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ACUERDOS Y TRATADOS INTERNACIONALES

UNIDAD 3. TRATADOS DE LIBRE COMERCIO EN EUROPA

UNIDAD 3. TRATADOS DE LIBRE COMERCIO


EN EUROPA

CURIOSIDADES DEL VIEJO CONTINENTE


Europa es conocida como el viejo continente, el arte, la ciencia, la historia, la cultura, son el
principal atractivo de este continente. Europa, una tierra con mucha historia repleta de datos
interesantes que muchos de nosotros desconocemos, como por ejemplo ¿Sabías que a los
franceses no les gusta la Navidad? ¿Y que Rumania es el país europeo con la velocidad de
descargas de internet más rápida?

¿Qué es Europa?
Europa es uno de los continentes que conforman lo que se llama el supercontinente
Euroasiático o Eurasia (formado por Europa y Asia unidas). Entre el 6 % y el 8 % del área terrestre
está ubicado en este continente. Sin embargo es el 2º continente más pequeño en cuanto a
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El continente europeo posee una gran variedad de idiomas (más de 50) entre los que se
puede destacar el ruso, inglés, francés, alemán, español y portugués. En él habitan entre 739 y
743 millones de habitantes.

Europa se divide en 56 estados soberanos. Sin embargo no todos tienen reconocimiento


internacional. A su vez, se puede dividir en Europa oriental y Europa occidental. El más grande de
los países de Europa es Rusia y la ciudad (nación independiente) más pequeña es la ciudad del
Vaticano.

Historia de Europa
La historia de Europa se remonta a la Edad media en el año 476 después de Cristo con la
caída del imperio romano, puesto que a partir de allí existieron diferentes formas de alianzas
para que cada región o país uniera sus poderes con otros. Así, una de las guerras que duró mayor
cantidad de tiempo fue “la guerra de los 100 años”, que tuvo lugar durante la Edad media y que,
tal como su nombre lo indica, duró más de un siglo.

Con la Edad moderna, las guerras e intentos de unión no cesaron. Así tuvo lugar una guerra
llamada “la guerra de los 30 años”.

Desde el punto de vista histórico, Europa es el continente que mayor ha incidido en la


historia de otros países y continentes. Así fue partícipe de descubrimientos (como el
descubrimiento de América), conquistas (como la conquista de América), guerras, invasiones,
revoluciones, etc. (en numerosas oportunidades y hacia diferentes destinos).

Cultura europea
En cuanto a su cultura, se destaca la gastronomía que cuenta con gran prestigio y
reconocimiento mundial. Muchos países son reconocidos por sus platos de “alta cocina” puesto
que utilizan ingredientes refinados y exclusivos.

Sin embargo el aporte cultural que ha hecho este continente a lo largo de la historia ha
marcado los ejes y la historia de otros países.
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En otras palabras, se puede decir que Europa es la cuna de la cultura occidental.


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Economía y política de Europa


La economía de Europa presenta distintas características dependiendo de los países. No
obstante muchos de los países de Europa pertenecen al primer mundo. Entre ellos se
encuentran: Alemania, Inglaterra, Francia, entre otros. Se podría decir que la mayoría de los
países de Europa occidental, pertenecen al primer mundo.

Como producto de una economía relativamente estable en suma al índice de longevidad


de la vida de los habitantes de dicho continente, existe un elevado caudal de inmigrantes que
llegan de diferentes partes del mundo con la esperanza de poder habitar dicho lugar.

En cuanto a la economía sus principales actividades son:

 Agricultura
 Ganadería
 Pesca
 Minería
 Turismo
 Explotación forestal

Religión de Europa
Al ser un continente con una gran diversidad cultural y gran participación histórica, es
importante mencionar que habitan diferentes tipos de religiones. Sin embargo el porcentaje de
católicos es el más elevado siendo mayoría en 23 países.

Como religiones importantes (aunque secundarias en número de miembros) se encuentran


los ortodoxos, que están presentes en 10 países, protestantes que se encuentran en 9 de los
países de Europa y musulmanes, religión presente en 3 de los países de dicho continente.

