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Excelencia

Profesional
Asociación Mexicana de Contadores Públicos, Colegio Profesional en el Distrito Federal, A.C. Febrero 2021 251

Esquemas
Reportables
2021

FISCAL LEGAL SEGURIDAD SOCIAL DIFUSIÓN


Revelación de los Vanguardia, Determinación de la Encuentro Fiscal
Esquemas Reportables Modernización y Prima de Seguro de Universitario
Nueva Normatividad en Riesgo de Trabajo, un
la AMCP reto ante el Covid-19
AGENDA ACADÉMICA
VÍA
2021
PRIMER SEMESTRE
I N V E R S I Ó N I . V. A . I N C L U I D O
PUNTOS Personal No
FECHA PROGRAMA N.A.A. HORARIOS Asociados Asociados Asociados

Taller de Normas de Infomación Financiera


C.P.C. Jesús Hernández Rodríguez
"Serie A y B" Viernes de
FEBRERO
E.F. Rodrigo Adrián Ramírez Venegas 16:00 a 21:00
12, 13, 19,
20, 26 y 27 "Serie C" 30 y $4,356 $4,792 $5,228
Dr. Mariano Latapí Ramírez Sábados de
"Serie D" 09:00 a 14:00
Dr. Jorge Eduardo González Guayda
"Serie E"

MARZO
Taller de Impuestos Lunes y
08, 10, 17, 30 Miércoles $4,356 $4,792 $5,228
22, 24 y 29 C.P.C. Luis Guillermo Delgado Pedroza
09:00 a 14:00

MARZO
04, 05, 11,12,
18,19,25, 26
ABRIL
08, 09, 15, 16, Diplomado de Preparación
para el Examen PLD Jueves y
22, 23, 29, 30
Viernes de
MAYO 100 $14,520 $15,973 $17,427
“Expositores altamente certificados 16:00 a 20:00
06, 07, 13, 14,
en la materia”
20, 21, 27,28
JUNIO
03 y 04

SEMINARIO DE ACTUALIZACIÓN FISCAL


ABRIL
09, 10, 16, 17, - Radiografia Fiscal
23 ,24, 30 - IVA Vienes y
- Personas Morales 60 Sábados $8,712 $9,584 $10,456
MAYO - Tips de Planeación 09:00 a 14:00
07, 08, 14, -Puntos Finos Legales y Fiscales
21 y 22 - Entorno Jurídico de Recursos Humanos

EXCEL
Diseño,automatización de papeles de Martes y
MAYO
trabajo inteligentes y uso efectivo de jueves
11, 13, 18, 20, tablas dinámicas 30 $4,356 $4,792 $5,228
09:00 a 14:00
25 y 27
Mtro. Mauro González González

DIPLOMADO EN DERECHO
CORPORATIVO FISCAL

JUNIO - Derecho Corporativo Fiscal Martes y


- Responsabilidades Fiscales ante las jueves
1, 3, 8, 10, 15, 40 $5,688 $6,389 $6,970
17, 22 y 24 Autoridades 09:00 a 14:00
- Defensa Fiscal
- Tópicos Selectos de Derecho Corporativo
FEBRERO 2021 SECCIÓN DIRECTORIO 1

Consejo Directivo Bienio 2021-2022


M.A. y L.C.C. José Jesús Rodríguez Ambriz M.A. y L.C.C. Leónides Jerónimo Solano
Presidente Segundo Secretario Propietario

Dr. y L.C.C. José Manuel Miranda de Santiago M.I. y L.C.C. Carlos Alejandro González Pacheco
Vicepresidente General Vocal Suplente del Segundo Secretario

C.P.C. y E.F. Alberto Valencia Guzmán


Vicepresidente del Sector Externo Excelencia Profesional es un órgano de comuni-
cación interna con frecuencia mensual para los
C.P.C. y E.F. Adolfo Cortes Herrera miembros de la Asociación Mexicana de Contadores
Vocal del Sector Externo Públicos, Colegio Profesional en el Distrito Fede-
ral, A.C. constituido conforme a la Ley General de
C.P.C. José Marcelo Gorostieta de la Cruz Profesiones.
Vicepresidente del Sector Privado
Esperanza No. 765
L.C.C. Juan Juárez Ortiz Col. Narvarte, Alcaldía Benito Juárez,
Vocal Suplente del Sector Privado C.P. 03020 Ciudad de México, México

L.C.C. Rolando Hernández Cantero www.amcpdf.org.mx


Vicepresidente del Sector Público correo electrónico: comunicacion@amcpdf.org.mx

L.C.C. Adela Dashel Pérez Matías Teléfono:


Vocal Suplente del Sector Público 55 5636-2370

C.P.C. Eduardo Cruz Torres Vidal Editor Responsable:


Vicepresidente del Sector Docente C.P.C. y M.F. Carlos Leonardo Velasco Paredes
Presidente de la Comisión Editorial
L.C.C. Jesús Antonio Gómez González C.P.C. Roberto Guzmán Álvarez
Vocal Suplente del Sector Docente

L.C.C. Norma Lilia Fabián Castelán Edición y diseño


Vicepresidente de Finanzas

L.C.C. Hortencia Vázquez Vázquez


Vocal Suplente de Finanzas

C.P.C. Gabriela García Moreno Número 251


Vicepresidente de Servicio a Asociados Febrero 2021

C.P.C. Miriam Flores Rico


Vocal Suplente de Servicio a Asociados
Número de certificación de licitud de título: 10091
Dr. y C.P.C. Omar García Jiménez Número de certificación de licitud de contenido:
Vicepresidente de Capacitación 7170
Número de reserva al título en derecho de autor
L.C.C. Marisela Cruz González 04-2017-120511004600-102
Vocal Suplente de Capacitación La opinión de los colaboradores es responsabilidad
exclusiva de los mismos y no refleja necesariamente
M..D.F. y C.P.C. Narciso Vargas Salanueva la posición de la Asociación Mexicana de Contadores
Primer Secretario Propietario Públicos, Colegio Profesional en el Distrito Federal,
A.C. sobre los temas que se abordan.
C.P.C. Cenobio Guillén Ramírez Imágenes de stock: Freepik.com
Vocal Suplente Primer Secretario
2 CONTENIDO EXCELENCIA PROFESIONAL

FISCAL DIFUSIÓN
4 Revelación de los Esquemas Reportables 28 Realiza la AMCP el 1er Foro
de Reformas Fiscales
11 Esquemas Reportables 2021 30 Encuentro Fiscal Universitario

16 La Sustitución de CFDI en un ejercicio


distinto no afecta deducibilidad ni el
acreditamiento del IVA
FE DE ERRATAS
18 Trabajo a Domicilio y Teletrabajo En la revista de diciembre el nombre del autor del
artículo de la página 7 Comprobantes fiscales digitales de
LEGAL nómina y su impacto en la fiscalización

22 Vanguardia, Modernización y Dice: L.C.C. Lizbeth Vidals López


Socio de “Bureau Profesional de Servicios, S. C.”
Nueva Normatividad en la AMCP
Integrante de la Comisión de Síndicos y PRODECON

SEGURIDAD SOCIAL Debe decir: C.P.C. Mirna Hernández Escamilla


Presidente de la Comisión de Seguro Social e Infonavit
25 Determinación de la Prima de Seguro de Socia-directora de ALFAESC, S.A. de C.V.
Riesgo de Trabajo, un reto ante el Covid-19 mirna.hescamilla@ash-feb.mx
ENERO 2021 MENSAJE DE LA PRESIDENCIA 3

Trabajando por una


educación inclusiva,
equitativa y de calidad

U
no de los pilares de la AMCP es el crecimiento
académico de sus agremiados, esto se realiza por
medio de cursos, diplomados y conferencias que
permiten cumplir con este compromiso.
Aunque esta emergencia ha limitado algunas activida-
des, una de ellas es tener las puertas abiertas de nuestra
institución, con el apoyo de la tecnología hemos podido
continuar con esta labor para recibir a nuestros socios y a expositores de los grandes temas de la contaduría en
que puedan capacitarse. beneficio de los asociados.
La educación inclusiva, equitativa y de calidad es uno En la AMCP estamos brindando capacitación, apoya-
los compromisos establecidos por la AMCP el año pasa- dos en principios éticos, resaltando el compromiso moral
do en Viena, Austria cuando se estableció el compromi- que hoy tiene el contador, no sólo en su actuar profesio-
so de cumplir con los Objetivos de Desarrollo Sostenible. nal sino también en su comportamiento social. Estamos
Para reiterar ese compromiso, la AMCP durante el mes trabajando con base en una ética social, esto significa que
de febrero trabajará en la consolidación de la inclusión al con el trabajo de los contadores no se afecte a la sociedad
emprendimiento y el fortalecimiento académico. o al medio ambiente.
El 25 de septiembre de 2015, los líderes mundiales Con estas ideas en mente seguiremos cumpliendo con
adoptaron un conjunto de objetivos globales para erradi- los Objetivos de Desarrollo Sustentable, establecidos por
car la pobreza, proteger el planeta y asegurar la prospe- la ONU.
ridad para todos como parte de una agenda de desarro- Los invito a participar activamente junto con la asocia-
llo sostenible. Cada objetivo tiene metas específicas que ción en los eventos que tenemos preparados para ustedes
deben alcanzarse en los próximos 15 años. Para alcanzar en beneficio de la membresía de la AMCP.
estas metas, todo el mundo tiene que hacer su parte: los
gobiernos, el sector privado y la sociedad civil. Atentamente,
Con este marco de desarrollo a nivel mundial y en
México, tendremos la oportunidad de enfocar nuestra Mtro. José Jesús Rodríguez Ambriz.
cooperación y seguir abogando y promoviendo el tema Presidente del Consejo Directivo
de inclusión y equidad, en un marco de derechos, para Bienio 2021 – 2022
construir una mejor ciudadanía para los mexicanos y así
garantizar una educación inclusiva, equitativa, de calidad
y promover oportunidades de aprendizaje para todos.
La asociación por segundo año está institucionalizando
que febrero sea el mes del emprendimiento, presentando
4 FISCAL EXCELENCIA PROFESIONAL

Revelación de los
Esquemas Reportables
C.P.C. Adolfo Cortés Herrera del CFF y RMF, mis comentarios y análisis son conforme
Socio Director de Cortés González y Asociados, S.C. a lo siguiente:
Integrante de la Comisión de Síndicos Obligación de revelar los esquemas reportables:
Artículo 197. Los asesores fiscales se encuentran obligados a

C
revelar los esquemas reportables generalizados y personaliza-
on fecha 9 de diciembre de 2019, se publicó en dos a que se refiere este Capítulo al Servicio de Administración
el Diario Oficial de Federación (DOF) las refor- Tributaria (SAT).
mas al Código Fiscal de la Federación (CFF) En este artículo deberá contemplarse la aplicación de
que entraron en vigor el 1 de enero de 2020, las reglas 2.22.1, 2.22.3, 2.22.23, 2.22.26 y 2.22.28
creando el Capítulo Sexto de los Esquemas Reporta-
bles. Este nuevo capítulo comprende los artículos del Es asesor fiscal:
197 al 202 y las Reglas 2.22.1 a la 2.22.28 de la Tercera Se entiende por asesor fiscal cualquier persona física o moral
Resolución Miscelánea Fiscal (RMF) que se publicaron que, en el curso ordinario de su actividad realice actividades
en el DOF el 18 de noviembre de 2020, las cuales indi- de asesoría fiscal, y sea responsable o esté involucrada en el
can los lineamientos y requisitos que se deben cumplir diseño, comercialización, organización, implementación o
en cada Esquema Reportable. En mi análisis sólo haré el administración de la totalidad de un esquema reportable o
señalamiento de los puntos que considero más relevan- quien pone a disposición la totalidad de un esquema reporta-
tes y se hace necesario que los asesores fiscales y contri- ble para su implementación por parte de un tercero.
buyentes que deban cumplir con esta disposición fiscal, Los asesores fiscales obligados conforme a este Capítu-
hagan un análisis exhaustivo para la correcta aplicación lo, son aquéllos que se consideren residentes en México o
FEBRERO 2021 FISCAL 5

residentes en el extranjero que tengan un establecimiento Los contribuyentes obligados de conformidad con este artí-
permanente en territorio nacional de conformidad con la culo son los residentes en México y residentes en el extran-
Ley del Impuesto sobre la Renta (LISR), siempre que las jero con establecimiento permanente en territorio nacional
actividades atribuibles a dicho establecimiento permanente en términos de la LISR, cuando sus declaraciones previstas
sean aquéllas realizadas por un asesor fiscal. por las disposiciones fiscales reflejen los beneficios fiscales del
Cuando un asesor fiscal, que sea una persona física, pres- esquema reportable.
te servicios de asesoría fiscal a través de una persona moral,
no estará obligado a revelar conforme a lo dispuesto en este Características de un esquema reportable:
Capítulo, siempre que dicha persona moral revele el esquema Artículo 199. Se considera un esquema reportable, cualquie-
reportable por ser considerada un asesor fiscal. ra que genere o pueda generar, directa o indirectamente, la
El asesor fiscal deberá emitir una constancia, en los térmi- obtención de un beneficio fiscal en México y tenga alguna de
nos de las disposiciones generales que para tal efecto expida las siguientes características:
el Servicio de Administración Tributaria (SAT), a los demás En este artículo deberá contemplarse la aplicación de las
asesores fiscales que sean liberados de la obligación conteni- reglas 2.22.4, 2.22.24 y 2.22.25
da en este artículo, que indique que ha revelado el esquema I. Evite que autoridades extranjeras intercambien informa-
reportable, a la que se deberá anexar una copia de la decla- ción fiscal o financiera con las autoridades fiscales mexi-
ración informativa a través de la cual se reveló el esquema canas. Aplicar regla 2.22.4
reportable, así como una copia del acuse de recibo de dicha II. Evite la aplicación del artículo 4-B o del Capítulo I, del
declaración y el certificado donde se asigne el número de iden- Título VI, de la Ley del Impuesto sobre la Renta. Aplicar
tificación del esquema. regla 2.22.5 y regla 2.22.6
Los asesores fiscales deberán presentar una declaración III. Consista en uno o más actos jurídicos que permitan
informativa, en los términos de las disposiciones generales que transmitir pérdidas fiscales pendientes de disminuir
para tal efecto expida el SAT, en el mes de febrero de cada año, de utilidades fiscales, a personas distintas de las que las
que contenga una lista con los nombres, denominaciones o generaron. Aplicar regla 2.22.7
razones sociales de los contribuyentes, así como su clave en el IV. Consista en una serie de pagos u operaciones interconec-
registro federal de contribuyentes, a los cuales brindó asesoría tados que retornen la totalidad o una parte del monto del
fiscal respecto a los esquemas reportables. primer pago que forma parte de dicha serie, a la persona
El SAT emitirá las reglas de carácter general para la aplica- que lo efectuó o alguno de sus socios, accionistas o partes
ción del presente artículo. (Reglas publicadas el 18 de noviem- relacionadas. Aplicar regla 2.22.8
bre en la Tercera RMF para 2020). V. Involucre a un residente en el extranjero que aplique un
convenio para evitar la doble imposición suscrito por
Supuestos que se consideran como esquemas reportable: México, respecto a ingresos que no estén gravados en el
Artículo 198. Los contribuyentes se encuentran obligados país o jurisdicción de residencia fiscal del contribuyente.
a revelar los esquemas reportables en los siguientes supues- Aplicar regla 2.22.9
tos: En este artículo deberá contemplarse la aplicación de la VI. Involucre operaciones entre partes relacionadas en las
regla 2.22.1 cuales:
I. Cuando el asesor fiscal no le proporcione el número de a. Se trasmitan activos intangibles difíciles de valo-
identificación del esquema reportable emitido por el SAT, rar de conformidad con las Guías sobre Precios de
ni le otorgue una constancia que señale que el esquema Transferencia para las Empresas Multinacionales
no es reportable. y las Administraciones Fiscales, aprobadas por el
II. Cuando el esquema reportable haya sido diseñado, organi- Consejo de la Organización para la Cooperación y
zado, implementado y administrado por el contribuyente. el Desarrollo Económicos en 1995, o aquéllas que
III. Cuando el contribuyente obtenga beneficios fiscales en las sustituyan. Aplicar regla 2.22.10
México de un esquema reportable que haya sido diseña- b. Se lleven a cabo reestructuraciones empresariales,
do, comercializado, organizado, implementado o admi- en las cuales no haya contraprestación por la transfe-
nistrado por una persona que no se considera asesor fiscal rencia de activos, funciones y riesgos o cuando como
conforme al artículo 197 de este Código. resultado de dicha reestructuración, los contribu-
IV. Cuando el asesor fiscal sea un residente en el extranjero yentes que tributen de conformidad con el Título
sin establecimiento permanente en territorio nacional de II de la Ley del Impuesto sobre la Renta, reduzcan
conformidad con la LISR, o cuando teniéndolo, las acti- su utilidad de operación en más del 20%. Aplicar
vidades atribuibles a dicho establecimiento permanente regla 2.22.11
no sean aquéllas realizadas por un asesor fiscal conforme c. Se transmitan o se conceda el uso o goce temporal
al artículo 197 de este Código. de bienes y derechos sin contraprestación a cambio
V. Cuando exista un impedimento legal para que el asesor o se presten servicios o se realicen funciones que no
fiscal revele el esquema reportable. estén remunerados. Aplicar regla 2.22.12
VI. Cuando exista un acuerdo entre el asesor fiscal y el con- d. No existan comparables fiables, por ser operaciones
tribuyente para que sea este último el obligado a revelar que involucran funciones o activos únicos o valiosos.
el esquema reportable. Aplicar regla 2.22.13
6 FISCAL EXCELENCIA PROFESIONAL

