Instituto Internacional para la Educacin Superior en Amrica Latina y el Caribe Institut International pour l'ducation Suprieure en Amrique Latine

et dans les Carabes International Institute for Higher Education in Latin America and the Caribbean IESALC

UNA APROXIMACIN A LA DESERCIN ESTUDIANTIL UNIVERSITARIA EN URUGUAY.

MARCELO BOADO (1)

Docente e Investigador, Depto. de Sociologa; Fac, Ciencias Sociales, Universidad de la Repblica, Montevideo, Uruguay. Em: mrbmsoc2001@yahoo.com.ar. Fono (5982) 4103855 ext 514/ Fax (5982) 4103859.

INDICE
RESUMEN EJECUTIVO pp. 2. INTRODUCCIN A LOS OBJETIVOS DEL PRESENTE INFORME pp. 5. CAPTULO 1: ANTECEDENTES TERICOS SOBRE LOS DETERMINANTES DE LOS LOGROS EDUCATIVOS pp. 7. 1.1. La tradicin terica de la investigacin socio-educativa pp. 7. 1.2. La reflexin sobre la desercin universitaria pp. 9. 1.3. Las definiciones usuales de desercin estudiantil universitaria pp. 10. 1.4. La reflexin sobre la desercin estudiantil en Uruguay pp. 12. 1.5. Objetivos especficos , resultados y limitantes de este trabajo pp.13. CAPITULO 2. EL SISTEMA UNIVERSITARIO URUGUAYO Y EL UNIVERSO DEL ESTUDIO DE LA DESERCIN UNIVERSITARIA pp. 15. 2.1. El impacto del sistema universitario uruguayo en la estructura social pp.15. 2. 2. La situacin de UDELAR pp. 16. 2.3 Las Universidades privadas pp.20. CAPITULO 3. ESTIMACIN DE LA TITULACIN Y LA DESERCIN EN LAS UNIVERSIDADES DE URUGUAY pp.23. 3.1. Titulacin y Desercin en UDELAR pp.24. 3.2. Las carreras elegidas: Abogaca, Medicina e Ingeniera Civil pp.27. 3.3. Estimacin de costos de la desercin pp.34. 3.4. Addenda: Aproximacin a la eficiencia de titulacin en las Universidades Privadas pp.37. 3.5. Resumen y Reflexin pp.40. CAPITULO 4: ANLISIS DE LAS ENTREVISTAS A LOS DESERTORES DE LAS CARRERAS DE MEDICINA, INGENIERA CIVIL Y ABOGACA; Y A LOS DECANOS DE LAS FACULTADES RESPECTIVAS pp. 41. 4.1. Consideraciones generales pp. 41. 4.2. La aplicacin de la pauta de entrevista pp.42. 4.3. Las dimensiones en la pauta de entrevistas y los principales ejes de anlisis pp. 43. 4.4 Anlisis de las entrevistas a los estudiantes desertores de las carreras de Medicina, Ingeniera Civil y Abogaca pp.44. 4.5. La perspectiva de los Actores Institucionales: anlisis de las entrevistas a los Decanos de las Facultades de Derecho, Medicina e Ingeniera pp. 61. 4.6 Anexo pautas de entrevistas pp. 70. CAPTULO 5: CONCLUSIONES Y REFLEXIN FINAL pp.74. CAPTULO 6: ANEXOS TABLAS pp.77. BIBLIOGRAFA. DOCUMENTO 2: ANEXO ENTREVISTAS.

RESUMEN EJECUTIVO 1. Este trabajo explora la titulacin, y por complemento la desercin y el rezago, estudiantil en base a informacin de las series temporales de ingresos y egresos estudiantiles a las Universidades Uruguayas disponibles en la Universidad de la Repblica (en adelante UDELAR) y en los Anuarios del Ministerio de Educacin y Cultura (en adelante MEC), de acuerdo a los objetivos y las definiciones del TOR-IESALC-UNESCO-2004. Cumpliendo tambin con los dichos objetivos este trabajo explora los determinantes de la desercin en la poblacin estudiantil a partir de entrevistas en profundidad a alumnos que abandonaron las carreras de Abogaca, Medicina, e Ingeniera Civil. E incorpora un breve resumen de entrevistas con Decanos y especialistas sobre la desercin en esas carreras. Como la informacin estadstica sobre UDELAR y sus carreras en mas completa que la existente sobre las universidades privadas, y como UDELAR representa ella sola el 91% del sistema universitario, el anlisis refinado de la informacin as como el estudio en profundidad sobre desertores se refiri solo a ella. 2. A nivel global la eficiencia de titulacin en UDELAR ronda el 28% promedio del perodo 1999-2003, oscil segn los aos entre un 23% y un 34%. El restante 70% es un mix complejo de rezago, repeticin y desercin. Como se trata de una institucin pblica, gratuita, y sin limitacin de acceso, los expertos reconocen que la no- titulacin de muchos alumnos es un fenmeno esperable. 3. A nivel global en UDELAR no hay sustanciales diferencias por sexo en las tendencias de la titulacin y su complemento la desercin-rezago, en el perodo 1999-2003 por sexo, si bien hay casi 2 mujeres por cada hombre en el total de esta poblacin universitaria. 4. Cuando se examinan los resultados de la eficiencia de titulacin por reas de conocimientos, facultades etc, aparecen diferencias entre stas que son sensibles. Estas diferencias en la titulacin segn las reas de conocimiento presenta ciertas regularidades en el perodo 1999-2003, que se mantienen mas all del supuesto del lapso de tiempo d que se tome en las tasas de estimacin de la titulacin. Los resultados mas menguados de titulacin provienen de las reas de humanidades, de las artes, delas ciencias bsicas y de las ciencias sociales. Los resultados mas elevados provienen de las agroveterinarias, de la medicina, de las ingenieras, del derecho y de las ciencias econmicas. Que con excepcin de las agroveterinarias son las reas mas pobladas de UDELAR. Ello sugiere aspectos propios y determinantes de las carreras y las facultades, y otros de carcter externo. Las facultades mas populosas son las que exhiben mayor titulacin, y con ello no en vano tambin generan el mayor caudal de desercin. Por su parte las razones de tal atraccin de estudiantes pueden ser variadas, pero es claro que tiene su peso la inercia de ciertos prestigios ocupacionales en las opciones personales sumadas, como veremos, a la indefinicin vocacional. 5. Las universidades privadas no reflejan una tendencia clara en la titulacin, por un lado debido a la calidad de los datos, y por otro debido a muchas de sus careras son recientes y tienen pocos egresados. Asimismo muchas carreras son diferentes a las de UDELAR, son ttulos nuevos. En algunas universidades privadas la titulacin es elevada y en otras es lo opuesto. Es evidente en ello el efecto del

arancelamiento, pero tambin ciertos objetivos institucionales selectivos. Por otra parte los aos de la crisis 1999-2003 no deben haber resultado particularmente favorables para estas universidades en materia de matriculacin, como se observ en otras niveles del sistema educativo uruguayo. Por ello han procurado desarrollara sistemas de becas y de crdito educativo, y es temprano para evaluar los resultados. 6. Las carreras seleccionadas por TOR, son ilustrativas, de la titulacin y la desercin. A nivel de las tasas especficas por carrera emergen ciertos cambios en el ordenamiento que se observaba por facultades en particular entre las carreras de Ingeniera Civil y Abogaca. Medicina por su parte sigue siendo de lejos la que exhibe mayor nivel de titulacin. Al interior de estos ejemplos se advierte que los hombres se titulan en mayor proporcin en Medicina que las mujeres, pese a ser minora en relacin a las ltimas. Por su parte las mujeres son leves pero sostenida mayora en la titulacin relativa en Abogaca e Ingeniera Civil; si bien las proporciones de participacin en cada poblacin estudiantil opuestas. Las hiptesis del TOR se sostienen en estas estimaciones, pero no en el examen de cohorte que pudimos realizar. No negamos que nuestros datos de cohorte sean imprecisos de momento. Sobre la base de la informacin de cohorte las tasas de titulacin y desercin ajustadas crecen ostensiblemente y no parecen reales a la luz de las fuentes comparativas utilizadas y de diseos alternativos. 7. El costo de la desercin sobre la base del total de los salarios docentes y del total de los salarios de UDELAR, presenta oscilaciones monetarias importantes producto de inflacin y crisis del perodo 1999-2003. por lo que se recomienda precaucin en la lectura de las cifras. Lo que resulta estable en el perodo, pese a las oscilaciones monetarias, son las proporciones del costo total de la desercin en relacin a los montos salariales referidos. En el caso que es mas restringido, alcanza el 11% promedio, y en el otro el 6,5% promedio. 8. La exploracin de los determinantes de la desercin se realiz sobre la base de entrevistas en profundidad. En sntesis las razones expuestas ubican a la desercin como un problema individual, en el que nunca se deja de reconocer la insuficiencia en relacin al esfuerzo y perseverancia que requiere el buen rendimiento. No obstante hemos podido comprobar que ello esta asociado, aunque no podemos decir cuanto, a: a) razones subjetivas (motivaciones, inters por la carrera, vocacin, costos sicolgicos); b) encontramos factores externos al sistema de educacin universitaria (trabajo y estudio simultneos), c) un grupo de elementos vinculados al funcionamiento de la Facultad (exigencia de la carrera, duracin del plan de estudios, docentes, clima, la excesiva orientacin terica de la facultad y la no clara vinculacin con de la carrera con el mundo laboral. No obstante: a) en algunos de los desertores de Medicina e Ingeniera permanece la ilusin de retornar a estudiar esas carreras; b) y pese al sentimiento de frustracin y fracaso que caracteriza a algunos de los desertores, ello no repercuti trminos de logros laborales en otras actividades. 9. Los decanos de las facultades en sus opiniones confirmaron varios resultados precedentes respecto de la brecha entre ingreso y titulacin, entre los componentes del rezago y la desercin, y entre las determinantes de los resultados educativos. El aporte fue instructivo en la medida que los entrevistados identifican el fenmeno de la desercin como parte de un proceso acumulativo de resultados acadmicos, por lo que es necesario reconocer fases en ello, y diferentes

combinaciones de factores explicativos en cada fase. Todos los entrevistados reconocen que en el inicio de la carrera del estudiante, ocupan un lugar preciso las dimensiones motivacional y vocacional, y los efectos institucionales debidos a las condiciones de masificacin de la enseanza y de equipamientos edilicios. Seguidamente entienden que los factores personales y los de infraestructura pierden progresivamente incidencia y cobran importancia los de tipo social externo, o como denominamos aqu extra-acadmicos. Pero no porque s, o de manera arbitraria. Los efectos extra-admicos son visibles en etapas avanzadas de las carreras pero asociados a condicionamientos propios del ciclo vital y laboral de las personas. Y entienden que la magnitud de la desercin en esta fase es considerablemente menor que en la fase anterior. De desigual manera los entrevistados reconocen sobre los resultados educativos los efectos institucionales de tipo indeseados, que tienen que ver con la docencia en condiciones de masificacin y con aspectos de los planes de estudio. Las diferencias de nfasis no son meros caprichos sino referentes de las modalidades del proceso de formacin de cada carrera que son notoriamente distintos. Ninguno eludi el tema de la docencia o los planes, refugindose slo en carencias presupuestales para la inversin. Finalmente, todos entienden que la magnitud de la desercin y el rezago, junto a los elementos que les requerimos son como ya mencionamos consecuencia del carcter abierto y no limitativo de UDELAR. Y en ese sentido destacan que las tasas de desercin seran muy diferentes si las condiciones que distinguen a UDELAR cambiaran. 10. Nos pareci interesante reparar en el inters que transmitieron algunos decanos en sealar experiencias piloto de integracin de los estudiantes a sus respectivas facultades, segn el caso, prohijando la donacin de libros basicos para la carrera a los estudiantes de peor condicin socio-econmica, o apoyando grupos de estudio formados a iniciativa de los propios estudiantes como modalidad de grupos de trabajo prctico curricular asistidos por un docente. De momento son experiencias piloto fragmentarias y puntuales, es muy temprano evaluarlas, como poltica anti-masificacin, o como remedio anti-rezago y desercin. Estas experiencias reconocen que los efectos de la masificacin gravitan sobre la imprescindible integracin a la facultad de un modo funcional, y conforman un antecedente que procura contrarrestar al menos en algunos grupos la desintegracin y la vocacin tenuemente definidas.

INTRODUCCIN A LOS OBJETIVOS DEL PRESENTE INFORME. La desercin universitaria es un fenmeno de inters para muchos actores polticos y sociales por cuanto es un tipo de resultado acadmico en la educacin superior. Si bien existen a nivel internacional numerosas propuestas de anlisis, que responden a las motivaciones que sustentan los estudios, todava es temprano para poder contar con una solucin o abordaje protocolar del fenmeno. Mismo en nuestro pas los estudios recin se estn iniciando en este tema, y los antecedentes son episdicos. Es una etapa exploratoria y descriptiva, y en ella, pese al inters y la importancia en sistematizar colecciones de datos, es necesario detenerse con atencin porque los resultados pueden ser bien divergentes segn los pases merced a la base institucional y la estructura social de cada uno de ellos. Y en la prospeccin cientfica los deseos no pueden ir delante de los datos. En el presente trabajo nos orientamos por dos conjuntos criterios generales, el que proviene del documento Trminos de Referencia de IESALC/UNESCO (en adelante TOR) para el Proyecto Regional de Desercin y Repitencia en la Educacin Superior en Amrica Latina y el Caribe., y de manera complementaria, y nunca contrapuesta, del que proviene del proyecto Una aproximacin al fenmeno de la Desercin Estudiantil en UDELAR , que dirijo para la Comisin Sectorial de Enseanza de la Universidad de la Repblica. Ambos proyectos con diferente visin y tiempo de ejecucin apuntan al anlisis de la desercin universitaria. En este sentido hemos hecho coincidir esfuerzos, y compartido recursos y resultados. El proyecto de UNESCO nos ha requerido resultados propios como la eficiencia terminal interna y los anlisis de costos del sistema universitario uruguayo, y nuestro proyecto ha aportado parte de la base de entrevistas que son necesarias para el formulario de su estudio muestral de desertores universitarios cuyo trabajo de campo se realizar a mediados del presente ao. En este sentido este trabajo es un primer avance sobre el examen de la desercin universitaria en Uruguay, que procura combinar de manera eficiente dos aproximaciones al fenmeno en cuestin, por un lado la contribucin a la parte descriptiva y estimativa del aprovechamiento acadmico y su contracara la desercin, y por otro lado la prospeccin de factores determinantes de la desercin. Los captulos del presente informe se ordenan y contienen: El captulo 1: Antecedentes tericos sobre los determinantes de los logros educativos, desarrolla una exposicin y discusin terica sobre determinantes de los logros educativos en general; recoge la reflexin sociolgica clsica sobre la desercin universitaria; repasa las definiciones usuales para la estimacin del fenmeno en la literatura internacional de la regin; revisa los resultados de investigaciones nacionales sobre el tema o con inters para el tema; y concluye con una delimitacin del objeto de estudio y los resultados posibles. El captulo 2: El Sistema Universitario Uruguayo y el Universo Muestral, apunta a caracterizar al sistema universitario uruguayo, y fundamenta algunas de las decisiones tcnicas tomadas para definir el Universo dada la informacin disponible. Sobre la base de la distincin entre UDELAR y las Universidades Privadas del Uruguay se describe al sitema universitario uruguayo. Se sealan los impactos a nivel social de las universidades, y destacan las tendencias en UDELAR. El captulo 3: La Eficiencia Terminal y la Desercin, expone y analiza todas las tablas de datos solicitados por el TOR. Se distingue entre UDELAR y las

Universidades privadas. Primero se estiman las tendencias generales de la eficiencia de titulacin (E); despus se aplican las definiciones y estimaciones para una cohorte de las carreras seleccionadas; luego se incluye una propuesta de los estimadores de costos de la desercin; y finalmente se incluyen estimaciones de eficiencia para las Universidades privadas que fue posible hacer. El captulo 4: Anlisis de las entrevistas a los desertores de las carreras de Medicina, Ingeniera Civil y Abogaca; y a los Decanos de las Facultades respectivas, recoge y examina los factores determinantes de la desercin que requiere el TOR, en ejemplos de la poblacin objetivo, y en informantes calificados. Se analizan los resultados de las 12 entrevistas a estudiantes desertores, y a los 3 decanos de las carreras seleccionadas. El captulo 5: Conclusiones y Reflexiones finales, resume resultados previos, y seala lneas de avance en la prospeccin del problema.

