Plan de Desarrollo de Anapoima

PLAN DE DESARROLLO TURÍSTICO DEL
MUNICIPIO DE ANAPOIMA, CUNDINAMARCA
“ANAPOIMA, DESTINO TURÍSTICO DE

BIENESTAR 2018 – 2028”
YAIR RODRÍGUEZ ESPINOSA

ALCALDE MUNICIPAL DE ANAPOIMA
2018
ANAPOIMA, DESTINO TURÍSTICO DE
BIENESTAR
YAIR RODRÍGUEZ ESPINOSA

JORGE EDISON MORALES GÓMEZ

SECRETARIO DE TURISMO Y SECTORES ECONÓMICOS
Plan de Desarrollo Turístico “Anapoima, Destino Turístico de Bienestar 2018-2028” 1

GABINETE MUNICIPAL
YAIR RODRIGUEZ ESPINOSA

JULIAN QUIJANO MARTÍNEZ

Secretaría Jurídica
LAURA HELENA QUINTERO MARTÍNEZ

Asesora de Despacho
YANED GARZÓN CHAPARRO

Secretaría de Contratación
MARISOL RIOS GONZALEZ

Secretaría General
PABLO ANDRÉS CÁRDENAS ROMERO

Secretaría de Gobierno y Participación Comunitaria
SORA NAYIBE VARGAS CAICEDO

Secretaría para el Desarrollo y la Equidad Social
JORGE EDISON MORALES GÓMEZ

Secretaría de Turismo y Sectores Económicos
DARLENY BARRETO MONTILLA

Secretaría de Desarrollo Rural
WILLIAM RODOLFO ARIAS GONZALEZ

Secretaría de Planeación
EDWIN HERNÁN MALAGÓN PASTRANA

Secretaría de Hacienda
FABIOLA VILLALOBOS MARTÍNEZ

Jefe de Control Interno
CÉSAR ÁVILA VALENCIA

Dirección de Educación, Cultura y Juventud

YESSIKA VANESA FRANCO SILVA
Dirección de Mujer y Familia
HEIDY ROCÍO GARZÓN SOSA

Dirección de Obras Públicas
CARLOS LUNA BERNAL

Dirección de Urbanismo
JUANA BENITEZ MARTÍNEZ

Dirección de Servicios Públicos
LEIDY MARCELA PEÑALOZA GÓMEZ

Dirección de Medio Ambiente

CONCEJO MUNICIPAL DE ANAPOIMA
Honorable Concejal Camilo Andrés Ferro Calderón

Presidente
Honorable Concejal Edwin José Caviedes Castro

Primer Vicepresidente
Honorable Concejal Gustavo Córdoba Rodríguez

Segundo Vicepresidente
Honorable Concejal Jarvey Arnold Benavides Espinosa
Honorable Concejal José Isidro Ayala Hernández
Honorable Concejal Medardo Enrique Castro González
Honorable Concejal Luis Alberto González Trujillo
Honorable Concejal Saúl Montilla Vivas
Honorable Concejal Wilson Darío Riveros Hernández
Honorable Concejala Patricia Veloza Muñoz
Honorable Concejal José Griceldo García

CONSEJO MUNICIPAL DE TURISMO DE ANAPOIMA
YAIR RODRIGUEZ ESPINOSA

Alcalde Municipal De Anapoima
Jorge Edison Morales Gómez

Secretario de Turismo y Sectores Económicos
William Ricardo Romero Valencia

Director del Instituto Municipal de Recreación y Deportes de Anapoima.
Gloria Constanza Cárdenas

Técnica en Turismo – Secretaría de Turismo y Sectores Económicos
Christian Navas Méndez

Policía de Turismo
Juliana Maritza Bernal Rincón

Representante Sector Alojamiento y Hospedaje
Pedro Nel Ferro Sabogal

Representante Oficinas de Representación Turística
Yaneth Pérez Sánchez

Representante Sector Gastronomía
José Griseldo García Bautista

Representante Sector Transporte
Jorge Castellanos Rincón

Representante Juntas de Acción Comunal

CONTENIDO
INTRODUCCIÓN .............................................................................................................................9
1. EVOLUCIÓN DEL MERCADO TURÍSTICO .......................................................................... 11
1.1 Tendencia del mercado a Nivel Internacional ............................................................................ 11
1.2 Tendencia del Mercado Nacional ............................................................................................... 11
1.3 Turismo Regional y Local .......................................................................................................... 12
2. PROCESO DE ELABORACIÓN DEL DIAGNÓSTICO DEL PLAN ....................................... 14
3. DIAGNÓSTICO MUNICIPAL - LIMITANTES Y POTENCIALIDADES ................................ 18
3.1 Información General .................................................................................................................. 18
3.1.1 Historia de Anapoima .......................................................................................................... 18
3.1.2. Localización. ...................................................................................................................... 19
3.1.3. División Político – Administrativa. .................................................................................... 20
3.1.4. Dinámica Poblacional. ........................................................................................................ 21
3.1.5 Características geográficas y ambientales. .......................................................................... 23
3.1.6. Actividades económicas. .................................................................................................... 25
3.1.7. Normas Turísticas y Ambientales Vigentes. ....................................................................... 25
3.2. Análisis de la Demanda Local ................................................................................................... 26
3.3. Atractivos Turísticos de Anapoima ........................................................................................... 31
3.3.1. Tipos de atractivos. ............................................................................................................ 31
3.3.2 Valoración de los atractivos turísticos identificados. ........................................................... 66
3.4. Estado de la Infraestructura ....................................................................................................... 67
3.4.1. Transporte y Accesibilidad. ................................................................................................ 67
3.4.2 Servicios Públicos. .............................................................................................................. 68
3.4.3. Conectividad. ..................................................................................................................... 70
3.4.4. Equipamientos colectivos. .................................................................................................. 71
3.5. Planta Turística ......................................................................................................................... 72
3.5.1 Operadores turísticos formales e informales. ....................................................................... 72
3.5.2 Censo comercial y de servicios. .......................................................................................... 73
3.5.3 Análisis de la oferta. ............................................................................................................ 74
3.6. SUPERESTRUCTURA ............................................................................................................ 75
3.6.1 Secretaría de Turismo y Sectores Económicos. ................................................................... 75
3.6.2. Consejo Municipal de Turismo. ......................................................................................... 76
3.6.3 Punto de información turística de Anapoima – PIT. ............................................................ 76
3.7. Necesidades de Educación para el Turismo .............................................................................. 77
3.8. Uso de Tecnología..................................................................................................................... 78
3.9. Imagen Turística........................................................................................................................ 78
3.10. Matriz DOFA – Debilidades, Oportunidades, Fortalezas y Amenazas del Sector Turístico de
Anapoima ......................................................................................................................................... 80
4. APUESTA TURÍSTICA – ANAPOIMA, DESTINO TURÍSTICO DE BIENESTAR. ............... 82
4.1 Sobre el Turismo de Bienestar ................................................................................................... 84
4.2 Actividades complementarias al Turismo de Bienestar .............................................................. 85
5. DIAGNÓSTICO FINANCIERO DEL SECTOR TURISMO EN ANAPOIMA .......................... 86
5.1 Análisis retrospectivo de la inversión pública en el sector Turístico de Anapoima .................... 86
6. COMPONENTE ESTRATÉGICO DEL PLAN ........................................................................... 89
6.1 Visión ......................................................................................................................................... 90
6.2 Objetivo General del Plan .......................................................................................................... 90
6.3 Objetivos Específicos ................................................................................................................. 90
6.4 Estrategias Generales ................................................................................................................. 91
6.5 Líneas de Acción y Proyectos .................................................................................................... 92
6.5.1 Línea de Acción 1. Promoción e Innovación del Turismo ................................................... 92
6.5.2 Línea de acción 2. Educación, Cultura y Calidad Turística ................................................. 96
6.5.3 Línea de Acción 3. Turismo Cultural y Creativo ................................................................. 98
6.5.4 Línea de acción 4. Infraestructura y Sostenibilidad Turística ............................................ 100
6.5.5 Línea de acción 5. Seguridad e Integración del Turismo .................................................. 105
6.5.6 Línea de acción 6. Atracción de la Inversión en Turismo ................................................. 107
7. FINANCIACIÓN DEL PLAN TURÍSTICO ............................................................................. 108
7.1 Proyección de ingresos ............................................................................................................. 108
8. IMPLEMENTACIÓN, SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DEL PLAN TURÍSTICO ........... 109
BIBLIOGRAFÍA ........................................................................................................................... 110
ANEXOS ....................................................................................................................................... 111

LISTA DE TABLAS Y GRÁFICAS
Lista de Tablas
Tabla 1. Cronograma mesas de participación ciudadana para proceso de diagnóstico .................................... 18
Tabla 2. Número de atractivos según rango de puntajes ................................................................................. 66
Tabla 3. Matriz DOFA del sector turístico de Anapoima ............................................................................... 80
Tabla 4. Inversión pública en turismo 2014-2018. ......................................................................................... 88
Tabla 5. Inversión en turismo por fuente de financiación. .............................................................................. 89
Tabla 6. Proyección de recursos 2019-2028 financiación del Plan Turístico-por fuente de financiación ....... 109
Tabla 7. Proyección de recursos 2019–2028 para financiación del Plan Turístico - por sector..................... 109
Lista de Gráficas
Gráfica 1. Comportamiento llegada de extranjeros a Colombia. ...................................................... 11
Gráfica 2. Proceso de diagnóstico del Plan Turístico de Anapoima ................................................. 15
Gráfica 3. Organización de las rutas para el inventario de atractivos turísticos ................................ 16
Gráfica 4. Diapositivas mesas de participación ciudadana. .............................................................. 17
Gráfica 5. División Político-Administrativa Anapoima. Fuente. Secretaría de Planeación .............. 21
Gráfica 6. Crecimiento poblacional Anapoima. Construcción propia. ............................................. 22
Gráfica 7. Lugar de residencia de turistas encuestados. ................................................................... 26
Gráfica 8. Rango de edad de turistas encuestados ............................................................................ 27
Gráfica 9. Modo de viaje de turistas encuestados. ............................................................................ 27
Gráfica 10. Actividades de interés de los turistas encuestados ......................................................... 29
Gráfica 11. Lugares del municipio más frecuentados ....................................................................... 29
Gráfica 12. Lugares de interés en el municipio ................................................................................ 30
Gráfica 13. Aspectos positivos y dificultades en la permanencia del turista del municipio .............. 30
Gráfica 14. Modos de información sobre sitios turísticos en el municipio. ...................................... 30
Gráfica 15. Resumen inventario de atractivos turísticos Anapoima ................................................. 32
Gráfica 16. Estructura organizacional Alcaldía de Anapoima, 2018 ................................................ 75
Gráfica 17. Imagen turística Anapoima ............................................................................................ 78
Gráfica 18. Alternativas de marca para promoción turística. ............................................................ 79
Gráfica 19. Actividades complementarias al turismo de bienestar en Anapoima. ............................ 86
Gráfica 20. Comportamiento inversión en turismo 2014 – 2018. Elaboración propia. ..................... 87
Gráfica 21. Participación inversión en turismo. ............................................................................... 88
Gráfica 22. Porcentaje de inversión en turismo por fuente de financiación. ..................................... 89

INTRODUCCIÓN
A través de los años, el turismo se ha convertido en una industria de gran relevancia para la
economía de las regiones, especialmente en aquellas con altas potencialidades turísticas; su
continuo crecimiento ha permitido crear nuevas oportunidades de trabajo, generar más
ingresos e impulsar el mejoramiento de la infraestructura básica de los territorios, lo que
por ende redunda en el mejoramiento de las condiciones de vida de las comunidades.
De acuerdo con la Organización Mundial del Turismo (OMT)1, el turismo ha

experimentado una continua expansión y diversificación, convirtiéndose en uno de los
sectores económicos de mayor crecimiento del mundo; este sector ha llegado a representar
cerca del 10.2 % del PIB mundial y es responsable de 1 de cada 11 puestos de trabajo de
muchos países, tanto desarrollados como en vía de desarrollo. En Colombia, la llegada de
turistas internacionales ha crecido en altas proporciones durante los últimos cinco años,
convirtiendo al país en un lugar predilecto para más de 3 millones de viajeros
internacionales en 2017, situándose Bogotá como la ciudad que mayor número de visitantes
recibe. Según el Banco de la República, el turismo se situó durante los años 2010 a 2016
como el segundo generador de divisas, superando productos tradicionales como el café, las
flores y el banano.
Con ese inmenso potencial, la planificación turística en Colombia se convierte en uno de

los procesos claves para la toma de decisiones de los gobiernos, en la medida en que
permite conocer los recursos turísticos de los territorios y con ello construir visiones de
largo plazo que incluyen el desarrollo de un entorno propicio para el posicionamiento
competitivo de los destinos. Hoy el Gobierno Nacional, desde el Ministerio de Comercio,
Industria y Turismo, promueve y apoya los procesos de planificación en los territorios,
articulados principalmente por estrategias contenidas en el Plan Sectorial de Turismo 2014-
2018: “Turismo para la construcción de la paz”. Cabe mencionar, que con la llegada del
actual gobierno, se espera el fortalecimiento y la renovación a este sector, con el impulso a
lo que ha llamado “Turismo Naranja”.
Para la actual administración municipal de Anapoima, el turismo ha sido priorizado en el

Plan de Desarrollo 2016 – 2019 “Anapoima, Vamos por la Equidad Social”,
considerándolo como un medio para brindar mejores expectativas para las familias
Anapoimunas y alcanzando mejores ingresos y calidad de vida; razón por la cual, dejó
1
Informe Panorama del Turismo Internacional. OMT, Edición 2017
contemplada la meta de la elaboración del Plan Turístico Municipal, el cual pretende
convertirse en un instrumento de visión territorial que contribuye a la intención del
municipio de Anapoima por orientar las acciones necesarias para potenciar el sector
turístico, reconociendo la realidad del territorio y formulando estrategias que requieren ser
implementadas con el liderazgo del gobierno local y el apoyo de sus comunidades.
La elaboración del Plan Turístico “Anapoima, Destino Turístico de Bienestar 2018 – 2028”
siguió el proceso metodológico establecido por el Ministerio de Comercio, Industria y
Turismo en la Guía de Asistencia Técnica en Planificación del Turismo y contó con el
liderazgo de la Secretaría de Turismo y Sectores Económicos de Anapoima y la
participación de las comunidades y actores involucrados con la actividad turística.
El presente Plan Turístico, está conformado por un componente de diagnóstico y un

componente estratégico con su respectivo Plan de Inversiones. La apuesta turística
planteada apunta a consolidar a Anapoima como principal destino turístico de bienestar del
departamento de Cundinamarca con una oferta de valor atractiva y diversa para su mercado
actual y futuro que involucre otras regiones del país y del mundo.
El presente es un documento técnico, pero también práctico, que será útil no sólo para los
próximos gobernantes de Anapoima sino también para cualquier particular interesado en
conocer hacia dónde va el desarrollo turístico del municipio; convirtiéndolo además en la
ruta a seguir, principalmente de la Secretaría de Turismo y Sectores Económicos y las
demás dependencias que se articulen para el cumplimiento de sus proyectos.

1. EVOLUCIÓN DEL MERCADO TURÍSTICO
1.1 Tendencia del mercado a Nivel Internacional
Según la Organización Mundial del Turismo - OMT, el turismo se ha distinguido por un
crecimiento prácticamente ininterrumpido a lo largo del tiempo, a pesar de crisis
ocasionales, demostrando siempre su fortaleza y su resistencia. Las llegadas de turistas
internacionales en el mundo han pasado de 25 millones en 1950 a 278 millones en 1980,
674 millones en 2000 y 1.235 millones en 20162.
La OMT pronostica que las "llegadas de turistas internacionales en todo el mundo

aumenten entre un 4 % y un 5 % en 2018, el sector turístico ha llegado a representar cerca
del 10.2 % del PIB mundial y es responsable de 1 de cada 11 puestos de trabajo de muchos
países tanto desarrollados, como en vía de desarrollo". Según datos del Consejo Mundial
de Viajes y Turismo (WTTC por sus siglas en inglés); estos indicadores traducidos en
cifras "pronostican que durante los próximos diez años el sector turístico crecerá un 4,4 %
anual frente a un 3,5 % del PIB mundial, y generará en 2024 más de 11 billones de dólares
y 75 millones de nuevos puestos de trabajo".
1.2 Tendencia del Mercado Nacional

El Centro de Información Turística de Colombia- CITUR, nos proporciona una serie de
estadísticas que revelan que el comportamiento de la llegada de extranjeros a Colombia
continúa en una tendencia positiva. Como se puede observar en los gráficos, el país fue un
destino receptor de más de 3 millones de viajeros extranjeros en 2017, donde Bogotá,
Bolívar y Antioquia fueron las regiones con mayor número de visitantes.
Gráfica 1. Comportamiento llegada de extranjeros a Colombia. Construcción propia
2
Panorama OMT del turismo internacional, edición 2017.
Así mismo, el Centro de Información Turística de Colombia- CITUR revela que los
principales motivos de viaje expresados por los visitantes extranjeros son, en orden de
prioridad: vacaciones, recreo y ocio con el 78.97%; negocios y motivos profesionales con
el 12.84%; educación y formación con el 1.79%, y eventos y otros 6.4%.
El comportamiento al alza de las cifras en turismo ha tenido un efecto importante en la

generación de divisas para el país. En 2017, las divisas generadas por turismo fueron 5.788
dólares, lo que significó un incremento de 5,4% respecto al mismo periodo del año anterior.
De acuerdo con el Banco de la República, el turismo se situó como el segundo generador de
divisas (años 2010 al 2016), superando productos tradicionales como el café, flores y
banano3.
1.3 Turismo Regional y Local

El Centro de Pensamiento en Estrategias Competitivas – CEPEC de la Universidad del
Rosario, con apoyo de la Gobernación de Cundinamarca y la Cámara de Comercio de
Bogotá, ha elaborado Planes de competitividad para diferentes provincias de
Cundinamarca; para el caso específico de la provincia del Tequendama se destacan algunos
elementos de visión estratégica, así:
 Se contempla que la provincia se posicione como el principal destino de turismo rural

de Cundinamarca y del país.
 La provincia se ha venido posicionando en el escenario departamental como uno de los
ejes más estratégicos para el turismo, principalmente aquel vinculado con la dinámica
de segunda vivienda en algunos municipios de la región, como Anapoima y La Mesa.
 Aunque tradicionalmente el turismo no ha sido uno de los principales sectores
económicos de la región, es claro que la dinámica habitacional articulada a una serie
atractivos naturales de la Provincia, le han permitido a Tequendama alcanzar
notoriedad y un posicionamiento como destino turístico en el ámbito departamental,
principalmente en actividades vinculadas al eco-turismo y turismo de naturaleza.
 Dentro de los atractivos más importantes de la provincia de Tequendama se destacan:
en Anapoima las aguas medicinales naturales de Santa Ana y Santa Lucía y el alto de
La Cruz (San Antonio de Anapoima); en Cachipay la cueva Alto del Mohán y los
caminos empedrados ecológicos como el de El Guamo y Ocota; en El Colegio la
reserva forestal de Peñas Blancas; en Quipile el camino real; en San Antonio del
3
Procolombia – Turismo extranjero en Colombia.
Tequendama el zoológico de Santacruz y la reserva natural Los Tunos; y en Viotá los
Pozos del Amor.
 El Plan define como oportunidad para la provincia ser centro de turismo rural para
actividades como rappel, cabalgatas, caminatas, senderismo, ecoturismo pedagógico y
deportes extremos.
 Como proyecto estratégico se plantea la construcción del Plan de desarrollo turístico de
la provincia, con énfasis en el turismo rural.
 El desarrollo de proyectos para mejorar la competitividad de la provincia debe
sustentarse en el enorme potencial que la región presenta para integrar de una manera
virtuosa su vocación agroindustrial y turística a una estrategia de defensa del capital
natural con el que cuenta Tequendama.
De otra parte, el Plan Turístico de Cundinamarca 2017 – 2027 menciona que el

departamento tiene categorizados ocho tipos principales de productos turísticos en los
cuales se cuenta ya con una oferta en atractivos y equipamientos reconocidos por mercados
nacionales, principalmente el mercado de Bogotá; la provincia del Tequendama se
encuentra dentro de la tipología de turismo de descanso, turismo de salud, turismo de
aventura, ecoturismo y turismo de bienestar; por su parte, el caso específico de Anapoima
se reconoce dentro de un tipo de turismo de salud y bienestar.
Este mismo Plan refiere que el departamento de Cundinamarca, a partir de información

suministrada por prestadores de servicios turísticos, seleccionó las siguientes rutas
turísticas: Ruta de la Sal, Ruta Dulce y de Aventura, Ruta del Veraneo y la Alegría, Ruta
Bochica, Ruta de las Flores, la Fruta y la Panela y Ruta Perimetral y de la Paz. La provincia
del Tequendama y el municipio de Anapoima se encuentran dentro de la Ruta del Veraneo
y la Alegría.
Así mismo, recientemente el Instituto Departamental de Cultura y Turismo - IDECUT

diseñó cuatro rutas turísticas para posicionar a Cundinamarca como un destino por
excelencia, ellas son: Ruta del Río y el Encanto Natural, Ruta de El Dorado, Ruta del Agua,
Ruta Dulce y de Aventura. El municipio de Anapoima hace parte, con otros 19 municipios,
de la Ruta del Río y el Encanto Natural, la cual invita a la contemplación natural alrededor
de los ríos Magdalena, Calandaima, Apulo y Sumapaz, además de promover experiencias y
actividades en torno al Reinado Nacional del Turismo, el disfrute en los baños de lodo y
más de mil piscinas de la zona, el deleite del mejor café de la región y el recorrido por los
antiguos caminos reales del Tequendama, orígenes también de la expedición Botánica.

En la práctica, vemos que otros municipios de la región del Tequendama se han venido
posicionando con un tipo de turismo de aventura y ecoturismo, como es el caso de La Mesa
con los proyectos del Parque Macadamia Bosque Aventura, el Parque Makute y el Rancho
Ecoturístico El Faro; en San Antonio del Tequendama con el Parque Nacional Chicaque y
el Parque Natural Los Tunos; en Mesitas del Colegio con el parque Temático Yarumo,
entre otros. Por su parte, Anapoima ha venido realizando esfuerzos para aumentar
notoriedad como destino turístico, destacándose en la realización de eventos culturales y
deportivos que han dinamizado el turismo y la economía local, además de realizar
caminatas ecológicas en senderos y caminos reales, incentivar y apoyar a las empresas que
ofertan la práctica del ciclopaseos o travesías en bicicleta, moto paseos y cabalgatas,
promocionar la gastronomía local a través de la realización del Festival Gastronómico
Anapoima Climaturística y promover la integración de los campesinos en festividades
turísticas que se realizan en los centros poblados de San Antonio y Patio Bonito.
Si bien los esfuerzos no han sido en vano, aún el municipio de Anapoima tiene grandes
retos para alcanzar un mayor posicionamiento como destino turístico, que le permitan no
sólo satisfacer la demanda actual sino proyectar la llegada de turistas e inversiones en
turismo que necesita el territorio.
2. PROCESO DE ELABORACIÓN DEL DIAGNÓSTICO DEL PLAN
La elaboración del Plan Turístico siguió el proceso metodológico establecido por el

Ministerio de Comercio, Industria y Turismo en la Guía de Asistencia Técnica en
Planificación del Turismo. Esta guía recomienda varias opciones metodológicas para
elaborar el Plan dependiendo del grado de desarrollo del turismo que tenga el ente
territorial, a saber: Plan Turístico Convencional, Plan Ambiental Turístico, Plan Estratégico
Turístico, Esquema de Planificación Turística para la Competitividad, Plan Prospectivo
Estratégico Turístico y Plan Maestro de Turismo.
Considerando las particularidades del municipio de Anapoima, se determinó que el Plan

Turístico Convencional es la opción metodológica más pertinente, dado que es aplicable en
aquellas regiones y localidades en las cuales el desarrollo turístico es incipiente o en las
cuales apenas se está descubriendo como una potencialidad de desarrollo. Siguiendo
entonces lo dispuesto en la Guía del Ministerio, el diagnóstico del Plan fue elaborado
mediante la implementación de tres grandes etapas, así:

Gráfica 2. Proceso de diagnóstico del Plan Turístico de Anapoima
El inventario de atractivos turísticos se lleva a cabo a través de un trabajo investigativo y de

campo; en primer lugar se indagan fuentes secundarias y se entrevistan funcionarios y otros
personajes con conocimientos del territorio, lo que llevó a un tener un primer listado de los
lugares a visitar. Posterior a ello, se planearon los recorridos para las visitas de campo,
organizándose a través de tres rutas sectorizadas territorialmente, estas son; el sector de
Centro urbano y veredas periféricas, el sector San Antonio y sector Patio Bonito (ver
gráfica No. 2). Este proceso concluyó con el diligenciamiento de 97 fichas metodológicas
con registros fotográficos de cada uno de los atractivos.

