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Aspectos generales Normatividad

FORMULACIÓN Y
PRESENTACIÓN DE  El área de Fortalecimiento Bomberil para la Respuesta hace parte
de la SECB y tiene como misión acompañar y asesorar a los
Cuerpos de Bomberos del país en la formulación de proyectos a
Ley General
de Bomberos
Estructura
de la DNBC
Junta Nacional
de Bomberos
Fondo Nacional
de Bomberos

PROYECTOS presentar ante la JNBC. LEY Decreto Decreto Decreto

1575 DE 350 de 352 de 527 de
2012 2013 2013 2013

 Los proyectos presentados por los Cuerpos de Bomberos del país

son objeto de revisión y evaluación, en donde se determina su
viabilidad y pertinencia técnica, operativa y financiera, de
• Art. 6° Funciones
acuerdo con los criterios establecidos para tal fin. • Art. 2° Objeto FNB.
• Art. 3° Jurisdicción • Art. 3° Funciones JNBC • Art 4° Destinación de
de la DNBC. • Art 6° Reuniones
• Art. 7° JNBC • Art. 9° SECB • Art. 8° Contratación recursos del FNB.
• Art. 34° FNB

FR-MC-13 V2.0 FR-MC-13 V2.0

Justificación Aspectos generales Formatos

Indica el Por qué se quiere hacer el proyecto, expresando las razones del beneficio
para el Cuerpo de Bomberos y el de la comunidad, la justificación debe ser adecuada,
precisa y concreta respondiendo al Qué, Cómo, Cuando, Donde, Por qué y Para qué.
De acuerdo con lo estipulado en el artículo 172° de Resolución
0661 de 2014, los Cuerpos de Bomberos del país deben realizar
el reporte periódico de las emergencias y/o eventos atendidos a
la Central de Información de Telecomunicaciones (CITEL), con el
objetivo de «alimentar» el registro de las estadísticas de los
De acuerdo con lo establecido en el artículo 189° de la
Resolución 0661 de 2014, el área de Fortalecimiento
Bomberil para la Respuesta tiene disponibles dos (2)
formatos para la formulación y presentación de
proyectos por parte de los Cuerpos de Bomberos del
país:
1.) Instructivo de proyecto (Word)

Es importante resaltar la problemática que se tiene, las limitaciones y logros Bomberos de Colombia, pero también con el fin de que sirvan
obtenidos con la identificación de la necesidad manifestada. como insumo de evaluación para el área de FBR a la hora de
2.) Ficha Resumen (Excel)
viabilizar proyectos a presentar a la JNBC.

FR-MC-13 V2.0 FR-MC-13 V2.0 FR-MC-13 V2.0

Objetivos Aspectos generales Formatos

General
• Identificar y detallar el proceso que los Cuerpos de Bomberos y entes territoriales, 1.) Instructivo de proyecto
deben realizar para formular y presentar proyectos a la DNBC a través del área de JNBC
Fortalecimiento Bomberil para la Respuesta. Es un esquema propuesto por el área
de FBR, en donde el proponente del
Específicos proyecto argumenta la presentación
DNBC
• Analizar de forma general la misionalidad del del mismo, mediante la descripción y
área y la normatividad relacionada. justificación de la necesidad a
Cuerpos de
Bomberos satisfacer, a través del desarrollo de
• Difundir los formatos y procedimientos 10 puntos:
necesarios para la formulación y presentación
de proyectos.

FR-MC-13 V2.0 FR-MC-13 V2.0 FR-MC-13 V2.0

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Formatos Formatos
1.1) Estructura del Instructivo de proyecto 2.1) Secciones de la Ficha Resumen
1. DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD
En la segunda sección de la Ficha Resumen se debe seleccionar
2. JUSTIFICACIÓN
3. ESTADÍSTICAS DE EMERGENCIAS ATENDIDAS el tipo de proyecto a presentar a la DNBC, de acuerdo con las
4. OBJETIVO GENERAL líneas de fortalecimiento disponibles. Del mismo modo, indicar
5. DESTINO el nombre del proyecto, plasmar un resumen de la descripción
6. LOCALIZACIÓN GEOGRÁFICA Y ZONA DE INTERVENCIÓN de la necesidad, determinar la zona de intervención y,
7. CUANTIFICACIÓN DE LA POBLACIÓN BENEFICIADA finalmente, evidenciar las características poblacionales del
8. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS DEL EQUIPO
municipio.
9. ESQUEMA FINANCIERO Y SOSTENIBILIDAD DEL PROYECTO
10. RESPONSABLES INFORMACIÓN TÉCNICA DEL PROYECTO

FR-MC-13 V2.0 FR-MC-13 V2.0 FR-MC-13 V2.0

Formatos Formatos
Formatos
2. Descripción del proyecto
2.) Ficha Resumen 2.1 Postulación del proyecto (Marcar x)
Equipos y Herramientas Capacitación Vehículos Infraestructura
• Kit Brec • Forestal • Maquina Escalera • Construcción de Estación
• Kit Matpel
• Kit Acuatico
• Operaciónes Matpel
• Brec
• Maquina Extintora
• Maquina Cisterna (Carrotanque)
• Adecuación de Estacion
• Implementacion de Sala de
2.1) Secciones de la Ficha Resumen
Es un documento organizado en seis (6) • Kit Vehicular
• KIT Elementos de Protección
• Reacate Vehícular
• Linea de Fuego
• Unidad de Intervencion Rapida
• Unidad de Rescate Acuatico
• Otro:

secciones, en donde se evidencian: 1. Los • Kit Forestal (HEAS)

• Kit Forestal (Hidraúlico)
• Sistema Comando de Incidentes
• Otro:
• Otro: _________________________
Finalmente, en las secciones quinta y sexta de la Ficha Resumen se menciona si el
datos de contacto del proponente, 2. La
• Otro:
proyecto a presentar merece alguna observación y se enumeran los documentos
requeridos por la DNBC, para el proyecto ser presentado a la próxima sesión de la
2.2 Nombre del proyecto
descripción del proyecto, 3. La formulación
del proyecto, 4. El esquema financiero, 5. 2.3 Tiempo de ejecución del proyecto (meses) JNBC una vez sea revisado por el área de Fortalecimiento Bomberil para la Respuesta.
Las observaciones y 6. Los anexos. 2.4 Identifique el Problema Central o Necesidad

2.5 Zona de intervención

Del mismo modo, es un resumen del Departamento Municipio / Distrito

proyecto formulado; por lo tanto, la 2.6 Población Objetivo

N° de Habitantes de la Población
información consignada debe coincidir en donde se desarrollará el proyecto
Nº de población directa beneficiaria
Fuente de información

Nº de población indirecta beneficiaria del proyecto

DANE

esencia con la del Instructivo del proyecto.

del proyecto

FR-MC-13 V2.0 FR-MC-13 V2.0 FR-MC-13 V2.0

Formatos Formatos Formatos

4.Esquema Financiero
Fuentes de Financiación
Cofinanciación Entes

2.1) Secciones de la Ficha Resumen 2.1) Secciones de la Ficha Resumen Descripción del proyecto Recursos T erritoriales Recursos Solicitados
Otros T otal Costos
CB* DNB*
Nº Departamento Municipio
1 $0
Valor Total $0 $0 $0 $0 $0 $0
En la primera sección de la Ficha Resumen se deben diligenciar los datos En la tercera sección de la Ficha Resumen se debe formular el proyecto a *Cuerpo de Bomberos
*Direccion Nacional de Bomberos

de contacto del representante legal del Cuerpo de Bomberos. presentar a la DNBC, es decir, consignar un resumen general del proyecto, 5. Observ aciones

indicando los objetivos y detallando la participación y/o funciones de las 5.1. Observaciones

entidades involucradas en el mismo cuando son proyectos a cofinanciar.