CAPTULO 1. ANTECEDENTES TERICOS SOBRE LOS DETERMINANTES DE LOS LOGROS EDUCATIVOS. 1.1. La tradicin terica de la investigacin socio-educativa. Inicialmente los estudios de los aos 40 y 50, especialmente en USA, e impulsados por el nfasis en el logro individual, convergieron en privilegiar la interpretacin de los resultados educativos a partir de, por un lado, un conjunto de factores personales de caractersticas de los individuos, entendiendo por ello los que indicaban racionalidad, inteligencia y efectos acumulativos de desempeos exitosos, y por otro, un conjunto de factores indicativos de la adscripcin a valores de superacin personal en una sociedad que promova el xito. As por una parte, y no en vano, numerosos desarrollos didcticos de los textos de econometra y psicometra se basaban en las experiencias aplicadas a tales fines estimativos, y por su lado la sociologa funcionalista eriga los cimientos de las recompensas de la sociedad adscriptiva y liberal. Las crticas, especialmente europeas desde inicios de los 60, se hicieron or a los efectos de corregir esa suerte de perversin eugensica, que conformaba el trasfondo de estas aplicaciones, donde indudablemente los privilegiados por algo no explicitado no dejaban de aparecer como triunfadores, y, los fracasados como inevitablemente condenados. Los informes de Coleman en los 60, de Jenks y colab en 1972, los trabajos de Bowles y Gintis de los 70 y de Carnoy en los 80, en USA, de Bernstein en los 70 en UK, y de Bourdieu en Francia desde fines de los 60, conformaron el escenario para cambio de rumbo de las investigaciones de ciencias sociales sobre los logros educacionales y sus relaciones con factores extraacadmicos e intra-acadmicos. De manera clara, y mas all del desempeo educativo strictu sensu, cambi el perfil y contenido de los estudios sobre los desempeos y logros educativos en las instituciones de enseanza, especializndose cada vez ms las diferentes corrientes en los factores extra o intra acadmicos, relegando sensiblemente los aspectos psicomtricos, la propensin racional, y la adscripcin al logro. Por un lado, se ha reconocido que los factores extra-acadmicos, que renen a los factores de contexto social, demogrfico, cultural y econmico, tienen un efecto innegable en el desempeo. No obstante es posible admitir una importante variabilidad de sus impactos entre los diferentes pases. Numerosos trabajos han tenido el mrito de sealar como afectan los orgenes familiares los desempeos educativos de los estudiantes indicando el papel de la situacin socio-ocupacional de los padres, el nivel cultural de los padres, el ingreso econmico del hogar, el tipo y tamao del hogar, el nmero de hermanos y/ dependientes, los hogares completos, el grupo tnico; y las sucesivas interacciones entre estos factores con la educacin. Como a su vez , en otro plano, algunos de estos estudios indicaron las claves reproductivistas de la desigualdad pre-existente a los logros, que sostenan un apropiacin social de la educacin que no pareca expuesta a cualquier tipo de permeabilidad. Los estudios especficos de movilidad social dieron lo suyo, e indicaron al respecto cunto del cambio estructural observado en la posguerra se deba a la universalizacin del acceso educativo y cunto a la reproduccin de la desigualdad en casi todos los pases de Europa, y de Amrica (Crompton, 1993; Wright, 1997; Boado, 2003 y 2004). Por otro lado, con el desarrollo de polticas sociales educativas (ya de tipo redistributivo, ya de compensacin por accin afirmativa) y de las nuevas administraciones creadas por tales polticas en Europa -desde fines de los 40- y en

USA -desde fines de los 50- emergi el marco del espacio institucional propio de la enseanza. As, entre los polos del determinismo individual y de la sociedad, emergi el inters en desentraar el black body institucional, sin el cual los resultados que se sostenan en la polaridad anterior, o mismo en interacciones entre elementos de dicha polaridad, no podan evitar caer en contradicciones que derivaban en polmicas encarnizadas y agrias, las cuales a su vez rpidamente se vertan en los cauces del desacuerdo ideolgico que por esos aos dominaba el mundo. Desde los 70 con el desarrollo de la investigacin aplicada en ciencias sociales a tales efectos, asimismo con los reclamos desde la experiencia pedaggica, con los requerimientos para la planificacin, con el desarrollo de la estadstica, y especialmente con el desarrollo de la informtica, se dispuso de bases de datos que superaron los contornos restringidos de los estudios iniciales. La preocupacin por el espacio institucional daba cuenta de una pregunta que en su formulacin rene sin embargo muchos mas verbos de los que exhibe en la simplicidad el qu, del cmo, y el cunto hace la institucin educativa primaria, secundaria, tcnica superior- por sus alumnos. En el contexto de la preocupacin por el espacio institucional emergieron exmenes sobre distintos componentes de este interior del proceso educativo: los equipamientos fsicos de la institucin, los materiales, los equipamientos administrativos, los equipamientos pedaggicos, los climas organizacionales y la praxis docente. Los mismos entre otros fueron sealados como importantes determinantes de los resultados educativos en un sentido amplio. La mayor atencin en ellos tiene asimismo preocupaciones de carcter presupuestal que van mas all de su relacin mas o menos directa con los logros educativos, porque formaron parte activa de la evaluacin institucional que sigui a la expansin generalizada del sistema educativo en los pases occidentales. Es decir, la importancia de los mismos en relacin a los logros educativos tambin se vincul con aspectos de contexto, o al menos de cierto tenor exgeno al interior mismo del mbito educativo. La preocupacin por la eficiencia y eficacia del espacio institucional poco a poco, ya para los mismos centros educativos como para los organismos de coordinacin de poltica educativa y presupuestal fue cobrando mayor importancia (2). 1.2. La reflexin sobre la desercin universitaria. Sealan Latiesa (1992) y Sposetti (2000) que la desercin universitaria es uno de los procesos de seleccin que se opera en la Enseanza Superior, una medida del rendimiento acadmico del alumnado y de la eficacia del Sistema Educativo en general. Sus sugerencias demarcatorias son de recibo pero merecen ser completadas en lo que sigue. Esta precisin comprende tres trminos: "proceso de seleccin", "medida del rendimiento acadmico", y "eficacia del sistema educativo". El primero se enmarca en el enfoque sociolgico clsico, segn el cual la seleccin que se opera en la Enseanza Superior constituye un filtro social que regula la
Sin duda aqu la discusin es muy amplia y la experiencias contrapuestas en varios sentidos, ya que en sociedades con alta descentralizacin de los recursos econmicos existe una competitividad entre centros educativos que no es tal en los pases de gestin mas centralizada de los recursos. Pero volviendo al centro de inters la preocupacin tom cuerpo en la investigacin, predominantemente interdisciplinaria, que desembarc en todos los aspectos internos del proceso educativo, haciendo especial rigor tambin en la labor docente.
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movilidad social. Este tema ha sido extensamente tratado en diversos pases, y destaca las asimetras en el acceso y en el egreso de la institucin de enseanza superior. No pueden observase a nivel internacional tendencias convergentes, salvo en el largo plazo, y s indudablemente el efecto que sobre ello tiene la estructura de desigualdad de oportunidades propia de cada pas. Por ello no deja de ser un tema abierto (3). Al respecto Tikiwal y Tikiwal (2000) a partir de la polmica sobre la situacin de la educacin superior en India entendieron que la situacin de las bases de datos necesarias para los diagnsticos y la planificacin eran deficientes. Y que en aras de un enfoque desde la teora de la inversin en capital humano debera hacerse un esfuerzo por construir mejores datos para el nivel macro y procurarse mejor sistematicidad para el nivel micro. Su preocupacin central estaba en obtener buenos datos longitudinales para mejor resolver cuestiones de poltica educativa... dentro de una perspectiva eminentemente econmica, y particularmente macroeconmica, que privilegiaba el enfoque de los costos personales para los ciudadanos y presupuestales para los gobiernos. Para ello propusieron una definicin de la Eficiencia Terminal, que es la proporcin de aprovechamiento de cursos o posiciones en los cursos, a partir de datos longitudinales, anlogos a los que se recolectaron en las encuestas agrcolas. En sus palabras, la eficiencia terminal es un concepto complejo que implica dos dimensiones separables, por un lado, un aprovechamiento interno (proporcin de logro o aprobacin de cursos de una cohorte en un tiempo acotado), y por otro, un aprovechamiento externo (proporcin de puestos necesarios en la estructura socioeconmica que son logrados por quienes se formaron para ellos) (4). Los resultados fuera del efecto del estudio longitudinal, no son muy diferentes de los mencionados arriba; el nfasis s est claro en la interpretacin de los resultados desde una perspectiva individual racional afn a la teora del capital humano. La desercin como "medida del rendimiento acadmico" en una Universidad es la contracara de los desempeos esperados. Para ello muchos investigadores ensayan el abordaje de tres dimensiones: el xito en los estudios, el retraso y el abandono de los mismos. Aqu el debate se abre nuevamente ya que las experiencias segn las colecciones de datos no son necesariamente convergentes. En primer lugar porque las Universidades asumen con cierta naturalidad que la desercin abandono es uno de los resultados posibles, a diferencia de otras instituciones educativas en las que la cobertura de grupos de edades de nios y jvenes es parte co-constitutiva del objetivo de la formacin (primaria y secundaria ), de aquellas instituciones de formacin de oficiales civiles o militares en las que el abandono tiene que ser mnimo por razones propias al fin mismo de la institucin. Cuando uno se acerca en especial a la desercin como un tipo de resultado del sistema educativo, suelen nuevamente sobredimensionarse los factores individuales y los extra-acadmicos, resumindose en funciones predictivas que argumentan la falta de cualidades y los dficits econmicos del origen social de las

Por ejemplo, Bucheli y Casacuberta (2001) probaron las grandes e irreducibles brechas entre los retornos del capital humano de los activos con universidad incompleta y de los activos graduados universitarios, en la ciudad de Montevideo. 4 Por definicin, el complemento de la proporcin de la eficiencia terminal interna es el rezago y la desercin; en el caso de la eficiencia externa ello es mas difcil de determinar si no se sigue un modelo lineal similar al subyacente en la tasa anterior. Si bien el objetivo claro de planificacin es evitar el exceso de aspirantes, la funcin de prediccin, como muestra la tradicin de la movilidad social en sociologa es muy compleja de por s, y no contempla esos ingredientes explicativos sino otros.

personas, dejando minimizado los efectos institucionales mas all de cualquier sospecha. Hay estudios realizados que sealan que la seleccin tiene que ver ms con las aptitudes intelectuales que con los aspectos motivacionales en el examen de ingreso, pero una vez dentro de la enseanza superior, la motivacin y el compromiso con el estudio son las variables que tienen mayor peso al determinar el rendimiento. Por ello investigaciones realizadas acerca de la regularidad de los estudios muestran que el origen social tiene nula o escasa influencia en el xito en la Universidad (Germani y Saut, 1965; Latiesa, 1992). Por su parte los famosos trabajos de Tinto (1986, 2002, 2003) han sealado, para un tipo especial de enseanza superior (las universidades y colleges norteamericanos), los dficits sociolgicos y pedaggicos subyacentes, que trascienden a las buenas becas y las buenas bibliotecas. No se trata aqu de aptitudes ni de infraestructura, a condiciones extra-acadmicas constantes, sino de un fracaso escolar que depende del clima institucional y de la integracin al mismo. En muchos casos la diversidad cultural del estudiante paga el precio de la adaptacin a la universidad, y este autor ha observado que este problema es sintomtico en contextos donde el peso del espacio y clima institucional se soslaya a priori como explicativo del rendimiento, cuando al menos puede tener un papel tan importante como los de tipo individual y social en el rendimiento acadmico. Sposetti (op.cit) seala en su recorrido, y nuestra opinin es coincidente con ella, que como "medida de la eficacia del Sistema Educativo", la desercin slo da cuenta de efectos pero no aporta ninguna luz acerca de las acciones que lo produjeron. La autora indica que algunos estudios se registra una mayor tendencia al abandono en las instituciones que no tienen examen de ingreso, pero no se explicitan anlisis posteriores al ingreso de los procesos vinculados con el logro de los objetivos educacionales. As en buena parte de la bibliografa consultada se muestra un escaso inters poltico y cientfico por el problema de la desercin universitaria, pero existen numerosos estudios sobre el rendimiento acadmico y las tasas de abandono. En el problema de la desercin universitaria, las tasas representan un punto de partida para su anlisis, ya que stas permiten la comparacin de la informacin a nivel internacional como requieren muchos organismos internacionales y agencias para sus colecciones de indicadores e ndices, pero indudablemente requieren de mayor preocupacin y examen.

1.3. Las definiciones usuales de desercin estudiantil universitaria. En general todas las definiciones de desercin universitaria examinadas en la bibliografa internacional comparten el rasgo demogrfico de ser el saldo de diferencias interanuales entre las matriculas de las universidades, una vez incorporadas las altas (ingresos) y las bajas (graduaciones) en un periodo acotado. Denominamos demogrfica a esta definicin bruta de la desercin por su aproximacin metodolgica a la estimacin de la mortalidad que emerge del conocido mtodo de los componentes para la estimacin de la poblacin. Es una definicin de la desercin que ha sido objetada y que puede ser refinada, pero es necesario reconocer que es totalmente funcional o adecuada para ciertos usos comparativos, como sugiere la OCDE (1994). Y como tal la aplicaremos, con precisiones, en este trabajo de acuerdo a los requerimientos del TOR.