Gráfica 3. Organización de las rutas para el inventario de atractivos turísticos
Seguidamente, se realizaron cinco mesas de participación ciudadana con las comunidades

de cada uno de los tres sectores mencionados, incluyendo prestadores de servicios turísticos
y clubes sociales, empresarios, comerciantes e integrantes del Consejo de Gobierno; esta
etapa concluyó con la participación de 110 asistentes. La metodología utilizada en cada una
de las mesas de trabajo se dividió en dos partes: en la primera, se dio a conocer a los
asistentes los resultados del inventario turístico y se presentaron conceptos relacionados
con turismo, como definiciones, normatividad y tipos de turismo en el país; en la segunda
parte, se aplicó una metodología participativa de manera que permitiera a la comunidad
entregar sus aportes positivos y negativos a través de cuatro componentes así: 1.
Sensaciones y Experiencias, 2. La Sociedad y sus relaciones, 3. Espacios y Lugares y 4.
Repensemos el Futuro del Turismo:

Gráfica 4. Diapositivas mesas de participación ciudadana.

Tabla 1. Cronograma mesas de participación ciudadana para proceso de diagnóstico
Sector/Grupo focal Fecha Lugar Hora

Centro de Atención
Sector San Antonio y veredas
Miércoles 11 de Julio. Integral - CAI de San 10:00am
periféricas.
Antonio
Centro de Atención
Sector Patio Bonito y veredas
Jueves 12 de Julio Integral - CAI de Patio 10:00am
periféricas.
Bonito
Casco Urbano y veredas
Martes 17 de Julio Casa de la Cultura 9:00am
periféricas.
Prestadores de Servicios Turísticos
Miércoles 18 de Julio. Casa de la Cultura 9:00am
y Clubes Sociales.
Sector Comerciantes y Empresas
Miércoles 25 de Julio. Casa de la Cultura 9:00am
del Municipio
Consejo de Gobierno y Alcalde. Viernes 27 de Julio. Alcaldía 11:00am
La última etapa de proceso de diagnóstico consistió en la aplicación de instrumentos para la

recolección de información de la demanda y oferta turística del municipio. Para ello, se
utilizaron como base formatos de encuesta a turistas y prestadores de servicios turísticos
aportados en la Guía del Ministerio (Anexo formato encuestas).
3. DIAGNÓSTICO MUNICIPAL - LIMITANTES Y POTENCIALIDADES

3.1 Información General
3.1.1 Historia de Anapoima4
El nombre de Anapoima surge en el periodo temprano de la Colonia, su significado

proviene del matrimonio entre el cacique de los Poymas y la princesa Ana de la comunidad
Luchuta, según relata la historiadora Ruth Bohórquez. Estos dos asentamientos indígenas
hacían parte de la familia indígena Panche, también conocidos como tolimas. Los Panches
habitaban el costado occidental de la cordillera Oriental, abarcando un territorio de 1.500
km² aproximadamente. Eran hábiles comerciantes que intercambiaban bienes como el oro
(orfebrería), la sal, esmeraldas y mantas con sus vecinos, los indígenas Muiscas de la
sabana de Bogotá.
Mientras en la era prehispánica Anapoima era un rancherío de asentamientos de indígenas

de la familia Panche, no fue hasta la Colonia que la configuración social, cultural, religiosa,
económica y política cambió para convertirse en una ruta estratégica y de paso obligatorio
4
Diagnóstico de Anapoima, agosto de 2017. Programa de Ciudades Emblemáticas.
para los viajeros que se movilizaban hacía el sur del país (Municipio de Anapoima, 2016).
Los españoles trazaron rutas importantes para unir el territorio con caminos que adquirieron
el nombre de caminos reales. Estos continúan siendo identificados en el territorio
colombiano; en Anapoima específicamente se encuentra el Camino Real de las Delicias, el
cual atraviesa la vereda La Chica hasta el Río Bogotá.
Anapoima se encuentra en un piso térmico cálido-seco con características especiales que lo

hacen ser un territorio atractivo. Con la llegada de los conquistadores al territorio en el
siglo XVII, aumentó el aprovechamiento eco-sistémico del municipio y lo convirtió en paso
obligatorio para los viajeros que se dirigían hacia el sur del país. De esa manera, el 10 de
agosto de 1627 fue fundado el municipio por el Doctor Lesmes de Espinosa Sarabia, y su
forma alargada corresponde a ocupaciones generadas en torno al eje de la vía principal, el
antiguo Camino Real de Tocaima a Guayabal de Síquima.
El tren jugó un papel importante en el desarrollo del municipio. En febrero de 1865, por
decreto legislativo la Asamblea Constituyente de Cundinamarca solicitó al Gobierno
Nacional generar una comunicación fácil entre Bogotá y el puerto del Río Magdalena, por
cualquiera de las tres vías: Bogotá-Girardot, Bogotá-Ambalema o Bogotá-Puerto de Bogotá
debajo de la ciudad de Honda (Ortega, 1917). Fue así como la obra se contrató en 1881, y
para 1884 ya se habían construido 33 kilómetros de vía desde Girardot hasta Tocaima. El
22 de noviembre de 1899 se terminó el trayecto de 10 kilómetros ente Apulo y Anapoima
(Patiño, 1990). Este hecho trajo consigo un desarrollo económico considerable para el
municipio.
La conexión de Anapoima con otros centros poblados ha sido desde sus inicios la razón de
su crecimiento. Su ubicación a tan sólo 87 Km de la capital del país, Bogotá, ha generado
que el municipio complemente su vocación comercial inicial y se consolide como un lugar
para el turismo y el descanso. Su clima y condiciones ambientales son propicias para las
personas de la tercera edad, razón por la cual Anapoima cuenta con una significativa
presencia de población adulta mayor.
3.1.2. Localización.
El municipio de Anapoima está ubicado al suroccidente del departamento de
Cundinamarca, en la zona cálida de la provincia del Tequendama, en las estribaciones bajas
del costado occidental de la cordillera Oriental, a mitad de camino entre los altiplanos
interandinos del centro - oriente del país (como el cundiboyacense) y más concretamente
entre las frías y fértiles tierras de la Sabana de Bogotá y el valle cálido interandino del río
Magdalena (y por implicación con algunos puertos fluviales como Guataquí y Girardot) en

un territorio que hoy puede ser considerado como uno de los corredores o de los
conglomerados turísticos más importantes del centro del país.
Anapoima es uno de los ciento dieciséis (116) municipios que conforman el Departamento
de Cundinamarca, se localiza a 87 kilómetros al sur occidente de la ciudad de Bogotá D.C.
y hace parte de la provincia del Tequendama conformada por 10 municipios (Anolaima,
Apulo, Cachipay, El Colegio, La Mesa, Quipile, San Antonio del Tequendama, Tena,
Anapoima y Viotá), sus tierras tienen la mayoría de los pisos térmicos pero prevalecen los
templados, aptos para la producción de frutas.
El municipio limita al norte con los municipios de Quipile y La Mesa, al sur con los
municipios de Viotá y Apulo, al occidente con el municipio de Apulo y al oriente con los
municipios de La Mesa y El Colegio5.
3.1.3. División Político – Administrativa.

El Municipio está conformado por la cabecera municipal, dos centros poblados, San
Antonio y Patio Bonito, y 27 veredas (Andalucía, Apicatá, Calichana, Circasia, El Cabral,
El Consuelo, El Higuerón, San José, El Pedregal, Golconda, La Chica, La Esmeralda, La
Esperanza, La Guásima, Las Mercedes, El Vergel, Lutaima, Palmichera, Panamá,
Providencia García, Providencia Mayor, Rosario, Santa Bárbara, San Judas, Santa Ana,
Santa Lucía, Santa Rosa). De acuerdo con el actual Plan Básico de Ordenamiento
Territorial – PBOT tiene una extensión total de 12.546,71 hectáreas, de la cuales 516,15
hectáreas corresponden a suelo urbano (4,11%), 11.008,81 hectáreas a suelo rural (87,73%)
y 1.021,75 hectáreas a suelo de expansión (8,14%).
5
Plan de Desarrollo Municipal 2016 – 2019 “Anapoima, Vamos por la Equidad Social”
Gráfica 5. División Político-Administrativa Anapoima. Fuente. Secretaría de Planeación
3.1.4. Dinámica Poblacional.

Un insumo fundamental para las propuestas de planificación territorial es el análisis del
tamaño y ritmo de crecimiento de la población, que no solo se refiera a la población
residente en el municipio sino también a la población flotante, por la importancia que
representa para el turismo del territorio.
 Población residente
Bajo este contexto y con base en los censos y proyecciones del DANE, podemos observar
en la siguiente gráfica que la población residente en Anapoima ha tenido un
comportamiento creciente durante los últimos 35 años, con una proyección para el 2018 de
13.928 habitantes, de los cuales 7.940 (57%) residen en la zona urbana y 5.988 (43%) en la
zona rural. No obstante, el DANE registra que la tasa de crecimiento poblacional ha venido
disminuyendo al pasar de tener el 23% en la década de 1990-2000 al 16% para el periodo
2010-2020.
Gráfica 6. Crecimiento poblacional Anapoima. Construcción propia.
 Población Flotante
El municipio de Anapoima es visitado regularmente en fines de semana, puentes y periodos
vacacionales por un gran número de población, lo que hace necesario estimarla y analizarla
como aquella que demanda servicios básicos y turísticos del municipio.
Haremos mención de las estimaciones entregadas por la Secretaría de Planeación Municipal

de Anapoima, formuladas en el marco del documento diagnóstico territorial de la
actualización del Plan Básico de Ordenamiento Territorial del año 20186. En este
diagnóstico se realiza un análisis de los posibles acercamientos de la población flotante, a
través de dos alternativas diferentes:
En la alternativa 1 se determina la cantidad de población flotante a partir de la cantidad

total de predios y aquellos ocupados por residentes, de acuerdo con información geográfica
de la Secretaría de Planeación Municipal y el total de viviendas proyectadas por el DANE a
2018. Los cálculos realizados en esta alternativa arrojan un total de 5.994 predios, y al
considerar que por familia se desplazan aproximadamente 6 personas a Anapoima con el
fin de ocupar una segunda vivienda de manera temporal se estimarían como mínimo una
cantidad de 35.964 personas como población flotante de un fin de semana con feriado. Este
dato es conservador ya que no contempla periodos de mayor auge turístico del municipio,
tal como semana santa, vacaciones de mitad y fin de año y semana de receso escolar, lapsos
de tiempo en los cuales se obtendría una población flotante superior.
6
Diagnóstico Territorial Anapoima mayo 2018. Contrato de Consultoría No 354 de 2018, Juan Cesar Gómez
Sandoval.
En la alternativa 2 se determina la cantidad de población flotante a partir del análisis de
segunda vivienda en el área urbana y conurbana del Plan Maestro de Acueducto y
Alcantarillado de Anapoima y el análisis de posibles predios usados para segunda vivienda
tomados del inventario predial del municipio. La cantidad total de predios identificados en
esta alternativa para uso de segunda vivienda es de 5.723 y si se considera que por familia
se desplazan aproximadamente 6 personas a Anapoima con el fin de ocupar una segunda
vivienda de manera temporal, se estimaría como mínimo una cantidad de 34.338 personas
como población flotante de un fin de semana con feriado o puente.
Ambas cifras, las 35.964 personas como población flotante de la alternativa 1 y las 34.882
personas identificadas en la alternativa 2, son comparables para establecer un rango mínimo
de población flotante en Anapoima.
 Población total
Como conclusión, se estima que el municipio de Anapoima cuenta con una población total
aproximada de 49.892 personas, sumando la población estimada del DANE de 13.928 más
una población flotante de 35.964, cifra que puede ascender a 60.000 personas en un periodo
de mayor auge vacacional7.
3.1.5 Características geográficas y ambientales.

El diagnóstico estratégico del Plan de Desarrollo Municipal 2016 – 2019 “Vamos por la
Equidad Social”, menciona que el municipio de Anapoima se encuentra ubicado entre los
650 y 950 metros de altura sobre el nivel del mar; es un territorio mayormente montañoso,
cuya configuración física es característica de la cordillera Oriental de los Andes
colombianos. La fisiografía predominantemente es de planicies fluviolacustres, terrazas y
valles estrechos, con relieves planos o ligeramente inclinados, determinados por un modelo
fluviotorrencial, resultado de la influencia de los ríos, principalmente del río Bogotá que
atraviesa el Municipio. Anapoima cuenta con un micro–clima cálido seco y con una
temperatura promedio de entre 24º y 28º. Durante la mayor parte del año las lluvias son
escasas o nulas salvo para los meses de marzo, abril, mayo, septiembre, octubre y
noviembre.
Así mismo, se menciona que según la clasificación de Holdridge, el municipio corresponde

a una zona de bosque seco tropical y presenta especies de bosque seco tropical las cuales
7
Cifras tomadas del Diagnóstico Territorial Anapoima mayo 2018. Contrato de Consultoría No 354 de 2018,
Juan Cesar Gómez Sandoval.
crecen en diferentes paisajes fisiográficos, desde las áreas planas hasta las escarpadas. La
fauna silvestre que actualmente reside en el área del municipio está afectada por las
transformaciones hechas por el ser humano sobre la cobertura vegetal y la ausencia de los
diferentes nichos ecológicos de que disponía anteriormente el municipio. Debido a las
modificaciones y alteraciones de hábitats, predominan especies pequeñas y herbívoras
sobre las carnívoras. Otro grupo de especies de la fauna silvestre acompañantes a las
anteriores son los reptiles, como serpientes, lagartijas y lagartos.
Dentro de sus recursos forestales Anapoima cuenta con un área de reserva forestal-
protectora del bosque de La Liborina y su zona de amortiguación de 30 metros adicionales
y adyacentes a la reserva. El uso de estas zonas se restringe a actividades orientadas a la
protección integral de los recursos naturales donde se permite la recreación contemplativa y
la restauración ecológica y bajo condicionamientos la instalación de acometidas y
construcción de senderos. No es permitido el uso institucional, agropecuario mecanizado,
recreación masiva y extracción de material vegetal o de otro tipo. Además, existe un área
de reserva de sociedad civil ubicada en la vereda El Consuelo, compuesta en su mayoría
por bosque primario. En Mesa de Yeguas también existe zona de reserva forestal y es
administrada por un privado, pero se cuida y se conserva con el mismo.
En recursos hídricos el municipio se encuentra ubicado sobre las cuencas hidrográficas de

los ríos Apulo, Calandaima y Bogotá y de las quebradas Sócota (que nace en el Alto de
Flores en límites con La Mesa), Campos (que nace en la “cuchilla” de Peñas Blancas) y la
Yeguera (que nace en la vereda la Guásima). Además, cuenta con otras subcuencas como
las de El Chilán y La Aguardientera y con espejos de agua como los de las lagunas de La
Bomba y Santa Ana.
El municipio posee limitaciones en cuanto a sus recursos hídricos, tanto superficiales como
subterráneos, debido a su ubicación y la disponibilidad y acceso preferente a fuentes de
baja capacidad comparadas con aquellas que atraviesan el municipio en su zona rural, a lo
cual se le suma la susceptibilidad media a alta a la escasez de este recurso. Asimismo es
importante resaltar que Anapoima, por encontrarse dentro de la cuenca del río Bogotá,
afronta las dificultades de saneamiento y gestión para la descontaminación de este río y que
involucran buena parte de sus subcuencas que la alimentan, de allí que es relevante para el
municipio la incorporación de las actividades a su alcance para con las administraciones
locales y la autoridad ambiental de la región combatir articuladamente la afectación a la

calidad del agua y los problemas de intervención de rondas hídricas y deforestación entre
otros8.
3.1.6. Actividades económicas.

Respecto a la vocación del municipio es importante mencionar las actividades relacionadas
con agricultura, ganadería, silvicultura, pesca y caza. De acuerdo con la información de la
Unidad de Planificación Rural y Agropecuaria (UPRA), Anapoima tiene aptitud para el
cultivo de plantaciones forestales, caucho, cacao, maíz, ají tabasco, cebolla, bulbo, mango,
entre otros (UPRA, 2017). Así mismo, esta vocación ha sido explotada en el municipio y la
región, consolidándose como uno de los municipios más productores de mango del
departamento y reconociendo en estas actividades un 11% del IEM 9.
El perfil económico del municipio como atractivo de población ocupante de segundas

viviendas en parcelas y condominios de alto poder adquisitivo, transforma progresivamente
las tierras netamente agropecuarias de Anapoima en usos habitacionales transitorios,
haciendo que las actividades de servicios inmobiliarios reciban una especial importancia en
la economía municipal; además de mencionar también la contribución que hacen los
establecimientos financieros, las actividades de servicios sociales y personales, el comercio,
reparación, restaurantes y hoteles.
En la última década Anapoima se ha desarrollado como un centro turístico, ampliando su

infraestructura hotelera, clubes y fincas de recreo que reciben a miles de turistas durante los
fines de semana, días festivos y temporadas de vacaciones, posicionándose el sector
turismo como un jalonador de la economía local.
3.1.7. Normas Turísticas y Ambientales Vigentes.

Mediante Acuerdo N°. 004 de 2018, el municipio de Anapoima determinó que las duchas
medicinales de Santa Ana y Santa Lucía quedaran bajo la administración y control de la
Administración Municipal, la cual cuenta dentro de su estructura orgánica con la Secretaría
de Turismo y Sectores Económicos, previo a esto los inmuebles eran administrados por el
Instituto Municipal de Recreación y Deportes de Anapoima.
En relación con atractivos de carácter cultural, el municipio de Anapoima declaró, mediante

Acuerdo Municipal No 04 de 2014, patrimonio cultural inmaterial el Concurso Nacional de
Bandas Musicales Pedro Ignacio Castro Perilla, e institucionalizó el Encuentro Nacional de
Danzas Folclóricas Danzando con el Sol, mediante Acuerdo 02 de 2015; de igual manera
8
Diagnóstico de Anapoima agosto 2017, Programas Ciudades emblemáticas.
9
Diagnóstico de Anapoima agosto 2017, Programas Ciudades emblemáticas.
declaró patrimonio cultural de Anapoima el Árbol Cují, con el Acuerdo Municipal No. 017
de 1997. Adicionalmente, mediante Acuerdo No. 019 de 1998 se creó la Casa de la Cultura
Municipal.
Respecto a normas ambientales vigentes, el municipio cuenta con las determinantes

ambientales definidas en el Plan Básico de Ordenamiento Territorial, además de otros
instrumentos de planificación que regulan la actividad ambiental en el municipio, como son
el Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos, el Plan de Gestión del Riesgo y el Plan de
Saneamiento y Manejo de Vertimientos. Por otra parte, el municipio ha venido adquiriendo
áreas de reserva hídrica, algunos de ellos fuera del municipio, que son potencial para
avistamiento de aves, ecoturismo y actividades pedagógicas.
3.2. Análisis de la Demanda Local

Para tener un acercamiento al perfil del turista que tiene actualmente Anapoima, se aplicó
un total de 100 encuestas a esta población ubicada en diferentes puntos del casco urbano; a
partir de esa información se destacan las siguientes conclusiones:
El 79% de los turistas encuestados

residen en Bogotá, lo que ratifica que
la capital del país es un mercado
potencial para las estrategias turísticas
que implemente el municipio; otros
turistas que visitan Anapoima residen
en municipios de la región como La
Mesa, Anolaima, Girardot, entre otros.
Es importante que los proyectos estén
enfocados a este segmento de
mercado, con oportunidades de atraer
la venida de extranjeros que llegan a la
capital.
Gráfica 7. Lugar de residencia de turistas encuestados.

Anapoima recibe turistas de diferentes rangos de edad; sin embargo, es conocido que los
adultos mayores son los que visitan con
más frecuencia el municipio. Del total
de los encuestados, se observa que los
mayores de 56 años ocupan un 28%,
seguido por 20% de turistas con edades
comprendidas entre 26 y 35 años, los
otros rangos oscilan entre el 19% y el
17%. Es importante que los elementos
promocionales y las actividades
turísticas del municipio estén enfocadas
a cualquiera de estos rangos de edad, ya
que como se puede notar, además de los
adultos mayores los jóvenes también
Gráfica 8. Rango de edad de turistas encuestados son un grupo importante que se siente
atraído para visitar Anapoima.
Así mismo, se evidencia que el 81% de

los encuestados manifestaron que
viajan acompañados, mientras que el
19% viajan solos. Esta situación es
importante considerarla en el momento
de implementar estrategias y paquetes
turísticos dentro del municipio, donde
se promueva el uso de espacios para
grupos, sea en familia o amigos.
Gráfica 9. Modo de viaje de turistas encuestados.