e. Se utilice un régimen de protección unilateral con-


cedido en términos de una legislación extranjera de
conformidad con las Guías sobre Precios de Trans-
ferencia para las Empresas Multinacionales y las
Administraciones Fiscales, aprobadas por el Con-
sejo de la Organización para la Cooperación y el
Desarrollo Económicos en 1995, o aquéllas que las
sustituyan. Aplicar regla 2.22.14
VII. Se evite constituir un establecimiento permanente en
México en términos de la LISR y los tratados para evi-
tar la doble tributación suscritos por México. Aplicar
regla 2.22.15
VIII. Involucre la transmisión de un activo depreciado total
o parcialmente, que permita su depreciación por otra
parte relacionada. Aplicar regla 2.22.16
IX. Cuando involucre un mecanismo híbrido definido de
conformidad con la fracción XXIII del artículo 28 de la
Ley del Impuesto sobre la Renta. Aplicar regla 2.22.17
X. Evite la identificación del beneficiario efectivo de ingre-
sos o activos, incluyendo a través del uso de entidades
extranjeras o figuras jurídicas cuyos beneficiarios no se
encuentren designados o identificados al momento de
su constitución o en algún momento posterior. Aplicar
regla 2.22.18
XI. Cuando se tengan pérdidas fiscales cuyo plazo para
realizar su disminución de la utilidad fiscal esté por
terminar conforme a la LISR y se realicen operaciones
para obtener utilidades fiscales a las cuales se les dis-
minuyan dichas pérdidas fiscales y dichas operaciones
le generan una deducción autorizada al contribuyen-
te que generó las pérdidas o a una parte relacionada.
Aplicar regla 2.22.19
XII. Evite la aplicación de la tasa adicional del 10% previs-
ta en los artículos 140, segundo párrafo; 142, segundo
párrafo de la fracción V; y 164 de la LISR. Aplicar regla
2.22.2 Características del esquema reportable generalizado:
XIII. En el que se otorgue el uso o goce temporal de un bien y Se entiende por esquemas reportables generalizados, aqué-
el arrendatario a su vez otorgue el uso o goce temporal llos que buscan comercializarse de manera masiva a todo tipo
del mismo bien al arrendador o una parte relacionada de contribuyentes o a un grupo específico de ellos, y aunque
de este último. Aplicar regla 2.22.21 requieran mínima o nula adaptación para adecuarse a las cir-
XIV. Involucre operaciones cuyos registros contables y fisca- cunstancias específicas del contribuyente, la forma de obtener
les presenten diferencias mayores al 20%, exceptuando el beneficio fiscal sea la misma.
aquéllas que surjan por motivo de diferencias en el cál-
culo de depreciaciones. Aplicar regla 2.22.22 Características del esquema reportable personalizado:
Se entiende por esquemas reportables personalizados, aqué-
Tener presente cuando se da el caso de esquema repor- llos que se diseñan, comercializan, organizan, implementan o
table: administran para adaptarse a las circunstancias particulares
Para efectos de este Capítulo, se considera esquema, cualquier de un contribuyente específico.
plan, proyecto, propuesta, asesoría, instrucción o recomen- Para efectos de este Capítulo, se considera beneficio fis-
dación externada de forma expresa o tácita con el objeto de cal el valor monetario derivado de cualquiera de los supues-
materializar una serie de actos jurídicos. tos señalados en el quinto párrafo del artículo 5o-A de este
Código.
Tener presente cuando no se da el caso de esquema repor-
table: Información que debe incluirse en la revelación de un
No se considera un esquema, la realización de un trámite ante esquema reportable:
la autoridad o la defensa del contribuyente en controversias Artículo 200. La revelación de un esquema reportable, debe
fiscales. incluir la siguiente información:
En este artículo deberá contemplarse la aplicación de
FEBRERO 2021 FISCAL 7

caso de que existan.


VI. Descripción detallada del esquema reportable y las dis-
posiciones jurídicas nacionales o extranjeras aplicables.
VII. Una descripción detallada del beneficio fiscal obtenido
o esperado.
VIII. Indicar el nombre, denominación o razón social, cla-
ve en el registro federal de contribuyentes y cualquier
otra información fiscal de las personas morales o figu-
ras jurídicas que formen parte del esquema reportable
revelado.
IX. Los ejercicios fiscales en los cuales se espera implemen-
tar o se haya implementado el esquema.
X. En el caso de los esquemas reportables a los que se
refiere la fracción I del artículo 199 de este Código, adi-
cionalmente se deberá revelar la información fiscal o
financiera que no sea objeto de intercambio de infor-
mación en virtud del esquema reportable.
XI. En caso de las declaraciones informativas complemen-
tarias a las que se refiere el párrafo sexto del artículo
197 de este Código, indicar el número de identificación
del esquema reportable que haya sido revelado por otro
asesor fiscal y la información que considere pertinente
para corregir o complementar la declaración informa-
tiva presentada.
XII. Cualquier otra información que el asesor fiscal o contri-
buyente consideren relevante para fines de su revisión.
XIII. Cualquier otra información adicional que se solicite en
los términos del artículo 201 de este Código.

Aceptación o rechazo del esquema reportable por parte


de la autoridad :
Artículo 201. La revelación de un esquema reportable en tér-
minos de este Capítulo, no implica la aceptación o rechazo
de sus efectos fiscales por parte de las autoridades fiscales.
La información presentada en términos de este Título y que
las reglas 2.22.1, 2.22.4, y 2.22.5 sea estrictamente indispensable para el funcionamiento del
I. Nombre, denominación o razón social, y la clave en el esquema, en ningún caso podrá utilizarse como antecedente
registro federal de contribuyentes del asesor fiscal o de la investigación por la posible comisión de los delitos pre-
contribuyente que esté revelando el esquema reporta- vistos en este Código, salvo tratándose de los delitos previstos
ble. en los artículos 113 y 113 Bis de este Código. La información
II. En el caso de asesores fiscales o contribuyentes que obtenida de conformidad con este Capítulo deberá tratarse
sean personas morales que estén obligados a revelar, en los términos del artículo 69 de este Código.
se deberá indicar el nombre y clave en el registro federal En este artículo deberá contemplarse la aplicación de
de contribuyentes de las personas físicas a las cuales se las reglas 2.22.1, 2.22.4, 2.22.5 y 2.22.27
esté liberando de la obligación de revelar de conformi- Los esquemas reportables generalizados deberán ser reve-
dad con el párrafo quinto del artículo 197 y fracción II lados a más tardar dentro de los 30 días siguientes al día en
del artículo 198 de este Código. que se realiza el primer contacto para su comercialización.
III. Nombre de los representantes legales de los asesores Los esquemas reportables personalizados deberán ser
fiscales y contribuyentes para fines del procedimiento revelados a más tardar dentro de los 30 días siguientes al
previsto en este Capítulo. día en que el esquema esté disponible para el contribuyente
IV. En el caso de esquemas reportables personalizados que para su implementación, o se realice el primer hecho o acto
deban ser revelados por el asesor fiscal, se deberá indi- jurídico que forme parte del esquema, lo que suceda primero.
car el nombre, denominación o razón social del contri- Los asesores fiscales y contribuyentes obligados a revelar los
buyente potencialmente beneficiado por el esquema y esquemas reportables, podrán hacerlo desde el momento que
su clave en el registro federal de contribuyentes. haya finalizado su diseño.
V. En el caso de esquemas reportables que deban ser reve-
lados por el contribuyente, se deberá indicar el nombre, Obtener el número de identificación del esquema repor-
denominación o razón social de los asesores fiscales en table:
8 FISCAL EXCELENCIA PROFESIONAL

Artículo 202. El asesor fiscal que haya revelado un esquema consecuencia, emitieron una constancia para liberar a otros
reportable se encuentra obligado a proporcionar el número asesores fiscales, y presenten una declaración informativa
de identificación del mismo, emitido por el SAT, a cada uno complementaria en términos de esta regla, deberán entregar
de los contribuyentes que tengan la intención de implementar a los asesores fiscales a los que emitieron la constancia de
dicho esquema. liberación a que se refiere la regla 2.22.23., una copia de dicha
Los contribuyentes que implementen un esquema repor- declaración y de su acuse de recibo.
table se encuentran obligados a incluir el número de identi- 2.22.3.-Declaración informativa complementaria presen-
ficación del mismo en su declaración anual correspondiente tada por los asesores fiscales liberados de la obligación de
al ejercicio en el cual se llevó a cabo el primer hecho o acto revelar el esquema reportable
jurídico para la implementación del esquema reportable y en Para los efectos del artículo 197, sexto párrafo del CFF,
los ejercicios fiscales subsecuentes cuando el esquema con- los asesores fiscales liberados de la obligación de revelar un
tinúe surtiendo efectos fiscales. Lo anterior es aplicable con esquema reportable, que cuenten con la constancia a que se
independencia de la forma en que se haya obtenido el referido refiere la regla 2.22.23., que no se encuentren de acuerdo
número de identificación. con el contenido de la declaración informativa mediante la
En caso que las autoridades fiscales ejerzan sus facultades cual se reveló un esquema reportable, o bien, que consideren
de comprobación de conformidad con la fracción XI del artí- necesario proporcionar mayor información, podrán presen-
culo 42 de este Código, los asesores fiscales estarán obligados tar la “Declaración informativa complementaria para reve-
a proporcionar la documentación e información que soporte lar esquemas reportables generalizados y personalizados”, de
que han cumplido con las disposiciones de este Capítulo. conformidad con lo establecido en la ficha de trámite 300/
En este artículo deberá contemplarse la aplicación de CFF “Declaración informativa complementaria para revelar
la regla 2.22.2 esquemas reportables generalizados y personalizados, pre-
Con fecha 18 de noviembre de 2020 se publicó en el sentada por los asesores fiscales liberados de la obligación de
DOF la Terra Resolución Miscelánea Fiscal que contie- revelar el esquema reportable”, contenida en el Anexo 1-A.
ne las reglas 2.22.1 a 2.22.28 que aplican a los esquemas De la regla 2.22.4 a 2.22.28 como ya fue explicado en la
reportables, y por cuestiones prácticas y de espacio en la introducción de este apartado (Tercera Resolución Miscelá-
redacción de este análisis, solo presento en forma ínte- nea Fiscal), presento a continuación y a manera de ejemplo
gra la regla 2.22.19 (información a proporcionar sobre en forma íntegra la regla 2.22.19 que aplica a la fracción XI del
la amortización de pérdidas fiscales), el resto de reglas artículo 199 CFF sobre la información que deberá proporcio-
presento el número que le aplica a cada esquema repor- nar el asesor fiscal o contribuyente en el caso de amortización
table, tal como se señalan en las fracciones I al XIV del de pérdidas fiscales, conforme a lo siguiente:
artículo 199 CFF. 2.22.19.-Descripción detallada del esquema reportable a
2.22.1.-Declaración informativa para revelar esquemas que se refiere el artículo 199, primer párrafo, fracción XI del
reportables generalizados y personalizados CFF
Para los efectos de los artículos 197, 198, 200 y 201 del Para efectos de los artículos 199, fracción XI y cuarto
CFF, los asesores fiscales o los contribuyentes, según corres- párrafo, 200, fracción VI y 201, segundo párrafo del CFF,
ponda, deberán presentar la “Declaración informativa para en las declaraciones informativas a que se refieren las reglas
revelar esquemas reportables generalizados y personalizados”, 2.22.1., 2.22.2. y 2.22.3., los asesores fiscales o los contri-
de conformidad con lo establecido en la ficha de trámite 298/ buyentes adjuntarán un documento en formato .pdf, con la
CFF “Declaración informativa para revelar esquemas repor- siguiente información y documentación:
tables generalizados y personalizados”, contenida en el Anexo I. Tratándose tanto de esquemas reportables generaliza-
1-A. dos, como de personalizados:
2.22.2.-Declaración informativa complementaria pre- a. Un diagrama que permita observar todas las opera-
sentada por modificaciones al esquema reportable reve- ciones (actos o hechos jurídicos) que forman parte
lado del plan, proyecto, propuesta, asesoría, instrucción
Para los efectos de lo dispuesto en el artículo 202, tercer y/o recomendación que integran el esquema repor-
párrafo del CFF, los asesores fiscales o los contribuyentes que table; el país o las jurisdicciones donde se ubican
hubieren presentado una declaración informativa para revelar o ubicarán los sujetos involucrados en el esque-
un esquema reportable en términos de la regla 2.22.1., esta- ma reportable; y bajo qué legislación se celebran
rán obligados a informar al SAT de cualquier modificación, o celebrarán las operaciones (actos o hechos jurí-
corrección o actualización a la información y documentación dicos) que forman parte del esquema reportable.
reportada, de conformidad con el artículo 200 del CFF, reali- b. Antecedentes y conclusiones que forman parte
zada con posterioridad a la revelación del esquema reportable, del contexto del esquema reportable, así como los
de conformidad con lo establecido en la ficha de trámite 299/ argumentos jurídicos y las premisas de las cuales
CFF “Declaración informativa complementaria presentada parte la interpretación jurídica.
para revelar modificaciones a esquemas reportables genera- c. Señalar detalladamente mediante qué operación u
lizados y personalizados”, contenida en el Anexo 1-A. operaciones (actos o hechos jurídicos), en concreto,
Cuando los asesores fiscales que presentaron una decla- se obtienen u obtendrán utilidades fiscales a las
ración informativa para revelar un esquema reportable y, en cuales se le disminuirán las pérdidas fiscales cuyo
FEBRERO 2021 FISCAL 9

plazo para realizar su disminución de la utilidad relacionada de éste.