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Los estudios revisados sobre desercin universitaria se centran por ello en una estimacin de una tasa de desercin interanual, y en algunos casos de una tasa acumulativa. Mas all de las utilidades descriptivas de cada una de ellas, las mismas tambin dependen de la calidad de las bases administrativas de datos utilizadas para el conteo, y de las restricciones establecidas para el conteo. Por ejemplo, en la medida que las unidades de anlisis son las carreras, escuelas, o programas, o facultades, y los registros son las matriculas en ellas, en los estudios de muchas universidades se eliminan las chances de migracin entre carreras (o escuelas) para el conteo, por lo que solo cuentan las diferencias entre altas y bajas. A su vez, la condicin para mantener una alta es variada entre las universidades de los estudios compulsados, en general existen reglamentos sobre tiempos mximos de recorrido de los niveles de la formacin. Los mismos establecen un mnimo de actividad por semestre o ao lectivo. Por lo que por debajo de cierto umbral de rendimiento esperado automticamente se produce una baja, que es asimilada a desercin. Este aspecto antes mencionado permite a algunos estudios a distinguir entre los tipos de bajas si son reglamentarias (o acadmicas como prefieren llamarlas), o si son debidas a otras causas, muy variadas por cierto que denominan no acadmicas (5). Los estudios de la Administracin Nacional de Enseanza Pblica (ANEP) del Uruguay sobre la desercin en la enseanza secundaria tambin repiten este examen de la tasa interanual, pero como cuentan con alguna informacin adicional establecen si el desertor se reinscribi o no nuevamente el ao siguiente. En este caso todas las bajas producidas en el ao por abandono de clase, ms las no reinscripciones de aquellos que aprobaron el ao lectivo y por algn motivo no continuaron, conforman el total de desertores. Lo que resulta claro de los ejemplos anteriores es que se trata de poblaciones que finitas, que estn reguladas por un examen de admisin, o por un nivel de actividad mnimo, o por un arancel, o como en el ejemplo de la enseanza secundaria del Uruguay se trata de instituciones que tienen por objetivo cubrir el 100% del grupo etario correspondiente. As, las bajas, que es lo que importa, estn definidas con total precisin ya para dejar gente fuera, o ya para precisamente lo contrario y poder realizar un seguimiento de los que quedan fuera. Los anteriores aspectos representan diferencias sustanciales con la Universidad de la Repblica (UDELAR) de Uruguay, y con las universidades pblicas argentinas, que son gratuitas, no tienen examen de ingreso y no cuentan con restricciones al nivel de actividad acadmica del estudiante (no hay plazos para aprobar los niveles, no hay lmite de repeticiones, no hay lmites de exmenes). En el caso de UDELAR la situacin reglamentaria que deriva de su Ley Orgnica de 1958, hace que la titularidad (6) en el orden estudiantil - y tambin en el de egresado - slo se extingue con la muerte del titular. Es decir que quien accede a la condicin de estudiante universitario siempre tendr derecho a estudiar, o mejor dicho continuar sus estudios, o a retomarlos indefinidamente hasta recibirse. En cierto sentido, este complemento a la gratuidad, es un acceso ilimitado al tiempo necesario para los que tienen

Es el caso de OSORIO y JARAMILLO (1999): Desercin en los programas de pregrado 1995-1998.; Oficina de Planeacin Integral; Universidad EAFIT; Medelln. . 6 En el sentido que reconoce T. Marshall de un derecho inalienable y bsico por integrar la comunidad.

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limitantes de contexto social externo a la Universidad. Es decir se paga en tiempo a los que deben enfrentar mayores costos para graduarse (7). Por lo que a efectos de un anlisis en profundidad de fenmeno de la desercin en UDELAR emerge la necesidad de supuestos adicionales, a las nociones de conteo habituales para la desercin, dado que tiene un tipo de poblacin singular en la que no es sencillo determinar en un instante preciso las bajas y las altas.

1.4. La reflexin sobre la desercin estudiantil en Uruguay. En el momento en el Uruguay los pocos trabajos que se aproximan al tema de la desercin y el abandono de los estudios tienen dos perfiles distintos, los que examinan los rasgos de las trayectorias de los estudiantes por generaciones y los que exploran las propensiones al abandono de los estudios. Los primeros se desarrollaron, puntualmente, en las Facultades de Ciencias Econmicas y Administracin (en adelante FCEA) y de Medicina (en adelante FMED) de la Universidad de la Repblica (UDELAR). Se basaron en la descripcin de una cohorte de estudiantes y en la aplicacin de modelos de duracin y de logits sucesivos. En estos modelos se incorporaba en el factor predictivo el conjunto de variables sociodemogrficas (8) disponibles en las base de datos de las Bedela de FCEA y FMED. Esas variables estaban en el formulario tpico que administra Sistema General de Bedelas (SGB) de UDELAR, pero que es muy limitado por cierto mismo a fines descriptivos, ya que el mismo no fue diseado para esta clase de estudios sino para fines administrativo bsicos. Se procur en estos trabajos caracterizar las trayectorias de las sub-poblaciones (definidas como generaciones) y sus tendencias, y la desercin es observada como un fenmeno de desgranamiento frente a la sobrevida que fue interpretada como permanencia y avance en los estudios. En consecuencia a fines predictivos la misma es tratada en modelos de sobrevivencia, con las virtudes y dficits que ello supone (9). Los del segundo tipo, se desarrollaron en los equipos tcnicos de los programas de monitoreo de la reforma educativa de la Enseanza Secundaria que ha impulsado y dirigido la Administracin Nacional de la Enseanza Pblica (ANEP) del Uruguay en los ltimos 10 aos. Los mismos versan sobre los estudiantes del tercer ao de Ciclo Bsico de enseanza secundaria (pblica y privada) y de enseanza tcnica. All se rastrea la propensin al abandono y las expectativas futuras de los alumnos, y se las relacionan con factores sociolgicos clsicos (nivel educativo del hogar, clima del hogar, grupo de pares, tipo de institucin escolar, gnero, nivel socio-econmico) como forma de explorar el aprovechamiento que se ha hecho de la oferta educativa de la enseanza secundaria y tcnica (10).
No es usual el otorgamiento de becas en dinero vivo en el pas como en otros pases del rea. Slo recientemente merced a la una legislacin especial los graduados de UDELAR de ms de 5 aos de actividad, pagan un impuesto que se llama Fondo de Solidadridad, y que se destina a Becas para alumnos de UDELAR. El Servicio de Bienestar Universitario de UDELAR estudia los casos de estudiantes que postulan como becarios. En la actualidad hay cerca de 4000 becarios en diversas modalidades. Tambin existen sistemas de trabajo temporario para los estudiantes. 8 Sexo, Edad, origen geogrfico, y tipo de institucin secundaria de procedencia (pblica o privada). 9 Ver en bibliografa: Goyeneche, J., et al, 2001; Altmark,S et al, 2000 y 2002; Blanco, J. et al 1999 10 Ver en bibliografa : MEMFOD 2000 El ciclo bsico y la experiencia piloto. Un anlisis desde los indicadores de resultados educativos.; y, MESYFOD 2000 Estudio sobre la predisposicin al abandono escolar en estudiantes de Tercer ao de enseanza Media a partir de los datos del Censo de Aprendizajes 1999.
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En ninguna de las lneas de trabajo enunciadas, fuera de la identificacin secuencial de un subgrupo de baja actividad, o del registro de una no reinscripcin en secundaria, los desertores han sido objeto mismo de un examen. En el caso del estudio de ANEP abundan las interpretaciones sobre las afinidades de ciertos factores en la propensin al abandono de los estudios, y las mismas no dejan de sealar el fuerte papel de las condiciones estructurales y exgenas a la institucin educativa respecto de la propensin al abandono. En conclusin en el escenario nacional de la desercin se cuenta con ejemplos puntuales, exploratorios y parciales. Los mismos precisan de examen, ampliacin y reflexin. Por ello desde 2002 la Comisin Sectorial de Enseanza (CSE) de UDELAR, preocupada por los temas de rendimiento, masificacin y desercin, ha impulsado 3 estudios especficos sobre cada tema, que son comparativos a nivel de todos sus servicios (sinnimo que se aplica en adelante para Facultades y Escuelas), y que se encuentran en operacin. El estudio sobre la desercin fue el que se inici mas recientemente, a fines de 2004. 1. 5. Los objetivos especficos y resultados esperados y limitantes de este trabajo. 1.5.1. La desercin es un resultado en la formacin universitaria. Y no puede esperarse, pese a la expansin de la matrcula que ella se reduzca sustancialmente, si las condiciones son las mismas. Inevitablemente la desercin acompa, acompaa, y acompaar los resultados educativos superiores, a menos que la poltica educativa y el mercado de trabajo se modifiquen sustancialmente, lo cual parece difcil en el corto plazo. En este punto hay varias lneas de acceso. En primer lugar a nivel descriptivo presentar el sistema universitario uruguayo y ubicar el papel de UDELAR en el mismo, as como fundar la preferencia por estudiar el fenmeno en ella y no en todo el conjunto de universidades. En segundo lugar, desarrollar un examen descriptivo de los ingresos y las titulaciones en UDELAR y su evolucin; y una estimacin de los costos econmicos asociados. Pero el problema y su solucin son otros, y puede sintetizarse la situacin en la precisin de King (1998) en su famoso desarrollo sobre la aplicabilidad de la teora de la verosimilitud a la investigacin en ciencias sociales: el experimento ha pasado... pero a qu se debe el resultado?. En esa situacin la probabilidad inobservada se vuelve objeto de la reflexin con la proposicin de modelos explicativos de carcter exploratorio, y cuya verosimilitud, a pesar de la precisin, es a ojos vista, solamente competitiva y complementaria. Y en esta direccin debemos encauzar nuestro trabajo. Pero antes de arribar a modelos estadsticos es necesario realizar un barrido fino de la informacin disponible y estimar la informacin necesaria y elaborar hiptesis de trabajo. Para ello, a la descripcin y estimaciones de fuentes secundarias, incorporaremos informacin que apunta a un estudio en profundidad de la poblacin desertora de UDELAR, que de momento se encuentra en sus etapas iniciales, y que coincide con los objetivos de TOR. A partir de entrevistas en profundidad a una muestra intencional, cuyas caractersticas se detallan debidamente en su captulo, sobre desertores de 3 carreras tpicas propuestas por TOR, se inicia la exploracin de los 3 grandes grupos de factores determinantes de los resultados educativos que se

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sealaron en otras secciones de este captulo. Asimismo esta informacin se complementara con entrevistas a los Decanos de las facultades de esas carreras. 1.5.2. Para la interpretacin de los resultados en UDELAR, no debe olvidarse el rasgo especifico de la poblacin matriculada de poblacin como latente en la medida que la condicin de estudiante adquirida no se pierde nunca. A diferencia de los ejemplos de otras universidades, como las aranceladas, o las que definen niveles de actividad, en UDELAR no se produce una baja definitiva en la poblacin salvo cuando la baja corresponde a la graduacin misma, por eso a los presentes fines es realmente difcil estimar para predecir cmo y cundo se producira una baja que es desercin. Uno debe contar a aquellos que de algn modo, y por diversos motivos estn actuando en el momento del conteo, y tambin dar cuenta de otros que no lo estn, pero que de cualquier modo, y hasta un cierto limite, podran estarlo si as lo dispusieran. Un aspecto complejo sin duda y al cual no ayudan a priori las interpretaciones de racionalidad individualista por cierto. De momento, en el grado de avance de nuestra investigacin, y en el alcance de posible para los requerimientos del TOR, ello pesa como una recomendacin de precaucin interpretativa. En la programacin de nuestro trabajo ulterior, que implica un trabajo muestral de envergadura a mitad del presente ao, inevitablemente la idea de latencia se vincula y se hace tangible con un concepto de actividad acadmica acumulada a fin de estimar la poblacin en un cierto momento y poder extraer la muestra (11). Este concepto de actividad acadmica acumulada parte del usualmente aplicado a los efectos de las elecciones universitarias. Sin embargo es bueno advertir que el mismo puede ser ampliado o extendido en la medida que podra ser bueno manejar hiptesis mas complejas sobre la desercin, por ejemplo aquellas que pudieran estimar que la misma se produce solo en un cierto perodo ms largo de tiempo, o que controla los efectos de plausibles ciclos de actividad.

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Esta base de datos, cuyas caractersticas se explicitan mas adelante, est en este momento en elaboracin.

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CAPITULO 2. EL SISTEMA UNIVERSITARIO URUGUAYO Y EL UNIVERSO DEL ESTUDIO DE LA DESERCIN UNIVERSITARIA. 2.1. El impacto del sistema universitario uruguayo en la estructura social. La Tabla 1 nos acerca informacin sobre la magnitud del impacto de la formacin universitaria en la Poblacin de 25 aos y mas del Uruguay segn el ltimo Censo de Poblacin de 1996. All, si bien la poblacin femenina es levemente mayor que la masculina, se advierte que son ligeramente estables las proporciones por sexo en los subconjuntos de poblacin con estudios completos y con estudios incompletos. El 91,3% de la poblacin de 25 aos y mas no tiene estudios terciarios universitarios de ningn tipo. Del 8,7% restante aproximadamente la mitad tiene estudios universitarios completos y la otra mitad no los complet. Destaca en esta situacin que la proporcin de personas que por diversos motivos tienen una formacin universitaria incompleta (ya porque la abandonaron, o porque la estn completando todava) es muy importante en especial en relacin con los que s la adquirieron. Hasta esta estimacin sobre datos censales de 1996, las universidades privadas no tenan casi graduados universitarios, por lo que tanto el efecto del logro, como el de no completar los estudios se deben casi exclusivamente al pasaje por UDELAR. Como sealaron numerosos universitarios, y lo reiteran mas adelante nuestros entrevistados mayoritariamente, el acceso a la Universidad de la Repblica, cubre un aspecto de formacin ciudadana y social muy apreciable mas all del logro de la titulacin. Finalmente, respecto de esta tabla hay que advertir dos cosas importantes, por un lado, por tratarse de un pas de poblacin envejecida en el subconjunto de 25 aos y mas pesan mucho los adultos mayores que tuvieron bajo nivel educativo en su vida; y por otro lado, no aparecen en esta seleccin una buena proporcin de los jvenes que estn realizando sus estudios universitarios por ser menores de esa edad.

Tabla 1. Distribucin de la poblacin de 25 aos o ms por nivel de instruccin terciaria segn sexo. Sexo Poblacin Poblacin Poblacin con Poblacin con estudios total con 25 sin estudios estudios universitarios universitarios aos o ms terciarios incompletos ( menos completos ( 16 o ms de 16 aos de aos de escolaridad) escolaridad) 38620 39455 795609 Hombres 873684 (48,1) (48,3) (46,8) (46,9) (4,4) (4,5) (91,1) (100) Mujeres 41580 42271 906401 990252 (51,9) (51,7) (53,2) (53,1) (4,2) (4,3) (91,5) (100) Total 1863936 1702010 81726 80200 (100) (100) (100) (100) (100) (91,3) (4,4) (4,3)
Fuente: Banco de Datos de FCS con inf. VI Censo de Poblacin (1996) INE.