Demografía de Europa
Este continente se caracteriza por poseer un control de natalidad elevado, es decir, que
existe un reducido número de nacimientos en relación con la cantidad de habitantes y de
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fallecimientos que hay. En otras palabras la población media es adulta o anciana, teniendo un
elevado índice de vida al nacer que alcanza en promedio los 75 y 80 años

INFORMACIÓN BÁSICA DE LA UE
Los objetivos de la Unión Europea son:

 promover la paz, sus valores y el bienestar de sus ciudadanos;


 ofrecer libertad, seguridad y justicia sin fronteras interiores;
 favorecer un desarrollo sostenible basado en un crecimiento económico equilibrado y en la
estabilidad de los precios, una economía de mercado altamente competitiva con pleno
empleo y progreso social, y la protección del medio ambiente;
 combatir la exclusión social y la discriminación;
 promover el progreso científico y tecnológico;
 reforzar la cohesión económica, social y territorial y la solidaridad entre los Estados
miembros;
 respetar la riqueza de su diversidad cultural y lingüística;
 establecer una unión económica y monetaria con el euro como moneda.

Valores

Los valores de la UE son comunes a los Estados miembros en una sociedad en la que
prevalecen la inclusión, la tolerancia, la justicia, la solidaridad y la no discriminación. Estos valores
forman parte integrante de nuestro modo de vida europeo: dignidad humana, libertad,
democracia, igualdad, estado de derecho, derechos humanos.

De la unión económica a la unión política


La Unión Europea es una asociación económica y política única en su género y compuesta
por 27 países europeos que abarcan juntos gran parte del continente.

La organización que se convertiría en la UE se creó en el periodo posterior a la Segunda


Guerra Mundial. Sus primeros pasos consistieron en impulsar la cooperación económica con la
idea de que, a medida que aumentara la interdependencia económica entre los países,
disminuirían las posibilidades de conflicto.
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En 1958 se creó, pues, la Comunidad Económica Europea (CEE), que en un principio
establecía una cooperación económica cada vez más estrecha entre seis países: Alemania,
Bélgica, Francia, Italia, Luxemburgo y los Países Bajos.

Desde entonces se han unido a ellos otros 22 miembros, creando un enorme mercado
único (también conocido como "mercado interior") que sigue avanzando hasta lograr todo su
potencial.

El 31 de enero de 2020, el Reino Unido abandonó la Unión Europea. BREXIT


El Reino Unido es un país de países del cual forman parte Inglaterra, Escocia, Gales e Irlanda del Norte. Gran Bretaña es el nombre geográfico de una isla en la
que encontramos a Inglaterra, Gales y Escocia, mientras que la República de Irlanda es un país independiente a todos los ante riores.
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¿Qué es el Brexit?

Brexit es una abreviatura de las palabras inglesas Britain (Gran Bretaña) y exit (salida), y es
el término acuñado para referirse a la salida de Reino Unido de la Unión Europea (UE).

Reino Unido se sumó al bloque continental, actualmente conformado por 28 países, el 1 de


enero de 1973, pero en junio de 2016 los británicos decidieron abandonar la UE y poner fin a una
relación de más de cuatro décadas.

La celebración de un referendo para decidir si Reino Unido debía continuar o no en la UE


fue una de las promesas de campaña con las que el entonces primer ministro David Cameron
logró la reelección en 2015.

Y en la votación, que tuvo lugar el 23 de junio de 2016, un 48,1% de los británicos votó a
favor de quedarse en el bloque, pero un 51,8% se pronunció a favor de abandonar la UE.

¿Han cambiado de opinión los votantes británicos sobre el Brexit?

Entre otras cosas, la pertenencia a la Unión Europea implica la aceptación de las llamadas
"cuatro libertades fundamentales": la libre circulación de trabajadores, mercancías, servicios y
capitales.

Y el principal argumento de la campaña a favor de la salida fue que con el Brexit los
británicos iban a "recuperar el control" sobre sus propios asuntos, en particular sobre sus
fronteras, lo que permitiría un mejor control de la migración.

¿Cómo se llegó ahí?

La celebración de un referendo para decidir si Reino Unido debía continuar o no en la UE


fue una de las promesas de campaña con las que el entonces primer ministro David Cameron
logró la reelección en 2015.

