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PLA DE ACCIN TERRITORIAL MUNICIPIO DE ROVIEJO

Calle Primera San Pedro Plaza Principal www.rioviejo-bolivar.gov co

ALCALDE MUNICIPIAL DE RIOVIEJO - BOLIVAR FRANCISCO JOSE GUILLEN BALLESTERO

SECRETARIO DE PLANEACION MUNICIPAL FABIOLA DE LA HOZ CELEDON EQUIPO TECNICO. FELIPE DE JESUS CAAS GALVAN SECRETARIO DE HACIENDA JEIBER CAMACHO FLOREZ TESORERO MUNICIPAL ONEL JIMENEZ PIMIENTA

SECRETARIO DE GOBIERNO JOSE ACUA FLOREZ ASESOR DE CONTROL INTERNO MAXIMO VASQUEZ GARCIA CONTADOR MUNICIPAL HECTOR SOTO MARTINEZ SECRETARA DE SALUD MUNICIPAL LEIDYS MENDOZA OSPINO SECRETARIO DE DESARROLLO SOCIAL. MARTIN CONTRERAS SOTO Jefe de Despacho ENLACE MUNICIPAL DE VICTIMAS FRACCEDIS BOSSIO CASTAO ADMINISTRADORA SISBEN DOMINGA VASQUEZ SECRETARIO DE EDUCACIN JOSE DE LOS ANGELES BELEO GULLOSO DIRECTORA UNIDAD MUNICIPAL DE ASISTENCIA TECNICA MILDRETH RANGEL ARMESTO OFICINA DE CULTURA Y DEPORTE RUBEN DARIO CASTAEDA

ASESORES JURIDICOS NELLYS MATILDE VILLADIEGO ARMESTO. CARMENZA ENTIDADES PARTICIPANTES DE LA NACIN CARMENZA CAROLINA COTES PAREJA UNIDA PARA LA ATENCION Y REPARACION A LAS VICTIMAS FRANCISCO RAMIREZ VASGA

INSTITUTO COLOMBIANO DE BIENESTAR FAMILIAR ELA CECILIA GUZMAN COORDINADORA CENTRO ZONAL SIMITI ICBF REGIONAL BOLIVAR. REGISTRADURA NACIONAL ILIANA DEL CARMEN CASTRO CABARCAS. DEFENDORIA DE PUEBLO JAVIER FILIPO SENA MARIA FATIMA E.S.E HOSPITAL LOCAL LA CANDELARIA LUCY MEJIA DE LOZANO Gerente. SECRETARIO DE GOBIERNO JOSE ACUA FLOREZ ASOCIACION DE DESPLAZADOS DE RIOVIEJO ASODER LEONEL ROMERO CAMPUZANO

PERSONERA MUNICIPAL GLORIA GIRALDO QUINTERO POLICIA NACIONAL COMANDANTE DE ESTACION HANS CAAN ARIAS POLICIA DE INFANCIA Y ADOLESCENCIA. Patrullera HELCY RODRIGUEZ

CONTENIDO
MARCO NORMATIVO Y DE POLTICA ............................................................................. 8 1. PRINCIPALES LEYES QUE RIGEN LA ATENCIN AL DESPLAZAMIENTO FORZADO...................................................................................................................... 8 1.1 PRINCIPALES DECRETOS QUE RIGEN LA ATENCIN AL DESPLAZAMIENTO FORZADO .................................................................................... 8 1.2 PRINCIPALES RESOLUCIONES QUE RIGEN LA ATENCIN AL DESPLAZAMIENTO FORZADO .................................................................................... 9 1.3. PRINCIPALES RESOLUCIONES QUE RIGEN LA ATENCIN AL DESPLAZAMIENTO FORZADO .................................................................................... 9 1.4 PRINCIPALES AUTOS QUE RIGEN LA ATENCIN AL DESPLAZAMIENTO FORZADO...................................................................................................................... 9 1.5. PRINCIPALES SENTENCIAS QUE RIGEN LA ATENCIN AL DESPLAZAMIENTO FORZADO.................................................................................................................... 10 1.6 PRINCIPALES DECRETOS MUNICIPALES QUE RIGEN LA ATENCIN AL DESPLAZAMIENTO FORZADO. ................................................................................. 10 2.3.2 CARACTERIZACIN DE LA DINMICA DEL DESPLAZAMIENTO. ...................... 13 2.3. 4 IMPACTO DEL DESPLAZAMIENTO EN EL MUNICIPIO DE RIO VIEJO .......... 14 2.3.5 DINMICA ACTUAL DEL DESPLAZAMIENTO .................................................. 15 4. EVALUACIN DE LA CAPACIDAD INSTITUCIONAL ................................................ 73

PROLOGO
El respeto de los DDHH Y DIH nos lleva a apropiar la poltica pblica para la atencin integral a la poblacin victima del conflicto armado desde la construccin de lo pblico, como casa de todos y todas ocupando el territorio productivamente por las victimas y la gente del municipio; respetando la vida querida por cada uno de todos los Colombianos y Colombianas. Es una leccin sobre la lucha por la vida de Las victimas del conflicto armado interno que forman parte de uno de los municipios de Colombia donde se logra cambiar la exuberancia del ambiente con la vitalidad de sus habitantes y la dureza de un conflicto que se ha extendido a lo largo de varias dcadas.

El plan de accin municipal es el ejercicio que nos permite afianzar nuestra identidad evidenciando los avances y estancamiento de la poltica pblica de atencin integral a la poblacin desplazada y victima creando arraigo en la tierra y fortaleciendo la resistencia delante de los actores que durante muchos aos han vulnerado nuestros derechos y en respuesta a esta situacin el plan de accin territorial nos marca la ruta construida desde el marco de la ley 1448 ley de victimas y restitucin de tierra.

En Rio viejo Bolvar la alcalda municipal liderada por el doctor FRANCISCO JOSE GUILLEN BALLESTERO. Quien comprometido con la gestin y el desarrollo social presenta como fin esencial garantizar el respeto a los derechos fundamentales de sus ciudadanos, el desplazamiento forzado por la violencia y las victimas del conflicto armado interno constituye una de las ms graves violaciones a los derechos fundamentales de la poblacin. Por lo tanto, esta entidad territorial en su conjunto debe responder de forma eficaz, generando polticas dirigidas a restablecer los derechos que han sido vulnerados. El desplazamiento debe ser un estado transitorio, que debe ser atendido de forma oportuna y eficiente buscando su superacin. Las entidades territoriales tienen responsabilidades en coordinacin interinstitucional, para el diseo de planes y programas direccionados con recursos de inversin para la prevencin, Atencin y Restitucin e en el marco del comit de JUSTICIA TRNSICIONAL.

ALISTAMIENTO INSTITUCIONAL

Con la elaboracin del PLAN DE ACCION TERRITORIAL (PAT), en el municipio de Rio viejo (Sur de Bolvar), se logra articular y coordinar las diversas iniciativas, entorno a criterios, procedimientos, recursos y procesos de gestin en el mbito nacional y regional. Este documento se concibe de una manera dinmica que permite analizar e interpretar las tendencias sobre el fenmeno del desplazamiento y el conflicto armado interno.

En este sentido, este documento no pretende plantear conceptos exhaustivos, acerca de la problemtica del desplazamiento forzado; su principal intencin obedece al cese de vulnerabilidad de la poblacin VICTIMA DEL CONFLICTO ARMADO INTERNO Y LA PREVENCION PARA QUE NO HAYAN MAS VICTIMAS esta poblacin que pertenece a las diversas organizaciones legalmente constituidas en el municipio adscritos al departamento de Bolvar, facilitando a las mismas asociaciones su propio auto-conocimiento, como una aproximacin a la realidad, que se realiza no slo a travs del rigor estadstico, sino que trasciende esta caracterizacin, para convertirse cualitativamente en la oportunidad que legitima el papel protagnico de la comunidad, como interlocutor que significa su historia e interviene en su propio futuro y en el desarrollo de planes de trabajo que contribuya al mejoramiento de sus condiciones de vida y ellos fueron parte integral.

En el Plan de Accin Territorial (PAT) se enmarca en la ley 1448 la cual dicta medidas de atencin, asistencia, reparacin integral y garanta de no repeticin a las victimas del conflicto armado interno como principal norma y es el resultado de el fortalecimiento a la capacidad institucional local en una serie de capacitaciones brindadas por el ministerio del interior, la unidad para la atencin y reparacin a las victimas, la gobernacin del Santander, la gobernacin de bolvar, el instituto colombiano de bienestar familiar, el Sena, Plan de Accin Territorial para la prevencin, atencin, asistencia y reparacin integral a las vctimas del conflicto armado interno. Por lo tanto, es importante una discusin rigurosa democrtica a la satisfaccin efectiva de sus derechos, incentivando la permanente coordinacin entre las diferentes entidades del Sistema Nacional de Atencin y Reparacin Integral a las Victimas (SNARIV), y estimulando la dinmica de desarrollo territorial entre los funcionarios, victimas, personeros

INSUMOS PARA EL PLAN


Plan Integral nico (PIU) de la poblacin vctima de desplazamiento forzado vigente (Orden No.19 del Auto 383 de 2010). Plan de desarrollo municipal Plan de ordenamiento territorial POAI Diagnostico de la poltica pblica en infancia y adolescencia Qua para la formulacin del plan de accin Ley de victimas y restitucin de tierra 1448 y su Decreto reglamentario 4800 del 20 dic 2011 RUSICST remitidos al Ministerio del Interior y Accin Social (hoy Unidad de Vctimas) Matrices para el Plan de accin territorial. Caracterizacin realizada por la administracin municipal realizada en la oficina de desarrollo social responsabilidad del seor MARTIN CONTRERAS SOTO Propuestas enmarcada en las necesidades de las victimas del municipio de Rio viejo Informe de Empalme del Gobierno anterior (Orden No. 8 del Auto 383 de 2010) Informes de Gestin de las Administraciones anteriores. Informes y documentos emitidos en el marco de las instancias de coordinacin (Comit de Atencin a Poblacin Desplazada, ahora Comit de Justicia Transicional, Comit de Derechos Humanos, Comit Intersectorial de Alertas Tempranas, entre otros). Documento CONPES

Parte I: Contexto general


1-MARCO LEGAL

MARCO NORMATIVO Y DE POLTICA 1. PRINCIPALES LEYES QUE RIGEN LA ATENCIN AL DESPLAZAMIENTO FORZADO MARCO NORMATIVO E INSTITUCIONAL

Ley 1190 de abril 30 de 2008. Por medio de la cual el Congreso de la Repblica de Colombia declara el 2008 como el ao de la promocin de los derechos de las personas desplazas por la violencia y se dictan otras disposiciones. Ley 1169 de 2007. Ley de Presupuesto general de la nacin para la vigencia 2008 Ley 812 de junio 26 de 2003. Plan Nacional de Desarrollo 2003 2006 (Ver en particular el Art.8, letra A numeral 5 "Proteccin y promocin de los derechos humanos y del Derecho Internacional Humanitario"). Ley 387 de julio 18 de 1997. por la cual se adoptan medidas para la prevencin del desplazamiento forzado; la atencin, proteccin, consolidacin y estabilizacin socioeconmica de los desplazados internos por la violencia en la Repblica de Colombia.

1.1 PRINCIPALES DECRETOS QUE RIGEN LA ATENCIN AL DESPLAZAMIENTO FORZADO

Decreto No. 250 del 07 de febrero de 2005. Por el cual se expide el Plan Nacional para la Atencin Integral a la Poblacin Desplazada por la Violencia y se dictan otras disposiciones. Decreto No. 2569 del 12 de diciembre de 2000. Por el cual se reglamenta parcialmente la Ley 387 de 1997 y se dictan otras disposiciones. Decreto No. 1547 del 19 de agosto de 1999. Por el cual se traslada la administracin integral del Fondo Nacional para la Atencin a la Poblacin Desplazada por la violencia . Creado por el artculo 21 de la Ley 387/97 como una cuenta especial sin personera jurdica, ser administrado por la Red de Solidaridad Social. Decreto No. 501 del 13 de marzo de 1998. Por el cual se establece la organizacin y funcionamiento del Fondo Nacional para la Atencin Integral a la Poblacin Desplazada por la Violencia y se dictan otras disposiciones. Decreto No. 173 del 26 de enero de 1998. Por el cual se adopta el Plan Nacional para la Atencin integral a la poblacin Desplazada por la Violencia Decreto No. 976 del 07 de abril de 1997. Por el cual se reglamenta el artculo 70 del Decreto - Ley 919 de 1989. Decreto 4911 del 16 de diciembre del 2009, que reglamenta el Articulo 73 de la Ley 1260 de 2008 y modifica el Decreto 951 de 2001 Decreto 3450 del 11 de septiembre del 2009, que reglamenta la aplicacin del SFV en MISN: Decreto 2965 del 11 de agosto de 2009: Establece que pueden ser oferentes de proyectos los Resguardos indgenas y los Consejos comunitarios de comunidades negras.

1.2 PRINCIPALES RESOLUCIONES QUE RIGEN LA ATENCIN AL DESPLAZAMIENTO FORZADO

Acuerdos

Acuerdo No. 08 del 24 de septiembre de 2007. Por el cual se adoptan medida tendiente a evidenciar y profundizar las acciones diferenciales existentes dentro de la poltica pblica de atencin a la poblacin en situacin de desplazamiento. Acuerdo No. 07 del 03 de octubre de 2006. Por el cual se crea un grupo interinstitucional de seguimiento permanente del SNARIV. Acuerdo No. 06 del 19 de marzo de 1997. Por el cual se fijan polticas para la atencin de poblacin desplazada por la violencia.

1.3. PRINCIPALES RESOLUCIONES QUE RIGEN LA ATENCIN AL DESPLAZAMIENTO FORZADO Resoluciones

Resolucin No. 0369 del 10 de febrero de 2006. Por la cual se adiciona la Resolucin No. 3150 de 2005 y se reglamenta en el Ministerio de la Proteccin Social el trmite interno de peticiones, quejas y reclamos de la poblacin desplazada. Resolucin No. 2045 del 17 de octubre de 2000. Por la cual se delegan facultades constitucionales y legales y en especial, de las conferidas por el artculo 14 de la Ley 489 de 1988.

1.4 PRINCIPALES AUTOS QUE RIGEN LA ATENCIN AL DESPLAZAMIENTO FORZADO. Autos Auto No. 005 de 2009 del Honorable Tribunal. Proteccin de los derechos fundamentales de la poblacin afro-descendiente vctima del desplazamiento forzado. Auto No. 116 de mayo 13 de 2008 Constitucional. de la Sala Segunda de Revisin de la Corte

Auto 176 de 2005. Ordena prevenir a las entidades territoriales para que tengan en consideracin La prelacin constitucional que tiene el gasto pblico destinado a la poblacin desplazada dentro del gasto pblico social. Auto 177 de 2005. Evidencia el alto nivel de descoordinacin existente entre las entidades del orden nacional y el territorial. Reitera las obligaciones legales y constitucionales de las entidades territoriales sobre atencin a poblacin desplazada. Ordena al Ministerio del Interior y de Justicia disear, implementar y aplicar una estrategia para que las entidades territoriales asuman un mayor compromiso tanto presupuestal como administrativo para la atencin a la poblacin desplazada. Auto 178 de 2005. Resalta el bajo cumplimiento de las entidades territoriales del decreto 2569 de 2000, en cuanto a las funciones que deben cumplir los Comits Municipales,

distritales y Departamentales para la atencin integral a la poblacin desplazada por la violencia. Ordena a las entidades nacionales y locales, entre otros, definir planeacin con metas, esquemas de seguimiento, establecimiento de mecanismos de coordinacin, flexibilizacin de la oferta, respuesta oportuna a peticiones y garantizar la participacin de la poblacin desplazada. Auto No. 383 de 10 diciembre de 2010, seguimiento a las sentencia T-025/ 04 y los autos 177 de 2005, 318 y 266 de 2006, 052 de 2008, 007, 008 y 314 de 2009 en coordinacin de la poltica publica de atencin a la poblacin desplazada de las entidades territoriales y nacionales.

