1.

TITULO: EL COVID-19 Y SUS EFECTOS EN LA ECONOMIA

COLOMBIANA

2. AUTORES:

3. PALABRAS CLAVE:

Gobierno, Economía, Covid- 19, Emergencia sanitaria, Administración Pública, Teletrabajo.

4. INTRODUCCIÓN: (ANTECEDENTES, LAGUNA, PREGUNTA)

El presente documento pretende detallar los efectos del Covid- 19 en Colombia en lo que

respecta a la implementación de medidas gubernamentales y la situación socio-económica de

este país. El objetivo principal fue el de describir el proceso gubernamental y socio económico

que se ha generado alrededor del tema del Covid- 19. Está destinado a todas las personas que

deseen tener información de cómo se ha venido manejando el tema de la pandemia desde los

organismos gubernamentales y los efectos de esta situación desde una perspectiva socio-

económica. La información que se presenta a continuación fue proporcionada por fuentes de

información secundaria en portales web nacionales oficiales como: el banco de la república, el

DANE, revistas y periódicos. En el desarrollo del texto el lector va a encontrar una

contextualización del manejo gubernamental que se dio en Colombia al inicio de la emergencia

sanitaria, las medidas sociales que fueron implementadas para contrarrestar los efectos de la

pandemia en los hogares más vulnerables del país, los efectos económicos de la situación y

finalmente la conclusión del tema

 5. MÉTODO

La recolección de la información del presente documento se hizo a través de fuentes de

información secundaria como lo son artículos de periódicos y revistas como: Revista Dinero, El

tiempo, La Republica y Revista Semana; paginas institucionales de: Banco de la Republica,

Departamento Nacional Administrativo Nacional de Estadística (DANE), Ministerio de Interior,

Ministerio de Salud, Ministerio de Tecnologías de Información y Comunicación ; y bases de

datos de instituciones de educación superior como la Universidad del Rosario y trabajos de

investigación.

6. RESULTADOS

 El gobierno Nacional no ofrece a los colombianos las garantías necesarias para

enfrentar una crisis de emergencia sanitaria.

 El Covid-19 afecto la economía nacional por medio de la recesión económica

generada por la suspensión del comercio internacional y la caída de los precios del

petróleo.

 Durante la emergencia sanitaria la tasa de desempleo en Colombia aumento al

19.8%

 La tasa de informalidad en el país aumento al 47% de la población trabajadora.

 El teletrabajo no genera mayores efectos en una economía con las características

de Colombia.

 Durante la emergencia sanitaria se evidenció la falta de eficiencia del gobierno

nacional en la implementación de programas sociales.

 7. DISCUSIÓN

El inicio de la pandemia

De acuerdo con el [ CITATION Min20 \l 22538 ] el 6 de marzo se reportó el primer caso de

covid-19 en Colombia. A partir de ese momento, las autoridades nacionales y locales orientaron

sus esfuerzos a controlar los efectos de esta situación.

Mientras los gobiernos locales decretaban toque de queda, el gobierno nacional

deslegitimaba estas medidas mediante el decreto 418 de 2020 “Por el cual se dictan medidas

transitorias para expedir normas en materia de orden público” el cual dispone en el párrafo 1: “

Las disposiciones que para el manejo del orden público expidan las autoridades departamentales,

distritales y municipales, deberán ser previamente coordinadas y estar en concordancia con las

instrucciones dadas por el presidente de la República” [ CITATION Min201 \l 22538 ] además

de lo anterior, éste decreto también determinó instrucciones y medidas en materia de orden

público.

Inicialmente, la medida de distanciamiento social no fue tenida en cuenta por el gobierno

central y en un acto de desobediencia civil algunos alcaldes decretan cuarentena, como es el caso

de Claudia López, alcaldesa de Bogotá, que a través del decreto 090 del 19 de marzo de 2020

establece un simulacro de cuarentena durante ese fin de semana.