Y en la votación, que tuvo lugar el 23 de junio de 2016, un 48,1% de los británicos votó a
favor de quedarse en el bloque, pero un 51,8% se pronunció a favor de abandonar la UE.

¿Han cambiado de opinión los votantes británicos sobre el Brexit?


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Entre otras cosas, la pertenencia a la Unión Europea implica la aceptación de las llamadas
"cuatro libertades fundamentales": la libre circulación de trabajadores, mercancías, servicios y
capitales.

Y el principal argumento de la campaña a favor de la salida fue que con el Brexit los
británicos iban a "recuperar el control" sobre sus propios asuntos, en particular sobre sus
fronteras, lo que permitiría un mejor control de la migración.

¿Cuándo se producirá el Brexit?

En principio, estaba estipulado que Reino Unido abandonaría la Unión Europea el 29 de


marzo de 2019.

El plazo, sin embargo, podía ser extendido si el gobierno británico así lo solicitaba y los
otros 27 miembros de la UE están de acuerdo, lo que ocurrió en varias ocasiones con la última
extensión fijada hasta el 31 de enero de 2020, fecha en que finalmente se producirá.

Y completar el proceso en esa fecha fue la principal promesa de campaña de Boris Johnson,
el líder del Partido Conservador que se confirmó en el cargo con una aplastante victoria en las
elecciones del 12 de diciembre de 2019.

Muchos críticos, sin embargo, insisten en que el Brexit solo se completará una vez que
Reino Unido negocie los términos de su nueva relación con la Unión Europea.

Johnson se ha dicho convencido de que puede firmar un tratado de libre comercio con la
UE antes de que termine 2020, pero otros consideran que se necesitará mucho más tiempo.

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Y lo que comenzó como una unión meramente económica ha evolucionado hasta convertirse en
una organización activa en todos los frentes políticos, desde el clima hasta el medio ambiente y
desde la salud hasta las relaciones exteriores y la seguridad, pasando por la justicia y la
migración. El cambio de nombre de Comunidad Económica Europea (CEE) a Unión Europea (UE),
en 1993, no hizo sino reflejar esta transformación.
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Estabilidad, moneda única, movilidad y crecimiento


La UE ha hecho posible más de medio siglo de paz, estabilidad y prosperidad, ha
contribuido a elevar el nivel de vida y ha creado una moneda única europea: el euro. Más de 340
millones de ciudadanos de la UE en 19 países lo utilizan en la actualidad como moneda y
disfrutan de sus beneficios.

Gracias a la supresión de los controles fronterizos entre los países de la UE, ahora se puede
viajar libremente por la mayor parte del continente. Y también ahora es mucho más fácil vivir,
trabajar y viajar en otro país de Europa. Entre los derechos que tienen todos los ciudadanos de la
UE está la libertad de elegir en qué país de la UE quieren estudiar, trabajar o jubilarse. Cada país
miembro debe tratar a los ciudadanos de la UE exactamente igual que a sus propios ciudadanos
en materia de empleo, seguridad social e impuestos.

El principal motor económico de la UE es el mercado único, que permite que la mayoría de


las mercancías, servicios, personas y capital puedan circular libremente. La UE pretende
desarrollar este enorme recurso en otros campos, como la energía, los conocimientos y los
mercados de capitales, para que los europeos puedan aprovechar al máximo todas sus ventajas.

El euro
El euro es la moneda oficial de 19 de los 27 países miembros de la UE. En 2002, una larga
serie de preparativos, que se extendieron durante más de 40 años, culminó con la introducción
del euro. El Banco Central Europeo y la Comisión Europea son responsables de mantener su valor
y estabilidad y de establecer los criterios que deben cumplir los países de la UE para incorporarse
a la zona del euro.

