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EIA Proyecto Alto Chicama Minera Barrick Misquichilca S.A.

A7 Método de Evaluación de Impactos A7-1 Setiembre 2003

A7 MÉTODO DE EVALUACIÓN DE IMPACTOS


El EIA ha sido preparado de acuerdo con los TdR finales para el Proyecto (MBM 2003a). Los
TdR exigen que el EIA:

• identifique los recursos ambientales y socio-económicos potencialmente afectados por el


Proyecto;
• prediga los efectos positivos y negativos y hasta qué punto los efectos negativos pueden ser
mitigados;
• cuantifique y evalúe la importancia de los efectos cuando sea posible; e
• identifique los medios para monitorear los recursos que podrían estar afectados por el
Proyecto.

Esta sección del documento:

• ofrece una visión general de los métodos del EIA;


• presenta las preguntas clave usadas en la evaluación;
• describe el uso de diagramas de enlace;
• presenta los límites espaciales y temporales del EIA;
• presenta las especies clave usadas en la evaluación;
• discute los métodos de evaluación del impacto;
• discute cómo se describen los impactos; y
• presenta los casos de evaluación.

A7.1 VISIÓN GLOBAL DE LOS METODOS DE EIA

La evaluación de impactos cumple con las prácticas peruanas e internacionales responsables.


La evaluación también cumple con el SEIA propuesto (Sección A3.4.5). El EIA usa las
siguientes herramientas y procedimientos para analizar y abordar los efectos potenciales:

• información cuantitativa y cualitativa sobre las condiciones ambientales y socioeconómicas


existentes;
• herramientas de predicción (modelos) y métodos para describir cuantitativa y
cualitativamente las condiciones ambientales y socioeconómicas futuras;
• evaluación cuantitativa y cualitativa de las probabilidades e importancia de los efectos
potenciales, incluyendo referencias a los objetivos de manejo, las condiciones de línea base
y los puntos de vista del proponente y los grupos de interés;
• evaluación del efecto de las características de diseño propuestas y de los planes de manejo
sobre los potenciales efectos adversos; y

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A7 Método de Evaluación de Impactos A7-2 Setiembre 2003

• caracterización de los efectos residuales potenciales y sus consecuencias para el medio


ambiente.

El diseño ambiental y social del Proyecto es clave para la estrategia de mitigación. El equipo
de diseño de ingeniería de MBM trabajó con los científicos ambientales y sociales durante la
planificación del Proyecto para desarrollar soluciones para los potenciales impactos
ambientales y sociales. Entonces las técnicas de mitigación se desarrollaron al comienzo del
proceso de diseño para abordar efectos potenciales sobre los componentes físicos, biológicos y
sociales.

A7.2 PREGUNTAS CLAVE

Uno de los propósitos principales de un EIA es dar respuesta a las preguntas que las personas
tienen acerca de cómo un proyecto puede afectar algo que realmente les importa. Además,
pueden haber preguntas menos relacionadas con valores humanos, tales como la función del
ecosistema. Para enfocar la evaluación y asegurar que el EIA aborda claramente los temas de
preocupación, se han formulado preguntas que captan las preocupaciones relativas a un tema en
particular. En este informe, estas preocupaciones se expresan como “preguntas clave” y
forman la base para las investigaciones sobre los impactos potenciales del Proyecto. El uso del
término “pregunta clave” no implica que se ignoren las preguntas “no clave”. El proceso para
el desarrollo de una lista de preguntas clave implica el desarrollo de una lista de todos los
posibles temas relacionados a un proyecto por medio de consultas y la experiencia del equipo
de evaluación. Estos temas luego se refinan y quedan los que son de importancia para el
proyecto. Todos los temas se abordan, y se desarrollan las medidas de mitigación adecuadas.
Después de que se desarrollara una lista inicial de preguntas clave para la evaluación preliminar
(MBM 2003a), la lista se refinó ya que surgieron más temas durante el proceso de consulta.

El siguiente es un ejemplo de pregunta clave:

Pregunta clave sobre la calidad del aire ¿Qué efecto tendrán las emisiones de polvo
del Proyecto Alto Chicama sobre la calidad
del aire?

La lista de preguntas clave del EIA y dónde se las aborda, se encuentra en la Tabla A7-1.

A7.3 DIAGRAMAS DE ENLACE

Para mostrar cómo se derivan las respuestas a las preguntas clave, los especialistas técnicos
ilustraron su proceso analítico desarrollando un “diagrama de enlace”. Cada diagrama de
enlace presenta las relaciones entre el Proyecto, la información recogida durante el programa de
línea base y los temas surgidos durante la consulta. El diagrama de enlace también muestra las
conexiones con otras preguntas clave o temas. La Figura A7-1 ilustra el formato típico de un
diagrama de enlace. El diagrama de enlace ayuda a los especialistas en su trabajo y permite que
los lectores entiendan qué se ha incluido (y qué no se ha incluido) en el análisis del impacto.