Pero asimismo estos resultados no deben leerse en el aire, por ello en el anexo del presente informe adjuntamos dos tablas que resumen, entre los censos de 1963 y 1996, la evolucin de la PEA en el pas y en su capital Montevideo, por sexo

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y por ocupaciones. All pese a las repetidas crisis socioeconmicas que sufri el pas en dicho lapso, se advierte el influjo de la Universidad en el incremento del nmero de profesionales universitarios en la PEA, y el avance incontenible de las mujeres en la PEA y en dicho grupo profesional (12). Aspectos que condicen con las tendencias de movilidad social ocupacional observadas por otros investigadores y por nosotros (Boado, 2005; Boado et al 1997; Errandondea, 2004) 2. 2. La situacin de UDELAR. 2.2.1. La Universidad de la Repblica (UDELAR) en Uruguay tiene 155 aos de existencia y reconocimiento constitucional, es pblica, gratuita, sin restriccin de ingreso y autnoma . La Universidad de la Repblica, segn su Ley Orgnica de 1958, se cogobierna por sus 3 rdenes (docentes, estudiantes y egresados), a nivel de facultades y a nivel central. Cada 4 aos se suceden elecciones generales en cada orden universitario para integrar los organismos de gobierno de cada facultad y de toda la Universidad. Los Decanos de cada Facultad y el Rector de la Universidad son elegidos por mayoras especiales en los Claustros que renen a los representantes electos de los 3 rdenes antes mencionados. Como ente autnomo reconocido por la Constitucin de la Repblica, la Universidad de la Repblica define y administra su presupuesto; y su Rector tiene rango de Ministro de Gobierno. Segn el ltimo Censo Estudiantil Universitario de 1999 tiene 70156 alumnos de grado. Como se ver en el informe ingresan en promedio 15000 alumnos al ao y egresan 3500 al ao. Los alumnos acceden a UDELAR sin examen de ingreso. Las opciones por reas del bachillerato diversificado de la enseanza secundaria habilitan a las diferentes facultades de UDELAR (13). Por Constitucin y Ley orgnica UDELAR la nica con potestades para expedir, ttulos universitarios, sin consulta a los poderes del estado, ni leyes especiales, ni consultas corporativas. 2.2.2. Entre 1960 y 1999, con perodos de diferentes ritmos, la matrcula universitaria se multiplic por 4,6 (14), ello fue consecuencia como adelantamos de mltiples causas: la expansin de la cobertura de la enseanza secundaria desde fines de los aos 50, el irrestricto acceso a la educacin superior, la conviccin de los colectivos universitarios del papel social de la educacin universitaria, mismo que incompleta, para la formacin de la ciudadana, la aceptacin de sufragar los costos de la formacin de profesionales universitarios por la mayora de los hogares de los estudiantes, y en particular las transformaciones del mercado de trabajo que increment su demanda de graduados universitarios en diversas reas. Como vemos muchas de estas determinantes, y otras no mencionadas, se inscriben en el proceso histrico reciente del pas. Las mismas revelan el grado de insercin de la Universidad en el pas y su compromiso ciudadano. En este sentido la estimacin y exploracin de la desercin estudiantil es la contracara de la insercin de la
La PEA del Pas, para ambos sexos, creci un 46% entre los censos de 1963 y 1996, la categora que rene a los profesionales y tcnicos universitarios (PRO) en la PEA de ambos sexos lo hizo un 253%. Las tendencias fueron levemente superiores para las mujeres que para los hombres (Ver en Anexo tablas A.5 y A.6). 13 Ver en: Anexo grfico 1 La estructura del sistema educativo uruguayo. 14 Estadsticas Bsicas de la Universidad de la Repblica. Catlogo 2001, Dir General de Planeamiento, UDELAR Montevideo, 2001; El Censo Estudiantil Universitario 1999, Doc de trabajo de Rectorado N 7, UDELAR, Montevideo, 2000.
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Universidad en el pas, o en otras palabras, cmo el pas se ha metido dentro de la Universidad. La masificacin de la educacin superior a partir de la dcada del 70, la brecha entre ingreso y graduacin de estudiantes, los cambios en la composicin interna (por edad y sexo) de la matrcula, los cambios en la distribucin de matrcula entre las carreras universitarias; los ritmos de realizacin de los carreras, con fenmenos de desgranamiento y abandono de estudios, han sido registrados de manera ms menos sistemtica, cuando menos episdica, en las Facultades y Escuelas de UDELAR, y han alimentado una preocupacin recurrente e indicativa en las autoridades y comisiones por las particularidades y/ dificultades en el desempeo educativo de los estudiantes universitarios y en su resultante especfica que es la desercin. En ese sentido, si bien no constituye su objetivo principal, muchos aspectos de este trabajo estn vinculados tanto a las tendencias de la matrcula -en la medida que es factible que muchos aspectos referidos por la desercin sean funciones complejas de la matrcula y su progresin-, como al desempeo acadmico de los estudiantes. Comparte un estudio as con otros que recientemente realiza UDELAR la preocupacin por las determinantes personales (motivacin, vocacin, expectativas, etc), por las determinantes intra-acadmicas institucionales (aspectos reglamentarios, edilicios, pedaggicos, didcticos, etc.), y por las determinantes sociales, entendiendo por ello a un vasto conjunto de factores exgenos extra-acadmicos (factores econmicos, laborales, culturales, etc). Las Tablas 2, 3 y 4 nos acercan entonces las tendencias generales por Tipo de Servicio Universitario (TSU), ya se trate de Facultades o Escuelas (15), y por sexo. Si bien en el proceso las facultades y las profesiones clsicas y nuevas tuvieron importancia, algunas escuelas cuyas profesiones como la enfermera crecieron sustancialmente se transformaron en facultades a comienzos de los 90 reformando la duracin de sus carreras, por ello la tasa de crecimiento de las escuelas se enlenteci e a partir de esa fecha. Hasta 1988 las facultades tuvieron predominio masculino y las escuelas predominio femenino, el clivaje de la duracin podra ser un indicador de las expectativas. A partir de ese ao la irrupcin femenina en UDELAR se erigi en predominio absoluto en casi todos los servicios, con excepcin de Agronoma, Arquitectura, Ingeniera y Msica. Y lo que comienza a advertirse no slo es una tendencia a la feminizacin de los profesionales universitarios sino una des-masculinizacin de la matrcula universitaria. Es decir UDELAR crece en matrcula cada vez con menos hombres (16). Una buena interrogante para el captulo siguiente, dadas estas tendencias, y las observadas en la PEA, es si las mujeres si bien se titulan mas que los hombres tambin tienen mas desercin.

La diferencia que puede reconocerse entre estas es la duracin de las carreras, en las Facultades fue de 4 aos y mas, y en las Escuelas de 3 aos. Pero existen otros rasgos que hacen a las jerarquas profesionales establecidas en los procesos de trabajo donde se insertan los graduados en sus empleos. Esto es fcil de observar en las profesiones del rea de la Salud y de la Administracin por ejemplo. No es una determinacin de UDELAR sino mismo de la legislacin laboral y de la dinmica social. 16 Las razones del aprecio o rechazo por parte de los hombres es un aspecto que merece una profundizacin que va mas all de los lmites del presente estudio, pero que procuraremos explorar con alguna pregunta en las entrevistas a los desertores.

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TABLA 2: EVOLUCIN DE LA MATRICULA DE UNIVERSIDAD DE LA REPUBLICA (UDELAR) 1960-1999 POR TIPOS DE SERVICIOS UNIVERSITARIOS (TSU).

AO

MATRIC. EN FACULTADES

VARIAC TAAF NETA %

MATRIC. EN ESCUELAS

VARIAC TAAE NETA %

MATRIC TOTAL UDELAR

VARIAC TAAU NETA %

1960 1968 1988 1999

13791 16942 55682 63205 3151 38740 7523 2,61 6,13 1,16

1529 1708 5746 6951 179 4038 1205 1,39 6,25 1,75

15320 18650 61428 70156 3330 42778 8728 2,49 6,14 1,22

Fuente: Oficina del Censo - Ao 1999

TAAF: Tasa acumulativa anual del total de Facultades. TAAE: Tasa acumulativa anual del total de Escuelas Universitarias. TAAU: Tasa acumulativa anual del total de UDELAR.

TABLA 3: PORCENTAJE DE ESTUDIANTES POR AO CENSAL Y SEXO SEGN TIPOS DE SERVICIOS UNIVERSITARIOS (TSU).
TSU M Facultades Escuelas Total Universidad M: Masculino; F: Femenino.
Fuente: Oficina del Censo - Ao 1999

1960 F TOTAL M

1968 F TOTAL M

1988 F TOTAL M

1999 F TOTAL

63 23 59

37 77 41

100 100 100

63 27 60

37 73 40

100 100 100

45 25 42

55 75 58

100 100 100

39 23 37

61 77 63

100 100 100

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TABLA 4: MATRICULA DE UDELAR EN 1999 POR SEXO SEGN SERVICIOS (*). Masculino Femenino Servicio Frec % Frec % Total 1002 69,4 441 30,6 1443 Agronoma 763 46,8 868 53,2 1631 Veterinaria 2911 51,6 2730 48,4 5641 Arquitectura 345 36,3 606 63,7 951 Bellas Artes 168 58,9 117 41,1 285 Esc.Msica 736 39,9 1109 60,1 1845 Ciencias 536 27,7 1400 72,3 1936 Qumica 455 28,1 1166 71,9 1621 C.Sociales 750 40,1 1119 59,9 1869 Comunicacin 4282 29,7 10156 70,3 14438 Derecho 741 29,8 1743 70,2 2484 Humanidades 4179 76,9 1257 23,1 5436 Ingeniera 42,1 5788 57,9 9997 C.Economic.y Adm. 4209 990 27,0 2676 73,0 3666 Esc.Administracin 58 19,0 247 81,0 305 Esc.Bibliotecologa 2264 36,3 3972 63,7 6236 Medicina 542 27,0 1463 73,0 2005 Odontologa 691 16,7 3441 83,3 4132 Sicologa 174 11,3 1366 88,7 1540 Enfermera 298 21,6 1079 78,4 1377 Esc.Tecnol. Mdica 32 4,5 682 95,5 714 Esc. Nutricin 152 100,0 152 Esc. Parteras 104 23,0 348 77,0 452 Esc.Tec.Odont. TOTAL 26230 37,4 43926 62,6 70156
Fuente: Oficina del Censo - Ao 1999 (*) Ordenamiento de los servicios de UDELAR sigue pauta del TOR de IESALC-UNESCO (2004).

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2.3 Las Universidades privadas. a) Las Universidades privadas son reconocidas por el Ministerio de Educacin y Cultura (MEC), como entidades para expedir ttulos universitarios segn ley 15738. Pero slo desde el decreto del Poder Ejecutivo 308 de 1995 que regula tal ley, es que sus ttulos son refrendados por tal organismo. En particular, la habilitacin de carreras de grado y posgrado en las Universidades privadas depende del MEC con asesora del Consejo Consultivo de la Enseanza Superior, que integran todas las universidades. Las Universidades privadas designan sus propias autoridades, definen su presupuesto y estn todas aranceladas de diversos modos, si bien ofrecen algunas becas y diferentes formas de crdito educativo. No tienen financiamiento estatal, aunque s exenciones fiscales como toda la enseanza privada del pas. Son Universidades aquellas instituciones que expiden ttulos de carcter universitario en al menos 4 reas de conocimiento distintas. Las universidades privadas son recientes en la historia del pas. Son por secuencia histrica: Universidad Catlica del Uruguay Dmaso Antonio Larraaga (UCUDAL) (1985), Universidad ORTUruguay (ORT) (1996), Universidad de la Empresa (UDE) (1996), Universidad de Montevideo (UM) (1996). Junto a ellas se encuentras los Institutos Universitarios, que son instituciones que ofrecen solo una o dos carreras de nivel universitario, pero en una misma y nica reas de conocimiento, y para ser universidad hay que poseer al menos 4 reas de conocimiento diferenciadas. Notoriamente los institutos universitarios son de menor matrcula que las universidades. b) Las Universidades privadas como adelantamos, y seguidamente mostraremos en datos, son considerablemente menores que UDELAR en cualquier tipo de servicio o carrera que impartan. Pop lo cual el tamao de UDELAR es desproporcionadamente grande en relacin a cada una de ellas, y las comparaciones por especialidad no permiten en este caso hacer estimativas de promedios que las renan porque estaran inevitablemente sesgadas. Las Universidades privadas han desarrollado en un inicio carreras que en UDELAR no existan. No siguieron todas el mismo patrn, algunas desarrollaron primeramente las reas de Humanidades y C. Sociales, y Cs. Empresariales y Comerciales, y otras el rea vinculada a la informtica y los sistemas. Hay autores que sealan que es usual que ello sea as por razones de inversin inicial. En estas carreras tienen al presente numerosos egresados. Slo recientemente hay comenzado a incorporar ttulos que compiten con los de UDELAR, en Derecho, Ingeniera, Contabilidad, y Arquitectura. Y salvo en Derecho la UCUDAL, en las otras especialidades no hay egresados de momento c) Segn las estadsticas disponibles del MEC, que cubren hasta fin del 2001 (17), y aplicando su definicin de Educacin Superior, hay en las instituciones terciarias de nivel universitario 79686 alumnos matriculados. 70224 pertenecen al sistema pblico, y 9462 al sistema privado. Del sistema publico 70156 son alumnos matriculados en UDELAR, y 68 en la Escuela Naval, que recientemente recibi el carcter de reconocimiento de nivel universitario. De los 9462 que se indican como matriculados en el sistema privado de nivel universitario: 4180 son de UCUDAL,
Que no es autoridad educativa sobre ningn sector de la enseanza publica, sino solamente sobre las universidades privadas.
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3572 de ORT, 609 de UDE, 755 de UM; y el resto pertenece a los Institutos universitarios, que son los que tienen una sola carrera de nivel universitario. Ocurre que el conteo del MEC en su anuario 2001-2002 es inexacto por dos motivos. Por un lado porque estima totales al ao 2001 con datos que son de aos anteriores, as a UDELAR le adjudica ese ao su total de 1999, o sea para todas las instituciones el ao de cierre no fue el mismo. Y Por otro lado porque incluy sin distincin - como ocurre en UDELAR- a 976 alumnos de postgrado de las universidades privadas e institutos universitarios en la estimacin de la matrcula de grado (18) ese ao. Hecho que es fcil de advertir al examinar el desglose de totales de matrculas por carreras de cada universidad o instituto universitario, por lo que esa tabla, que citamos pero no incluimos para tener estimativas globales del sistema educativo superior, es altamente inconveniente. Asimismo, en muchos casos los departamentos o facultades de estas universidades se agrupan o des-agrupan segn el ao, dificultando la evaluacin de los totales de ingresos y egresos por cada unidad acadmica y carrera universitaria. Finalmente, el nmero acumulado de egresados de carreras de 4 aos o mas de estas universidades, por el momento es significativamente bajo en las estadsticas oficiales en comparacin con los de UDELAR, as como en los registros de profesionales universitarios y en los estudios muestrales sobre estos ltimos (19). Por lo que a los fines de los indicadores de eficiencia de titulacin (E) que interesan al estudio recomendamos basarse en los datos de UDELAR solamente, en los cuales las entidades acadmicas o servicios (Facultades o Escuelas en cada rea de conocimiento) son duraderas a los fines de tal ndice. No obstante, y para alejar cualquier duda, incorporamos al informe las tabulaciones posibles a partir de estadsticas oficiales del MEC, y los E de estas universidades cuando fue posible, para que Uds dispongan lo que entiendan mas adecuado.