Prueba tangible de la integración europea, la moneda única tiene su propio historial en


cuanto a diseño, realización y políticas. Aunque el paso al euro data de hace casi 20 años, en
algunos países aún es posible cambiar los antiguos billetes y monedas nacionales por la moneda
única europea.
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3.1 TLCUE

México, de conformidad con las cifras de la organización Mundial de Comercio ( OMC ),


actualmente es considerado como la octava potencia comercial del mundo y la primera en
América Latina, debido a que en los últimos 10 años su comercio exterior ha crecido a un ritmo
acelerado, superior al de cualquier otra nación en el mundo ( a una tasa promedio anual del 31.8
% con respecto del 8.5 % que se da a escala mundial), convirtiendo de esta manera a las
exportaciones, en el motor fundamental del crecimiento y la generación de empleos en el país.
En la búsqueda constante de diversificar sus relaciones comerciales, México, desde 1995, inicia
con la unión Europea una serie de negociaciones con el fin de llegar a la elaboración de un nuevo
acuerdo que concluye:

a. El refuerzo del diálogo político entre las dos Partes;


b. El mejoramiento de la cooperación económica, técnica, científica y cultural, y
c. Una liberalización comercial bilateral, progresiva y recíproca del comercio de bienes y
servicios, congruente con las normas de la OMC.

Por su parte, la Unión Europea es considerada la primera potencia comercial del mundo, ya
que por sí sola concentra aproximadamente la quina parte del comercio mundial, cuenta con un
mercado potencial de 370 millones de habitantes y un Producto Interno Bruto que superó los 8.4
billones de dólares en 1998. Además, en 1999 inició su unificación monetaria con el
establecimiento del EURO como medio de pago y de reserva internacional, con lo que se
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consolidará aún más su unión económica.


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En virtud de lo anterior y dado que la Unión Europea representa para México su segundo
socio comercial y la segunda fuente de inversión extranjera directa y, de que nuestro país se ha
ubicado como el segundo comprador en América latina de productos comunitarios, deriva la
importancia que tiene para nuestro país la negociación de un acuerdo de tal naturaleza y
magnitud.

Para superar este reto, las dos partes decidieron negociar un Tratado de Libre Comercio
que les brindará la oportunidad de fortalecer sus relaciones económicas y comerciales. Con la
entrada en vigor de este tratado, se eliminarán las desventajas de acceso a los mercados que
enfrentan los exportadores de ambas partes, equilibrando sus condiciones de competencia con
otros socios comerciales. Además, a México le permitirá no sólo diversificar el mercado de sus
productos, sino también ampliar la oferta disponible de bienes y servicios.

Lo anterior se traducirá en un mayor crecimiento de nuestras exportaciones, una mayor


transferencia de tecnologías, fuentes alternativas de insumos, estímulos a la competitividad y la
eficiencia empresarial y en la generación de más y mejores empleos. Así mismo, establecerá un
marco legal que brindará certidumbre a empresarios e inversionistas de ambas regiones, que
estimulará la formación de alianzas estratégicas y coinversiones entre empresas mexicanas y
europeas para aprovechar las ventajas competitivas que nos ofrecen el acceso a otros países con
los que tenemos Tratados de Libre Comercio en vigor.

Es así como se logró consolidar el Tratado de Libre Comercio México-Unión Europea


(TLCUE 9, que se espera entre en vigor a partir del mes de Julio del año 2000, una vez que sea
aprobado por los gobiernos de los países involucrados. Los once capítulos de los cuales consta
este Tratado son:

 Acceso a mercados
 Reglas de origen
 Normas técnicas
 Normas sanitarias y fitosanitarias
 Salvaguardas
 Inversión y pagos relacionados
 Comercio de servicios
 Compras del Sector Público
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 Competencia
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 Propiedad Intelectual
 Solución de controversias

Dentro de los resultados de la negociación en materia


de acceso a mercados encontramos que:
Se eliminarían gradual y recíprocamente los aranceles a la importación.

Se reconocería la asimetría entre México y la Unión Europea mediante plazos de


desgravación diferenciados para los distintos sectores.

Se eliminarían las prohibiciones y restricciones cuantitativas (v.g. permisos a la importación


o exportación), pero se conservaría el derecho de adoptar medidas necesarias para proteger la
vida o la salud humana, animal o vegetal del medio ambiente o la moral pública.

Para productos industriales quedaría:


Un trato asimétrico a favor de México, debido a que la desgravación arancelaria europea
concluiría en 2003, mientras que la mexicana lo haría en el 2007.