6. Anexos
6.1. Documentos Anexos Obligatorios
1.Ficha Resumen para la Presentación de Proyectos Firmada.
2.Proyecto

Nota: en la sección 3.4 de la Ficha Resumen «Resumen de metodología del

3.Resolución de la Personería Jurídica y Resolución de Reconocimiento de Dignatarios, expedida por la autoridad competente.
4.RUT actualizado Cuerpo de Bomberos y Representante Legal.
5. Fotocopia de la cedula del Representante legal.
proyecto» se debe indicar que se anexa ficha técnica DNBC correspondiente 6.Antecedentes Judiciales del Cuerpo de Bomberos y del Representante Legal

al proyecto a presentar.
DELEGADO DEPARTAMENTAL COMANDANTE CUERPO DE BOMBEROS

FR-MC-13 V2.0 FR-MC-13 V2.0 FR-MC-13 V2.0

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Documentos
La información consignada en la documentación que los Cuerpos de Bomberos
del país deben remitir a la DNBC, debe ser veraz, legible y actualizada, con el fin
de garantizar un óptimo fortalecimiento para la institución bomberil, pero
también para la comunidad en general.

FR-MC-13 V2.0

Documentos
1. Resolución de personería jurídica emitida por el ente territorial.
2. Resolución de dignatarios emitida por el ente territorial.
3. Antecedentes disciplinarios del Cuerpo de Bomberos Contraloría y Procuraduría.
4. Antecedentes disciplinarios del Representante Legal Policía,
Contraloría, Procuraduría y Medidas Correctivas.
5. RUT Representante Legal.
6. RUT Cuerpo de Bomberos.
7. Fotocopia de la Cédula del Representante Legal.
8. Proyecto (Adjunto Instructivo).
9. Ficha resumen (Adjunto Instructivo).

FR-MC-13 V2.0

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INTEGRACIÓN JUNTA NACIONAL DE BOMBEROS

LEY GENERAL DE
BOMBEROS DE
COLOMBIA Los Cuerpos de
Bomberos
Voluntarios
Los Cuerpos de
Bomberos
Los Bomberos
Aeronáuticos
Las Juntas
Departamentales
La
Confederación
Nacional de
La Delegación
Nacional de
Bomberos de
La Junta
Nacional de
Bomberos de
La Dirección
Nacional de
Bomberos de
a) El Ministro del Interior.
b) El Director del Departamento Nacional de Planeación.
c) El Director de la Unidad Nacional para la Gestión de Riesgo de
Oficiales de Bomberos Cuerpos de
(Reconocidos) Colombia Colombia Colombia
Bomberos Desastres.
d) El Director General de la Autoridad Aeronáutica de Colombia.
e) Un Alcalde elegido por la Federación Nacional de Municipios.
f) Un Gobernador elegido por la Federación Nacional de Departamentos.
BOMBEROS DE COLOMBIA g) El Presidente de la Confederación Nacional de Bomberos.
h) Cuatro (4) Delegados de las Juntas Departamentales de Bomberos del
País.
i) Un (1) Delegado de los Cuerpos de Bomberos Oficiales del País.
j) Un Delegado de la Federación de Aseguradoras Colombianas
(Fasecolda).

Artículo 4° Artículo 8°

FUNCIONES DE LA JUNTA NACIONAL DE BOMBEROS

Personería
Adscrita
Jurídica
OBJETO DE LA LEY

Garantizar una adecuada prestación del servicio

publico esencial de gestión integral del riesgo contra
incendio, los preparativos y atención de rescates en Sede
todas sus modalidades y la atención de incidentes con
materiales peligrosos. Autonomía

Artículo 5°

 Lineamientos
 Reglamentos Generales

Artículo 9°

COMPETENCIAS DEL NIVEL NACIONAL Y TERRITORIAL

Es obligación de: Servicio publico esencial: JUNTA NACIONAL DE BOMBEROS

DE COLOMBIA
• Distritos. • Cuerpos de Bomberos Oficiales. Organismo decisor

Fondo
Dirección Nacional de Nacional
Bomberos
• Municipios. • Cuerpos de Bomberos Voluntarios. Asesor

Artículo 10

Técnicos, Administrativos y
Proyectos a financiar
PRESTACIÓN Operativos
Artículo 3°
Aprobar Formular lineamientos
Tendrán:
 Junta Directiva
Periodo:
 Anual

Artículo 7° Artículo 11

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JUNTA DISTRITAL DE BOMBEROS DE BOGOTA D.C.

INTEGRACIÓN JUNTA DEPARTAMENTAL DE BOMBEROS CREACIÓN

El cumplimiento de los
estándares técnicos y
operativos nacionales e
internacionales.

Concepto técnico
a) El Gobernador del Departamento que solo podrá en caso de a) El Alcalde Mayor, que solo podrá en caso de ser necesario
ser necesario delegar en el Secretario de Gobierno, quien la delegar en el Secretario de Gobierno, quien la presidirá.
presidirá. b) El Secretario de Medio Ambiente, o quien haga sus veces.
b) El Secretario de Ambiente del Departamento o quien haga sus c) El Director de la Unidad Administrativa Especial – Cuerpo Oficial Bomberos Aeronáuticos
veces. de Bomberos, o entidad que haga sus veces; quien ejercerá la Reglamentos
c) Tres (3) Comandantes de Cuerpos de Bomberos Voluntarios y secretaría técnica y ejecutiva. Aeronáuticos de
d) El Comandante del Cuerpo de Bomberos Voluntarios de
un (1) Comandante y/o Director del Cuerpo de Bomberos
Bogotá.
Colombia (RAC).
Oficial.
d) El Director del Comité Regional para la Prevención y Atención e) El Director General de la Aeronáutica Civil o su delegado,
de Desastre (Crepad) o quien haga sus veces. quien solo podrá ser el Jefe del Grupo de Bomberos
e) El Director Regional de la Aeronáutica Civil, con jurisdicción en Aeronáuticos en la respectiva regional.
la respectiva regional o su delegado, quien deberá ser el Jefe
del Grupo de Bomberos Aeronáuticos en la respectiva regional.