fiscal esté por terminar conforme a la Ley del ISR. f. Indicar la secuencia en la que se llevan o llevarán a
d. Señalar si con motivo de la implementación del cabo las operaciones (actos o hechos jurídicos) que
esquema reportable, los contribuyentes beneficia- conforman el esquema reportable.
dos o que prevén obtener el beneficio se auxilian o I. Tratándose de esquemas reportables personalizados,
auxiliarán de personas físicas, entidades jurídicas además de lo dispuesto en la fracción anterior, se debe-
o figuras jurídicas en el extranjero o en México, rá revelar, cuando menos, la siguiente información y
para realizar operaciones (actos o hechos jurídi- documentación:
cos) para obtener utilidades fiscales a las cuales a. Indicar la fecha exacta o fecha aproximada en que
se le disminuirán las pérdidas fiscales cuyo plazo se llevaron o llevarán a cabo las operaciones (actos
para realizar su disminución de la utilidad fiscal o hechos jurídicos) que integran el esquema repor-
esté por terminar conforme a la Ley del ISR, con table. Así como, en su caso, el valor consignado o
la finalidad de generar una deducción autorizada estimado en dichas operaciones.
al contribuyente que generó las pérdidas o a una b. Si los contribuyentes beneficiados se auxilian o
parte relacionada de éste. auxiliarán de personas físicas, entidades jurídicas
e. Indicar qué operaciones (actos o hechos jurídicos) o figuras jurídicas en el extranjero o en México,
del esquema reportable se realizan o realizarán indicar el nombre de la persona física o el nom-
para obtener utilidades fiscales a las cuales se le bres, denominación o razón social de la entidad, así
disminuirán las pérdidas fiscales cuyo plazo para como su clave en el RFC o número de identifica-
realizar su disminución de la utilidad fiscal esté por ción fiscal; país o jurisdicción de constitución; país
terminar conforme a la Ley del ISR, con la finali- de residencia; su actividad o giro y su domicilio.
dad de generar una deducción autorizada al con- Tratándose de figuras jurídicas, indicar el país o
tribuyente que generó las pérdidas o a una parte jurisdicción de creación y, en su caso, de registro.
10 FISCAL EXCELENCIA PROFESIONAL

c. En caso de que las personas que participan o par- k. Categoría a la que pertenecen las utilidades fiscales
ticiparán en el esquema reportable sean partes que se obtienen u obtendrán para disminuir las
relacionadas deberán manifestar dicha situación. pérdidas fiscales.
d. Indicar el ejercicio fiscal en el que concluya o con- l. Fuente de riqueza de donde proviene el ingreso:
cluirá el plazo para disminuir la pérdida fiscal que México o el extranjero.
se pretende disminuir de la utilidad fiscal. m. Monto de la deducción que se genera o generará
e. Señalar la razón de negocios y los motivos por los por las actividades u operaciones (actos o hechos
que se realizan o realizarán actividades u operacio- jurídicos), en concreto, señalando si dicha deduc-
nes (actos o hechos jurídicos), para obtener utilida- ción se disminuirá en México o en el extranjero.
des fiscales a las cuales se le disminuirán las pérdi- n. Señale los motivos por los cuales se generaron las
das fiscales cuyo plazo para realizar su disminución pérdidas fiscales cuyo plazo para realizar su dis-
de la utilidad fiscal esté por terminar conforme a minución está por terminar conforme a la Ley del
la Ley del ISR. ISR. Para tales efectos, deberán indicar, con base
f. Datos de la persona que generó las pérdidas fis- en el estado de resultados de la persona moral que
cales cuyo plazo para realizar su disminución de generó las pérdidas fiscales, si éstas se generaron
la utilidad fiscal esté por terminar conforme a la después de disminuir a los ingresos, costos de
Ley del ISR, tales como, nombre, denominación o ventas, gastos operativos, gastos de financiamien-
razón social, país de constitución, clave en el RFC, to, depreciaciones o amortizaciones, enajenación
según corresponda, actividad o giro y domicilio. de acciones y partidas extraordinarias, o antes de
g. Datos de las partes relacionadas a las que se les impuestos, según corresponda.
genera o generará una deducción con motivo de En caso de que el asesor fiscal o el contribuyente, no cuenten
las operaciones (actos o hechos jurídicos) realiza- con la información y documentación señalada en las fraccio-
das para obtener utilidades fiscales, tales como, nes anteriores, deberán manifestarlo bajo protesta de decir
nombre, denominación o razón social, país de verdad, exponiendo los motivos y razones de ello.
residencia, clave en el RFC o número de identifi- CFF 199, 200, 201, RMF 2020 2.22.1., 2.22.2., 2.22.3.
cación fiscal, según corresponda, actividad o giro Es muy importante considerar y analizar exhaustiva-
y domicilio. mente lo dispuesto por el CFF y RMF para el buen cum-
h. Monto de las pérdidas fiscales cuyo plazo para rea- plimento a lo establecido para los esquemas reportables,
lizar su disminución de la utilidad fiscal que esté asimismo, el SAT establecerá los lineamientos y dispositi-
por terminar conforme a la Ley del ISR. vos electrónicos necesarios para cumplir en tiempo y forma
i. El país en el que se originó la pérdida. por parte del asesor fiscal y contribuye según se trate, sin
j. Monto de las actividades u operaciones (actos o caer en los riesgos y sanciones muy severas que imponen
hechos jurídicos), en concreto, que se realizan o los artículos 82-A, 82-B. 82-C y 82-D CFF por estos con-
realizarán para obtener utilidades fiscales. ceptos. cga@fiscortes.com.mx
FEBRERO 2021 FISCAL 11

Esquemas Reportables 2021


C.P.C. Roberto Guzmán Alvarez los impuestos que se pagan en este país llegan al objetivo de
guzmanyasociadoscp@hotmail.com un verdadero gasto público bien empleado?
Síndico del Contribuyente Subadministración Desconcen- Pues bien, aquí un resumen tratando de aterrizar las nue-
trada “2” Naucalpan, vas cargas de trabajo en ayuda de la recaudación fiscal que
Síndico PRODECON permitan los nuevos futuros desfalcos políticos.
Miembro de las comisiones de Síndicos y PRODECON y Derivado de los acuerdos y obligaciones que nuestro país
Editorial debe cumplir por pertenecer al selecto grupo de miembros de
Asociado Asesor de “ABC SINERGIA PROFESIONAL SC” la “Organización para la Cooperación y el Desarrollo Econó-
micos” (OCDE), siendo sin duda una buena causa, considero
que hoy día las empresas están más y más ocupadas de cum-
¿Como dar una buena introducción al tema? … plir con todas las complejas y excesivas disposiciones norma-
Con el transcurrir de los años, el Contador Público que gozaba tivas y fiscales a las que deben someterse, ¿y el crecimiento?...
de fe pública actuando como auditor externo ahora subvalua-
do por las autoridades a quien ya no le cree nada llevándolo Entro en materia…
hasta posible delincuente. ¿El gremio?... siempre pasivo ten- El título sexto del CFF en su capítulo único “de la revelación
diendo alfombra roja a todo lo que parezca autoridad en la de esquemas reportables” que contiene los artículos 197 a
esperanza de que vuelva el dictamen, mientras tanto el ase- 202, publicado en el ejercicio 2020, establece la obligación
sor fiscal, regularmente un contador o un abogado fiscalista, para los asesores fiscales y a los contribuyentes, artículos 197 y
ahora le toca hacer el trabajo de informar al SAT exponiendo 198 respectivamente, de presentar declaraciones informativas
información delicada de los contribuyentes. donde revelen al SAT los esquemas con los que operan cuando
En efecto, se trata de informar cómo es que han logrado por estas genere o pueda generar, directa o indirectamente, la
obtener beneficios fiscales mediante sus esquemas de opera- obtención de un beneficio fiscal en México (art 199). Obliga-
ción, sin embargo, ¿han escuchado de algún dirigente o gober- ción que inicia su vigencia el 1 de enero de 2021 conforme al
nante que haya devuelto al pueblo lo robado?, ¿Cuántos de primero transitorio de la Miscelánea fiscal 2020.
12 FISCAL EXCELENCIA PROFESIONAL

operaciones con partes relacionadas residentes en el extran-


Obligación para los Asesores Fiscales jero y dichos esquemas generen beneficios fiscales en México.
El Art. 197. Precisa como sujetos obligados a los “asesores
fiscales” persona física o moral que, estando en México, sean ¿Qué se considera Esquema Reportable?
responsables o estén involucrados “en el diseño, comerciali- Artículo 199. Se considera un esquema reportable, cualquie-
zación, organización, implementación o administración de ra que genere o pueda generar, directa o indirectamente, la
la totalidad de un esquema reportable o quien pone a dispo- obtención de un beneficio fiscal en México y tenga alguna de
sición la totalidad de un esquema reportable para su imple- las siguientes características:
mentación por parte de un tercero”. I. Evite que autoridades extranjeras intercambien infor-
Sin importar la residencia fiscal del contribuyente, le obli- mación fiscal o financiera con las autoridades fiscales
ga “siempre que éste obtenga un beneficio fiscal en México”. mexicanas, incluyendo por la aplicación del Están-
Debiendo emitir una constancia cuando habiendo asesores dar para el Intercambio Automático de Información
adicionales, a éstos se les libere de la obligación (regla 2.21.23) sobre Cuentas Financieras en Materia Fiscal (regla
El asesor fiscal que revele dicho esquema deberá asegurar- 2.21.4).
se de cumplir con la información que debe contener el esque- II. Evite la aplicación del artículo 4-B o del Capítulo I,
ma reportable prevista en el artículo 200 del CFF. y las fichas del Título VI, de la Ley del Impuesto sobre la Renta
de trámite que para cada particular establece la resolución (regla 2.21.5 y 2.21.6 respectivamente). (Art 4-B o 176
Miscelánea Fiscal 2021 en su Capítulo 2.21. “De la revelación LISR DE LAS ENTIDADES EXTRANJERAS CON-
de esquemas reportables” TROLADAS SUJETAS A REGÍMENES FISCALES
En este mismo Art. 197, se expresa una obligación especí- PREFERENTES)
fica para el caso que un esquema genere beneficios fiscales en III. Consista en uno o más actos jurídicos que permitan
México, pero no sea reportable (art. 199) o exista un impedi- transmitir pérdidas fiscales pendientes de disminuir
mento legal para su revelación por parte del asesor fiscal, éste de utilidades fiscales, a personas distintas de las que
deberá expedir una constancia al contribuyente que justifique las generaron (regla 2.21.7).
y motive las razones en los términos de la regla 2.21.26 de la IV. Consista en una serie de pagos u operaciones inter-
RMF 2021. conectados que retornen la totalidad o una parte del
La revelación de esquemas reportables de conformidad monto del primer pago que forma parte de dicha
con este Capítulo no constituirá una violación a la obligación serie, a la persona que lo efectuó o alguno de sus
de guardar un secreto conocido al amparo de alguna profe- socios, accionistas o partes relacionadas (regla 2.21.8).
sión. V. Involucre a un residente en el extranjero que aplique
En el mes de febrero de cada año, los asesores fiscales un convenio para evitar la doble imposición suscrito
deberán presentar una declaración informativa, que contenga por México, respecto a ingresos que no estén gravados
los nombres, denominaciones o razones sociales así como el en el país o jurisdicción de residencia fiscal del contri-
RFC de los contribuyentes a los cuales brindó asesoría fiscal buyente. Así como, cuando dichos ingresos se encuen-
respecto a los esquemas reportables. tren gravados con una tasa reducida en comparación
con la tasa corporativa en el país o jurisdicción de
Obligación para los Contribuyentes residencia fiscal del contribuyente (regla 2.21.9).
Los supuestos por los que el contribuyente se encuentran obli- VI. Involucre operaciones entre partes relacionadas en
gado a revelar los esquemas reportables son (art. 198 CFF): las cuales:
I. Cuando el asesor fiscal no le proporcione el número a. Se trasmitan activos intangibles difíciles de valo-
de identificación del esquema reportable emitido por rar de conformidad con las Guías sobre Precios de
el SAT, ni le otorgue una constancia que señale que el Transferencia para las Empresas Multinacionales
esquema no es reportable. y las Administraciones Fiscales, aprobadas por el
II. Cuando el esquema reportable haya sido diseñado, Consejo de la Organización para la Cooperación y
organizado, implementado y administrado por los el Desarrollo Económicos en 1995, o aquéllas que
accionistas o su personal subordinado del contribu- las sustituyan. Se entiende por intangible difícil de
yente, debiendo reportar el nombre y RFC de éstos. valorar cuando en el momento en que se celebren
III. Cuando el esquema reportable que haya sido dise- las operaciones, no existan comparables fiables o
ñado, comercializado, organizado, implementado o las proyecciones de flujos o ingresos futuros que se
administrado por un tercero que no se considera ase- prevé obtener del intangible, o las hipótesis para
sor fiscal conforme al artículo 197 del CFF. su valoración, son inciertas, por lo que es difícil
IV. Cuando el asesor fiscal sea un residente en el extran- predecir el éxito final del intangible en el momento
jero sin establecimiento en México. en que se transfiere; (regla 2.21.10)
V. Cuando exista un impedimento legal para que el ase- b. Se lleven a cabo reestructuraciones empresariales,
sor fiscal revele el esquema reportable. en las cuales no haya contraprestación por la trans-
VI. Cuando el contribuyente libere de la responsabilidad ferencia de activos, funciones y riesgos o cuando
al asesor fiscal. como resultado de dicha reestructuración, los
También se encuentran obligados a revelar cuando realicen contribuyentes que tributen de conformidad con
FEBRERO 2021 FISCAL 13