1.5. PRINCIPALES SENTENCIAS QUE RIGEN LA ATENCIN AL DESPLAZAMIENTO FORZADO. Sentencias Sentencia T-025 del 22 de enero de 2004. Por el cual se declara el Estado de Cosas Inconstitucionales en materia de desplazamiento forzado, que se presenta debido a una repetida violacin de derechos fundamentales de personas desplazadas, quienes acuden a la Accin de Tutela para defender sus derechos. Tambin seala la Corte Constitucional que las autoridades gubernamentales no adoptaron las medidas necesarias para atender de forma adecuada e integral a las personas en situacin de desplazamiento. Frente a la responsabilidad de las Entidades Territoriales, la Corte emiti la siguiente orden al Ministerio del Interior y de Justicia: Promover que los gobernadores y alcaldes adopten las decisiones necesarias para asegurar que exista coherencia entre las obligaciones de atencin a la Poblacin Desplazada y los recursos que deben destinar para proteger efectivamente sus derechos constitucionales.

1.6 PRINCIPALES DECRETOS DESPLAZAMIENTO FORZADO. Decretos Municipales

MUNICIPALES

QUE

RIGEN

LA

ATENCIN

AL

Decreto No. 035 de julio 18 de 2001 Por el cual se crea el Comit municipal para la integral de los desplazados, vctimas de la violencia. Decreto No. 063 de julio 17 de 2008 Por el cual se modifica el Decreto 035 de 2001, que crea el Comit municipal para la integral de los desplazados, vctimas de la violencia. Decreto No. 261 de 04 de Abril de 2011 por el cual se modifica el Decreto 063 del 17 de Julio de 2001, por el cual se modifica el Decreto 035 de 2001, que crea el Comit municipal para la Integral de los Desplazados, Vctimas de la Violencia. Ley de victimas y restitucin de tierras ley 1448 de 2011 por la cual se dictan medidas de atencin, asistencia y reparacin integral a las victimas del conflicto armado interno y se dictan otras disposiciones ARTCULO 1. OBJETO. La presente ley tiene por objeto establecer un conjunto de medidas judiciales, administrativas, sociales y econmicas, individuales y colectivas, en beneficio de las vctimas de las violaciones contempladas en el artculo 3 de la presente ley, dentro de un marco de justicia transicional, que posibiliten hacer efectivo el goce de sus derechos a la verdad, la justicia y la reparacin con garanta de no repeticin, de modo que se reconozca su condicin de vctimas y se dignifique a travs de la materializacin de sus derechos

constitucionales

2-DIAGNOSTICO
2.1 Caracterizacin del contexto local
RIO VIEJO BOLIVAR Es un Municipio de Colombia situado al norte del pas, en el departamento de Bolvar a orillas del rio magdalena. Dista de la Capital departamental de Cartagena de India, 450km. La poblacin fue fundada por un grupo de pescadores en el 1785 y fue elevado a categora de municipio el 26 de noviembre del 1982 Tiene su hospital de l niveles llamado el Hospital la Candelaria. La Economa principal es la Pesca por estar ubicado a la orilla del Rio Magdalena se temperatura sobrepasa los 32c C

Est conformado por 5 corregimientos, 5 inspectores de polica, con una poblacin total segn datos proyeccin Censo DANE, de 16.708 habitantes. La mayor poblacin se concentra. Segn Censo DANE 2005. El 66,52% de habitantes viven en las cabeceras municipales y el resto en el rea rural. El promedio de hijos por mujer es de 4,54%.

Tabla No. 1 Corregimientos y veredas CORREGIMIENTO CABECERA Campo Alegre, Caimital Macedonia Hatillo Cobadillo No 10 VEREDAS Blancas paloma, El Campano, San Luis, San Jos, Campo Alegre, Pan Coger, El Progreso, Alto de la Cruz, Casa de Dios y Juan Gabriel. La Piedra San Miguel, Quebrada Grande y Sierpe tuerta, La Azul, San Pablito. El Bebedero, Morro contento, la Dorada y Unin Dorada. Brisas de San Martin

1 2 3 4

1 5 4 1

El casco urbano de Rio viejo se encuentra ubicado sobre un brazo del rio Magdalena, El Municipio de Rio viejo limita por el Norte con los Municipios de Regidor, San Martin de Loba y Barranco de Loba, al Sur con los Municipios de Arenal por el Oeste con los municipios de Noros y Tiquicio y por el Este con el brazo morales del Rio Magdalena en medio con el departamento del Cesar. Esta ubicacin le permite adems convertirse en un punto de transicin importante para el transporte fluvial de pasajeros y de mercancas entre municipios de la regin. ms exactamente en la margen izquierda del Brazo de Morales y la margen derecha del Brazo de Papayal, adems una buena parte del Municipio se localiza entre el brazo principal o navegable del rio Magdalena y la zona que comprende el Brazo del Dique y el Brazo de Morales, por lo cual se caracteriza por poseer grandes, ricas y permanentes zonas hdricas Esta ubicacin le permite adems convertirse en un punto de transicin importante para el transporte fluvial de pasajeros y de mercancas entre municipios de la regin. Los humedales en el municipio conforman todo un conjunto de cinagas de diversos tamaos unidas a travs de pequeos brazos fluvial-deltas que las conectan a las corrientes principales creando un sistema de humedales esenciales para el hbitat de la avi fauna y los peces. Los principales humedales del municipio son las cinagas El Uvero, la Victoria, Playn Nuevo, Arranca pellejo, Montes foca, El medio, Las Palmas, Pajaral y Sierpe tuerta y las Pozas Rancho Nuevo, Caimanes, La Ceiba, Los Arenosos, Canta gallo y La Mula, ubicados principalmente en las zonas correspondientes a las zonas del Brazo del Dique. Debido a este contexto sufrimos la crisis de la ola invernal del 2008, 2009, segundo semestre de 2010 y primer semestre 2011en el cual debido a la partidura o ruptura de los muros de proteccin, pedida total de las vas de acceso, perdidas absoluta de todo los productos agropecuarios, destruccin casi que total de viviendas perdidas total de la poblacin el 80% emigro y 20% y se asent en las murallas sin tener ningunas de las NB satisfechas y como consecuencias ruinas, desequilibrio econmico de la familia y el municipio y emigracin de la poblacin Por otro lado, se precisa que el Municipio de Rio viejo por su ubicacin geogrfica ha sido punto de llegada de varios grupos poblacionales por ejemplo norte americano, entre otros, esto en razn a que se han presentado situaciones socio-econmicas de gran impacto como las bonanzas de recursos naturales como las minas de oro. En este sentido, se han suscitado escenarios internos propios del Municipio en trminos del conflicto armado y sus diversas formas de representacin en la realidad como episodios de violencia social que generan matanzas y desplazamiento masivos de vctimas de dicho conflicto; como por ejemplo, hechos ocurridos en los ltimos aos en 1998 en todos estos se generaron desplazamiento de Campesino debido al conflicto interno Nacional. Se considera que el Municipio no estaba preparado en totalidad, para atenderla situacin de ser una regin receptora de poblacin en condicin de desplazamiento, lo cual, ha aumentado progresivamente los ndices de pobreza y de necesidades bsicas insatisfechas en un 35%, todo este crecimiento se ve reflejado en las altas tasas de natalidad, y de Mortalidad Infantil y Materno.

2.2 CARACTERIZACIN DEL LA OFERTA INSTITUCIONAL Matriz 3 anexa al Plan de Accin. 2.3 CARACTERIZACIN DEL LA POBLACIN VICTIMA 2.3.1 CARACTERIZACIN DEL CONFLICTO ARMADO 2.3.2 CARACTERIZACIN DE LA DINMICA DEL DESPLAZAMIENTO. La principal afectacin ocasionada a los habitantes fue el desplazamiento masivo ocurrido el 11 de noviembre de 1998, el siguiente es el relato sintetizado de los hechos ocurridos, segn versin de las comunidades: A finales de octubre de 1998, inicio la incursin paramilitar por Arenal, sostuvieron combates con l, Frente Luis Jos Solano Seplveda del ELN, y el 37 frente de las FARC quemaron la Alcalda, pasaron por Barranco de Loba, Altos del Rosario, Sudan, Tiquisio, Pueblito Meja, adems de enfrentar a la guerrilla mataron varias personas. En el recorrido de Barranco de Loba hacia Rio Viejo continan los enfrentamientos, mataron y degollaron varias personas; en Buena Sea quemaron la mayora de las viviendas, los habitantes haban salido hacia la cabecera municipal de Rio Viejo y Arenal, etc... De all salieron hacia Noros, 18 de noviembre de 1998, incinerando 58 viviendas, minaron el pueblo, la poblacin se desplaz hacia Rio Viejo. Posteriormente siguieron hacia Santa Helena, que tambin estaba totalmente abandonada y de all se dirigieron a la cabecera municipal de Rio Viejo, punto este donde estaba concentrada la mayor cantidad de las familias; all saquearon unos negocios e incursionaron en los albergues, hubo maltrato fsico y sicolgico y amenazas. La Comunidad tena mucho temor por eso se abstuvieron de presentar al declaracin en esa poca, en la cual fueron vctimas del desplazamiento ms de 3500 personas. Tabla 2. Estadsticas Expulsados Recibidos
SEXO / HECHO VICTIMIZANTE Rio Viejo DELITOS CONTRA LA LIBERTAD SEXUAL Mujer DESAPARICIN FORZADA Hombre Mujer DESPLAZAMIENTO FORZADO Hombre Mujer HOMICIDIO Hombre Mujer LESIONES PERSONALES NO INCAPACIDAD PERMANENTE Hombre Mujer LESIONES PERSONALES SI INCAPACIDAD PERMANENTE Hombre SECUESTRO Hombre Mujer TORTURA Mujer Total general 1 1 6 5 1 sin definir 95 ENTRE 0 Y 5 181 ENTRE 12 Y 17 385 ENTRE 18 Y 30 618 1 1 2 2 80 33 47 8 3 5 181 92 89 385 194 191 606 291 315 3 1 2 1 1 ENTRE 31 Y 50 563 ENTRE 51 Y 100 381 ENTRE 6 Y 11 330 Total General 2.553 1 1 11 2 9 2.482 1.257 1.225 34 10 24 7 1 6 5 5 11 5 6 2 2 330 2.553

4 1 3 543 263 280 12 3 9 2 2 2 2

5 1 4 357 195 162 11 3 8 4 1 3 2 2 1 1 1 1 330 189 141

4 4 1 1 181 385 618 Fuente: Accin Social, complementado con bases locales. 563

95

381

La presencia guerrillera aparece y se consolida hacia la mitad de los aos 80, con presencia de los frentes 24 y 37 de las FARC y del grupo Jos Solano Seplveda del ELN. Al principio, el municipio de rio viejo es considerado por la guerrilla como sitio de retaguardia, de descanso y abastecimiento, debido que llegaban a la alcalda municipal a cobrar la vacuna en las fechas en que llegaban las transacciones no exista presencia del estados de hecho ellos se hacan llamar la le del monte. A mediado de los aos 80 y principios de los 90, varios factores disparan el proceso de desplazamiento por causa del conflicto armado, entre ellos: la aparicin de cultivos de coca y en 1998 el ingreso de las AUC en lo que es hoy el Municipio, originndose una violenta disputa territorial con las FARC y el ELN, y el paso a la ofensiva de las Fuerzas Armadas en el sur de Bolvar, con voluntad manifiesta de desalojar a la guerrilla de sus zonas tradicionales. Estos factores naturalmente inciden en un crecimiento acelerado del desplazamiento en los ltimos aos, con uno de los mayores ndices de desplazamiento a nivel nacional. La primera oleada de la violencia inicia con la guerrilla que obligo a los campesinos a protestar ante el departamento. El alcalde los funcionarios, los concejales, funcionarios del estado como el registrador y personeros fueron declarados objetivo militar debido a esto deban despachar desde otros municipios tales como Aguachica la gloria tales funcionario se desplazaban por que la guerrilla los persegua y amenazaban por medio de panfletos adems estos grupos cobraban vacunas a los campesinos los que tuvieran una vaca en adelante cuando el campesino se reusaba a pagar tal obligacin se llevaban todo el ganado y secuestraban a los hijos y esposas en algunos casos los asesinaban algunos pagaban la extorcin esto duro 4 periodos administrativos consecutivos

El conflicto armado ha cambiado de carcter. Durante los ltimos aos no han habido desplazamientos masivos, estos se han dado internamente en el municipio, por muertes selectivas por bandas criminales al margen de la ley y reclutamiento a menores se han producido retornos rpidos con regreso a la inestabilidad.

2.3. 4 IMPACTO DEL DESPLAZAMIENTO EN EL MUNICIPIO DE RIO VIEJO Las situaciones de riesgo que se han presentado en los ltimos tiempos, corresponden principalmente a situaciones producidas por efecto de las acciones realizadas por las bandas emergentes de las Bacrim y guerrilla, sobre la comunidad de la cabecera y zona rural. Es importante anotar, que la comunidad (Retornada y vulnerable) desea vivir en paz, poder realizar las actividades cotidianas, trasladarse de un sitio a otro sin el temor de que algn grupo armado, lo pueda afectar, en su integridad. Las principales situaciones de riesgo que se estn presentando en el municipio son: Amenazas Narcotrfico Reclutamiento de jvenes (grupos armados ilegales) Abandono de tierras Temor a denunciar Extorsiones relacionadas con la actividad minera Restriccin a la movilizacin en la noche Presencia y movilidad de gente armada, desconocida y muy sospechosa por los caminos, trochas y carreteras. Asesinatos, robos e inseguridad. Despojo de tierras y las concesiones mineras Arremetida de las multinacionales.