Artículo 16 Artículo 20
Artículo 12

DEFINICIÓN FUNCIONES
COORDINADOR EJECUTIVO CUERPOS DE BOMBEROS

Prev ención, Los

Atención y Preparativ os
Control de y Atención
Incendios de Rescates

Atención de
Incidentes
con
Materiales
Peligrosos Artículo 22

Secretaría
Se denominan
CUERPO DE
Técnica
BOMBEROS
Artículo 17

Artículo 13
Artículo 23

FUNCIONES DE LAS JUNTAS DEPARTAMENTALES DE BOMBEROS

DEMOCRACIA INTERNA

Evaluación y
Acompañamiento CLASES
La Inspección,
Vigilancia y Control
de los Bomberos
Aeronáuticos será
ejercida por la
autoridad
Aeronáutica Civil

Aprobar Selección y
proyectos Nombramiento
Cuerpos de Bomberos Los Cuerpos de Los Bomberos
Oficiales Bomberos Voluntarios Aeronáuticos

Artículo 15

Artículo 18 Artículo 23

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EXENCIÓN DEL PAGO DE PEAJES

Vehículos destinados a:

FONDO NACIONAL DE BOMBEROS

Y demás órganos operativos:

INSPECCIÓN VIGILANCIA CONTROL

Artículo 31°

Artículo 24 Artículo 1°

ADQUISICIÓN DE EQUIPOS
SEGURIDAD SOCIAL Y SEGURO DE VIDA

Vehículos Equipos y Equipos y

Incendios Búsqueda y Rescates

Elementos Elementos RECURSOS DEL FONDO NACIONAL DE BOMBEROS
Rescate

Vehículos Equipos y Equipos y

Elementos Elementos
Rescate Animal Rescate Incidentes
Vehicular Mat-Pel
Aplicará para
Donación Vehículos
Exenciones Cuerpos de
Usados (10 Años)
Bomberos

Artículo 27° Artículo 32°

Artículo 1°

BENEFICIOS TRIBUTARIOS

FRECUENCIAS DE RADIOCOMUNICACIONES

El Ministerio de Tecnologías de la Información y las FORMA DE ACCEDER A LOS RECURSOS DEL FONDO
Establecer: Podrán Exonerar: Comunicaciones otorgará y exonerará del pago para
 Tarifas especiales.  Impuesto de Industria y la adjudicación y uso de frecuencias de
Comercio. radiocomunicaciones que deben utilizar los organismos
bomberiles y los demás órganos operativos del sistema
Exonerar:  Avisos y Tableros. para la prevención y atención de desastres.
 Gravámenes e Impuestos.  Impuesto sobre Vehículo
Automotor.

 Valorización.

 Pago de Estampillas.

 Impuestos o Contribuciones.

Artículo 30°

Artículo 1°

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RECURSOS POR INICIATIVA DE LOS ENTES INSPECCIONES Y CERTIFICADOS DE SEGURIDAD

TERRITORIALES
a) De los Municipios
Los concejos municipales y distritales, a iniciativa del
alcalde podrán establecer sobretasas o recargos a los
impuestos de industria y comercio, impuesto sobre
vehículo automotor, demarcación urbana, predial, de
acuerdo a la ley y para financiar la actividad bomberil.
b) De los Departamentos
Las asambleas, a iniciativa de los gobernadores,
podrán establecer estampillas, tasas o sobretasas a
contratos, obras públicas, interventorías, concesiones o
demás que sean de competencia del orden
departamental y/o donaciones y contribuciones.
COMITÉS REGIONALES Y LOCALES PARA LA
ATENCION Y PREVENCION DE DESASTRES
Estas inspecciones, contemplarán los siguientes
aspectos:
1. Revisión de los diseños de los sistemas de protección
contra incendio y seguridad humana de los proyectos
de construcciones nuevas y/o reformas de acuerdo a
la normatividad vigente.
2. Realización de inspección y prueba anual de los
sistemas de protección contra incendio de acuerdo a
normatividad vigente.
3. Realización de inspecciones técnicas planeadas
referentes a incendio y seguridad humana.
Artículo 42°

Artículo 1°

AGLOMERACIONES DE PUBLICO

El concepto integral de seguridad humana y

contraincendios en los eventos masivos o
aglomeraciones de público, se clasificará y
reglamentará por la Dirección Nacional de Bomberos
REGIMEN DISCIPLINARIO COMITÉS DE INCENDIOS FORESTALES atendiendo las recomendaciones de la Junta Nacional
de Bomberos. En aquellos eventos masivos o
aglomeraciones de público que la citada
reglamentación lo estipule, será obligatorio el
concepto positivo del Cuerpo de Bomberos Oficial, o
en su defecto el Voluntario de la respectiva jurisdicción,
para la realización del mismo.

Artículo 43°

Artículo 1° Artículo 1°

INSPECCIONES Y CERTIFICADOS DE SEGURIDAD DE LA DENOMINACION BOMBEROS

Los cuerpos de bomberos son los órganos competentes

La expresión “Bomberos” solo podrá ser utilizada única
para la realización de las labores de inspecciones y
y exclusivamente por los cuerpos de bomberos
revisiones técnicas en prevención de incendios y
Oficiales, Voluntarios y Aeronáuticos debidamente
seguridad humana en edificaciones públicas, privadas
REPRESENTANTES AL COMITÉ TÉCNICO reconocidos en los términos de esta ley, por lo que toda
y particularmente en los establecimientos públicos de
institución privada que se denomine con la expresión
comercio e industriales, e informarán a la entidad
Bomberil o bomberos deberá modificar sus Estatutos,
competente el cumplimiento de las normas de
dentro del año siguiente a la promulgación de la
seguridad en general. De igual manera, para la
presente ley.
realización de eventos masivos y/o pirotécnicos, harán
cumplir toda la normatividad vigente en cuanto a la
gestión integral del riesgo contra incendio y
calamidades conexas.

Artículo 1°

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CRÉESE EL REGISTRO UNICO NACIONAL DE

ESTADISTICAS DE BOMBEROS (RUE)

PROFESIONALIZACIÓN DE LOS BOMBEROS DE

COLOMBIA

El Gobierno Nacional a partir de los doce (12) meses

siguientes a la entrada en vigencia de la presente ley,
a través de la dirección nacional de bomberos,
establecerá, en asocio con los entes territoriales, los
mecanismos para la creación y puesta en marcha de
la escuela nacional de bomberos y de las escuelas
regionales de bomberos.

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REQUISITOS PARA CONTRATAR

METAS

CONTRATACIÓN DE LA
- Resolución por medio de la Cual se certifique la Personería Jurídica del Cuerpo
de Bomberos Voluntarios. • Garantía de la efectiva prestación del servicio
público esencial
PRESTACIÓN DEL
- Resolución de Inscripción de Dignatarios del Cuerpo de Bomberos Voluntarios
Vigente.
• Apoyo a la realización y actualización del Plan de

SERVICIO PÚBLICO - Rut Actualizado de Bomberos.

- Fotocopia de la Cedula de Ciudadanía del Representante Legal.

Emergencia y Contingencia municipal y los mapas
de riesgo.