La controversia entre las medidas presidenciales y los gobiernos locales continuo y no se

hicieron esperar los comentarios con respecto al retraso en el cumplimiento de la petición que se

hizo al presidente de cerrar los aeropuertos internacionales y a las medidas de levantamiento de

la suspensión de actividades industriales y de construcción.

La crisis económica, el desempleo y la situación social

 Los efectos del Covid- 19 no sólo se vieron reflejados en la salud de los colombianos sino

también en la situación económica, laboral y social del país.

En lo que respecta a la economía el [ CITATION Ban20 \l 22538 ] expresó que se esperaba

que este año Colombia alcanzara un crecimiento económico de 3.5% sin embargo, se vió

afectada no sólo por la propagación del Covid-19 sino también, por la fuerte caída del precio

internacional del petróleo.

Por una parte, la propagación del Covid-19 afectó tanto la oferta de los productos por la

suspensión del comercio internacional, como la demanda por la reducción de la actividad

económica lo que generó efectos en el consumo de los hogares, en el ingreso nacional y en el

aumento del gasto público.

Por otra parte, la caída de los precios del petróleo generó un efecto negativo sobre la demanda

por la reducción del ingreso nacional y la caída de las importaciones por la apreciación de la tasa

de cambio; también sobre la oferta por la caída de las exportaciones de petróleo y la reducción de

la actividad de algunos sectores de la economía como la minería y la refinación.

Según la [ CITATION Rev202 \l 22538 ] la tasa de desempleo en Colombia aumentó. “Con

una tasa de desempleo del 19,8% en junio, Colombia se consolida no solo como uno de los

países con los mayores niveles de desempleo de América Latina, sino como el país donde la

pandemia ha tenido los mayores impactos sobre el mercado laboral” así, Colombia se convierte

en una de las regiones con la más alta tasa de desempleo e informalidad y con una de las zonas

del mundo con más empleos perdidos por cuenta de la crisis generada por el coronavirus.

El covid-19 generó en el mercado laboral un impacto de transformación, destrucción y

creación de empleos, se gestó la intención de impulsar el uso de las Tecnologías de Información

y Comunicación. En algunos casos el trabajo humano fue reemplazado por el uso de nuevas
tecnologías, algunas personas se dedicaron al uso de plataformas virtuales para potenciar la venta

de productos y en otros escenarios las empresas se ajustaron a la emergencia sanitaria e

implementaron el teletrabajo como una opción para el cumplimiento de sus actividades

productivas y la preservación de la salud de los empleados. [ CITATION Wel20 \l 22538 ]

expone que el teletrabajo permite una mejor conciliación entre el trabajo y la vida familiar,

también promueve la descongestión del tráfico urbano y por ende reduce la contaminación por

disminución en la generación de gases vehiculares. Sin embargo, el autor afirma que la

proporción de trabajo susceptible a realizarse a distancia varía entre países por cuatro razones:

las características de las ocupaciones ya que hay algunas solo pueden realizarse de manera

presencial; las características de la estructura productiva que varía entre países; la existencia de

un gran sector informal donde el teletrabajo no es una opción real; y el nivel de infraestructura

tecnológica; dicho de otra manera, aunque el teletrabajo se puede aplicar en todos los países del

mundo, existen condiciones específicas de cada país que limitan la efectividad en su

implementación.

En Colombia, las cifras económicas para el año 2020 evidenciaron de manera representativa

el decrecimiento de gran parte de los sectores de la economía.Ver tabla 1.

Tabla 1. Valor agregado por actividad económica 2020.