2.3.5 DINMICA ACTUAL DEL DESPLAZAMIENTO

En la siguiente, se describen los factores de riesgo, quienes son los autores, y a qu comunidad afecta Actualmente en la cabecera municipal se encuentran 162 familias, reportadas en la base de datos a nivel nacional, en todo el municipio existen 593 ncleos familiares con una poblacin total 1590 personas las cuales han engrosado la poblacin urbana y rural de Rioviejo, en la zona urbana distribuidas en el sector del Oasis, canta la rana, 6 de diciembre, la independencia y San Onofre; son personas de todas las edades y de ambos sexos, identificados por el SISBEN en el nivel 1 con un alto ndice de necesidades bsicas insatisfechas y de pocas oportunidades para su desarrollo socioeconmico hoy atendidas por la red unidos 162 ncleos familiares; gente emprendedora, trabajadora, amable, espontnea y con amplio espritu de colaboracin, quienes tienen la conviccin de retomar sus vidas contando con el aporte que le brindan las organizaciones no gubernamentales y la Administracin Municipal. La atencin a la poblacin victima en el municipio de Rioviejo se cristaliza con la creacin del Comit Municipal de Atencin Integral a Poblacin Desplazada (CMAIPD), el 8 de marzo de 2004, y el comit de justicia transicional el 16 de febrero de 2012 segn decreto N __ dando cumplimiento a la ley 1448 de vctimas y restitucin de tierra. Este comit tendr como funcin no solo las victimas del desplazamiento sino que debemos trabajar por todas las vctimas del conflicto armado interno logrando as incluir una partida especfica para poblacin en situacin de victima en el presupuesto municipal, de 34.800.000 para proyectos productivos y 14.000.000 para el apoyo a programas sociales. 2.3.6 MAPA DE RIESGO MUNICIPAL El mapa de riesgo del municipio de Rio viejo por encontrarse en el Sur de Bolvar, es muy cambiante debido a los diversos grupos al margen de ley que tiene presencia en la zona, desde guerrilla, hasta AUC, Bacrim, Urabeos y dems grupos. De esta forma a fecha de realizacin del Plan de accin territorial, y basado en diferentes hechos hemos establecido zonas de Alto, Medio y Bajo riesgo, las cuales las explicaremos ms adelante. BAJO RIESGO: Nuestro municipio est ubicado en la zona riberea del brazo de Morales del Rio Magdalena, en donde se encuentra el corregimiento denominado Campo Alegre, que cuenta con ocho (8) veredas. En estas zonas no se ha tenido informe de presencia de grupos al margen de ley. RIESGO MIEDO: La cabecera municipal por ser un punto de entrada y salida a los dems corregimientos y otros municipios de la zona, tales como Noros, Regidor, Tiquicio, se encuentra en RIESGO MEDIO, por la presencia , a veces muy seguidas, de grupos al margen de la ley. En muchos consejos de seguridad se ha informado de la presencia de grupos al margen de la ley en la Cabecera municipal, en los barrios del Oasis, la Independencia, san Valentn. En estas zonas de RIESGO MEDIO, encontramos la vereda de Juan Gabriel y gracias a la inteligencia y rpida accin de las fuerza publica se dieron captura a varios miembros de esta banda criminal sin embargo sirquen viendo miembro de estas bandas., ya que esta vereda a pesar que pertenece a la cabecera municipal, est ubicada geogrficamente en un punto que se ha convertido en inicio de un corredor que pasa por la vereda la piedra, Bebedero y llega a los otros corregimientos tales como Cobadillo y sigue a los otros municipios como Noros, Tiquisio, convirtindose en muchos casos en los caminos de estos grupos al margen de la ley que delinquen

en esta zona. Este corredor tambin es usado para el paso de drogas y gasolina ilegal. Tambin encontramos en Riesgo medio, dentro del mapa de riesgo municipal, al corregimiento de Caimital, tambin se encuentra en zona de RIESGO MEDIO, por estar ubicado en la zona medio Alta del municipio y por estar cercano a los corregimientos de Cobadillo y Hatillo, que durante lo corrido del ao 2011 se presento bastante alteraciones del orden pblico, por los 7 homicidios all ocurridos. ALTO RIESGO: En estas zonas encontramos los corregimientos de Cobadillo, Hatillo, Macedonia, y las veredas de Unin Doradas, El bebedero, La Garita, La Cooperativa, La Azul, Brisas de San Martn y dems veredas de la zona alta. En estos corregimientos se ve la presencia masiva de estos grupos al margen de la ley, en algunos de ellos la Guerrilla, en otros las denominadas BACRIM, guilas negras. En el ao 2011 en estas zonas, exactamente en los corregimientos de Hatillo y Cobadillo, se ha presentado varios homicidios selectivos que han alterado a la comunidad y que han generado desplazamientos gota a gota de familias de Hatillo y Cobadillo hoy en da se logr identificar reclutamiento de jvenes por estas banda criminal alguno de ellos ya estn capturados.

Parte I: Formulacin de los programas y proyectos por cada uno de los componentes. 3. Componente de prevencin y proteccin Diagnostico
Derechos Riesgos Descripcin Mecanismos Entidad Vulnerabilidades

Asesinatos selectivos

2 violencia intrafamiliar, 1 corregimiento de macedonia, 1 cabecera municipal;

Vida (Homicidios)
Minas antiperson a-MUSE A funcionario publico, comerciante, ganadero de la cabecera; por parte de Bacrim (Urabeos, Rastrojos) Amenazas porque . Existe un corredor de Narcotrfico Las Doradas (Rio Viejo)-Noros y salen por Arenal o Rio Viejo.

Denuncias a Secretaria Gobierno y Polica de Bolvar; Polica, Fiscala.

Polica, Fiscala.

Falta fortalecer aparato judicial

el

No se ha avanzado

Nios

Amenazas

Polica- Ejercito

Poblacin en general

Seguridad
Cultivos ilcitos

Polica- Ejercito

Poblacin de Cobadillo, hatillo, el municipio en general

Libertad (Reclutamie nto, Desaparici n)

Reclutamie nto

El reclutamiento de jvenes varones, no se logra identificar si es forzado o "voluntario", lo hace la Bacrim. Zona ms crtica la rural y de la Cabecera, el microgrfico de estupefaciente

Campaas sensibilizacin en colegios

Secretaria de Desarrollo social, Comisaria, Polica Infancia adolescencia, Personera

nios y jvenes

Desplazam iento

Debido a muerte electiva

Pocos avances

Secretaria de Gobierno, PolicaEjercito

Mujer cabeza hogar, nios, discapacitados

Extorsione s

En todo el municipio de norosi por Bacrim y delincuencia comn; en la zona Minera cobran "impuesto" por la explotacin, por la maquinaria y por el combustible, las Bacrim, Farc y ELN. En todo el municipio no se puede transitar libremente de un casero a otro despus de las 6 PM, por miedo de la poblacin debido a los hechos del ao anterior. No registran hechos

Consejos de Seguridad

Polica- Ejercito

Restriccin a la movilizaci n

Pocos avances

Polica- Ejercito

Secuestros

Pocos avances

Polica- Ejercito

Integralidad (maltrato fsico , Psicolgico)

Violaciones sexuales

No se han presentado casos,

sensibilizacin

Personera, Secretaria de Desarrollo

Nias, mujeres

Maltrato psicolgico

Las Bacrim, siembran el temor, nadie se atreve a exigir nada, los amedrantados miembro de la Bacrim, realizan presencia peridica en el municipio. No se han presentado casos,

Pocos avances

Polica- Ejercito

Mujeres, nias

Proteccin De Bienes Seguridad Alimentaria No Repeticin

Despojo de tierra titulacin de tierra

Pocos avances

Polica y Ejercito

No existe una poltica clara de apoyo al pequeo productor ni como legalizar el predio Todas los riesgos mencionados afectan o pueden llegar a afectar a las comunidades retornadas

Pocos avances

Polica y Ejercito

Mujeres, nios

Todos los grupos de especial proteccin constitucional

3.1 Componente de prevencin y proteccin Derechos a garantizar en este componente


Vida Libertad Integridad Seguridad personal Proteccin de Bienes.

LNEA ESTRATGICA 1 PROTECCIN Y PREVENCIN DE COMUNIDADES EN RIESGO


Componente Estratgico 2012 Programas Estratgicos Promocin de los Derechos Humanos (Estrategias para la Prevencin Temprana) objetivos Brindar herramientas a las comunidades e instituciones para generar espacios de convivencia en el marco del respeto por los derechos humanos Proyectos Estratgicos Capacitacin y divulgacin sobre los Derechos Humanos y Derecho Internacional humanitario Misiones Humanitarias (concejo comunales) como estrategia de Prevencin Temprana Misiones Humanitarias como estrategia de Prevencin Urgente Mejoramiento de infraestructura y servicios sociales Capacitacin sobre polticas y rutas de proteccin y prevencin Misiones Humanitarias como estrategia de Garantas de No repeticin Fortalecimiento de la gestin local y regional Capacitacin para prevenir la violencia sexual y familiar Actividades ldicas de sensibilizacin y reconstruccin del tejido social Fortalecer el arraigo y generar posibilidades de desarrollo Derecho

Disminucin de vulnerabilidades en comunidades en riesgo. (Estrategias para la Prevencin Urgente) Disminuir la susceptibilidad de las comunidades a ser afectadas por los diferentes factores de riesgo

Vida, libertad, seguridad, Integridad y proteccin de bienes

Integridad Proteccin bienes de

Lnea estratgica 1 PROGRAMA ESTRATGICO 1


Promocin de los Derechos Humanos Proyecto Estratgico Capacitacin y divulgacin sobre los Derechos Humanos y Derecho Internacional humanitario Descripcin Masificar la informacin sobre derechos humanos a travs de diferentes medios, con actividades especiales para los grupos de especial proteccin constitucional PLAN OPERATIVO ACTIVIDADES Garantizar el control territorial por medio de operaciones de control y registro en zona urbana Indicador de GED Los miembros de los hogares de victimas mantienen su integridad INDICADORES Operaciones realizadas/operaciones programadas METAS RESPONSABLE PRESUPUESTO $

2 por mes

Polica, Ejercito

Garantizar el control territorial por medio Los miembros de los hogares Operaciones de operaciones de control y registro en de victimas mantienen su realizadas/operaciones la municipio integridad programadas Miembros de hogares de victimas capacitados para no ser vulnerados con acciones que afecten su integridad personal Miembros de hogares de victimas capacitados para no ser vulnerados con acciones que afecten su integridad personal Miembros de hogares de victimas capacitados para no ser vulnerados con acciones que afecten su integridad personal Miembros de hogares de victimas capacitados para no ser vulnerados con acciones que afecten su integridad personal

1 por mes

Polica, Ejercito

2000000

Taller de Capacitacin a jvenes sobre Derechos Humanos y derecho internacional Humanitario, en la cabecera y zona rural Taller de Capacitacin a nios sobre Derechos Humanos y el derecho internacional Humanitario cabecera y zona rural Taller de Capacitacin a mujeres y Afros, discapacitados, sobre Derechos Humanos y el derecho internacional Humanitario Gestionar recursos complementarios para los Taller de Capacitacin en Derechos Humanos y el derecho internacional Humanitario cabecera, rural

Taller Realizado/Taller Programado

1 Taller, 200 jvenes

Secretario de GobiernoPersonero

1000000

Taller Realizado/Taller Programado

1 Taller, 200 nios

Secretario de Gobierno

1000000

Taller Realizado/Taller Programado

1 Taller, 100 mujeres

Secretario de Gobierno

1000000

Taller Realizado/Taller Programado

1 Taller, 500 personas

Secretario de Gobierno

12000000

Miembros de hogares de Elaborar y divulgar folleto para masificar victimas capacitados para no la informacin sobre DH y DIH y ley de ser vulnerados con acciones vctimas, cabecera, zona rural que afecten su integridad personal Los miembros de los hogares Capacitacin a lderes y comunidad de victimas mantienen su general y grupos de especial proteccin integridad y la vida constitucional para evitar incidentes por Minas antipersonas cabecera, zona rural Capacitacin a docentes de centros escolares urbanos y rurales sobre DHDIH y poltica de atencin a poblacin victima; y reclutamiento de nios, nias y jvenes. Campaa en centros educativos salud sexual y reproductiva y prevencin de la violencia sexual en nios, nias y jvenes Campaas preventivas para evitar el embarazo forzado, la violencia y el acoso sexual a los miembros de la familia. Charlas-Folletos Divulgar informacin en emisora calamarn estreo, Buturama, La Negrita,

Folleto Elaborado/Folleto Programado

1000 ejemplares Secretario de de Folleto, Gobierno

200000

Taller Realizado/Taller Programado

2 Taller, 200 personas

Secretario de Gobierno

1000000

Miembros de hogares de victimas capacitados para no ser vulnerados con acciones Taller Realizado/Taller que afecten su integridad Programado personal Los miembros de los hogares victimas mantienen la libertad Campaa Realizado/Campaa de expresin Programada Los miembros de los hogares victimas mantienen la libertad Campaa de expresin Realizado/Campaa Programada

1 Taller, 20 docentes

Secretario de Gobierno

500000

100% centros educativos

Secretario de Gobierno

1200000

1 campaa

Secretario de Gobierno

1000000

Los miembros de los hogares victimas mantienen la libertad Programa realizada/Programa 1 programa de expresin proyectado mensual

500000 Coordinadores de Comits y Mesas

Lnea estratgica 1 PROGRAMA ESTRATGICO 1 Promocin de los Derechos Humanos Proyecto Estratgico Misiones Humanitarias como estrategia de Prevencin Temprana Descripcin Minimizar la aparicin de factores de riesgo al aumentar la presencia institucional y as evitar acciones contra la vida y la integridad de la comunidad PLAN OPERATIVO INDICADORES Informe Realizado/Informe Programado Misin realizada/Misin Programada

ACTIVIDADES Elaborar un diagnstico de las zonas con Los miembros de los hogares de victimas preservan la vida presencia de minas antipersona y MUSE. Los miembros de los hogares Misin humanitaria con la participacin de victimas preservan la vida de las entidades del SNARIV local a la zonas en riesgo, cabecera, zona rural

METAS 1 Informe

RESPONSABLE Secretario de Gobierno Secretario de Gobierno

PRESUPUESTO 500000

5 Misin

2000000

ACTIVIDADES Misin humanitaria con la participacin de las entidades del SNARIV local a cabecera, rural

Lnea estratgica 1 PROGRAMA ESTRATGICO 2 Disminucin de vulnerabilidades en comunidades en riesgo Proyecto Estratgico Misiones Humanitarias como estrategia de Prevencin Urgente Descripcin Minimizar el impacto de los factores de riesgo que se presentan en cada zona PLAN OPERATIVO INDICADORES METAS RESPONSABLE PRESUPUESTO Los miembros de los hogares victimas mantienen la libertad Misin realizada/Misin Secretario de 1 Misin 2000000 Programada Gobierno Secretario de Desarrollo Econmico Secretario de Gobierno

Los miembros de los hogares Realizar actividades ldicas para mejorar victimas mantienen la libertad la convivencia y la integracin de comunidades e instituciones Solicitar mas presencia del Ejercito Los miembros de los hogares de victimas preservan la vida

Brigada realizada/Brigada Programada Oficio remitido/Oficio programado

1 jornada

1000000

1 Oficio

Lo define el ejercito

Lnea estratgica 1 PROGRAMA ESTRATGICO 2 Disminucin de vulnerabilidades en comunidades en riesgo Proyecto Estratgico Mejoramiento de infraestructura, Cobertura y calidad de los servicios sociales Descripcin Minimizar las vulnerabilidades de la comunidad ubicada en zonas de riesgo, lo cual fortalece el escenario para minimizar los forzados PLAN OPERATIVO ACTIVIDADES INDICADORES METAS RESPONSABLE Personas afiliadas en Aumentar cobertura rgimen Personas RS/Personas Secretaria de SGSSS/poblacin 100% subsidiado sisbenizadas Salud incluidos en RUV Todos los hogares Personas Sisbenizada/Personas Garantizar inclusin incluidos en Secretaria de radicados en rio con viejo Sisben 100% SISBEN/Listado Censal salud/poblacin Salud-Sisben Noros. incluidos en RUV Nios y jvenes victimas Garantizar la matrcula para el matriculados/nios y Nios matriculados/Nios en Secretaria 100% periodo 2013 jvenes incluidos en el edad escolar Educacin RUV Todos los nios y Remitir informe de la problemtica adolecente asisten a la Secretaria local de educacin a Gobernacin, Oficio remitido/informe educacin formal (5 a 3 oficios Educacin y Ministerio de Educacin y proyectado 17)/nios y jvenes Personero Ministerio Publica. incluidos en el RUV Todos los nios y Remitir oficio exigiendo los adolecente asisten a la secretaria Oficio remitido/informe 2 oficio/10 docentes que faltan a la educacin formal (5 a Educacin y proyectado maestros Gobernacin 17)/nios y jvenes Personero incluidos en el RUV Construccin va corregimiento de macedonia (va nuevo mundo) Mejoramiento va vereda San Miguel Construccin va vereda brisas de san Martin corregimiento Cobadillo Adecuacin Aulas Cabecera, Cobadillo, macedonia, tierra Va construida/va proyectada Familias que gradualmente cumplen Va Mejorada/va proyectada con GED en restablecimiento Va Mejorada/va proyectada Nios y jvenes victimas Aula Mejora da/Aula proyectada matriculados/nios y 100% Secretara de Planeacin Secretara de Planeacin Secretara de Planeacin Secretara de Educacin

desplazamientos

PRESUPUESTO 10000000

500000

1400000

100000

50000

100%

750000000

100% 100%, 6 aulas

30000000

adentro, Mejoramiento servicios acueducto macedonia y san miguel con dotacin motobomba Capacitacin para evitar incidentes con mina antipersona

Electrificacin para la vereda tierra adentro y brisas de San Martin

jvenes incluidos en el RUV Todos los hogares con agua potable/todos los hogares retornados Todos los miembros del hogar victima preservan la vida/miembros de hogares de victimas incluidos en RUV Hogar de victimas que habitan legalmente un predio en condiciones digna