ESENCIAL DE - Antecedentes del Cuerpo de Bomberos y Representante Legal (Contraloría,

procuraduría y Policía)
• Capacitación a entidades públicas y privadas del
municipio y Realizar campañas de prevención
BOMBEROS - Certificado de cumplimiento (constancia de idoneidad provisional - de acuerdo a
lo establecido en el artículo 21 de la Ley 1575 hasta tanto se reglamente la
dirigidas a un determinado número de la
población
expedición del Certificado de cumplimiento por parte del Gobierno Nacional).
• Visitar y realizar seguimiento a establecimientos
- Plan de acción.
comerciales

CONTRATACIÓN DE LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO

PÚBLICO ESENCIAL DE BOMBEROS ARTÍCULO 3 LEY
1575 DE 2012:
PLAN DE ACCION
…Los entes territoriales deben garantizar la inclusión de políticas, INDICADORES
estrategias, programas, proyectos y la cofinanciación para la Es el documento elaborado por el Cuerpo de bomberos
gestión integral del riesgo contra incendios, rescates y materiales Voluntarios, en donde se Describe el modo en que la Cuantifican el resultado producto de las
peligrosos en los instrumentos de planificación territorial e institución empleará las estrategias para el alcance de acciones propuestas y de las metas a alcanzar.
inversión pública. sus objetivos. Teniendo como premisa fundamental la
garantía de la prestación del servicio público esencial Es de aclarar que el servicio de bomberos, es un
Es obligación de los distritos, con asiento en su respectiva de bomberos en el municipio respectivo. servicio de medio más no de resultado, por lo
jurisdicción y de los municipios la prestación del servicio público tanto es variable cuantificar cuantas
esencial a través de los cuerpos de bomberos oficiales o Se constituye primordialmente en acciones, metas, emergencias se pueden presentar durante la
mediante la celebración de contratos y/o convenios con los indicadores y financiación. vigencia del contrato.
cuerpos de bomberos voluntarios…

ARTICULO 7 RESOLUCIÓN 0661 DE 2014

Los Entes Territoriales, las Corporaciones Autónomas Regionales o quien FINANCIACIÓN

haga sus veces, las Entidades Descentralizadas, las entidades ACCIONES
Describir aproximadamente en cuánto asciende el
prestadoras de servicios públicos domiciliarios, así como otros en su
• Prestar el servicio de Atención de emergencias y valor de los recursos para materializar cada una las
jurisdicción, deben tener en cuenta para determinar el valor para
desastres relacionados con la gestión integral del metas propuestas.
contratar o celebrar convenios con los Cuerpos de Bomberos
Voluntarios, los análisis de amenaza y vulnerabilidad para orientar la riesgo contraincendio, los preparativos y atención de
rescates en todas sus modalidades y la atención de Para poder determinar el monto de los recursos
gestión del desarrollo municipal en función del riesgo, bajo la visión de
incidentes con materiales peligrosos. frente a la garantía de la prestación del servicio, es
causas y consecuencias a fin de dar respuesta a las emergencias e
necesario tener en cuenta los gastos que se
incidentes en su jurisdicción, con la finalidad que el servicio de gestión
• Planes de emergencia y contingencia municipal requieren para atender integralmente a las
integral de riesgo contra incendio, los preparativos y atención de
necesidades del servicio (como la dotación, compra
rescates en todas sus modalidades y la atención de incidentes con
• Capacitación y apoyo con personal humano en las de equipos de rescate, herramientas,
materiales peligrosos, estén acordes a los planes de gestión del riesgo
áreas de la Prevención. mantenimiento de equipos y vehículos, compra de
de desastres y la estrategia a la respuesta de emergencia, y con sujeción
nuevas maquinarias, personal disponible, desarrollo
al Plan de Desarrollo, el Plan de Ordenamiento Territorial (“POT”), los
• Revisiones e inspección de seguridad a locales tecnológico en los campos del control, prevención,
presupuestos y la inversión pública, entre otros
comerciales. capacitación, extinción e investigación de incendios
y eventos conexos,), con base en las estadísticas
generadas de las emergencias presentadas en el
último año.

1

RECOMENDANCIONES A TENER EN CUENTA ANTES DE SUSCRIBIR EL CONTRATO
1. Las obligaciones que contrae el Cuerpo de
Bomberos Voluntarios en el presente convenio, deben
hacer relación exclusivamente a las consignadas en la
ley 1575 de 2012 artículos 21 y 22. (es importante que
NO se hagan responsables de obligaciones es como la
poda de parques, lavado de plazas o fachadas de
edificaciones)
2. Se sugiere que en la forma de pago, se estipule
un anticipo, así se requiera constituir una garantía
sobre el mismo, además que el resto del valor de
contrato se pague en mensualidades, en tanto que
no sería recomendable pactar pagos al finalizar el
contrato, pues serian hechos cumplidos que
eventualmente carecerían de un soporte
presupuestal y se dificultaría su pago.
3. Hay que tener en cuenta que en el contrato no
deben pactarse cláusulas de exoneración de
responsabilidad por parte del Municipio, en tanto
que en virtud del artículo 1 y 3 de la ley 1575 de
2012, recae la prestación del servicio público
esencial a través de la celebración de convenios
con el Cuerpo de Bomberos Voluntarios.
5/04/2020
SUPERVISIÓN O INTERVENTORÍA – ART. 84 EA
Conjunto de funciones o actividades
desempeñadas por un responsable designado o
contratado para el efecto, que realiza el
seguimiento al ejercicio del cumplimiento
obligacional por parte del contratista, con la
finalidad de promover la ejecución satisfactoria del
contrato, mantener permanentemente informado
al ordenador del gasto de su estado técnico,
jurídico y financiero, evitando perjuicios a la
entidad y al contratista o parte del negocio jurídico
NOTA: No obstante lo anterior, al
suscribir el convenio con la
Administración Municipal, el CBV se hace
responsable de todas obligaciones
contraídas en el mismo, y se debe tener
la certeza que con el valor pactado se
van a cumplir a satisfacción con las
mismas.
PROFESIONALIZACIÓN DE LOS BOMBEROS DE
COLOMBIA
El Gobierno Nacional a partir de los doce (12) meses
siguientes a la entrada en vigencia de la presente ley,
a través de la dirección nacional de bomberos,
establecerá, en asocio con los entes territoriales, los
mecanismos para la creación y puesta en marcha de
la escuela nacional de bomberos y de las escuelas
regionales de bomberos.
2
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OBJETO DE LA LEY DIRECCION NACIONAL DE BOMBEROS

PRESTACIÓN DEL SERVICIO Garantizar una adecuada prestación del servicio publico esencial de gestión
integral del riesgo contra incendio, los preparativos y atención de rescates en
Unidad administrativa especial del orden nacional, con personería jurídica,

PÚBLICO ESENCIAL DE GESTIÓN todas sus modalidades y la atención de incidentes con materiales peligrosos .
adscrita al ministerio del interior, con autonomía administrativa, financiera y
patrimonio propio, cuya sede será en Bogotá, D. C.