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A7 Método de Evaluación de Impactos A7-3 Setiembre 2003

Tabla A7-1 Preguntas Clave para el EIA del Proyecto Alto Chicama
Preguntas sobre aspectos físicos Sección
P-1 ¿Qué efecto tendrá el Proyecto Alto Chicama sobre la fisiografía? C2
AQ-1 ¿Qué efecto tendrán las emisiones de polvo del Proyecto Alto Chicama sobre la calidad del aire? C3
AQ-2 ¿Qué efecto tendrán otras emisiones del Proyecto Alto Chicama sobre la calidad del aire? C3
AQ-3 ¿Qué efecto tendrán las emisiones de polvo de la vía principal de acceso al Proyecto Alto Chicama sobre
C3
la calidad del aire?
N-1 ¿Qué efecto tendrá el Proyecto Alto Chicama sobre los niveles de ruido en AEL? C4
N-2 ¿Qué efecto tendrá el Proyecto Alto Chicama sobre los niveles de ruido a lo largo de la vía principal de
C4
acceso?
GW-1 ¿Qué efecto tendrá el Proyecto Alto Chicama sobre los niveles y los flujos de agua subterránea? C6
GW-2 ¿Qué efecto tendrá el Proyecto Alto Chicama sobre la calidad del agua subterránea? C6
NH-1 ¿Han aumentado los riesgos de peligros naturales al público como resultado del Proyecto Alto Chicama? C7
S-1 ¿Qué efecto tendrá el Proyecto Alto Chicama sobre la cantidad y capacidad del suelo? C8
S-2 ¿Qué efecto tendrá el Proyecto Alto Chicama sobre los suelos al cierre? C8
SWH-1 ¿Qué efecto tendrá el Proyecto Alto Chicama sobre los flujos de los ríos o lagos y los niveles en los
C9
reservorios?
SWH-2 ¿Qué efecto tendrá el Proyecto Alto Chicama sobre el suministro de agua a Quiruvilca? C9
SWQ-1 ¿Qué efecto tendrá el Proyecto Alto Chicama sobre la calidad del agua en los cuerpos receptores de agua? C9
SWQ-2 ¿Qué efecto tendrá el Proyecto Alto Chicama sobre los niveles de sólidos suspendidos en los cuerpos
C9
receptores de agua?
Preguntas sobre aspectos biológicos
V-1 ¿Qué efecto tendrá el Proyecto Alto Chicama sobre la vegetación? D2
W-1 ¿Qué efecto tendrá el Proyecto Alto Chicama sobre el hábitat de la fauna silvestre? D3
W-2 ¿Qué efecto tendrá el Proyecto Alto Chicama sobre la abundancia relativa de la fauna silvestre? D3
AB-1 ¿Qué efecto tendrá el Proyecto Alto Chicama sobre las especies acuáticas clave y su hábitat? D4
AB-2 ¿Qué efecto tendrá el Proyecto Alto Chicama sobre la abundancia de peces? D4
AB-3 ¿Qué efecto tendrá el Proyecto Alto Chicama sobre la conveniencia de los peces para el consumo
D4
humano?
BNH-1 ¿Qué efecto tendrá el Proyecto Alto Chicama sobre la biodiversidad? D5
BNH-2 ¿Qué efecto tendrá el Proyecto Alto Chicama sobre los hábitats naturales? D5
Preguntas sobre aspectos sociales
SE-1 ¿Cuáles serán los efectos sobre los dueños de las tierras de las compras de tierra y reubicación del
E3
Proyecto Alto Chicama?
SE-2 ¿Cómo afectarán las minas de carbón de Shulcahuanga a los residentes del AEL y del AER? E3
SE-3 ¿Cómo afectará el campamento de construcción y operación del Proyecto Alto Chicama al AEL y al AER? E3
SE-4 ¿Cómo afectará el Proyecto Alto Chicama la economía del AEL y del AER? E3
SE-5 ¿Cómo afectará el Proyecto Alto Chicama el capital social en el AEL y el AER? E3
SE-6 ¿Cómo afectará el Proyecto Alto Chicama a Quiruvilca? E3
SE-7 ¿Cómo afectarán los impactos del Proyecto Alto Chicama sobre el agua al AER? E3
SE-8 ¿Cómo afectarán al AEL y el AER las mejoras a la infraestructura debidas al Proyecto Alto Chicama? E3
SE-9 ¿Qué efecto tendrá el Proyecto Alto Chicama sobre las economías departamentales y nacionales? E3
SE-10 ¿Qué efecto tendrá el Proyecto Alto Chicama sobre la salud y la seguridad humana? E3
SE-11 ¿Cómo afectará el Proyecto Alto Chicama el uso de la tierra? E3
SE-12 ¿Qué efecto tendrá el Proyecto Alto Chicama sobre los sitios culturales y las creencia? E3
SE-13 ¿Qué efecto tendrá el cierre del Proyecto Alto Chicama sobre el AEL y el AER? E3
VA-1 ¿Qué efecto tendrá el Proyecto Alto Chicama sobre la estética visual? E4
AR-1 ¿Qué efecto tendrá el Proyecto Alto Chicama sobre los sitios arqueológicos? E5

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Figura A7-1 Ejemplo de diagrama de enlace


CONNECTION TO
PROJECT
ACTIVIDADES ENVIRONMENTAL
CAMBIOS KEY
PREGUNTAS CONEXIÓN
DIFFERENTCON UN
TOPIC ÁREA
AREA
ACTIVITIES
DEL PROYECTO CHANGES
AMBIENTALES QUESTIONS
CLAVE DE TEMA DIFERENTE

Preguntas
Key Questions
Clave

Cambio potencial en
Potential change in
Actividad del el medio ambiente
Project activity environment (physical
Proyecto (físico o biológico)
or biological)