Respecto a los gastos diarios a pagar por
concepto de turismo (alojamiento,
comida, bebida, transporte), el 39% de
los encuestados están dispuestos a gastar
entre los $50.001 y los $100.000, seguido
por un 21% que gastarían más de
$200.000 y otro 21% que gastarían entre
los $100.001 y $150.000. Esto se
convierte en una oportunidad para
incentivar nuevas actividades turísticas,
agro o ecoturísticas que promuevan el
incremento de este presupuesto destinado
al turismo y la demanda de servicios. Gráfica 10. Gastos por conceptos de turismo

manifiestan que visitan al municipio una
vez al mes, un 22% una vez al año,
un18% una vez a la semana y unos
pocos contestaron que lo hacen entre
cada 3 y cada 6 meses. Estos resultados
abren oportunidades para ofrecer
atractivos y servicios turísticos con rutas
más frecuentes, de manera que supla la
demanda identificada.
Gráfica 11. Frecuencia de visita al municipio

llegan al municipio por motivos de
descanso, seguido de un 27% que lo
hacen por motivos de negocios, un 10%
para visitar a familiares y otro 10% a
diversión. Si bien esta situación ratifica
lo conocido por los residentes, teniendo
en cuenta la gran cantidad de fincas y
casas de descanso con que se cuenta,
esta debe convertirse en una Gráfica 12. Motivo principal de visita al municipio
oportunidad para diversificar la oferta
turística en el municipio, creando actividades turísticas alternas al descanso y los negocios,
incentivando el ecoturismo, el turismo de aventura, presentaciones artísticas y culturales,
como nuevas opciones para ofrecer al turista.
Después del motivo principal se

evidenciaron otras actividades de interés
que los turistas quieren realizar dentro
del municipio; el 45% de los encuestados
respondieron que están interesados en
realizar actividades de turismo, seguido
con el 20% que respondieron diversión,
16% deportes y en porcentajes más
pequeños el descanso y el trabajo. Esto
pone de manifiesto el gran interés que
Gráfica 10. Actividades de interés de los turistas encuestados
tienen los visitantes en demandar
actividades turísticas y de diversión, como oportunidad para concretar planes y rutas
diseñadas desde el sector público y privado.
Los lugares más visitados por los turistas

encuestados fueron el parque principal
(41%) y la iglesia Santa Ana (28%), en
menor porcentaje visitan miradores, el
centro histórico, el centro poblado San
Antonio, los baños medicinales y la plaza
de mercado. Es importante que se
incentiven las actividades de promoción
de nuevos atractivos turísticos, de manera
que se tenga una amplia oferta de
productos y servicios para los visitantes.
Gráfica 11. Lugares del municipio más frecuentados

Al preguntarle a los turistas por el interés
que tienen en visitar nuevos lugares, el 26%
respondieron que les gustaría visitar
miradores, el 20% las aguas medicinales, el
12% los caminos reales, seguido en menores
porcentajes por el centro poblado de San
Antonio y sitios naturales como ríos y
quebradas.
Gráfica 12. Lugares de interés en el municipio
Gráfica 13. Aspectos positivos y dificultades en la permanencia del turista del municipio
Frente a la pregunta de qué aspectos

positivos y dificultades detectaron los
turistas en el servicio recibido durante su
permanencia, se identificaron como
aspectos positivos, el clima agradable, el
buen servicio, la amabilidad de la gente,
la seguridad, los paisajes y la cultura. Y
como dificultades que mencionaron los
turistas, son el deficiente suministro de
agua potable, las vías en mal estado, que
no hay buenos restaurantes, el aumento
Gráfica 14. Modos de información sobre sitios turísticos en el de precios en los restaurantes y la falta
municipio.
de un hospital o clínica. Ambas situaciones tanto positivas como negativas deben ser
tenidas en cuenta en las estrategias y programas que desde el sector público y privado se
implementen para el mejoramiento en la prestación de los servicios turísticos en el
municipio.
El 85% de los turistas encuestados manifestaron que visitaron sitios dentro del municipio
por recomendación de la familia y los amigos. En menor porcentaje fueron informados a
través de medios publicitarios como prensa, televisión y radio. Esta situación deja entrever
la importancia de impulsar el turismo utilizando medios de comunicación tanto
tradicionales como modernos.
3.3. Atractivos Turísticos de Anapoima

La elaboración de los inventarios de atractivos turísticos se fundamenta legalmente en las
leyes 300 de 1996 y 1101 de 2006, normas que establecen la obligación de elaborarlos y
mantenerlos actualizados. Estos inventarios son el insumo más importante para la
planificación turística y la toma de decisiones tanto en el sector público como en el privado.
Actualmente en Colombia estos inventarios se realizan con base en la metodología del
Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, mediante la cual se clasifican los atractivos
en Patrimonio Cultural Material e Inmaterial, Festividades y Eventos y Sitios Naturales y se
realiza una evaluación objetiva (en calidad y significado) de los atractivos y recursos que
sirvan para incluir en los productos turísticos locales o regionales.
3.3.1. Tipos de atractivos.

Antes de exponer las conclusiones del inventario turístico de Anapoima, es importante
hacer la distinción entre recurso y atractivo turístico, el primero como aquellos que pueden
ser potencialmente explotables por el turismo, pero que aún no cuentan con las condiciones
para ello y por ende requerirá acciones de mejoramiento de mediano y largo plazo; y el
atractivo turístico como aquel que reúne las condiciones para uso turístico inmediato y que
es susceptible de inclusión en el diseño de productos y rutas turísticas. Durante el trabajo de
campo realizado en el municipio en el marco del presente Plan turístico, fueron
inventariados ambos, tanto recursos como atractivos turísticos, debido a la importancia que
ellos representan para tomar decisiones de desarrollo turístico de Anapoima en el corto,
mediano y largo plazo.
En total se inventariaron 97 recursos y atractivos turísticos en el municipio de Anapoima,

dentro de los cuales 74 hacen parte de la categoría de Patrimonio Cultural Material, 8 de la
categoría de Sitios Naturales, 10 corresponden a Festividades y Eventos y 5 en la categoría
de Patrimonio Cultural Inmaterial. Es importante destacar que la mayoría de los atractivos
están ubicados en el centro urbano y veredas periféricas:
Gráfica 15. Resumen inventario de atractivos turísticos Anapoima
 Patrimonio cultural material mueble e inmueble

En este grupo de atractivos se destacan: la casa de la cultura y su salón de artes, el parque
principal Simón Bolívar, la parroquia Santa Ana y el Camellón principal Francisco de
Paula Santander, los cuales actualmente son los más frecuentados por estar ubicados en el
centro urbano y en condiciones satisfactorias para acceso del turista; así mismo
encontramos los tres caminos en piedra, el Camino al Río Bogotá, Camino Real Santa Ana
y Camino Real Las Delicias, que si bien requieren labores de intervención, son actualmente
utilizados para actividades ecoturísticas por residentes y visitantes. Los baños medicinales
de Santa Ana y Santa Lucía hacen parte de este grupo; sin embargo, requieren de una
intervención mayor con el fin de devolverles las características de atractivo turístico y
acondicionarlos para su buen uso.
Otros bienes de interés inventariados que forman parte del patrimonio cultural del
municipio son las haciendas, casas de estilo colonial del centro urbano, el castillo

Rumihuaca, fincas rurales, entre otros, los cuales a pesar de ser de propiedad privada son
susceptibles de incluirlos en rutas y productos turísticos, según el interés que tengan los
propietarios.
El arte rupestre de origen Panche forma parte de la gran riqueza cultural de Anapoima; en
el inventario se pueden encontrar algunos de los lugares del territorio donde se encuentran
manifestaciones de este tipo, expresadas básicamente en petroglifos, los cuales constituyen
parte del testimonio viviente de los pueblos originarios de América.
PARQUE PRINCIPAL SIMÓN BOLIVAR

UBICACIÓN Características relevantes Registro Fotográfico
Lugar emblemático del municipio,

dotado de buen mobiliario urbano y
grandes árboles, ideal para descansar y
Centro Urbano-
disfrutar del clima y eventos. Estado
Parque central
del atractivo: satisfactorio, no
presentan daños apreciables. Acceso
permanente. Significado local
PALACIO MUNICIPAL
Equipamiento institucional que

conserva arquitectura colonial. Estado
Centro Urbano - satisfactorio del atractivo, solo requiere
Parque central acciones de mantenimiento. Acceso
permanente y libre al servicio de la
ciudadanía.

PARROQUIA SANTA ANA
Arquitectura religiosa con valor

histórico y aspecto colonial. Estado
Centro Urbano -
satisfactorio del atractivo, solo requiere
Parque central
acciones de mantenimiento. Acceso
permanente y libre.
CASA BAHAREQUE BANCO BOGOTÁ
Arquitectura colonial para

funcionamiento de entidad bancaria.
Centro Urbano - Estado satisfactorio del atractivo, solo
Parque central requiere acciones de mantenimiento.
Acceso restringido a horario laboral de
oficina.
CASA DE LA CULTURA
Edificación para la cultura,

recientemente construida y dotada.
Centro Urbano -
Estado del atractivo: satisfactorio, no
Parque central

SALÓN DE ARTES CASA DE LA CULTURA
Edificación para la cultura, ideal para

exposiciones de arte y cultural. Estado
Centro Urbano -
del atractivo: satisfactorio, no
Parque central
BIBLIOTECA MUNICIPAL HERNANDO SANTOS CASTILLO
Edificación para la cultura, con buena

dotación. Estado del atractivo:
Centro Urbano -
satisfactorio, no presentan daños
Parque central
apreciables. Acceso permanente.
Significado local
CAMELLÓN PRINCIPAL FRANCISCO DE PAULA SANTANDER
Elemento del espacio público, rodeado

con mobiliario urbano, arboles grandes,
Centro Urbano - áreas comerciales. Estado del atractivo:
Parque central satisfactorio, requiere control y
restricción de tráfico vehicular. Acceso
permanente. Significado local.

PARQUE SANTANDER
Elemento del espacio público, cerca al

parque principal, con mobiliario
Centro Urbano -cerca
urbano, árboles y áreas comerciales.
al parque central.
Estado del atractivo: satisfactorio.
Acceso permanente. Significado local.
CASA COLONIAL RESTAURADA

Arquitectura habitacional de aspecto

Centro Urbano - colonial. Estado satisfactorio del
Parque Santander atractivo. Acceso restringido, de
propiedad privada.
CASA BAHAREQUE JERICÓ

Arquitectura habitacional y uso

comercial, con valor histórico y
elementos de construcción ancestral.
Estado del atractivo: Regular, requiere
Centro Urbano
de una intervención mayor con el fin
de devolverle las características
originales. Acceso restringido a
horarios de atención.

PLAZA DE MERCADO
Arquitectura para el comercio. Estado

del atractivo: Regular, requiere de una
intervención y mejor organización con
Barrio San José
el fin de devolverle el valor cultural y
tradicional que representa. Acceso
POLIDEPORTIVO JULIO CESAR SÁNCHEZ
Escenario para la recreación y el

deporte. Estado del atractivo:
Satisfactorio, no presentan daños
Barrio San José
apreciables, sólo requieren acciones de
mantenimiento. Acceso permanente.
Significado local.
ESTADIO JULIO CESAR SÁNCHEZ


deporte. Estado del atractivo: Bueno,
requiere de labores de intervención
Barrio Liberia
para la comodidad de los espectadores
y deportistas. Acceso permanente.
Significado local.

CAPILLA LIBERIA SEÑOR DE LA MISERICORDIA
Arquitectura religiosa con construcción

moderna. Estado del atractivo:
Satisfactorio, no presentan daños
Barrio Liberia
apreciables, sólo requieren acciones de
mantenimiento. Acceso restringido a
horario de misas. Significado local.
CENTRO DE INTEGRACIÓN CIUDADANA


deporte, de construcción reciente.
Estado del atractivo: Satisfactorio, no
Barrio Liberia presentan daños apreciables, sólo
requieren acciones de mantenimiento.
Acceso restringido a horarios de
eventos. Significado local.
PARQUE LA BIENVENIDA
Elemento del espacio público, con

mobiliario y zonas verdes y un
monumento que representa la historia,
Barrio Santa Teresa,
la cultura y el arte de Anapoima.
entrada al municipio.
Estado del atractivo: Satisfactorio, sólo
requieren acciones de mantenimiento.
Acceso permanente. Significado local

HACIENDA SANTA TERESA
Arquitectura habitacional con valor

histórico. Estado del atractivo: bueno,
Barrio Santa Teresa requiere de labores de intervención.
Acceso restringido, de propiedad
privada.
BAÑOS MEDICINALES SANTA LUCÍA

Infraestructura rural de interés por

recibir aguas medicinales que bajan de
la montaña y ofrecerlas al público a
través de duchas. Estado del atractivo:
Vereda Santa Rosa
Regular, requiere de una intervención
mayor con el fin de devolverle las
características originales. Acceso
permanente.
BAÑOS MEDICINALES SANTA ANA

Infraestructura rural de interés por
recibir aguas medicinales que bajan de
la montaña y ofrecerlas al público a
través de duchas. Estado del atractivo:
Regular, requiere de una intervención
Vereda Santa Rosa mayor con el fin de devolverle las
características originales. Acceso
restringido, no está en funcionamiento
actualmente.

CAMINO REAL SANTA ANA
Camino construido en piedra sentada

con valor histórico y ambiental. Estado
Vereda Santa Rosa del atractivo: bueno, requiere de
labores de intervención. Acceso
permanente. Significado regional.
PISCINAS MEDICINALES EL RANCHO DE FECU

Infraestructura para la recreación y el

descanso, con oferta de piscinas de
aguas medicinales. Estado del
Vereda Santa Rosa atractivo: bueno, requiere de labores de
intervención. Acceso restringido con
horarios de atención. De propiedad
privada.
PUENTE VIEJO RÍO BOGOTÁ

Puente de uso vehicular y peatonal,

rodeado de paisajes verdes y frondosos.
Vereda El Consuelo Estado del atractivo: Regular, requiere
de intervención para su conservación.

Camino Real Las Delicias
Camino construido en piedra sentada

con valor histórico y ambiental, con
1,5km de longitud. Estado del
Vereda El Consuelo
atractivo: bueno, requiere de labores de
intervención. Acceso permanente.
Significado regional.
HACIENDA LA CHICA

histórico y aspecto colonial. Estado del
Vereda La Chica
atractivo: satisfactorio. Acceso
restringido, de propiedad privada.
CAMINO AL RÍO BOGOTÁ

Camino construido en piedra sentada,

con 1,2km de longitud. Estado del
Vereda Santa Rosa
atractivo: satisfactorio. Acceso
permanente. Significado regional.

PUENTE RÍO BOGOTÁ

V. Providencia rodeado de paisajes verdes y frondosos.
García Estado del atractivo: Satisfactorio.
TIENDA PIQUETEADERO MI PROVINCIA
Escenario para la recreación,

reconocido localmente porque ofrece el
piquete de gallina criolla como plato
V. Providencia típico local. Estado del atractivo:
García bueno, requiere de labores de
adecuación. Acceso permanente con
horarios de atención, de propiedad
privada.
HACIENDA EL HIGUERÓN

histórico y aspecto colonial, rodeada de
Vereda El Higuerón zonas agrícolas y ecológicas. Estado
del atractivo: satisfactorio. Acceso
restringido, de propiedad privada.

HACIENDA CIRCACIA

histórico y aspecto colonial, rodeada de
zonas agrícolas y ecológicas. Estado
Vereda Circasia del atractivo: Regular, requiere de
intervención para su conservación.
privada.
HACIENDA SAN JOSÉ DE ZOCOTÁ

Arquitectura habitacional con alto

valor histórico y aspecto colonial, en
un área de aprox 30 hectáreas con
Vereda San José buenas prácticas agrícolas, ecológicas
y ambientales. Estado del atractivo:
satisfactorio. Acceso restringido, de
propiedad privada.
FINCA PARA ALQUILAR DE PAINTBALL

Escenario para la Recreación y el

Deporte. Estado del atractivo:
Vereda San José
satisfactorio. Acceso restringido, de
propiedad privada. Significado local.

HACIENDA LA ESMERALDA

histórico y aspecto colonial, en un área
con alto valor ecológico y ambiental.
Vereda La Esmeralda
privada.
CENTRO CULTURAL Y DEPORTIVO ENRIQUE SANTOS CASTILLO

Edificación para la Cultura y el

deporte, recientemente construido.
Centro Urbano
PARQUE LOS SAMANES

Elementos del espacio público, dotado

de grandes árboles nativos, ubicado en
Centro poblado San una zona de valor histórico para el
Antonio municipio. Estado del atractivo: Bueno,
requiere labores de mantenimiento.
Acceso permanente, Significado local.

ESTACIÓN DEL TREN
Arquitectura para el Transporte, que

representa la historia que dio desarrollo
Centro poblado San
al sector. Estado del atractivo: Regular,
Antonio
requiere obras para su conservación.
Acceso permanente, significado local.
HACIENDA SAN ANTONIO

Arquitectura habitacional en zona

rural, construida y dotada con
Centro poblado San elementos ancestrales e históricos.
Antonio Estado del atractivo: Bueno, requiere
labores de conservación. Acceso
restringido, significado local.
ESTADIO SAN ANTONIO

Centro poblado San Deporte. Estado del atractivo: bueno,
Antonio requiere obras de adecuación. Acceso
permanente. Significado local.

PUENTE VIEJO RÍO APULO

Vereda Lutaima Estado del atractivo: Regular, requiere
de intervención para su conservación.
VEREDA LA GUÁSIMA
Sector rural de interés por su potencial

ecoturístico, clima y variedad de flora
y fauna, diversidad de cultivos. Estado
Vereda La Guásima
del atractivo: bueno, requiere labores
de conservación. Acceso permanente.
Significado local.
TRAPICHE VEREDA LA GUÁSIMA

Arquitectura que representa la tradición

histórica de la industria de Anapoima,
ubicada dentro de una finca con
Vereda La Guásima potencial agroturístico. Estado del
atractivo. Bueno, requiere labores de
conservación. Acceso restringido,
significado local.

PUENTE NUEVO RÍO APULO

Vereda Circacia
Estado del atractivo: Satisfactorio.
PIQUETEADERO LA ESMERALDA

Deporte, con oferta de alimentos
típicos de la región. Estado del
Vereda La Esmeralda atractivo: Regular, requiere de obras de
mantenimiento. Acceso permanente
con horarios de atención. Significado
local.
FINCA CAFETERA EL PEDREGAL
Finca con alto valor agro ecoturístico,

con cultivo y producción de café y una
vivienda con valor histórico. Estado del
Vereda Andalucía
atractivo. Bueno, requiere labores de
conservación. Acceso restringido,
significado local.

PIEDRA DE LAS NUEVE PILAS FINCA EL PEDREGAL
Elemento con valor arqueológico e

histórico. Estado del atractivo: regular,
Vereda Andalucía
requiere labores de conservación.
Acceso restringido. Significado local.
CASTILLO RUMIHUACA
Obra de infraestructura con valor

histórico, cultural y ambiental. Estado
Vereda Andalucía del atractivo: Bueno, requiere labores
de conservación. Acceso restringido,
significado local.
PIEDRA BOCÁ
Elemento con valor arqueológico y

cultural. Estado del atractivo: regular,
Vereda Panamá

FINCA PIEDRA BOCÁ

Vereda Panamá
PIEDRA RITUAL BAÑO


Vereda Panamá
PIEDRA EXPOSICIÓN AL SOL

Vereda Panamá

PIEDRA DEL GUARDIAN

Vereda Panamá
PIEDRA POCETA PARA ANIMALES

Vereda Panamá
PIEDRA RITUAL DE DANZA

Vereda Panamá

PIEDRA GRANDE CON CUEVA Y TALLADA

Vereda Panamá
PIEDRA CON ARTE RUPESTRE


Vereda Panamá
PIEDRA CUEVA PARA CASTIGOS

Vereda Panamá

PIEDRAS LAVADERO

Vereda Panamá
PIEDRAS PISCINA NATURAL

Vereda Panamá
PIEDRA MIRADOR LOS NEVADOS


Vereda Panamá

FINCA EL CERRITO
Finca con cultivos de café, cítricos y

cacao y producción de vino a base de
Vereda Panamá
naranja. Estado del atractivo: Bueno.
Acceso restringido, significado local.
FINCA MALOCA
Finca con cultivos de mango, cítricos y

cacao y procesamiento de frutas.
Vereda Panamá
Estado del atractivo: Bueno. Acceso
TRAPICHE JHON BETANCUR
Elemento artesanal que representa la

tradición histórica de la industria de
Anapoima, utilizado para la producción
Vereda Calichana
de jugo de caña. Estado del atractivo.
Satisfactorio. Acceso restringido,
significado local.

TRAPICHE EL PALMAR

funciona para la producción de panela.
Vereda El Cabral
Estado del atractivo. Bueno, requiere
TRAPICHE FINCA LA PLAYITA
Elemento artesanal que representa la

tradición histórica de la industria de
Anapoima, utilizado para la producción
Vereda Calichana
de jugo de caña. Estado del atractivo.
Satisfactorio. Acceso restringido,
significado local.
TRAPICHE EL SALITRE

funciona para la producción de panela.
Vereda Calichana
Estado del atractivo. Bueno, requiere

FINCA CAMPESTRE ALTO LA ESPERANZA
Finca con alto valor agroecoturístico,

con cultivo de mango, senderos
Vereda Higuerón peatonales y vistas a hermosos
Bajo paisajes. Estado del atractivo: Bueno,
Acceso restringido, significado local.
PIEDRA CON ARTE RUPESTRE 1
Piedra con arte rupestre localizada en

la vereda Santa Rosa. Elemento con
Vereda Santa Rosa valor arqueológico y cultural. Estado
del atractivo: regular, requiere labores
de conservación.

suelo de protección de la vereda Santa
Rosa (orilla del río Bogotá). Elemento
Vereda Santa Rosa
con valor arqueológico y cultural.
Estado del atractivo: regular, requiere
labores de conservación.


la vereda Santa Rosa. Elemento con
Vereda Santa Rosa valor arqueológico y cultural. Estado
del atractivo: regular, requiere labores
de conservación.
PILA ALAMEDA
Obra en espacio público con fuente

iluminada, armonizando la Alamedra.
Parque Santander Estado de atractivo: Satisfactorio,
requiere obras de mantenimiento.
Significado local.
ARBOL CUJÍ
Arbol declarado patrimonio cultural de

Anapoima, encontrado en diferentes
partes de la Alameda principal. Estado
Alameda
de atractivo: Satisfactorio, requiere
labores de protección y conservación.
Significado local.

BUSTO SIMÓN BOLIVAR
Obra en espacio público construída en

Parque Principal honor al libertador. Estado de atractivo:
Satisfactorio. Significado local.
CRUZ VEREDA SAN JUDAS

Simbolo religioso de 8mts de altura,

ubicado en un mirador. Estado del
Vereda San Judas atractivo: Regular, requiere de obras de
mantenimiento. Acceso permanente.
Significado local.
MONUMENTO CRISTO REY DE SAN ANTONIO

Estatua religiosa localizada en un

mirador en zona rural. Estado del
Vereda Palmichera
atractivo: Satisfactorio. Significado
local. Acceso permanente.

 Sitios naturales
Fueron identificados ocho (8) sitios naturales con potencialidades para el desarrollo de
actividades turísticas, entre ellos cinco miradores (mirador Las Abejas, mirador San Judas,
mirador vereda Palmichera, Mirador Cristo Rey Veredas Palmichera-La Guásima y
Mirador Los Nevados), dos ríos (Apulo y Calandaima) y la quebrada La Campos. Si bien a
estos sitios no se les ha perfilado como productos turísticos, espontáneamente se han
utilizado como lugares de encuentro y esparcimiento por propios y turistas y sin duda
requieren labores de adecuación, mantenimiento y conservación.
MIRADOR LAS ABEJAS

Mirador con gran vista a la Inspección El

Triunfo - Municipio El Colegio, vereda
Providencia García y vereda El Consuelo.
Barrio Santa Teresa
Estado del atractivo: Bueno, requiere
labores de mantenimiento. Significado
local, Acceso permanente.
MIRADOR SAN JUDAS

Espacio natural ubicado en la vereda San

Judas, con vista a toda el área urbana de
Vereda San Judas Anapoima. Estado del atractivo: Bueno,
requiere labores de adecuación. Significado

QUEBRADA LA CAMPOS
Quebrada de cauce mínimo. Estado del

V. Providencia atractivo: Bueno, requiere labores de
Mayor conservación. Significado local, Acceso
permanente.
MIRADOR VEREDA PALMICHERA

Espacio natural con vista a toda el área

urbana de Anapoima y el municipio de La
Mesa, con variedad de flora y fauna. Estado
Vereda Palmichera
del atractivo: Bueno, requiere labores de
adecuación y conservación. Significado
MIRADOR CRISTO REY DE SAN ANTONIO

Espacio natural con vista al centro poblado

de San Antonio y el municipio de La Mesa,
con variedad de flora y fauna. Estado del
Vereda Palmichera
atractivo: Bueno, requiere labores de
adecuación y conservación. Significado

RÍO APULO
Una de las cuencas hidrográficas más

importantes del municipio. Estado de
Vereda Circacia
atractivo: Bueno. Acceso permanente.
Significado local.
MIRADOR LOS NEVADOS

Mirador ubicado sobre una piedra de gran

tamaño desde donde se puede apreciar el
Vereda Panamá Parque Nacional de los Nevados. Estado de
atractivo: Bueno. Acceso restringido.
Significado local.
RÍO CALANDAIMA
Atractivo natural ubicado en los límites con

el municipio de Viotá, conocido como la
Vereda Golconda Rompe calzones. Estado de atractivo:
Bueno, requiere labores de conservación.