el Título II de la Ley del Impuesto sobre la Renta, Renta y los tratados para evitar la doble tributación
reduzcan su utilidad de operación en más del 20%. suscritos por México (regla 2.21.15).
Las reestructuras empresariales son a las que se VIII. Involucre la transmisión de un activo depreciado total
refieren las Guías sobre Precios de Transferencia o parcialmente, que permita su depreciación por otra
para las Empresas Multinacionales y las Adminis- parte relacionada (regla 2.21.16).
traciones Fiscales, aprobadas por el Consejo de la IX. Cuando involucre un mecanismo híbrido definido de
OCDE en 1995, o aquéllas que las sustituyan (regla conformidad con la fracción XXIII del artículo 28 de
2.21.11); la Ley del Impuesto sobre la Renta (regla 2.21.17).
c. Se transmitan o se conceda el uso o goce temporal X. Evite la identificación del beneficiario efectivo de
de bienes y derechos sin contraprestación a cambio ingresos o activos, incluyendo a través del uso de
o se presten servicios o se realicen funciones que entidades extranjeras o figuras jurídicas cuyos bene-
no estén remunerados (regla 2.21.12); ficiarios no se encuentren designados o identificados
d. No existan comparables fiables, por ser operacio- al momento de su constitución o en algún momento
nes que involucran funciones o activos únicos o posterior (regla 2.21.18).
valiosos (regla 2.21 13), o XI. Cuando se tengan pérdidas fiscales cuyo plazo para
e. Se utilice un régimen de protección unilateral con- realizar su disminución de la utilidad fiscal esté por
cedido en términos de una legislación extranjera terminar conforme a la Ley del Impuesto sobre la
de conformidad con las Guías sobre Precios de Renta y se realicen operaciones para obtener utili-
Transferencia para las Empresas Multinacionales dades fiscales a las cuales se les disminuyan dichas
y las Administraciones Fiscales, aprobadas por el pérdidas fiscales y dichas operaciones le generan una
Consejo de la OCDE en 1995, o aquéllas que las deducción autorizada al contribuyente que generó las
sustituyan (regla 2.21.14). pérdidas o a una parte relacionada (regla 2.21.19).
VII. Se evite constituir un establecimiento permanente en XII. Evite la aplicación de la tasa adicional del 10% previs-
México en términos de la Ley del Impuesto sobre la ta en los artículos 140, segundo párrafo; 142, segundo
14 FISCAL EXCELENCIA PROFESIONAL

párrafo de la fracción V; y 164 de la Ley del Impuesto Descripción. – Detalle amplio del esquema reportable y
sobre la Renta (regla 2.21.20), (las personas físicas las disposiciones jurídicas nacionales o extranjeras aplicables,
estarán sujetas a una tasa adicional del 10% sobre los así como del beneficio fiscal obtenido o esperado.
dividendos o utilidades distribuidos por las personas Identificación de esquemas anteriores. - número de iden-
morales residentes en México). tificación del esquema reportable que haya sido revelado por
XIII. En el que se otorgue el uso o goce temporal de un otro asesor fiscal y la información que considere pertinen-
bien y el arrendatario a su vez otorgue el uso o goce te para corregir o complementar la declaración informativa
temporal del mismo bien al arrendador o una parte presentada.
relacionada de este último (regla 2.21.21). Otros. – información adicional que sea de importancia o
XIV. Involucre operaciones cuyos registros contables y fis- solicitada por el SAT.
cales presenten diferencias mayores al 20%, excep- Nota: se deben considerar las reglas de resolución Misce-
tuando aquéllas que surjan por motivo de diferencias lánea para 2021 publicada el 29 de diciembre de 2020, donde
en el cálculo de depreciaciones (regla 2.21.22). el SAT ofrece todo el detalle de información que contienen las
En concreto, se considera esquema, cualquier plan, proyecto, correspondientes informativas.
propuesta, asesoría, instrucción o recomendación externa-
da de forma expresa o tácita con el objeto de materializar COMO DEBEN REVELARSE (art 201)
una serie de actos jurídicos. No se considera un esquema, la Deberá revelarse a través de una declaración informativa con-
realización de un trámite ante la autoridad o la defensa del forme a las fichas de trámite 298 a 303 emitidas por el SAT, no
contribuyente en controversias fiscales. obstante, la presentación no implica la aceptación o rechazo
de sus efectos fiscales por parte de las autoridades fiscales.
Dos esquemas que identificar… El plazo para presentar la declaración es dentro de los 30
Esquemas reportables generalizados, los que buscan comer- días siguientes como se indica:
cializarse de manera masiva a todo tipo de contribuyentes o • Generalizados. - se realiza el primer contacto para su
a un grupo específico de ellos, y aunque requieran mínima o comercialización
nula adaptación para adecuarse a las circunstancias específi- • Personalizados. - el esquema esté disponible para el
cas del contribuyente, la forma de obtener el beneficio fiscal contribuyente
sea la misma. • Por requerimientos de autoridad. - a partir del día
Esquemas reportables personalizados, aquéllos que se siguiente al que surta efectos la notificación del reque-
diseñan, comercializan, organizan, implementan o adminis- rimiento de información adicional. Bajo la amenaza
tran para adaptarse a las circunstancias particulares de un de que si no se atiende dicho requerimiento o se hace
contribuyente específico. de forma incompleta o extemporánea, procederá la
La Secretaría de Hacienda y Crédito Público median- sanción correspondiente
te acuerdo secretarial emitirá los parámetros sobre montos • Opción. – Podrán hacerlo desde el momento que haya
mínimos respecto de los cuales no se aplicará lo dispuesto en finalizado su diseño
este Capítulo. Adicionalmente, se deberá informar al SAT cualquier modi-
Obsérvese esto, ubicado en el Art 199 CFF… “Se considera ficación a la información reportada de conformidad realiza-
beneficio fiscal el valor monetario derivado de cualquiera de da con posterioridad a la revelación del esquema reportable,
los supuestos señalados en el quinto párrafo del artículo 5o-A dentro de los 20 días siguientes a dicha modificación (art 202)
del CFF”. (Art 5-A CFF Actos jurídicos que carezcan de una
razón de negocios y que generen un beneficio fiscal directo o OBLIGACION DE PROPORCIONAR EL NUMERO DE
indirecto). Por si lo consideran útil. IDENTIFICACION DEL ESQUEMA REPORTABLE
Adicionalmente, será reportable cualquier mecanismo que (Art. 202).
evite la aplicación del Art. 199. El asesor fiscal que haya revelado un esquema reportable se
encuentra obligado a proporcionar el número de identifica-
INFORMACION QUE DEBE CONTENER EL ESQUE- ción del mismo, emitido por el SAT, a cada uno de los con-
MA REPORTABLE (Art. 200) tribuyentes que tengan la intención de implementar dicho
Todo esquema reportable, debe incluir la siguiente información: esquema.
Sujetos. - Nombre, denominación o razón social, y la clave Los contribuyentes que implementen un esquema repor-
en el registro federal de contribuyentes del asesor fiscal o sien- table se encuentran obligados a incluir el número de identi-
do persona moral, el de las personas liberadas de presentarlo, ficación del mismo en su declaración anual correspondiente
los representantes legales de la PM responsable de presentar al ejercicio en el cual se llevó a cabo el primer hecho o acto
la declaración; Nombre o razón social y RFC del contribuyente jurídico para la implementación del esquema reportable y en
potencialmente beneficiario del esquema y, en su caso asesores los ejercicios fiscales subsecuentes cuando el esquema conti-
fiscales que participaron en la implementación del esquema , núe surtiendo efectos fiscales.
así como elementos de ubicación y cualquier otra información
fiscal de las personas morales o figuras jurídicas que formen SANCIONES
parte del esquema reportable revelado A los asesores fiscales (Artículo 82-A y 82-B):
FEBRERO 2021 FISCAL 15

I. No revelar un esquema reportable, revelarlo de forma incompleta o con errores, o hacerlo De $50,000.00 a $20,000,000.00
de forma extemporánea, salvo que se haga de forma espontánea. Se considera que la in-
formación se presenta de forma incompleta o con errores, cuando la falta de esa informa-
ción o los datos incorrectos afecten sustancialmente el análisis del esquema reportable.
II. No revelar un esquema reportable generalizado, que no haya sido implementado. De $15,000.00 a $20,000.00
III. No proporcionar el número de identificación del esquema reportable a los contribuyen- De $20,000.00 a $25,000.00
tes de conformidad con el artículo 202 de este Código.
IV. No atender el requerimiento de información adicional que efectúe la autoridad fiscal o De $100,000.00 a $300,000.00
manifestar falsamente que no cuenta con la información requerida respecto al esquema
reportable en los términos del artículo 201 de este Código.
V. No expedir alguna de las constancias a que se refiere al séptimo párrafo del artículo 197 De $25,000.00 a $30,000.00
de este Código.
VI. No informar al Servicio de Administración Tributaria cualquier cambio que suceda con De $100,000.00 a $500,000.00
posterioridad a la revelación del esquema reportable de conformidad con lo establecido en
el penúltimo párrafo del artículo 202 de este Código. Asimismo, presentar de forma extem-
poránea, salvo que se haga de forma espontánea, la información señalada en las fraccio-
nes VI, VII y VIII del artículo 200 de este Código.
VII. No presentar la declaración informativa que contenga una lista con los nombres, de- De $50,000.00 a $70,000.00
nominaciones o razones sociales de los contribuyentes, así como su clave en el registro
federal de contribuyentes, a los cuales brindó asesoría fiscal respecto a los esquemas
reportables, a que hace referencia el artículo 197 de este Código.

A los contribuyentes, (Artículo 82-C y 82-D):

I. No revelar un esquema reportable, revelarlo de forma incompleta o con errores. Se con- No se aplicará el beneficio fiscal
sidera que la información se presenta de forma incompleta o con errores, cuando la falta previsto en el esquema reportable y
de esa información o los datos incorrectos afecten sustancialmente el análisis del esque- una cantidad entre el 50% y el 75%
ma reportable. del monto del beneficio fiscal del es-
quema reportable que se obtuvo o se
esperó obtener en todos los ejercicios
fiscales que involucra o involucraría la
aplicación del esquema.
II. No incluir el número de identificación del esquema reportable obtenido directamente del De $50,000.00 a $100,000.00
Servicio de Administración Tributaria o a través de un asesor fiscal en su declaración de
impuestos conforme a lo dispuesto en el artículo 202 de este Código.
III. No atender el requerimiento de información adicional que efectúe la autoridad fiscal o De $100,000.00 a $350,000.00
manifestar falsamente que no cuenta con la información requerida respecto al esquema
reportable en los términos del artículo 201 de este Código.
IV. No informar al Servicio de Administración Tributaria cualquier cambio que suceda con De $200,000.00 a $2,000,000.00
posterioridad a la revelación del esquema reportable, de conformidad con lo establecido
en el penúltimo párrafo del artículo 202 de este Código. Asimismo, informar de forma ex-
temporánea en el caso de la información señalada en las fracciones VI, VII y VIII del artículo
200 de este Código.

Una tarea muy difícil para la MI Pyme, de alta burocracia y ta los montos mínimos razonables por los que se libere a un
con la consigna directa de que o pagas impuestos o pagas san- importante universo de empresas.
ciones… ¿y las utilidades? … ¡Ni que decir! Nos toca difundir a los diversos empresarios a quienes
Confiemos en que el acuerdo secretarial de la SHCP emi- atendemos, todos los detalles de esta obligación ya vigente.
16 FISCAL EXCELENCIA PROFESIONAL

La Sustitución de CFDI en un ejercicio


distinto no afecta deducibilidad ni el
acreditamiento del IVA
C.P.C. Walter Raúl López Ramírez En el anexo 20 de la guía de llenado de los CFDI se men-
Socio de Auditoría e Impuestos ciona el procedimiento a seguir cuando se deba emitir un
WMJA Accountant International, S.C. CFDI que sustituye a otro CFDI.
Integrante de la Comisión de Síndicos (SAT) y Prodecon. Cometer errores es parte del aprendizaje de una profe-
wmja.walter@gmail.com sión u oficio, pero dichos erros ocurren con mayor frecuen-
cia por el desconocimiento de los procedimientos correctos

E
por parte de los contribuyentes; y la materia fiscal no es la
l emitir un comprobante fiscal pueden existir erro- excepción.
res, tales como seleccionar el concepto equivocado, La Procuraduría de la Defensa del Contribuyente (PRO-
colocar un precio incorrecto o tener algún error en DECON) con fecha 20 de marzo de 2020 recibió una con-
el RFC del cliente. En estos casos, y si la operación sulta por parte de un contribuyente como se menciona a
subsiste, será necesario realizar la sustitución del Compro- continuación:
bante Fiscal Digital por Internet (CFDI) cancelado mediante
el tipo de relación 04. a. Consulta del contribuyente
Lo anterior, es un candado establecido por las autorida- Se solicita se confirme el criterio por haber cancelado
des fiscales para evitar que se perjudique a los receptores de por un error involuntario los CFDI emitidos en el ejer-
dichos comprobantes, además de ser un proceso clave para cicio 2018, la emisión de estos comprobantes en el ejer-
brindar orden a la facturación en los negocios. Cabe seña- cicio 2020, en sustitución, no debe afectar el requisito
lar que este proceso aplica tanto para facturas electrónicas de “formalidad de las operaciones” para llevar a cabo la
como para el complemento de pago o Recibo Electrónicos deducción y acreditamiento de IVA que tuvieron efecto
de Pago (REP). en el ejercicio 2018.
FEBRERO 2021 FISCAL 17