La consolidación del sistema de acceso preferencial a las exportaciones mexicanas en el


Sistema generalizado de Preferencias (SGP); la unión Europea tomaría como tasa base de
desgravación de los aranceles vigentes en el SGP para las exportaciones mexicanas.

Por otra parte, los productos agrícolas:


Se reconocerían las condiciones especiales del sector y se establecería una desgravación
paulatina de 10 años, cuotas de importación y una lista de espera para productos en los que la UE
otorga importantes apoyos a la producción y a la exportación.

El 95% de las exportaciones agrícolas actuales de México a la unión Europea gozaría de


acceso preferencial.

Para los productos agrícolas y agroindustriales:


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Todas las hortalizas y frutas en las que somos más competitivos se liberarían o tendrían
trato preferencial.

A la entrada en vigor se eliminarían los aranceles al café, cacao en grano, garbanzo,


tequila, cerveza, mangos, papaya y guayabas. El jugo de naranja y el aguacate se beneficiarían de
una cuota amplia con acceso preferencial.

En 2003 el limón, la toronja y los puros gozarían de libre acceso.

En 2008 la cebolla, pectina, aceite de cártamo, sandía y el jugo de toronja ingresarían al


mercado europeo libre de arancel.

Finalmente los productos pesqueros:


Se acordaron cuatro plazos de desgravación y una lista de espera para productos
sensibles.

En 2003 la UE eliminaría los aranceles al 88 % de los productos mexicanos. México


liberaría el 71 % de los productos comunitarios.

La UE otorgaría a México una cuota con acceso preferencial al atún enlatado mexicano.

ACUERDO DE RENOVACIÓN DEL TRATADO COMERCIAL


UE – MÉXICO (TLCUEM)
El 21 de Abril de 2018 la Unión Europea y México llegaron a un acuerdo comercial para
firmar el Nuevo Acuerdo que se ha estado negociando durante casi dos años.

Este nuevo acuerdo moderniza el Tratado de Libre Comercio UE – México (TLCUEM)


firmado en el año 2000. Se trata de un Acuerdo que ahonda en la liberalización de productos y
servicios entre estos dos territorios.

Desde la entrada en vigor del Tratado de Libre Comercio entre la Unión Europea y México
(TLCUEM) en el 2000, el comercio entre ambos creció una media de un 8% por año, suponiendo
un incremento de un 148% en total. A pesar de estos brillantes resultados aún quedaban una
serie de barreras comerciales que con el nuevo Acuerdo serán prácticamente desterradas con el
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objetivo de incrementar los intercambios comerciales.


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Con este nuevo impulso, el 98% de los bienes estarán exentos de aranceles desde el
momento en que el acuerdo entre en vigencia. Por tanto, prácticamente todos los productos
entre la Unión Europea y México no estarán sujetos a ningún tipo de arancel. Para los demás
artículos, los aranceles se eliminarán a lo largo del tiempo o por un monto limitado definido
como cuota. Esto incluye, por ejemplo, las exportaciones de lácteos y carne de la Unión Europea
y México. El valor total de los intercambios comerciales entre la Unión Europea y México
ascendió a 62.000 millones de euros en el caso de las mercancías (2017) y a 15.000 millones de
euros en el caso de los servicios (2016). Además se trata del primer acuerdo comercial de la
Unión Europea que lucha contra la corrupción en el sector público y privado.

Se trata de un acuerdo que beneficia ampliamente a ambas partes, las cuales comparten la
visión de una creencia de mayor apertura y en un comercio justo y libre.

PRINCIPALES ACUERDOS

Los principales acuerdos son los siguientes:

1) Productos agroalimentarios de la Unión Europea, destacando algunos productos como carne


de ave, queso, chocolate, pasta, cerdo.