 Festividades y eventos
En este grupo encontramos eventos de gran trayectoria y envergadura que exaltan la
historia, cultura y tradición de Anapoima; son reconocidos por su buen nivel de
organización y los beneficios socioculturales y económicos locales que se generan en torno
a ellos. En este grupo se destacan: el Encuentro Nacional de Danzas Folclóricas "Danzando
con el Sol", el Concurso Nacional de Bandas Musicales "Pedro Ignacio Castro Perilla", la
Clásica Nacional de Ciclismo "Ciudad de Anapoima" y la Carrera Atlética "Anapoima
Climaturística", eventos que a pesar de ser de carácter nacional requieren de mayor
promoción para alcanzar más reconocimiento en otras regiones del país.
FESTIVAL GASTRONÓMICO ANAPOIMA CLIMATURÍSTICA

Características relevantes Registro Fotográfico
Evento que exalta la historia, cultura y tradición

gastronómica de Anapoima, de carácter local,
nivel de organización buena, que contribuye a
la integración de propios y turistas.
ENCUENTRO NACIONAL DE DANZAS FOLCLÓRICAS "DANZANDO CON EL SOL"

Evento de carácter nacional que resalta la

diversidad cultural y la riqueza folclórica de
nuestro país, nivel de organización buena.

CLÁSICA NACIONAL DE CICLISMO "CIUDAD DE ANAPOIMA"
Evento de carácter nacional que hace parte del

calendario anual de la Federación Colombiana
de Ciclismo. Nivel de organización buena.
FINES DE SEMANA "CULTURA AL PARQUE"

Actividades culturales gratuitos y al aire libre,

de carácter local. Nivel de organización buena.
FESTIVAL TURÍSTICO PATIO BONITO

Evento turístico de carácter local, que se

combina con actividades artísticas, culturales y
deportivas. Nivel de organización buena, que
contribuye a la integración comunitaria.

FESTIVAL TURÍSTICO SAN ANTONIO
Evento turístico de carácter local, que se

combina con actividades artísticas, culturales y
deportivas. Nivel de organización buena, que
contribuye a la integración comunitaria.
ANIVERSARIO DE ANAPOIMA
Evento de carácter local, que conmemora la

fundación de Anapoima, con eventos culturales
y musicales. Nivel de organización buena.
CARRERA ATLÉTICA "ANAPOIMA CLIMA TURÍSTICA"

Evento de carácter nacional en el que participan

los mejores atletas del país. Nivel de
organización buena.

CONCURSO NACIONAL DE BANDAS MUSICALES "PEDRO IGNACIO CASTRO
PERILLA"
Evento cultural y turístico más importante de

Anapoima, de carácter nacional en que
participan las mejores Bandas Musicales de
Colombia en diferentes categorías. Nivel de
PEREGRINACIÓN DE VIERNES SANTO AL MIRADOR DE LA CRUZ CRISTO REY

Práctica de Turismo Religioso que se realiza en

Anapoima en Semana Santa. Nivel de
 Patrimonio cultural inmaterial

Cinco (5) atractivos fueron identificados en este grupo del inventario, donde se destaca el
piquete de gallina criolla como plato típico local, la producción de panela que se conserva
aún como tradición en algunas fincas rurales, la producción del café, las artesanías que
elaboran grupos de mujeres anapoimunas, y la fritanga como plato típico de la comida
colombiana que es acogido por habitantes del municipio.
ARTESANÍAS ANACREARTE
Propio de mujeres Anapoimunas,

asociadas desde 2013.

PIQUETE DE GALLINA CRIOLLA
Plato típico anapoimuno, original y

tradicional. Se transmite de generación
en generación y no tiene autor conocido.
PRODUCCIÓN DE PANELA
Propio de algunas fincas rurales del

municipio, que aún conservan la
tradición de esta industria. La comunidad
se siente representada en este hecho, se
transmite de generación en generación
FRITANGA
Representa un plato típico de la cocina

colombiana, acogido por habitantes del
municipio.

PRODUCCIÓN DE CAFÉ
Producto tradicional colombiano,

cultivado y procesado en algunas fincas
de Anapoima.
3.3.2 Valoración de los atractivos turísticos identificados.

La metodología del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo permite la valoración de
los atractivos turísticos teniendo en cuenta dos grandes temas: calidad y significado. Los
criterios de calidad hacen referencia al grado de conservación en el que se encuentre el
atractivo (representa el 70% del total del puntaje asignado) y los criterios de significado
hacen referencia al grado de reconocimiento local, regional, nacional o internacional que
tiene el atractivo (representa el 30% de la calificación).
Una vez clasificados los atractivos turísticos, se realizó el proceso de asignación del
puntaje, valoración que permitió ubicar en rangos los diferentes atractivos, así:
Tabla 2. Número de atractivos según rango de puntajes
RANGO PUNTAJES CANT

De 80 a 90 6
De 70 a 79 30
De 60 a 69 40
De 50 a 59 20
Menores a 50 1
Total 97
Los atractivos que se ubican en el rango superior a 70 puntos se consideran como aquellos
que reúnen las condiciones para uso turístico inmediato, haciéndolos susceptibles de
inclusión en el diseño de productos y rutas turísticas; la anterior tabla revela que son 36
atractivos los que tienen este puntaje, dentro de los que podemos mencionar: la Casa de la
Cultura y el Salón de Artes, los cuatro eventos de carácter nacional que se realizan en el
municipio, los tres caminos reales, el parque Simón Bolívar, la parroquia Santa Ana, el
Camellón principal Francisco de Paula Santander, haciendas con valor histórico como La
Chica, San José de Socotá, El Higuerón, San Antonio, Santa Teresa y la Esmeralda, el
Castillo Rumihuaca, el Mirador San Judas, el Festival Gastronómico Anapoima Turística,
el Árbol Cují, entre otros.
Por su parte, aquellos ubicados en el rango de calificación inferior a 70 puntos son

considerados recursos turísticos potencialmente explotables en el mediano y largo plazo y
que requieren de algunas inversiones y esfuerzos para su mejoramiento, de manera que se
puedan convertir en atractivos turísticos para el municipio, como es el caso de la plaza de
mercado, los baños medicinales de Santa Ana y Santa Lucía, la estación del tren, los
miradores, fincas con trapiches y con cultivos de café, mango, cítricos, las piedras con arte
rupestre, el río Apulo y el Río Calandaima, entre otros.
3.4. Estado de la Infraestructura

3.4.1. Transporte y Accesibilidad.
Anapoima cuenta con tres vías de comunicación regional, de las cuales la de mayor
importancia es la vía departamental que atraviesa al municipio y comunica a Bogotá con
Girardot a través de los municipios de Mosquera, La Mesa, Anapoima, Apulo y Tocaima;
es una vía de alto tráfico tanto de vehículos livianos como de carga, especialmente en
temporada vacacional, generando riesgos para habitantes y visitantes del municipio.
Actualmente, el Gobierno Nacional construye el tercer carril Mosquera – Anapoima, lo que
permitirá sin duda mejorar la movilidad y accesibilidad a los capitalinos al municipio de
Anapoima.
La segunda vía en importancia es la carretera departamental pavimentada Soacha - Mesitas

del Colegio – La Mesa. La tercera vía de comunicación regional es la vía que conecta el
municipio de Apulo con el centro poblado San Antonio de Anapoima y la Inspección de
San Joaquín, en el municipio de La Mesa.
El Municipio cuenta con un inventario vial de 391 kilómetros de vías, de los cuales 30 Km
corresponden a vías departamentales y 361 Km a cargo del municipio; de éstas últimas 120
Km aproximadamente corresponden a vías urbanas y 241 Km son vías rurales.
Aproximadamente 20 Km de vías urbanas y unos 200 km de vías rurales están sin
pavimentar, encontrándose en algunos sectores rurales vías en mal estado, afectando la
movilidad de propios y visitantes. En los últimos años se han construido cerca de 1.200
metros lineales de placa huella en puntos de vías terciarias de difícil acceso en diferentes

veredas de la zona rural del municipio de Anapoima10; sin embargo, aún muchas de ellas
requieren intervención y mantenimiento.
El municipio cuenta con transporte regional que le permite comunicación terrestre con los
municipios vecinos y Bogotá. Los servicios de transporte público de pasajeros entre Bogotá
y Anapoima los prestan las empresas Expreso del Sol y San Vicente por la vía Bogotá –
Mosquera - La Mesa – Anapoima, en la modalidad de transporte corriente. El resto del
transporte, hacia y desde el municipio, así como su transporte urbano, se realiza en taxis y
vehículos particulares, con baja participación de ciclistas11. Dentro de los gremios de
transportadores se encuentran la Cooperativa de Transportadores de Anapoima -
Cootransanapoima, American Express, Colmena y Santa Ana.
3.4.2 Servicios Públicos.

En materia de servicios públicos, se observa que Anapoima presenta agudos problemas de
agua, no solamente entre semana sino también los fines de semana y temporadas
vacacionales, por lo que se considera un tema urgente a tratar en pro de garantizar un
servicio con cobertura, calidad y eficiencia para atender a la demanda presentada de manera
favorable.
La zona urbana del municipio está cubierta al 100% por el servicio de acueducto, que es
prestado por la Empresa Regional de Aguas del Tequendama S.A. E.S.P.; sin embargo,
existe poca disponibilidad del recurso, por lo que el servicio ofrecido presenta una
continuidad de dos (2) días a la semana en el sector urbano, racionándose en horarios
establecidos dependiendo del sector. A partir de lo anterior, la población se ve obligada a
recurrir a otras fuentes de abastecimiento y a recoger en diferentes recipientes las aguas
lluvias, que no reciben un tratamiento adecuado, lo que representa riesgo de contraer
enfermedades gastrointestinales u otras patologías de tipo viral (SIGAM, 2009).
En el sector rural la cobertura del servicio de acueducto es del 70%, presentándose

problemas en la distribución y almacenamiento; la disponibilidad es de un (1) día a la
semana. Para el suministro de agua en este sector existen los acueductos veredales de
Panamá, Golconda, Asopagolan y Asuarcopsa.
Adicionalmente, el Índice de riesgo de Calidad del Agua – IRCA en el área urbana de

Anapoima es de 4,94%, lo cual no presenta riesgo para la salud humana, de acuerdo con las
10
Plan de Desarrollo Municipal 2016 – 2019 “Vamos por la Equidad Social” pag 54
11
Diagnóstico Territorial para el proceso de revisión del PBOT Anapoima, Mayo 2018, Pag. 275.
metodologías establecidas para ello; a diferencia del área rural, que presenta un IRCA de
13,95% (Instituto Nacional de Salud, 2016), se trata de un agua con riesgo bajo y no apta
para consumo humano, susceptible de mejoramiento12.
El municipio cuenta con un proyecto para el represamiento de las aguas del Rio
Calandaima, por el cual se buscaría la construcción de un embalse de 34,6 hectáreas en esta
corriente hídrica con una presa de 30 metros de altura y una longitud de aproximadamente
30 metros. Este proyecto está pensado para realizarse de manera concertada con los
municipios de El Colegio, Viotá, Apulo, Anapoima y Tocaima, para así aumentar la
capacidad de suministro al casco urbano como a acueductos veredales, así como permitir el
riego en las riberas del embalse y aguas abajo, sumado a un efecto de regulación hídrica y
mitigación de inundaciones aguas abajo. Este proyecto tendría un costo aproximado de
51.000 millones $COL.13
Así mismo, con apoyo de varias entidades como Findeter S.A., la Gobernación de
Cundinamarca y la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotá, se está adelantando
el proyecto del Acueducto Regional La Mesa – Anapoima, por medio del transporte del
agua desde Bogotá D.C, garantizando un mejor servicio en el casco urbano y un suministro
del recurso de mínimo 12 horas, hasta completar las 24 horas al día en Anapoima, para lo
que se requiere la optimización de las redes que se encuentran en mal estado y la
construcción de la infraestructura necesaria para contar con un sistema de distribución
capaz de hacer llegar el agua hasta La Mesa y Anapoima.
En relación con el servicio de alcantarillado, es también prestado por la Empresa Regional

de Aguas del Tequendama S.A. E.S.P, con una cobertura del 60% en la zona urbana. Este
servicio es otro de los temas críticos y urgentes a tratar por el municipio, debido a que
presenta problemas en la baja cobertura del servicio, deficiencia en la calidad de las redes
de distribución causando taponamiento, reboses y olores ofensivos especialmente en las
épocas de lluvias o de altas precipitaciones, así como vertimientos de aguas residuales, sin
el debido tratamiento, a recursos hídricos de importancia para el municipio entre ellos el
Río Bogotá, el Río Apulo, las quebradas La Zorra, El Chilán y La Socotá, incrementando
su carga contaminante14.
Como soluciones a los problemas que presenta la prestación de este servicio se han
formulado proyectos que están siendo gestionados con el Gobierno Nacional y
12
Diagnóstico Programa Ciudades Emblemáticas Agosto 2017, Pag. 90
13
Diagnóstico de Anapoima, agosto 2017, Programa Ciudades Emblemáticas.
14
Información de los documentos diagnósticos del programa Ciudades Emblemáticas agosto 2017 y proceso
de revisión del PBOT Mayo 2018.
Departamental para lograr su financiación; también se requiere la implementación de un
Plan Maestro de Acueducto y Alcantarillado que contrarreste las debilidades que presenta
el sistema. Para el caso de la contaminación del Río Bogotá, se plantean soluciones desde el
cumplimiento de la sentencia de descontaminación del Río Bogotá, con acciones que
garanticen efectivamente un manejo integral y se minimice y reduzca la contaminación en
la cuenca hidrográfica del río. En relación con la quebrada Sócota, actualmente se busca su
recuperación mediante la eliminación de los vertimientos en ella, la recuperación de la
ronda y la potencialización de un atractivo ambiental y turístico a través de un parque lineal
(Alcaldía Municipal de Anapoima, 2017).
Respecto a la prestación del servicio de aseo, se tiene una cobertura del 100% en la zona
urbana, con frecuencia de recolección de residuos de dos veces por semana; en los centros
poblados de San Antonio y Patio Bonito se tiene una frecuencia de recolección de una (1)
vez a la semana.
El municipio de Anapoima presenta un reto frente a la formulación y toma de medidas e

implementación de acciones que conlleven a contar con un lugar para la disposición final
de los residuos generados, y actualizar el Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos
(PGIRS), con el cual ganar claridad frente a la composición de los volúmenes de residuos
generados y que faciliten el desarrollo de acciones para la separación y recuperación de
residuos potencialmente reciclables.15
3.4.3. Conectividad.
De acuerdo con el diagnóstico elaborado por el programa Ciudades Emblemáticas (CE), en
el municipio de Anapoima hay 3,75 suscripciones de banda ancha por cada 100 habitantes,
ubicándose en un estado crítico según los valores de referencia, y por debajo del promedio
de Cundinamarca que cuenta con 11,39 y de los municipios de La Mesa y La Calera que
cuentan con 7,20 y 16,66 suscriptores a internet por cada 100 habitantes respectivamente.
Lo anterior implica el deficiente acceso a internet en el municipio, que afecta las
oportunidades de sus habitantes de educación, acceso a estudios de educación superior,
conectividad, así como al desarrollo del potencial turístico y económico del municipio.
Gracias al Plan Vive Digital para la Gente, del Ministerio de Tecnologías de la Información
y las Comunicaciones, el municipio de Anapoima tiene instalado desde el 2014 un punto de
la Fase 1 en el barrio Estrella Alta, dotado con 10 equipos de cómputo de última tecnología,
sala de juegos, sala de capacitación para la adquisición de competencias digitales, tablero
digital y equipos exclusivos para realizar trámites en línea.
15
Diagnóstico de Anapoima Agosto 2017, Programa Ciudades Emblemáticas.
3.4.4. Equipamientos colectivos.
Respecto a la infraestructura y gestión del servicio de salud de Anapoima, el municipio
cuenta con tres IPS públicas y una privada, habilitadas para servicios correspondientes al
primer nivel de complejidad, así como con un centro de salud urbano y dos puestos de
salud rurales, los cuales dependen administrativamente del Hospital de La Mesa que provee
servicios de segundo nivel.16 Esta situación genera bastante discusión entre habitantes y
visitantes debido a la poca infraestructura que el municipio tiene para atender con mejor
calidad la demanda de servicios de salud; en ese aspecto se deben tener en consideración
las limitaciones normativas que tiene el municipio para ampliar su infraestructura de salud,
por lo que es importante al momento de evaluar alternativas de solución a esta
problemática, vincular la inversión del sector privado como un elemento fundamental.
En cuanto a equipamiento cultural y deportivo, Anapoima cuenta con la Casa de La Cultura

como un lugar donde se realiza la mayoría de las actividades culturales; dentro de la cual
también se ubican: la Biblioteca “Hernando Santos Castillo”, la Ludoteca, el Punto de
Información Turística, el Portal Vive Digital y un Salón de Artes que fomenta la
creatividad y la exposición de expresiones artísticas del territorio. El Parque General
Santander y el Parque Simón Bolívar también se utilizan para realizar eventos culturales,
turísticos y deportivos. Además de encontrarse muy cerca al parque principal, la plaza de
mercado. Se cuenta con el Centro Cultural y Deportivo “Enrique Santos Castillo”,
inaugurado en 2017, con capacidad para 1000 personas en sus diferentes espacios, piscina
para la escuela de natación y un auditorio para eventos con capacidad para 200 personas.
En el barrio San José, muy cerca del centro urbano, el municipio cuenta con una zona
deportiva que integra el Polideportivo cubierto Julio César Sánchez, canchas alternas al aire
libre, un parque biosaludable y un parque infantil. También se cuenta con un Centro de
Integración Ciudadana –CIC (Coliseo Cubierto) y dos estadios de Futbol “Julio Cesar
Sánchez” y San Antonio. El inventario de escenarios deportivos y/o recreativos públicos en
el municipio está compuesto por 45 escenarios (IMRDA 2018).
En relación con las áreas verdes disponibles como espacios de disfrute público, se puede
mencionar que en la zona urbana de Anapoima se localizan grandes superficies de
protección hídrica y de reserva forestal, como es el caso del bosque La Liborina con un área
aproximada de 52.232 m². Este Bosque se concibe como un área potencial a ser incluida en
las zonas verdes y de protección de disfrute público, ya que a la fecha su propietario no lo
ha cedido al municipio y por lo tanto no es posible su aprovechamiento. Del mismo modo,
16
Diagnóstico de Anapoima, agosto 2017, Programa Ciudades Emblemáticas.
los caminos reales como Las Delicias en el casco urbano y las zonas adyacentes al Puente
Viejo y Santa Ana, son espacios potenciales que podrían vincularse al sistema de áreas
verdes integrando un paisaje urbano y suburbano17.
Los suelos rurales también cuentan con importantes áreas verdes y espacios públicos
ideales para actividades turísticas como senderismo, ciclismo y avistamiento de aves; sin
embargo, no tienen infraestructuras adecuadas que garanticen la seguridad y el pleno
disfrute de propios y visitantes.
Si bien el municipio posee equipamientos colectivos importantes para uso y disfrute de

propios y visitantes en actividades tanto culturales como deportivas y turísticas, es
necesario analizar la situación actual de estas infraestructuras para determinar si dan
respuesta a la mayor demanda de servicios y eventos que se proyectan en el municipio,
razón por la cual se debe considerar la construcción de nuevas edificaciones de alto nivel
que se conviertan en jalonadores de la actividad turística.
3.5. Planta Turística
3.5.1 Operadores turísticos formales e informales.

La planta turística del municipio de Anapoima está conformada por 51 operadores
turísticos debidamente formalizados con Registro Nacional de Turismo 18; de estos, 34 se
encuentran ubicados en zona urbana, 15 en zona rural y 2 en el centro poblado de San
Antonio. El 92% (47) de los operadores prestan servicio de hospedaje, 25 de los cuales se
ofrece en hoteles y 22 en casas campestres, fincas, cabañas, hospedajes, y uno de ellos en
tipo glamping. Más del 60% de los operadores complementan su oferta de hospedaje con
servicio de piscina y en menor porcentaje (30%) ofrecen servicio de restaurante. Existen 3
oficinas de representación turística: Anapoima Turismo.com, Finca Lara Tour S.A. y
Naturaleza Viva Guías a su servicio y la agencia de viajes Agentes Inmobiliarios
Tequendama.
Adicional a lo anterior, dentro de su oferta turística el municipio cuenta con 3 clubes

sociales con excelentes instalaciones: Club Campestre Altos del Chicalá, con capacidad
17
Diagnóstico de Anapoima Agosto 2017, Programa Ciudades Emblemáticas.
18
Información a Julio de 2018. Secretaría de Turismo y Sectores Económicos de Anapoima
para 220 personas; Anapoima Club Campestre, con capacidad para 380 personas, y el Club
Mesa de Yeguas, con capacidad para 5.000 personas.
Por otra parte, de acuerdo con cifras de la Secretaria de Turismo y Sectores Económicos del
municipio, actualmente se presenta alta informalidad en servicios de hospedaje turístico,
con un total de 71 establecimientos de alojamiento y hospedaje – EAH identificados
especialmente de tipo campestre ubicados en zona rural; esto refleja que en la actualidad la
informalidad de la industria del hospedaje en Anapoima ha ganado mercado a la
formalidad, lo que se convierte en una problemática que afecta y desestimula el verdadero
desarrollo turístico del municipio, situación que debe ser contrarrestada con estrategias de
control, seguimiento y sensibilización con apoyo de la unidad de Policía de Turismo con la
que cuenta Anapoima actualmente. Aunque no ha sido posible identificar el total de
inmuebles que prestan actualmente servicios de alojamiento y hospedaje de manera
informal, haciendo un análisis en páginas web y redes sociales, podríamos estar hablando
de más de 200 inmuebles que se dedican a esta actividad comercial.
3.5.2 Censo comercial y de servicios.