TABLA 5.A: UCUDALNUMERO DE ALUMNOS MATRICULADOS SEGN CARRERAS, POR SEXO, AO 2001. SERVICIOS FACULTAD DE DERECHO FACULTAD DE INGENIERIA FAC. CIENC. SOCIALES Y COMUNIC. FAC. DE C. EMPRESARIALES FACULTAD DE PSICOLOGA AREA EDUCACIN SEDE MALDONADO SEDE PAYSAND FACULTAD ODONTOLOGA TOTAL
Fuente: Anuario 2001-2002/ MEC

Hombres 109 303 275 855 67 46 63 23 10 1751

Mujeres 176 72 552 781 375 331 100 9 33 2429

TOTAL 285 375 827 1636 442 377 163 32 43 4180

El hecho es importante porque por ese error de conteo UCUDAL eleva un 20% su matrcula y UM lo hace en un 30%. 19 Ver Errandonea (2003) que realiz el nico estudio comparado de profesionales universitarios que existe en el pas.

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TABLA 5.B ORT-URUGUAY, NUMERO DE ALUMNOS MATRICULADOS SEGN CARRERAS, POR SEXO, AO 2001 SERVICIOS Lic. Anlisis de Sistemas e Informacin Ingeniera en Sistemas Ingeniera en Telecomunicaciones Licenciatura en Economa Lic. En Estudios Internacionales Lic. En Gerencia y Administracin Licenciatura en Comunicacin Licenciatura en Diseo Grfico Ingeniera en Electrnica Contador Pblico Arquitectura TOTAL
Fuente: Anuario 2001-2002/ MEC

Hombres 461 286 147 53 47 356 151 153 32 268 91 2045

Mujeres 166 75 19 41 87 309 251 207 5 271 96 1527

TOTAL 627 361 166 94 134 665 402 360 37 539 187 3572

TABLA 5.C: UNIVERSIDAD DE MONTEVIDEO, NUMERO DE ALUMNOS MATRICULADOS SEGN CARRERAS, POR SEXO, AO 2001 SERVICIOS FACULTAD DE INGENIERA FAC DE CIENCIAS EMPRESARIALES FACULTAD DE HUMANIDADES FACULTAD DERECHO TOTAL
Fuente: Anuario 2001-2002/ MEC

Hombres 82 171 11 32 296

Mujeres 16 182 53 35 286

TOTAL 98 353 64 67 582

TABLA 5.D: UNIVERSIDAD DE LA EMPRESA, NUMERO DE ALUMNOS MATRICULADOS SEGN CARRERAS, POR SEXO, AO 2001 SERVICIOS Lic. En Diseo Aplicado Lic.en Gestin Agropecuaria Lic. En Administracin de Empresas Lic. En Marketing Contador Pblico Doctor en Derecho Lic.Adm y Lic.Mark (Ciclo Comn) TOTAL
Fuente: Anuario 2001-2002/ MEC

Hombres 10 79 67 80 18 6 50 310

Mujeres 24 30 105 72 12 7 49 299

TOTAL 34 109 172 152 30 13 99 609

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CAPITULO 3. ESTIMACIN DE LA TITULACIN Y LA DESERCIN EN LAS UNIVERSIDADES DE URUGUAY. El presente captulo aporta la informacin de bases secundarias solicitadas por el TOR para la prospeccin y anlisis de la desercin y rezago, repeticin. Como se ver las mismas tienen imperfecciones, y ello se hace notar en cada caso. Se examin la mayor cantidad de instituciones que fue posible. Segn las instituciones se estim la eficiencia de titulacin por facultades o por carreras. En general cuanto mas grande la universidad mas conveniente lo primero, y cuanto chica la Universidad lo segundo. Asimismo es necesario tener en cuenta que en muchas facultades existen ciclos bsicos, donde se imparten materias, generalmente de ciencias bsicas, que son comunes a varias especialidades,. Esto dificulta en esos casos la estimacin de tasas especficas por carrera o especialidad, hasta que se extingue la cohorte de ingreso, es decir cuando se sabe lo que hicieron todos y cada uno de los alumnos. Un estudio de varias cohortes es muy oneroso y presupone un sistema de informacin que de momento no existe con ese grado de precisin en las instituciones que nos interesan. Por ello las consideraciones de la titulacin en el caso de UDELAR sern por servicio (Facultad o Escuela) y no por carrera, para los aos solicitados. Para las privadas ser lo mas detallado posible, pero los aos solicitados no estn completos en informacin. Pero adems la desercin, como pretende el examen de costos, es algo que no slo afecta la dimensin de las carreras sino de los costos institucionales, por lo que importa en tanto es una brecha entre la matrcula global y la tasa de egreso final de toda una institucin, por lo cual es mejor la estimacin por facultad. Este criterio es el que nos ha decidido al examinar el fenmeno en UDELAR, y lo aplicamos en el presente informe. Las secciones que siguen examinan la titulacin y la desercin de acuerdo a los criterios de TOR. En la primera se estim la titulacin para UDELAR, y su complemento desercin rezago y repeticin, a nivel global, reas de conocimiento (20) y sexo. En la segunda se examina en profundidad las tres carreras seleccionadas por TOR con sus criterios y otros adicionales. En la tercera se efectan propuestas y estimaciones de la dimensin econmica de la desercin y el rezago. En la cuarta se procesa la informacin disponible sobre titulacin para las carreras de las universidades privadas. En la quinta se resumen resultados y hallazgos.

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Ver definicin en Anexos tabla A.1.

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3.1. Titulacin y Desercin en UDELAR. Seala el TOR que: Para obtener una estimacin de la desercin global utilizando datos ms factibles de estar disponibles, se define la eficiencia de titulacin E del sistema -tambin llamada en la literatura especializada de eficiencia terminal interna- como la proporcin de estudiantes T que se titula en un ao t en comparacin a la matricula nueva en primer ao N en el tiempo correspondiente a una duracin d de las carreras establecidas en los planes de estudios oficiales. Es decir: E= T(t) / N (t-d) Para calcular la duracin promedio de las carreras, en caso de que no se pueda obtener el dato exacto, es posible hacer una estimacin gruesa de la duracin promedio de las carreras de pregrado (licenciaturas), en cinco aos. Para evitar posibles distorsiones debido a situaciones especiales en algn ao determinado, el clculo debe hacerse para los ltimos cinco aos. Es decir que la eficiencia de titulacin es un cociente entre el No de graduados de una cohorte, o generacin, en un lapso d (d=5 aos), y el No de ingresados de esa cohorte o generacin. Y por defecto, como reconoce la literatura sobre el tema, el complemento de esa proporcin es el rezago, la repeticin y la desercin. En primer lugar, como en el presente estudio no es posible un estudio de cohortes como sugieren por ejemplo Tikiwal y Tikiwal (2000), nos adscribimos a la sugerencia del TOR para estimar la eficiencia de titulacin tomando la serie temporal de ingresos y egresos de UDELAR 1992-2003, y la sugerencia de que el intervalo d=5. Los resultados de las tablas que siguen no dan cuenta exacta de la desercin, pero permiten darse cuenta de la magnitud que adquiere junto a la repeticin y el rezago. Se puede sealar que para el clculo se asume que los repetidores de aos anteriores compensan a los rezagados de cada cohorte de ingreso, supuesto que muchas veces no es equvoco, pero todo claramente obscurece nuestro objetivo. Asimismo es bueno aclarar que, en el caso de Uruguay al no haber examen de calificacin ni colegiacin obligatoria la cantidad de los egresados coincide con la de los titulados. A continuacin las tablas 6 y 7 -que resumen la informacin de coeficientes E de cada servicio de UDELAR de la tabla A.2 y que se calcularon a partir de la tabla de ingresos y egresos A.3-, exponen para UDELAR la eficiencia de titulacin (para d=5), por aos seleccionados (1999-2003) segn rea de conocimiento (21) y segn sexo. Para el perodo 1999-2003 de las tablas 6 y 7 surgen dos cosas: por un lado diferencias sensibles en las tendencias de titulacin por rea de conocimiento y por otro una convergencia de las tendencias generales por sexo.
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Ver Tabla en el Anexo las tablas A. 1, A.2, y A.3.

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El perfil general de UDELAR en 1999-2003 indica que tiene una eficiencia de titulacin promedio del 28% de los alumnos matriculados por cohorte, con mnimo de 23% y mximo de 34%. Su complemento corresponde al rezago, la repeticin y la desercin. Como dijimos no existen diferencias sustantivas por sexo a nivel agregado en la eficiencia de titulacin ya que la mayora de los aos la tendencia y la variacin es similar para hombres y mujeres.
CUADRO 6. EFICIENCIA DE TITULACIN PARA EL PERODO 1999-2003 POR AO DE FINALIZACIN SEGN SEXO SEXO FIN1999 FIN2000 FIN2001 FIN2002 FIN2003 PROMEDIO MASCULINO 0.32 0.23 0.33 0.25 0.27 0.28 FEMENINO 0.28 0.23 0.34 0.26 0.29 0.28 TOTAL UDELAR 0.29 0.23 0.34 0.25 0.28 0.28
Fuente: Clculos propios en base a informacin de DGPU-UDELAR 2003.

Pero a nivel de Areas de Conocimiento s surgen discrepancias sensibles, porque el promedio de titulacin es diferente, y en consecuencia el rezago y la desercin tambin. El mas bajo, y con oscilaciones mas leves es el promedio de titulacin del rea Humanidades y Ciencias de la Educacin (que en este caso es una misma facultad), el cual no supera el 5% promedio del perodo. Por su parte las restantes reas de conocimiento superan esa eficiencia de titulacin con creces en un importante nmero de veces: Agro-veterinarias es 10 veces mayor, Artes y Arquitectura 4 veces mayor, C. Bsicas 3 veces mayor, C. Sociales es 2,5 veces mayor, Derecho 5,5 veces mayor (22), Ingeniera 6,5 veces mayor, Administracin y Comercio 5,5 veces mayor (23), y C. De la Salud 8,5 veces mayor (24). Recordando que la el complemento de la titulacin estimada es indicativa de desercin, rezago y repeticin los resultados se tornan llamativos ya que son su complemento, pero la relacin proporcional se mantiene para el resultado opuesto. No obstante por tratarse de nmeros relativos conviene no hacer afirmaciones apresuradas. Por un lado se sugiere que en las reas mas tpicamente profesionales los resultados de titulacin son mas altos que en las reas humansticas cientficas y no profesionales en general. Ello debe responder entre otras cuestiones a expectativas personales y profesionales, y a la demanda de trabajo, aspectos que ya se observan desde la tabla 4. Por su parte puede pensarse que la repeticin, el rezago y la desercin son mas pronunciadas en aquellas reas de mayor incertidumbre laboral de mayor costo de espera, no necesariamente de mayor esfuerzo personal o de mayores capacidades. Otro aspecto que se destaca en los resultados es el ordenamiento de los mismos en el lapso examinado. Agro- veterinaria y C. de la Salud son siempre 1er y 2. resultado de titulacin y por su parte Humanidades siempre 9. Ingeniera casi siempre 3., y Derecho y Administracin y Comercio alternan en el 4 y 5 lugar, luego Artes y Arquitectura, C. Bsicas, y C. Sociales, se alternan entre el 6 y 8 lugar. Es decir que a lo largo del periodo 1999-2003 las reas de conocimiento
Esta categora tiene la Facultad mas numerosa de UDELAR (Tabla 4) y es la 2 rea en tamao poblacional. Esta categora tiene la 2 Facultad en tamao de UDELAR y es la 3er rea en tamao. 24 Esta categora tiene la 3er Facultad en tamao de UDELAR, pero conforma el rea de conocimiento mas grande de la clasificacin utilizada.
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no presentan variaciones extremas y reflejan una tendencia en la eficiencia de titulacin y de sus complemento la desercin y el rezago- que sostiene el promedio solicitado para el periodo. Hay una regularidad sostenida en las especificidades de las reas de conocimiento y no hay cambios bruscos en los datos- dada la forma como se decidi tratarlos. Algunas conclusiones deben suavizarse por causa de los mismos promedios y se debe a la varianza que subyace a ciertos agrupamientos. Por eso incluimos en el anexo A.2, a la manera sugerida por TOR, una estimacin de la eficiencia de titulacin para cada facultad o escuela de UDELAR, abierta por sexo, para d=5. No se realiz una interpretacin de ello, pero a all se advierten diferencias importantes al interior de algunas categoras de reas de conocimiento: se ve como Arquitectura arrastra la eficiencia de titulacin hacia arriba porque Bellas Artes y Msica son mas pequeas y tienen eficiencia de titulacin notoriamente mas baja que ella. Algo parecido ocurre en la categora Cs de la Salud. Por su parte tambin en Agroveterinaria, Cs Sociales, Ciencias Bsicas hay dispersin, pero es mnima porque se trata de dos servicios en cada rea. Aunque es de esperar que al interior de las carreras en cada categora puede haber dispersiones importantes. Ingeniera, Derecho, Ciencias Econmicas y Administracin, y Humanidades son reas de conocimiento que corresponden a una sola facultad por lo que en ese caso no hay intravarianza.
CUADRO 7. EFICIENCIA DE TITULACIN PARA EL PERODO 1999-2003 SEGN REA DEL CONOCIMIENTO FIN1999 FIN2000 FIN2001 FIN2002 FIN2003 AREA DE CONOCIMIENTO PROMEDIO 0.70 0.41 0.57 0.49 0.46 AGROPECUARIAS 0.526 ARTES Y ARQUITEC 0.20 0.13 0.22 0.19 0.26 0.200 C.BASICAS 0.17 0.12 0.16 0.12 0.19 0.152 C.SOCIALES 0.09 0.08 0.18 0.16 0.18 0.138 DERECHO 0.26 0.21 0.33 0.26 0.32 0.276 0.04 0.06 0.06 0.03 0.05 HUMANIDADES y C.EDUC. 0.048 0.39 0.27 0.42 0.28 0.30 INGENIERIA 0.332 ADMINISTR. Y COMERC. 0.28 0.22 0.38 0.24 0.23 0.270 C.SALUD 0.42 0.37 0.48 0.37 0.39 0.406 TOTAL UDELAR 0.29 0.23 0.34 0.25 0.28 0.280
Fuente: Clculos propios en base a informacin de DGPU-UDELAR 2003.

