UNIVERSIDAD ABIERTA PARA ADULTOS

UAPA

FORMACIÓN GENERAL

Escuela:
Ciencias Jurídicas y Políticas

TEMA:
Las Normas Jurídicas y su Interpretación

ASIGNATURA:
Introducción Al Estudio Del Derecho Privado

PARTICIPANTE:

MATRICULA:
2019-01085

FACILITADOR (a):
Nieve Peña

SANTIAGO DE LOS CABALLEROS, REP. DOM.

04 de Agosto de 2019
 Introducción

La principal función que la constitución de un país concede al Congreso es la de

legislar. Ello consiste en identificar los problemas sociales, económicos y políticos
que afectan a la nación, plantearlos ante los demás representantes, analizarlos
con la participación directa de sus representados, aprobarlos con la mayoría
constitucional establecida y vigilar su promulgación y cumplimiento.

En sentido formal, se considera ‘’ley’’ a cualquier acto o documento que

independientemente de su contenido normativo emana el órgano legislativo, y que
goza por eso de un peculiar régimen jurídico.

Toda ley es dictada con el único objetivo de normar la vida social de la nación de
que se trata, regulación que debe ser enteramente eficaz al momento de su
aplicación, garantizando sean cumplidas las motivaciones y razones principales
que le dieron origen. Para la vigencia y eficacia en el conocimiento, comprensión,
aplicación y seguridad jurídica de la norma, el legislador se apoya en reglas
fundamentales de técnicas legislativas.
Tarea IV
Ejercicio:
I. Redacta un resumen analítico de no más de 5 páginas
acerca del procedimiento para aprobar una ley, incluyendo
organismo competente para someterla, aprobarla, plazos
que concurren para su puesta en vigencia.

 Para aprobar una ley necesitamos saber como es la formación y la

elaboración de las mismas:

Para que una ley sea aprobada y tenga un carácter obligatorio, necesita pasar por
una serie de procedimientos rigurosos que debes ser realizados conforme a la
propia Constitución, en la forma que ella manda, de lo contrario esa ley podría ser
declarada inconstitucional.

 Iniciativa para presentas proyectos de Ley:

La iniciativa de ley es la facultad que tiene un órgano del Estado de dar inicio a la
creación de una ley, es decir, dar comienzo de la tramitación de una ley. La
primera etapa de su formación el acto jurídico capaz de poner en movimiento el
proceso generador. Este acto jurídico se conoce en algunos sistemas como
moción cuando la iniciativa proviene del parlamento y proposición de ley cuando la
iniciativa proviene del legislativo.
Tienen derecho a iniciativa en la formación de las leyes, según el articulo 96 de la
Constitución:
 Los senadores o senadoras y los diputados o diputadas.
 El Presidente de la Republica.
 La Suprema Corte de Justicia en asuntos judiciales.
 La Junta Central Electoral en asuntos electorales.
Según el párrafo ultimo de dicho texto constitucional, los legisladores que ejerzan
el derecho a iniciativa en la formación de las leyes, pueden sostener su moción en
la otra cámara. De igual manera, los demás que tienen este derecho pueden
hacerlo en ambas cámaras personalmente o mediante un representante.

Las demás personas, por ejemplo, miembros de la sociedad civil, e instituciones

que hagan uso de su derecho a iniciativa en la elaboración de la Ley deberán
hacerlo a través de representantes en las Cámaras.

 Iniciativa legislativa popular:

Según prené el articulo 97 de nuestra Carta Magna, la iniciativa legislativa popular

es aquella mediante la cual un numero de ciudadanos/as no menor del 2% de los
inscritos en el registro de electores, podrán presentar su iniciativa de ley ante el
Congreso Nacional, una ley especial establecerá el procedimiento y las
restricciones para el ejercicio de esta iniciativa.

 Discusiones legislativas del proyecto de ley:

De acuerdo a lo preceptuado por el articulo 98 de la Constitución, un proyecto de

ley debe obligatoriamente presentarse a una de las dos Cámaras que conforman
el Congreso Nacional. La Cámara de acogida del proyecto recibe el nombre del
Cámara de Origen en tanto la otra pasa a constituirse como Cámara Revisora.

El articulo 99 de la citada Constitución, establece que, aprobado un proyecto de

ley en una de las cámaras, pasara a la otra para su oportunidad discusión,
observando las mismas formalidades constitucionales. Si esta Cámara le hace
modificaciones, devolverá dicho proyecto modificado a la cámara en que se inicio,
para ser conocidas de nuevo en única discusión y, en caso de ser aceptadas
dichas modificaciones, esta ultima Cámara enviará la ley al Poder Ejecutivo. Si
aquellas son rechazadas, será devuelto el proyecto a la otra cámara y si esta las
aprueba, enviará la ley al Poder Ejecutivo. Si las modificaciones son rechazadas,
se consideran desechado el proyecto.

 Efectos de las convocatorias extraordinarias:

De conformidad con lo previsto por el articulo 100 de la Constitución, las

convocatorias extraordinarias realizadas por el Poder Ejecutivo a las cámaras
legislativas no surtirán efectos para los fines de la perención de los proyectos de
ley en tramite.

 Promulgación y publicación:

El articulo 101 de la Constitución establece que toda ley aprobada en ambas

cámaras será enviada al Poder Ejecutivo para su promulgación u observación. Si
este no la observare, la promulgara dentro de los diez días de recibida, si el
asunto no fue declarado de urgencia, en cuyo caso la promulgara dentro de los
cinco días de recibida, y la hará publicar dentro de los diez días a partir de la fecha
de la promulgación. Vencido el plazo constitucional para la promulgación y
publicación de las leyes sancionadas por el Congreso Nacional, se reputarán
promulgadas y el Presidente de la cámara que las haya remitido al Poder
Ejecutivo las publicara.

 Plazo para conocer las observaciones del Poder Ejecutivo:

El articulo 103 de la Constitución establece que toda ley observada por el Poder
Ejecutivo al Congreso Nacional tiene un plazo de dos legislaturas ordinarias para
decidirla, de lo contrario se considerara aceptada la observación.
  Vigencia de un proyecto de ley:

El articulo 104 de la Constitución estipula que los proyectos de ley que queden
pendientes en una de las dos cámaras al cerrarse la legislatura ordinaria, sin
perjuicio de lo establecido en el articulo 100, seguirán los tramites constitucionales
en la legislatura siguiente, hasta ser convertidos en ley o rechazados, Cuando no
ocurra así, se considerará el proyecto como iniciado.

 Inclusión en el orden del día:

El articulo 105 de nuestra Carta Sustantiva, establece que todo proyecto de ley
recibido en una Cámara, después de ser aprobado en la otra, será incluido en el
orden del día de la primera sesión que se celebre.
 Conclusión

Las Técnicas Legislativas se definen como el ‘’conjunto de recursos y

procedimientos para elaborar un proyecto de norma jurídica, bajo los siguientes
pasos: primero, la justificación o exposición de motivos de la norma y, segundo, la
redacción del contenido material de manera clara, breve, sencilla y accesible a los
sujetos a los que esta destinada’’.

Toda ley es dictada con el único objetivo de normar la vida social de la nación de
que se trata, regulación que debe ser enteramente eficaz al momento de su
aplicación, garantizando sean cumplidas las motivaciones y razones principales
que le dieron origen.

Todo texto normativo debe ser la expresión clara de la voluntad del legislador y en
la medida en que se incremente la claridad de expresión de la norma, su correcta
organización y su perdurabilidad en el tiempo, se contribuya a elevar la calidad de
la legislación.