Resulta igualmente importante mencionar los establecimientos de comercio y otros
servicios que tiene actualmente Anapoima, por el aporte que algunos de estos realizan a la
industria turística y los efectos que generan en las necesidades de los turistas. De acuerdo
con el último censo comercial realizado en 2016, en calidad de investigación, por la
ingeniera financiera Ada Yeimy Moreno, se identificaron 534 establecimientos en el
municipio, el 56% de ellos dedicados al comercio al por mayor y al por menor, reparación
de vehículos automotores y motocicletas, el 21% dedicados a la actividad de alojamiento y
servicios de comida en donde predominan los restaurantes, otros expendios de comidas
preparadas (comidas rápidas, asaderos, fruterías, heladerías, etc.) y los hoteles; el 23%
restante corresponden a otros tipos de actividades y servicios. En relación con la
ubicación, más del 86% se encuentran en el sector urbano.
En esa misma investigación se hace referencia a los aportes que hacen los comerciantes
frente a la actividad turística del municipio, mencionando entre otros la necesidad de
apoyar la promoción y mercado de Anapoima como destino turístico, de mejorar la calidad
de los productos y servicios, así como la atención al servicio al cliente, de generar
incentivos tributarios para inversionistas en proyectos turísticos con nuevas alternativas de
distracción y recreación (piscinas, parques ecológicos), de aumentar el suministro de agua
potable y de aumentar la oferta de parqueaderos debido a que es un factor que afecta
negativamente las ventas.

3.5.3 Análisis de la oferta.
Para conocer y analizar las percepciones y situaciones que presenta la oferta turística del
municipio de Anapoima, se tuvieron en cuenta en primer lugar los resultados de una
encuesta aplicada a operadores de servicios turísticos, en su mayoría hoteles u otro tipo de
hospedaje turístico y restaurantes, y en segundo lugar, los aportes que entregaron tanto
prestadores como empresarios en las mesas de trabajo realizadas en el proceso de
diagnóstico del presente plan.
Un primer aspecto que se identificó se relaciona con el tipo de usuario al que van dirigidos
los productos o servicios que ofrecen, los cuales no tiene un segmento específico, es decir,
están dirigidos a todo tipo de grupos de población, sin estar focalizados a un grupo en
particular. Situación que debe tenerse en cuenta por los prestadores al momento de generar
estrategias de mercadeo y publicidad.
Dentro de los mecanismos más utilizados por los prestadores de servicios turísticos para
conocer el grado de satisfacción al usuario, se identificó que son principalmente las charlas
informales, seguidos de muy pocos que realizan encuestas, buzón de sugerencias y redes
sociales.
La gran mayoría de los prestadores manifestaron que no tienen interés en expandir sus
servicios dado que la capacidad actual les permite mantenerse en el mercado laboral; sin
embargo, un pequeño porcentaje ven posibilidades de hacerlo según sean las condiciones
determinadas por demanda que se requieran. En cuanto a los mecanismos que se utilizan
para la promoción de los servicios ofrecidos en cada uno de los establecimientos
encuestados, se deja entrever que los medios más usados son las redes sociales, los
volantes, el voz a voz, el perifoneo y la publicidad.
Los prestadores y empresarios mencionan que algunos aspectos positivos que contribuyen
al desarrollo turístico del municipio son la buena comida, el clima, el crecimiento de la
infraestructura, la tranquilidad, los paisajes, la cercanía a Bogotá, la sensación de descanso,
los eventos culturales, la existencia de una Secretaría de Turismo a nivel municipal que
oriente a los actuales y futuros inversionistas, entre otros.
Por otra parte, dentro de las limitantes para el desarrollo turístico del municipio manifiestan
los prestadores como constantes el desconocimiento que tienen de los sitios turísticos para
ofrecer experiencias diferentes al turista, la falta de control en parqueaderos y espacios
públicos peatonales del centro urbano, la notable carencia del suministro de agua potable (y
más para las temporadas donde se alberga gran cantidad de turistas), la falta de conciencia
ambiental de los turistas para proteger los senderos ecológicos y espacios públicos;
además, se quejan del mal estado de las vías de acceso y la falta de atención médica de
mejor nivel. Los mismos prestadores de servicios turísticos y empresarios son conscientes
de la poca asociatividad e integración que tienen con las autoridades municipales y la falta
de compromiso de ellos para capacitarse y estudiar turismo y bilingüismo.
3.6. Superestructura
3.6.1 Secretaría de Turismo y Sectores Económicos.
En mayo de 2017, el Municipio de Anapoima realiza modernización y fortalecimiento de
su estructura organizacional, mediante Decreto No.083-2017, por medio del cual se
establece y adopta una nueva estructura administrativa, la organización interna y funcional
de sus dependencias y se dictan otras disposiciones, estableciendo de esta manera la
siguiente estructura organizacional.
Gráfica 16. Estructura organizacional Alcaldía de Anapoima, 2018
Con ocasión del mismo Decreto se crea la Secretaria de Turismo y Sectores Económicos,
la cual tiene como propósito general la planeación, formulación, dirección, coordinación y
evaluación de las políticas, planes, programas y procesos relacionados con el fomento y
desarrollo integral del turismo y de los diferentes componentes del sector económico en el
municipio, así como el desarrollo de procesos de formación, capacitación y habilitación
laboral para la generación de oportunidades de empleo de calidad y el desarrollo de
gestiones en relación con empleabilidad, emprendimiento y financiamiento de ciencia,
tecnología e innovación, que permitan mejorar los niveles de ingreso y la calidad de vida de
la población en el territorio. La Secretaría cuenta con cinco funcionarios dentro de la
planta: un directivo, dos profesionales, un técnico y un asistencial.

La creación de la Secretaría de Turismo a nivel municipal le da fortaleza institucional al
sector turístico, considerado clave para consolidar el desarrollo económico de Anapoima.
3.6.2. Consejo Municipal de Turismo.

En octubre de 2016, mediante el Acuerdo No. 007 de 2016 se crea el Consejo Municipal de
Turismo del Municipio de Anapoima como organismo que impulsa el fomento, desarrollo
promoción y competitividad del sector a través de mecanismos necesarios para la creación,
conservación, protección y aprovechamiento de los recursos y atractivos turísticos
municipales, resguardando el desarrollo sostenible y sustentable y la optimización de
calidad, estableciendo los mecanismos de participación y concertación de los sectores
público y privado en la actividad turística.
Este Consejo Municipal de Turismo está conformado por representantes del sector público
y privado, su composición fue modificada por el Acuerdo 003 de 2018, quedando de la
siguiente manera:
Por parte del Sector Público: el/la Alcalde(sa) o su delegado(a), el /la Secretario (a) de
Turismo y Sectores Económicos, el /la Técnico (a) de turismo de la administración
municipal, el/la director (a) de Educación, Cultura y Juventud, el/la director (a) del Instituto
Municipal de Recreación y Deportes de Anapoima, un representante de la Policía
Municipal de Turismo y un delegado de las Juntas de Acción Comunal.
Por parte del Sector Privado: un representante de Establecimientos de Alojamiento y

Hospedaje –EAH; un representante de oficinas de representación turística, agencias de
viajes y turismo u operadores de turismo; un representante de establecimientos de
gastronomía, bares o negocios similares, y un representante del sector de transporte.
3.6.3 Punto de información turística de Anapoima – PIT.

El PIT del Municipio de Anapoima abrió sus puertas en la Casa de la Cultura el día 08 de
mayo de 2013 y ha sido reconocido por el Viceministerio de Turismo y FONTUR como el
mejor de Colombia en el 2017, reconocimiento otorgado en febrero de 2018. Es así como el
municipio por medio de este punto brinda una excelente atención al turista, lo cual viene
siendo exaltado a nivel nacional y departamental. Existe la necesidad de reubicación del
PIT a un lugar de más fácil visibilidad y acceso para el turista.

3.7. Necesidades de Educación para el Turismo
En el nivel preescolar, básica primaria y básica secundaria de las instituciones educativas
del municipio de Anapoima, actualmente ninguna tiene incluido dentro de su pénsum
académico clases, temas o énfasis en turismo. Por su parte, en el nivel de educación media,
la Institución Educativa Rural de San Antonio es la única que actualmente tiene convenio
con el SENA, llamado “articulación con la educación media”, en el que 14 estudiantes de
grado 11 se encuentran cursando, desde grado 10, el Técnico en Animación Turística. Estos
aprendices recibirán a finales del 2018 su grado de bachiller y técnico en dicha modalidad.
En el nivel técnico, el SENA es la única institución educativa con presencia en el municipio

que oferta programas relacionados con la actividad turística, en cursos como actividades
turísticas en espacios naturales, emprendedor en servicios de alojamiento, emprendedor en
servicios rurales, técnico y tecnólogo en guianza turística, ecoturismo, deporte de aventura,
técnico en servicio al cliente enfocado al turismo, técnico en cocina y salvamento acuático.
Estos cursos son abiertos según la demanda de personas interesadas. Durante 2018, se
matricularon 27 personas de Anapoima en el curso de técnico en cocina, 70 matriculados en
el curso de emprendedor en desarrollo de actividades turísticas en espacios naturales, 33
fueron matriculados en el curso de emprendedor en procesamiento de productos
panificables, 279 fueron matriculados en el curso higiene y manipulación de alimentos, de
los cuales fueron certificados 224 y 11 fueron certificados en aplicación de buenas prácticas
de manufactura en la industria de alimentos.
En los niveles tecnológico y profesional, actualmente no existe ninguna institución de

educación con presencia en el municipio que ofrezca programas en turismo o carreras
afines, razón por la cual es necesario que las personas interesadas en cursar estudios de este
tipo se desplacen fueran del municipio. Las universidades más cercanas con programas de
tecnólogo y profesional en turismo son la Universidad de Cundinamarca y la Universidad
Piloto con sede en Girardot.
La vocación agro y ecoturística que tiene el municipio de Anapoima, sumada a la dinámica

de segunda vivienda, refleja la necesidad de promover procesos de formación desde la
educación básica hasta la superior en áreas relacionadas con la actividad turística,
convirtiéndose esta en una estrategia a implementar en el corto, mediano y largo plazo.
Actualmente, en el departamento de Cundinamarca se cuenta con 16 colegios

pertenecientes al programa Colegios Amigos del Turismo, iniciativa liderada por el
Viceministerio de Turismo, que pretende involucrar al sector educativo desde preescolar
hasta secundaria en el sector turístico, haciéndolos conscientes de que el turismo es una
actividad que ayuda al desarrollo económico y social, y comprometiéndolos al desarrollo
sostenible y ético del mismo. Algunos de los colegios amigos del turismo del departamento
se encuentran en municipios como Zipaquirá, La Mesa, Guatavita, Pacho, La calera,
Choachí, Sopó, Guasca y Cucunubá. Actualmente, de las tres instituciones educativas
oficiales que tiene Anapoima ninguna hace parte de este programa.
3.8. Uso de Tecnología

En la encuesta realizada a los prestadores de servicios turísticos en el municipio, se pudo
identificar que el uso de herramientas tecnológicas offline (fuera de línea) es baja, es decir
que un gran porcentaje de ellos no tiene sistematizadas las operaciones de su empresa;
aquellos que sí las utilizan son especialmente para llevar registro de reservas de
alojamientos, circuitos cerrados de televisión y tecnología de sonido, entre otros. En cuanto
al uso de herramientas online (en línea), son utilizadas principalmente para promocionar
sus servicios a través de marketing digital en redes sociales y páginas web.
A nivel de la administración municipal, el uso de las Tecnologías de la Información y la

Comunicación -TIC para promocionar el turismo es baja, no existe una página web
exclusiva que integre los principales atractivos y los más importantes eventos culturales, no
se han desarrollado aplicativos móviles de georreferenciación integrada con redes sociales
que permitan al visitante ubicar rutas turísticas, sitios de interés, oferta hotelera,
restaurantes y otros establecimientos de comercio.
3.9. Imagen Turística

Con la frase “Sol de la Eterna Juventud” o “Sol y
Agua de la Eterna Juventud”, el municipio de
Anapoima por muchas décadas ha sido reconocido
por propios y visitantes. Esta imagen refleja el
amarillo del sol como principal atractivo turístico,
una franja ondeada en color azul para reflejar su Gráfica 17. Imagen turística Anapoima
riqueza hídrica y sus aguas medicinales, y el verde
de su letra por sus paisajes naturales. La frase “Sol de la eterna juventud” expresa los
beneficios que genera el clima de Anapoima a la salud de las personas, especialmente de la
tercera edad.

Recientemente, el municipio ha diseñado nuevas alternativas de marca para promocionar
turísticamente el territorio, en estas imágenes sigue predominando el Sol que encierra
elementos que hacen parte de los principales atractivos turísticos del municipio, se
acompañan además de las frases “Anapoima Climaturística”, “Anapoima Ecoturística” y
“Anapoima Agroturística”. Algunos atractivos que se observan en estas imágenes son: la
parroquia Santa Ana; el árbol Cují; el monumento en honor a Hanna y Poyma, personajes
que hacen parte de la historia de Anapoima; montañas, ríos, el mango, el café y la caña de
azúcar.
Gráfica 18. Alternativas de marca para promoción turística.
Si bien en los últimos años se han venido implementando estrategias para promocionar el
turismo de Anapoima, aún no existe un plan de mercadeo y promoción definido; algunas
páginas web privadas promocionan el municipio como interesante lugar para descansar. A
través de voz a voz entre las personas que les gusta viajar y conocer se recomienda visitar
Anapoima por los baños medicinales y por fortalezas ya mencionadas como la seguridad,
paisajes, clima, etc.19
Se hace necesario que las estrategias promocionales se enfoquen a la sensibilización y

apropiación turística para que de esta manera se logre desarrollar un turismo sostenible. La
promoción turística debe proporcionar a los consumidores el conocimiento de los atractivos
y de la infraestructura existente, diferenciando el destino de la competencia e inspirando
confianza y credibilidad, además de influir en la elección del destino y en el proceso de
consumo.
Finalmente, se puede mencionar que las estrategias promocionales son particulares y

peculiares, puesto que cada empresa, especialmente hoteles, restaurantes y viviendas
campestres, promueven sus servicios en la web y en algunos periódicos locales y
19
Plan de Desarrollo Turístico municipio de Anapoima año 2015. Pag 60
regionales. Los eventos artísticos y culturales que patrocina el municipio son
promocionados y transmitidos por página web institucional, redes sociales, emisoras,
periódicos y cadenas de televisión regional, nacional e internacional.
3.10. Matriz DOFA – Debilidades, Oportunidades, Fortalezas y Amenazas del Sector

Turístico de Anapoima
Tabla 3. Matriz DOFA del sector turístico de Anapoima
DEBILIDADES OPORTUNIDADES
 Desconocimiento de los atractivos y recursos  La provincia del Tequendama, de la que

turísticos por parte de turistas y prestadores Anapoima hace parte, se visiona como el
de servicios del municipio. principal destino de turismo rural de
Cundinamarca y el País.
 Poca promoción y mercadeo de atractivos y a
ctividades turísticas a nivel regional y  Anapoima se ha posicionado a nivel
nacional. departamental como un eje estratégico para
el turismo, principalmente por la dinámica
 Deficiencia en los servicios públicos de de segunda vivienda.
acueducto, saneamiento básico y alumbrado,
además del mal estado de las vías.  Anapoima está categorizada en el
departamento dentro del tipo de turismo de
 Notoria escasez de agua potable, salud y turismo de bienestar.
especialmente en temporada de alta afluencia
de turistas.  Anapoima es reconocido por su clima y sus
aguas medicinales como generadores de
 Los equipamientos disponibles para el uso mejores condiciones para la salud.
de las aguas medicinales naturales no están
acondicionados para la comodidad del  Tendencia creciente
turista. de la industria turística en el país,
destacándose por el aumento de visitantes
 Escasa manifestación de las tradiciones extranjeros.
históricas y culturales del municipio hacia el
turista.  Cercanía a un mercado potencial en la capit
al del país.
 Baja apropiación del turismo en el sector
educativo, comunidades y propietarios de  Alto porcentaje de turistas adultos mayores
lugares con potencial turístico. con interés en realizar turismo de descanso.
 Déficit de espacios públicos y parqueaderos Establecimiento de políticas públicas de

turismo nacionales.
 Situaciones de inseguridad en algunas zonas
y en temporadas de alta afluencia de turistas. La administración municipal está en
proceso de actualización del Plan de
 Insatisfacción del turista por la variabilidad Ordenamiento Territorial.
en los precios en temporadas altas y mal
servicio al cliente en algunos  El municipio hace parte del programa
establecimientos. Ciudades Emblemáticas de FINDETER.
 Falta de mantenimiento y conservación de lo Interés de inversionistas en desarrollar

s senderos y caminos reales. proyectos turísticos sostenibles en el
municipio.
 Falta de cultura ciudadana de propios y visit
antes para el cuidado y protección de  El tercer carril que se está construyendo en
atractivos turísticos. la vía que nos comunica con Bogotá
permitirá aumentar considerablemente la
 Alta informalidad en la prestación del afluencia de turistas y visitantes.
servicio de hospedaje turístico campestre.
 Conflictos en los usos del suelo definidos

actualmente en el PBOT para el desarrollo
de futuros proyectos turísticos.
 Poca integración y asociatividad de los

prestadores de servicios turístico s.
 Falta de compromiso por parte de los

operadores turísticos para capacitarse y
estudiar turismo
FORTALEZAS AMENAZAS

El clima y la sensación de tranquilidad hacen Municipios aledaños con productos
al municipio atractivo para el descanso y los turísticos definidos.
negocios.
 Inseguridad y problemas de orden público.
Anapoima cuenta con aguas naturales para
usos medicinales.  Presencia de enfermedades transmitidas por
vectores.
Se realizan eventos culturales y deportivos
de dimensión nacional.  Desastres naturales
Cuenta con equipamientos con valor  Derrumbes en las carreteras

histórico y cultural y gran riqueza ambiental,
ecológica y agrícola.  Presencia de acciones derivadas del cambio

Presencia de elementos con arte rupestre climático
como parte de su riqueza cultural.
 Detrimento del patrimonio material
Tendencia creciente de la inversión pública inmueble.
municipal en actividades relacionadas con el
sector turístico.  Deterioro de los atractivos y recursos
naturales.
Ubicación estratégica con cercanía a Bogotá
y Girardot.  Debilitamiento del sector agrario a nivel
nacional y por ende local.
Importancia institucional del sector turismo
en el ente territorial; se cuenta con la
Secretaría de Turismo y Sectores
Económicos y una unidad de policía de
turismo.
Oferta de atractivos con posibilidades de

desarrollo de ecoturismo y turismo de
naturaleza, integrando su vocación
agroindustrial.
Punto de Información Turística de Anapoima

reconocido como el mejor a nivel nacional
en la vigencia 2017.
El mayor porcentaje de los atractivos

identificados en el municipio se encuentran
ubicados en zona rural.
Anapoima se muestra como municipio

seguro y tranquilo para visitantes y turistas.
Gran variedad y cantidad en fincas y casas

de descanso.
4. APUESTA TURÍSTICA – ANAPOIMA, DESTINO TURÍSTICO DE

BIENESTAR.
El municipio de Anapoima presenta importantes potencialidades que bien aprovechadas

pueden llegar a convertirlo en un referente turístico para la región, alcanzando un mayor
reconocimiento en ámbitos nacionales e internacionales.
Una de las principales fortalezas del municipio son sus favorables condiciones climáticas y
la percepción de seguridad de quienes lo visitan, haciéndolo atractivo para personas que
buscan descanso y tranquilidad en sus viajes de turismo. Otro factor fundamental es el
posicionamiento que Anapoima ha logrado a nivel departamental como un eje estratégico
para el turismo, principalmente por la dinámica de segunda vivienda y la amplia oferta de
hoteles y hospedaje campestre con servicios adicionales de piscina y restaurante.
Adicionalmente, como se pudo evidenciar en el inventario de atractivos turístico, el

municipio cuenta con un gran número de bienes de patrimonio cultural inmueble, tanto
aquellos que hacen parte del centro de la ciudad como el parque principal, la parroquia
Santa Ana y el Camellón principal, entre otros, como aquellos ubicados en sus áreas
periféricas y zonas rurales, como los caminos reales, las haciendas con valor histórico y los
baños medicinales de Santa Ana y Santa Lucía, estos últimos con potencial de desarrollo
termal de acuerdo al análisis realizado por el Servicio Geológico Colombiano
(anteriormente Ingeominas).
Las festividades y eventos culturales y deportivos de carácter regional, departamental y

nacional que se realizan dentro del municipio se suman a la oferta de atractivos turísticos,
movilizando un gran número de visitantes que pernoctan en Anapoima.
Si bien actualmente existen marcadas debilidades en el municipio frente al

desconocimiento por parte de los empresarios y autoridades de las potencialidades que se
tienen y los esfuerzos que se deben realizar para mejorar los atractivos y conjugarlos a la
oferta de productos y servicios turísticos, esto no se debe convertir en un impedimento para
generar alternativas que bien organizadas y planeadas pueden aportarle valor a la dinámica
económica y turística del municipio, lo que finalmente redunda en bienestar y calidad de
vida para sus habitantes.
Considerando las potencialidades mencionadas, se evidencia una gran oportunidad para

desarrollar en Anapoima el turismo de bienestar. Este tipo de turismo es una subcategoría
del turismo de salud y hace referencia al turismo que tiene como objetivo primordial
realizar actividades encaminadas al cuidado, a sentirse bien recibiendo tratamientos
alternativos y a descansar (Tourism, Leisure & Sport, 2013).

4.1 Sobre el Turismo de Bienestar
En Colombia, el turismo de salud y bienestar es aún incipiente, pero, de acuerdo con la
ANDI (2010), el potencial de crecimiento del sector es enorme, ubicándose entre los 5
principales destinos de bienestar de América Latina. Durante el 2010, el Programa de
Transformación Productiva – PTP del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, elevó
el modelo de desarrollo sectorial del turismo de salud a estatus de política pública –
CONPES 3678, por medio de la cual se busca posicionar a Colombia como un destino de
turismo de salud de clase mundial20.
Según el PTP, el turismo de bienestar se encuentra dentro del subsector del turismo de
salud, el cual cuenta con dos subdivisiones: el primero es el “lúdico-creativo” bajo la
premisa de ajustar o reestructurar estilos de vida a través de viajes voluntarios con el deseo
de desarrollar actividades por fuera de la rutina del agente receptor. Los tratamientos más
destacados son sauna, jacuzzi, piscina de color, masajes, fitness/deportes,
termalismo/talasoterapia, entre otros. La segunda subdivisión es turismo de bienestar de
carácter holístico o viajes para sentirse bien con el cuerpo, mente o espíritu, cuyos
tratamientos característicos son shiatsu, yoga, meditación, Tai chi, Qi gong, tradiciones
indígenas, retiros espirituales, entre otros21.
El PTP menciona, además, que Colombia tiene la oportunidad de atraer turistas nacionales
e internacionales debido al aumento de enfermedades como el estrés, insomnio, dolor de
espalda, obesidad, pero también al creciente interés por estilos de vida saludables. El país,
para ser destino líder tiene como ventajas comparativas sus dos océanos, una gran riqueza
de aguas continentales, 310 fuentes termales, 30 de ellas con alto potencial para convertirse
en centros de bienestar, costos competitivos, bellos y exóticos paisajes, y la amabilidad de
los habitantes, siempre que mejore su imagen, su infraestructura, logre posicionar como
producto las terapias tradicionales y ancestrales, y aproveche la flora y la fauna para uso
estético y de relajación, protegiendo el medio ambiente.
Tal ha sido la importancia de este tipo de turismo, que el PTP cuenta con un plan de
negocios para el Turismo de Bienestar con una visión a 2032 de convertirse en uno de los
motores del desarrollo social, medio ambiental y económico de las diferentes regiones con
potencial en este segmento.
20
Diagnóstico de Anapoima agosto de 2017. Programa de Ciudades Emblemáticas
21
Mario Alberto de la Puente Pacheco. (2015). “Turismo de bienestar: limitación conceptual y
posicionamiento internacional”, Revista Turydes: Turismo y Desarrollo, n° 19 (diciembre 2015). En línea:
http://www.eumed.net/rev/turydes/19/spa.html
4.2 Actividades complementarias al Turismo de Bienestar
Como se ha mencionado, Anapoima cuenta con un gran potencial para desarrollar

actividades que generen bienestar para el turista; no obstante, dada su riqueza cultural y
natural, existen otras alternativas que aportan valor para esta población, motivo por el cual
resulta conveniente agrupar actividades que hoy se realizan en el municipio, en otras
tipologías de turismo, algunas reconocidas a nivel de política pública en el país, como son
el turismo cultural, el turismo de naturaleza (agrupa el ecoturismo y el turismo de
aventura), el agroturismo, el turismo deportivo y el turismo gastronómico.
El Turismo Cultural en Anapoima está representado principalmente por sus dos eventos de
carácter nacional como son el Encuentro Nacional de Danzas Folclóricas y el Concurso
Nacional de Bandas Musicales, sus exposiciones de arte y representaciones artísticas y
culturales, además de su historia y arte rupestre de origen ancestral, sumada a sus bienes de
interés patrimonial.
El Turismo de Naturaleza se evidencia en actividades ya existentes en el municipio, entre

ellas el ecoturismo con las caminatas ecológicas en sus caminos reales, la aventura con el
cicloturismo y las cabalgatas.
El Agroturismo, considerando las prácticas agrícolas que se dan en muchas fincas del
municipio con cultivos de mango, café, cítricos y la producción de panela, y que se
convierten en alternativas para la definición de rutas turísticas del municipio.
El Turismo Deportivo, teniendo en cuenta el reconocimiento que tiene el municipio en la

organización de eventos de talla nacional, como la Clásica Ciudad de Anapoima y la
Carrera Atlética y las oportunidades de desarrollar torneos y competencias deportivas en
diferentes espacios o escenarios locales.
El Turismo Gastronómico, representado principalmente en la realización del Festival

Gastronómico Anapoima Climaturística, mediante el cual se dan a conocer las principales
comidas y productos típicos del municipio.