En el Anexo la tabla A.4 incluye una estimacin de la eficiencia de titulacin por ao segn servicios de UDELAR basada en los promedios de duracin de las carreras de cada servicio; es decir d ya no es siempre 5 sino el nmero entero que mas se aproxima al promedio real de cada facultad. Si bien esta forma de estimacin podra entenderse como mas exacta tambin produce su trastocamiento y los resultados nos parece oscurecen mas que aclarar las cosas. A ello hay que incorporar que: dado que muchas facultades tienen ciclos bsicos o comunes se torna difcil estimar la eficiencia de titulacin por carreras ya que las tasas no dan cuenta de las trayectorias acadmicas que implican migraciones, y los resultados tienen entonces muchos ruidos internos; en algunos servicios hay resultados nulos producto de la las sub-declaraciones de las bedelas, o de los atrasos en inscripciones y egresos provocados por huelgas universitarias. En este caso la conclusin es que el overlapping que se nota en ciertos ejemplos resulta beneficioso en ciertos casos que surge de la tabla A.2..

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3. 2. Las carreras elegidas: Abogaca, Medicina e Ingeniera Civil. TOR entiende necesario para el examen de la desercin y la repeticin considerar tres carreras tpicas, Derecho, Ingeniera Civil y Medicina, porque esto otorga una representacin de diferentes reas del conocimiento, porque son carreras de relevancia significativa en lo social con alta demanda de plazas; y especialmente porque ... se sabe que las ingenieras son carreras con alta desercin., mientras que en Medicina es menor y en Derecho suele darse una situacin intermedia. Para las Ingenieras se opt por la especialidad de Obras Civiles por ser la ms comn. Es decir que TOR sostiene como hiptesis un ranking de desercin estudiantil: Ingeniera, Derecho, Medicina; veremos que ocurre. Slo se estudiarn en el presente trabajo, en este captulo y en el captulo 4, las carreras indicadas por TOR, a partir de la informacin que surge de registros en UDELAR ,y de trabajo de campo sobre desertores de dichas carreras en UDELAR. El motivo como se ver en la seccin siguiente es claro cuando muchas universidades privadas no tienen estas tres carreras, tan slo alguna de las 3, y la que tiene al menos una, tiene escaso nmero de egresados o todava no tiene alguno. Por otro lado a nivel de servicios o facultades en estas universidades se producen reagrupamientos que alteran los resultados a nivel de servicio o facultad. Comparar cualquier resultado contra esta situacin es inconveniente. 3.2.1. Abogaca, Ingeniera Civil y Medicina corresponden a 3 de las 5 facultades mas pobladas de UDELAR. Abogaca tiene 6 aos curriculares, Ingeniera Civil 5 aos curriculares y Medicina 8,5 aos curriculares. Por su parte Abogaca y Medicina son las carreras mas antiguas de UDELAR y del pas. Las 3 son carreras con un enorme peso profesional no slo de nmero y prestigio, sino tambin de mercado laboral protegido, un gran numero de actividades requiere de un titulado con firma habilitante... es un ejercicio exclusivo, como la medicina en la salud. Como primera aproximacin en UDELAR, antes de examinar la situacin por cohorte que requiere TOR, estimamos la eficiencia de titulacin para las carreras de manera especfica. Se aplic d=5, d=7 que es una aproximacin a la duracin promedio segn expertos, y d=8,5 slo para Medicina porque es la duracin del plan de estudios. Con excepcin de Medicina, cuyo ciclo bsico es propio, en el caso de Abogaca e Ingeniera como TOR advierte- se trata de carreras que en los primeros aos tienen planes comunes con otras carreras. La recomendacin de estimar la matrcula para un examen de cohorte fue una de las soluciones que se aplic, el punto es que como ocurre en todos los estudios de cohorte es mejor contar con cohortes cuyos eventos estn cumplidos, de lo contrario los truncamientos llevan a soluciones de verosimilitud que son complicadas y no pocas veces conjeturales. Las tablas 8 y 9 difieren de las anteriores 6 y 7 porque nos acercan varios elementos sobre la base de estimacin de carreras y no de servicios como vimos hasta el momento. Sobre la base de d=5, que es una duracin inferior a la terica en las 3 carreras carrera, o ya sobre la base recomendada d=7, Abogaca tiene una eficiencia de titulacin mayor que Ingeniera Civil, tal como sostiene el TOR. Lo cual es una

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diferencia con lo que vimos a nivel de servicios o Facultades en las tablas 6 y 7. Ello ocurre porque la Facultad de Derecho tiene otras carreras aparte de Abogaca que son Notariado, Relaciones Laborales Relaciones Internacionales y Traductorado que bajan la eficiencia media de titulacin notoriamente. Mientras que en el caso de la Facultad de Ingeniera son otras carreras de ingeniera las que desplazan la media general, adems de del efecto de la sobreposicin de generaciones. En las presentes tablas en Abogaca la eficiencia de titulacin es mayor para mujeres que para hombres. En Ingeniera Civil , donde es mas baja la eficiencia de titulacin total que en la carrera anterior, se advierte una tendencia oscilante por sexo, aunque en el perodo la eficiencia de las mujeres tiende a ser levemente superior que la de los hombres. Pero no debe perderse de vista que segn el Censo estudiantil de 1999 (tabla 4) las mujeres eran 1 de 4 estudiantes en la Facultad de Ingeniera, mientras que en la Facultad de Derecho ocurra lo opuesto las mujeres eran 3 de cada 4 estudiantes. La carrera de Medicina es la nica en la Facultad de Medicina de UDELAR; las otras carreras de la salud que dependen esta facultad, estn en escuelas de con planes de estudio propios e independientes (25). Por ello la eficiencia de titulacin puede considerarse prxima a su duracin real y sin efectos subyacentes en su varianza interna debido a otras carreras. En Medicina la eficiencia de titulacin resulta la mas elevada de las 3 consideradas a lo largo de todo el perodo, si bien como aclaramos el intervalo es de 8,5 aos. En relacin al sexo ocurre opuesto a lo visto hasta ahora, pese a que segn el ltimo censo las mujeres son mas que los hombres, son estos ltimos los que exhiben mayor eficiencia de titulacin a lo largo del perodo que se observ. Se usen alternativamente los lapsos de duracin de carreras que se prefiera (d=5; d=6, d=7 promedio segn informantes clave; d=8,5) si bien vara el valor del coeficiente de la eficiencia de titulacin, no ocurre as con las tendencias entre las carreras ni entre el sexo en cualquier caso. Por lo que al menos las tendencias generales pueden tomarse como indicativas de procesos subyacentes mas all de la estimacin concreta.

Es el caso de la Escuela de Tecnologa Mdica, la Escuela de Nutricin y Diettica y la Escuela de Parteras; cuyos planes no son comunes con Medicina. Paradojalmente algunos de ellos tienen mecanismos de seleccin de ingreso, y no toman ingresos todos los aos. La Facultad de Medicina es de todo este conjunto la nica con ingreso irrestricto. La Escuela de Enfermera se escindi de la Fac. de Medicina en los aos 90, volvindose Instituto Nacional de Enfermera, con rango de Facultad.

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TABLA 8: TASA DE EFICIENCIA INTERNA POR PERIODO DE 5 AOS, POR SEXO, SEGN CARRERAS SELECCIONADAS CARRERAS T Abogaca y Notariado Ingeniero Civil 0.491 1992-1997 M F T 1993-1998 M F T 1994-1999 M F T 1995-2000 M F T 1996-2001 M F T 1997-2002 M F T 1998-2003 M F

0.331 0.333 0.330 0.300 0.287 0.306 0.349 0.289 0.376 0.399 0.325 0.431 0.342 0.335 0.345 0.403 0.315 0.444

0.109 0.105 0.126 0.126 0.115 0.176 0.102 0.104 0.094 0.069 0.068 0.073 0.098 0.093 0.118 0.126 0.104 0.207 0.108 0.108 0.105

Doctor en Medicina 0.421 0.463 0.398 0.378 0.425 0.354 0.534 0.677 0.472 0.498 0.544 0.474 0.450 0.523 0.416 0.455 0.567 0.401 0.393 0.473 0.356 Fuente: DGPU-UDELAR 2003.

TABLA 9: TASA DE EFICIENCIA INTERNA CORREGIDA POR PROMEDIO 7AOS, POR SEXO, SEGN CARRERAS SELECCIONADAS PERIODOS 1992-1999 1993-2000 1994-2001 1995-2002 1996-2003 CARRERAS T M F T M F T M F T M F T M F
Abogaca y Notariado Ingeniero Civil Doctor en Medicina 8,5 AOS Fuente: DGPU-UDELAR 2003. 0.309 0.063 0.503 0.352 0.077 0.543 0.294 0.076 0.583 0.378 0.081 0.523 0.409 0.105 0.607 0.353 0.098 0.816 0.432 0.141 0.517 0.398 0.363 0.121 0.096 0.461 0.515 0.414 0.474 0.383 0.232 0.120 0.118 0.434 0.514 0.132 0.074 0.076 0.508 0.516

1992-2000

1993-2001

1994-2002

1995-2003

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3.2.2. Las tablas 10 y 11 nos acercan dos cosas pedidas por el TOR de manera detallada: el examen por cohortes y la titulacin. Estos datos son costosos para nosotros porque nuestro sistema de informacin general no est centralizado an y no es posible hacer rpidamente, pese al costo, la desagregacin solicitada. La tabla 10 acerca la trayectoria estimada de la cohorte 1995 para las carreras elegidas de UDELAR, y proviene del proyecto en curso Rendimiento Acadmico en UDELAR a cargo de los Dres Serna y Nalbarte, solicitado por la Comisin Sectorial de Enseanza (CSE) de UDELAR. La tabla 11, que no estaba disponible en todos los servicios que visitamos, nos acerca el acumulativo de graduacin por generaciones para la carrera de Medicina, elaborado en 2001 por el Ing. Macri para el Depto de Educacin Mdica de la Facultad de Medicina. En ningn caso estaban disponibles desagregaciones por sexo. En el ejemplo de la tabla 10 los datos son mas transparentes que los revisados hasta el momento, y slo en parte solucionan el problema de la sobreposicin de generaciones que nos aqueja desde un inicio, aunque se limitan a una sola cohorte o generacin. Siguiendo las orientaciones de TOR se estiman por diferencia con el tamao original de la cohorte 1995 para cada carrera: los graduados o recibidos, los alumnos activos, y los desertores netos. La definicin de alumnos activos que para esta tabla nos acercaron Serna y Nalbarte es muy laxa: al menos un curso aprobado desde el ingreso hasta el momento de la estimacin en 2003.La definicin de desertores netos es mas estricta necesariamente: son los que desde su ingreso no registran ningn curso aprobado. De 1505 alumnos de Abogaca y Notariado que ingresaron en 1995 a fines del 2003 se mantenan activos 1091 (72,5%), 38 (2,5%) se haban recibido, y 376 (25%)eran desertores netos es decir nunca tuvieron actividad alguna. De 282 estudiantes inscriptos en Ingeniera Civil en 1995 a fines del 2003 se mantenan activos 205 (72,7%), se haban recibido 21 (7,5%), y 56 eran desertores netos(19,8%). De 749 alumnos inscritos en Medicina en 1995 a fines de 2003 se mantenan activos 561 (74,9%), se haban recibido 188 (25,1%), y no se registraban desertores netos como en los casos anteriores. Es notorio que la definicin de desertor neto es til y se sita entre un 20 y un 25 % segn la carrera. Ello da cuenta de quienes accedieron directamente a la UDELAR, se inscribieron en cursos de primer ao y no aprobaron ninguna disciplina. Dado el lapso transcurrido es una estimacin realista de una modalidad de desercin que en la indicacin de rendimiento acadmico nulo permite inferir que se han retirado de la carrera. Como veremos hay muchas explicaciones adicionales de esto en las opiniones las autoridades universitarias entrevistadas, pero destacan tres: el dilema vocacional; la brecha entre la formacin de secundaria y la exigida en la universidad; y la estrategia econmica propia de sectores populares que al ser estudiantes universitarios de manera genrica se puede acceder a beneficios econmicos en el transporte pblico, o a espectculos pblicos.

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TABLA 10: VOLUMEN DE TITULACIN DE UNA COHORTE ESPECFICA (1995) PARA CARRERAS SELECCIONADAS EN UDELAR (AMBOS SEXOS). CARRERA A B C D E F G H DERECHO 1505 9 14 3 12 1091 376 38 (*) 27 20 MEDICINA 749 0 0 0 188 561 0 188 INGENIERIA 282 0 7 5 9 205 56 21 CIVIL (C.B.) (*) 66 40
(*) Ingresos confirmados como puros desde el ingreso a la carrera.

Fuente: Proyecto Rendimiento Acadmico estudiantil en UDELAR (2004).

A: Nmero de estudiantes de la Cohorte de ingreso en el ao 1995. B: Nmero de Titulados en el ao t (2000). C: Nmero de Titulados en el ao t+1(2001). D: Nmero de Titulados en el ao t+2 (2002). E: Nmero de Titulados en el ao t+3 (2003). F: Nmero de Estudiantes que aun permanecen en la carrera. G: Nmero de desertores G= A-(B+C+D+E+F). H: Nmero acumulado de Titulados reales H= B+C+D+E.

Pero no es igualmente til la definicin de alumno activo, porque dado el mismo lapso en s misma encubre a otros desertores, y a los rezagados y repetidores. Aspecto que es particularmente claro y grave en el caso de Medicina. Estas estimativas estn dentro del resultado general que venimos observando desde las otras estimaciones mas gruesas. Medicina tiene eficiencia de titulacin mayor que Abogaca e Ingeniera Civil, pero entre estas dos se altera el orden de las observaciones precedentes si se considera a la Facultad toda o slo a las carreras solicitadas. Finalmente la tabla 11 acerca una estimacin de la tasa de graduacin acumulada por generacin (de 1987 a 1993) segn la duracin de la carrera del estudiante de Medicina, hecha para un estudio propio de la Facultad de Medicina. La misma slo pudo realizarse con cohortes completas en 2000-2001. Es muy ilustrativa a los efectos de control de las tendencias antes observadas en esta facultad. All se advierte que la titulacin en tiempo terico no supera el 23%, y que la titulacin en un tiempo 25 % mayor (10,5 aos) ronda la tercera parte del tamao generacional. Bien puede verse que la lentitud de la graduacin es un fenmeno trans-generacional, es decir corriente entre las generaciones, pero que tiende a modificarse, las generaciones mas recientes parecen acelerar su paso. El hecho que no tiene desagregacin por sexo no refuerza anteriores conclusiones sobre la desigualdad de la eficiencia de titulacin por sexo. No obstante, pensamos que dado que todas las conclusiones se han visto favorecidas en cada paso ulterior, ste, que podra haber ofrecido mayor cristalinidad, no se le opone. En este perodo que no es el de estudio debe advertirse que el tamao de las generaciones de Medicina fue mucho menor de las estimaciones que recibimos de DGPU para aos que nos interesan, y que estn mas cercanos al presente. Es posible que los aos 1987 a 1990 estuvieran signados por la sobreposicin de generaciones cuyos estudios fueron entorpecidos por la dictadura, por ello en esos aos la matrcula haba exhibido un gran salto en toda UDELAR, aspecto que tiende

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a decaer, hasta el comienzo del nuevo siglo donde se increment nuevamente contra todos los pronsticos.