Conexión
Connection
to con el
linkage
diagrama
diagram
de enlace hacia
to or from a o
desde un área
different topicde
diferente
areatema

La preparación de los diagramas de enlace requiere los siguientes elementos clave:

• Identificar los componentes del Proyecto que puedan afectar un recurso ambiental
(ilustrados por una elipse). Para algunos componentes esto se hizo por medio de una matriz
de interacción que enumeraba todos los componentes del Proyecto.
• Predecir los cambios en el medio ambiente que puedan resultar del Proyecto (ilustrados por
un rectángulo).
• Identificar claramente el tema que está siendo investigado. Éste es el propósito de la
pregunta clave, que se identifica con un icono de diamante en el diagrama de enlace.
• Identificar otros componentes del medio ambiente, y por lo tanto el análisis de EIA, que
estén interrelacionados. Un triángulo indica la información proveniente del análisis de una
pregunta clave diferente, o que es usada para el análisis de otra pregunta clave.

Las conexiones entre los elementos del diagrama se entienden por evaluaciones de enlaces.

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A7 Método de Evaluación de Impactos A7-5 Setiembre 2003

A7.4 EVALUACIÓN DE ENLACES

La evaluación de enlaces se inicia determinando si hay un enlace entre una o más actividades
del Proyecto y las preguntas clave que se están evaluando. Existe un enlace si hay un modo,
acción o camino posible entre la actividad del Proyecto y el recurso ambiental en discusión. En
algunos casos, se puede demostrar que no hay tal relación entre la actividad del Proyecto y el
recurso ambiental. En este caso, no se requiere un análisis adicional. De la misma manera, en
algunos casos se puede demostrar que existe una relación, pero que es posible que no se pueda
medir ningún cambio producido por el Proyecto. Tales enlaces tampoco requieren análisis
posterior.

Si se considera que un enlace entre las actividades del Proyecto y la pregunta clave tiene un
modo, acción o camino posible, y si los efectos son mensurables, entonces se caracterizan los
efectos, cuando sea relevante, se los comparan con los lineamientos aplicables de la normativa.
De esta manera, las preguntas clave se contestan. Mayores detalles sobre el proceso de
evaluación del impacto se ofrecen en la Sección A7.7.

A7.5 CONSIDERACIONES ESPACIALES Y TEMPORALES

Se estableció el alcance espacial para el EIA a través de una serie de áreas de estudio; el
alcance espacial de los efectos se determinó sobre la base de la descripción del Proyecto
(Sección B2). El alcance temporal se determinó por el cronograma prpouesto del Proyecto y
por la persistencia de los efectos pronosticados. Cada uno de ellos se analiza en esta sección.

A7.5.1 Alcance espacial

Para el EIA se seleccionaron tanto áreas de estudio ambiental como áreas de estudio social.

A7.5.1.1 Áreas de Estudio del Ambiental

Las áreas de estudio para cada disciplina se seleccionaron de acuerdo a las áreas de influencia
anticipadas para el Proyecto. Para la mayoría de las disciplinas ambientales, se seleccionó un
Área de Estudio Regional (AER) y un Área de Estudio Local (LSA).

Área de Estudio Regional


El AER (Figura A7-2) comprende un área de aproximadamente 557 km2. Se seleccionóP P

conservadoramente para abarcar todas las áreas que puedan recibir influencia directa o
indirectamente del Proyecto. Existen porciones de tres cuencas hidrográficas dentro del área de
estudio: las cuencas hidrográficas del Río Perejil (204 km2), el Río Chuyuhual (279 km2) y la
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Quebrada Caballo Moro (74 km2).P P

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FECHA
DATE 09 2003
DISEÑO
DESIGN
JCH
SIG
GIS
AMVG
PROYECTO No. REVISADO
PROJECT No. 029-4225 REVIEW
JCH
APROBADO
ESCALA
SCALE 1:500 000 REV.
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JCH
TITULO
TITLE
ÁREAS DE ESTUDIO AMBIENTAL
LOCAL Y REGIONAL
REGIONAL AND LOCAL STUDY AREAS
ENVIRONMENTAL
FIGURA
760000 780000 800000 820000 EIA ALTO CHICAMA FIGURE A7-2
EIA Proyecto Alto Chicama Minera Barrick Misquichilca S.A.
A7 Método de Evaluación de Impactos A7-7 Setiembre 2003

La mayoría de las instalaciones del Proyecto se ubicarán en las cabeceras de la cuenca del
Perejil y el Chuyuhual. Se llevará a cabo la construcción de carreteras o vías de acceso en las
cuencas de Caballo Moro y Moche. En el caso de la cuenca del Río Moche, sólo se evaluan los
efectos del transporte en el EIA (Sección A7.8.3).

El AER, como se define, es adecuada para todas las disciplinas ambientales puesto que se
espera que ocurran efectos potenciales dentro, y no más allá, de los límites establecidos.

Área de Estudio Local


El AEL tiene una extensión de aproximadamente 110 km2 e incluye el área del Proyecto y las
P P P P

cabeceras de las cuencas del Río Perejil, Río Chuyuhual y Quebrada Caballo Moro
(Figura A7-2). El AEL es la zona de impacto directo donde la mayor parte de los efectos se
espera que ocurran e incluye:

• las cabeceras del Río Perejil hasta el pueblo de La Victoria, incluyendo toda la cuenca del
Río Negro;
• la cuenca del Río Chuyuhual hasta su confluencia con Quebrada Las Vizcachas;
• la parte superior de la cuenca de la Quebrada Caballo Moro; y
• la parte superior de la cuenca del Río Moche.