Gráfica 19. Actividades complementarias al turismo de bienestar en Anapoima.
5. DIAGNÓSTICO FINANCIERO DEL SECTOR TURISMO EN ANAPOIMA
5.1 Análisis retrospectivo de la inversión pública en el sector Turístico de Anapoima

El análisis retrospectivo y prospectivo de las inversiones municipales efectuadas para el
sector turístico de Anapoima, tiene como base las ejecuciones presupuestales activas y
pasivas de los años 2014, 2015, 2016, 2017 y proyecciones de 2018, suministradas por la
Secretaría de Hacienda del municipio. Los ingresos base que fueron tomados en cada uno
de los análisis, corresponden a los ingresos corrientes de libre destinación (ICLD), cuyo
comportamiento histórico, según el Marco Fiscal de Mediano Plazo (MFMP), han logrado
posicionar al municipio con una fortaleza fiscal, en razón principalmente a que cumplen
con los límites del gasto de la Ley 617 de 2000, sus ingresos le permiten tener un amplio
respaldo del endeudamiento y los recursos propios pesan de manera importante como
contrapartida a los recursos del Sistema General de Participaciones (SGP)
Con base en lo anterior, se hace entonces un análisis de tendencia, de participación del

turismo frente a los ingresos corrientes de libre destinación del municipio y un análisis de
proporción de la inversión según fuentes de financiación.

Un primer aspecto a destacar en el análisis se observa en la tendencia creciente de la
inversión pública por parte del municipio de Anapoima en actividades relacionadas con el
sector turístico durante los últimos 5 años. En la siguiente gráfica se puede deducir que la
inversión en turismo de los años 2014 a 2017 tuvo un incremento del 121% y que
anualmente tuvo una variación positiva que osciló entre el 29% y el 34%, dejando entrever
para el municipio cuán importante es continuar en esta vía de crecimiento en pro de
consolidar un desarrollo turístico más competitivo y de calidad.
Gráfica 20. Comportamiento inversión en turismo 2014 – 2018. Elaboración propia.
Es importante aclarar que dentro del gasto de inversión del presupuesto municipal existen
sectores que inciden directa o indirectamente con el sector turístico. Para el caso del
análisis financiero del presente plan se tuvieron en cuenta sectores como el de Promoción
del Desarrollo, a través del cual se han realizado inversiones en promoción y marketing del
turismo, modernización del Punto de Información Turística, realización del festival
gastronómico, implementación de rutas agroecoturísticas, entre otras actividades; así como
también el sector cultura, con inversiones en organización de eventos culturales y turísticos;
el sector deporte, con la organización de eventos deportivos de carácter nacional; y el sector
transporte y vías, con inversiones en mantenimiento de caminos reales. En la siguiente tabla
se puede observar que el sector con mayor inversión es el de cultura con el 82%, seguido de
promoción del desarrollo con el 13%, revelando la importancia que tiene la cultura dentro
del desarrollo turístico para el municipio:

Tabla 4. Inversión pública en turismo 2014-2018.
%
SECTOR RUBRO / AÑOS 2014 2015 2016 2017 2018 proy
Participación
Promoción del Desarrollo Turístico

Promoción del 56.279 56.931 92.181 247.965 261.433
13%
Desarrollo Construcción, remodelacion, del centro municipal de
hidroterapia en Santa Ana y Baños de Santa Lucia 21.562 230.937 - - -
Clasica de Anapoima y Carrera Atletica climaturistica de
4%
Deporte Anapoima - - 40.333 122.000 130.000
Concurso Nacional de Bandas "Pedro Ignacio Castro
Perilla" - - 512.397 772.192 782.658
Cultura Encuentro Nacional de Danzas "Danzando con el Sol" 82%

855.030 914.242 553.438 508.879 511.153
Festivales Turisticos en los centros poblados de San
Antonio y La Paz - - 348.363 250.507 258.022
Transporte y
Realizar el mantenimiento de los tres caminos reales 2%
Vías 11.550 12.600 9.245 105.683 20.000
TOTAL INVERSIÓN (cifras en miles de pesos) 944.421 1.214.710 1.555.957 2.007.226 1.963.266 100%
Un segundo aspecto fundamental en este análisis se relaciona con la participación del gasto
en turismo frente a los ingresos corrientes del municipio; se puede notar en la gráfica que
en los últimos 5 años la participación de la inversión en turismo aumentó en 3 puntos
porcentuales, pasando de 5.6% en 2014 al 8.6% en 2018, teniendo los mayores porcentajes
en los años 2017 y 2018, lo cual refleja la importancia que le ha dado el gobierno local al
desarrollo turístico en los últimos años. No obstante lo anterior, para continuar avanzando
en la consolidación de este sector es necesario aumentar de manera conservadora los
recursos relacionadas con la actividad turística en el municipio.
Gráfica 21. Participación inversión en turismo.

Elaboración propia. Cifras en miles de pesos.
El tercero y último aspecto a considerar en este análisis financiero, es el relacionado con la

proporción de la inversión en turismo por fuentes de financiación, entendiendo que las
principales fuentes de ingresos del municipio son los recursos propios (tributarios), las
transferencias de la nación a través del Sistema General de Participaciones (SGP), las
cofinanciaciones a proyectos por parte del departamento o la nación y los gastos para
funcionamiento. Con las cifras dadas en la siguiente tabla se puede observar que el mayor
porcentaje (84%) lo tienen los recursos propios, seguido de las cofinanciaciones (7%), los
recursos de SGP (6%) y en menor porcentaje los gastos de funcionamiento con el 3%. Lo
anterior evidencia la necesidad de un esfuerzo mayor de la administración municipal en
gestionar recursos externos de entidades de orden departamental, nacional y/o
internacional, para el cumplimiento de los proyectos del presente plan.
Gráfica 22. Porcentaje de inversión en turismo por fuente de financiación.
Tabla 5. Inversión en turismo por fuente de financiación.

Elaboración propia. Cifras en miles de pesos.
FUENTE DE FINANCIACIÓN / AÑOS 2014 2015 2016 2017 2018 (Proy)
Inversión con recursos propios 790.658 1.016.500 1.320.451 1.752.002 1.761.264
Inversión con SGP - Sistema General de
Participaciones 28.764 77.211 113.508 128.226 122.003
Cofinanciaciones (Mincultura - Idecut) 125.000 121.000 122.000 127.000 80.000
Gastos de Funcionamiento de la Secretaría de Turismo
y Sectores Económicos - - - 79.682 159.364
TOTALES (cifras en miles de pesos) 944.422 1.214.711 1.555.959 2.086.910 2.122.631
6. COMPONENTE ESTRATÉGICO DEL PLAN
El presente Plan Turístico está conformado por seis líneas de acción que se convierten en la
ruta a seguir durante los próximos 10 años para consolidar el desarrollo.

6.1 Visión
Para el año 2028, el municipio de Anapoima se consolidará como principal destino turístico
de bienestar del departamento de Cundinamarca, asociado a la fortaleza de su clima,
amabilidad de su gente, sus paisajes y aguas medicinales como generadores de mejores
condiciones para la salud. Tendrá reconocimiento nacional e internacional por la oferta de
espacios de descanso, infraestructura, riqueza cultural y motivador de eventos que integren
a diferentes regiones del país.
6.2 Objetivo General del Plan

Contribuir a la consolidación del desarrollo turístico de Anapoima, con una oferta de valor
viable y atractiva para su mercado actual y de otras regiones del país y del mundo,
mediante el aprovechamiento de sus potencialidades naturales y físicas, la protección y
sostenibilidad de su patrimonio cultural, la calidad en la prestación de los servicios
turísticos y la garantía en la seguridad del turista, atrayendo más inversión que redunde en
el mejoramiento de la calidad de vida de los anapoimunos.
6.3 Objetivos Específicos
 Promocionar y posicionar a Anapoima como uno de los principales destinos

turísticos de la región y del país, integrando empresarios turísticos, emprendedores
y comunidades para el diseño de productos diferenciados y adaptados a las nuevas
tendencias del mercado.
 Promover en propios y visitantes de Anapoima, un mayor sentido de pertenencia y

apropiación por el turismo, impulsando procesos educativos en actividades
relacionadas con la industria turística, que garanticen mejor calidad y eficiencia en
la prestación de servicios turísticos.
 Fortalecer las actividades que integren la diversidad cultural, el arte, la creatividad y

el patrimonio histórico y cultural del municipio, como medio para dinamizar y
promocionar la industria turística dentro y fuera del territorio.
 Garantizar espacios físicos y naturales adecuados para el desarrollo de actividades

turísticas, brindando comodidad y seguridad en el uso de estos espacios,
promoviendo la sostenibilidad y la responsabilidad por el cuidado de los mismos.

 Proporcionar a propios y visitantes, seguridad y tranquilidad durante su estadía en el
municipio, desarrollando estrategias de integración entre las autoridades, las
comunidades y municipios vecinos, garantizando la protección de menores de edad
involucrados en actividades ilegales relacionadas con el turismo.
 Incentivar mayor inversión externa para la industria turística de Anapoima, en

proyectos que permitan diversificar y mejorar la oferta de servicios e infraestructura
acorde a las necesidades y tendencias del mercado.
6.4 Estrategias Generales

Son estrategias generales del Plan Turístico, las siguientes:
 Apoyar y fortalecer la Secretaría de Turismo y Sectores Económico como una

dependencia clave para consolidar el desarrollo económico y turístico de Anapoima.
 Promover la integración y desarrollo de alianzas estratégicas con otros municipios

de la región, instituciones académicas, empresas privadas y otros niveles del
gobierno, para el desarrollo de proyectos turísticos.
 Aumentar los recursos municipales y gestiones necesarias para garantizar la

ejecución de los proyectos turísticos contenidos en el presente Plan.
 Articular e integrar los proyectos y acciones del presente Plan Turístico en otros
instrumentos de planificación local y regional, tales como el Plan Básico de
Ordenamiento Territorial, futuros planes de desarrollo territorial y planes turísticos
regionales, entre otros que sean de interés.
 Realizar seguimiento permanente al plan de acción que conforma el presente Plan

Turístico y tomar las medidas necesarias para su actualización.
 Fortalecer el funcionamiento del Consejo Municipal de Turismo.

6.5 Líneas de Acción y Proyectos
El presente Plan Turístico está conformado por seis líneas de acción, 33 proyectos y 57
metas:
6.5.1 Línea de Acción 1. Promoción e Innovación del Turismo
Objetivo: Promocionar y posicionar a Anapoima como uno de los principales destinos

turísticos de la región y del país, integrando empresarios turísticos, emprendedores y
comunidades para el diseño de productos diferenciados y adaptados a las nuevas tendencias
del mercado.
Estrategias
 Integrar y mantener activas las relaciones con prestadores de servicios turísticos del
municipio.
 Participar activamente en ferias y actividades donde se promocione el municipio.
 Apoyar el desarrollo de ideas y/o proyectos que involucren la innovación y el uso de
las Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC).
 Participar de convocatorias y eventos que impulsen el Viceministerio de Turismo, el
SENA, Impulsa Colombia y otras entidades nacionales que apoyen la financiación
de proyectos turísticos.
 Brindar apoyo y acompañamiento a propietarios de fincas con cultivos de caña y
producción de panela, café, mango y cítricos, para mantener y conservar esta
tradición como atractivo agroturístico.
Proyecto 1. Diseño e implementación de un plan de mercadeo y promoción turística.

Para el corto plazo se propone realizar un plan de mercadeo y promoción turística en el
municipio, que esté articulado con el plan de mercadeo que está realizando el IDECUT a
nivel departamental. Este plan debe contener el calendario para la participación en ferias
especializadas y eventos turísticos, la elaboración de material promocional, investigación
de segmentos de mercado, definición de productos turísticos diferenciados, diseño y
promoción de sitios web y mercados digitales, estrategias de marketing y comercialización,
entre otros.

Meta Presupuesto decenio Responsables
Diseñar e implementar $385.186.000 Secretaría de Turismo y Sectores
anualmente un plan de mercadeo Recursos Propios Económicos
y promoción turística. $229.277.000
Gestión y otras fuentes
Proyecto 2. Creación de la marca turística Anapoima. La marca ciudad es una estrategia

de posicionamiento fundamentada en la personalidad de Anapoima y los factores que la
hacen diferente como destino turístico, cultural, recreativo y deportivo, para ello se hace
necesario desarrollar un proceso de investigación con la participación de las comunidades
que conlleve no solo al diseño de una marca, sino también a la identificación de productos
y segmentos del mercado turístico para Anapoima.

Crear la marca turística de $20.000.000 Secretaría de Turismo y Sectores
Anapoima Recursos Propios Económicos
Proyecto 3. Diseño e implementación de rutas turísticas. En el diseño de estas rutas

turísticas se promoverá el descubrimiento, la apreciación, el intercambio y el
reconocimiento de los sitios naturales y culturales del municipio, así como de su historia,
sus festividades y su gastronomía. Se dará especial énfasis en el establecimiento de rutas
agro y ecoturísticas donde se rescate la fortaleza agrícola del territorio con sus cultivos de
mango, caña de azúcar, producción de panela y café; rutas de patrimonio cultural
integrando el centro histórico, fincas y haciendas y otros elementos de valor histórico y
ancestral; rutas de naturaleza, aventura y bienestar, aprovechando sus miradores, cerros,
senderos y aguas medicinales.

Implementar cuatro rutas $103.174.000 Secretaría de Turismo y Sectores
turísticas en el decenio Recursos Propios Económicos
$114.638.000
Proyecto 4. Creación y consolidación de un producto turístico. El producto turístico

constituye un elemento primordial para el posicionamiento de Anapoima, su promoción y
comercialización. Se deberá integrar los atractivos turísticos con elementos de su entorno
(accesibilidad, movilidad, empresas, servicios y actividades turísticas) al nivel de calidad
requeridos, generando valor agregado mediante elementos de innovación de acuerdo con
las nuevas necesidades y motivaciones del mercado.

Crear y consolidar un producto $20.000.000 Secretaría de Turismo y Sectores
turístico, durante el decenio Recursos Propios Económicos
$10.000.000
Proyecto 5. Creación de un Clúster turístico. Se propone la creación de un Clúster para

el sector turístico, integrando un grupo de empresas de servicios turísticos interesadas en la
innovación, la investigación, la cooperación mutua y la definición de un producto turístico
que haga más competitiva a Anapoima como destino y a sus empresas en el marco de una
cadena de producción.

Crear un Cluster turístico durante $5.000.000 Secretaría de Turismo y Sectores
el decenio Recursos Propios Económicos
$15.000.000
Proyecto 6. Capacitación y apoyo al emprendimiento e innovación turística. Los

emprendimientos constituyen una parte fundamental para el desarrollo económico y social
de las ciudades, en este sentido se propone en el marco de este plan, promover la creación
de emprendedores turísticos locales y el desarrollo de productos y servicios innovadores, a
través de procesos de capacitación y apoyo de recursos para capital semilla. En este grupo
de emprendedores, se consolidará y apoyará a grupos de artesanos del municipio como
empresa turística, apostándole a la creación de productos representativos del municipio con
el uso de herramientas de innovación, diseño de marca y comercio electrónico.

Realizar un taller y/o capacitación $57.319.000 Secretaría de Turismo y
anual en emprendimiento turístico Gestión y otras fuentes Sectores Económicos
Crear y fortalecer un Fondo de $76.625.000 Secretaría de Turismo y
apoyo al emprendimiento turístico, Recursos propios Sectores Económicos
durante el decenio
Capacitar y consolidar un grupo de $22.928.000 Secretaría de Turismo y
artesanos, durante el decenio Gestión y otras fuentes Sectores Económicos
Proyecto 7. Fortalecimiento de las TICs en la industria turística. Las nuevas tendencias

y segmentos del mercado turístico requieren el uso de las Tecnologías de la Información y
la Comunicación (TIC), tanto para el diseño, promoción y comercialización de productos y
servicios, como para la simplificación de procesos y la medición de la satisfacción de los

clientes. En tal sentido, se propone desde el diseño de una página web turística, la creación
de aplicaciones móviles y la implementación de estrategias de marketing digital, integrando
tanto al sector público como privado, para fortalecer principalmente su promoción y
comercialización.

Creación de una página web turística $30.000.000 Secretaría de Turismo y
con aplicativo móvil Recursos Propios Sectores Económicos
Implementar una estrategia anual de Secretaría de Turismo y
marketing digital y uso de las TIC que $88.923.000 Sectores Económicos
vincule a los empresarios turísticos Recursos propios
Realizar 5 capacitaciones durante el Secretaría de Turismo y
decenio, a prestadores de servicios Sectores Económicos
turísticos para sistematización y $28.185.000
tecnificación de las operaciones de sus Recursos Propios
empresas.
Proyecto 8. Creación de un Centro de Información Turística Municipal. Bajo el

liderazgo de la Secretaría de Turismo y Sectores Económicos, como herramienta para la
generación, sistematización y difusión de información relevante y actualizada para la toma
de decisiones de quienes estén involucrados en actividades turísticas.

Crear y mantener actualizado el $88.923.000 Secretaría de Turismo y
Centro de Información Turística para Recursos propios Sectores Económicos
Anapoima
Proyecto 9. Modernización del Punto de Información Turística (PIT). En el corto

plazo, se propone la reubicación y modernización del Punto de Información Turística en un
sitio estratégico del centro urbano, fortaleciendo el equipo humano, técnico y tecnológico
del mismo.

Modernizar el Punto de $8.000.000 Secretaría de Turismo y Sectores
Información Turística Recursos propios Económicos
$80.000.000
Garantizar el funcionamiento $171.958.000 Secretaría de Turismo y Sectores
anual del punto de Información Recursos propios Económicos
Turística

6.5.2 Línea de acción 2. Educación, Cultura y Calidad Turística
Objetivo: Promover en propios y visitantes de Anapoima, un mayor sentido de pertenencia

y apropiación por el turismo, impulsando procesos educativos y de formación en
actividades relacionadas con la industria turística, que garanticen mejor calidad y eficiencia
en la prestación de servicios turísticos.
Estrategias
 Mantener activa las alianzas con el SENA y las universidades con programas
académicos de turismo, para el fortalecimiento de competencias para el trabajo y la
profesionalización del conocimiento relacionado con turismo.
 Trabajar en articulación con la Dirección de Educación, Cultura y Juventud para el
diseño e implementación de los proyectos contenidos en este eje estratégico.
 Realizar seguimiento y control a la calidad de los servicios que ofrecen los
prestadores de servicios turísticos.
Proyecto 1. Diseño e implementación un plan de capacitación y sensibilización

turística, de acuerdo con las necesidades identificadas. Dada la importancia que tiene el
capital humano dentro de la industria turística, se propone en el corto plazo el diseño de un
plan de capacitación y sensibilización que incluya las principales necesidades de formación
de los actores turísticos y comunidad en general, así como aspectos esenciales para la
correcta prestación de servicios turísticos. Este plan se implementará durante todo el
decenio, mediante no sólo jornadas y cursos de capacitación, sino también campañas de
sensibilización para apropiación del turismo como motor de la economía local, dirigidas
tanto a población residente como a turistas, haciéndose énfasis en el cuidado y protección
de los equipamientos turísticos. Se impartirá educación especializada para los diferentes
tipos de turismo y bilingüismo orientados a los involucrados en la industria turística.

Diseñar e implementar anualmente $57.319.000 Secretaría de Turismo y
un Plan de capacitación y Recursos propios Sectores Económicos
sensibilización turística para $114.639.000
prestadores de servicios. Gestión y otras fuentes
Implementar anualmente una Secretaría de Turismo y
campaña de sensibilización para $22.928.000 Sectores Económicos
apropiación del turismo a Recursos propios
comunidad y turistas.

Proyecto 2. Fortalecimiento a la calidad en la prestación de los servicios turísticos. Se
propone implementar procesos de capacitación, asesoría y acompañamiento a los
prestadores de servicios turísticos para mejorar la calidad y atención del servicio al cliente,
haciendo énfasis en la amabilidad que caracteriza a los anapoimunos, la regulación de
precios en sus productos y la implementación de las normas técnicas sectoriales de calidad
y sostenibilidad de turismo definidas por el Viceministerio de turismo (NTS-
Establecimientos Gastronómicos, NTS- Alojamiento y Hospedaje, NTS- Turismo
sostenible, NTS-Agencias de viaje), acompañando a las empresas interesadas en la
obtención de certificaciones de calidad y sostenibilidad turística.

Implementar anualmente una $57.319.000 Secretaría de Turismo y
campaña capacitación y Recursos propios Sectores Económicos
sensibilización enfocada en mejorar
$57.319.000
la calidad en la prestación de
servicios turísticos.
Proyecto 3. Conformación y capacitación de guías turísticos. Se propone conformar,

apoyar y consolidar en el tiempo, un grupo de guías turísticos del municipio, debidamente
certificados en guianza turística.
Meta Presupuesto Responsables

decenio
Conformar y capacitar un grupo de guías $10.000.000 Secretaría de Turismo y
turísticos del municipio, durante el Recursos propios Sectores Económicos
decenio.
Proyecto 4. Diseño y gestión de proyectos para la educación en turismo. Se propone

vincular a los niños y jóvenes del municipio en procesos de educación turística a través de
estrategias formativas formales e informales, así como actividades lúdicas para el rescate de
tradiciones culturales (celebrar el día de la “Anapoimeidad”). Se espera contar con el apoyo
y articulación de la comunidad educativa oficial del municipio, del Viceministerio de
Turismo, el SENA y otras instituciones académicas, para la implementación de estas
acciones.