Motobomba entregada/motobomba proyectada Taller Realizado/Taller Programado

Secretara de Planeacin Secretario de GobiernoPersonero

12000000

1 Taller, 50 personas

300000

Electrificacin/ Electrificacin programada

2 centros poblados

Secretara de Planeacin

250000000

Lnea estratgica 1 PROGRAMA ESTRATGICO 2 Disminucin de vulnerabilidades en comunidades en riesgo Proyecto Estratgico Fortalecer el arraigo y generar posibilidades de desarrollo Descripcin Realizar acciones para aumentar el sentido de pertenencia y la proteccin de bienes y territorios PLAN OPERATIVO ACTIVIDADES INDICADORES METAS RESPONSABLE PRESUPUESTO Gestin de Capacitacin a Hogar de victimas que habitan funcionarios y comunidad legalmente un predio en condiciones Secretaria de retornada, sobre trmites para la digna Taller realizado/Taller Programado 1 Taller Planeacin regularizacin de la tenencia de 1000000 en la tierra. especie Hogar de victimas que habitan Apoyar Titulacin/Registro de Secretaria de legalmente un predio en condiciones Ttulos emitidos/Ttulos tramitados 100% tramitado predios. Planeacin dignas Tramitar solicitud de Extraccin Hogar de victimas que habitan legalmente un predio en condiciones Trmites realizados/tramites de la zona reserva de centros Secretaria de 2 Oficios xx predios 50000 poblados de la vereda la dorada digna programados Planeacin y unin dorada. Tramitar la Titulacin/Registro de Hogar de victimas que habitan legalmente un predio en condiciones Trmites realizados/tramites predios extrados de la zona digna reserva de predios que son programados productivos Hogar de victimas que habitan Actualizacin del predial a travs legalmente un predio en condiciones de convenio con Gobernacin y Predial actualizado/Predial digna el IGAC Gestin de recursos para implementar proyectos productivos en Cobadillo, hatillo, macedonia (30000000/familia) Gestin de recursos para implementar proyectos de seguridad alimentaria en las zonas de riesgo (300000/familia) Hogar de victimas que habitan legalmente un predio en condiciones Oficio remitido/Oficio programado digna Hogares con complemento alimento s.a/personas incluidas en el RUV Secretaria de Planeacin

xxx Predios

50000

1 predial

Secretaria de Planeacin

8000000 (total16000000)

3 Oficios

Secretaria de Desarrollo

100000

Oficio remitido/Oficio programado

3 Oficios

Secretaria de Planeacin

50000

Lnea estratgica 1 PROGRAMA ESTRATGICO 3 Proteccin Humanitaria de comunidades o personas Proyecto Estratgico Actividades ldicas-deportivo-recreativo para la sensibilizacin y reconstruccin del tejido social Descripcin Promover la convivencia pacfica y al reconstruccin del tejido social PLAN OPERATIVO ACTIVIDADES INDICADORES METAS RESPONSABLE Familias que gradualmente cumplen con GED Dotacin de implementos deportivo en restablecimiento (balones para diferentes deportes, en su vulnerabilidad Entrega de kit deportivo/kit 6 kit IMDREC juegos mesa, lasos, aros, bates de Familias que programados beisbol, miniarcos, mallas, etc.) gradualmente cumplen con GED en restablecimiento en su vulnerabilidad Familias que Realizar actividades ldicasgradualmente deportivas-recreativas que afiancen Jornada realizada/Jornada cumplen con GED 6 jornada IMDREC el sentido de pertenencia y mejoren programado en restablecimiento la convivencia en su vulnerabilidad Familias que Implementacin del Festival de gradualmente cultura Dotacin para la Dotacin entregada/Dotacin cumplen con GED 1 jornada IMDREC Reactivacin de los grupos de programada en restablecimiento Tamboras en su vulnerabilidad Familias que gradualmente Participacin activa en los encuentro Jornada realizada/Jornada cumplen con GED 1 jornada IMDREC de los grupos de Tamboras programado en restablecimiento en su vulnerabilidad Familias que Dotacin de un Cine-Arte Mvil gradualmente (videobeam, Porttil, teln para Proyecto presentado/proyecto Secretaria de cumplen con GED 1 kit proyeccin, equipo de sonido (teatro gestionado Desarrollo en restablecimiento en casa) en su vulnerabilidad Familias que Jornadas de Cine-Arte con temas gradualmente Jornada realizada/Jornada Secretaria de que promuevan la convivencia cumplen con GED 6 programado Desarrollo pacifica en restablecimiento en su vulnerabilidad

PRESUPUESTO

5000000 (por gestionar 45)

5000000 (45000000)

2000000 (gestionar3000000)

7000000

10000000

2000000

Lnea estratgica 1 PROGRAMA ESTRATGICO 3 Proteccin Humanitaria de comunidades o personas Proyecto Estratgico Fortalecer el arraigo y generar posibilidades de desarrollo Descripcin Brindar ms herramientas a la comunidad para minimizar sus riesgos PLAN OPERATIVO ACTIVIDADES INDICADORES METAS Ncleo fliar desintegrado que han Hogares logrado la reunificacin fliar vinculados/Hoga Vincular a los Hogares retornados a UNIDOS 100% res Incluidos en el RED Hogar de victimas que habitan Informe Elaborar Diagnostico sobre los diferentes tipos de legalmente un predio en condiciones elaborado/Inform 1 Informe despojo digna e Proyectado Hogar de victimas que habitan Solicitud Apoyar la presentacin a convocatoria de legalmente un predio en condiciones apoyada/Solicitu 100% subsidios de Tierras del INCODER Solicitudes digna d presentada Solicitar al Ejercito generar condiciones de seguridad en la zona Minera para evitar extorsiones y amenazas, y se propicie la judicializacin de los actores armados Hogar de victimas que habitan legalmente un predio en condiciones Oficio digna remitido/oficio programado Los miembros de los hogares de victimas preservan la vida Solicitar la construccin del muro de proteccin a las parcelas del porvenir

RESPONSABLE Delegado Municipal Secretaria de Desarrollo social Personera umatam

PRESUPUESTO 1930000

30000

5000000

2 oficios

Alcalde

(20000000)

Oficio remitido/oficio programado

2 oficios

Secretaria de Planeacin

30000

Gestionar la adecuacin de la via la dorada a la unin dorada

Familias que gradualmente cumplen con GED en restablecimiento en su Oficio remitido/oficio vulnerabilidad programado Familias que gradualmente cumplen con GED en restablecimiento en su Oficio remitido/oficio vulnerabilidad programado

2 oficios

Secretaria de desarrollo

30000

Solicitar la apertura de la via a la vereda la dorada.

1 oficio

Alcalde

30000

ACTIVIDADES

Lnea estratgica 1 PROGRAMA ESTRATGICO 3 Proteccin Humanitaria de comunidades o personas Proyecto Estratgico Capacitacin sobre polticas y rutas de proteccin y prevencin Descripcin Fortalecer las capacidades de autoproteccin PLAN OPERATIVO INDICADORES METAS OPD cuenta con garanta para participar de manera efectiva en las decisiones de poltica publica sobre victimas Los miembros de los hogares de victimas preservan la vida

RESPONSABLE

PRESUPUESTO

Capacitar a la poblacin en situacin de discapacidad sobre poltica pblica de atencin a poblacin victima con enfoque diferencial Presentar a la poblacin en situacin de discapacidad las rutas de evacuacin seguras, en caso de ataques. Realizar Taller sobre la Ruta de proteccin de Tierras individual y colectiva, urbana y rural. Realizar Taller sobre la Ruta de proteccin de Tierras individual y colectiva, urbana y rural para grupos de especial proteccin constitucional Capacitacin sobre autoproteccin

taller realizado/Taller programado

1 Taller

Personero, DPS

60000

taller realizado/Taller programado

1 Taller

PersoneroSecretario de Desarrollo social.

60000

taller realizado/Taller programado Los miembros de los hogares de victimas taller realizado/Taller preservan la vida programado Los miembros de los taller realizado/Taller hogares de victimas programado preservan la vida

1 Taller

Personero

600000

1 Taller

Personero

600000

1 Taller

Polica-Personero

600000

Lnea estratgica 1 PROGRAMA ESTRATGICO 3 Proteccin Humanitaria de comunidades o personas Proyecto Estratgico Misiones Humanitarias como estrategia de Garantas de No Repeticin Descripcin Fortalecer el acompaamiento y la presencia institucional PLAN OPERATIVO ACTIVIDADES INDICADORES METAS Los miembros de Actualizaciones los hogares de Actualizacin peridica del Mapa de Riesgo realizadas/Actualizaciones 3 Actas victimas preservan programadas la vida Los miembros de Actualizaciones los hogares de Revisin/Actualizacin del Plan de Contingencia realizadas/Actualizaciones 2 Actas victimas preservan programadas la vida Los miembros de Misin Humanitaria a las comunidades con los hogares de Misiones realizadas/misiones xx poblacin retornada que son afectadas por factores victimas preservan programadas Misiones de riesgo la vida Garantizar el registro de los hogares incluidos Hogares registrados/Hogares Incluidos 100%

RESPONSABLE Secretario de Gobierno

PRESUPUESTO Ya est incluido

Secretario de Gobierno

40000

Secretario de Gobierno

3000000

DPS

Solicitar a la Unida de atencin integral a las victimas realizacin de Jornadas en las comunidades Retornadas y reubicadas

Jornadas realizadas/jornadas concertadas

1 Jornadas

Secretario de Gobierno

300000

Capacitar a comunidades y funcionarios sobre la aplicacin de la Ruta de Proteccin-Decreto 1740

Taller realizado/Taller programado Los miembros de los hogares de Informe realizado/Informe victimas preservan programado la vida

1 Taller

Personero

100000

Emitir Informe de Derechos sobre predios, cuando se declara alerta temprana.

100 % de los casos

Secretaria de Planeacin

40000

ACTIVIDADES Capacitacin a mujeres, nios, nias y discapacitados, sobre sus derechos y como prevenir la violencia sexual y familiar Capacitacin y sensibilizacin a los hombres sobre los derechos de mujeres y nios y sobre cmo prevenir la violencia sexual y familiar

Lnea estratgica 1 PROGRAMA ESTRATGICO 3 Proteccin Humanitaria de comunidades o personas Proyecto Estratgico Capacitacin para prevenir la violencia sexual y familiar Descripcin Disminuir las vulnerabilidades de mujeres y nios-nias PLAN OPERATIVO INDICADORES METAS Taller realizado/Taller programado 1 Taller

RESPONSABLE Secretaria de desarrollo social

PRESUPUESTO 1000000

Taller realizado/Taller programado

2 Taller

Secretaria de desarrollo social

1000000

ACTIVIDADES solicitud para que la fiscala vuelva a su sede en rio viejo Realizar gestin para articular el Plan de Prevencin al Plan de Prevencin Departamental o Regional. Aplicar la Ruta de proteccin en los casos pertinentes Evaluar y coordinar acciones con el Sistema de Alertas Tempranas (SAT), para que puedan identificar y notificar los riesgos oportunamente. Participar en sesiones de la Mesa Regional de Proteccin y Prevencin del Magdalena Medio, con el fin de fortalecer la gestin del riesgo local Capacitacin a funcionarios de la administracin municipal sobre DHDIH y poltica de prevencin al desplazamiento

Lnea estratgica 1 PROGRAMA ESTRATGICO 3 Proteccin Humanitaria de comunidades o personas Proyecto Estratgico Fortalecimiento de la gestin local y regional Descripcin Dar herramientas a las entidades y comunidad PLAN OPERATIVO INDICADORES Oficio-Reunin realizado/Oficio Programado Los miembros de los hogares de victimas preservan la vida 3 Informes

METAS

RESPONSABLE PRESUPUESTO Secretaria de Gobierno 100000

Oficio-Reunin realizado/Oficio Programado

1 Acta/oficio

Secretaria de Gobierno Personero, Secretaria de Gobierno, Polica Secretaria de Gobierno

30000

Los miembros de los hogares de victimas preservan la vida

Casos tramitados/Casos presentados

100% de los casos

100000

Los miembros de los hogares de victimas preservan la vida Oficio-Reunin realizado/Oficio Programado Los miembros de los hogares de victimas preservan la vida Participacin realizada/Participacin programada Los miembros de los hogares de victimas preservan la vida Taller Realizado/Taller Programado 1 Taller, 20 funcionarios 1 Acta/oficio Secretaria de Gobierno 1000000 1 Acta/oficio 40000

Secretario de Gobierno, Personero

100000

Capacitacin a funcionarios para promover la adopcin de comportamientos seguros ante minas antipersona (MAP) y municiones sin explotar (MUSE).

Los miembros de los hogares de victimas preservan la vida Taller Realizado/Taller Programado 1 Taller, 20personas Secretaria de Gobierno, Personero 100000

Disear/actualizar Plan de Contingencia

Los miembros de los hogares de victimas preservan la vida

Actualizaciones Realizadas/Actualizaciones programadas

Secretaria de 1 Acta elaboracin, 1 Acta de GobiernoActualizacin Desarrollo Econmica

40000

Fortalecimiento de la Polica y Ejrcito para minimizar la influencia de los grupos armados ilegales. Gestionar ante nivel nacional el fortalecimiento de la fuerza pblica y el aparato judicial, acciones para disminuir la impunidad Capacitacin a Fuerza Pblica sobre poltica pblica con nfasis en Retorno, reubicacin y atencin con Enfoque diferencial Elaborar Planes de Retorno y reubicacin (segn Protocolo de Retorno) para cada comunidad. Sistematizar la gestin y los apoyos brindados a cada hogar o persona

Los miembros de los hogares de victimas preservan la vida

Solicitud remitida/Solicitud programada

2 Oficios

Alcalde

300000000

Los miembros de los hogares de victimas preservan la vida

Gestin realizada/gestin programada

1 Acta

Secretaria de Gobierno Secretaria de Gobierno, Accin Social Coordinador Comit y Mesas Jefe de Despacho

30000

Taller Realizado/Taller Programado

1 Taller, 20personas

100000

Planes Programados/Planes programada Ayudas sistematizadas/ayudas entregadas

6 planes

200000

100% de las ayudas

30000

3.2 COMPONENTE DE ATENCIN Y ASISTENCIA DIAGNOSTICO ATENCIN HUMANITARIA IDENTIDAD SALUD EDUCACIN ATENCIN FUNERARIA REUNIFICACIN FAMILIAR ATENCIN PSICOSOCIAL GENERACIN INGRESOS VIVIENDA LNEA ESTRATGICA 2 Atencin Integral COMPONENTE ESTRATGICO 2012 PROGRAMAS ESTRATGICOS OBJETIVOS PROYECTOS ESTRATGICOS Atencin Humanitaria Emergencia Atencin Integral Bsica Superar la situacin de emergencia, Garantizar la subsistencia mnima y Garantizar el goce efectivo de los derechos mnimos. de Urgencia y DERECHO Alimentacin, alojamiento, vestuario, Salud Educacin Alimentacin Identificacin Reunificacin

Vivienda

Garantizar el derecho a la vivienda de manera progresiva, en consideracin con sus condiciones culturales y de vulnerabilidad.