A7.5.1.2 Áreas de estudio social

Se identificaron cuatro áreas de estudio para la porción social del EIA:

• Área de Estudio Nacional (AEN);


• Área de Estudio Departamental (AED);
• Área de Estudio Regional (AER); y
• Área de Estudio Local (AEL).

Área de Estudio Nacional


El Área de Estudio Nacional es el Perú. Se proyecta que el desarrollo del Proyecto tenga
impactos positivos sobre el desempeño macroeconómico y sobre el crecimiento del sector
minero.

Área de Estudio Departamental


El Área de Estudio Departamental incluye el departamento de La Libertad y las provincias de
Trujillo, Otuzco, Sánchez Carrión y Santiago de Chuco (Figura A7-3).

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Map Base Date: 2002 - Location Map Data: Golder, 2002
Datum: SAD 56 Projection: UTM Zone 17
DEPARTAMENTO

HUÁNUCO 0 8.5 17 34 51 68
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DEPARTAMENTO km
CIF

ANCASH 1: 1 750 000


ICO

FECHA
DATE 09 2003
DISEÑO
DESIGN
JTH
SIG
GIS
JCMT
PROYECTO No. REVISADO
PROJECT No.
029-4225 REVIEW
JCH
ESCALA
SCALE 1: 1 750 000 REV.
REV. VF APROBADO
CHECK
JCH
TITULO
TITLE ÁREAS DE ESTUDIO
NACIONAL Y DEPARTAMENTAL
NATIONAL AND DEPARTMENTAL STUDY AREAS

FIGURA
EIA ALTO CHICAMA FIGURE A7-3
704000 768000 832000 896000 960000
EIA Proyecto Alto Chicama Minera Barrick Misquichilca S.A.
A7 Método de Evaluación de Impactos A7-9 Setiembre 2003

Éstas son áreas de impacto económico directo e indirecto, incluyendo la distribución del canon
minero. La ciudad de Trujillo es el centro urbano más importante en La Libertad y es la capital
no sólo del departamento sino de la Región que acaba de ser formada. Trujillo tiene capacidad
para abastecer bienes y servicios al Proyecto y acoge a varios niveles del gobierno. Las otras
tres Provincias son las más cercanas al sitio del Proyecto e incluyen dentro de sus límites a las
poblaciones directamente afectadas. Se incluye también información sobre los Distritos de
Usquil, Sanagorán y Quiruvilca, donde viven poblaciones directamente afectadas (ver más
abajo). El sitio del Proyecto queda dentro del Distrito de Quiruvilca. Todos los niveles del
gobierno regional tienen responsabilidades diversas para el bienestar económico y social de sus
poblaciones, que serán afectadas por el desarrollo del Proyecto. La información
socioeconómica sobre estas Provincias y Distritos también brindan el contexto para la línea
base de las diferentes áreas afectadas.

Área de Estudio Regional - Social


El AER social (Figura A7-4) incluye las cuencas del Perejil, Chuyuhual y Caballo Moro, que
pueden potencialmente experimentar los impactos directos como resultados del Proyecto. Estos
impactos potenciales se relacionan básicamente a los flujos de agua superficial y a la calidad
del agua. Los efectos negativos sobre la calidad o cantidad de agua podrían a su vez tener
consecuencias sobre la salud y el sustento de las personas que usan el agua. Por lo tanto, la
información socio económica recolectada se enfoca sobre las personas que usan el agua del río
para propósitos domésticos y productivos. Los límites aguas abajo del AER se establecieron
conservadoramente en un punto más allá de donde se espera que los impactos potenciales sobre
la cantidad o la calidad del agua sean insignificantes. Se espera que los residentes de estas tres
cuencas hidrográficas también se beneficien de los empleos del Proyecto y del gasto en
desarrollo social planificado con la intención de que los beneficios correspondan a las personas
afectadas. Se estima que la población del AER es del orden de los 19 000, que viven en 26
poblaciones, de las cuales sólo tres tienen más de 1 000 personas. Esta área de estudio es más
grande que el AER ambiental ya que incluye también los límites administrativos que se usan
para resumir la información social. Quiruvilca y Huamachuco son los dos centros comerciales
y políticos más cercanos al Proyecto y están incluidos en el AER. Luego de la delimitación del
área de estudio, el diseño del Proyecto se concentró en la cuenca del Chuyuhual y del Perejil.
No se esperan otros efectos sobre la calidad del agua, aparte de los que se refieren al polvo de la
carretera, en la cuenca de Caballo Moro.

Área de Estudio Local - Social


El AEL social se define de forma que incluya a todas las poblaciones más próximas al sitio del
Proyecto. El límite del área de estudio se seleccionó para que coincida con el AEL ambiental,
donde se considera que ocurrirían todos los efectos directos. Las poblaciones de El Sauco, San
Pedro, Pampa Verde, Vira Vira y Quesquenda 1 y 2 se encuentran dentro del AEL. Los
impactos directos sobre estas poblaciones, dada su proximidad con el Proyecto, probablemente
incluyan empleo, migración, reubicación, efectos sobre los recursos y distribución del sustento.
El área también se beneficiará del gasto en desarrollo social planificado. Al recoger la
información de línea base, la población total de estas poblaciones era aproximadamente 550. Si

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A7 Método de Evaluación de Impactos A7-10 Setiembre 2003

bien La Victoria está en el límite del AEL ambiental, fue incluida en el AER social debido a su
relativo aislamiento de los impactos directos del Proyecto (Figura A7-4).

