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Señor Juez:
ROBERTO EMILIO PASQUALINO, DNI 8.111.821, por derecho
saneamiento.
reprochaban.
actitud.2
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Art. 72 Ley 20337: “El Consejo de Administración puede designar gerentes, a quienes puede encomendar las
funciones ejecutivas de la administración. Responden ante la Cooperativa y los terceros por el desempeño de
su cargo en la misma extensión y forma que los consejeros. Su designación no excluye la responsabilidad de
aquellos” La negrita me pertenece
2
“Conforme lo dispuesto por los arts 72 y 74 de la ley 20337 y por el art. 275 de la ley 19.550 aplicable a las
cooperativas por imperio del art. 118 de la ley citada determina en primer término, que la responsabilidad de
los directores y gerentes, puede ser resuelto por asamblea mediante transacción solo si se trata de actos no
violatorios de le ley, el estatuto o el reglamento;…” Suprema Corte de Justicia de Buenos Aires, 20-09-94. ED
167.273, citado por PORTILLO, G Y, “Cooperativas Ley 20337 Jurisprudencia y Doctrina” FAS Editora, Santa Fe,
pg. 90.
Según los estatutos de la Cooperativa, ésta es una
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ALTHAUS, A. “Tratado de Derecho Cooperativo”, Zeus Editora, Rosario, pg. 41
porte incluido helicópteros. Traslado aéreo sanitario,
combate de incendio.”
investigación de la causa.
no ocurrió.5
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Podría caber la posibilidad de que la cooperativa de trabajo se capitalice a los efectos de comprar
herramientas para el desempeño de su objeto social, siempre y cuando fuera aprobado por asamblea de
socios resignar repartos de excedentes a tal fin (situación que en el caso no se materializó), pero en modo
alguno es aceptable que existan casi exclusivamente inversiones financieras. Es claro el desvío del objeto
social.
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Art. 42 ley 20337 “Excedentes repartibles concepto” “Se consideran excedentes repartibles solo aquellos que
provengan de la diferencia entre el costo y el precio del servicio prestado a los asociados. Distribución De los
excedentes repartibles se destinará 1) El cinco por ciento a reserva legal; 2) el cinco por ciento al fondo de
acción asistencial y laboral o para estímulo del personal 3) El cinco por ciento al fondo de educación y
En las cooperativas de trabajo, además, la
capacitación cooperativa 4) Una suma indeterminada para pagar un interés a las cuotas sociales si lo
autorizara el estatuto, el cual no puede exceder en más de un punto al que cobra el Banco de la Nación
Argentina en sus operaciones de descuento 5) el resto para su distribución entre los asociados en concepto de
retorno:……c) en las cooperativas de producción o trabajo, en proporción al trabajo efectivamente prestado
por cada uno La negrita me pertenece.
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Oportunamente el INAES observó la existencia de 765 trabajadores de los cuales 98 eran “asociados” y 667
no asociados, todos en relación de dependencia. Informe obrante en la causa.
trabajadores respecto de la Cooperativa volveré más adelante).
legislación laboral.
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Me abstengo de opinar sobre el precio de los servicios y su metodología de obtención por cuanto está siendo
investigado en esta causa y excede mis atribuciones en la misma.
Ello es tan así que el órgano de contralor, INAES,
“Artículo 1°: Las cooperativas de producción o trabajo no podrán utilizar los servicios de personal
b.- Necesidad de contar con los servicios de un técnico o especialista para una tarea
determinada no pudiendo exceder la duración de ésta de seis (6) meses.
d.- Período de prueba, el cual no podrá exceder de seis (6) meses, aun en caso de que el
estatuto fijara una duración mayor.
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Dato que ha surgido de la compulsa con los formularios 931.
ordena la norma de INAES arriba transcripta es que más allá de
formalmente la entidad.
otra causa cual no sea que resulta mucho más fácil “controlar”
una asamblea con menos de 100 asociados a una con más 700
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Prueba de lo que digo V.S. es que en más de 20 años no ha surgido en el seno de la entidad ninguna voz
disonante con la conducción. Recién ahora y luego de la actuación de la Justicia aparecen.
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Véase 2do principio cooperativo “Control democrático de sus miembros” según la Alianza Cooperativa
Internacional (ACI) heredera de los valores cooperativos inspirados por los pioneros de Rochdale.
Prueba de lo expresado es que en fecha 26-01-2021 el
Cooperativa.11
cooperativas de trabajo.
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Tema aparte será la dilucidación en la causa sobre la presunta ilicitud de dichos bienes, como se expone
en acápite III d).
Tal y como dije antes, la acumulación de bienes,
señalada arriba.
cuestión.
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A los efectos de no sobreabundar en datos, remito a las constancias de la causa.
del mandato conferido a las autoridades desplazadas-, lo cual
“futuro”.
IV.- Normalización
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Véase mi informe anterior al presente obrante en la causa.
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Conforme las previsiones del Capítulo VI de la ley 20337, arts. 47 ss y cs. y de las normas administrativas
pertinentes emanadas del INAES
sino aprobar una serie de cuestiones vinculadas con la
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Sobre la imposibilidad fáctica y jurídica de realizar una Asamblea de esta magnitud en el marco del DISPO
establecido por el PEN motivado en la pandemia COVID 19, remito a lo expresado en mi informe anterior así
como en la denuncia que el suscripto realizara en función de los actos de violencia e intimidación sufridos. En
igual sentido, en opinión del suscripto, en el estado de situación actual sería muy difícil garantizar la
celebración de cualquier acto asambleario sin que se generen actos de violencia.
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Este padrón deberá ser puesto a disposición de los asociados con la debida antelación en el lugar en que se
acostumbra a exhibir los avisos de la cooperativa. Art. 31 del Estatuto Social.
A su vez se necesita contar con la manifestación de
V.- Conclusión
la normalización.
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Este punto a su vez presenta otra problemática y es como se resuelve el doble carácter de los trabajadores
asociados y que revisten también la calidad de dependientes en los términos de la LCT. Según la normativa
señalada no cabe duda que son asociados, pero querrán resignar los derechos adquiridos en el régimen
dependiente, entre ellos los derechos indemnizatorios de tantos años? Si prefieren el régimen independiente
la cooperativa no los puede seguir teniendo so pena de incurrir en la misma irregularidad actual.
Sin más lo saludo atentamente.