Atencin integral en Salud Acceso al sistema educativo Seguridad alimentaria y nutricional Identificacin Reunificacin familiar Vivienda digna travs de la Construccin, compra o mejoramiento de vivienda Titulacin y registro de Viviendas Registro

Vivienda digna

Atencin funeraria

Garantizar la proteccin y el servicios funerarios

Acceso a los Acceso a subsidios de funerario

Atencin funeraria

Generacin de Ingresos

Incrementar el potencial productivo, aprovechando sus capacidades y creando las oportunidades para avanzar en la estabilizacin socioeconmica

Capacitacin en Habilitacin Laboral Apoyo emprendimientos o fortalecimiento de actividades productivas Generacin Ingresos

3.3 COMPONENTE DE ATENCIN Y ASISTENCIA DERECHOS A GARANTIZAR EN ESTE COMPONENTE ATENCIN HUMANITARIA IDENTIDAD SALUD EDUCACIN ATENCIN FUNERARIA REUNIFICACIN FAMILIAR ATENCIN PSICOSOCIAL GENERACIN INGRESOS VIVIENDA Lnea estratgica 2 PROGRAMA ESTRATGICO 1 Atencin y asistencia Proyecto Estrategico1 Atencin Humanitaria de Urgencia y Emergencia Descripcin Garantizar mnimos de subsistencia PLAN OPERATIVO INDICADORES METAS Hogares atendidos/hogares que solicitan ayudas Inclusin de los hogares victimas en el RUV/hogares sin declaracin Fortalecimiento institucional /fortalecimiento institucional solicitado Inclusin de los hogares victimas en el RUV/hogares sin declaracin Ayuda entregada/Hogares declarantes en alta vulnerabilidad Hogares en RUPD/Hogares Incluidos 3 Registrados 2012

ACTIVIDADES Entrega de atencin humanitaria de Urgencia, teniendo en cuenta las minutas de enfoque diferencial Vincular al Registro nico de Poblacin Desplazada

RESPONSABLE Secretaria de Gobierno

PRESUPUESTO 1500000

100% de declarantes

DPS

Tramitar acceso en lnea al SIPODV para Personera, Secretarias de la Alcalda y Hospital.

Dependencias con acceso/solicitudes de acceso

4 Dependencias

Alcalde, Personero, DPS

40000

Gestionar la formalizacin de los hogares que salieron.

Hogares formalizados /Hogares 100% hogares Registrados

Coordinador Comit 40000

Entrega de atencin humanitaria de Emergencia Personas que reciben atencin en Atencin mdica inmediata salud/personas incluidas en RUV Personas afectadas Atencin Psicosocial inmediata a quien psicolgicamente lo requiera /personas atendidas incluidas en el RUV Hogares atendidos Entrega de atencin humanitaria de atencion transicin a hogares en alto estado de con humanitaria/hogar r vulnerabilidad

Ayuda entregada/Hogares incluidos en RUPD Atencin realizada/atencin solicitada

100% de Incluidos que no hayan 100% de solicitudes

DPS Hospital, Secretaria de Salud

Depende de los casos aprobados 1000000

Atencin realizada/atencin solicitada

100% de solicitudes

Hospital, Secretaria de Salud

Por gestionar

100% de solicitudes Atencin realizada/atencin que cumplan DPS solicitada que cumple requisitos requisitos

Depende de los casos aprobados

Lnea estratgica 2 PROGRAMA ESTRATGICO 1 Atencin y asistencia Proyecto Estrategico2 Atencin Integral en Salud Descripcin Brindar al atencin en salud primer nivel PLAN OPERATIVO ACTIVIDADES INDICADORES METAS Inclusin en el SISBEN-Listado Personas afiliadas Hogares en Sisben-Listado 100% de hogares Censal a todos los hogares en sisben/personas Censal/Hogares Retornados retornados retornados Y reubicados incluidas en RUV Personas afiliadas Diagnosticar la situacin de salud de en Informe realizado/Informe la poblacin retornada y procurar su 1 Informe SGSSS/personas Programado mejoramiento. incluidas en RUV Personas afiliadas Divulgacin de la Ruta para la en Taller realizado/Taller Programado 1 Taller atencin en salud SGSSS/personas incluidas en RUV Personas afiliadas Gestionar recursos para Garantizar la en Atencin realizada/atencin 100% de prestacin de los servicios de salud SGSSS/personas solicitada solicitudes oportunamente y con calidad incluidas en RUV Nios entre 12 y 23 meses de edad tienen tres dosis Gestionar con el departamento la Nios vacunados con esquema 100% de los nios vacunas de Vacunacin integral a los nios completo/nios retornados y nias pentavalente(DPT, HB y Hib)/nios incluidos en el RUV Mujeres en periodo de gestacin que Control prenatal a mujeres asisten a control Mujeres atendidas/Mujeres 100% de mujeres embarazadas prenatal/mujeres embarazadas embarazadas gestante incluidas en RUV Personas afiliadas Mejoramiento Adecuacin de la E.S.E hospital local en 1 proyecto realizado/mejoramiento la candelaria SGSSS/personas ejecutado programado incluidas en RUV Mejoramiento de la infraestructura de Personas afiliadas Centros adecuados/adecuaciones 3 Centros puestos de salud de Cobadillo, Hatillo en programadas adecuados SGSSS/personas y macedonia.

RESPONSABLE Hospital, Secretaria de Salud Hospital, Secretaria de Salud Hospital, Secretaria de Salud Hospital, Secretaria de Salud

PRESUPUESTO Ya esta incluido

30000

1000000

600000000

Hospital, Secretaria de Salud

30000

Centro de Salud

2000000

Secretaria de Salud Secretaria de Salud

450000000

150000000

incluidas en RUV

Personas afiliadas en SGSSS/personas incluidas en RUV Todas las personas del nucleo familiar Construccin en corregimiento campo cuentan con alegre. servicio de salud/personas afiliadas al SGSSS Personas afiliadas Capacitar asignar promotores de en salud de Cobadillo, Hatillo y SGSSS/personas macedonia. incluidas en RUV Personas afiliadas Gestionar Adquisicin de en medicamentos NO POS SGSSS/personas incluidas en RUV Personas afiliadas Capacitar a funcionarios de la salud en en poltica pblica de victima del SGSSS/personas conflicto armado interno incluidas en RUV Personas afiliadas Divulgar oferta y rutas de atencin en en salud en las entidades y la SGSSS/personas comunidad incluidas en RUV Hogares afectados psicolgicamente Realizar una aproximacin del estado atendidos/hogares psicosocial de las hogares y que solicitaron personas Retornadas atencin y la recibieron Hogares afectados psicolgicamente Contratar un Psiclogo trabajador atendidos/hogares social para la atencin psicosocial que solicitaron atencin y la recibieron Personas victimas Gestionar adecuacin de cancha que acceden a mltiple macedonia, hatillo, Cobadillo, eventos culturales y brizas de san Martn, san miguel deportivas/personas Dotacin del Hospital y puestos de salud

Dotacin realizada/Dotacin programada

4 Centros dotados

Secretaria de Salud

300000000

Dotacin realizada/Dotacin programada

1 Centro dotado

Secretaria de Salud

450000000

Personas capacitadas/personas programadas

3 personas

Secretaria de Salud

60000000

Remitir oficio/Oficio programado

2 Oficios

Secretaria de Salud

50000000

Taller realizado/Taller Programado

1 Taller

Secretaria de Salud

100000

Taller realizado/Taller Programado

2 Taller

Secretaria de Salud

300000

Informe realizado/Informe Programado

1 Informe

Secretaria de Salud

Gestionar UM ICBF

Profesional contratado/Contrato programado

1 Psiclogo

Secretaria de Salud

Gestionar 18000000

Adecuacin realizada/Adecuacin programada

xxx escenarios adecuados

Secretaria de Educacin

Gestionar 400000000

incluidas en el RUV Personas victimas que acceden a eventos culturales y deportivas/personas incluidas en el RUV Hogares retornados con acompaamiento profesional/hogares incluidos en el RUV Personas victimas que acceden a eventos culturales/personas incluidas en el RUV Hogares afectados psicolgicamente atendidos/hogares que solicitaron atencin y la recibieron

Construccin de cancha mltiple

Construccin realizada/Construccin programada

2 canchas

Secretaria de Planeacin

200000000

Gestionar la participacin peridica de la Unidad Mvil de ICBF en las comunidades retornadas y en riesgo

Evento realizado/Evento programado

12 Jornadas realizadas

Secretaria de desarrollo social

40000

Realizar evento cultural en el que se reconstruya la historia y valores de la comunidad. Disear un programa de atencin psicosocial para la comunidad retornada con el fin de conseguir su estabilizacin emocional y gestionar su ejecucin

Jornada realizada/jornada programada

3 eventos realizadas

Secretaria de Salud

1000000

Informe realizado/Informe Programado

1 Informe

Secretaria de Salud

Por gestionar

ACTIVIDADES Nios y jvenes victimas Matricular de los menores en edad matriculados/nios escolar para 2013 y jvenes incluidos en el RUV Nios y jvenes victimas asistiendo Construccin de aulas educativas en regularmente a la Cobadillo, hatillo, tierra adentro, morro educacin contento, cabecera. formal/nios y jvenes incluidos en el RUV Nios y jvenes victimas asistiendo regularmente a la Dotacin nuevas aulas educacin formal/nios y jvenes incluidos en el RUV Nios y jovenes Gestionar Dotacin de computadores victimas asistiendo al programa Computadores Para regularmente a la Educar, para hatillo, tierra adentro, san educacin Pablito, la cooperativa, alto de la cruz, formal/nios y unin dorada la dorada, morro jvenes incluidos contento en el RUV

Lnea estratgica 2 PROGRAMA ESTRATGICO 1 Atencin y asistencia Proyecto Estrategico3 Acceso al sistema educativo Descripcin Garantizar la educacin con calidad PLAN OPERATIVO INDICADORES Nios matriculados/Menores retornados

METAS

RESPONSABLE Secretaria de Educacin, Jefes de Hogar

PRESUPUESTO

100% menores

Aulas Construidas/Aulas programas

12 Aulas

Secretaria de Educacin

Gestionar 660000000

Dotacin entregada/dotacin comprometida

12 centros dotados

Secretaria de Educacin

220000000

Dotacin entregada/dotacin comprometida

50 computadores

Secretaria de Educacin

30000

Nios y jovenes victimas asistiendo Gestionar Nombramiento urgente de 8 regularmente a la docentes para 4 para primaria y 4 para educacin bachillerato; en Cobadillo, formal/nios y jvenes incluidos en el RUV Nios y jvenes victimas asistiendo Gestionar servicio de Internet para los regularmente a la centros escolares en cabecera y educacin corregimiento formal/nios y jvenes incluidos en el RUV Nios y jvenes victimas asistiendo regularmente a la Rehabilitar el servicio de Internet educacin formal/nios y jvenes incluidos en el RUV Nios y jvenes victimas asistiendo Gestionar con la Gobernacin y el regularmente a la Ministerio capacitacin y educacin sensibilizacin a docentes para el formal/nios y mejoramiento de la calidad educativa jvenes incluidos en el RUV Persona victimas Sensibilizar a la comunidad para que que asisten participe en los programas de regularmente a Alfabetizacin, que se continuara en el educacin no 2013. formal/personas victimas incluidas Persona victimas que asisten Brindar apoyo a jvenes retornados regularmente a para que puedan acceder a la educacin educacin tcnica y/o Profesional. formal/personas victimas incluidas Nios y jvenes Entregar dotacin 3 tableros, 8 victimas asistiendo ventiladores, 6 computadores, 6 regularmente a la licencias de software, 1 estufa educacin industrial, 5 Juegos hexagonal primaria formal/nios y

docentes nombrados/docentes requeridos

10 docentes

Gobernacin

40000

Centros con Internet/centros programados

3 centros con Internet

Secretaria de Educacin

50000

Centros con Internet funcionando/centros programados

centros con Internet

Secretaria de Educacin

200000

Gestin realizada/gestin realizada

2 oficios

Secretaria de Educacin

30000

Gestin realizada/gestin realizada

3 jornadas

Secretaria de Educacin, SENA

30000

Apoyos realizados/Apoyos solicitados

45 jvenes apoyados

Secretaria de Educacin

30000

Gestin realizada/gestin realizada dotacin

3 dotacin

jvenes incluidos en el RUV

Lnea estratgica 2 PROGRAMA ESTRATGICO 1 Atencin y asistencia Proyecto Estrategico Salud Seguridad alimentaria y nutricional Descripcin Mejorar los niveles nutricionales y servir de soporte e integralidad a otros programas PLAN OPERATIVO ACTIVIDADES INDICADORES METAS RESPONSABLE Nios y jvenes Gestionar la alimentacin de los beneficiarios de estudiantes en las instituciones Taller realizado/Taller Secretaria restaurante esc/nios y 100% escolares escolares a travs de comedores Programado Educacin jvenes incluidos en el escolares. RUV Nios y jvenes Gestionar adecuacin restaurante beneficiarios de Adecuacin escolar en las comunidades de Secretaria restaurante esc/nios y realizada/adecuacin 3 restaurantes Retornados en hatillo, Cobadillo, Educacin jvenes incluidos en el Programada macedonia. RUV Nios y jvenes Construccin de restaurante escolar beneficiarios de Construccin en los todo los corregimiento donde se Secretaria restaurante esc/nios y realizada/Construccin 5 restaurantes benefician menores retornados Educacin jvenes incluidos en el Programada RUV Nios y jvenes Dotacin de restaurante escolar en beneficiarios de dotacin todo los corregimientos donde se Secretaria restaurante esc/nios y realizado/dotacin 4 dotaciones benefician menores retornados Educacin jvenes incluidos en el Programado RUV Gestionar con el SENA, Laboratorio Hogares retornadas con Proyectos de paz Huertas como estrategia de proyeccin de s.a/hogares 6 proyectos, 500 Secretaria ejecutado/Proyectos seguridad alimentaria para mejorar el en RUV con carencia familias beneficiarios Desarrollo Programado nivel nutricional de nios, jvenes y alimentaria identificada

PRESUPUESTO

30000

60000000

300000000

40000000

450000000

mujeres

Capacitacin en nutricin y salud a escolares y mujeres Retornados

Hogares retornadas con proyeccin de s.a/hogares Taller realizado/Taller en RUV con carencia Programado alimentaria identificada

6 Taller, en los 6 corregimientos

Secretaria Desarrollo

100000

Lnea estratgica 2 PROGRAMA ESTRATGICO 1 Atencin y asistencia Proyecto Estrategico5 Identificacin Descripcin Garantizar que cada persona cuente con sus documentos de identidad vigente PLAN OPERATIVO ACTIVIDADES INDICADORES METAS RESPONSABLE Todos los miembros del Solicitudes Gestionar jornada masiva para el Secretaria de hogar cuentan con tramitadas/solicitudes 450 personas trmite de libreta militar Desarrollo documentos de identidad realizadas Todos los miembros del Hogares Incluir a todos los hogares desplazados hogar 100% de los cuentan con vinculados/Hogares Delegado Unidos en UNIDOS hogares documentos de identidad retornados y reubicados Tramitar o actualizar documentos de Todos los miembros del identidad para todas las personas que hogar cuentan con Documentos Secretaria de 100% de las lo requieren a travs de oficina de la documentos de identidad tramitados/Solicitudes Desarrollo, solicitudes primera dama recibidas delegado UNIDOS

PRESUPUESTO 30000

30000

Lnea estratgica 2 PROGRAMA ESTRATGICO 1 Atencin y asistencia Proyecto Estrategico6 Reunificacin familiar

ACTIVIDADES Gestionar con ICBF la reunificacin familiar

Gestin con ICBF para Brindar apoyo psicosocial a los hogares reunificados

Descripcin Apoyar el encuentro de familias fragmentadas a causa del desplazamiento PLAN OPERATIVO INDICADORES METAS Hogares victima afectados por fragmentacin a causa del Solicitudes 100% de las conflicto a logrado reunificacin tramitadas/solicitudes solicitudes fliar /hogares que solicitaron realizadas atencin y la recibieron Hogares afectados psicolgicamente Hogares 100% de los atendidos/hogares que reunificados/Hogares hogares solicitaron atencin y la atendidos recibieron Lnea estratgica 2 PROGRAMA ESTRATGICO 2 Vivienda