Vincular una Institución Educativa $20.000.000 Dirección de Educación,
al programa "Colegios amigos del Recursos propios Cultura y Juventud / Secretaría
turismo" durante el decenio. $10.000.000 de Turismo y Sectores
Gestión y otras fuentes Económicos
Realizar cinco programas técnicos, Dirección de Educación,
tecnólogos o profesionales con el $22.928.000 Cultura y Juventud / Secretaría
SENA y/o Instituciones de Recursos propios de Turismo y Sectores
Educación Superior, durante el Económicos
decenio
Realizar dos veces al año $22.928.000 Secretaría para el Desarrollo y
actividades de rescate de Recursos propios la Equidad Social / Dirección
tradiciones culturales con niños y $22.928.000 de Educación, Cultura y
jóvenes del municipio. Gestión y otras fuentes Juventud
Proyecto 5. Apoyo a procesos de investigación local y regional. Se busca apoyar

investigaciones relacionadas con la actividad turística y cultural que se realicen en
articulación con instituciones de educación pública y privada, incluyendo investigaciones
de productos y segmentos del mercado turístico, investigaciones para el rescate de la
identidad gastronómica, inventarios de especies de fauna y flora, inventario de arte rupestre
y patrimonio cultural e histórico, censos relacionados con la planta turística, tendencias del
mercado turístico local, así como se dará prioridad para que en el corto plazo se realice una
investigación del impacto de las actividades y eventos culturales, turísticos y deportivos en
la generación de ingresos y empleo en el municipio.

Apoyar la realización de 4 $41.836.000 Secretaría para el Desarrollo y
investigaciones en áreas Recursos propios la Equidad Social / Secretaría
relacionadas con la actividad $41.836.000 de Turismo y Sectores
turística y cultural, durante el Gestión y otras fuentes Económicos / Secretaría para el
decenio Desarrollo Rural
6.5.3 Línea de Acción 3. Turismo Cultural y Creativo
Objetivo: Fortalecer las actividades que integren la diversidad cultural, el arte, la

creatividad y el patrimonio histórico y cultural del municipio, como medio para dinamizar
y promocionar la industria turística dentro y fuera del territorio.
Estrategias
 Articulación con la Dirección de Educación, Cultura y Juventud y el Instituto
Municipal de Recreación y Deportes para la implementación de los proyectos
contenidos en este eje estratégico.
 Integrar a las comunidades urbanas y rurales en los eventos y festividades culturales
y deportivas que se realicen en el municipio.
 Gestionar recursos y apoyo institucional del Ministerio de Cultura y el IDECUT
para el fortalecimiento de los eventos y protección del patrimonio cultural del
municipio.
Proyecto 1. Promoción y realización de festividades y eventos. Este proyecto busca

fortalecer la organización, promoción y el reconocimiento de las festividades y eventos
incluidos en el inventario de atractivos turísticos del municipio, se propone además, diseñar
un plan de medios que permita hacer llegar los mensajes publicitarios al mayor número de
personas interesadas.

Diseñar anualmente un Plan de $114.639.000 Secretaría de Turismo y
medios para las festividades y Recursos propios Sectores Económicos /
eventos turísticos, culturales y Secretaría para el Desarrollo y
deportivos la Equidad Social
Realizar anualmente el Encuentro $9.171.103.000 Secretaría de Turismo y
Nacional de Danzas “Danzando con Recursos propios Sectores Económicos /
el Sol” y el Concurso Nacional de Secretaría para el Desarrollo y
$2.292.776.000
Bandas “Pedro Ignacio Castro la Equidad Social
Perilla”
Realizar anualmente la Clásica $1.472.914.000 Instituto Municipal de
Nacional de Ciclismo “Ciudad de Recursos propios Recreación y Deporte /
Anapoima” y la Carrera Atlética Secretaría de Turismo y
“Anapoima Clima Turística” Sectores Económicos
Realizar anualmente los festivales $687.833.000 Secretaría de Turismo y
turísticos de San Antonio y Patio Recursos propios Sectores Económicos
Bonito.
Proyecto 2. Promoción y fortalecimiento de la gastronomía local. Como un gran aporte

a la gastronomía del municipio, se propone seguir realizando anualmente el Festival
Gastronómico “Anapoima Climaturística”, como evento institucionalizado que exalta la
historia, cultura y tradición gastronómica de Anapoima, garantizando su permanencia en el
largo plazo. Así mismo, este proyecto incluye la implementación de estrategias orientadas a
rescatar y recuperar la identidad gastronómica y cultural de la Plaza de Mercado como
atractivo turístico, mediante procesos de capacitación, organización, promoción y técnicas
de marketing (visual merchandising) de sus productos. Además de brindarles
acompañamiento a los establecimientos gastronómicos para la implementación de normas
de calidad en pro de mejorar la prestación de sus productos y servicios.

Institucionalizar el Festival No requiere Secretaría de Turismo y Sectores
Gastronómico "Anapoima Económicos
Climaturística"
Realizar anualmente el Festival $856.352.000 Secretaría de Turismo y Sectores
Gastronómico Recursos propios Económicos
$573.194.000
Implementar una estrategia anual $19.785.000 Secretaría de Turismo y Sectores
para promoción de la identidad Recursos propios Económicos / Secretaría para el
cultural de la plaza de mercado Desarrollo y la Equidad Social
Realizar una capacitación anual $22.928.000 Secretaría de Turismo y Sectores
para empresas del sector Gestión y otras fuentes Económicos
gastronómico.
Proyecto 3. Protección, conservación y promoción del Patrimonio cultural. Se propone

la realización de un estudio para determinar la valoración del patrimonio cultural y
memoria histórica del municipio, para con ello impulsar la declaratoria como bienes de
patrimonio cultural ante autoridades municipales y/o nacionales (Concejo Municipal y
Ministerio de Cultura), según se requiera. Con este estudio se busca además, implementar
estrategias de protección, conservación y promoción para conocimiento a mercados de
interés. El estudio deberá tener en cuenta: los bienes culturales, elementos arqueológicos, la
arquitectura colonial y memorias históricas del municipio, entre otros.

Realizar un estudio de protección $50.000.000 Secretaría para el Desarrollo y la
del patrimonio cultural, durante el Recursos propios Equidad Social / Dirección de
decenio Educación, Cultura y Juventud
Implementar una estrategia de $5.000.000 Secretaría para el Desarrollo y la
promoción del patrimonio durante Recursos propios Equidad Social - Dirección de
el decenio. Educación, Cultura y Juventud
6.5.4 Línea de acción 4. Infraestructura y Sostenibilidad Turística
Objetivo: Garantizar espacios físicos y naturales adecuados para el desarrollo de

actividades turísticas, brindando comodidad y seguridad en el uso de estos espacios,
promoviendo la sostenibilidad y la responsabilidad por el cuidado de los mismos.

Estrategias:
 Priorizar la gestión de recursos para la construcción y adecuación de infraestructuras

de servicios, especialmente acueducto y alcantarillado.
 Establecer alianzas estratégicas público-privadas para el desarrollo de proyectos de
infraestructura turística.
 Incentivar el uso de infraestructuras eco-sostenibles y tecnologías limpias en
servicios y proyectos turísticos.
 Articular con la Secretaría de Desarrollo Rural y el Instituto Municipal de
Recreación y Deportes los proyectos contenidos en esta línea de acción.
 Trabajar en articulación con la Secretaría de Planeación y Dirección de Obras
Públicas para la formulación y gestión de proyectos de infraestructura turística
contenidos en esta línea de acción.
 Promover desde el ordenamiento territorial la conservación de sitios naturales en
zonas rurales, que permitan el desarrollo de actividades ecoturísticas.
 Identificar e incluir en el plan de ordenamiento territorial, usos del suelo
compatibles para el desarrollo de proyectos turísticos, conjugando los temas
relativos a la protección del medio ambiente y el rescate de la ruralidad.
 Identificar y promover la protección de áreas de riqueza ambiental y natural para
uso potencial turístico.
 Vincular a la Corporación Autónoma Regional CAR, para la implementación de
campañas ambientales y de reforestación en sitios de interés turístico.
Proyecto 1. Adecuación y mejoramiento de rutas de senderismo. Con el fin de proteger

y conservar los senderos y caminos reales, se propone elaborar un plan de manejo
ambiental y de recuperación de estos sitios, con el fin de definir medidas de prevención,
mitigación, corrección y/o compensación de los posibles impactos que se generan en ellos y
adecuarlos como rutas de senderismo ecológico. Se busca que todos los años estos senderos
cuenten con su respectivo mantenimiento.

Elaborar un plan de manejo y de $50.000.000 Secretaría de Desarrollo Rural -
recuperación de los caminos reales y Recursos propios Dirección de Medio Ambiente
senderos, durante el decenio.
Mejorar y adecuar las rutas de $343.916.000 Secretaría de Planeación -
senderismo en los caminos reales y Recursos propios Dirección de Servicios Públicos
senderos.

Proyecto 2. Crear el Centro Turístico de Hidroterapia de aguas medicinales de Santa
Ana. Dentro de los proyectos bandera a nivel de equipamientos turísticos del municipio, se
propone la creación de un Centro Turístico de Hidroterapia entorno a las aguas medicinales
de Santa Ana. La creación de este Centro implicará acciones conjuntas desde el
ordenamiento territorial, jurídico, técnico y financiero, que conlleven a la construcción de
la infraestructura necesaria que impulse la apuesta al turismo de bienestar que se propone
en este Plan Turístico.

Realizar los estudios y diseños $50.000.000 Secretaría de Planeación y
necesarios para la construcción de Recursos propios Secretaría de Turismo y
un Centro Turístico de Hidroterapia Sectores Económicos
$100.000.000
aguas medicinales de Santa Ana
Construir un Centro de $200.000.000 Secretaría de Planeación y

Hidroterapia en los baños Recursos propios Secretaría de Turismo y
medicinales de Santa Ana $1.800.000.000 Sectores Económicos
Proyecto 3. Adecuación y funcionalidad de los baños medicinales. Dada la importancia

que existe de mantener la infraestructura y el funcionamiento de los baños medicinales de
Santa Ana y Santa Lucía, se propone en el corto plazo definir la legalidad de los títulos de
estos terrenos para proceder a realizar las inversiones necesarias de adecuación. Se hace
necesario incluir en el ordenamiento territorial del municipio, los estudios necesarios para
proyectos de expansión en estos equipamientos.

Legalizar la propiedad de los terrenos de $10.150.000 Secretaría de Planeación
los baños medicinales Santa Ana y Santa Gestión y otras fuentes
Lucía
Adecuar y poner en funcionamiento los $150.000.000 Secretaría de Planeación
baños medicinales Santa Ana y Santa Lucía Recursos propios
$200.000.000
Proyecto 4. Adecuación y mantenimiento de la Plaza de Mercado. En la plaza de

mercado como atractivo turístico del municipio, se propone definir la legalidad de los
títulos, para realizar las inversiones necesarias de adecuación y mantenimiento.

Legalizar la propiedad de los terrenos $10.150.000 Secretaría de Planeación
de la Plaza de Mercado Gestión y otras fuentes
Adecuar y mantener la Plaza de $50.000.000 Secretaría de Planeación
Mercado Recursos propios
$200.000.000
Proyecto 5. Estudios, diseños y construcción de miradores municipales. Para la

ejecución de este proyecto, se propone en el corto plazo identificar y priorizar miradores
que tenga el municipio con potencialidad para desarrollo turístico, para con ello realizar los
estudios y diseños técnicos y la construcción de infraestructuras de soportes.

Realizar los estudios y diseños para 3 $195.000.000 Secretaría de Planeación
miradores municipales Recursos propios
$195.000.000
Construir 3 miradores municipales $165.000.000 Secretaría de Planeación
Recursos propios
$650.000.000
Proyecto 6. Instalación de paraderos turísticos. Se propone identificar sitios estratégicos

para la instalación de paraderos con información actualizada de los sitios de interés y
actividades culturales, recreativas, deportivas o turísticas del municipio.

$43.746.000 Secretaría de Planeación
Instalar 5 paraderos turísticos Recursos propios
$87.492.000
Proyecto 7. Diseño e implementación un proyecto de señalización turística. Se propone

diseñar e implementar un proyecto de señalización turística que cumpla con lo establecido
en el Manual de Señalización Turística Nacional, que incluya elementos de la marca
Anapoima, señalización bilingüe e instalación de elementos publicitarios de los sitios
turísticos, en entradas y lugares estratégicos del municipio.

Diseñar e implementar un proyecto $20.000.000 Secretaría de Turismo y
de señalización turística, durante el Recursos propios Sectores Económicos
decenio $80.000.000
Proyecto 8. Campañas de fomento al turismo responsable y sostenible. Se propone

implementar campañas ambientales para la descontaminación y protección de sitios
naturales turísticos, como ríos, quebradas, miradores, senderos y zonas de reserva, así como
promover acciones de bajo impacto en la práctica de la actividad turística mediante
campañas de cultura ciudadana con comunidades locales y turistas para el respeto a los
atractivos y la diversidad biológica. Se promoverá con los prestadores de servicios
turísticos y propietarios, la exigencia de las normas técnicas de sostenibilidad.
Realizar dos veces al año campañas Secretaría de Desarrollo

ambientales y de cultura ciudadana para $22.928.000 Rural / Secretaría de
protección y cuidado de recursos Recursos propios Turismo y Sectores
naturales y sitios turísticos. Económicos
Realizar un estudio de capacidad de Secretaría de Desarrollo
carga de los sitios turísticos del $30.000.000 Rural / Secretaría de
municipio, durante el decenio Recursos propios Turismo y Sectores
Económicos.
Proyecto 9. Implementación de buenas prácticas agrícolas y ambientales entorno a la

actividad turística. En articulación con propietarios de fincas y haciendas, se propone
realizar jornadas de capacitación para la implementación de buenas prácticas agrícolas y
ambientales, que promueva la diferenciación en productos turísticos sostenibles y de buena
calidad. Las capacitaciones en buenas prácticas ambientales incluirán temas relacionados al
uso de tecnologías limpias, manejo de residuos y buen uso del agua, dirigidas a todos los
involucrados con la actividad turística en el municipio.

Realizar una vez al año jornadas de $22.928.000 Secretaría de Desarrollo
capacitación para la implementación de Recursos propios Rural
buenas prácticas agrícolas y ambientales $22.928.000

6.5.5 Línea de acción 5. Seguridad e Integración del Turismo
Objetivo: Proporcionar a propios y visitantes, seguridad y tranquilidad durante su estadía

en el municipio, desarrollando estrategias de integración entre las autoridades, las
comunidades y municipios vecinos, garantizando la protección de menores de edad
involucrados en actividades ilegales relacionadas con el turismo.
Estrategias
 Trabajar en articulación con la unidad de Policía de Turismo en el desarrollo de

acciones de control y seguimiento a la formalidad turística.
 Crear y mantener actualizada normatividad y reglamentación necesaria para el
desarrollo de la actividad turística del municipio.
 Mantener la participación activa de la Secretaría de Turismo y Sectores Económicos
en el Comité de trata de personas, mesas de competitividad regional y otras alianzas
de articulación regional que se establezcan con organizaciones gremiales como la
Cámara de Comercio, Instituto de Cultura y Turismo de Cundinamarca y Alcaldías
de municipios del Tequendama, Alto Magdalena, Sabana Occidente y Sabana
Norte, para fortalecer y enriquecer a Anapoima como destino turístico.
Proyecto 1. Acciones de control y sensibilización para formalización de la actividad

turística. Este proyecto busca realizar control a prestadores, operadores y servicios
complementarios turísticos para exigir el cumplimiento de la normatividad vigente, en
especial la norma 1801 de 2016, art 87, que conlleven al aumento del número de empresas
turísticas formalizadas en el municipio. Para ello se propone, con apoyo de la unidad de
policía de turismo, implementar campañas de control, asesorías, jornadas de inspección y
sanciones para el cumplimiento de la normatividad del Registro Nacional de Turismo.

Realizar 100 controles anuales a Secretaría de Gobierno y
prestadores, operadores y servicios $22.928.000 Participación Ciudadana, Policía
complementarios turísticos Recursos propios de Turismo, Secretaría de
Turismo y Sectores Económicos.
Formalizar 50 prestadores y/u Secretaría de Gobierno y
operadores de servicios turísticos, en $20.318.000 Participación Ciudadana, Policía
el decenio. Recursos propios de Turismo, Secretaría de
Turismo y Sectores Económicos

Proyecto 2. Apoyo a la Policía de Turismo. Teniendo en cuenta que el municipio cuenta
con una unidad de policía de turismo, se propone asignar un recurso anual dentro del
presupuesto municipal, con destino a dotación y capacitación, para el mejoramiento y
funcionamiento de su servicio a la actividad turística, se propone en el corto plazo dotarla
de medios de transporte.

decenio
Asignar un recurso anual que incluya Secretaría de Turismo y Sectores
dotación para el mejoramiento y $70.796.000 Económicos.
funcionamiento del servicio de la Recursos propios
policía de turismo
Proyecto 3. Implementación de estrategias para combatir la ESCNAA. Este proyecto

busca combatir la Explotación Sexual y Comercial de niños, niñas y adolescentes
(ESCNAA) en actividades turísticas que prestan algunos establecimientos en el municipio,
mediante estrategias institucionales, jurídicas y policivas.
Implementar una estrategia anual para Secretaría de Turismo y

combatir la Explotación Sexual y $22.928.000 Sectores Económicos y
Comercial de niños, niñas y Recursos propios Policía de Turismo.
adolescentes (ESCNAA) en prestadores
de servicios turísticos
Proyecto 4. Creación una red de información para la seguridad turística. Se propone

mejorar la comunicación entre las autoridades municipales y los prestadores de servicios
turísticos, mediante la creación de una red de información de atención a emergencias y
desastres.
Crear la red de información y $17.785.000 Secretaría de Turismo y

seguridad turística con prestadores Recursos propios Sectores Económicos /
de servicios turísticos, durante el Secretaría de Gobierno y
decenio Participación Ciudadana.
Proyecto 5. Apoyo a proyectos y convenios de integración regional y articulación. Se

busca a través de este proyecto, fortalecer las relaciones con otras instituciones públicas y
privadas, para la consolidación de proyectos y acciones turísticas, participando en
convocatorias departamentales y nacionales y la creación de alianzas estratégicas regionales
que contribuyan a diversificar e innovar en el producto turístico de Anapoima
Formular un proyecto para la $10.000.000 Secretaría de Turismo y

recuperación del tren turístico de la Recursos propios Sectores Económicos /
región, durante el decenio $10.000.000 Secretaría de Planeación
Participar y apoyar la consolidación $5.000.000 Secretaría de Turismo y
de una alianza estratégica pública o Recursos propios Sectores Económicos /
privada local o regional, durante el $15.000.000 Secretaría de Planeación
decenio Gestión y otras fuentes
6.5.6 Línea de acción 6. Atracción de la Inversión en Turismo
Objetivo: Incentivar mayor inversión externa para la industria turística de Anapoima, en

proyectos que permitan diversificar y mejorar la oferta de servicios e infraestructura acorde
a las necesidades y tendencias del mercado.
Proyecto 1. Diseñar un programa de incentivos para atraer inversión en turismo. Se

propone diseñar un programa de incentivos para exención de impuestos de industria y
comercio y predial para personas naturales o jurídicas que apoyen el desarrollo de la
industria turística en proyectos tales como, la Construcción parques recreativos, de
atracciones temáticas, cadenas de hoteles, centros de convenciones, empresas de transporte
especializado en turismo, construcción de parqueaderos, la construcción de proyectos e
infraestructuras sostenibles en turismo, (energías alternas, tratamiento de agua y desechos),
la construcción de infraestructura hospitalaria y centros de bienestar y tratamientos
alternativos, la formalización de fincas con hospedaje turístico y otros que sean
identificados para interés de la consolidación de la apuesta turísticas propuesta en este Plan.

decenio
Diseñar un programa de incentivos para $20.000.000 Secretaría de Hacienda /
exención de impuestos para proyectos Recursos propios Secretaría de Turismo y
que apoyen la actividad turística, Sectores Económicos
durante el decenio.

7. FINANCIACIÓN DEL PLAN TURÍSTICO
Para la financiación de los proyectos contenidos en el presente Plan Turístico, se propone
como principal fuente de financiación los recursos propios del presupuesto municipal, así
como recursos del Sistema General de Regalías y recursos de gestión y cofinanciación de
otras fuentes provenientes de convenios interadministrativos o de cooperación de entidades
externas del orden departamental, regional, nacional y/o internacional.
Recursos propios. El municipio podrá destinar recursos provenientes de sus recursos

propios para financiación del Plan Turístico. Es importante tener en cuenta que los recursos
propios que financiará este plan corresponden no sólo al rubro de Promoción del Desarrollo
Turístico, sino también otros rubros que hacen parte del sector Cultura, Deportes, Vías,
Seguridad y Equipamiento Turístico.
Sistema General de Regalías. El Plan Turístico podrá acceder a recursos provenientes de

regalías reglamentados por el Acuerdo 045 de 2017, previa presentación y aprobación de
los proyectos de inversión en él estipulados.
Otras Fuentes. En el caso de las cofinanciaciones, la propuesta apunta a trabajar

articuladamente entre todas las demás secretarías de despacho, en la formulación de los
proyectos aquí propuestos para presentar y gestionar con entidades externas, dentro de las
que mencionamos algunas de ellas:
- Fuentes de Financiación Internacional: Banco Mundial, Banco Interamericano de

Desarrollo (BID), Organización Mundial de Turismo (OMT), Agencia de
Cooperación Internacional en Colombia (APC), Unión Europea (UE), entre otras.
- Fuentes de Financiación Nacional: Fondo de Promoción Turística (Fontur),
Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, Ministerio de Cultura, Fondo
emprender-SENA, Financiera de Desarrollo Territorial (Findeter), Procolombia.
- Fuentes de Financiación regional y local: Instituto de Cultura y Turismo de
Cundinamarca, Cámara de Comercio de Girardot. Fundaciones, Clubes y la empresa
privada con mecanismos de alianzas público-privada.
7.1 Proyección de ingresos

Para las proyecciones financieras del presente Plan Turístico, se tuvo en consideración el
escenario planteado en el Plan Financiero del municipio de Anapoima actualizado para el
año 2018, aplicándose una variable de crecimiento del 3% en los recursos para cada
proyecto durante el periodo 2019-2028. En la matriz plurianual que se anexa al presente

documento se podrán observar cada uno de los proyectos, metas, indicadores con sus
respectivos responsables y recursos de inversión discriminados en recursos propios y
recursos de gestión y otras fuentes. Las siguientes dos tablas resumen las proyecciones
financieras del Plan Turístico para los próximos 10 años, distribuidas por fuente de
financiación y por sector, así:
Tabla 6. Proyección de recursos 2019-2028 para financiación del Plan Turístico - por fuente de financiación
FUENTE / AÑO 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 TOTALES
RECURSOS MUNICIPALES 1.212.783 1.284.326 1.533.146 1.502.091 1.607.194 1.699.419 1.526.356 1.591.761 1.620.634 1.614.421 15.192.132
SISTEMA GENERAL DE
REGALÍAS 800.000 800.000
COFINANCIACIONES 398.000 327.540 556.757 676.560 716.957 1.443.256 578.377 471.273 651.092 425.690 6.245.503
Min Cultura / Idecut 90.000 100.000 110.000 120.000 130.000 140.000 150.000 160.000 170.000 180.000
Fontur 100.000 150.000
Otras 308.000 227.540 346.757 556.560 436.957 1.303.256 428.377 311.273 481.092 245.690
TOTALES 1.610.783 1.611.866 2.089.903 2.178.651 2.324.151 3.942.676 2.104.733 2.063.034 2.271.726 2.040.111 22.237.635
Tabla 7. Proyección de recursos 2019–2028 para financiación del Plan Turístico - por sector
SECTOR / AÑO 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 TOTALES
Turismo 416.300 397.149 444.353 470.884 458.052 425.293 453.483 451.188 480.445 478.660 4.475.808
Equipamiento turístico 10.000 10.300 370.000 380.000 500.000 2.161.800 255.000 173.708 310.000 35.730 4.206.538
Cultura 1.000.000 1.030.000 1.065.900 1.092.727 1.175.509 1.159.274 1.194.052 1.229.874 1.266.770 1.304.773 11.518.879
Deporte 128.483 132.337 136.308 140.397 144.609 148.947 153.415 158.018 162.758 167.641 1.472.914
Vías 30.000 30.900 31.827 82.782 33.765 34.778 35.822 36.896 38.003 39.143 393.916
Seguridad 20.000 5.000 5.150 5.305 5.464 5.628 5.796 5.970 6.149 6.334 70.796
Medio Ambiente y agricultura 6.000 6.180 36.365 6.556 6.753 6.956 7.164 7.379 7.601 7.829 98.783
TOTALES 1.610.783 1.611.866 2.089.903 2.178.651 2.324.151 3.942.676 2.104.733 2.063.034 2.271.726 2.040.111 22.237.635
8. IMPLEMENTACIÓN, SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DEL PLAN

TURÍSTICO
La Administración Municipal, a través de la Secretaría de Turismo y Sectores Económicos
adelantará las acciones necesarias para adecuar la implementación del Plan de Desarrollo
Turístico con la estructura funcional y operativa actual, sin perjuicio de las disposiciones
legales que enmarcan su reestructuración. Así mismo, la Secretaría de Turismo y Sectores
Económicos acogerá herramientas metodológicas para el seguimiento y la evaluación de
gestión y resultados del Plan de acuerdo con los instrumentos adoptados para este fin y
presentará un informe anual ante las instancias establecidas por la ley, que permita ejercer
el control político y social al plan, una vez se apruebe el presente Acuerdo. El presente Plan
Turístico podrá ser actualizado en los periodos que se estime conveniente, considerando
para ello las metodologías establecidas por el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo.

