Facultad de Derecho y Ciencias Políticas

Escuela Profesional de
DERECHO Y CIENCIAS POLÍTICAS

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Fecha: 13/10/2020
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Libertad Sindical
1. Concepto de libertad Sindical
La libertad sindical es un derecho (fundamental) de los trabajadores y sus
agrupaciones para agruparse y defender sus intereses comunes. Cabe
destacar que dicha noción comprende todos los atributos de la libertad
sindical, tanto en perspectiva individual como colectiva, garantizando la
actividad previa y necesaria para constituir sindicatos, debiendo reconocerse
sus pilares que son organización, regulación, representación, negociación y
huelga, y su objeto, que es la defensa de los intereses comunes.

1.2.El derecho a la libertad sindical como derecho fundamental

Debemos mencionar que la libertad sindical se entiende como piedra angular
y base sobre la cual se ejercen los derechos a la negociación colectiva y a la
huelga. Ahora, su consagración como derecho fundamental va más allá, ya
que como señala ERMIDA URIARTE: «la libertad sindical no es uno más de
los derechos humanos o fundamentales, sino que es un prerrequisito o
condición de posesión y ejercicio de otros derechos. Usando una expresión a
la moda,
podría decirse que es «un derecho para tener derechos», un derecho generador
o creador de otros derechos.» (p.33)

2. Naturaleza jurídica de la libertad sindical

Es un derecho fundamental, civil y básico, estrechamente vinculado a los
derechos humanos, consagrado constitucionalmente, en tratados
internacionales y en la legislación común y especial, y siempre de ejercicio
colectivo aún en su ámbito individual. Este interés colectivo presenta como
características: tratarse de una combinación de intereses individuales; en sí
mismos resultar indivisibles siendo su satisfacción colectiva; corresponder a
un interés común final y no instrumental; resultar su naturaleza privada. En
definitiva, lo que caracteriza a la libertad sindical es su estrecha relación con
los intereses colectivos de los trabajadores, sobre la base de los cuales ellos
se organizan a fin de satisfacer sus necesidades en el ámbito colectivo, en
armonía con los demás derechos sociales, destacándose por tanto que los
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derechos colectivos no son patrimonio exclusivo del derecho colectivo, sino
también del derecho social, que comprende al laboral.

Destacar por último que la libertad sindical corresponde a un derecho

humano esencial, reconocido al máximo nivel, a saber, constitucional, en
armonía con los tratados vigentes en la materia que también están en dicho
rango y por tanto gozan de supremacía. Así, la libertad de asociación, en
materia sindical, con todas sus demás propiedades asociadas, como
negociación y autotutela, reviste la mayor importancia para la defensa de los
legítimos intereses de los trabajadores y ello se enmarca en el corpus juris de
los derechos humanos, como inherentes a la naturaleza del hombre por el
solo hecho de ser tal. Ahora bien, pese a ser un derecho humano básico,
reconoce límites como todos los demás, ya sea en cuanto a su alcance o bien
por colisión con otros derechos fundamentales. Destacar que si bien existe
discusión y resulta difícil establecer si es un derecho humano de primera o
segunda generación, y de ser o no un derecho social más que civil o político,
ello no obsta a que sí corresponde sin dudas a un derecho de cumplimiento
inmediato de los estados parte del pacto respectivo.
3. La obligación estatal de garantizar y promover la libertad sindical
La consagración jurídica de un derecho no es suficiente para su vigencia
real, en la medida en que todas las normas jurídicas tienen una cierta tasa de
incumplimiento.
En el Derecho Colectivo del Trabajo, el índice de aplicación de las normas es
todavía menor que en las demás ramas del ordenamiento jurídico puesto que
se construye sobre una relación de conflicto, expresa una situación de
equilibrio inestable entre los intereses de cada una de las partes enfrentadas y
se traduce en cargas jurídicas que tienen como responsable de su
cumplimiento a quien debe soportarlas mayoritariamente y detenta una
posición prevalente en la relación. Fines y medios del sindicato

Los asociados en todo lo que concierne al contrato de trabajo: duración,

salario, garantías sociales, etcétera. El sindicato representa a sus miembros
en las discusiones con los patrones y con los poderes públicos en todo lo
que concierne a las condiciones de trabajo. Es muy difícil para los
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asalariados discutir las condiciones de su trabajo si cada uno
individualmente ha de entenderse con el patrón o su representante. Para
estar en un pie de menos desigualdad necesitan presentar colectivamente sus
peticiones. El fin genérico, como ha quedado dicho, es la defensa y
promoción de los intereses profesionales que le son propios, que están
indisolublemente unidos a las condiciones de trabajo.
Los medios para la consecución de este ambicioso fin son todos aquellos
lícitos que decide la colectividad integrada en el sindicato.

LOS MÁS COMUNES SON LOS SIGUIENTES:

 Condiciones de trabajo
No solamente las propias del contrato de trabajo (jornada, salario, etc.)
sino las actividades culturales, recreativas, acciones en materia de
viviendas, Seguridad Social e incluso la promoción de determinados
programas públicos vinculados a sus necesidades como ciudadanos; es
la llamada función pública del sindicato.

 Negociación colectiva
Es sin duda la forma más habitual de acción sindical ya que con ella se
atiende a mejorar las condiciones de empleo y de trabajo.

 Huelga y conflictos colectivos

Son medios de presión al servicio de los intereses de los trabajadores.
Un sindicato sin derecho a ejercicio de la huelga, en un Estado
democrático, quedaría vacío de contenido. Estos medios de presión
contribuyen a que el sindicato pueda desenvolver la importante
actividad representativa de interés que le encomienda la Constitución.

 Representación institucional
Para cumplir adecuadamente su misión el sindicato debe estar presente
en aquellas instituciones políticas en las que se deciden cuestiones
relativas a los intereses económicos y sociales. Los sindicatos más
representativos tienen reconocido por Ley este derecho que ejercen en
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la Seguridad Social, Instituto Nacional de Empleo y otros organismos,
entre los que próximamente estará el Consejo Económico y Social.

4. Clases de sindicatos
Verticales o industriales. Cuyo ámbito funcional se delimita por las ramas
de actividad o sectores productivos.
Horizontales o profesionales. El criterio de afiliación es la cualificación
profesional o especialidad laboral.
Territoriales. Pueden ser internacionales, nacionales, de Comunidad
Autónoma, provinciales, etc. El sindicato de empresa puede ser industrial, es
decir, abierto a todos los trabajadores de la empresa con independencia de su
profesión.
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Bibliografía

 ERMIDA. U. (2012).” Crítica a la libertad sindical” En:

DERECHO PUCP No. 68: REVISTA DE LA FACULTAD DE
DERECHO. Lima, Fondo Editorial PUCP.

 https://es.wikipedia.org/wiki/Libertad_sindical

 https://www.ceupe.com/blog/que-es-la-libertad-sindical.html