Por lo anteriormente mencionado, el contribuyente con- hacerse en el ejercicio en que originalmente se expidieron; es decir,
sidera que las operaciones celebradas y amparadas con los efectos fiscales que se generaron se mantienen siempre
la emisión durante el ejercicio 2020 del CFDI que sus- y cuando se emita el CFDI en sustitución y se realice cum-
tituye y relaciona los comprobantes que fueron emitidos pliendo los requisitos establecidos en las referidas reglas.
en 2018 podrán cumplir con el requisito de contar con Este criterio de PRODECON ha quedado integrado en el
el comprobante fiscal señalado en las disposiciones de la criterio de la Subprocuraduría de Análisis Sistémico y Estu-
Ley del Impuesto Sobre la Renta y la Ley del Impuesto dios Normativos codificado como 22/2020/CTN/CS-SASEN
al Valor Agregado, con la finalidad de soportar la dedu- - Valor Agregado. 22/2020/CTN/CS-SASEN (Aprobado
cibilidad del gasto y el acreditamiento del IVA. 7ma. Sesión Ordinaria 27/08/2020),2 vs. en la Página 165.
b. Análisis de PRODECON sobre cancelación y susti- CFDI. EL QUE SE LLEVE A CABO SU CANCELACIÓN
tución de factura electrónica. Y SUSTITUCIÓN NO AFECTA LA DEDUCIBILIDAD O EL
En términos de la Regla Miscelánea para 2020, 2.7.1.38. ACREDITAMIENTO QUE SE SUSTENTE EN ELLOS, EN
“Aceptación del receptor para la cancelación del CFDI” EL EJERCICIO FISCAL EN QUE ORIGINALMENTE SE
y la 2.7.1.39. “Cancelación de CFDI sin aceptación del EXPIDIERON, SIEMPRE QUE DICHA SUSTITUCIÓN
receptor”, cuando se cancele un comprobante fiscal pero CUMPLA CON LO ESTABLECIDO PARA TAL EFECTO
la operación subsiste, con o sin aceptación del receptor, EN LAS REGLAS DE LA RESOLUCIÓN MISCELÁNEA
se podrá emitir un nuevo CFDI el cual debe: FISCAL VIGENTE
• Relacionarse con el CFDI ya cancelado y
• Señalar que lo sustituye Comentarios finales
c. Apéndice 7 Preguntas y respuestas sobre el Anexo Para PRODECON la sustitución de un CFDI que sustituye a
20 versión 3.3 “Guía de llenado de los comprobantes otro CFDI. Derivada de la cancelación por error en la factura
fiscales digitales por Internet”1 original, o simplemente para corregir un dato en el llena-
do no debe afectar la deducibilidad y el acreditamiento del
Pregunta 47. Cuando se deba emitir un CFDI que IVA aun y cuando se de en un ejercicio diferente, siempre y
sustituye a otro CFDI, ¿Qué debo hacer? cuando se siga con el procedimiento correcto de la Guía de
Se debe actuar en este orden: llenado de los comprobantes fiscales digitales por Internet
1. Primero se debe cancelar el CFDI que se va a sus- del anexo 20.
tituir, y Se invita a todos los asociados a mandar sus plantea-
2. Se debe emitir el nuevo CFDI en el cual se debe mientos al e-mail: comites@amcpdf.org.mx
registrar en el campo TipoRelacion la clave “04”
(Sustitución de los CFDI previos) y en el campo
UUID del Nodo CFDI Relacionado se debe registrar
el folio fiscal del comprobante que se va a sustituir.
Fundamento Legal: Anexo 20 Guía de llenado de los com-
probantes fiscales digitales por internet versión 3.3, publi-
cada en el Portal del SAT.
Lo anterior, en términos de la Guía de Llenado señalada
en el Anexo 20 de la 2da Resolución de Modificaciones a
la RMF para 2017, cuya aplicación se prorroga mediante el
tercero transitorio de la RMF para 2020 y 2021 , como se
menciona a continuación:

RM2021 Transitorio Tercero


Se prorrogan los anexos 2, 6, 9, 10, 12, 13, 18, 20, 21, 22,
23, 24, 26, 26-Bis, 28, 30, 31 y 32 de la Resolución Misce-
lánea Fiscal vigente hasta antes de la entrada en vigor de la
presente Resolución, hasta en tanto no sean publicados los
correspondientes a esta Resolución.

d. Criterio de PRODECON
En ese sentido, PRODECON considera que para el caso
en que los contribuyentes emiten CFDI y son cancelados
por error o inconsistencias el contribuyente tiene dere-
cho a corregir dicha situación sustituyéndolo, esto sin
que la cancelación del primer CFDI pueda afectar ni: 1 http://omawww.sat.gob.mx/tramitesyservicios/Paginas/documen-
• La deducibilidad del Impuesto Sobre la Renta ni el tos/GuiaAnexo2014102019.pdf
• El acreditamiento de Impuesto al Valor Agregado 2 http://www.prodecon.gob.mx/Documentos/CriteriosNSAJ/compi-
Con esto, tanto la deducibilidad como el acreditamiento pueden lacion_criterios_sustantivos_sasen_actualizada.pdf
18 FISCAL EXCELENCIA PROFESIONAL

Trabajo a Domicilio y Teletrabajo


M.I. y L.C.C. Álvaro Byrd Bruto (PIB) registrada durante el 2020 teniendo como prin-
Director General de IPS cipal causa la disminución de las actividades económicas,
4780-9570 EXT 214 igualmente derivadas de la pandemia, la pequeña y media-
alvaro.byrd@integralps.mx na empresa, requiere una disminución de gastos, ya que el
www.integralps.mx incremento de estos puede ocasionar la quiebra de las com-
pañías al no poder hacer frente a estas responsabilidades.

E
Es decir, si bien el patrón tenía un gasto por el servicio de
l pasado ocho y nueve de diciembre de 2020 fue internet, supongamos a una velocidad relativamente elevada,
aprobado por las cámaras del Honorable Congre- ahora tendría que hacer el pago de este servicio -probable-
so de la Unión una modificación a la Ley Federal mente a velocidades menores – por cada colaborador, en
del Trabajo (LFT) en la que se adiciona un capítulo definitiva, multiplicando el monto de sus erogaciones.
denominado <<teletrabajo>> enfocado en regular los dere- También es común que las oficinas concentren en pocas
chos y obligaciones del coloquialmente llamado “home offi- impresoras la cobertura de demanda de impresión que se
ce”. De esta propuesta de reforma de Ley se pueden generar genere en cada empresa, pues bien, el decreto tuvo a bien
grandes consecuencias y deja muchos puntos que sugieren también obligar a los patrones a proporcionar impresoras,
dificultad en su aplicación. sillas ergonómicas, entre otros, que de igual manera impli-
El ruido periodístico que generó esta medida está basado carían un aumento en la necesidad de inversión o en el gasto
principalmente en la obligación de los patrones de pagar los mensual mínimo para funcionar y cumplir con la Ley.
servicios total o parcialmente para sus trabajadores al apli- No siendo suficiente, el propio decreto establece para
car estas medidas de “home office”, que más bien se vuelven los patrones que, además del servicio de “telecomunica-
obligatorias derivado de la situación sanitaria en la que vive ción”, estos deberán cubrir la parte proporcional del costo
gran parte del mundo y, en particular nuestro país, con tasas de electricidad que se requiera para el desarrollo de las
desafortunadamente muy altas en mortalidad. actividades del trabajo en el esquema “home office”, lo cual,
Desde el punto de vista económico esto es una medida además de agravar el problema de las erogaciones, provo-
cuestionable, puesto que, ante la baja del Producto Interno ca una incertidumbre sobre el cómo se logrará validar el
FEBRERO 2021 FISCAL 19

gasto proporcional de electricidad en cada uno de hogares trabajadores. Ya que no se señala una aportación para sopor-
de los trabajadores. tar el consumo que implicaría el uso de los equipos tecnoló-
Es válido identificar que el tema del gasto proporcional gicos. Por lo tanto, merece mención reconocer que el sistema
de electricidad, además, supone nuevos costos administrati- eléctrico mexicano tiene tarifas diferenciadas de acuerdo al
vos al requerir el establecimiento de los controles para asig- consumo. Luego entonces, en automático, si el trabajador
nar dicha proporción de uso en la energía eléctrica; esto últi- por el consumo de energía eléctrica es alto, automáticamente
mo ya que la norma no regula cómo calcularla. Por lo tanto, la aportación patronal será mayor que en relación de otros
el patrón deberá comprobar que tiene una base para realizar trabajadores.
el cálculo proporcional del consumo eléctrico, siguiendo el A continuación, se presenta una tabla de consumo pro-
criterio de la máxima jurídica donde la “ley no distingue, el medio de aparatos electrodomésticos, de tal forma que el
intérprete no debe distinguir”. patrón podrá, con base a un análisis de los electrodomésti-
Naturalmente que, al ser una aportación proporcional cos de cada trabajador, determinar la proporción a aplicar
para el pago de la luz, se tendrían tantas circunstancias como al consumo bimestral que sea reportado.

Consumo Promedio Aparatos Eléctricos

Potencia Tiempo de uso Tiempo de Consumo mensual


Aparato (promedio) al día (períodos uso al mes kilowatts-hora
watts típicos) horas (watts/1000) x hora
ELECTRODOMÉSTICOS
Abrelatas 60 15 min/semana 1 0.06
Aspiradora horizontal 800 2 hr 2vec/semana 16 13
Aspiradora vertical 1000 2 hr 2vec/semana 16 16
Batidora 200 1 hr 2vec/semana 8 1.8
Bomba de agua 400 20 min/día 10 5
Cafetera 750 1 hr/día 30 23
DVD o Videocasetera 25 3 hr 4vec/semana 48 1.2
Exprimidores de críticos 30 10 min/día 5 0.15
Extractores de frutas y legumbres 300 10 min/día 5 1.6
Estación de juegos 250 4 hr/día 120 30
Estéreo musical 75 4 hr/día 120 9
Equipo de cómputo 300 4 hr/día 120 36
Focos ahorradores (8 de 15W c/u) 120 5 hr/día 150 18
Focos incandescentes (8 de 60W c/u) 480 5 hr/día 150 72
Horno de microondas 1200 15 min/día 10 13
Horno eléctrico 1000 15 min/día 10 12
Lavadora automática 400 4hr 2vec/sem 32 13
Licuadora mediana potencia 400 10 min/día 5 2
Máquina de coser 125 2hr 2vec/sem 16 2.3
Plancha 1200 3hr 2vec/sem 24 29
Radio grabadora 40 4 hr/día 120 8
Secadora de cabello 1800 10 min/día 5 9
Secadora de ropa eléctrica 5600 4 hr/día 16 90
Tocadiscos de acetatos 75 1 hr/día 30 2.5
Tostadora 1000 10 min. Diarios 5 5
20 FISCAL EXCELENCIA PROFESIONAL

TV color (13-17 pulg) 50 6 hr/día 180 10


TV color (19-21 pulg) 70 6 hr/día 180 13
TV Color (24-29pulg) 120 6 hr/día 180 22
TV Color(32-43pulg) 250 6 hr/día 180 45
TV Color (19-22 pulg. Plasma) 46 6 hr/día 180 9
TV Color (43-50 pulg. Plasma) 360 6 hr/día 180 65

REFRIGERACIÓN Y VENTILACIÓN
Refrigerador (11-12 pies cúbicos) 250 8 hr/día 240 60
Refrigerador (14-16 pies cúbicos) 290 8 hr/día 240 70
Refrigerador (18-22 pies cúbicos) 375 8 hr/día 240 90
Refrigerador (25-27 pies cúbicos) 650 8 hr/día 240 156
Congelador 400 8 hr/día 240 96
Ventilador de mesa 65 8 hr/día 240 16
Ventilador de techo sin lámparas 65 8 hr/día 240 16
Ventilador de pedestal o torre 70 8 hr/día 240 17
Ventilador de piso 125 8 hr/día 240 30

Énfasis añadido por el autor 311 de la L.F.T. que queda como sigue:
Desde la óptica de fiscalización, los pagos que los patrones rea-
licen por estas erogaciones deberán cumplir con los requisitos Artículo 311.- Trabajo a domicilio es el que se eje-
de deducción aplicables, lo que podría solucionarse agregando cuta habitualmente para un patrón, en el domi-
los pagos en los propios recibos de nómina como pagos con cilio del trabajador o en un local libremente ele-
la clave 999 “Pagos distintos a los listados y que no deben gido por él, sin vigilancia ni dirección inmediata
considerarse como ingreso por sueldos, salarios o ingresos de quien proporciona el trabajo.
asimilados”. Conforme al artículo 94 de la Ley del Impuesto Si el trabajo se ejecuta en condiciones distintas
Sobre la Renta (LISR) no se considera salario y, por lo tanto, de las señaladas en este artículo se regirá por las
no es sujeto de considerarse dentro de la base gravable para el disposiciones generales de esta Ley.
trabajador y tampoco sujeto a la deducción parcial de presta-
ciones exentas. Asimismo, tampoco formaría parte del Salario La modalidad de “trabajo a domicilio” ya existía en la legisla-
Base de Cotización para efecto de las cuotas obrero-patronales ción y, de acuerdo con lo señalado en el artículo 311, el traba-
conforme al artículo 27 Ley del Seguro Social (LSS). jador elije libremente donde prestar el servicio, ya sea en su
Por último, la reforma en comento menciona que se esta- domicilio o sea en la cafetería más grande de México, en la
blecerán las condiciones especiales de seguridad y salud emi- que se ofrece internet y café ilimitado.
tidas en una Norma Oficial Mexicana (NOM) por la Secre- De este modo, los requisitos para configurar el trabajo a
taría de Trabajo y Previsión Social que considere factores domicilio es que no tenga vigilancia ni dirección inmediata.
ergonómicos, psicosociales y otros riesgos que enfrente el Tendremos que preguntarnos si el requisito al respecto de
trabajador que le pueda provocar efectos adversos en su inte- la vigilancia es que no exista vigilancia o que no exista vigi-
gridad física o salud. lancia inmediata, ¿la vigilancia es parte de la subordinación?
Derivado de todo lo anterior surgen los siguientes cues- La legislación que rige la modalidad de trabajo a domi-
tionamientos: ¿cómo se calificarán los accidentes de trabajo cilio, es decir, la legislación laboral, contiene la definición de
en trayecto? ¿cómo se calificarán accidentes que ocurran den- días y horarios para la entrega y recepción de trabajo, pues
tro de su domicilio? ¿acaso el Instituto Mexicano del Segu- recordemos que la definición inicial parte de una relación que
ro Social (IMSS) sólo lo considerará si se encuentra dentro sucede “habitualmente” de acuerdo con la definición del pro-
o fuera de su jornada laboral? Serán criterios que también pio artículo 311.
deberá actualizar el IMSS. Otra regla que resalta la atención para el pretendido análi-
Sin embargo, antes de someter en todas las complicaciones sis es el artículo 313 en el que define al trabajador a domicilio
descritas anteriormente y las propias identificadas por cada como la persona que trabaja personalmente o con la ayuda de
consultor y empresa, es conveniente prestarle un momento de miembros de su familia para un patrón. Por lo que es lícito
atención al primer artículo reformado en el decreto el artículo identificar que el origen de este apartado es para trabajos, casi
FEBRERO 2021 FISCAL 21

informales, para la fabricación de artículos como bisutería y Derivado del precepto anteriormente citado, se puede con-
productos similares. Esto es así, porque incluso se legisla la cluir que el “teletrabajo” es concebido desde su origen en el
posibilidad de que, si existe un servicio de maquila en el que marco jurídico mexicano como una modalidad de trabajo a
el proveedor de las mercancías es el propio cliente del artícu- domicilio, mismo que se regula por el artículo 311 de la LFT y
lo terminado, se debe reconocer para efectos laborales como se ha mencionado en numerosas ocasiones, sin que se deje de
trabajo a distancia. cumplir que en esta modalidad no se ejerza vigilancia y direc-
En este orden de ideas, muchos asesores podrían llegar ción inmediata, ya que en caso ese de que no se cumplan con
a la conclusión de que esta modalidad no es aplicable para estos dos requisitos se estará a lo que disponga la propia Ley.
el “home office”. Sin embargo, nada más alejado de la reali- Ahora bien, la modificación aceptada en las cámaras pre-
dad, puesto que en el 2012 en la reforma laboral, se incorpora tende legislar de manera particular el teletrabajo, de manera
dentro de este apartado la definición de trabajo a distancia que la modificación al artículo 311 consistió en suprimir el
bajo el siguiente criterio definido por el DICTAMEN DE LA reconocimiento del trabajo a distancia a través de tecnologías
COMISIÓN DE TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL DE LA de información y crear todo el “Capítulo XII bis Teletrabajo”.
CÁMARA DE DIPUTADOS, A LA INICIATIVA DEL EJE- En conclusión, la modalidad de teletrabajo, junto con
CUTIVO FEDERAL CON PROYECTO DE DECRETO QUE todos los derechos y obligaciones que se consagran está basa-
REFORMA, ADICIONA Y DEROGA DIVERSAS DISPOSI- do en el uso de las tecnologías de información y se creó para
CIONES DE LA LEY FEDERAL DEL TRABAJO (Publicado separarlo de la modalidad de trabajo a domicilio.
en la Gaceta Parlamentaria de la Cámara de Diputados el 28 El trabajo a domicilio no se limita por que exista el uso
de septiembre de 2012, del Decreto publicado en el Diario de tecnologías de información, además de que el trabajador
Oficial de la Federación de 30-XI-2012) puede elegir donde realizar las labores.
No se trata de “freelancers” porque la relación es
21. Reconocer al teletrabajo, es decir, aquel que patrón-trabajador y, por tanto, existe subordinación y obli-
se realiza a distancia, utilizando tecnologías de gación de aseguramiento al constituirse una relación laboral;
la información y la comunicación, como una esto sin mencionar que incluso en ambos casos el patrón debe
de las formas de trabajo a domicilio. Con esta de proporcionar los instrumentos para ejercer el trabajo.
modalidad se favorece la posibilidad ocupacio- Existe una línea muy delgada en definir la vigilancia y
nal de las personas, pues les permite compagi- dirección inmediata, pero que no pierda la subordinación,
nar las actividades laborales con sus respectivas por lo tanto, la intención de la reforma es que los empleadores
responsabilidades familiares. Desde luego, en la deberán considerar las nuevas obligaciones en materia de tele-
realización de este tipo de actividades cuentan trabajo, a menos que encuentren el mecanismo de operación
con la protección de las normas de trabajo y de que les permita sustentar que se mantienen en la modalidad
seguridad social. de trabajo en casa o a domicilio.
22 LEGAL EXCELENCIA PROFESIONAL