BIBLIOGRAFÍA
Organización Mundial de Turismo (2017). Informe de Panorama del Turismo
Internacional Edición 2017.
Procolombia (2016). Informe de Turismo extranjero en Colombia.
Ministerio de Comercio, Industria y Turismo (actualizado 2017). Guía de Asistencia

Técnica en Planificación del Turismo.
Gobernación de Cundinamarca (2017). Plan de Desarrollo Turístico de Cundinamarca

“Cundinamarca Turística: Más Unida, Reconocida y Competitiva 2017 – 2027.
Financiera de Desarrollo Territorial FINDETER (2017). Diagnóstico de Anapoima,

Programa de Ciudades Emblemáticas.
Alcaldía Municipal de Anapoima (2016). Plan de Desarrollo Municipal 2016 – 2019

“Vamos por la Equidad Social”
Alcaldía Municipal de Anapoima (Mayo 2018). Documento de diagnóstico territorial y

directrices para la formulación del Plan Básico de Ordenamiento Territorial (PBOT).
Contrato de Consultoría No. 354 de 2018.
Alcaldía Municipal de Anapoima (2015). Plan de Desarrollo Turístico municipio de

Anapoima.
Mario Alberto de la Puente Pacheco. (2015). “Turismo de bienestar: limitación conceptual

y posicionamiento internacional”, Revista Turydes: Turismo y Desarrollo, n° 19 (diciembre
2015).
Universidad del Rosario (2011). Plan de Competitividad de la Provincia del Tequendama.
Ministerio de Comercio, Industria y Turismo (2013). Plan de Negocios para el subsector de

Turismo de Bienestar en Colombia.

ANEXOS
Anexo 1. Formato encuestas a turistas

Anexo 2. Formato encuesta a empresarios turísticos

Anexo 3. Matriz Plurianual de Inversiones del Plan Turístico (ver matriz completa en Excel)
TOTAL PRESUPUESTO
META SUBTOTALES (miles de pesos) DEL PLAN TURÍSTICO
LÍNEA DE ACCIÓN PROYECTOS METAS INDICADORES RESPONSABLES SECTOR
DECENIO PARA EL DECENIO
Recursos Propios Gestión y Otras fuentes (miles de pesos)
Diseño e implementación de un plan Diseñar e implementar anualmente un plan de Plan de mercadeo y promoción diseñado e Secretaría de Turismo y
1
de mercadeo y promoción turística
1
mercadeo y promoción turística implementado
1
Sectores Económicos
TURISMO 385.186 229.278 614.464
Creación de la marca turística Secretaría de Turismo y

2 2 Crear la marca turística de Anapoima Marca turística creada 1
TURISMO 20.000 - 20.000
Anapoima
Diseño e implementación de rutas Secretaría de Turismo y
3 3 Implementar cuatro rutas turísticas en el decenio Rutas turísticas implementadas 4
TURISMO 103.175 114.639 217.814
turísticas
Creación y consolidación de un Crear y consolidar un producto turístico, durante el Secretaría de Turismo y
4 4
decenio
Producto turístico creado 1
TURISMO 20.000 10.000 30.000
producto turístico
Secretaría de Turismo y
5 Creación de un Cluster turístico 5 Crear un cluster turístico durante el decenio Cluster turístico creado 1
TURISMO 5.000 15.000 20.000
Realizar un taller y/o capacitación anual en
6
emprendimiento turístico
Talleres de capacitación realizados 10 TURISMO - 57.319 57.319
Capacitación y apoyo al
Crear y fortalecer un Fondo de apoyo al emprendimiento Fondo de emprendimiento creado y Secretaría de Turismo y
1. PROMOCION E 6 emprendimiento e innovación 7
turístico, durante el decenio fortalecido
1
TURISMO 76.625 - 76.625
INNOVACION DEL turística
Capacitar y consolidar un grupo de artesanos, durante el Grupo de artesanos capacitados y
8
decenio consolidados
1 TURISMO - 22.928 22.928
TURISMO
9 Creación de una página web turística con aplicativo movil Pagina Web creada 1
TURISMO 30.000 - 30.000
Implementar una estrategia anual de marketing digital y Secretaría de Turismo y

7
Fortalecimiento de las TICs en la 10
uso de las TICs que vincule a los empresarios turísticos
Estrategia de marketing digital implementada 10
TURISMO 88.923 - 88.923
industria turística
Realizar 5 capacitaciones durante el decenio, a
11 prestadores de servicios turísticos para sistematización y Capacitaciones realizadas 5
TURISMO 28.185 - 28.185
tecnificación de las operaciones de sus empresas.
Creación de un Centro de Información Crear y mantener actualizado el Centro de Información Centro de Información turística creado y Secretaría de Turismo y
8 12
Turística para Anapoima actualizado
1
TURISMO 88.923 - 88.923
Turística Municipal
Modernización del Punto de
13 Modernizar el Punto de Información Turística Punto de Información turística modernizado 1
TURISMO 8.000 80.000 88.000
9
Información Turística (PIT) Garantizar el funcionamiento anual del punto de Secretaría de Turismo y
14
Información Turística
Punto de Información turística funcionando 1
TURISMO 171.958 - 171.958
SUBTOTALES 1.025.976 529.164 1.555.140
Diseñar e implementar anualmente un Plan de
Plan de capacitación diseñado e Secretaría de Turismo y
Diseño e implementación un plan de
15 capacitación y sensibilización turística para prestadores
implementado
1
TURISMO 57.319 114.639 171.958
de servicios
10 capacitación y sensibilización
Implementar anualmente una campaña de
turística Secretaría de Turismo y
16 sensibilización para apropiación del turismo a Campañas de sensibilización implementadas 10
TURISMO 22.928 - 22.928
comunidad y turistas.
Implementar anualmente una campaña de capacitación y
Fortalecimiento a la calidad en la Campañas de capacitación y sensibilización Secretaría de Turismo y
11 17 sensibilización enfocada en mejorar la calidad en la
implementadas
10
TURISMO 57.319 57.319 114.639
prestación de los servicios turísticos
prestación de servicios turísticos
Conformación y capacitación de un Conformar y capacitar un grupo de guías turísticos del Grupo de guías turísticos conformados y Secretaría de Turismo y
12 18
municipio, durante el decenio. capacitados
1
TURISMO 10.000 - 10.000
grupo de guías turísticos
2. EDUCACIÓN, Dirección de Educación,
CULTURA Y Vincular una Institución Educativa al programa "Colegios Institución Educativa en el programa Amigos Cultura y Juventud / TURISMO /
19
amigos del turismo" durante el decenio. del Turismo
1
Secretaría de Turismo y EDUCACIÓN
20.000 10.000 30.000
CALIDAD Sectores Económicos
TURÍSTICA Dirección de Educación,
Realizar cinco programas técnicos, tecnólogos o
Programas para la educación en turismo Cultura y Juventud / TURISMO /
13
Diseño y gestión de proyectos para la 20 profesionales con el SENA y/o Instituciones de
realizados
5
Secretaría de Turismo y EDUCACIÓN
22.928 - 22.928
educación en turismo Educación Superior, durante el decenio
Secretaría para el
Desarrollo y la Equidad
Realizar dos veces al año actividades de rescate de
21
tradiciones culturales con niños y jóvenes del municipio.
Actividaddes realizados 20 Social / Dirección de TURISMO/ CULTURA 22.928 22.928 45.856
Educación, Cultura y
Juventud
Apoyar la realización de 4 investigaciones en áreas Secretaría para el
Apoyo a procesos de investigación
14 22 relacionadas con la actividad turística y cultural, durante Investigaciones realizadas y apoyadas 4 Desarrollo y la Equidad TURISMO/ CULTURA 41.836 41.836 83.673
local y regional
el decenio Social / Secretaría de
SUBTOTALES 255.258 246.722 501.981
TOTAL PRESUPUESTO
Sectores Económicos /
Diseñar anualmente un Plan de medios para las
23
festividades y eventos turísticos, culturales y deportivos
Plan de medios para eventos diseñado 1 Secretaría para el TURISMO / CULTURA 114.639 - 114.639
Social
Secretaría para el
Realizar anualmente el Encuentro Nacional de Danzas Desarrollo y la Equidad
15
Promoción y realización de 24 “Danzando con el Sol” y el Concurso Nacional de Bandas Evento realizado anualmente 1 Social / Secretaría de CULTURA 9.171.103 2.292.776 11.463.879
festividades y eventos “Pedro Ignacio Castro Perilla” Turismo y Sectores
Económicos
Instituto Municipal de
Realizar anualmente la Clásica Nacional de Ciclismo
Recreación y Deporte /
25 “Ciudad de Anapoima” y la Carrera Atlética “Anapoima Eventos realizados anualmente 1
DEPORTES 1.472.914 - 1.472.914
Clima Turística”
Realizar anualmente los festivales turísticos de San Secretaría de Turismo y
26
Antonio y Patio Bonito.
Eventos realizados anualmente 1
TURISMO 687.833 - 687.833
Institucionalizar el Festival Gastronómico "Anapoima Secretaría de Turismo y
3. TURISMO 27
Climaturística"
Festival institucionalizado 1
TURISMO - - -
CULTURAL Y Secretaría de Turismo y
28 Realizar anualmente el Festival Gastronómico Festival gastronómico realizado
TURISMO 856.352 573.194 1.429.546
CREATIVO
Promoción y fortalecimiento de la
16 Sectores Económicos /
gastronomía local Implementar una estrategia anual para promoción de la
29
identidad cultural de la plaza de mercado
Estrategia implementada 10 Secretaría para el TURISMO / CULTURA 19.785 - 19.785
Social
Realizar una capacitación anual para empresas del sector Secretaría de Turismo y
30
gastronómico
Capacitaciones realizadas 10
TURISMO - 22.928 22.928
Secretaría para el
Realizar un estudio de protección del patrimonio
31
cultural, durante el decenio
Estudio realizado 1 Social / Dirección de CULTURA 50.000 - 50.000
Protección, conservación y promoción Juventud
17
del Patrimonio cultural Secretaría para el
Implementar una estrategia de promoción del
32
patrimonio durante el decenio.
Estrategia implemetada 10 Social - Dirección de CULTURA 5.000 - 5.000
Juventud
SUBTOTALES 12.377.625 2.888.898 15.266.523
Elaborar un plan de manejo y de recuperación de los Secretaría de Desarrollo
Adecuación y mejoramiento de rutas
33
caminos reales y senderos, durante el decenio
Plan de manejo y recuperación elaborado 1
Rural - Dirección de Medio
VIAS 50.000 - 50.000
18
de senderismo Mejorar y adecuar las rutas de senderismo en los Secretaría de Planeación -
34
caminos reales y senderos.
Rutas de senderismo mejoradas y adecuadas 3
Dirección de Servicios
VIAS 343.916 - 343.916
Realizar los estudios y diseño necesarios para la Secretaría de Planeación y
EQUIPAMIENTO
Crear en Centro Turístico de
35 construcción de un Centro Turístico de Hidroterapia Estudios y diseños realizados 1 Secretaría de Turismo y
TURÍSTICO
50.000 100.000 150.000
aguas medicinales de Santa Ana Sectores Económicos
19 Hidroterapia de aguas medicinales de
Secretaría de Planeación y
Santa Ana Construir un Centro de Hidroterapia en los baños EQUIPAMIENTO
36
medicinales de Santa Ana
Centro de Hidroterapia construido 1 Secretaría de Turismo y
TURÍSTICO
200.000 1.800.000 2.000.000
Legalizar la propiedad de los terrenos de los baños EQUIPAMIENTO
4. Adecuación y funcionalidad de los
37
medicinales Santa Ana y Santa Lucía
Terrenos legalizados 2 Secretaría de Planeación
TURÍSTICO
- 10.150 10.150
20
INFRAESTRUCTURA baños medicinales Adecuar y poner en funcionamiento los baños Baños medicinales adecuados y en EQUIPAMIENTO
38
medicinales Santa Ana y Santa Lucía funcionamiento
2 Secretaría de Planeación
TURÍSTICO
150.000 200.000 350.000
Y SOSTENIBILIDAD
TURÍSTICA Legalizar la propiedad de los terrenos de la Plaza de
Adecuación y mantenimiento de la
39
Mercado
Terrenos legalizados 1 Secretaría de Planeación EQUIPAMIENTO - 10.150 10.150
21
Plaza de Mercado
40 Adecuar y mantener la Plaza de Mercado Plaza de mercado adecuada y mantenida 1 Secretaría de Planeación EQUIPAMIENTO 50.000 200.000 250.000
Realizar los estudios y diseños para 3 miradores EQUIPAMIENTO
Estudios, diseños y construcción de
41
municipales
Estudios y diseños realizados 3 Secretaría de Planeación
TURÍSTICO
195.000 195.000 390.000
22
miradores municipales EQUIPAMIENTO
42 Construir 3 miradores municipales Miradores construidos 3 Secretaría de Planeación
TURÍSTICO
165.000 650.000 815.000
EQUIPAMIENTO
23 Instalación de Paraderos turísticos 43 Instalar 5 paraderos turísticos Paraderos instalados 5 Secretaría de Planeación
TURÍSTICO
43.746 87.492 131.238
Diseño e implementación un proyecto Diseñar e implementar un proyecto de señalización Secretaría de Turismo y EQUIPAMIENTO
24 44
turística, durante el decenio
Proyecto de señalización implementado 1
Sectores Económicos TURÍSTICO
20.000 80.000 100.000
de señalización turística
TOTAL PRESUPUESTO
Secretaría de Desarrollo
Realizar dos veces al año campañas ambientales y de
Rural / Secretaría de
45 cultura ciudadana para protección y cuidado de recursos Campañas ambientales realizadas 20
Turismo y Sectores
AMBIENTE 22.928 - 22.928
naturales y sitios turísticos
4. Campañas de fomento al turismo Económicos
25
responsable y sostenible Secretaría de Desarrollo
INFRAESTRUCTURA
Realizar un estudio de capacidad de carga de los sitios Rural / Secretaría de TURISMO /
Y SOSTENIBILIDAD 46
turísticos del municipio, durante el decenio
Estudio realizado 10
Turismo y Sectores AMBIENTE
30.000 - 30.000
TURÍSTICA Económicos.
Implementación de buenas prácticas Realizar una vez al año jornadas de capacitación para la
Secretaría de Desarrollo AMBIENTE Y
26 agrícolas y ambientales entorno a la 47 implementación de buenas prácticas agrícolas y Jornadas de capacitación realizadas 10
Rural AGROPECUARIO
22.928 22.928 45.856
actividad turística ambientales
SUBTOTALES 1.343.518 3.355.720 4.699.238
Secretaría de Gobierno y
Realizar 100 controles anuales a prestadores, operadores
48
y servicios complementarios turísticos
Controles realizados 1000 Participación Ciudadana, TURISMO 22.928 - 22.928
Acciones de control y sensibilización Policía de Turismo,
27 para formalización de la actividad Secretaría de Gobierno y
turística Formalizar 50 prestadores y/u operadores de servicios Participación Ciudadana,
49
turísticos, en el decenio.
Prestadores y operadores formalizados 50
Policía de Turismo,
TURISMO 20.318 - 20.318
Asignar un recurso anual que incluya dotación para el
28 Apoyo a la Policía de Turismo 50 mejoramiento y funcionamiento del servicio de la Recurso anual asignado 1
Sectores Económicos.
SEGURIDAD 70.796 - 70.796
policía de turismo
5. SEGURIDAD E Implementar una estrategia anual para combatir la
Implementación de estrategias para Explotación Sexual y Comercial de niños, niñas y
INTEGRACIÓN DEL 29 51 Estrategias implementadas 10 Sectores Económicos y TURISMO 22.928 - 22.928
combatir la ESCNAA adolescentes (ESCNAA) en prestadores de servicios
TURISMO Policía de Turismo.
turísticos
Creación de una red de información Crear la red de información y seguridad turistica con Sectores Económicos /
30 52
prestadores de servicios turísticos, durante el decenio
Red de información creada 1
Secretaría de Gobierno y
TURISMO 17.785 - 17.785
para la seguridad turística
Participación Ciudadana.
Formular un proyecto para la recuperación del tren
53
turístico de la región, durante el decenio
Proyecto formulado y gestionado. 1 Sectores Económicos / TURISMO 10.000 10.000 20.000
Apoyo a proyectos y convenios de Secretaría de Planeación
31 Participar y apoyar la consolidación de una alianza Secretaría de Turimo y
integración regional y articulación
54 estratégica pública o privada local o regional, durante el Alianzas estratégicas apoyadas y consolidadas 1 Sectores Económicos / TURISMO 5.000 15.000 20.000
decenio Secretaría de Planeación
SUBTOTALES 169.754 25.000 194.754
6. ATRACCIÓN DE Diseñar un programa de incentivos para exención de Secretaría de Hacienda /
Diseño de un programa de incentivos Programa de incentivos diseñado e TURISMO /
LA INVERSIÓN EN 32
para atraer inversión en turismo
55 impuestos para proyectos que apoyen la actividad
implementado
1 Secretaría de Turismo y
INSTITUCIONAL
20.000 - 20.000
TURISMO turística, durante el decenio Sectores Económicos
TOTALES 15.192.132 7.045.503 22.237.635

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PLAN DE DESARROLLO TURÍSTICO DEL

MUNICIPIO DE ANAPOIMA, CUNDINAMARCA

“ANAPOIMA, DESTINO TURÍSTICO DE

YAIR RODRÍGUEZ ESPINOSA

YAIR RODRÍGUEZ ESPINOSA

JORGE EDISON MORALES GÓMEZ

Plan de Desarrollo Turístico “Anapoima, Destino Turístico de Bienestar 2018-2028” 1

YAIR RODRIGUEZ ESPINOSA

JULIAN QUIJANO MARTÍNEZ

LAURA HELENA QUINTERO MARTÍNEZ

YANED GARZÓN CHAPARRO

MARISOL RIOS GONZALEZ

PABLO ANDRÉS CÁRDENAS ROMERO

SORA NAYIBE VARGAS CAICEDO

JORGE EDISON MORALES GÓMEZ

DARLENY BARRETO MONTILLA

WILLIAM RODOLFO ARIAS GONZALEZ

EDWIN HERNÁN MALAGÓN PASTRANA

FABIOLA VILLALOBOS MARTÍNEZ

CÉSAR ÁVILA VALENCIA

Plan de Desarrollo Turístico “Anapoima, Destino Turístico de Bienestar 2018-2028” 2

HEIDY ROCÍO GARZÓN SOSA

CARLOS LUNA BERNAL

JUANA BENITEZ MARTÍNEZ

LEIDY MARCELA PEÑALOZA GÓMEZ

Plan de Desarrollo Turístico “Anapoima, Destino Turístico de Bienestar 2018-2028” 3

Honorable Concejal Camilo Andrés Ferro Calderón

Honorable Concejal Edwin José Caviedes Castro

Honorable Concejal Gustavo Córdoba Rodríguez

Honorable Concejal Jarvey Arnold Benavides Espinosa

Honorable Concejal José Isidro Ayala Hernández

Honorable Concejal Medardo Enrique Castro González

Honorable Concejal Luis Alberto González Trujillo

Honorable Concejal Saúl Montilla Vivas

Honorable Concejal Wilson Darío Riveros Hernández

Honorable Concejala Patricia Veloza Muñoz

Honorable Concejal José Griceldo García

Plan de Desarrollo Turístico “Anapoima, Destino Turístico de Bienestar 2018-2028” 4

YAIR RODRIGUEZ ESPINOSA

Jorge Edison Morales Gómez

William Ricardo Romero Valencia

Gloria Constanza Cárdenas

Christian Navas Méndez

Juliana Maritza Bernal Rincón

Pedro Nel Ferro Sabogal

Yaneth Pérez Sánchez

José Griseldo García Bautista

Jorge Castellanos Rincón

Plan de Desarrollo Turístico “Anapoima, Destino Turístico de Bienestar 2018-2028” 5

Plan de Desarrollo Turístico “Anapoima, Destino Turístico de Bienestar 2018-2028” 7

Plan de Desarrollo Turístico “Anapoima, Destino Turístico de Bienestar 2018-2028” 8

De acuerdo con la Organización Mundial del Turismo (OMT)1, el turismo ha

Con ese inmenso potencial, la planificación turística en Colombia se convierte en uno de

Para la actual administración municipal de Anapoima, el turismo ha sido priorizado en el

El presente Plan Turístico, está conformado por un componente de diagnóstico y un

Plan de Desarrollo Turístico “Anapoima, Destino Turístico de Bienestar 2018-2028” 10

La OMT pronostica que las "llegadas de turistas internacionales en todo el mundo

1.2 Tendencia del Mercado Nacional

Gráfica 1. Comportamiento llegada de extranjeros a Colombia. Construcción propia

El comportamiento al alza de las cifras en turismo ha tenido un efecto importante en la

1.3 Turismo Regional y Local

 Se contempla que la provincia se posicione como el principal destino de turismo rural

De otra parte, el Plan Turístico de Cundinamarca 2017 – 2027 menciona que el

Este mismo Plan refiere que el departamento de Cundinamarca, a partir de información