INTEGRAL DEL RIESGO CONTRA

INCENDIOS, PREPARATIVOS Y
ATENCIÓN DE RESCATE EN TODAS
SUS MODALIDADES Y ATENCIÓN DE
INCIDENTES CON MATERIALES
PELIGROSOS

NORMATIVIDAD APLICABLE COMPETENCIAS DE LOS BOMBEROS

• LEY 1575 DE 2012 “Por medio de la cual se establece la Ley General de Bomberos
de Colombia”
• DECRETO 256 DE 2013 “Por medio del cual se establece el régimen de carrera para
los Cuerpos Oficiales de Bomberos”
• DECRETO 350 DE 2013 “Por medio del cual se establece la estructura y funciones
de la Dirección Nacional de Bomberos”
• DECRETO 351 DE 2013 “Por medio del cual se establece la planta de personal de la
Dirección Nacional de Bomberos”
• DECRETO 352 DE 2013 “ Por medio del cual se reglamenta la Junta Nacional de
Bomberos”
• DECRETO 527 DE 2013 “Por medio del cual se reglamenta el Fondo Nacional de
Bomberos de Colombia”
La gestión integral del riesgo contra incendio, los preparativos y atención de
rescates en todas sus modalidades y la atención de incidentes con materiales CUERPOS DE BOMBEROS
peligrosos, estarán a cargo de las instituciones Bomberiles y para todos sus
efectos, constituyen un servicio público esencial a cargo del Estado. DEFINICION: Las instituciones organizadas para la prevención, atención y
control de incendios, los preparativos y atención de rescates en todas sus
Es deber del Estado asegurar su prestación eficiente a todos los habitantes del modalidades inherentes a su actividad y la atención de incidentes con
territorio nacional, en forma directa a través de Cuerpos de Bomberos materiales peligrosos, se denominan Cuerpos de Bomberos
Oficiales, Voluntarios y Aeronáuticos.
CLASES
• Oficiales
• Voluntarios
• Aeronáuticos

• DECRETO 638 DE 2016 “Trámites y requisitos para la expedición de los certificados

de cumplimiento, la carnetización y los seriales de las placas”

NORMATIVIDAD APLICABLE
RESPONSABILIDAD

• DECRETO 953 DE 1997 “Por el cual se dicta el Reglamento de Disciplina para el Es obligación de los distritos, con asiento en su respectiva jurisdicción y de los
Personal de los Cuerpos de Bomberos” municipios la prestación del servicio público esencial a través de los cuerpos de FUNCIONES
bomberos oficiales o mediante la celebración de contratos y/o convenios con
• RESOLUCIÓN 0661 DE 2014 “Reglamento Administrativo, Operativo, Técnico y
los cuerpos de bomberos voluntarios. 1. GESTIÓN INTEGRAL DEL RIESGO CONTRA INCENDIOS
Académico de los Bomberos de Colombia”

• RESOLUCIÓN 0256 DE 2014 “Por medio de la cual se reglamenta la conformación,
capacitación y entrenamiento para las brigadas contraincendios de los sectores
energético, industrial, petrolero, minero, portuario, comercial y similar en
Colombia.”
• RESOLUCIÓN 0258 DE 2015 “Por medio de la cual se modifican los artículos 100 y 101
de la Resolución 0661 de 2014 y se crea el Manual Corporativo de los Bomberos de
Colombia para su aplicación.”
El servicio público esencial se prestará con fundamento en los principios de
subsidiariedad, coordinación y concurrencia, en cumplimiento de lo dispuesto
en el artículo 288 de la Constitución.
• Análisis de la amenaza de incendios.
• Desarrollar todos los programas de prevención.
• Atención de incidentes relacionados con incendios.
• Definir, desarrollar e implementar programas de mitigación.
• Llevar a cabo los preparativos tanto en los cuerpos de bomberos, como
en la comunidad y todas las instalaciones de personas de derecho
público y privado para garantizar la respuesta oportuna, eficiente y eficaz.

• RESOLUCIÓN 0273 DE 2015 “Por medio de la cual se reglamenta el uniforme de

fatiga de los Bomberos de Colombia.”

• RESOLUCIÓN 0358 DE 2014 “Por medio de la cual se adopta como procedimiento

operativo para los cuerpos de bomberos el modelo organizacional del sistema
comando de incidentes”