TABLA 11: % ACUMULATIVO DE GRADUADOS RESPECTO A MATRICULADOS POR COHORTE SEGN DURACIN DE LOS ESTUDIOS EN LA CARRERA DE MEDICINA AOS DE COHORTES DURACIN 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 8,5 17 20 17 18 19 16 23 9,5 27 29 25 30 30 26 10,5 32 32 32 37 38 11,5 34 36 40 42 12 ,5 37 39 43 13, 5 40 40 14 ,5 42 Tamao de 865 695 663 674 661 744 622 la cohorte
Fuente: Rendimiento acadmico en los estudios de grado, Anexo A en Las pruebas escritas de opcin mltiple. E. Macri Departamento de Educacin Mdica Facultad de Medicina. Marzo 2002.

3.2.3. Como sugiere el TOR el porcentaje de desercin especfica que entrega el cuadro se puede perfeccionar asumiendo que la mitad de los estudiantes que an permanecen estudiando finalmente termina su carrera. Considerando las columnas F y G de cuadro 10 la desercin ajustada sera Desercin Ajustada= G + (0,5 * F) De esta manera se puede construir la tabla 12 que acerca para la cohorte 1995 en las 3 carreras la desercin ajustada, y la proporcin estimada de desertores de la generacin en cada carrera.

TABLA 12: TASA DE DESERCIN AJUSTADA POR CARRERAS PARA COHORTE 1995. CARRERAS DESERTORES % DESERTORES AJUSTADOS AJUSTADOS 921 61,2 TOTAL DERECHO 280 37,4 TOTAL MEDICINA TOTAL INGENIERIA CIVIL 159 56,4 1360 53,6 TOTAL las 3
Fuente: Tabla 10.

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A efectos de anlisis el TOR sugiere hacer la comparacin de la eficiencia de titulacin para las carreras seleccionadas, estimada en base a las estadsticas nacionales, y la formula especfica de acuerdo a los clculos realizados para la desercin real. Para ello recuerda el clculo de E, y seala que la desercin es su complemento, como ya vimos.: Eficiencia de titulacin real = 1 (Desercin ajustada/Ni) Ni: tamao de la cohorte en el inicio (Columna A tabla 10)

TABLA 13 : COMPARACIN ENTRE LA ESTIMACIN DE LA EFICIENCIA DE TITULACIN ESTIMADA Y LA CALCULADA EN INSTITUCIONES EJEMPLIFICADORAS Eficiencia de titulacin basada en el Eficiencia de titulacin real promedio anual en los ltimos 5 aos 1995 (2) CARRERAS (1) 27,6 38,8 DERECHO 46,6 62,6 MEDICINA 33,2 43,6 INGENIERA CIVIL TOTAL 35,8 46,4
Fuente: (1) Tablas 7 , (2) tabla 10 y 12.

Con los antecedentes que venimos viendo de las carreras que interesan, la hiptesis que el 0,5 de los todava activos de cada cohorte se gradan parece un poco inflada y propensa a sobre-estimaciones. Tal vez debera pensarse en otra hiptesis sobre la base de diferencias por carreras, como inicialmente TOR sostiene. Las brechas que se observan en todos los casos dejan dudas de los parmetros reales. Y nos parece que el caso de Medicina son francamente irreales. Las tendencias que se observan en todas las tablas estimadas hasta el presente alejan las conclusiones de la presente estimacin por lo que no parece muy recomendable. En Medicina las tasas oscilan en torno al 40%, y hay sobrada evidencia de ello en 3 fuentes diferentes. De cualquier forma de momento ello depende de los datos que nos proporcion el proyecto sobre rendimiento y llama la atencin que no haba desertores netos en medicina como en las otras tres carreras. En Derecho e Ingeniera civil los resultados son menos graves pero igualmente parecen exagerar un poco lo visto ya que se elevan mas de lo recomendado en particular merced a la hiptesis de la desercin ajustada. Por otra parte este ejemplo de estimacin desdice el ordenamiento hipotetizado por el TOR sobre la titulacin: mas titulados en Medicina, luego Abogaca y finalmente Ingeniera Civil; y aqu tendramos una estimacin por la cual Medicina mantiene la posicin, pero Abogaca es desplazada por Ingeniera Civil. Y ya vimos en dos fuentes previas que no es as en ningn caso.

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3.3. Estimacin de costos de la desercin. Una de las consecuencias ms importantes de la repeticin y la desercin son los costos que ello implica para los pases. La debilidad de los datos hace muy difcil el clculo de dichos costos. TOR sugiere que: Sin embargo es posible intentar algunas estimaciones gruesas en relacin a los costos directos. Para ello, y si los datos lo permiten, se puede establecer un indicador que permite formarse una idea del orden de magnitud de las cifras basadas en la desercin anual. As: Ic = Da x Ca El indicador de costos (Ic) para el ao t, se calcula como el producto de la cantidad de desertores anuales (Da) para el ao t por el costo promedio anual por alumno (Ca) para el ao t. A su vez, para estimar el nmero de desertores se requiere conocer la tasa de desercin promedio anual. TD la que se calcula como el complemento de la eficiencia de titulacin E. Es decir: TD = 1- E La cantidad de desertores anuales Da para el ao tse puede estimar como el producto de la tasas de desercin por la cantidad de cantidad de estudiantes que conforman la matricula nueva Nque ingreso a la universidad en el ao t-d, siendo d la duracin de las carreras. Es decir para un ao t se tiene : Da = TD * N (t-d) Y finalmente Ca resulta del cociente entre el monto presupuestal destinado a la docencia en la universidad y la matrcula del ao en curso. 3.3.1 A partir de este punto hay varias opciones para las estimaciones de costos posibles que pasamos a ofrecer. Una opcin es por la va de la estimacin del tamao poblacional total de UDELAR. Para esto es necesario preparar un mtodo. El mtodo de la proyeccin de la poblacin 1999 a partir las tasas promedio anual del perodo intercensal 1988-1999 no pareci adecuado (1,22% anual, que conducira a un total de 73643 hacia 2003). Desde una posicin que consideramos realista intentamos estimar la poblacin de UDELAR a partir del tamao censal fijado para 1999 al que se le deberan adicionar y restar los diversos componentes para cada ao y estimar ponderaciones. Por ello dado el total del censo establecido a fines de 1999 de 70156 estudiantes, aplicamos esta estimacin de componentes a partir de 2000. Alli agregamos el saldo de ingresos egresos del ao en curso y con ello estimamos A+B-C que seria la poblacin total del ao en curso, que incluye a los desertores de ese ao naturalmente. Pero claro la mera adicin de este saldo elevara la poblacin de 70156 a hasta 119920 matriculados, que es un nmero elevado e irreal por cierto. Las soluciones son diversas, pero en modo alguno pueden sostener que se agregaron 49764 alumnos a UDELAR en 4 aos. Aqu al menos hay dos opciones posibles. Una es ponderar la columna de ingresos por 0,7, excluyendo la proporcin de desertores netos que vimos en nuestro ejemplo de cohortes, y que es lo que sostienen en su experiencia numerosos administradores y programadores presupuestales. Con ello el saldo acumulado asciende a 30289, y el total acumulado a 1000445 en 2003. Es un incremento del 40% en 4 aos, sigue siendo exagerado.

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Preferimos una nueva opcin que consider la desercin en una dimensin mayor an. As, a la primera opcin de sumar saldos de ingresos y egresos al finalizar cada ao le restamos Da, estimada para cada ao correspondiente tal como sugiri el TOR. Ello en el total acumulado otorg un incremento de 9793 en cuatro aos lo cual llevara el total a 79949 matrculas en 2003, y ello no parece exagerado. Un estimado as arroja una tasa acumulativa anual de 1,3%, que es mas elevada que la del perodo precedente, pero coincide con las tendencias al alza en la matrcula observados en las series temporales, y con lo sealado por los Decanos. Es cierto que se trata de matrculas y se ha notado que los incrementos de ingresos estn inflados por la matriculacin mltiple, luego acompaada con 0 actividad. Si a ello se adscribe que la tasa crecimiento de poblacin de Uruguay es de 0,56% anual, una tasa promediode 1,3% sin ser cierta parece mas plausible..., y sera ms realista pensar que las matrculas de UDELAR, purgadas de doble matriculacin y deserciones frisen los 80000 alumnos a 5 aos del censo de 1999. En consecuencia en la Tabla 14 se estiman los siguientes resultados solicitados por TOR, y las columnas representan: A: Es la matrcula al inicio de cada ao y es igual a la matrcula final del ao precedente. B: Son los ingresos de cada ao. C: Son los egresos de cada ao. D: Son los Desertores estimados por el mtodo que propone el TOR. E: Es la matrcula mxima del ao en curso, se estima como la suma de la matrcula al inicio de ao (A) y los ingresos del ao (B), menos los egresos (C). Esta incluye nominalmente los desertores, porque ese ao costaron. [ E= A+B-C] F: Es la matrcula final del ao en curso: Se estima como la suma de la matrcula al iinicio (A) y los ingresos del ao (B), menos los egresos (C) y los desertores del ao (D); [ F= A+B-C-D ]. G: Es el presupuesto docente por alumno del ao (i) [G= Salarios Docentes/(A2+B2-C2) ] I: Es el costo de la desercion del ao (Ic segn TOR). Est en US$. [I=DxG] J: Es la proporcin del costo de la desercin en el presupuesto docente del ao i. [ I / Salarios docentes] ( que es el 57% de su presupuesto asignado anualmente). K: Es la proporcin del costo de la desercin en el presupuesto de salarios de UDELAR del ao i [ I / Total Salarios de UDELAR] (que es el 83% de su presupuesto asignado anualmente). Las cantidades en dolares del costo de la desercin oscilan fuertemente producto de la crisis econmica que se abati en el pas por estos aos. Puede apreciarse como indicativo que pese a los aumentos de la matrcula, la proporcin del gasto de la desercin es ligeramente estable. Ronda el 12 % del rubro salarial docente exclusivamente y el 7% del rubro salarial total. No tenemos parmetros para compararlo con otros pases a mano en este momento. Pero es lgico que ello se restrinja a condiciones iguales(26).
La tabla de costo directo anual con mayor detalle no se pudo hacer. El costo por repitencia y atraso no pudo estimarse de momento, porque carecemos de esa informacin.
26

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TABLA 14: MATRCULA, INGRESOS, EGRESOS, DESERCIN ESTIMADA, Y COSTO ESTIMADO DE LA DESERCIN SEGN AOS, 2000-2003. AOS 2000 2001 2002 2003 A 70156 71819 74850 77265 B 14895 15648 17028 17348 C 3050 4249 3714 4142 D 10182 8368 10899 10522 E 82001 83218 88164 90471 F 71819 74850 77265 79949 G 649,06 772,18 508,68 347,81 I 6608773 6461663 5544115 3659747 J 12,3 10,1 11,4 11,6 K 7,08 6,09 6,76 6,78

Fuente: Tablas A.3 y Tabla A.2, y datos financieros cedidos por DGPU 2000-2003.

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3.4. Addenda: Aproximacin a la eficiencia de titulacin en las Universidades Privadas. 3.4.1. La Universidad Catlica del Uruguay Dmaso Antonio Larraaga (UCUDAL). Mas all de los errores de conteo constatados en las series temporales del Anuario de Educacin del MEC, se procur solucionar este asunto de la mejor manera, corrigiendo cuando fue posible y los datos lo permitan. As arribamos a dos tablas que estiman la eficiencia de titulacin en algunas facultades e institutos para ambos sexos (porque no todos los aos de informacin del Anuario del MEC discriminaban por sexo), para el lapso d=5 aos y para d=duracin terica declarada de cada carrera. La dificultad en este caso fue como anotamos que en el perodo de observacin las escuelas facultades e institutos en esta universidad se agrupan dividen y reagrupan varias veces. Lo primero que se advierte mas all de las proporciones, que exhiben diferencias con UDELAR, es que hay variaciones sustantivas en el perodo en cada facultad. Variaciones internas que son mas sensibles de las observadas en UDELAR para servicios similares. No se advierten diferencias en Derecho e Ingeniera de esta Universidad en la eficiencia de titulacin porque d=5 es el lapso terico de esas carreras, pero s respecto de en las restantes facultades y sus carreras. Como las matrculas son menores que en UDELAR es lgico esperar que las tasas de titulacin sean diferentes (Ver en Anexo tabla A.7) . Pensamos que el tema que gravita son los reagrupamientos de servicios que observamos, y ello tiene una incidencia mas notoria que en UDELAR, por ello en este caso no parece la mejor opcin el promedio acumulado de 5 aos para todas las facultades.
TABLA 15 : UCUDAL COEFICIENTE DE EFICIENCIA TERMINAL INTERNA (d=5) AMBOS SEXOS POR AOS DE FINALIZACION SEGN SERVICIOS AOS SERVICIOS 1996 1997 1998 1999 2000 2001 TOTAL CARR AGROVETERINARIA (*) FAC DERECHO 0.30 0.85 0.35 0.47 0.79 0.53 FAC INGENIERIA 0.13 0.34 0.80 0.40 0.47 0.49 FAC. CsSOCIALES Y COM. 0.11 FAC. Cs SOCIALES Y ECON. (#) FAC.Cs. EMPRESARIALES 0.23 0.11 0.31
FAC. Cs. HUMANAS Y RELIG (#)

AREA EDUCACIN INST HISTORIA (*) FAC PSICOLOGA FAC ODONTOLOGA (*)
(*) Todava no tenan egresados. (#) Se reagrup en otro servicio

0.44 0.38

0.36 0.73 0.88

Fuente: Anuario Estadstico MEC.

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TABLA 16 : UCUDAL COEFICIENTE DE EFICIENCIA TERMINAL INTERNA DE DURACIN TEORICA REAL DE CADA CARRERA AMBOS SEXOS POR AOS DE FINALIZACION SEGN SERVICIOS AOS Durac SERVICIOS 1996 1997 1998 1999 2000 2001 5 AGROVETERINARIA (*) 5 0.30 0.85 0.35 0.47 0.79 0.53 FAC DERECHO 5 0.13 0.34 0.80 FAC INGENIERIA 4 0.13 0.40 0.67 0.36 FAC. CsSOCIALES Y COM. 4 FAC. Cs SOCIALES Y ECON.(#) FAC.Cs. EMPRESARIALES 4 0.21 0.26 0.11 0.23
FAC. Cs. HUMANAS Y RELIG(#) AREA EDUCACIN INST HISTORIA (*) FAC PSICOLOGA FAC ODONTOLOGA (*)
Fuente: Anuario Estadstico MEC.