Vanguardia, Modernización y
Nueva Normatividad en la AMCP
Tulio Antonio Salanueva Brito de queda en las regiones con más alto índice de mortandad,
ABOGADO. C.P. E.F. MTRO A.J. para proteger íntereses supremos, como la vida, la salud, la
Teléfono 5591991467 integridad y la supervivencia de nuestra especie, mismas que
contacto@asebureau.com.mx estuvieron llenas de contrastes, derivados de las necesidades
sociales de cada pueblo, sus avances y recursos tecnológicos

E
y científicos; y, por supuesto de las ideologías políticas.
l fin y el inicio de estas dos décadas, está lleno de Podemos afirmar por lo tanto, que las leyes y el dere-
retos y visicitudes, particularmente el año 2020 y el cho son un instrumento útil para armonizar la conducta del
inició de éste, han afectado la vida en el orbe, debi- hombre comunitario, como ejemplo histórico de las mis-
do a una nueva enfermedad altamente contagiosa y mas encontramos el Código de Hammurabi que debido a su
potencialmente letal para quienes tienen determinadas con- contenido y claridad rigió durante mucho tiempo la anti-
diciones de salud, lo que modificó exponencialmente nuestra güa Mesopotamia y, también el Código Napoleónico que fue
manera de vivir; por ejemplo: provocó crisis financiera al encargado por el gran conquistador a un equipo destacado
ralentizarse la economía. Nos exigió entrar de lleno a nuevas de juristas con el propósito de regir la vida social de aquel
formas de comunicación, como el uso de la tecnologías de la imperio y que han sido referencia obligada para múltiples
información inclusive para personas que no habían tenido sistemas jurídicos de la actualidad, inclusive al día de hoy en
experiencia con plataformas y métodos informáticos y nos las escuelas de derecho de todas las universidades se enseña
hizo valorar la vida en sociedad y las consecuencias del ais- como materia obligatoria un curso de derecho romano, pues
lamiento obligatorio. esta codificación permitió crear uno de los imperios más
Estas nuevas formas de relacionarnos también exigieron grandes y prósperos en la historia de la humanidad.
cambios de organización y gobierno, lo cual sucedió practica- En nuestro país, tenemos antecedentes históricos docu-
mente en todos los sistemas jurídicos y políticos del planeta mentados en materia de justicia practicamente desde la
en donde sus legislaciones evolucionaron en la medida de época precolombina, en donde los “tecuhtlatoques” ( jueces
las exigencias propias de la emergencia sanitaria, al modi- supremos) se dedicaban a dictar las normas de gobierno
ficar sus leyes, emitir decretos e inclusive imponer toques propias de su comunidad, pasando por la época de la Nue-
FEBRERO 2021 LEGAL 23

va España, en donde las leyes eran dictadas desde el viejo tra institución, la expansión exponencial en el número de
continente e impartidas por los conquistadores generando asociados, la creación de comisiones de trabajo derivadas
una gran desigualdad social, hasta la etapa independiente en del quehacer cotidiano y las modificaciones en la legislación
donde diversas constituciones han dado forma a un complejo nacional y los compromisos con autoridades y asociaciones
sistema legislativo, y han sido fruto de variadas discusiones, internacionales relacionadas con nuestro gremio, hicieron
ideologías y luchas armadas que consolidan nuestra nación. necesario aprobar una que da pie al uso reglamentado de las
Para el sistema jurídico de nuestro vecino del norte, el libro Tecnologías de la Información, cuyas actividades implican
“La democracia en Ámerica” de Alexis de Tocqueville resulta entre muchas otras, el impartir cursos por plataformas dígi-
un referente obligado para entender el origen y evolución de tales, la celebración de asambleas y eventos en forma virtual,
los sistemas políticos y jurídicos del continente. todo ello con la certificación correspondiente otorgada por
Para el caso de las personas morales o colectivas, que en las instituciones cuyos lineamientos se crearon exprofeso
materia jurídica son formas de organización que dan vida para tal efecto además de los siguientes:
a empresas, e instituciones no lucrativas para fines casí de • Se han redefinido los derechos y obligaciones de los
cualquier índole, y que se constituyen como entidades ecóno- órganos de gobierno, de sus comisiones de trabajo;
micas en todos los países, de acuerdo con la legislación civil y y, de los asociados, que son en todos los casos el ele-
mercantil estan dotadas de personalidad jurídica y patrimo- mento primordial de la institución, pues desde siem-
nio propio y, deben regirse por las normas de derecho civiles, pre se busca su desarrollo profesional e intelectual
mercantiles y fiscales de su ciudad y, actualmente debido al en beneficio del gremio.
fénomeno de globalización por normas y estándares inter- • Se instruyó un nuevo procedimiento de queja ante la
nacionales, pero en todos los casos la norma que da sentido Comisión de Honor y Justicia y se redefine el proceso
originario se denomina estatutos, los cuáles generalmente de elección de los órganos de gobierno, para que se
son emitidos en forma autónoma por las personas físicas que adecuen a los tiempos actuales y como exigencia, sus
las constituyen en las cuales se señalan los elementos básicos titulares deben ser contadores públicos cuyos cono-
de su creación con la única condición de que no vayan en cimientos deben ser certificados por la propia insti-
contra de lo que dicten las leyes de la nación. tución, refrendando así un compromiso de lealtad.
Por tal razón nuestra Asociación Mexicana de Contadores • Se efectúan precisiones respecto las funciones de las
Públicos, A.C. Colegio Profesional en el Distrito Federal en vicepresidencias a efecto de elevar la calidad y deli-
el año 2020, derivado de la dinámica social a iniciativa de mitar su esfera de competencia.
su Consejo Directivo encabezado por su otrora presidenta • La certificación, capacitación y la actualización
la Contadora Mirna Meillón, abrogó practicamente toda su académica, son sustentados con la reglamentación
legislación que incluyó el Estatuto Orgánico, los reglamen- correspondiente para permitir que se realice con los
tos derivados de él y también el Código de Ética, para dar medios tecnológicos, sobresaliendo que en tal rubro
paso a una nueva legislación modernizadora, que pretende el contenido de la norma de actualización académi-
adecuarse a los tiempos y necesidades contempóraneos y ca será constantemente actualizada por la actividad
enaltecer la profesión de Contador Público en nuestro país, conjunta del Consejo Directivo y el Consejo Consul-
priorizando la capacitación y el prestigio de sus asociados, tivo de Expresidentes a efecto de lograr el dinamis-
armonizar la práctica del gremio y por supuesto contribuir mo necesario para tener una actualización eficaz y
al desarrollo social y cultural del país. efectiva.
Tal proceso fue por demás escrupuloso y metódico, pro- • La Comisión de Honor y Justicia realizará además de
ducto de largas y acaloradas discuciones en el seno del Con- sus actividades disciplinarias, actividades de consul-
sejo Directivo, de sus Comisiones de trabajo y finalmente ta jurídica relacionada con la actividad profesional.
en la Asamblea General, quien como órgano máximo de la • La Comisión de Vigilancia, también adquiere pun-
asociación en sesión de fecha 15 de diciembre de 2020, apro- tualización en sus funciones a efecto de que vigile,
bó por unanimidad de sus asistentes la nueva legislación, fomente y asegure conjuntamente con todos los aso-
en cuyos artículos transitorios se dispuso que ha entrado en ciados el resguardo y fomento de los bienes patrimo-
vigor al día siguiente de celebración. niales de nuestra Institución.
He aquí algunos de los cambios más importantes desde • Se regula y destaca la importancia del Consejo Con-
el punto de vista de quien escribe estás líneas: sultivo de Expresidentes, dada su capacidad y expe-
riencia profesional como órgano consultor y rector
Estatuto para el funcionamiento de nuestras actividades,
El Estatuto abrogado que regía nuestra asociación fue aprobado adquiere funciones adicionales para apoyar a los
en la asamblea general extraordinaria de 27 de noviembre del distintos órganos de gobierno.
año 2015, cuando aún eran impredecibles e impopulares o inci-
pientes los avances tecnológicos e informáticos que facilitan la Reglamentos
comunicación remota y también impensables las contingencias Como parte de los trabajos legislativos, la asamblea realizó
de salud derivadas de la pandemia que azota el planeta y que la modificación de los siguientes reglamentos:
nos obligó al aislamiento parcial y al trabajo en casa. • Reglamento de Vicepresidencia.
Por estas razones, además del creciente prestigio de nues- • Reglamento de Comisiones de Trabajo.
24 LEGAL EXCELENCIA PROFESIONAL

interés público y no solamente a satisfacer las necesidades


del cliente del profesional contable y se destaca el siguiente
postulado:
• Busca prevenir actividades ilícitas, combatir el lava-
do de dinero, el financiamiento al terrorismo, la pro-
liferación de armas de destrucción masiva y otras
amenazas relacionadas con la integridad del sistema
financiero internacional.
Su interpretación y lectura es compleja pues de una códifi-
cación menor a 60 artículos que tenía el código derogado, se
paso a una regulación exponencial de múltiples conductas
generalmente aceptables para el correcto ejercicio de nues-
tra profesión, lo cual obedece a la necesidad de inhibir actos
que signifiquen un menoscabo social, pero desde un ámbi-
to interno ya que la sanción por incumplimiento es de tipo
moral debiendo destacarse que no se contienen sanciones,
las cuales quedan encomendadas a la Comisión de Honor y
Justicia conforme a los estatutos, la cual va desde una amo-
nestación, hasta la expulsión del asociado.
Será muy importante que nuestra Asociación difunda
en forma puntual nuestro nuevo ordenamiento, ya que su
interpretación resultará compleja para quien no esta familia-
• Reglamento de Apoyo Económico por Defunción rizado con la codificación internacional, debiendo destacarse
del Asociado. que en él se prevé las conductas profesionales y sociales que
• Reglamento de Actualización Académica. a consideración de autoridades internacionales deben obser-
• Reglamento para Eventos de Encuentro Fiscal Uni- var los profesionistas del gremio contable y los fénomenos
versitario. e ílicitos propios de la cultura de comercio internacional e
• Reglamento de Estudiantes y Pasantes. interacción de distintos ciudadanos al compás de las exi-
• Reglamento de Sesiones del Consejo Directivo. gencias y dínamicas de los organos rectores de estas figuras
• Reglamento de Certificación del Profesionista Asociado. globalizadoras.
• Reglamento de Capacitadoras Reconocidas para De conformidad con los estatutos de la Asociación uno de
Impartir Cursos en Línea. sus objetivos es difundir y aplicar el código de ética, para lo
• Reglamento de Capacitadoras Reconocidas. cual el Consejo Directivo, instituyó el curso correspondiente
Se trata de normas reguladoras secundarias que vinieron a ya que este órgano tiene facultades para planear, dirigir, pro-
abrogar los que se relacionaban con el estatuto que perdió mocionar y coordinar la capacitación de los asociados, quien
vigencia, y tratan en forma casuística cada una de las figuras en sesión ordinaria de 25 de marzo de 2019, determinó la
e instituciones que siguen a su denominación y pretenden obligatoriedad de un curso de ética, para el cumplimiento de
adecuarse a las normas estaturarias para cada caso. la norma de actualización académica, el cual obedece ade-
Uno de los principios generales del derecho aplicable a más de las necesidades sociales a compromisos adquiridos
este cambio a tomar en consideración, es que lo previsto en con la Dirección General de Profesiones, con la Cámara de
el reglamento no debe ir por encima del Estatuto, pues el fin Diputados y con la ONU.
de reglamentar es proveer para la observancia de la norma Difundir los valores éticos mediante el conocimiento
superior, pero no establecer condiciones o mayores requisi- de su codificación en nuestra institución, es una obligación
tos de aquellos de la legislación ad quem, por lo que segu- moral de todos los que integramos la AMCP, pues nuestra
ramente sobre la marcha y dependiendo de las exigencias, responsabilidad va más alla del ejercicio de una profesión, ya
protocolos y circunstancias de cada comision y/o organismo que la contaduría pública ejercida en forma correcta, estimu-
que deba aplicarlos, deberán realizarse modificaciones, ya la el crecimiento económico, la justicia social y el desarrollo
que los actos que regulan pertenecen a la actividad interna del país e inhibe prácticas que tanto afectan nuestro entorno,
de cada comisión que las aplica. evitando así la aplicación de normas jurídicas sancionadoras
en el ámbito penal y administrativo.
Código de Ética Sería imposible resumir en tan breve espacio todos los
Este código es resultado del compromiso adquirido interna- cambios derivados de la legislación en vigor, sin embargo la
cionalmente, para adherimos a los lineamientos señalados intención de quienes los realizaron, es clara: buscar el creci-
por la Federación Internacional de Contadores (IFAC), que miento personal y profesional de su membresía y obviamente
es uno de los organismos rectores de la contabilidad, razón el prestigio de la institución. Por supuesto, todas las normas
por la cual era importante ajustarse a los estándares de la son perfectibles y susceptibles de modificación, para lo cual
globalización. el quehacer cotidiano y la práctica profesional darán la pauta
Acorde con su exposición de motivos busca preservar el correspondiente.
FEBRERO 2021 SEGURIDAD SOCIAL 25