1

2. PREPARATIVOS Y ATENCIÓN DE RESCATES EN TODAS SUS MODALIDADES
• Adelantar los preparativos, coordinación y la atención en casos de
rescates, tanto en los cuerpos de bomberos, como en la comunidad y en
todas las instalaciones de las personas de derecho público y privado, de
acuerdo con sus escenarios de riesgo.
• Rescate en Estructuras Colapsadas
• Rescate Vehicular
• Rescate Acuático
• Rescate de Minas
• Rescate en alturas
• Ambulancias
3. INCIDENTES CON MATERIALES PELIGROSOS
Adelantar los preparativos, coordinación y la atención de casos de incidentes
con materiales peligrosos, tanto en los cuerpos de bomberos, como en la
comunidad y en todas las instalaciones de las personas de derecho público y
privado, de acuerdo con sus escenarios de riesgo.
CUERPOS DE BOMBEROS VOLUNTARIOS
Son aquellos organizados como asociaciones sin ánimo de lucro, de utilidad
común y con personería jurídica expedida por las secretarías de gobierno
departamentales, organizadas para la prestación del servicio público para la
gestión integral del riesgo contra incendio, los preparativos y atención de
rescates en todas sus modalidades y la atención de incidentes con materiales
peligrosos. La prestación del servicio se hará a través de contrato de prestación
de servicios o de convenio con el Cuerpo de Bomberos Voluntarios.
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PRESTACION DEL SERVICIO PÚBLICO ESENCIAL POR PARTE DE
CUERPOS DE BOMBEROS VOLUNTARIOS
SOBRETASA BOMBERIL
PRESTACION DEL SERVICIO PÚBLICO ESENCIAL POR
Los concejos municipales y distritales, a iniciativa del Alcalde
podrán establecer sobretasas o recargos a los impuestos de
PARTE DE CUERPOS DE BOMBEROS VOLUNTARIOS
industria y comercio, impuesto sobre vehículo automotor, CUERPO DE BOMBEROS
demarcación urbana, predial, para financiar la actividad
bomberil.
ESTRUCTURA OPERATIVA ESTRUCTURA ADMINISTRATIVA
Por tratarse de una fuente de financiamiento, deberá el
Personal operativo Funcionamiento
Municipio establecer o disponer de otras fuentes de
financiamiento para garantizar la prestación del servicio y el
Dotación y equipos Convenios contratos
cumplimiento de los contratos celebrados.
Vehículos Recursos humanos
CAPACITACION DE LOS BOMBEROS
PRESTACION DEL SERVICIO PÚBLICO ESENCIAL POR PARTE DE
CUERPOS DE BOMBEROS VOLUNTARIOS
La capacitación, el entrenamiento y el reentrenamiento son los ejes
fundamentales que permiten a los Bomberos de Colombia estar preparados
física y técnicamente para afrontar las diferentes emergencias propias de la
RECURSOS RECAUDADOS POR CONCEPTO DE SOBRETASA
actividad Bomberil.
Los recursos recaudados por concepto de sobretasa bomberil
La capacitación y entrenamiento garantiza efectividad en la respuesta, lo que
como fuente de financiamiento se deben ejecutar para la
se traduce en salvaguardar la vida y bienes de los habitantes y de la nación.
prestación del servicio Publico Esencial de Gestión Integral del
Riesgo contra Incendios, mediante la celebración de contratos
de prestación de servicios para lo cual el Cuerpo de Bomberos
recibirá un pago, o mediante convenio.
Si el monto recaudado por concepto de sobretasa es
insuficiente, deberá la Administración Municipal garantizar con
recursos propios su prestación y garantizarse de esta manera el
cumplimiento del contrato.
PRESTACION DEL SERVICIO PÚBLICO ESENCIAL POR PARTE DE CUERPOS DE
BOMBEROS VOLUNTARIOS
DESTINACIÓN DE LOS RECURSOS TRANSFERIDOS A LOS CUERPOS DE BOMBEROS
Los recursos captados por sobretasa bomberil tiene una destinación específica,
cual es garantizar la prestación efectiva del servicio publico esencial de gestión
integral del riesgo contra incendio, los preparativos y atención de rescates en
todas sus modalidades y la atención de incidentes con materiales peligrosos.
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¿QUE ES
PRESUPUESTO?
Un presupuesto es un plan
operaciones y recursos de una empresa, que se
formula para lograr en un cierto periodo los objetivos
propuestos y se expresa en términos monetarios.
En otras palabras, hacer un presupuesto es
simplemente sentarse a planear lo que quieres hacer
en el futuro y expresarlo en dinero. Un ejemplo son
los viajes. Uno se dispone a planear, entre otras
cosas, cuánto hay que gastar en pasajes o gasolina,
comidas y hospedaje. Y ya que has visto todo eso,
entonces sabrás cuánto necesitas ahorrar y, por lo
tanto, cuándo te podrás ir.
Por lo tanto, cuando se hace un presupuesto
para la empresa, en realidad lo que está
haciendo es planear a futuro. Entonces se
pregunta cuánto piensa vender, qué necesita
hacer para lograrlo, cuánto tiene que gastar y,
lo mejor de todo, sabrá cuánto va a ganar en un
periodo. Obviamente, esto es una estimación que
puedes hacer de acuerdo con la experiencia y la
información que se conoce. A partir de ahí se
sabrá cuánto cobrar por su trabajo realizado en
función de los beneficios que se plantee obtener.
INGRESOS Vs
GASTOS
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OBJETIVOS FINALIDAD
de Planear los resultados de la empresa en dinero y
Planear integral y sistemáticamente todas las
volúmenes.
actividades que la empresa debe desarrollar en
un periodo determinado. Controlar el manejo de ingresos y egresos de la
empresa.
Coordinar y relacionar las actividades de la
Controlar y medir los resultados cuantitativos,
empresa.
cualitativos y fijar responsabilidades en las
diferentes dependencias de la empresa para Lograr los resultados de las operaciones
lograr el cumplimiento de las metas previstas. periódicas.
FUNCIONES EJEMPLO
La principal función de los presupuestos se Gastos básicos mensuales:
relaciona con el control financiero de la • Alquiler de una casa: $2000 (dos mil pesos)
empresa. • Gasto de trasporte: $250 (doscientos cincuenta pesos)
Educación: $500 (quinientos pesos)
El control presupuestario es el proceso de •
• Actividades extraescolares: $320 (trescientos veinte pesos)
descubrir qué es lo que se está haciendo, • Teléfono fijo, celular e internet: $460 (cuatrocientos sesenta pesos)
comparando los resultados con sus datos
previamente presupuestados en
• Cobertura médica: $2000 (dos mil pesos)
Total de Gastos básicos: $5990 (cinco mil novecientos noventa pesos)
correspondencia, esto para poder verificar los
logros o remediar las diferencias. Ingresos:
Los presupuestos podrán desempeñar tanto • Alquiler de una propiedad: $ 3400 (tres mil cuatrocientos pesos)
roles preventivos como correctivos dentro de • Ingresos de jefe de familia: $ 3050 (tres mil cincuenta pesos)
la empresa. • Ingresos de jefa de familia: $2200 (dos mil doscientos pesos)
Total de ingresos: $8650 (ocho mil seiscientos cincuenta pesos)
¿QUES ES SEGURIDAD
Los presupuestos son importantes porque ayudan a
minimizar el riesgo en las operaciones de la empresa.
SOCIAL?
La seguridad social, también llamada seguro
Por medio de los presupuestos se mantiene el plan de social o previsión social, se refiere principalmente a un
operaciones de la empresa en unos límites razonables. campo de bienestar social relacionado con la protección
social o cobertura de las necesidades reconocidas
socialmente, como salud, vejez y/o discapacidades.
Sirven como mecanismo para la revisión de políticas y
estrategias de la empresa y dirigirlas hacia los objetivos
estratégicos.
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OBJETIVOS FORMA DE PAGO

El objetivo de la seguridad social es tomar en cuenta:
El seguro social, es decir, la entidad que administra
Quincenal
los fondos y otorga los diferentes beneficios que
contempla la seguridad social en función del
reconocimiento a contribuciones hechas para un Mensual
esquema de seguro. Estos servicios o beneficios
incluyen generalmente la provisión de pensiones
de jubilación, el seguro de incapacidad, las Obra o labor contratada
pensiones de viudez y orfandad, los cuidados
médicos.

INFORMACION MINIMA EN LA
Los servicios provistos por las NOMINA
administraciones responsables de la seguridad Nombres y Apellidos del empleado
social. Según el país, ello puede incluir Cédula
cuidados médicos, aspectos de trabajo social e
incluso relaciones industriales. Cargo
Sueldo acordado
El término también se usa para referirse a
Subsidio de Transporte
la seguridad básica, un término
aproximadamente equivalente al acceso a las Dias trabajados
necesidades básicas, tales como Aportes a salud
comida, educación y cuidados médicos. Aportes a pensión
Otros Descuentos
Neto a pagar

¿QUE ES NOMINA? EJEMPLO

En una empresa, la nómina es la suma de
todos los pagos que se le hacen a los
empleados, incluyendo los salarios, las
bonificaciones, subsidio de transporte y los
descuentos como el aporte que debe hacer
cada uno a salud, pensión y otras
deducciones. En la contabilidad, la nómina se
refiere a la cantidad pagada a los empleados
por los servicios que prestaron durante cierto
período de tiempo.
Supuesto:
• Salario básico. 1.000.000
Comisiones. 100.000
Auxilio de transporte. 83.140 (2017)
Total devengado $1.233.140
Liquidación.
• Deducciones de nómina. (Conceptos a cargo del empleado)
Salud (4%) 1.150.000 * 0.04 = 46.000
Pensión (4%) 1.150.000 * 0.04= 46.000
Nota. Para efectos de la seguridad social no se tiene en cuenta el Auxilio de transporte.
Seguridad social a cargo del empleador.
• Salud (8.5%) 1.150.000* 0.085 = 97.750
Pensión (12%) 1.150.000 * 0.12= 138.000
A.R.P. (Según la tabla). 1.150.000*.00522 = 6.003

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Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo

Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo DECRETO 1072 DEL 26 DE MAYO DE 2015 Normatividad Expedida
DECRETO 1072 DEL 26 DE MAYO DE 2015

Decreto 1443 del 31 de Decreto 1477 del 5 de Decreto 1507 del 12 de Resolución 6045 del 30 Decreto 055 del 14 de Decreto 472 del 17 de
Julio de 2014 agosto de 2014 agosto de 2014 de diciembre de 2014 enero de 2015 marzo de 2015

Por el cual se dictan Por el cual se

disposiciones para la Por el cual se expide el Por el cual se reglamentan los
Por el cual se expide la Manual Único para la Por la cual se adopta el
implementación del Plan Nacional de reglamenta la afiliación criterios de multas por
tabla de enfermedades Calificación de la de estudiantes al infracción a las normas
Sistema de Gestión de pérdida de Capacidad Seguridad y Salud en el
laborales.
la Seguridad y Salud en Laboral y Ocupacional. Trabajo 2013 - 2021 Sistema General de de Seguridad y Salud en
el Trabajo (SG-SST). . Riesgos Laborales el Trabajo y Riesgos
Laborales.