A7.5.1.3 Cálculo de los Efectos Espaciales

Los efectos espaciales del Proyecto se determinaron usando la descripción del Proyecto
(Sección B2 y SNC 2003). Se asumió un 5% adicional sobre la superficie del área impactada
por el diseño para instalaciones adicionales. Se presume que el valor de esta área de impacto
adicional es igual a la proporción de la cobertura superficial de cada tipo de suelo, vegetación,
fauna silvestre o hábitat de peces dentro de un radio de 200 m del Proyecto. Durante la
planificación de cualquier futura instalación, se tendrá cuidado de evitar las áreas clave como se
ha cartografiado para cada componente.

A7.5.2 Alcance temporal

El alcance temporal de la evaluación del medio ambiente se define principalmente por el


Programa de Trabajo del Proyecto, que es como sigue:

• Construcción – 2004 a 2005;


• Operación – 2005 a 2013/2015;
• Cierre – 2013/2015 a 2016/2018; y
• Post-cierre – 2016/2018 y en adelante.

Las principales fases del Proyecto incluyen la construcción, la operación, el cierre y el post-
cierre. Algunos efectos están limitados al periodo en el que ocurre la actividad del Proyecto,
tales como el efecto socioeconómico de la fuerza laboral durante el pico de construcción. Otros
efectos, sin embargo, se extenderán más allá del tiempo de actividad del Proyecto. Por
ejemplo, algunas instalaciones del Proyecto, tales como el tajo abierto, se convertirán en
características permanentes del medio ambiente.

Algunos componentes del EIA, en especial los componentes terrestres, examinarán al Proyecto
desde tres condiciones temporales: pre-desarrollo, desarrollo completo (es decir, el alcance
máximo de la perturbación) y el post-cierre. Aunque habrá remoción secuencial y
rehabilitación de componentes terrestres, este desarrollo secuencial y proceso de rehabilitación
no están incluidos en la evaluación. Por lo tanto, la evaluación es conservadora en su propuesta
ya que se considera la máxima extensión posible de perturbación. Para las evaluaciones
terrestres, se definió el post-cierre como diez años después de la rehabilitación, de acuerdo con
la legislación peruana pendiente (Sección A4.5).

La línea base del EIA se define incluyendo todas las perturbaciones existentes (Sección A7.8.1)
que no son las creadas durante la exploración, que se consideran como parte de Proyecto.

Golder Associates
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STUDY AREA - SOCIAL


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780000 800000 820000 EIA ALTO CHICAMA


FIGURA
FIGURE A7-4
EIA Proyecto Alto Chicama Minera Barrick Misquichilca S.A.
A7 Método de Evaluación de Impactos A7-12 Setiembre 2003

A7.6 ESPECIES CLAVE

No es práctico evaluar los impactos para todas las especies en un área de estudio. Por lo tanto,
se ha escogido algunas especies representativas de intereses públicos o científicos para
propósitos de evaluación. Las especies usadas de esta manera se denominan Management
Indicator Species (MIS) (Salwassar y Unkel 1981) o Recurso Clave Indicador (RCI)
(BOVAR 1996). Para los propósitos de este EIA, los indicadores vegetales, peces o de fauna
silvestre se llaman “especies clave”. Éstas son especies o comunidades que representan o
afectan la integridad de los ecosistemas o las funciones del ecosistema, y por lo tanto influyen
en el valor social, cultural y/o económico de un área. La riqueza y diversidad de las especies
también se consideraron en la evaluación de la biodiversidad.

Se seleccionaron las siguientes especies clave para el Proyecto basados en su función ecológica,
su uso como indicador, su estado de conservación y/o su valor socioeconómico (Sección D1.6):

Vegetación
orquídeas Orquídeas Aa sp. y Mirosmodes sp.
Relativamente raras y sensibles a la
perturbación.

cactus Matucana aurantiaca y Opuntia floccosa.


Relativamente raros.

Peces y hábitats acuáticos


Trucha arco iris A pesar de haber sido introducida, la
Oncorrhynchus mykiss es valorada por los
residentes como alimento y es un indicador de
la buena calidad del agua.

bagre La especie nativa Astroblepus es un indicador


de buena calidad de agua.

bentos Los invertebrados bénticos son indicadores de


buena calidad de agua. También son buenos
indicadores de un medio ambiente saludable ya
que son relativamente inmóviles.

Mamíferos
zorro andino Importante carnívoro que también desempeña
un papel importante en la cultura andina
(Lycalopex culpaeus).

ratón vespertino rojizo endémico en el Perú, una importante y


abundante presa dentro de la cadena trófica
(Calomys sorellus).

Golder Associates
EIA Proyecto Alto Chicama Minera Barrick Misquichilca S.A.
A7 Método de Evaluación de Impactos A7-13 Setiembre 2003

vizcacha del norte endémica en el Perú (Lagidium peruanum).

Aves
canastero gargantilistado Indicador de áreas de pajonales húmedos
(Astheres humilis).