Determinación de la Prima de
Seguro de Riesgo de Trabajo,
un reto ante el Covid-19
C.P.C. Mirna Hernández Escamilla El artículo 74 de la ley menciona que “Las empresas ten-
Presidente de la Comisión de Seguro Social e Infonavit drán la obligación de revisar anualmente su siniestralidad,
Socia-directora de ALFAESC, S.A. de C.V. conforme al período y dentro del plazo que señale el regla-
mirna.hescamilla@ash-feb.mx mento, para determinar si permanecen en la misma prima,
se disminuye o aumenta”, en este sentido las empresas se

E
deben de dar a la tarea de allegarse de elementos suficientes
n el mes de febrero las empresas deben llevar a cabo para ver si esta o no obligada a la presentación, ya está habi-
la revisión de la siniestralidad de los riesgos ocurridos litada la plataforma del IMSS para consulta de los Riesgos
del 01 de enero al 31 de diciembre del año 2020, y de Trabajo Terminados http://idse.imss.gob.mx/imss y el
saber si están, o no, obligadas a la presentación de la escritorio virtual donde podemos consultar los cuatro tipos
declaración, de conformidad con lo mencionado en el artículo de incapacidades existentes: riesgo de trabajo, enfermedad
74 de la Ley del Seguro Social, esta revisión se va a llevar a general, maternidad y licencia por cuidados médicos de hijos
cabo de manera atípica debido a la emergencia sanitaria por la diagnosticados con cáncer https://serviciosdigitales.imss.gob.
pandemia del Covid-19, ya que en algunas empresas se perdió mx/portal-web/portal .
el control de las incapacidades y hay confusión en el sentido En el artículo 51 de la Ley del Seguro Social menciona
de considerar o no “los permisos Covid-19” como riesgo de que el patrón deberá dar aviso al Instituto del accidente o
trabajo, o bien si algún trabajador que se encontraba labo- enfermedad de trabajo, por lo que, en caso de algún siniestro
rando en la modalidad de “Home Office” o “Teletrabajo” tuvo dentro del centro de trabajo, se debe de enviar al trabajador
algún siniestro este se va a considerar para la determinación al servicio médico para que se señale la lesión mediante el
del riesgo de trabajo de este año. formato correspondiente. En caso de que el percance ocurra
26 SEGURIDAD SOCIAL EXCELENCIA PROFESIONAL

fuera del centro de trabajo los familiares deben avisar a la


empresa y en el caso de que el colaborador sea atendido por
otro servicio medico se debe dar aviso al IMSS para el con-
trol correspondiente de conformidad con lo señalado en los
artículos 22, 23 y 24 del Reglamento de Prestaciones Médicas
del Instituto Mexicano del Seguro Social.
Es de consideración la definición que nos da el artículo 41
de la ley del Seguro Social “Riesgos de trabajo son los acciden-
tes y enfermedades a que están expuestos los trabajadores en
ejercicio o con motivo del trabajo”, ya que como se ha comen-
tado, en este momento puede no ser tan claro el identificar
un “Riesgo de Trabajo”, por ejemplo, si un colaborador con-
tratado como analista, que tiene dentro de sus funciones estar
revisando y haciendo reportes en su equipo de cómputo, está
trabajando en la modalidad de “Home Office” derivado de la
emergencia sanitaria y al pararse de su asiento se enreda con
los cables de la computadora, se cae y se lastima un pie, es con
motivo de su trabajo, por lo que debe ser considerado como
tal, caso contrario, si se levanta a preparar sus alimentos y se
quema con algún utensilio de cocina, esto no es con motivo
ni ejercicio de su trabajo.
El área de salud en el trabajo es la encargada de calificar
los probables accidentes y/o enfermedades de trabajo, y quien
en caso de no tener claros los hechos solicita más información
para la correcta clasificación con base los artículos 25, 26 y 27
del Reglamento de Prestaciones Médicas del Instituto Mexi-
cano del Seguro Social.
Cuando el área de Salud en el Trabajo emite un formato Casos que NO modifican la siniestralidad:
ST-7 “Aviso de atención médica inicial y calificación de pro- • Trabajador en estado de embriaguez
bable accidente de trabajo”, la empresa tiene obligación de • Trabajador bajo influencia de un narcótico o enervante
llenarlos y dar seguimiento de su calificación. • Accidente intencionado
• Siniestro derivado de una riña o suicidio
Los avisos que maneja el Instituto son los siguientes: • Siniestro resultado de un delito intencional.
• Accidente ocurrido en el traslado de su domicilio a su
ST-7 Aviso de atención médica inicial y califica- centro de trabajo o del centro de trabajo a su domicilio.
ción de probable accidente de trabajo Después de que se analizan las incapacidades a considerar
ST-9 Aviso de atención médica inicial y califica- para la siniestralidad de las empresas se debe revisar el resto
ción de probable enfermedad de trabajo de las variables que están implícitas en la determinación de
la nueva prima que se va a determinar con base en la fórmula
ST-8 Dictame probable recaída por riesgo de tra- que del artículo 72 de la Ley del Seguro Social:
bajo
ST-2 Dictamen de alta por riesgo de tabajo Prima = [(S/365) +V * (I + D)] * (F/N) + M
ST-3 Dictamen de incapacidad o defunción por Donde:
riesgo de trabajo V = 28 años, que es la duración promedio de vida activa de un
individuo que no haya sido víctima de un accidente mortal o
de incapacidad permanente total.
Como lo hemos comentado hay algunos casos que modi- F = 2.3, que es el factor de prima.
fican la siniestralidad de las empresas por lo que debemos N = Número de trabajadores promedio expuestos al riesgo.
atender las definiciones que tiene el Instituto: S = Total de los días subsidiados a causa de incapacidad tem-
• Accidente de trabajo, es toda lesión orgánica o pertur- poral.
bación funcional, inmediata o posterior; o la muerte, I = Suma de los porcentajes de las incapacidades permanen-
producida repentinamente en ejercicio, o con motivo tes, parciales y totales, divididos entre 100.
del trabajo, cualquiera que sea el lugar y el tiempo en D = Número de defunciones.
que dicho trabajo se preste. M = 0.005, que es la prima mínima de riesgo
• Enfermedad de trabajo es todo estado patológico
derivado de la acción continuada de una causa que Para este cálculo contamos con dos herramientas, una
tenga su origen o motivo en el trabajo, o en el medio es por medio del SUA (Sistema Único de Autodetermina-
en que el trabajador se vea obligado a prestar sus ción), donde está la información del número de trabajadores
servicios. expuestos al riesgo, el total de días subsidiados a causa de
FEBRERO 2021 SEGURIDAD SOCIAL 27

(multa equivalente al importe de veinte a trescientas


cincuenta UMAS)
• No presentar determinación o hacerlo extemporánea-
mente o con datos falsos o incompletos; (multa equi-
valente al importe de veinte a doscientas diez UMAS).
Como conclusión se enuncian los siguientes puntos para la
presentación de la Prima de Riesgo de Trabajo del año 2020:
• Se deben considerar los riesgos de trabajo terminados
del 01 de enero al 31 de diciembre de 2020, ser revi-
sados y cotejados en el IDSE (IMSS desde su empre-
sa), escritorio virtual y/o en caso de no tener todos
los elementos certificar por medio de un escrito en
la subdelegación.
• Contar con el expediente completo de los colaborado-
res que sufrieron algún percance para contabilizar de
manera correcta los días subsidiados a causa de una
incapacidad, formatos ST-7, ST-2, ST-8, ST-9 y ST-3.
• Para la presentación vía internet de la determina-
ción hay que revisar vigencia de certificado digital
y/o FIEL.
• Cuando se deba presentar los formatos de manera
presencial la Tarjeta de Identificación Patronal de
estar vigente.
• El respaldo SUA con el que se realice el cálculo de la
determinación debe ser con el que se efectuaron los
pagos para que no haya inconsistencias en la infor-
una incapacidad temporal y el número de defunciones; hay mación, o bien, si hubo algún movimiento que en su
que considerar que si la información no esta correcta en el momento no se incluyó se debe tener identificado.
sistema, el resultado no será favorable, otra forma de realizar Para la presentación de la determinación de la prima de riesgo
el cálculo, es a través de la herramienta que proporciona el de trabajo del año 2020 se debe tener especial cuidado ya que
IMSS en su página cada año, y que debe estar disponible a fue un año diferente y con situaciones que no se tenían conside-
partir del día 01 de febrero, para generar el cálculo, archivo radas por el Instituto, por los Patrones, ni por los Trabajadores,
de presentación y cédulas. hay que tener en mente que para que un riesgo de trabajo sea
La última versión 3.6.0 del SUA que se va a utilizar para la considerado como tal debe ser con motivo del desempeño del
generación del cálculo y presentación es la que está disponible mismo, y también, que hay un acuerdo del Seguro Social en el
desde el 26 de agosto de 2020. que se menciona la “Dictaminación Proactiva” que pretende
La presentación de la Determinación de la Prima en el sean considerados algunos casos de COVID-19 como riesgos de
Seguro de Riesgos de Trabajo se puede realizar de dos formas: trabajo, sin embargo también está implícito el cómo llenamos
Presencial: En la Subdelegación que corresponda al los formatos de aviso que nos proporciona el Instituto para el
domicilio fiscal o del centro de trabajo de la empresa, de lunes correcto dictamen del área de Medicina del Trabajo.
a viernes en días hábiles para el IMSS de 8:00 a 15:30 horas.
(Hay que considerar que algunas subdelegaciones están traba- Referencias
jando de manera atípica derivado de la emergencia sanitaria). • Diputados, C. d. (30 de 11 de 2006). http://www.dipu-
http://www.imss.gob.mx/patrones/determinacionprima tados.gob.mx/LeyesBiblio/regla/n29.pdf. Obtenido de
En línea: Realiza el trámite en línea, las 24 horas del día, http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/regla/n29.
durante el mes de febrero pdf
http://idse.imss.gob.mx/imss/ • Diputados, C. d. (16 de 12 de 2020). http://www.dipu-
El incumplimiento a esta obligación nos puede generar tados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/92_161220.pdf. Obte-
sanciones y actos de molestia ya que están tipificados como nido de http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/
tal en el artículo 304 A de la Ley de Seguro Social en las frac- pdf/92_161220.pdf
ciones XI, XII y XV: • Social, I. M. (18 de 01 de 2021). http://idse.imss.gob.mx/
• No cooperar con el Instituto en la realización de imss/. Obtenido de http://idse.imss.gob.mx/imss/
estudios e investigaciones para determinar factores • Social, I. M. (18 de 01 de 2021). http://www.imss.gob.mx/
causales y medidas preventivas de riesgos de trabajo patrones/determinacionprima. Obtenido de http://www.
(multa equivalente al importe de veinte a setenta y imss.gob.mx/patrones/determinacionprima
cinco UMAS) • Social, I. M. (18 de 01 de 2021). https://serviciosdigitales.
• No dar aviso de los riesgos de trabajo, ocultarlos o imss.gob.mx/portal-web/portal. Obtenido de https://ser-
no llevar los registros y no mantenerlos actualizados; viciosdigitales.imss.gob.mx/portal-web/portal
28 DIFUSIÓN EXCELENCIA PROFESIONAL

Realiza la AMCP el 1er


Foro de Reformas Fiscales
C
on el propósito de dar a conocer los criterios gene- vanguardia de todas las reformas en materia fiscal y para este
rales de la política fiscal de nuestro país, los cua- fin, la AMCP cuanta con una nutrida oferta de expositores y
les entrarán en vigor a partir del primero de enero que en esta ocasión no fue la excepción”.
de 2021, la Asociación Mexicana de Contadores Una vez inaugurado el evento, se realizaron las conferen-
Públicos, realizó el pasado 14 de enero con gran éxito, el cias con los siguientes temas:
1er. Foro de Reformas Fiscales, con la participación de des-
tacados profesionales y personalidades del ámbito fiscal en • Ley de Ingresos presentada por el Mtro. Jorge Brio-
nuestro país. nes Gómez.
Uno de los objetivos de este Foro fue actualizar y dar • Ley del ISR, expuesto por el Mtro. Francisco Yáñez
herramientas funcionales para la aplicación en la profesión Ledesma.
contable, informar sobre los cambios en las leyes Fiscales • Ley de IEPS e IVA, conferencia dictada por E.F.
Federales para el 2021 y comentar los criterios generales de Susana Mireles Arreola.
la política fiscal en el país. • Cambios en el Código Fiscal de la CDMX, tema
Este es el primer evento organizado por la presidencia expuesto por el C.P.C. Juan Carlos Enciso Garín.
de la AMCP del bienio 2021- 2022 y fue realizado de mane- Decretos de la frontera Norte y la Zona Libre de la
ra virtual. El foro fue inaugurado por el presidente de la Frontera Sur, presentado por la Mtra. Deyanira Ariz-
Asociación el Mtro. José Jesús Ambriz, en compañía del Dr. be Gutiérrez Hernández.
y L.C.C. José Manuel Miranda de Santiago, Vicepresidente • Código Fiscal de la Federación, por el Dr. Rafael Are-
General, la L.C.C. Norma Lilia Fabián Castelán, Vicepresi- nas Hernández.
dente de Finanzas y Mirna Reina Meillon, Ex presidente de
la Asociación. La conferencia magistral estuvo a cargo del Dr. Carlos
En su mensaje de inauguración el presidente de la AMCP Romero Aranda, Procurador Fiscal de la Federación, con el
dijo, “Como contadores tenemos la obligación de estar a la tema: Outsourcing.
FEBRERO 2021 DIFUSIÓN 29

En su conferencia abordó temas que serán importantes de pesos. Es un tema muy importante, lo que provocó un
a lo largo de este año. Destacó que la parte fiscal es muy efecto inhibitorio.
importante, tomando en cuenta que estamos en un año de En su conferencia magistral habló sobre el outsoursing
pandemia. Comentó que en el año 2020 con respecto al año y los perjuicios que han provocado en la recaudación fiscal.
pasado, estuvimos arriba cerca de 170,000 millones de pesos Explicó los mecanismos de como funcionan estas empresas y
de recaudación y eso es algo que permitió satisfacer todas las de las repercusiones y sanciones a las que estarán expuestas
necesidades que se tuvieron en la pandemia y se pudo cerrar con la nueva Reforma Fiscal.
el año con pequeño superávit. Recomendó en su plática a los contadores que cumplan
Comentó el procurador en su participación, que en 2020 con las obligaciones fiscales, que los contadores públicos son
se llevó a cabo una reforma penal fiscal, la cual tiene dos una profesión noble, con un gran prestigio. Invitó a los abo-
efectos; uno el inhibitorio y otro persecutorio. Por el inhibi- gados y a los contadores que tienen una ética en la prestación
torio muchas personas físicas y morales dejaron de comprar de sus servicios, a que se apegan a las disposiciones legales,
facturas, ya que se podría tomar como delincuencia orga- que lleven a cabo planeaciones pero siempre en apego a la ley.
nizada el realizar la compra-venta de facturas y por el otro La conferencia completa puede ser vista en el canal de
lado, podría ser considerado un delito que atenta contra la YouTube de la Asociación dando clic en el ícono del conte-
seguridad nacional. nido enriquecido en las páginas de este artículo.
Además se dejaron de hacer algunos esquemas muy agre- Para la AMCP es muy importante seguir
sivos en materia fiscal, porque el delito fiscal es un delito brindando información que permita a sus
que amerita prisión preventiva oficiosa, cuándo es un delito asociados tomar las mejores decisiones y ase-
calificado conforme al artículo 108 del código Fiscal de la sorar correctamente a sus clientes y empresas
Federación y hablamos de un monto arriba de 7.8 millones en las que prestan sus servicios profesionales.
30 DIFUSIÓN EXCELENCIA PROFESIONAL

ENCUENTRO FISCAL UNIVERSITARIO


Como cada año se llevó a cabo con gran éxito y una nutrida participación el Encuentro Fiscal Universitario,
en esta ocasión publicamos el trabajo del equipo que obtuvo el segundo lugar.