RESPONSABLE Secretaria de Desarrollo

PRESUPUESTO

Secretaria de Salud

Proyecto Estrategico1 Vivienda digna travs de la Construccin, compra o mejoramiento de vivienda Descripcin Garantizar el derecho a una vivienda digna PLAN OPERATIVO ACTIVIDADES INDICADORES METAS RESPONSABLE Socializar las convocatorias a Hogar con subsidios de Convocatoria Subsidio de Vivienda Urbana y Rural vivienda Secretario de socializada/Convocatoria 100% para construccin de vivienda, otorgados/hogares Planeacin realizada adquisicin o mejoramiento. postulantes Complementar subsidios de Vivienda Hogar con subsidios de Subsidios complementarios Rural del Banco Agrario en vivienda 196 hogares Secretario de recibidos/subsidios Macedonia, caimital, Hatillo, otorgados/hogares beneficiados Planeacin solicitados Cobadillo. postulantes Hogar con subsidios de Subsidios complementarios Gestionar subsidios complementarios vivienda Secretario de del municipio/subsidios del 100 subsidios ante el Departamento. otorgados/hogares Planeacin gobierno nacional postulantes Hogar con subsidios de Gestionar recursos para vivienda mejoramiento de vivienda de Hogares apoyados/apoyos Mejoramiento de Secretario de otorgados/hogares poblacin reubicada al programa solicitados 280 viviendas Planeacin postulantes "Retornar es vivir" de DPS

PRESUPUESTO 40000

337000000

4000000

30000

Familias que Gestionar la Actualizacin del Plan gradualmente cumplen de Ordenamiento Territorial en el con GED en 2013 teniendo en cuenta las restablecimiento en su prioridades de atencin de la victima. vulnerabilidad Gestionar recursos para construccin Hogar con subsidios de de vivienda de familias Retornadas, vivienda priorizando madres cabeza de hogar otorgados/hogares y hogares con personas postulantes discapacitadas Hogar con subsidios de Gestionar recursos para vivienda Mejoramiento de vivienda para otorgados/hogares familias Retornadas postulantes Articular los proyectos de vivienda a Hogar con subsidios de vivienda programas de generacin de otorgados/hogares ingresos, priorizando hogares con postulantes personas de especial proteccin constitucional Disear estrategia para Priorizar la Hogar con subsidios de entrega de apoyos en vivienda a los vivienda hogares con personas otorgados/hogares pertenecientes a grupos de especial postulantes proteccin constitucional Hogar con subsidios de Formular proyectos especializados vivienda para atender las necesidades de las otorgados/hogares personas con discapacidad postulantes Familias que gradualmente cumplen Gestionar proyectos de con GED en Potabilizacin de Agua restablecimiento en su vulnerabilidad Familias que gradualmente cumplen Gestionar proyecto de Electrificacin con GED en para Brisa de san Martn restablecimiento en su vulnerabilidad Familias que gradualmente cumplen Gestionar proyectos de con GED en Potabilizacin de Agua macedonia restablecimiento en su vulnerabilidad

EOT actualizado/EOT aprobado

1 Actualizacin, Acta

Secretario de Planeacin 10000000

Oficio remitido/Oficio programado

Gestionar recursos para 90 viviendas; 3 oficios

Secretario de Planeacin 11800000000

proyectos remitido/proyectos programado

Secretario de Gestionar recursos Planeacin para 800 viviendas; 3 proyectos 200 familias apoyadas con proyectos productivos y vivienda Secretario de Planeacin

3200000000

Beneficiarios vivienda/beneficiarios de proyectos productivos

30000

Beneficiarios de especial 1 Acta proteccin/Total beneficiarios

Secretario de Planeacin 40000

Viviendas especiales/Hogares con discapacitados Proyecto construido/Proyecto programado

1 proyecto

Secretario de Planeacin

100000

Secretario de Planeacin 4 proyectos 400000000

Proyecto construido/Proyecto programado

Secretario de Planeacin 1 proyecto 125000000

Proyecto construido/Proyecto programado

Secretario de Planeacin 4 acueductos 6000000

Construccin Alcantarillado para barrio la tormenta

Familias que gradualmente cumplen Proyecto con GED en construido/Proyecto restablecimiento en su programado vulnerabilidad

Servicio Alcantarillado

Secretario de Planeacin 2900000

Lnea estratgica 2 PROGRAMA ESTRATGICO 2 Vivienda Proyecto Estrategico2 Titulacin y Registro de predios Descripcin Garantizar el derecho a la habilitacin legal de una Vivienda PLAN OPERATIVO ACTIVIDADES INDICADORES METAS Hogares que habitan legalmente un predio en Predios Adjudicacin de predios para vivienda a condiciones dignas/total de adjudicados/predios 120 predios comunidad reubicadas de rio viejo hogares inscritos en el programados RUV Hogares que habitan Incentivar a la comunidad para que legalmente un predio en Predios realice el trmite para la Adjudicacin condiciones dignas/total de adjudicados/predios 150 predios de predios para vivienda a comunidad hogares inscritos en el programados retornada en rio viejo RUV Hogares que habitan Gestionar apoyo para el trmite de legalmente un predio en Predios Notariado y registro de los predios condiciones dignas/total de registrados/predios 200 predios adjudicados hogares inscritos en el adjudicados RUV

RESPONSABLE Secretario de PlaneacinGobierno

PRESUPUESTO

1500000

Secretario de PlaneacinGobierno

Cada persona debe aportar 30000

Secretario de PlaneacinGobierno

100000000

Solicitar al INCODER y Ministerio de Agricultura la extraccin de las viviendas que histricamente han estado ubicadas en zona de reserva forestal, priorizando a las familias retornadas. Gestionar recursos para la Titulacin y Registro de las viviendas que sean extradas de la zona de Reserva Forestal

Hogares que habitan legalmente un predio en Nmero de viviendas en condiciones dignas/total de solicitud/Nmero de hogares inscritos en el Viviendas en zona de RUV reserva forestal Hogares que habitan legalmente un predio en condiciones dignas/total de hogares inscritos en el RUV Hogares que habitan legalmente un predio en condiciones dignas/total de hogares inscritos en el RUV

100%

Secretario de Planeacin

50000

Recursos gestionados/Recursos requeridos

100%

Secretario de Planeacin

2000000

Apoyar el trmite de Restitucin de viviendas despojadas

Restituciones solicitadas/Viviendas despojadas

100%

Secretario de Planeacin

100000

Lnea estratgica 2 PROGRAMA ESTRATGICO 4 Generacin de Ingresos Proyecto Estratgico Capacitacin en Habilitacin Laboral Descripcin Generar o fortalecer las capacidades de la comunidad para propiciar el desarrollo exitoso de las diferentes estrategias que se implementen ACTIVIDADES Formular e incluir en el Banco de Proyectos, las propuestas requeridas para la generacin de ingresos( ganadera doble propsito) Realizar diagnstico de los perfiles laborales y las prioridades de la comunidad para gestionar las capacitaciones ante el SENA PLAN OPERATIVO INDICADORES METAS El hogar posee al menos una fuente de ingreso autnoma y su ingreso Proyectos 100% de la supera como mnimo la lnea de inscritos/proyecto solicitudes indigencia/ hogares incluidos en el s requeridos RUV El hogar posee al menos una fuente Diagnstico de ingreso autnoma y su ingreso Realizado/Diagn 1 Informe supera como mnimo la lnea de ostico indigencia/ hogares incluidos en el programado RESPONSABLE Secretaria de Planeacin PRESUPUESTO

Secretario de Desarrollo-SENA

40000

RUV

Gestionar con el SENA Capacitacin para posibilitar vinculacin laboral/ desarrollo de proyectos productivos, priorizando, mujeres, discapacitados, afrosdescendientes. Gestionar atencin psicosocial con la Unidad Mvil del ICBF RETORNO A LA ALEGRIA

El hogar posee al menos una fuente de ingreso autnoma y su ingreso Cursos supera como mnimo la lnea de realizados/Curso indigencia/ hogares incluidos en el s programados RUV Solicitud remitida/solicitud proyectada El hogar posee al menos una fuente de ingreso autnoma y su ingreso supera como mnimo la lnea de indigencia/ hogares incluidos en el RUV El hogar posee al menos una fuente de ingreso autnoma y su ingreso supera como mnimo la lnea de indigencia/ hogares incluidos en el RUV

300 personas capacitada 400 nios y nias atendidos psicosocial

Secretario de Desarrollo

30000

Secretario de Desarrollo

8000000

Divulgar la oferta Institucional relacionada con capacitacin laboral y generacin de ingresos

Folleto elaborado/Folleto programado, 1 Folleto o 1 Taller realizado Taller /Taller proyectado Proyectos 100% de la inscritos/proyecto solicitudes s requeridos

Secretario de Desarrollo

1000000

Formular e incluir en el Banco de Proyectos, las propuestas requeridas para la generacin de ingresos( microcrditos)

Secretaria de Planeacin

Lnea estratgica 2 PROGRAMA ESTRATGICO 1 Generacin de Ingresos Proyecto Estratgico Apoyo emprendimientos o fortalecimiento de actividades productivas Descripcin Realizar acciones para que los hogares tengan al menos una fuente de ingreso autnoma que est por encima de la lnea de pobreza ACTIVIDADES Gestionar alianzas e incentivos con la empresa privada para la vinculacin laboral de personas vctimas del desplazamiento PLAN OPERATIVO INDICADORES El hogar posee al menos una fuente de ingreso autnoma y Solicitud su ingreso supera como realizada/Solicitud mnimo la lnea de indigencia/ programada hogares incluidos en el RUV METAS RESPONSABLE Secretario de Desarrollo PRESUPUESTO

1 Solicitud

40000

Priorizar la inclusin en el desarrollo de obras pblicas de mano de obra de retornados y personas con enfoque diferencial en un 40%. Gestionar recursos para emprendimientos o fortalecimiento de actividades productivas comit de fortalecimiento organizacional Gestionar programas de Vivienda para complementar los apoyos en proyectos productivos y garantizar sostenibilidad, priorizando comunidades Retornadas y con Enfoque diferencial Gestionar creacin de nuevos hogares infantiles del ICBF, para garantizar cupos a los hijos de las mujeres en situacin de desplazamiento que se encuentren trabajando. Hatillo. Gestionar ampliacin de cobertura en los hogares infantiles del ICBF, para garantizar cupos a los hijos de las mujeres en situacin de desplazamiento que se encuentren trabajando Cabecera. Divulgar la oferta institucional para la generacin de ingresos

El hogar posee al menos una fuente de ingreso autnoma y su ingreso supera como mnimo la lnea de indigencia/ hogares incluidos en el RUV El hogar posee al menos una fuente de ingreso autnoma y su ingreso supera como mnimo la lnea de indigencia/ hogares incluidos en el RUV El hogar posee al menos una fuente de ingreso autnoma y su ingreso supera como mnimo la lnea de indigencia/ hogares incluidos en el RUV El hogar posee al menos una fuente de ingreso autnoma y su ingreso supera como mnimo la lnea de indigencia/ hogares incluidos en el RUV El hogar posee al menos una fuente de ingreso autnoma y su ingreso supera como mnimo la lnea de indigencia/ hogares incluidos en el RUV El hogar posee al menos una fuente de ingreso autnoma y su ingreso supera como mnimo la lnea de indigencia/ hogares incluidos en el RUV El hogar posee al menos una fuente de ingreso autnoma y su ingreso supera como mnimo la lnea de indigencia/ hogares incluidos en el RUV

Solicitud realizada/Solicitud programada

2 Solicitud

Secretario de Desarrollo

40000

Recursos solicitados/Recursos requeridos

3 oficios

Secretario de Desarrollo

40000

Recursos solicitados/Recursos requeridos

3 oficios

Secretario de Desarrollo

40000

Solicitud realizada/Solicitud programada

1 Oficio

Secretario de Desarrollo-ICBF

30000

Solicitud realizada/Solicitud programada Folleto elaborado/Folleto programado, Taller realizado /Taller proyectado

1 Oficio

Secretario de Desarrollo-ICBF

30000

1 Folleto o 1 Taller

Secretario de Desarrollo

Ya esta incluido

Sistematizar la gestin y los apoyos brindados a cada hogar o persona

Ayudas 100% de las sistematizadas/ayudas ayudas entregadas

Jefe de Despacho

30000

3.4 COMPONENTE DE REPARACIN INTEGRAL DIAGNOSTICO REHABILITACIN INDEMNIZACIN MEDIDAS DE SATISFACCIN GARANTAS DE NO REPETICIN RESTITUCIN DE TIERRAS-VIVIENDA LNEA ESTRATGICA4 REPACION INTEGRAL Componente Estratgico 2013 PROGRAMAS ESTRATGICOS OBJETIVOS PROYECTOS ESTRATGICOS DERECHO

Diagnstico y Caracterizacin de comunidades Retornadas y reubicadas

Conocer el estado y necesidades de la poblacin Retornada

Seguimiento a los procesos de Retorno

Identificacin, nutricin, salud, educacin, ingresos

Generacin de condiciones de Sostenibilidad de los procesos de retorno y reubicacion

Posibilitar Nuevos Retornos con seguridad, voluntariedad, dignidad y sostenibilidad. Con enfoque diferencial

Identificacin, nutricin, salud, educacin, ingresos

Garantizar el Goce Efectivo de Derechos habitabilidad, Verdad , Justicia y Reparacin y garantas de No repeticin

Apoyo a la consolidacin de los procesos de Retorno con enfoque Integral y diferencial

LNEA ESTRATGICA4 REPACION INTEGRAL Componente Estratgico 2013 PROGRAMAS ESTRATGICOS OBJETIVOS PROYECTOS ESTRATGICOS DERECHO

Crear escenarios de rehabilitacin a las comunidades Retornadas

Garanta de no repeticin

Conocer el estado y necesidades de la poblacin Retornada

Seguimiento a los procesos de Retorno

Identificacin, nutricin, salud, educacin, ingresos

Generacin de medidas satisfaccin Garantizar el Goce Efectivo de Derechos

Posibilitar Nuevos Retornos con seguridad, voluntariedad, dignidad y sostenibilidad. Con enfoque diferencial

Identificacin, nutricin, salud, educacin, ingresos

Apoyo a la consolidacin de los procesos de Retorno con enfoque Integral y diferencial

habitabilidad, Verdad , Justicia y Reparacin y garantas de No repeticin

3.5 COMPONENTE DE REPARACIN INTEGRAL DERECHOS A GARANTIZAR EN ESTE COMPONENTE REHABILITACIN INDEMNIZACIN MEDIDAS DE SATISFACCIN GARANTAS DE NO REPETICIN RESTITUCIN DE TIERRAS-VIVIENDA

Lnea estratgica4 PROGRAMA ESTRATGICO 1 Diagnstico y Caracterizacin de comunidades Retornadas Proyecto Estratgico Seguimiento a los procesos de Retorno Y Reubicacion Descripcin Identificar los avances y los ajustes requeridos en cada proceso para garantizar sostenibilidad PLAN OPERATIVO ACTIVIDADES Elaborar Censo y Caracterizacin de la Poblacin y reubicada Retornada, Identificar poblacin Retornada con y sin acompaamiento institucional Evaluar las condiciones de seguridad de las comunidades retornadas Hogares acompaados en retorno que no registran nuevos desplazamientos/hogares acompaados en retornos Hogares acompaados en retorno que no registran nuevos desplazamientos/hogares acompaados en retornos Hogares acompaados en retorno que no registran nuevos desplazamientos/hogares acompaados en retornos Hogares acompaados en retorno que no registran nuevos desplazamientos/hogares acompaados en retornos Hogares acompaados en retorno que no registran nuevos desplazamientos/hogares acompaados en INDICADORES Caracterizacin realizada/Caracterizacin Programada METAS 100% de los hogares RESPONSABLE Secretario de Desarrollo PRESUPUESTO Esta incluido en la base de datos

Informe realizado/Informe Programado

1 Informe

Polica y Ejercito

300000

Informe sobre el estado de la infraestructura de servicios pblicos bsicos.