Azulito alto andino Indicador de vegetación de bosque


(Xenodacnis pariña).

Canastero multilistado Indicador de áreas de pajonales más secos


(Asthenes flammulata).

Colaespina cachetilineado Indicador de vegetación de arbustos y bosques


(Craniolenca antisiensis).

Anfibios y reptiles

Rana Eleuterdactylus sp. Indicador de un ecosistema saludable.

Lagartija Stenocercus melanopygus Indicador de un ecosistema saludable.

A7.7 ANÁLISIS DE IMPACTOS

Se llevó a cabo el análisis de impactos para las preguntas clave de cada uno de los componentes
del EIA: los análisis abordaron cada enlace en el diagrama de enlaces de componentes. El
análisis de impactos consistió en cinco pasos principales:

• Identificación de las actividades del Proyecto en todas las etapas del Proyecto que pudieran
contribuir a cambios en el ambiente;
• Análisis de enlaces potenciales y caracterización de efectos potenciales;
• Identificación y descripción de las medidas de mitigación de los efectos potenciales;
• Análisis y caracterización de efectos residuales; e
• Identificación de métodos para el monitoreo de efectos residuales.

El análisis de impacto incluye la confirmación de los enlaces causales entre las actividades
particulares del Proyecto y los impactos potenciales sobre el medio ambiente. La validación de
los enlaces incluye la consideración de las medidas de mitigación. La mitigación, dentro del
contexto de este EIA, se define como sigue: “la aplicación de principios de diseño, construcción
o programación para minimizar o eliminar los impactos negativos potenciales, y donde sea
posible, mejorar la calidad del medio ambiente” (Sadar 1994). En el caso de algunas
actividades, la mitigación en curso (es decir, cambios en las prácticas operativas) puede
minimizar o eliminar el estrés físico o químico, por lo tanto alterar o romper el enlace entre
causa y efecto.

Golder Associates
EIA Proyecto Alto Chicama Minera Barrick Misquichilca S.A.
A7 Método de Evaluación de Impactos A7-14 Setiembre 2003

Si existe un enlace entre una actividad del Proyecto y un cambio en el medio ambiente, se
examina la pregunta clave bajo consideración. En caso de los componentes ambientales con
especies clave, los impactos en cada especie son evaluados de manera separada.

Se utilizan métodos de evaluación cuantitativa siempre que sea posible. El modelo predictivo
se utiliza como una herramienta en las evaluaciones del aire, hidrogeológicas, hidrológicas y de
calidad del agua. Los sistemas de información geográfica (GIS) se utilizan para evaluar los
impactos sobre los recursos terrestres y el uso de la tierra.

A7.8 DESCRIPCIÓN DEL IMPACTO

Los impactos residuales sobre los componentes del medio ambiente se clasifican usando
algunos criterios para determinar las consecuencias sobre el ambiente. Se describe cada
impacto usando primero los siguientes criterios: dirección, magnitud, extensión geográfica,
duración, reversibilidad y frecuencia (incluyendo efectos estacionales).

La dirección de un impacto puede ser positiva, neutral o negativa respecto a la pregunta clave
(por ejemplo, la ganancia de un hábitat para una especie clave se clasificaría como positivo,
mientras que la pérdida de un hábitat se consideraría negativa).

La magnitud es la medida del grado de cambio en una medida o análisis (por ejemplo, el área
de pastoreo, o la concentración de un metal en el agua en comparación con el valor de la
calidad del agua de los lineamientos para el metal), y se clasifica como insignificantes, baja,
moderada o alta. La categorización de la magnitud del impacto (es decir, alta, moderada, baja o
insignificante) se basa en una serie de criterios, conceptos ecológicos y/o juicios profesionales
pertinentes a cada una de las disciplinas y las preguntas clave analizadas.

La extensión geográfica se refiere al área afectada por el impacto y se clasifica como proyecto,
local, regional o más allá de lo regional. Los límites socio económicos en las extensiones
regionales y más allá de los regionales serán diferentes de los límites ambientales. Un método
para definir los impactos dentro de un área de estudio, en términos del porcentaje de un cierto
recurso afectado, es influido por el tamaño del área de estudio. Como tales, los valores
cuantitativos de los impactos deben ser atenuados con un enfoque cualitativo general que
considere los impactos del Proyecto en la viabilidad y diversidad de las unidades ecológicas
generales.

La duración se refiere al tiempo sobre el cual ocurre un impacto ambiental.

La reversibilidad es un indicador del potencial para la recuperación desde el impacto al punto


final ecológico. En algunos casos, la reversibilidad puede ocurrir relativamente rápido (por
ejemplo, en el caso de una pérdida temporal del hábitat). En otros casos, el efecto se puede
extender por un tiempo más largo.

Golder Associates
EIA Proyecto Alto Chicama Minera Barrick Misquichilca S.A.
A7 Método de Evaluación de Impactos A7-15 Setiembre 2003

La frecuencia describe qué tan seguido ocurre el efecto dentro de un tiempo dado y se clasifica
como de baja, mediana, y alta ocurrencia. Las consideraciones estacionales son analizadas
cuando son importantes en la evaluación del impacto.

La Tabla AIII-1 del Anexo AIII proporciona los criterios de descripción de impacto para los
componentes ambientales del EIA, mientras que la Tabla AIII-2 muestra los criterios sociales
utilizados. Los criterios para la dirección, reversibilidad y la frecuencia son los mismos para
todos los criterios ambientales. La magnitud, extensión geográfica y duración varían de
acuerdo con el componente.