Esquemas reportables, el medio de revelación


de la planeación fiscal agresiva
recaudación de impuestos.
De las 15 acciones propuestas, la acción 12 denominada
“De la Revelación de Prácticas Fiscales Agresivas”, supone la
implementación de una declaración informativa mediante la
cual los contribuyentes revelen sus mecanismos de planeación
fiscal agresiva, con el objetivo de que las autoridades fiscales
obtengan información concisa y transparente por parte de
los contribuyentes.
Cuando las prácticas fiscales son reveladas de manera
transparente, se expone la realidad de las operaciones de los
contribuyentes ayudando a la autoridad a verificar las áreas
de riesgo que puedan existir.
México, siendo uno de los países integrantes de la OCDE,
opta por aplicar la acción 12 del BEPS mediante la revelación
Equipo: Escandalitos de las prácticas fiscales agresivas por parte de los contribu-
Bañuelos Mosqueda Christian Adán yentes mexicanos con el fin de conocer las estrategias imple-
Flores López Carlos Alberto mentadas y que a su vez los mismos contribuyentes obtengan
García Arzate Sara Elena la seguridad jurídica de la implementación de su planificación
Quintero Cruz Alejandra fiscal, en caso de que esta sea aceptada.
Sánchez Islas Lorena
Defraudación, evasión, elusión y

E
planeación fiscal agresiva
n los últimos años la recaudación de impuestos ha Dentro de las planeaciones fiscales agresivas se pueden come-
tenido una diferencia significativa entre lo estimado ter ciertos delitos o actos que afectan a la autoridad fiscal.
y lo presupuestado, trayendo consecuencias negati- Existen cuatro conceptos que se deben tener en cuenta:
vas en la economía del país, esto debido a que los defraudación, evasión, elusión y planeación fiscal agresiva.
contribuyentes llevan a cabo planeaciones fiscales agresivas El primero lo comete quien omite el pago parcial o total
que afectan el importe de la estimación de recaudación de de alguna contribución a base de errores o engaños; la evasión
impuestos. se refiere al incumplimiento de la ley el cual tiene parecido
La Organización para la Cooperación y Desarrollo Econó- con la elusión que significa el no cumplir las obligaciones,
mico (OCDE) es una organización conformada por 37 países pero con diferencia de que esta última se refiere a que este
cuyo objetivo es diseñar políticas a favor del beneficio econó- incumplimiento se hace con dolo.
mico, político y social. México se integró a esta organización El último concepto se distingue por su legalidad, debido
en 1994, obligándose a regirse bajo las políticas establecidas a que en su mayoría están justificados por la ley, pero no es
por la misma. correcto practicarlo ya que manifiesta una disminución del
Uno de los foros llevados a cabo dentro de la OCDE es el pago del impuesto.
Grupo de los Veinte (G20), integrado por países desarrollados
y economías emergentes, los cuales implementan acciones que Esquema reportable
buscan la estabilidad del sistema financiero internacional. El Con el fin de que las autoridades fiscales mexicanas identifi-
Proyecto OCDE/G-20 mejor conocido como Plan de Acción quen las áreas de riesgo a lo largo de sus facultades, se imple-
BEPS (Base Erosion and Profit Shifting, Erosión de la Base menta el régimen de esquemas reportables previsto en el Títu-
Imponible y el Traslado de Beneficios) está integrado por 15 lo VI del CFF. Dichos esquemas obligan la presentación de las
acciones que buscan limitar aquellos vacíos existentes que prácticas fiscales ejecutadas por los contribuyentes cuando
pretenden desaparecer o trasladar los beneficios fiscales que obtengan beneficios fiscales en México gracias a las mismas
obtienen los contribuyentes hacia jurisdicciones de baja o nula sin importar su procedencia.
FEBRERO 2021 DIFUSIÓN 31

Sujetos obligados a revelar los esquemas reporta- en el mencionado artículo.


bles de acuerdo con el Código Fiscal Federación
Los sujetos contenidos en este régimen son el asesor fiscal, defi- Infracciones y sanciones relacionadas con el in-
nido como “aquel profesional que presta un servicio de aseso- cumplimiento de las obligaciones al revelar esque-
ramiento, en una materia de su especialidad, normalmente en mas reportables
régimen de arrendamiento de sus servicios”, y el contribuyente, En el momento en que no se cumple alguno de los requisitos
el cual es el obligado a revelar el esquema ante el Servicio de que la ley específica, ya sea por parte del asesor fiscal o del con-
Administración Tributaria cuando el asesor fiscal no cumple tribuyente, se harán acreedores de una sanción por parte de
con alguna de sus obligaciones, el esquema haya sido realiza- la autoridad, que va desde los $15,000.00 a los $500,000.00
do por el mismo contribuyente o por una persona ajena que por parte del asesor y del 50 al 75% del monto del beneficio
no se considere asesor fiscal, de igual modo cuando el asesor fiscal que se obtuvo o se esperaba tener, hasta $2,000,000.00
sea extranjero sin establecimiento permanente o se encuen- por parte del contribuyente. Viéndose así que el asesor fiscal
tre imposibilitado de sus funciones, así como haya un acuerdo se considera como el sujeto con más responsabilidad.
entre el asesor y el contribuyente para llevar a cabo esto. Como consecuencia de las planeaciones fiscales agresivas
por parte de los contribuyentes, surge la necesidad de obligar
Características y plazos de presentación a los mismos a la revelación de estas planificaciones a través
de los esquemas reportables de esquemas reportables para poder así confirmar la trans-
De acuerdo con el artículo 199 del Código Fiscal de la Fede- parencia de sus operaciones.
ración, los esquemas reportables deben presentar, por ejem- La importancia del asesor fiscal y el contribuyente es vital,
plo: evitar el intercambio de información financiera o fiscal ya que quien declare el esquema será considerado como respon-
con autoridades extranjeras y autoridades fiscales mexicanas, sable del mismo, adjudicando responsabilidades que pueden
así como otras formas de intercambio semejantes, aplicar un concluir en sanciones considerables en términos monetarios.
convenio para evitar la doble tributación respecto a ingre- El pasado 18 de noviembre de 2020, se publicó en el Diario
sos que no estén gravados en el país del contribuyente. Así Oficial de la Federación la “Tercera resolución de modifica-
como cuando los ingresos están gravados a una tasa diferente, ciones a la Resolución Miscelánea Fiscal”, estableciendo en el
incluyendo operaciones donde los registros contables y fisca- Capítulo 2.22 las reglas de carácter general para implementar
les ostenten diferencias de más del 20%, exceptuando a las los esquemas reportables, al igual que las consideraciones que
depreciaciones, solo por mencionar algunas que se encuentran se deben tener en cuenta para su revelación.
COMISIÓN FISCAL
CALENDARIO MENSUAL DE OBLIGACIONES
TRIBUTARIAS FEBRERO 2021
FECHA OBLIGACIÓN FUNDAMENTO
Jueves Envío Contabilidad Electrónica mes de diciembre 2020 para Regla 2.8.1.7 fracción II
04 de febrero Personas Morales (primeros tres días del segundo mes posterior) a) RMF 2021

Lunes Envío Contabilidad Electrónica mes de diciembre 2020 para Regla 2.8.1.7 fracción II
08 de febrero Personas Físicas (primeros cinco días del segundo mes posterior) a) RMF 2021

Miércoles CFDI de pagos recibidos durante el mes de enero 2021 Regla 2.7.1.35 de
10 de febrero (Décimo día natural del mes inmediato siguiente) la RMF 2021

Lunes Declaración anual 2020 personas morales con fines no lucrativos en la que Artículo 86 fracción III
15 de febrero se determine el remanente distribuible, así como los ingresos y tercer párrafo, de la LISR.
obtenidos y las erogaciones efectuadas.

Lunes Artículo 27,


Información respecto a la deducción de créditos incobrables
15 de febrero fracción XV, LISR

Lunes Información de las aportaciones efectuadas a los fondos y cajas de Artículo 54, fracción V,
15 de febrero ahorro que administren, así como de los intereses nominales y reales inciso b)
pagados por parte de las instituciones que componen el sistema financiero.

Información sobre el nombre, RFC, domicilio del contribuyente


de que se trate y de los intereses nominales y reales a que se refiere el
Lunes Artículo 55, fracción I,
artículo 134 de esta Ley, la tasa de interés promedio nominal y número de días
15 de febrero LISR
de la inversión, a él pagados en el año de calendario inmediato anterior,
por parte de las instituciones que componen el sistema financiero.

Constancia en la que se señale el monto nominal y el real de los intereses


Lunes pagados o, en su caso, la pérdida determinada conforme al artículo 134 de Artículo 55, fracción II,
15 de febrero esta Ley, y las retenciones efectuadas, correspondientes al ejercicio inmediato LISR
anterior, por parte de las instituciones que componen el sistema financiero.

Información de los depósitos en efectivo que se realicen en las cuentas


Lunes Artículo 55, fracción IV,
abiertas a nombre de los contribuyentes en las instituciones del sistema
15 de febrero LISR
financiero.

Información de los depósitos en efectivo que se realicen en las cuentas


Lunes Artículo 55, fracción IV,
abiertas a nombre de los contribuyentes en las instituciones del sistema
15 de febrero LISR
financiero.

El nombre, RFC, domicilio, así como los datos de las enajenaciones de


Lunes acciones realizadas a través de la BMV concesionada en los términos de la Artículo 56,
15 de febrero Ley del Mercado de Valores, efectuadas en el año de calendario inmediato LISR
anterior.

Información de préstamos, tipo de financiamiento, nombre del beneficiario


Lunes efectivo de los intereses, tipo de moneda, la tasa de interés aplicable y las Artículo 76, fracción VI,
15 de febrero fechas de exigibilidad del principal y de los accesorios, de cada una de las LISR
operaciones de financiamiento, con residentes en el extranjero

Lunes Información de las operaciones efectuadas en el año de calendario anterior, a Artículo 76, fracción XIII,
15 de febrero través de fideicomisos por los que se realicen actividades empresariales LISR
CALENDARIO MENSUAL DE OBLIGACIONES
TRIBUTARIAS FEBRERO 2021 (2da. parte)
FECHA OBLIGACIÓN FUNDAMENTO
Proporcionar a los integrantes o accionistas de los fondos de inversión en
instrumentos de deuda y los fondos de inversión de renta variable a que se
Lunes refieren los artículos 87 y 88 de la LISR, así como a los intermediarios Artículo 89,
15 de febrero financieros que lleven la custodia y administración de las inversiones, LISR
constancia del monto de los intereses nominales y reales devengados y el
monto de las retenciones que le corresponda acreditar.

Lunes Constancia y el CFDI del monto total de los viáticos pagados en el año de Artículo 99,
15 de febrero calendario de que se trate, por los que se aplicó lo dispuesto en el artículo 93, fracción VI
fracción XVII de la LISR.

Lunes Información sobre las personas que hayan ejercido la opción a que se refiere Artículo 99,
15 de febrero la fracción VII del artículo 94 de la LISR, en el año de calendario anterior. fracción VII

Lunes Artículo 187, fracción IX,LISR.


Informativa de las FIBRAS
15 de febrero

Miércoles Aviso de Actividades Vulnerables de enero 2021. Articulo 23 LFPIORPI


17 de febrero

Miércoles Declaración de pagos de cuotas de IMSS de enero 2021 Artículo 39 de LSS


17 de febrero

Miércoles Declaración de pago de Impuesto Sobre Nóminas de enero 2021 (3% CDMX) Articulo 159 CFCM
17 de febrero

Miércoles Articulos 14, 106, 116,


Declaración de pago provisional de ISR de enero 2021
17 de febrero y otros de LISR

Miércoles Declaración de pago definitivo de IEPS de enero 2021 Articulo 5 LIEPS


17 de febrero

Miércoles Declaración de pago definitivo de IVA de enero 2021 Articulo 5 LIVA


17 de febrero

Domingo Corrección de errores u omisiones en CFDI por concepto de Nominas Regla 2.7.5.7 RMF 2021
28 de febrero del ejercicio 2020.

Domingo Declaración Informativa de Operaciones con Terceros (DIOT) Regla 4.5.1 RMF 2021
28 de febrero de enero de 2021.

Domingo Información de notarios respecto a operaciones de enajenación de bienes Artículo 26, tercer párrafo, LISR
28 de febrero

Domingo Información de notarios respecto de operaciones de adquisición de bienes Artículo 132, LISR
28 de febrero

Informativa sobre los ingresos que hayan generado o generen en el ejercicio


Domingo inmediato anterior sujetos a regímenes fiscales preferentes, o en sociedades o Artículo 178, LISR
28 de febrero entidades cuyos ingresos estén sujetos a dichos regímenes, que corresponda
al ejercicio inmediato anterior

Lunes Declaración de Pago de ISR por ajuste anual de sueldos y salarios 2020 Artículo 97 de la LISR
01 de marzo *

Lunes Declaración Anual de la Prima de Riesgo de Trabajo 2020


Artículo 32 del Reglamento de la LSS
01 de marzo * para efectos del IMSS.

Nota 1.- Respecto a las declaraciones provisionales, definitivas y retenciones tienen días adicionales dependiente el sexto digito del RFC,
según Artículo 5.1 del Decreto del 26 de diciembre de 2013, aún vigente.

* Nota 2.- La fecha de vencimiento de las dos anteriores obligaciones es el día 28 de febrero respecto a su propia ley o reglamento, sin
embargo, de acuerdo al artículo 12 del CFF si esta fecha es un día inhábil se recorre su presentación al siguiente día hábil
Esperanza No. 765, Colonia Narvarte,
Del. Benito Juárez, D.F. c.p. 03020, Teléfono: 55 5636-2370

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