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REFERENCIAS: Carta EF/92.340 N° 1145-

2012 y Carta EF/92.340 N°
1147-2012
ESCRITO Nº: 02

INTERPONE RECURSO DE APELACIÓN.

SEÑOR JEFE DE LA DIVISIÓN DE ADMINISTRACIÓN DE PENSIONES DEL BANCO DE LA

NACIÓN

SEGUNDO LAZARO MEDINA LEON, identificado con DNI N° 00124484 con

domicilio en la calle Paz Soldá n N° 169 – Urbanizació n Los Jardines, distrito y
provincia de Trujillo, y domicilio procesal sito en el Jr. Orbegos N° 185 3er. Piso -
Trujillo, a usted, respetuosamente digo:

I. PETITORIO

Dentro del término de ley interpongo recurso de apelación contra la Carta

EF/92.340 N° 1145-2012 y la Carta EF/92.340 N° 1147-2012, que deniegan mi
solicitud de otorgamiento de la bonificació n especial establecida en el Decreto de
Urgencia N° 037-94, así como, de los incrementos otorgados por Decreto de
Urgencia 090-96, 073-97 y 011-99 y del pago de intereses legales; a fin de que eleve
el expediente al superior jerá rquico, para que, previo aná lisis del mismo, revoque las
decisiones contenidas en las cartas impugnadas y expida resolución otorgando la
bonificación antes acotada, así como, sus incrementos solicitados y el pago de
los intereses legales.

II. FUNDAMENTOS DE HECHO

1. Mediante Cartas EF/92.340 N° 1145-2012 y EF/92.340 N° 1147-2012, la

Divisió n de Administració n de Pensiones del Banco de la Nació n, resolvió
denegar mi solicitud de otorgamiento de la bonificació n especial del Decreto de
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Urgencia N° 037-94, así como de los incrementos establecidos en los Decretos

de Urgencia N° 090-96, 073-97 y 011-99, bajo el fundamento de que el Decreto
de Urgencia N° 037-94 no comprende al personal de las empresas del Estado
bajo el régimen laboral de la actividad privada, pero tenga en cuenta que mi
derecho ha sido adquirido antes de la dació n del d. leg. 728.

2. Al respecto, cabe mencionar, que mediante los artículos 2 y 3 del Decreto

Urgencia Nº 037-94, expedido con fecha 21 de Julio de 1994, se otorga con
retroactividad al 01 de Julio de 1994, una Bonificació n Especial a los
servidores de la Administración Pública ubicados en los niveles F-1 y F-2,
Profesionales, Técnicos y Auxiliares, así como al personal comprendido en la
Escala Nº 11 del Decreto Supremo Nº 051-91-PCM que desempeñ an cargos
directivos o jefaturales; así mismo, se señ ala que los cesantes comprendidos en
la Ley Nº 23495, reglamentada por el D.S. Nº 015-83-P.C.M., percibirá n la
bonificació n dispuesta por el Decreto de Urgencia Nº 037-94 en la proporció n
correspondiente, de acuerdo a lo establecido por el Artículo 2° de la Ley Nº
23495, segú n corresponda.
3. De esta manera, podemos entender de la lectura de los artículos antes citados,
que dicha bonificació n es aplicable a todos los trabajadores de la
Administración Pública, sin distinción de régimen laboral alguno; por lo
que, la interpretació n efectuada por su despacho y contenida en las cartas
materia de impugnació n, se constituye en erró nea.