Decreto 1072 del 26 de

mayo de 2015

Por medio del cual se

expide el Decreto Único
Reglamentario del
Sector trabajo.

Art. 2.2.4.6.4 Ciclo PHVA

Art. 2.2.4.6.1 Objeto y Campo de Aplicación
Línea normativa
El presente decreto tiene por objeto definir las directrices de
obligatorio cumplimiento para implementar el Sistema de -SG-SST, Decreto 614 /84 Art 28, 29
y 30 se establece la
que deben ser aplicadas por todos los empleadores públicos y obligación de adelantar
Programas de Salud
privados, los contratantes de personal bajo modalidad de contrato Ocupacional
Ley 1562/12 Art 1 Decreto 1072/15 Por medio
estableció que el programa del cual se expide el Decreto
SO se entenderá como el Único Reglamentario del
SG-SST. Sector Trabajo - Libro 2,
Parte 2, Titulo 4, Capitulo 6

civil, comercial o administrativo, las organizaciones de economía

solidaria y del sector cooperativo, las empresas de servicios
temporales y tener cobertura sobre los trabajadores dependientes,
contratistas, trabajadores cooperados y los trabajadores en misión.

Ley 9/79 titulo III Salud Resolución 1016/89 se

Decreto 1443/14 se dictan
Planear ocupacional Art 111, en todo reglamenta la organización,
disposiciones para la
lugar de trabajo se funcionamiento y forma de
implementación del SG –
establecerá un programa SO. los programas de SO
SST .
Hacer

Verificar

Actuar

Art. 2.2.4.6.26 Gestión del cambio Art. 2.2.4.6.13 Conservación de los Art. 2.2.4.6.16 Evaluación inicial SG
documentos – SST
Los siguientes documentos y registros, deben
ser conservados por un período mínimo de Para los demás documentos y registros, el
veinte (20) años, contados a partir del momento empleador deberá elaborar y cumplir con un
en que cese la relación laboral del trabajador sistema de archivo o retención documental,
El empleador o contratante con la empresa: según aplique.
debe implementar y • Los resultados de los perfiles epidemiológicos Se realiza con el
fin de identificar Debe ser realizada
mantener un procedimiento de salud y los conceptos de los exámenes de las prioridades en por personal
I, P y de R. idóneo
para evaluar el impacto sobre SST

la SST, que puedan generar • Cuando la empresa cuente con médico

especialista los resultados de exámenes de I,
los cambios internos o
P y de R, así como los resultados de los
externos. exámenes complementarios. Ayuda a establecer
el plan de trabajo De conformidad
• Resultados de mediciones y monitoreo a los anual o para la con la
ambientes de trabajo. actualización del normatividad
Nota: El empleador debe existente. vigente.
• Registros de las actividades de capacitación,
informar, capacitar a los
formación y entrenamiento.
trabajadores relacionados con
• Registro del suministro de elementos y
estas modificaciones y ajustar equipos de protección personal
el plan de trabajo anual.

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Art. 2.2.4.6.7 Objetivos de la Art. 2.2.4.6.11 Capacitación en Seguridad

Política de SST y Salud en el Trabajo
Debe incluir como mínimo los siguientes objetivos:
El empleador o contratante debe definir los requisitos de
conocimiento y practica en SST y adoptar y mantener
disposiciones para que estos se cumplan.
• Identificar los peligros, evaluar y
Desarrollar un programa anual de capacitación
valorar los riesgos y establecer los
1 respectivos controles Proporcionar conocimiento para identificar los
peligros y controlar los riesgos relacionados con el
trabajo.
• Proteger la seguridad y salud de todos los Extensivo a todos los niveles de la organización.
trabajadores, mediante la mejora
continua del Sistema de Gestión de la Estar documentado.
2 Seguridad y Salud en el Trabajo SG SST en
la empresa
Impartido por personal idóneo conforme a la
normatividad vigente.
Debe ser revisado mínimo una (1) vez al año con
• Cumplir la normatividad la participación del COPASST o Vigía SST y la alta
nacional vigente aplicable en dirección de la empresa.
3 materia de riesgos laborales. El empleador proporcionara a todo trabajador que ingrese
por primera vez a la empresa, independiente de su
contratación una inducción en los aspectos generales y
específicos de las actividades a realizar.

Art. 2.2.4.6.5 – 2.2.4.6.6 Política de Art. 2.2.4.6.24 Medidas de prevención y control

Seguridad y Salud en el trabajo (Por escrito) Art. 2.2.4.6.14 Comunicación
Debe ser comunicada al
Comité Paritario o Vigía de
Seguridad y Salud en el Difundida a todos los • Eliminación del peligro/riesgo
Trabajo niveles de la organización y El empleador debe establecer mecanismos eficaces para: .
Hacer parte de las políticas
estar accesible a todos los
• Sustitución
de gestión
trabajadores y demás • Controles de Ingeniería
partes interesadas
• Controles Administrativos
Disponer de Recibir,
canales que Garantizar que se documentar y • Equipos y Elementos de Protección
permitan dé a conocer el responder Personal y Colectivo
Con alcance sobre todos,
sus centros de trabajo y recolectar SG-SST a los adecuadamente a El empleador o contratante debe
todos sus trabajadores. inquietudes, ideas trabajadores y las suministrar los EPP sin ningún costo y
(Contratistas y y aportes de los contratistas comunicaciones
subcontratistas) debe desarrollar acciones para su
Ser revisada como mínimo trabajadores. internas y externas
una vez al año y utilización, mantenimiento o remplazo.
actualizarse acorde a los
cambios
El empleador o contratante debe
realizar el mantenimiento de las
Estar fechada y firmada instalaciones, equipos y herramientas.
por el representante legal
de la empresa

Art. 2.2.4.6.15 – 2.2.4.6.23 Identificación

Art. 2.2.4.6.18 Objetivos del SG –
de Peligros, Evaluación y Valoración de los
SST
Deben expresarse de conformidad con la política de
SST y el resultado de la evaluación inicial y auditorias
•
Riesgos
Debe aplicar una metodología que
tenga alcance sobre todos los
• Peligros: Físicos, ergonómicos o biomecánicos,
biológicos, químicos, seguridad, públicos,
psicosociales, entre otros.
PREVENIR MEJOR QUE……
que se realicen, deben tener los siguientes aspectos: procesos, actividades y centros de
trabajo.

1. Ser claros, medibles, cuantificables y tener

metas definidas para su cumplimiento. • Debe ser documentada y
2. Ser adecuados para las características, el actualizada como mínimo de
tamaño y la actividad económica de la manera anual o cuando ocurra un
empresa. accidente de trabajo mortal o un
evento catastrófico en la empresa
3. Ser coherentes con el de plan de trabajo anual o cuando se presenten cambios en
en SST. los procesos, en las instalaciones
4. Ser compatibles con el cumplimiento de la en la maquinaria o en los equipos.
normatividad vigente.
5. Estar documentados y ser comunicados a • El empleador debe informar al
todos los trabajadores. COPASST o Vigía de SST sobre los
6. Ser revisados y evaluados periódicamente, resultados de las evaluaciones de
mínimo una (1) vez al año y actualizados de los ambientes de trabajo para que
ser necesario. emita las recomendaciones que
haya lugar.