Informe realizado/Informe Programado

2 Informe

Coordinador de Comit y Mesas

100000

Elaborar un Censo de los hogares interesados en retornar

Censo elaborado/Censo programado

1 Censo

Coordinador de Comit y Mesas

30000

Realizar seguimiento, evaluacin y ajustes a los Planes de Retorno

Informe realizado/Informe Programado

2 Actas

Coordinador de Comit y Mesas

500000

retornos

Lnea estratgica 4 PROGRAMA ESTRATGICO 2 Generacin de condiciones de Sostenibilidad de los procesos de retorno y reubicacion Proyecto Estratgico Posibilitar Nuevos Retornos con voluntariedad con seguridad, voluntariedad, dignidad y sostenibilidad Descripcin Garantizar retornos sostenibles PLAN OPERATIVO ACTVIDADES INDICADORES METAS RESPONSABLE PRESUPUESTO

Capacitacin sobre poltica pblica y protocolos de atencin a comunidad retornada y funcionarios

Realizar informe del estado de orden pblico en las zonas de inters para el retorno

Analizar en el Comit de justicia transicional la viabilidad del Retorno

Tramitar los recursos para apoyar las solicitudes de Retornos avaladas

Hogares acompaados en retorno que no registran nuevos desplazamientos/hogares acompaados en retornos Hogares acompaados en retorno que no registran nuevos desplazamientos/hogares acompaados en retornos Hogares acompaados en retorno que no registran nuevos desplazamientos/hogares acompaados en retornos Hogares acompaados en retorno que no registran nuevos desplazamientos/hogares acompaados en retornos

Taller realizado/Taller Programado

1 taller Secretario desarrollo social

300000

Informe realizado/Informe solicitado

Informe para el 100% de las solicitudes

30000 Polica, Ejercito

Solicitudes Tramitados en Comit/Solicitudes realizadas

1 Acta Secretario desarrollo social

100000

Solicitudes de recursos/Solicitudes avaladas

Oficio para 100% de los casos

30000 Secretario desarrollo social

Lnea estratgica 4 PROGRAMA ESTRATGICO 2 Generacin de condiciones de Sostenibilidad de los procesos de retorno Proyecto Estratgico Mejoramiento de infraestructura y servicios sociales Descripcin Mejorar los servicios bsicos PLAN OPERATIVO

ACTIVIDADES Capacitacin sobre poltica pblica de atencin a comunidad retornada y reubicadas a funcionarios Solicitar recursos a la Gobernacin Hogares acompaados en retorno que no registran nuevos desplazamientos/hogares acompaados en retornos Hogares acompaados en retorno que no registran nuevos desplazamientos/hogares acompaados en retornos Hogares acompaados en retorno que no registran nuevos desplazamientos/hogares acompaados en retornos Hogares acompaados en retorno que no registran nuevos desplazamientos/hogares acompaados en retornos Hogares acompaados en retorno que no registran nuevos desplazamientos/hogares acompaados en retornos Hogares acompaados en retorno que no registran nuevos desplazamientos/hogares acompaados en retornos Hogares acompaados en retorno que no registran nuevos desplazamientos/hogares acompaados en retornos

INDICADORES Taller realizado/Taller Programado

METAS 1 taller

RESPONSABLE Secretario de Desarrollo social

PRESUPUESTO Ya est incluido

oficio Remitido/Oficio Programado

1 Oficio

Secretario de Desarrollo social

Ya est incluido

Solicitar recursos a las entidades del orden nacional

oficio Remitido/Oficio Programado

6 Oficios

Secretario de Desarrollo social

Ya est incluido

Implementar estrategias de prevencin para las Garantas de No repeticin

Acta elaborada/Acta programada

1 Acta

Secretario de gobierno

Ya est incluido

Elaborar los Protocolos de Retorno para las comunidades Retornadas

Plan de Retorno elaborado/Plan de retorno comprometido

6 Planes de Retorno

Coordinador de Comit y Mesas

1000000

Vinculara todos los hogares desplazados y reubicados a la Estrategia UNIDOS

Hogares retornados en UNIDOS/Total de hogares retornados

100% Hogares

Delegado UNIDOS

Adecuacin aula

Aula adecuada/Adecuacin programada

1 Aula adecuada

Adecuacin computo

sala

de

Construccin de

Construccin de 2 aulas escolares en

Adecuacin escolar en

comedor

Adecuacin comedor

Adecuacin sala computo cabecera

de

Construccin escolar

de

aula

Construccin de comedor en

Hogares acompaados en retorno que no registran nuevos desplazamientos/hogares acompaados en retornos Hogares acompaados en retorno que no registran nuevos desplazamientos/hogares acompaados en retornos Hogares acompaados en retorno que no registran nuevos desplazamientos/hogares acompaados en retornos Hogares acompaados en retorno que no registran nuevos desplazamientos/hogares acompaados en retornos Hogares acompaados en retorno que no registran nuevos desplazamientos/hogares acompaados en retornos Hogares acompaados en retorno que no registran nuevos desplazamientos/hogares acompaados en retornos Hogares acompaados en retorno que no registran nuevos desplazamientos/hogares acompaados en retornos Hogares acompaados en retorno que no registran nuevos

Aula adecuada/Adecuacin programada

2 Aula adecuada

Construccin realizada/construccin programada

1 portn construido

Construccin realizada/construccin programada

2 Aulas construidas

Comedor Adecuado/Adecuacin programada

1 Comedor adecuado

Comedor Adecuado/Adecuacin programada

1 Comedor adecuado

Aula adecuada/Adecuacin programada

1 sala adecuada

Secretaria de educacion

Construccin realizada/construccin programada

1 Aula construida

$663,746,144

Construccin realizada/construccin programada

1 comedor construido

Construccin escolar en

de

aula

Construccin aulas

andenes

Construccin de comedor en

Construccin sanitaria

batera

Adecuacin salud

centro

de

Diseo y construccin de un muro de contencin en las parcelas del porvenir

Gestionar apoyos requeridos para garantizar el goce efectivo de derechos en Identificacin

desplazamientos/hogares acompaados en retornos Hogares acompaados en retorno que no registran nuevos desplazamientos/hogares acompaados en retornos Hogares acompaados en retorno que no registran nuevos desplazamientos/hogares acompaados en retornos Hogares acompaados en retorno que no registran nuevos desplazamientos/hogares acompaados en retornos Hogares acompaados en retorno que no registran nuevos desplazamientos/hogares acompaados en retornos Hogares acompaados en retorno que no registran nuevos desplazamientos/hogares acompaados en retornos Hogares acompaados en retorno que no registran nuevos desplazamientos/hogares acompaados en retornos Hogares acompaados en retorno que no registran nuevos desplazamientos/hogares acompaados en retornos

Construccin realizada/construccin programada

1 Aula construida

Construccin realizada/construccin programada

Andenes construidos

Construccin realizada/construccin programada

1 comedor construido

Construccin realizada/construccin programada

1 Batera sanitaria construida

Construccin realizada/construccin programada

1 centro de salud adecuado

Secretaria de planeacin y coordinador de la mesa

Construccin realizada/construccin programada

1 muro construido

Secretaria de planeacin y coordinador de la mesa

Oficio Remitido/Oficio Programado

2 Oficio

Secretaria de Desarrollo social

30000

Gestionar apoyos requeridos para garantizar el goce efectivo de derechos en Reunificacin familiar Gestionar apoyos requeridos para garantizar el goce efectivo de derechos en Nutricin

Gestionar apoyos requeridos para garantizar el goce efectivo de derechos en Salud

Gestionar apoyos requeridos para garantizar el goce efectivo de derechos en Educacin

Gestionar apoyos requeridos para garantizar el goce efectivo de derechos en Ingresos y Trabajo Gestionar apoyos requeridos para garantizar el goce efectivo de derechos en Habitabilidad

Gestionar apoyos requeridos para garantizar el goce efectivo de derechos en Vida Libertad, seguridad, integridad y no repeticin Gestionar apoyos requeridos para garantizar el goce efectivo de

Hogares acompaados en retorno que no registran nuevos desplazamientos/hogares acompaados en retornos Hogares acompaados en retorno que no registran nuevos desplazamientos/hogares acompaados en retornos Hogares acompaados en retorno que no registran nuevos desplazamientos/hogares acompaados en retornos Hogares acompaados en retorno que no registran nuevos desplazamientos/hogares acompaados en retornos Hogares acompaados en retorno que no registran nuevos desplazamientos/hogares acompaados en retornos Hogares acompaados en retorno que no registran nuevos desplazamientos/hogares acompaados en retornos Hogares acompaados en retorno que no registran nuevos desplazamientos/hogares acompaados en retornos Hogares acompaados en retorno que no registran nuevos

Oficio Remitido/Oficio Programado

2 Oficio

Secretaria de Desarrollo social

30000

Oficio Remitido/Oficio Programado

2 Oficio

Secretaria de Salud municipal

30000

Oficio Remitido/Oficio Programado

2 Oficio

Secretaria de Salud

30000

Oficio Remitido/Oficio Programado

2 Oficio

Secretaria Educacin

de

30000

Oficio Remitido/Oficio Programado

2 Oficio

Secretaria Planeacin

de

30000

Oficio Remitido/Oficio Programado

2 Oficio

Secretaria de Planeacin

30000

Oficio Remitido/Oficio Programado

2 Oficio

Secretaria de Gobierno

30000

Oficio Remitido/Oficio Programado

2 Oficio

Secretaria de Planeacin

30000

derechos en Habitabilidad

Gestionar apoyos requeridos para garantizar acceso a el goce efectivo de derechos con mejoramiento vial Actualizar peridicamente el Mapa de Riesgos haciendo nfasis en las zonas con comunidad retornada Elaborar Diagnostico sobre la tenencia de tierra y su estado actual Realizar gestiones para la titulacin de predios Diligenciar las Actas de retorno voluntario

Gestionar con Unidad Mvil ICBF, atencin psicolgica debe ayudar a tejer nuevamente los vnculos de arraigo hacia sus regiones y continuar con el proyecto de vida Sistematizar la gestin y los apoyos brindados a cada hogar o persona

desplazamientos/hogares acompaados en retornos Hogares acompaados en retorno que no registran nuevos desplazamientos/hogares acompaados en retornos Hogares acompaados en retorno que no registran nuevos desplazamientos/hogares acompaados en retornos El hogar Habitan legalmente un predio en condiciones dignas El hogar Habitan legalmente un predio en condiciones dignas Hogares acompaados en retorno que no registran nuevos desplazamientos/hogares acompaados en retornos Hogares acompaados en retorno que no registran nuevos desplazamientos/hogares acompaados en retornos Hogares acompaados en retorno que no registran nuevos desplazamientos/hogares acompaados en retornos

Oficio Remitido/Oficio Programado

3 Oficio

Secretaria de Planeacin

30000

actualizaciones realizadas/Actualizaciones programadas

3 actualizaciones

Secretario de Gobierno

100000

Informe elaborado/Informe programado Oficio Remitido/Oficio Programado

1 informe

Secretaria de Planeacin Secretaria de Planeacin Secretaria de Planeacin

100000

2 Oficio

100000

Actas elaboradas/hogares Retornados

100% de los hogares

100000

Oficio Remitido/Oficio Programado

100% de los hogares

Secretaria de Planeacin

30000

Ayudas sistematizadas/ayudas entregadas

100% de las ayudas

Jefe de Despacho

30000

ACTIVIDADES Solicitar a la Gobernacin, INCODER y Ministerio de Agricultura la extraccin de las tierras que histricamente han estado ubicadas en zona de reserva forestal, priorizando a las familias retornadas Gestionar recursos para la Titulacin y Registro de las Tierras que sean extradas de la zona de Reserva Forestal

Lnea estratgica 2 PROGRAMA ESTRATGICO 3 Tierras Proyecto Estratgico Titulacin y Registro Descripcin Formalizar la tenencia de las Tierras histricamente utilizadas PLAN OPERATIVO INDICADORES METAS El hogar Habitan legalmente un Nmero de viviendas en predio en solicitud/Nmero de Viviendas en 100% condiciones dignas zona de reserva forestal El hogar Habitan legalmente un Recursos gestionados/Recursos predio en requeridos condiciones dignas

RESPONSABLE

PRESUPUESTO

Secretario de Planeacin

40000

100%

Secretario de Planeacin

40000

PROGRAMAS ESTRATGICOS

LNEA ESTRATGICA 5 PARTICIPACIN PROPOSITIVA Componente Estratgico 2013 OBJETIVOS

PROYECTOS ESTRATGICOS Capacitacin en poltica pblica y herramientas para la gestin Medios para la gestin de la poblacin desplazada

DERECHO

Fortalecer la formacin de la comunidad victimas del desplazamiento forzado

Generar competencias en la comunidad desplazada

Capacitacin a OPVDF

Propiciar la incidencia propositiva Facilitar la gestin y participacin de la comunidad desplazada como actor activo en su propio desarrollo

Apoyo logstico a OPVDF

Participacin en espacios de decisin

Participacin de OPVDF en Comits, Informacin peridica a la poblacin victima

Propiciar la participacin el seguimiento y evaluacin Facilitar la gestin de evaluacin y acciones correctivas Participacin en espacios de seguimiento, evaluacin y ajustes de PAT

Atencin a peticiones, quejas y reclamos Informacin peridica a la poblacin VICTIMA, Participacin de OPVDF en Comits

Lnea Estratgica 5 PROGRAMA ESTRATGICO 1 Fortalecer la formacin de la comunidad Victima PROYECTO ESTRATGICO 1 Capacitacin en poltica pblica y herramientas para posibilitar la participacin y la gestin directa DESCRIPCIN Formacin a la poblacin para que pueda participar propositivamente PLAN OPERATIVO ACTIVIDADES INDICADORES METAS RESPONSABLE Entregar documentos tiles para la OPD cuenta con garanta Documentos 1 CD Personera municipal gestin (normas, polticas, para participar de entregados/documentos metodologas, etc.) manera efectiva en las concertados decisiones de poltica publica sobre victimas Realizar Talleres sobre poltica OPD cuenta con garanta Taller realizado/Taller 1 Taller Secretario de pblica y procedimiento de acceso para participar de programado Desarrollo al GED en zona urbana y rural manera efectiva en las decisiones de poltica publica sobre victimas

PRESUPUESTO 30000

Ya est incluido

Gestionar capacitacin en manejo de computadores e Internet

Orientar a la comunidad para que puedan presentar propuestas a la actualizacin del PAT

Gestionar con SENA Capacitacin en Gestin Pblica y gestin de proyectos

Capacitacin en poltica pblica de prevencin y atencin

Capacitacin en DH y poltica pblica de prevencin y Atencin a Poblacin victima

Capacitacin a Jvenes, mujeres, nios y personas discapacitadas

Formacin de lderes en poltica publica

OPD cuenta con garanta para participar de manera efectiva en las decisiones de poltica publica sobre victimas OPD cuenta con garanta para participar de manera efectiva en las decisiones de poltica publica sobre victimas OPD cuenta con garanta para participar de manera efectiva en las decisiones de poltica publica sobre victimas OPD cuenta con garanta para participar de manera efectiva en las decisiones de poltica publica sobre victimas OPD cuenta con garanta para participar de manera efectiva en las decisiones de poltica publica sobre victimas OPD cuenta con garanta para participar de manera efectiva en las decisiones de poltica publica sobre victimas OPD cuenta con garanta para participar de manera efectiva en las decisiones de poltica publica sobre victimas

