GOBIERNO OE MENDOZA

MINISTERIO DE SALUD,
DESARROLLO SOCIAL Y DEPORTES
MENDOZA, 0 9 2021

RESOLUCION N O 0 0 0 2 9
Visto el expediente ZX—2021 —00591394—
de Mendoza solicita
GDEMZA—MSDSYD, en el cual el Colegio Farmacéutico
y/o limitaciones
información respecto de si las restricciones y/o
al expendio y/o suministro
contenidas en la Ley N O 8116 respecto
principio activo
fraccionamiento de medicamentos que contienen el
entrada en vigencia
MISOPROSTOL continúan siendo aplicables luego de la
de la Ley Nacional N O 27 .610 y;

CONS IDERANDO :

Que la Ley N O 27 .610 tiene por ob'Jeto

"regular el acceso a la interrupción voluntaria del embarazo y a la
los compromisos asumidos por el
atención pos taborto, en cumplimiento de
humanos de las
Estado argentino en materia de salud pública y derechos
de género con capacidad de
mujeres Y de personas con otras identidades
de la morbilidad y
gestar y a fin de contribuir a la reducción
mortalidad prevenible" ;

Que la mencionada norma consagra el

derecho que tienen las mu) eres y personas con otras identidades de
género con capacidad de gestar a decidir y acceder a la interrupción de
su embarazo hasta la semana catorce (14) inclusive , del proceso
gestacional. Asimismo, fuera del plazo dispuesto, se le otorga a la
persona gestante la posibilidad de acceder a la interrupción de su
embarazo, cuando éste fuere el resultado de una violación 0 cuando
estuviere en peligro su vida o su salud;

Que además , establece el derecho a

requerir y recibir atención postaborto en los servicios del sistema de
salud; atención integral de la salud a 10 largo de todo el proceso ;
prevención de embarazos no intencionales ante el acceso a
información ; educación sexual integral y acceso a mé todos
anticonceptivos eficaces ;

Que todos estos derechos consagrados

llevan como contrapartida la obligación de garantizar los mismos a
través del sistema de salud. En especial respecto a la interrupción del
embarazo, la ley prevé un requerimiento inicial por parte de la persona
gestante y la obligación de los servicios del sistema de salud de
atender la solicitud en un plazo máximo de diez (IO) días corridos
desde su requerimiento, solicitando únicamente como requisito previo el
consentimiento informado expresado por escrito ;

Que todas las prestaciones establecidas

en la Ley quedan incluidas en el Programa Nacional de Garantía de
Calidad de la Atención Médica y en el Programa Médico Obligatorio (PMO)
con cobertura total , junto con las prestaciones de diagnóstico ,
SEC. G ERAL medicamentos y terapias de apoyo ;
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-2- RESOLUCION N O0 0 0 2 9

Que del análisis de la Ley N • 27.610 resulta evidente que tanto 01

Estado (nacional, provincial y nunxcipal) , como todo Sistema do
'alud —subsector p'blico, subsector privado y el do la seguridad
social — tienen la obligación de garantizar 01 efectivo cumplimxento do
las proscripciones establecidas en la misma y por Io tanto, do contar
con mecanismos adecuados, eficientes y seguros para la realización do
la interrupción voluntaria del ombarazo;

Quo on otro orden de ideas, atendiendo a

las recomendaciones de la Organización Mundial do la Salud, do la
Federación Latinoamericana do Obstetricia y Ginecología y do la 'S GuSa
Técnica para la Atención Integral de los Abortos No Punibles" elaborada
por el Ministerio do Salud do la Nación , so desprendo quo el
"Misoprostol" resulta ser un modacamento esencial para la interrupción
de ombarazog, por gu eficacia y seguridad.

Que atendiendo a la situación planteada ,

nos encontramos ante una situación do colisión de dos normas, por IO
que para resolverla ge debe rocurrir a la aplicación de los principios
del derecho, específicamente al principio do jerarquía normativa y al
principio quo nos indica que ley posterior doroga a la ley anterior ;

Que respecto al prinero do 01 los

principio de jerarquía normativa— 30 dobe precisar que la Ley N O 27 .610
fue sancionada por 01 Congreso de la Nación Argentina en mercúeio do
las facul tades otorgadas por 01 Articulo 75 , inciso 12 do la
Constitución Nacional, 01 cual roza: "Corrospondo al Congreso: (a) 12 .
Dictar los Códigos Civil, Comercial, Penal, do Minería, y dol Trabajo y
Seguridad Social, on cuorpos unxfacados o separados, sin quo talos
códigos al toron las jurisdiccionos locales , correspondiondo su
aplicación a los tribunales fodoralos o provxncialos , segun quo las
"
cosas o las personas cayeren bajo sus respectivas jurisdicciones;

Que como puedo verse , se trata del

ejercicio do la facultad exclusxva del legislador nacaonal para dietar
01 derecho de fondo, motivo por cual no puado darso preeminencia a
la ley provincial —en este caso a la Loy 8116— por sobro 01
ordenamiento nacional —Ley N O 27 .610—, cuando la norma local rogula
materia de competencia dol Órgano Logislativo Nacional . Interpretar Io
contrario sería estar en pugna con un mandato constitucional y vulnerar
el principio de jerarquía normativa;

Que en cuanto al principio que indica

quo una ley posterior deroga a una ley anterior, la Ley IVE, promulgada
el 14 de enero de 2021 es posterior a la ley provincial que data dol
año 2009, por Io que esta última perdería vigencia al existir una norma
posterior qua colisiona con Io dispuesto en ésta;

Que en virtud de Io expuesto, resul ea

evidente que la Ley Provincial N O 8116 ha perdido vigencia, hacer un
análisis contrario implicaría vulnerar derechos reconocidos por la
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-3- N"000297
RESOLUCION
recientemente sancionada Ley Nacional N O 27 .610, incumpliendo aní 01
Estado y los subsectores del sis toma do galud (público, privado y do la
seguridad social) con la obligación de garantizar 01 acceso a
mecanismos seguros que protojan estos dorochos ;

Por ello, habiendo tomadointervención Y

dictaminado la Subsecretaría Logal y Técnica dol Minia torio do
Gobierno, Trabajo y Justicia ,

MINISTRA DE SALUD ,
DESARROLLO SOCIAL Y DEPORTES

RESUELVE :

Artículo 1 0— Entender que luego de la sanción do la Loy Nacional

N O 27 .610, la Ley Provincial N O 8116 deviene inaplicablo (Artículo 48
in fine de la Constitución de Mendoza) , por lao razones oxpuostag on
los considerandos de la presente Resolución .

RE ACT R Artículo 20 La presente Resolución será refrendada por el Sr .

Ministro de Gobierno, Trabajo y Justicia.
RVISI N
Artículo 30 Comuníquese a quienes corresponda , publíquoso y
archívese .

Farm. ANA MARIA NADAL

MINISTRA DE SALUD.
DESARROLLO SOCIAL y DEPORTES
GOBIERNO DE MENDOZA
01, Mia IboHez
MINISTRO DEG BIERNO,
TRABAJOYJ STlC4A