 Da acceso preferencial a quesos de origen europeo, como el Gorgonzola, Roquefort, que


actualmente tenían un arancel del 20% y se incrementa el acceso de nuevos con cuotas
preestablecidas
 Se asegura la exportación de leche en polvo, con unas referencias de importación en
toneladas que se aumentarán progresivamente
 Se incrementarán las exportaciones de cerdo, ya que se fija un arancel 0 para la mayoría
del producto derivados del mismo
 Se eliminan aranceles para productos como el chocolate (actualmente un 30%), pasta (20%
de arancel actualmente)

 Se asegura la protección de 340 marcas o denominaciones europeas de bebidas y


alimentos evitando las copias. Hay un ejemplo destacado que es el Queso manchego
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español y que fue motivo de un gran debate en el seno de las negociaciones (se protege el
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mismo al prohibirse a los productores locales mexicanos las referencias, banderas o
símbolos que puedan confundir sobre el origen de este producto)

2) Se incluye un capítulo de comercio y desarrollo sostenible que compromete los estándares


más altos en el trabajo, seguridad, medioambientales y protección de consumidores. Hay un
acuerdo de compromiso a implementar sus obligaciones mutuas en el marco del Acuerdo de
París sobre Medioambiente y propiciar un comercio sostenido.

3) El acuerdo supone un impulso al acceso mutuo a licitaciones públicas con total transparencia.

4) Reforzar la defensa de Derecho de autor y Propiedad intelectual.

5) Impulsa el comercio de servicios tales como servicios financieros, transporte, comercio


electrónico y telecomunicaciones.

6) Protección de Inversiones asegurando la transparencia y se asegura que ambas partes


trabajarán para la creación de una Corte de Inversiones Multilaterales.

Los países Europeos


Alemania, como principal socio comercial de la Unión Europea, ya ha mostrado su interés
por invertir no solo en el país, sino también en el estado. Según Infante Priego, el porcentaje de
Inversión Extranjera Directa (IED) de Alemania en Aguascalientes, representa alrededor de un 4
por ciento sobre el total de los ingresos de otros países; no obstante, posterior al cierre de varios
proyectos en el Hannover Messe 2018, la nación teutona podría incrementar su participación en
la entidad a 7 por ciento, con la meta de alcanzar una presencia del 10 al 12 por ciento en un
plazo de diez años.

Otros países como Francia, Suiza, Austria y Holanda también ven a México con gran
potencial de desarrollo, aunque existen algunos aspectos que podrían limitar sus relaciones
comerciales con la República Mexicana. De acuerdo con el experto de Sedec, la transparencia y
sustentabilidad son necesidades indispensables para cualquier proyecto de las naciones
europeas, pero también son aspectos en los que México tiene aún mucho por mejorar.

Europeas en México
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Las empresas europeas ven en México un refugio para inversiones en los sectores
automotor, energético, infraestructura, telecomunicaciones y consumo, entre otros. De acuerdo
con Transactional Track Record, en el último año las compañías europeas fueron las que más
adquisiciones realizaron en América Latina, con 25; seguidas de Estados Unidos, 21, y Asia, con
dos. Entre las europeas que operan en el país sobresalen las suizas Nestlé, Roche y Novartis; las
alemanas Adidas, Siemens, Bayer, Boehringer y Henkel; las españolas BBVA Bancomer, Zara,
Santander y Repsol Exploración; la belga AB-InBev y las francesas L’Oréal, Danone y Colliers
International.

Es de subrayar que el Índice de Confianza de Inversión Extranjera Directa en el Mundo


2014, realizado por la consultora de negocios AT Kearney, reveló que en 2013, México captó un
máximo histórico de 38 mil 286 millones de dólares, para ubicarse en la posición número 12
entre los países más atractivos para la inversión foránea. A esa suma se le atribuye en mayor
medida la adquisición de Grupo Modelo por parte de la firma belga AB-InBev, misma que
representó un desembolso de 20 mil 100 millones al concluir la operación en junio de 2013.

Por otra parte, datos de la Secretaría de Economía indican que hasta agosto de 2014 la
relación comercial entre México y la Unión Europea, mediante el Tratado de Libre Comercio
vigente desde 2000, generó exportaciones por un valor de 14 mil 18.6 millones de dólares e
importaciones por 29 mil 667.3 millones de dólares. Desde 2000, la inversión desde la Unión
Europea a México suma casi 130 mil millones de dólares.
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3.2 TLC MÉXICO - AELC


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