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Art. 2.2.4.6.28 Contratación Art. 2.2.4.6.31 Revisión por la alta

Indicadores
dirección
El empleador debe adoptar y mantener las disposiciones que garanticen el
Art. 2.2.4.6.19 Los indicadores deben alinearse con el plan estratégico de la cumplimiento de las normas de SST por parte de los proveedores, trabajadores
empresa y hacer parte del mismo. Cada indicador debe contar con una ficha dependientes, trabajadores cooperados, trabajadores en misión, contratistas y sus
técnica. trabajadores o subcontratistas, por lo cual debe considerar como mínimo los
siguientes aspectos: • La alta dirección debe adelantar una
revisión del SG-SST, la cual debe
realizarse por lo menos una (1) vez al
• Art. 2.2.4.6.20 Indicadores que evalúan la estructura del SG-SST: Medidas 1. Incluir los aspectos de SST en la evaluación y selección de proveedores y
año.
verificables de la disponibilidad, acceso y si atienden las necesidades y contratistas.
demandas. 2. Procurar canales de comunicación .
• Los resultados deben ser
3. Verificar el cumplimiento de la obligación de afiliación al Sistema General de
documentados y divulgados al
• Art. 2.2.4.6.21 Indicadores que evalúan el proceso del SG-SST: Medidas del Riesgos Laborales.
COPASST o Vigía de Seguridad y Salud y
grado de desarrollo e implementación. 4. Informar a los proveedores y contratistas los peligros y riesgos generales y al responsable del SG SST para que
específicos de su zona de trabajo. definan e implementen las acciones
• Art. 2.2.4.6.22 Indicadores que evalúan el resultado del SG-SST: Medidas 5. Instruir acerca de los presuntos accidentes de trabajo y enfermedades laborales preventivas, correctivas y de mejora a
verificables de los cambios alcanzados, teniendo como base la programación y ocurridos durante el periodo de vigencia del contrato. que hubiere lugar.
la aplicación de los recursos. 6. Verificar periódicamente y durante el desarrollo de las actividades objeto del
contrato en la empresa, el cumplimiento de la normatividad en seguridad y salud el
trabajo.

Art. 2.2.4.6.32 Investigación de incidentes,

Art. 2.2.4.6.25 Prevención, preparación y Art. 2.2.4.6.33 Acciones preventivas y
accidentes de trabajo y enfermedades
respuesta ante emergencias correctivas – Art. 2.2.4.6.34 Mejora continua
laborales
El empleador o contratante debe implementar un plan de prevención preparación y respuesta ante
emergencias con cobertura a todos los centros y turnos de trabajo y todos los trabajadores, con los
siguientes aspectos:
Debe adelantarse acorde con lo establecido en el • El empleador debe garantizar que, se
Decreto 1530 de 1996, la Resolución 1401 de 2007. definan e implementen las acciones
1. Identificar sistemáticamente todas las amenazas. preventivas y correctivas necesarias.
2. Identificar los recursos disponibles, incluyendo las medidas de prevención y control existentes.
El resultado de la investigación debe permitir:
3. Analizar la vulnerabilidad de la empresa frente a las amenazas identificadas.
• Todas las acciones preventivas y
4. Diseñar e implementar los procedimientos para prevenir y controlar las amenazas priorizadas o
minimizar el impacto de las no prioritarias. 1. Identificar y documentar deficiencias. correctivas deben estar
5. Formular el plan de emergencia. 2. Informar a los trabajadores directamente documentadas, ser difundidas a los
6. Asignar los recursos necesarios para diseñar e implementar los programas, procedimientos o acciones afectados los resultados, causas y controles. niveles pertinentes, tener
necesarias. 3. Informar a la alta dirección del ausentismo por responsables y fechas de
7. Definición de planos de instalaciones y rutas de evacuación. incidentes, accidentes y enfermedades cumplimiento.
8. Informar, capacitar y entrenar incluyendo a todos los trabajadores, para atender una emergencia. laborales.
9. Realizar simulacros como mínimo una (1) vez a 1 año. • El empleador debe dar las directrices
10. Conformar, capacitar, entrenar y dotar la brigada de emergencias. Debe haber un equipo investigador integrado y otorgar los recursos necesarios para
11. Inspeccionar con la periodicidad que sea definida, todos los equipos relacionados con la prevención y como mínimo por jefe inmediato o supervisor, la mejora continua.
atención de emergencias incluyendo sistemas de alerta, señalización y alarma. representante del COPASST o Vigía, responsables
del SG SST.
12. Desarrollar programas o planes de ayuda mutua ante amenazas de interés común.

Art. 2.2.4.6.29 – 2.2.4.6.30 Auditoria de Disposiciones Finales

cumplimiento del SG – SST
Art. 2.2.4.6.27 Adquisiciones • El empleador debe realizar una auditoría anual, la
• Art. 2.2.4.6.35 Capacitación obligatoria: Los responsables de la ejecución de los SG – SST,
deberán realizar el curso de capacitación
cual será planificada con la participación del
COPASST o Vigía de SST. • Art. 2.2.4.6.36 Sanciones: Será sancionado en los términos previstos en el artículo 91, del
Decreto 1295 de 1994, modificado parcialmente y adicionado por el artículo 13 de la Ley
1562 de 2012 y las normas que a su vez lo adicionen, modifiquen o sustituyan. (Acarreará
El programa de auditoría debe comprender entre otros, multa de hasta quinientos (500) salarios mínimos mensuales legales vigentes En caso de
El empleador debe la definición de la idoneidad de la persona que sea reincidencia se podrá ordenar la suspensión de actividades hasta por un término de ciento
auditora, el alcance de la auditoría, la periodicidad, la veinte (120) días o cierre definitivo de la empresa dependiendo el numero de trabajadores
establecer y mantener un
metodología y la presentación de informes. y activos de la empresa conforme al Decreto 472 de 2015)
procedimiento con, el fin de
garantizar que se Los resultados de la auditoría deben ser comunicados a
identifiquen y evalúen en los responsables de adelantar las medidas preventivas; • Art. 2.2.4.6.37 Transición.
correctivas o de mejora en la empresa.
las especificaciones relativas – a) Dieciocho (18) meses para las empresas de menos de diez (10) trabajadores.
a las compras o – b) Veinticuatro (24) meses para las empresas con diez (10) a doscientos (200)
adquisiciones de productos La auditoria se puede realizar por personal interno de la trabajadores.
y servicios. empresa que no tenga relación con la actividad, área o
proceso. – c) Treinta (30) meses para las empresas de' doscientos uno (201) o más trabajadores.

La selección del personal auditor no implica Se tendrá encuentra el promedio del numero total de trabajadores independientemente
necesariamente aumento en la planta existente. de su forma de contratación, del año inmediatamente anterior a la publicación del
presente decreto.