4. Así mismo, sobre el otorgamiento de la bonificació n establecida por el Decreto

de Urgencia N° 037-94, el Tribunal Constitucional ha expresado en la sentencia
contenida en el expediente N° 2616-2004-AC/TC, el mismo que constituye
precedente vinculante, que “en virtud del Decreto de Urgencia N.º 037-94,
corresponde el otorgamiento de la bonificación especial a los servidores públicos:

a) Que se encuentren en los niveles remunerativos F-1 y F-2 en la Escala N.º

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b) Que ocupen el nivel remunerativo incluido en la categoría del grupo

ocupacional de los profesionales, es decir, los comprendidos en la Escala
N.º 7.

c) Que ocupen el nivel remunerativo incluido en la categoría del grupo

ocupacional de los técnicos, es decir, los comprendidos en la Escala N.º 8.

d) Que ocupen el nivel remunerativo incluido en la categoría del grupo

ocupacional de los auxiliares, es decir, los comprendidos en la Escala N.º
9.

e) Que ocupen el nivel remunerativo en la Escala N.º 11, siempre que

desempeñen cargos directivos o jefaturales del nivel F-3 a F-8, según
anexo del Decreto de Urgencia N.º 037-94”. (Subrayado agregado).

5. El recurrente es pensionista de su representada, en el cargo de Administrador

de la Agencia, esto es, se encuentro incluido dentro del grupo ocupacional de los
profesionales, tal como se consigna en certificado de trabajo que adjunto como
anexo 3.

6. En lo referente al pago de los incrementos derivados de la Bonificació n Especial

establecida en el Decreto de Urgencia N° 037-94, esto es, los previstos en los
Decretos de Urgencia N° 090-96, 073-97 y 011-99, se debe tener en cuenta que
los mencionados incrementos se otorgaron desde el 01 de noviembre 1996, el
01 de agosto 1997 y el 01 de abril 1999, respectivamente, en un porcentaje del
16% de los conceptos remunerativos que en cada Decreto de Urgencia precisa;
y siendo que a mi persona es beneficiaria del Decreto de Urgencia N° 037-94,
consecuentemente le corresponde el 16% de cada uno de los incrementos
adicionales señ alados, desde las fechas antes precisadas.

7. Finalmente, y expuestos mis argumentos, me corresponde la bonificació n del

Decreto de Urgencia Nº 037-94, debiendo reintegrarme las pensiones
devengadas desde la fecha de su entrada en vigencia, esto es, desde el mes de
julio de 1994; por lo que, solicito a usted, ordene a quien corresponda, emita
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resolució n disponiendo a mi favor el otorgamiento de la bonificació n citada,

incluyendo los incrementos dispuestos por los Decretos de Urgencia 090-96,
073-97 y 011-99.

8. Respecto al pago de intereses legales, de acuerdo a sentencia del Tribunal

Constitucional recaída en el Expediente 065-2002- AA/TC, “....en los casos en
los cuales se evidencie el incumplimiento de pago de la pensió n, por una
inadecuada aplicació n de las normas vigentes en la fecha de la contingencia,
debe aplicarse a las pensiones devengadas la tasa de interés legal establecida en
el artículo 1246º del Có digo Civil, y cumplirse con el pago en la forma indicada
por el artículo 2º de la Ley 28266” (subrayado agregado). Ello desde la fecha en
que se produjo el agravio.
III. FUNDAMENTOS DE DERECHO
Amparo el presente recurso de apelació n, en los siguientes fundamentos de
derecho:
 Ley del Procedimiento Administrativo General – Ley N° 27444, artículo
209, que establece que el recurso de apelació n debe dirigirse a la misma
autoridad que expidió el acto que se impugna para que eleve lo actuado al
superior jerá rquico.
 Constitució n Política del Perú Art. 26° Inc 2.
 Decreto de Urgencia Nº 037-94.
 Decreto Supremo Nº 051-91-PCM.
 Decreto Ley N° 20530.

IV. ANEXOS

1. Copia simple de D.N.I.

2. Copias simples de Carta EF/92.340 N° 1145-2012 y Carta EF/92.340.
3. Copia simple de certificado de trabajo.
4. Copia simple de Boleta de Pago.

POR LO EXPUESTO

Solicito a Usted, se sirva declara fundado el presente recurso de apelació n,

conforme a lo expuesto precedentemente.
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Trujillo, 04 de abril del 2013.