La selección final de los criterios de descripción de impactos se hizo para todos los
componentes del Proyecto sobre la base del juicio profesional del equipo del EIA y las
consideraciones de los temas que se identificaron como particularmente importantes para los
grupos de interés. El propósito de identificar los criterios de impacto es hacer un análisis
transparente, de modo que los lectores del EIA entiendan cómo se llegó a las conclusiones
presentadas. Si los reguladores u otros grupos de interés difirieran en sus valores o puntos de
vista en cuanto a cómo determinar los criterios de impacto, hay suficiente información en el
EIA para permitirles desarrollar sus propios criterios y evaluar los efectos potenciales.

El impacto residual general para cada efecto, consecuencia ambiental o social se clasificó
como: insignificante, bajo, moderado, o alto evaluando la clasificación para la magnitud, la
extensión geográfica y la duración (Tabla A7-2). Por ejemplo, un impacto con una magnitud
moderada, extensión local y corta duración se clasificaría como de bajo impacto general. Este
sistema transparente se usa para asegurar que la clasificación final sea consistente entre los
componentes.

Tabla A7-2 Sistema de Filtrado de las Consecuencias Ambientales y Sociales


Extensión Consecuencias
Magnitud (Severidad) Duración
Geográfica Ambientales
insignificante todas todas insignificante
bajo local corto plazo insignificante
bajo local mediano plazo bajo
bajo local largo plazo bajo
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bajo regional largo plazo moderado
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moderado regional corto plazo moderado
moderado regional mediano plazo moderado

Golder Associates
EIA Proyecto Alto Chicama Minera Barrick Misquichilca S.A.
A7 Método de Evaluación de Impactos A7-16 Setiembre 2003

Tabla A7-2 Sistema de Selección para Evaluar las Consecuencias Ambientales y


Sociales (cont.)

Consecuencias
Extensión
Magnitud (Severidad) Duración Medio
Geográfica
Ambientales
moderado regional largo plazo alto
más allá de
moderado corto plazo moderado
regional
más allá de
moderado mediano plazo alto
regional
más allá de
moderado largo plazo alto
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alto local corto plazo moderado
alto local mediano plazo alto
alto local largo plazo alto
alto regional corto plazo moderado
alto regional mediano plazo alto
alto regional largo plazo alto
más allá de
alto corto plazo alto
regional
más allá de
alto mediano plazo alto
regional
más allá de
alto largo plazo alto
regional

A7.8.1 Confianza en las Predicciones

A pesar de no estar explícitamente incluido en estos criterios de impacto, la incertidumbre


respecto a los efectos descritos es inherente a la naturaleza predictiva del proceso analítico. La
certidumbre de un análisis de impacto depende de una serie de factores que incluyen:

• la comprensión de los procesos naturales y ecológicos en funcionamiento ahora y en el


futuro; y
• la comprensión de las propiedades presentes y futuras de los recursos potencialmente
afectados.
El nivel de confianza de un análisis de impacto se discute cuando hay preguntas acerca de los
factores revisados anteriormente. Donde el nivel de confianza en las predicciones es bajo, se
hace una evaluación subjetiva sobre la base de la información disponible, la aplicabilidad de la
información sobre sustitutos y sobre información profesional.

Golder Associates
EIA Proyecto Alto Chicama Minera Barrick Misquichilca S.A.
A7 Método de Evaluación de Impactos A7-17 Setiembre 2003

A7.9 CASOS DE EVALUACIÓN

Se consideraron cuatro casos, o escenarios para el EIA:

• línea base;
• Proyecto;
• carretera de acceso principal; y
• efecto acumulativo.
Cada uno de estos escenarios se discuten en esta sección.

A7.9.1 Línea Base

La línea base, como se define en este EIA, incluye las alteraciones existentes, incluyendo la
agricultura y el pastoreo, casas de pastores y corrales, quemas, minería artesanal e industrial,
deslizamientos, pista de aterrizaje abandonadas, riberas formadas por la erosión, desviaciones
de cursos de agua, canales, tuberías, represas y otras influencias producidas por el hombre
como se describe en la Sección B3. Incluye el Campamento Callacuyán y las vías principales y
de los alrededores, así como las internas existentes antes de que MBM adquiriera la propiedad.
No incluye las alteraciones causadas por MBM en sus trabajos de exploración (principalmente
vías, senderos, trochas y perforaciones). Estos se consideran como parte del Proyecto y por lo
tanto se evalúan en el EIA.

Las condiciones de línea base del Proyecto incluyen los datos de monitoreo recogidos hasta el
final de mayo de 2003. Si bien el monitoreo ha continuado desde esa fecha, el análisis de los
datos más recientes no pudieron ser llevados a cabo a tiempo para ser incluidos en el EIA.

Desde el punto de vista de la reubicación, los casos de línea base son anteriores a la compra de
tierra dentro del sitio del Proyecto por MBM. Por lo tanto, la reubicación se incluye como
parte del Proyecto y se evalúa en el EIA (Sección E·). Un Plan de Acción de Reubicación
formal se desarrollará después de completado el EIA.