Taller realizado/Taller programado

1 Taller

Secretario de educacin

30000

Taller realizado/Taller programado

1 Taller

Secretario de Desarrollo

50000

Curso realizado/Curso programado

1 Curso

Secretario de Desarrollo

30000

Taller realizado/Taller programado

1 Taller

Secretario de gobierno

Taller realizado/Taller programado

1 Taller

Personera municipal y polica nacional

Taller realizado/Taller programado

1 Taller

Secretario de Desarrollo

Ya est incluido

Taller realizado/Taller programado

1 Taller

Secretario de Desarrollo

Ya est incluido

Lnea Estratgica 5 PROGRAMA ESTRATGICO 1 Propiciar la incidencia propositiva PROYECTO ESTRATGICO 1 Incentivos y Medios para facilitar la gestin de la poblacin victima del conflicto armado interno DESCRIPCIN Facilitar la gestin PLAN OPERATIVO ACTIVIDADES INDICADORES METAS RESPONSABLE Entregar informe de las acciones OPD cuenta con garanta para Informes 3 Informes Coordinador Comit realizadas por el Comit cada participar de manera efectiva entregados/Informes trimestre en las decisiones de poltica Programados publica sobre victimas Formalizar la participacin de la OPD cuenta con garanta para Delegados 1 Acta Secretario de PVDF en Comisiones Regionales participar de manera efectiva formalizados/Delegados Planeacin de Restitucin de Tierras; en las decisiones de poltica programados Comisiones de Tierras. publica sobre victimas

PRESUPUESTO 30000

30000

Formalizar delegados y garantizar la participacin de la PVDF en el Concejo municipal de planeacin Facilitar 2 veces a la semana, servicio de internet para OPDV en la Secretaria de Desarrollo. Incluir como miembro permanente del Comit de Delegado(s) de personas de especial proteccin constitucional Apoyar la participacin en Mesa o Comit regional o nacional

Facilitar saln en centro de Adulto Mayor, 2 veces al mes para las reuniones de lideres

OPD cuenta con garanta para participar de manera efectiva en las decisiones de poltica publica sobre victimas OPD cuenta con garanta para participar de manera efectiva en las decisiones de poltica publica sobre victimas OPD cuenta con garanta para participar de manera efectiva en las decisiones de poltica publica sobre victimas OPD cuenta con garanta para participar de manera efectiva en las decisiones de poltica publica sobre victimas OPD cuenta con garanta para participar de manera efectiva en las decisiones de poltica publica sobre victimas

Delegados formalizados/Delegados programados Oficio remitido/oficio programado

1 Acta

Secretario de Planeacin

30000

1 oficio/Acta

Secretario de Desarrollo

30000

Delegados formalizados/Delegados programados Participaciones /N Convocatorias

1 Acta

Coordinador Comit

30000

Coordinador Comit

480000

Oficina facilitada /oficina prometida

1 oficina

Secretario de Desarrollo

50000

ACTIVIDADES Convocar a delegados de la PV a la formulacin/actualizacin del Plan de Contingencia, incluyendo representantes de los grupos de especial proteccin constitucional.

Lnea Estratgica 5 PROGRAMA ESTRATGICO 1 Propiciar la incidencia propositiva PROYECTO ESTRATGICO Participacin en espacios de decisin DESCRIPCIN Propiciar la incidencia en la toma de decisiones PLAN OPERATIVO INDICADORES METAS Escenarios de poltica Convocatoria 2 publica para atencin a realizada/Convocatoria victimas que funcionan programadas adecuadamente

RESPONSABLE Coordinador Comit

PRESUPUESTO Ya est en otra matriz

Convocar a la poblacin vctima del desplazamiento a todas las secciones del Comit-Mesas. Convocar a la poblacin vctima del desplazamiento a las sesiones del COMPOS. Convocar a la poblacin vctima del conflicto interno a todas las secciones del Concejo Municipal de Planeacin.

Escenarios de poltica publica para atencin a victimas que funcionan adecuadamente Escenarios de poltica publica para atencin a victimas que funcionan adecuadamente Escenarios de poltica publica para atencin a victimas que funcionan adecuadamente

Convocatoria realizada/Convocatoria programadas Convocatoria realizada/Convocatoria programadas Convocatoria realizada/Convocatoria programadas

100%

Coordinador Comit

Ya est en otra matriz

100%

Coordinador Comit

Ya est en otra matriz

100%

Coordinador Comit

700000

ACTIVIDADES Responder (antes de 15 das) las peticiones de la poblacin desplazada

Lnea Estratgica 5 PROGRAMA ESTRATGICO 1 Propiciar la participacin el seguimiento y evaluacin PROYECTO ESTRATGICO Participacin en espacios de seguimiento, evaluacin y ajustes de PAT DESCRIPCIN Facilitar el control social de los programas PLAN OPERATIVO INDICADORES METAS RESPONSABLE Escenarios de poltica Solicitudes 100% de Cada jefe de publica para atencin a contestadas/Solicitudes solicitudes despacho victimas que funcionan recibidas adecuadamente

PRESUPUESTO 300000

Identificar en la planilla de correspondencia recibida y enviada, la relacionada con la poblacin desplazada Presentar Informe en Comit del estado de peticiones de OPVDF

Escenarios de poltica publica para atencin a victimas que funcionan adecuadamente Escenarios de poltica publica para atencin a victimas que funcionan adecuadamente Escenarios de poltica publica para atencin a victimas que funcionan adecuadamente Escenarios de poltica publica para atencin a victimas que funcionan adecuadamente Escenarios de poltica publica para atencin a victimas que funcionan adecuadamente Escenarios de poltica publica para atencin a victimas que funcionan adecuadamente

Solicitudes relacionadas/solicitudes recibidas Informe elaborado/informe programado Material entregado/material programado Material entregado/material programado Convocatoria realizada/Convocatoria programada Ayudas sistematizadas/ayudas entregadas

100% de solicitudes

Secretario de Desarrollo social

30000

2 Informes

Secretario de Desarrollo social Secretario de Desarrollo social

30000

Entrega de kit de materiales de oficina(Resmas, lapiceros, cuadernos, CD y Memoria USB) Gestionar computador e Impresora y videobeam para OPVDF

1 entrega

100000

1 entrega

Secretario de Desarrollo social

4000000

Convocar a la PD a las reuniones de seguimiento, evaluacin y ajuste del PAT Sistematizar la gestin y los apoyos brindados a cada hogar o persona

100%

Secretario de Desarrollo social Jefe de Despacho

1500000

100% de las ayudas

30000

LNEA ESTRATGICA 6 ARTICULACIN TERRITORIAL componente estratgico 2013 Programas estratgicos Objetivos Proyectos estratgicos Derecho

Articulacin con instancias Municipales, Departamentales y Nacionales

Articular esfuerzos para avanzar ms rpidamente en el cumplimiento de la poltica publica

Articulacin Territorio-Nacin

Lnea estratgica 6 PROGRAMA ESTRATGICO 1 ARTICULACIN TERRITORIAL Proyecto Estratgico Articulacin Territorio-Nacin

ACTIVIDADES Dar a conocer el PAT aprobado a todas las dependencias del Comit de Justicia transicional Remitir el PAT a la Gobernacin, DPS y Ministerio del Interior.

Establecer la nueva estructura del Comit y las estrategias de coordinacin y articulacin de los subcomites Concertar estrategias de comunicacin gil con instancias locales, regionales y departamentales Elaborar Agenda conjunta con la Gobernacin para la asistencia tcnica y la intervencin. Elaborar Agenda con DPS para apoyo a Retorno, reubicacin y Asistencia tcnica a la implementacin de la poltica publica Participar en la Mesa Regional De Proteccin y Prevencin del Magdalena Medio Reunin con municipio que expulse poblacin hacia ro viejo para establecer estrategias conjuntas de prevencin para minimizar el desplazamiento Reunin con municipio que este proyectando remitir poblacin retornada hacia rio viejo

Descripcin Concertar acciones con las diferentes instancias del estado PLAN OPERATIVO INDICADORES METAS OPD cuenta con garanta PAT 6 para participar de manera entregado/entrega efectiva en las decisiones de programadas poltica publica sobre victimas cuenta con garanta para PAT 1 participar de manera efectiva entregado/entrega en las decisiones de poltica programadas publica sobre victimas OPD cuenta con garanta Acta de 1 para participar de manera concertacin/Actas efectiva en las decisiones de programadas poltica publica sobre victimas cuenta con garanta para Acta de 3 Actas participar de manera efectiva concertacin/Actas en las decisiones de poltica programadas publica sobre victimas cuenta con garanta para Acta de 1 Acta participar de manera efectiva concertacin/Actas en las decisiones de poltica programadas publica sobre victimas cuenta con garanta para Acta de 1 Acta participar de manera efectiva concertacin/Actas en las decisiones de poltica programadas publica sobre victimas Escenarios de poltica publica Numero de 1 Acta para atencin a victimas que participaciones/Num funcionan adecuadamente ero de Sesiones realizadas cuenta con garanta para Acta de 1 Acta participar de manera efectiva concertacin/Actas en las decisiones de poltica programadas publica sobre victimas cuenta con garanta para participar de manera efectiva en las decisiones de poltica publica sobre victimas Acta de concertacin/Actas programadas 1 Acta

RESPONSABLE Coordinador Comit

PRESUPUESTO 100000

Coordinador Comit

30000

Coordinador Comit y Mesas

30000

Coordinador Comit

30000

Coordinador Comit

30000

Coordinador Comit

30000

Coordinador Comit

Ya esta en otra matriz

Coordinador Comit

200000

Coordinador Comit

200000

Reunin conjunta con DPS y Ministerio del Interior para establecer una Agenda conjunta para concurrencia subsidiaridad y complementariedad Sistematizar la gestin y los apoyos brindados.

cuenta con garanta para participar de manera efectiva en las decisiones de poltica publica sobre victimas cuenta con garanta para participar de manera efectiva en las decisiones de poltica publica sobre victimas

Acta de concertacin/Actas programadas

1 Acta

Coordinador Comit

320000

Ayudas sistematizadas/ayud as entregadas

100% de las ayudas

Jefe de Despacho

30000

LNEA ESTRATGICA 7 ATENCIN A GRUPOS DE ESPECIAL PROTECCIN CONSTITUCIONAL Componente Estratgico 2013

PROGRAMAS ESTRATGICOS

OBJETIVOS

PROYECTOS ESTRATGICOS Atencin nios, nias y jvenes

DERECHO

Atencin discapacitados

Atencin con enfoque Diferencial

Atender las necesidades de los grupos de especial proteccin constitucional

Atencin mujeres

Atencin Afros

Atencin Indgenas

Atencin Adulto Mayor

Parte II: Seguimiento y evaluacin. ARTICULACIN DEL PLAN DE ACCIN TERRITORIAL CON OTROS PLANES

PLAN NACIONAL DE ATENCIN Y REPARACIN INTEGRAL A LAS VCTIMAS CONPES 3726

PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL

PLAN DE ACCIN TERRITORIAL PAT

Incorpora el PIU

Plan Integral de Retorno y Reubicacin

Plan Integral de Prevencin

Incorporar las medidas de asistencia y reparacin competencia de la ET

Plan Operativo de Informacin

Plan de Contingencia

4. EVALUACIN DE LA CAPACIDAD INSTITUCIONAL

De acuerdo al Artculo 1 de la Constitucin Poltica, Colombia es un Estado social de derecho, organizado en forma de Repblica unitaria, descentralizada, con autonoma de sus entidades territoriales, democrtica, participativa y pluralista, fundada en el respeto de la dignidad humana, en el trabajo y la solidaridad de las personas que la integran y en la prevalencia del inters general. De acuerdo con el artculo 2, los fines esenciales del Estado son servir a la comunidad, promover la prosperidad general y garantizar la efectividad de los principios, derechos y deberes de la Constitucin; facilitar la participacin de todos en las decisiones que los afectan, as como en la vida econmica, poltica, administrativa y cultural de la Nacin; defender la independencia nacional, mantener la integridad territorial, asegurar la convivencia pacfica y la vigencia de un orden justo. Adems, las autoridades deben proteger a todas las personas residentes en Colombia en su vida, honra, bienes, creencias, dems derechos y libertades; al tiempo que asegurar el cumplimiento de los deberes sociales del Estado y de los particulares.

Para la materializacin de la descentralizacin administrativa, se establecen competencias y responsabilidades administrativas a las entidades territoriales, las cuales deben ser complementadas o subsidiadas, segn la capacidad financiera, tcnica y logstica de cada entidad territorial, para que pueda cumplir los fines que establece la constitucin.

A continuacin, se har un anlisis para tener una aproximacin a capacidad del municipio, clarificar las competencias y establecer el nivel de recursos de manera complementaria o subsidiaria debe gestionar ante las dems instancias del estado, ONG, empresa privada y organismos internacionales. Municipio joven: Con 8100 habitantes y solo con 3 aos de creacin, partiendo de una comunidad que las administraciones anteriores (Rio Viejo) la sumieron en el abandono y la pobreza, con un NBI DEL 85%. El presupuesto es Municipio de rio viejo es muy bajo, con un presupuesto anual de $4.345.327.000 y solo $183.500.000 millones de recursos propios, por lo tanto, pertenece a los municipios de Categora 6. Del municipio salieron expulsada 3567 personas, de las cuales actualmente se encuentran en Retorno 2234 personas, por lo tanto, el contexto de la gestin del desplazamiento se focaliza en el fortalecimiento del Retorno y reubicacin hasta garantizar el goce efectivo de derechos por parte de cada persona vctima, sin dejar de lado las acciones de prevencin para establecer garantas de no repeticin. El impacto del conflicto armado interno fue muy grave, con un ndice de Presin de 0.43 y un ndice de Intensidad de 0.44. Su deuda pblica : No tiene Las administraciones del Departamento, nunca tuvieron voluntad poltica para minimizar las necesidades de esta regin, la administracin actual tiene ms voluntad Actividades econmicas: En cuanto al sector de hbitat, las limitaciones son maysculas, con un dficit de 590 viviendas, ya que en muchas viviendas, habitan ms de 1 hogar; se requiere la adecuacin de 800 viviendas para garantizar condiciones de dignidad, adicionalmente el 90% de los predios no estn legalizados, debido a que la mayor parte del municipio, se encuentra sin Legalizacin.

La cabecera, ni los corregimientos cuentan con sistemas de acueductos adecuados, adicionalmente, se estn presentando problemas de contaminacin como resultado de la actividad minera, La voluntad poltica participacin del Alcalde y su administracin en es Alta. Un hecho que aumento el grado de vulnerabilidad de estos hogares, fue la Ola invernal(fenmeno nia 2008-2011), afectando 715 familias, predios, de cabecera y veredas, perdida cosechas , animales perdidos, vas deterioradas, interrupcin del trnsito, deslizamiento. Estado de legalizacin de predios El porcentaje de predios legalizados no alcanza al 5%, lo cual es una barrera de acceso para el trmite de recursos para vivienda y para implementar proyectos de generacin de Ingresos Capacidad tcnica del Municipio: Es baja en cuanta a: Funcionarios de despachos de Alcalda: 1 para atender victimas Otras dependencias: 2 mdicos Infraestructura Alcalda: Se requiere ms espacio fsico, al menos 4 oficinas ms. Logstica: Computadores, escritorios, impresora, fax, escner, telefona celular Vehculos: no existe Recursos para Comisiones para gestin Infraestructura de servicios pblicos Formacin de competencias funcionarios pblicos para fortalecer su gestin.. Respecto a la Tenencia de la tierra, se trata de un municipio minifundista, con predios en promedio de 10 hectreas.

De acuerdo a esos criterios, se concluye que la administracin municipal, no est en capacidad de resolver de manera independiente, las necesidades de la poblacin victima; por lo tanto, requiere de un gran apoyo del gobierno, en el orden de la subsidiaridad (especialmente) y complementariedad. Adicionalmente, se anexa como insumo para realizar la solitud de recursos al nivel nacional en observancia a la Orden 2 del Auto 383 del 2010. 4.1 ANEXOS

5. PLAN DE RETORNO Y REUBICACION

5.1 RETORNO Con respecto a los indicadores de retorno se aclara que la batera de GED, presentada por el gobierno y adoptada por la Corte, ser valorada en cada uno de los hogares en situacin de desplazamiento que decidan retornar, reubicarse o permanecer en las zonas de llegada. Adems de lo anterior, debe advertirse que se contemplarn los siguientes indicadores sectoriales asociados al retorno

6. PLAN DE CONTINGENCIA