 La explotación de minas y canteras, las industrias manufactureras, la construcción, el

comercio al por mayor y al por menor y las actividades artísticas han presentado el mayor efecto

negativo durante la crisis sanitaria. Estos rubros son los que presentan una mayor participación

en el Producto Interno Bruto y por su naturaleza económica se caracterizan por la necesidad en el

requerimiento de mano de obra presencial; de acuerdo con el [ CITATION DAN203 \l 22538 ]

“Las ramas que más restaron a la variación de la población ocupada fueron Comercio y

reparación de vehículos; las actividades artísticas, entretenimiento, recreación y otras actividades

de servicios y la administración pública y defensa, educación y atención de la salud humana con

3,0, 2,8 y 2,2 puntos porcentuales, respectivamente”. En efecto, las ocupaciones de Colombia

están relacionadas en su mayoría con el trabajo presencial, al haber decrecimiento en cada uno de

estos sectores se hace evidente el aumento en la tasa de desempleo y la poca efectividad del

teletrabajo en este ámbito. La tasa de informalidad en el país muestra que del total de la

población trabajadora aproximadamente el 47% lo hace de manera informal. “La proporción de

ocupados informales en las 13 ciudades y áreas metropolitanas fue 46,3% para el trimestre móvil

mayo-julio 2020. Para el total de las 23 ciudades y áreas metropolitanas fue 47,0%.”

[ CITATION DAN204 \l 22538 ] de acuerdo a lo anterior, una investigación realizada por la

[ CITATION Uni20 \l 22538 ] determinó que solo el 31,8% de los trabajadores informales

podrían realizar su actividad productiva por medio del teletrabajo y que los más afectados son los

trabajadores que se desempeñan sus actividades en quioscos, vehículos, puerta a puerta, en la

calle, en obras de construcción y trabajos domésticos. El teletrabajo en el sector informal puede

verse como una oportunidad para aquellos que se dedican a la comercialización de bienes y

servicios ya que las plataformas tecnológicas ofrecen una amplia variedad de escenarios donde

estos pueden ser promocionados, sin embargo, también se convierte en una amenaza para

aquellas personas que no tienen conocimientos de herramientas digitales; para las que tienen

acceso limitado al internet por el factor económico o para las que por la naturaleza de su

actividad no pueden trabajar de manera digital. Con respecto a la infraestructura de

telecomunicaciones, el acceso de los hogares al internet es muy limitado en este país según la

ministra de las Tics Karen Abudinen [ CITATION ElT20 \l 22538 ] según ella esto se debe a la

ubicación geográfica y a los altos costos en la logística para la implementación del proceso.

Así pues, el desempleo afecto negativamente a los colombianos y el teletrabajo, aunque

ofrece grandes oportunidades para la calidad de vida de las personas y de las organizaciones es

un tema que se ve muy limitado para su implementación en un país donde las características

económicas no lo permiten.

Finalmente, con la situación económica de Colombia el estado evidenció la necesidad de

intervenir socialmente para suplir las necesidades de los colombianos durante la emergencia

sanitaria a través medidas como: programas de sistemas de transferencias, la devolución del IVA
y el ingreso solidario, sin embargo, este último tuvo su propio escandalo cuando se demostró la

existencia de beneficiarios cuyo número de documento era inexistente o pertenecía a un muerto

“La cédula 999999 pertenecía a José Ferney Posada Bermúdez y quedó cancelada por la muerte

de su dueño. El número debería estar fuera de circulación, pero aparece asociado a Uldarico

Antonio Robles Espitia, uno de los felices beneficiarios de Ingreso Solidario” [ CITATION

Rev201 \l 22538 ], adicionalmente, este subsidio fue limitado a un único pago, lo cual no

constituye una medida eficiente para contrarrestar los efectos económicos que la pandemia deja

en los hogares más vulnerables del país.

8. CONCLUSIONES

Con el Covid- 19 los colombianos no sólo han presenciado una problemática de salud pública,

sino que también han identificado una necesidad en la asistencia y la protección del estado hacia

las familias más vulnerables del país.

Si se tiene en cuenta que la tasa de pobreza y de informalidad es tan alta y que los esfuerzos

del gobierno central no fueron orientados a suplir estas necesidades con medidas pertinentes, se

demuestra entonces que el gobierno nacional no veló por los intereses de los colombianos más

vulnerables durante la emergencia sanitaria. Lo que deja en entre dicho la eficiencia de la

Administración Nacional.

9. BIBLIOGRAFÍA

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10. AGRADECIMIENTOS