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Según el inglés Edward B. Tylor, 1871, la cultura es: "...todo complejo que
incluye el conocimiento, las creencias, el arte, la moral, el derecho, las
costumbres, y cualesquiera otros hábitos y capacidades adquiridos por el
hombre. La situación de la cultura en las diversas sociedades de la especie
humana, es un objeto apto para el estudio de las leyes del pensamiento y la
acción del hombre". Es decir, es toda creación humana individual o colectiva a
través del tiempo y del espacio donde el hombre se desenvuelve.
Sin embargo, hay que significar, que una de las innovaciones que trajo
consigo nuestra Carta Magna la Constitución de la República Bolivariana de
Venezuela (1999) fue la incorporación de dos Poderes, lo cual quedó
estructurado en: Poder Ejecutivo, Poder Legislativo, Poder Judicial, Poder
Ciudadano y Poder Electoral. Cada uno de esos Poderes tiene atribuida sus
funciones, que algunas veces pueden actuar o tener competencias residuales,
así como concurrentes. Cuando se habla de las competencias residuales, es
porque no están definidas en la Ley si es Estadal o Municipal.