conjunto de obligaciones en cabeza del Estado y los
particulares:
Servicio público (art. 49 C.Pol.)
Función ecológica de la propiedad (art. 58 C.Pol.)
Planificación y aprovechamiento de los recursos
naturales (art. 80 C.Pol.)
Acciones populares (art. 88 C.Pol.)
Deber ciudadano de protección y conservación
(art. 95 C.Pol.)
Administración de territorios indígenas (art. 330
C.Pol.)
Propiedad subsuelo y recursos naturales (art. 332
C.Pol.)
Intervención del Estado en la economía (art. 334
C.Pol.)
Corte Constitucional, Sentencia C-339 de
2002.
“Es así como se advierte un enfoque que aborda la cuestión
ambiental desde los puntos de vista ético, económico y jurídico:
Desde el plano ético se construye un principio biocéntrico que
considera al hombre como parte de la naturaleza, otorgándoles a
ambos valor. Desde el plano económico, el sistema productivo ya no
puede extraer recursos ni producir desechos ilimitadamente,
debiendo sujetarse al interés social, al ambiente y al patrimonio
cultural de la nación; encuentra, además, como límites el bien
común y la dirección general a cargo del Estado. En el plano jurídico
el Derecho y el Estado no solamente deben proteger la dignidad y la
libertad del hombre frente a otros hombres, sino ante la amenaza
que representa la explotación y el agotamiento de los recursos
naturales; para lo cual deben elaborar nuevos valores, normas,
técnicas jurídicas y principios donde prime la tutela de valores
colectivos frente a valores individuales”. 

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2. Constitución ecológica y eficacia normativa

“La protección al medio ambiente es uno de los nes del Estado Moderno, por lo tanto, toda la estructura de
este debe estar iluminada por este n, y debe tender a su realización". Corte Constitucional, Sentencias T-254
de 1993.
TANIA LUNA BLANCO 6 DE NOVIEMBRE DE 2020 11:35

¿Cómo y por qué ampliar nuestra visión? ¿Cómo lograr el máximo de participación
democrática posible, compatible con el
máximo de protección de derechos posibles?
Derecho constitucional colombiano en
(Constitucionalismo democrático)
tensión
- Desafíos ambientales del siglo XXI.
-Necesidad de un abordaje holístico que ponga en diálogo a la
constitución desde su esfera multidimensional
-Aceptación colectiva, legitimación estatal.  ¿Tiene la CE fuerza normativa directa? ¿Qué
complejiza su aplicación?
Textura abierta
Voluntad política
Movimientos sociales en tensión
Territorios en disputa
Grupos económicos

Conciliar economicismo y preservacionismo romántico 

¿Van demasiado lejos las constituciones con

sus promesas?

-Análisis desde el punto de vista externo o sociológico  del DC

-Punto de vista interno: dogmática constitucional 

Todo en la Constitución tiene fuerza normativa: grados

de fuerza normativa

Reglas: aplicación inmediata

Principios: aplicación mediata ponderada
¿La eficacia debería depender de los jueces?
Progreso social a través de principios, DESC y derechos
Constitucionalismo anglosajón colectivos, difícilmente justiciable
Activismo judicial (Charles R. Epp).
Control contramayoritario (Elster).
 Const.+limitación al poder+status quo

Derecho constitucional, normas jurídicas y

eficacia normativa

Tesis clásica: tensión derecho (lenguaje prescriptivo) y política

(lenguaje de las promesas)

- Perplejidades de la teoría jurídica: El derecho contiene

principios y orientaciones cuya fuerza impositiva es muy precaria
(Hart, 1961)

- Constitucionalismo aspiracional: mirada discursiva hacia el

presente y hacia el futuro. 15 constituciones en AL entre 1978-
2008. (Villegas, 2013).

Const.+progreso

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3. ¿Por qué debemos ampliar nuestra visión?

TANIA LUNA BLANCO 6 DE NOVIEMBRE DE 2020 16:27

¿Dónde puedo encontrar más información?

- Entender nuestro derecho  constitucional en clave de las
Blog: transformaciones históricas, sociales y políticas: ¿Qué está
Vallejo P., Catalina. Gloppen, Siri. En busca de sentencias pasando en el mundo? ¿Qué es diferente a nuestra comprensión
climáticas con efectos mariposa ecológica inicial?
Stutzin, Godofredo. (1984). La Naturaleza de los Derechos y
Podcast: los Derechos de la Naturaleza.  
People places planet Podcast, Enviromental Law Institute. Martinez-Alier. (2001). Naturaleza transformada. 
Zaffaroni, Eugenio Raúl (2011). La Pachamama y el humano. 
Libros y artículos académicos: Shiva, Vandana (2004). La mirada del ecofeminismo. 
- No temer al diálogo derecho y política
Quinche, M. (2008). Derecho constitucional colombiano. De la - Renovar nuestra enseñanza: constituciones como mapas
Carta de 1991 y sus reformas. políticos, que deberían ayudarnos a entender al derecho en
movimiento. 
Navas, Oscar.  (2010). La constitución ecológica de Colombia. U.
Externado de Colombia.

UNEP (2019). Environmental Rule of Law: First Global Report.

Nairobi
Algunos teóricos

Martinez-Alier (2001). Naturaleza transformada. Estudios de Límites de la Constitución Ecológica y la necesidad de avanzar a
Historia Ambiental en España (con Manuel González de Molina). un Estado de Derecho Ambiental

-Escobar, Arturo,  Sentipensar con la tierra (2014). Medellín. -  S XIX. Derecho Civil.
Ediciones Unaula. -  S XX. Derecho Constitucional.
-  S XXI. Derecho ambiental

Derecho como práctica social interpretativa (Mesa Cuadros; 2015, 2019)

- ¿Cómo hacer del derecho el mejor derecho posible?

¿Cómo renovamos nuestras coordenadas?

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