A7.9.2 Proyecto

La descripción del Proyecto se presenta de acuerdo a SNC (2003), actualizada a julio de 2003,
fecha en la que se iniciaron los análisis de EIA, y refleja lo siguiente:

• Información de sobre las consultas extensas con el público y entes reguladores


Se completaron dos rondas de consultas públicas extensas en la región de Alto Chicama, y
reuniones adicionales con los reguladores en Lima (Sección A5). Las preguntas y
preocupaciones surgidas durante la consulta se abordan en el EIA (Anexo AII).

Golder Associates
EIA Proyecto Alto Chicama Minera Barrick Misquichilca S.A.
A7 Método de Evaluación de Impactos A7-18 Setiembre 2003

• Suposiciones conservadoras con respecto a los efectos potenciales del Proyecto


Se usaron supuestos conservadores, en términos del tamaño del diseño, duración del Proyecto,
dejando de lado la rehabilitación progresiva de las áreas alteradas, y una sobre estimación de las
emisiones líquidas y gaseosas, para asegurar que los efectos no sean subestimados.

• Consideraciones ambientales y sociales para reducir los impactos potenciales factibles


El Proyecto está diseñado para mitigar los potenciales efectos negativos y reforzar los
potenciales efectos positivos siempre que sea posible.

Los afinamientos adicionales a la descripción del Proyecto ocurrirán a medida que se reciba
información del público durante trabajo de diseño de ingeniería de detalle, durante el proceso
de licitación del contrato, y durante la construcción y la puesta en marcha. Se han realizado
todos los esfuerzos para ser conservadores en los supuestos usados en el EIA, de forma que
cualquier afinamiento a la descripción del Proyecto resulte en un impacto potencial menor, y no
mayor.

El EIA aborda todos los aspectos del Proyecto, con las siguientes excepciones:

• La línea de transmisión de 8 megawatts de 36 km, desde la red eléctrica principal en Motil al


Proyecto que será objeto de un EIA separado.
• Las mejoras a la carretera de acceso principal serán sujetos de un EIA por separado (Klohn
Crippen 2003) y no serán evaluadas en este EIA. Los cambios que el uso de esta vía ha
traído mediante el Proyecto serán abordados y discutidos en la Sección A7.9.3.
• Las actividades de exploración regional que MBM está llevando a cabo en el Departamento
de La Libertad, bajo aprobaciones de permisos por separado.

A7.9.3 Carretera de Acceso Principal

La carretera principal de acceso de Trujillo a Otuzco está siendo mejorada por el gobierno. Las
mejoras adicionales de la vía principal desde el desvío de Otuzco hacia el desvío de acceso al
Proyecto fueron abordadas en un EIA separado que fuera preparado por Klohn Crippen (2003)
por encargo de MBM. Ese EIA abordaba los impactos potenciales sobre el medio ambiente
causados por la construcción y operación de la vía. Por esto, los efectos relacionados con su
construcción están fuera del alcance de este EIA.

Sin embargo, el aumento progresivo del tránsito que ocurrirá en la carretera de acceso principal
como resultados del Proyecto, los efectos de su paso alrededor de los pueblos, y los resultados
del acceso mejorado se evalúan en este EIA.

Lo siguiente resume los temas cuyo alcance se ha analizado y que se relacionan con el aumento
progresivo del tránsito proveniente del Proyecto:

• Aire – efecto sobre la calidad del aire local debido al polvo;


• Ruido – efecto del aumento del ruido sobre la gente;

Golder Associates
EIA Proyecto Alto Chicama Minera Barrick Misquichilca S.A.
A7 Método de Evaluación de Impactos A7-19 Setiembre 2003

• Acuático – efecto de los derrames accidentales sobre la vida y el hábitat acuáticos;


• Vegetación – efecto del polvo;
• Fauna silvestre – efecto de la mortalidad relacionada con las vías; y
• Socio-económico – efecto sobre la salud y la seguridad, efectos sobre el costo y la facilidad
de transporte incluyendo mejoras en los tiempos de viaje, así como las potenciales
congestiones en las áreas de los poblados; efecto de la reducción de la actividad económica
en los centros comerciales que se eviten, y los efectos de la alineación de las vías sobre las
viviendas y los centros poblados.

Estos temas se evalúan en cada una de las secciones correspondientes.

A7.9.4 Efectos acumulativos

Los efectos acumulativos del Proyecto y de otros proyectos existentes o alteraciones se limitan
a una evaluación de aquellos efectos dentro del AER. Por lo tanto, las actividades de
explotación de carbón antiguas y actuales, los impactos sobre la agricultura y el pastoreo, así
como los efectos de la quema de las tierras de pastoreo se consideran en la evaluación. No se
espera que las minas a escala industrial existentes (la mina PanAmerican Silver, ubicada a 11
km al suroeste, y la mina COMARSA, ubicada a 30 km al sureste) interactúen con el Proyecto
de ninguna manera sinérgica. Esto es particularmente cierto ya que el Proyecto no descargará
efluentes líquidos en las cuencas asociadas con estas otras minas. Desde una perspectiva
socioeconómica, sin embargo, se considera la disponibilidad de una fuerza de trabajo minera
entrenada dentro de la región y los potenciales efectos de un cambio en la fuerza de trabajo en
la mina PanAmerican Silver.

No hay razón para prever nuevos proyectos industriales dentro del AER. Por lo tanto, y de
acuerdo con los principios aceptados, no se requiere un análisis formal de efectos acumulativos.

Golder Associates

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