4 4 4 4 5

0.66 0.29

1.1 0.45 0.74 0.77

(*) Todava no tenan egresados. (#) Se reagrup en otro servicio

3.4.2. La Universidad ORT-URUGUAY. La ORT es una Universidad con un fuerte perfil hacia las ingenieras vinculadas a la informtica y la electrnica - de hecho aun mantiene la rama originaria que le vio surgir como instituto tecnolgico pos-secundario donde tiene un desarrollo tambin importante para la formacin tcnico profesional. Las carreras universitarias de reas de conocimiento mas all de la ingenieras son mas recientes que stas, y como se advierte a la fecha de los datos del Anuario del MEC no todas tenan egresados. Las tasas de titulacin slo se pudieron estimar para un lapso con d=4, que no es lo recomendable, y probablemente estemos por debajo de la duracin de la mayora de las carreras, por ello no deben considerarse los datos de manera incuestionable. Las tasas de titulacin estimadas son menores a nivel global que las de UDELAR y UCUDAL, y exhiben un perfil diferente, en esta universidad el rea de Artes y Arquitectura y Cs Sociales (aproximacin que proponemos) exhiben un nivel similar al de las Ingenieras. El rea Administracin, Economa y Comercio tiene el mayor nivel de titulacin. Se destaca una tendencia por la cual las mujeres exhiben mayor nivel de titulacin que los hombres y es un dato importante porque se sobrepone a las reas de conocimiento en que se agrupan las carreras como recomienda TOR. Cobra importancia cuando se toma en cuenta que salvo en las reas de Artes y Arquitectura y Cs. Sociales, donde en cada ao registrado siempre ingresan mas mujeres que hombres, en las reas de Administracin, Economa y Comercio, y de Ingenieras es mayor el ingreso de hombres, y en esta ltima es particularmente asimtrico el ingreso como tambin se vio en UDELAR. En este caso por tratarse de una universidad con prestigio en el rea de las ingenieras, arancelada pero con diferentes aranceles por tipo de carrera, debe tenerse en cuenta el factor costos en la desercin masculina en muchos casos. Parece prematuro con la informacin que se dispone aplicar deductivamente el criterio de la desercin y el rezago como complemento de la tasa de titulacin. Y mucho mas

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inapropiado hacer promedios por aos reuniendo informacin de estas universidades con UDELAR.
Tabla 17 : EFICIENCIA TITULACION ORT 1997-2001 POR SEXO SEGN AREAS DE CONOCIMIENTO (d=4) Total TOTAL Lic. Anlisis de Sistemas Ingeniera en Sistemas Ingeniera Telecomunic. Ingeniera Electrnica (*)
INGENIERAS

Masc 0.08 0.06 0.09 0.08 0.07 0.07 0.10 0.10 0.04 0.05 0.05 0.04 0.04

Fem 0.12 0.17 0.06 0.05 0.14 0.05 0.11 0.11 0.20 0.10 0.12 0.09 0.09

Lic. Economa Lic. Gerencia y Administr. Contador Pblico (*)

ECON, ADM. Y COMERCIO

Lic. Est. Internacionales Lic. Comunicacin

CS SOCIALES

Lic. Diseo Grfico Arquitectura (*)

ARTES Y ARQUITECTURA
(*) Todava no tenan egresados.

0.09 0.09 0.09 0.07 0.09 0.06 0.11 0.10 0.14 0.08 0.09 0.06 0.06

Fuente: Anuario Estadstico MEC.

3.4.3. Para la Universidad de la Empresa (UDE) y para la Universidad de Montevideo (UM) con la informacin disponible no fue posible estimar la eficiencia de titulacin. La Universidad de Montevideo (UM), esta Universidad es bien reciente, se inici como instituto Universitario llevando adelante posgrados en Economa y en Derecho; en su posterior ampliacin ha desarrollado 4 facultades: Ingeniera, Ciencias Empresariales, Humanidades y Derecho. Tiene muy pocos alumnos, es arancelada y realiza un examen de ingreso a los aspirantes. Los datos del anuario sitan su matrcula en 560 alumnos de nivel grado en las mencionadas facultades. Segn los mismos datos no tena egresados de grado ese ao. Por lo que es imposible estimar la eficiencia de titulacin y la desercin. Sus datos estn en el anexo. La Universidad de la Empresa (UDE), esta universidad es reciente tambin, ha desarrollado posgrados en temticas empresariales y econmicas, inicialmente comenz como universidad con diseo aplicado, gestin agropecuaria, administracin de empresas y Marketing, en la actualidad abri plazas para Contador pblico y abogaca por lo que desarrolla 6 carreras. Los datos que estn en el anuario del MEC si bien sealan ingresos y egresos no cubren un perodo suficiente como para estimar la eficiencia de titulacin a un nivel mnimo de 4 aos. En 2001 tena 609 alumnos de grado. Por lo que es imposible estimar la eficiencia de titulacin y la desercin. Sus datos estn en el anexo.

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3.5 Resumen y Reflexin. A nivel global la eficiencia de titulacin en UDELAR ronda el 28%, como consecuencia de oscilar entre 1 de cada 4 y 1 de cada 3 ingresados en el perodo considerado. Su complemento es un mix complejo de rezago, repeticin y desercin. Como se trata de una institucin pblica y gratuita, con enormes ventajas potenciales, el acceso es sin limitacin, y en ello, tal como se observa en la Argentina, la no titulacin de muchos alumnos es un fenmeno esperable. A nivel global no hay sustanciales diferencias por sexo, si bien hay casi 2 mujeres por cada hombre. Pero cuando se observan los resultados por servicio aparecen diferencias, pero no pueden identificarse tendencias claras. En este caso la desagregacin por servicio, o grupos, o reas de conocimiento, se presenta como una dimensin interviniente pero no muy clara por sexo. A nivel de ambos sexos, la titulacin segn las reas de conocimiento indica ciertas regularidades. Que se mantienen mas all del supuesto del lapso de tiempo d que se tome. Ello sugiere aspectos propios y determinantes de las carreras y los servicios. Vimos que los resultados mas menguados de titulacin provienen de las humanidades, las artes y las ciencias bsicas y sociales. Las razones pueden ser variadas, pero es claro que tiene su peso la inercia de ciertos prestigios ocupacionales en las opciones personales sumadas, como veremos, a la indefinicin vocacional. Las facultades mas populosas son las que exhiben mayor titulacin, con ello no en vano tambin absorben- o generan?- el mayor caudal de desercin. Las carreras seleccionadas son ilustrativas, a nivel de las tasas espcficas exhiben ciertos cambios en el ordenamiento que no se advertaa nivel general por servicio en especial entre ingeniera y Abogaca. Medicina por su parte sigue siendo de lejos la que exhibe mayor nivel de titulacin. Al interior de estos ejemplos se advierte que los hombres se titulan mas en medicina que las mujeres pese a se minoa. Las mujeres son leves pero sostenid mayoria en la titulacion relativaen derecho e ingeniera pese a que las proporciones en una y otro caso son el inverso. Las hiptesis del TOR se sostienen en estas estimaciones pero no en el examen de cohorte. No negamos que nuestros datos de cohorte sean imprecisos de momento. Sobre la base de la informacin de cohorte las tasas de titulacin ajustadas crecen ostensiblemente y no parecen reales a la luz de fuentes comparativas y disaos alternativos. El costo de la desercin sobre la base de los costos docentes y de total de salarios es estable en el perodo pese a las oscilaciones monetarias. En un caso, que es mas restringido alcanza el 11% promedio, y en el otro el 6,5% promedio. Ello no tiene transferencia directa en el coste de profesores pero es indicativo. Las tendencias observadas en la titulacin y la desercin en las universidades privadas no son unvocas, en algunos casos son mas elevadas que en UDELAR, y en otros bien mas bajas. Estas universidades estn afectadas por el arancelamiento en relacin a la desercin. Y en particular en los aos de la crisis sintieron su matrcula anual, esto se sabe extraoficialmente si bien de momento no hay datos oficiales.

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CAPITULO 4: ANLISIS DE LAS ENTREVISTAS A LOS DESERTORES DE LAS CARRERAS DE MEDICINA, INGENIERA CIVIL Y ABOGACA; Y A LOS DECANOS DE LAS FACULTADES RESPECTIVAS. 4.1. Consideraciones generales. Como para nuestro proyecto en UDELAR sobre desercin a la fecha del presente trabajo todava no tenamos pronta la base muestral, consideramos junto con el experto en muestreo y mtodos cuantitativos de nuestro equipo, que atendiendo a los parmetros de la poblacin universitaria de 1999 en cada Facultad, sera suficiente para esta ocasin explorar las redes de conocidos de todos los miembros del equipo de investigacin que son miembros de UDELAR y pertenecen a diferentes generaciones. El sesgo que ello podra introducir sera muy bajo tratndose del tamao muestral requerido por el TOR, y los fines de saturacin de un procedimiento de entrevistas. Un procedimiento aleatorio y estratificado para slo 12 entrevistas hubiera resultado enormemente oneroso, lento y superfluo en esta etapa. Las carreras de Abogado, Mdico e Ingeniero Civil son carreras muy tradicionales en UDELAR- en especial las dos primeras- y pertenecen a de 3 de las 5 Facultades mas numerosas de UDELAR; por ende no result complicado el procedimiento de seleccin de candidatos a las entrevistas, y en dos meses y medio estuvieron pactadas, relevadas y desgravadas. Y se adjuntan en el anexo a este informe como requiere el TOR. Si la poblacin objetivo del TOR fueran otras carreras con fracciones de muestreo muy inferiores a las escogidas la situacin se hubiera complicado considerablemente. Asimismo debe tenerse en cuenta que se trata de recoger informacin muy especfica -que como las presentes entrevistas confirman en el 90% de los casos- se refiere a un hecho que indica un fracaso personal para el entrevistado. Y en general las personas son renuentes a hablar de sus fracasos personales salvo en ciertas circunstancias de particular confianza. Por ello la exploracin de redes de conocidos por saturacin es lo mas indicado ya que de lo contrario pocas personas estaran a gusto de responder en profundidad sobre ciertos temas. Este es un aspecto crucial, que pone de manifiesto los lmites que tienen TODOS los trabajos consultados en la bibliografa que se recorri: las historias de vida acadmica y personal de los desertores estn incompletas, y los desertores no tienen particular inters en completarlas. As todos los trabajos tienen notorias dificultades inferenciales. En nuestro caso el presente trabajo es un insumo tambin para nuestro trabajo posterior, ya que a las preguntas sugeridas por el TOR, se le agregaron otras que sirven de exploracin para nuestro futuro cuestionario, que se aplicar mediante encuesta telefnica el presente ao a los desertores de UDELAR, cuya base de historias personales y acadmicas estamos actualmente construyendo a partir de la conjuncin de los diversos sistemas de registro y recoleccin de datos en el sistema informtico de UDELAR (27). Siendo desconocidos los parmetros poblacionales (sexo, edad, origen social, origen geogrfico, etc) de la poblacin objetivo (los desertores de UDELAR) procuramos en su defecto que la seleccin de los desertores para las siguientes entrevistas se guiara
La idea original de Boado y Ramrez (2003) se propone a partir del Censo 1999 (datos sociodemogrficos, educativos, laborales) y de los registros de ingreso y egreso de la Direccin General de Planeamiento Universitario (DGPU) de UDELAR, hacer converger los registros del Sistema General de Bedelas (datos acadmicos) de 1999 a 2004. Luego establecer un nivel de actividad acadmica operativo y mnimo, y determinar as las subpoblaciones desertoras y rezagadas acumuladas en la nueva base.
27

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por los parmetros poblacionales de ciertos atributos bsicos de las facultades de Derecho, Medicina, e Ingeniera de UDELAR segn el V Censo Estudiantil de 1999. Es lgico observar que la distribucin de los atributos bsicos considerados bien pudo ser otra que la de los estudiantes activos de ese ao, pero no hay como saberlo, y la muestra era muy chica por cierto. As procuramos que en Ingeniera fuesen 3 hombres y 1 mujer, y en Derecho y Medicina 3 mujeres y un hombre. Los resultados obtenidos no dejan de ser indicativos de lo que podemos desconocer, y teniendo en cuenta la desmasculinizacin creciente de UDELAR bien puede ser que los hombres deserten mas que las mujeres, por ello en los resultados aceptamos la proporcin inicial para Ingeniera, pero para Derecho y Medicina igualamos las chances de hombres y mujeres (2 a 2). Tambin cuidamos la razn general de oriundos de Montevideo y del Interior del pas en UDELAR que fue 2 a 1 segn el Censo de 1999; result 3 a 1, y la aceptamos. Finalmente dos aspectos de cuidado para la seleccin fueron por un lado la experiencia acadmica, y por otro lado, la dimensin temporal. Como ya vimos en los resultados previos, y con particular claridad en el examen de la cohorte para las carreras seleccionadas, una proporcin no inferior al 20% de la matrcula en esas carreras nunca tuvo actividad acadmica -los llamamos desertores puros-. Esto supone que las referencias que nos interesan sobre el desempeo acadmico y la experiencia en la institucin seran muy limitadas en este tipo de desertores, y por esa razn no los consideramos en el presente relevamiento. Respecto de la dimensin temporal como punto de partida para la seleccin procuramos que los entrevistados tuvieran un ao y mas de abandonados sus estudios en UDELAR. Como ya explicamos en UDELAR la categora de estudiante es in-enajenable y esto es un problema para cualquier conteo como tambin sealamos, en ese sentido pensamos que cuanto mas distante la desercin asumida mejor para los fines de la entrevista y mas fcil para que el entrevistado hablase sobre su experiencia. Y de ese modo no estaramos frente a un rezagado o a un estudiante latente que an no ha abandonado sus estudios. En este sentido cuanto mayor amplitud de edad para capturar la experiencia mejor. Pero siempre dentro de un lmite en el que los mayores no estn sobrerepresentados. As las edades de ingreso estuvieron entre 18 y 20 aos, los aos de ingreso entre 1980 y 2000, y los aos de abandono entre 1989 y 2003. 4.2. La aplicacin de la pauta de entrevista. El TOR aport una gua de pauta de entrevistas pero no un cuestionario definitivo, nosotros procuramos conjugar los intereses del TOR, y de nuestro proyecto que tiene mayor duracin, y para ello desarrollamos algunos aspectos que inicialmente aparecan restringidos. En primer lugar a los individuos seleccionados se les entreg una ficha personal que deban llenar ellos mismos en presencia del entrevistador, luego si accedan se desarrollaba la entrevista con grabador a casette, de lo contrario el entrevistador anotara las respuestas. Salvo un caso que fue por e-mail, todas las restantes entrevistas fueron grabadas, y se desarrollaron como se advierte en un tono coloquial y amable, aunque no menos directo e incisivo. As el relevamiento cont con dos piezas: una ficha personal auto-administrada en presencia del entrevistador , y una entrevista semi-estructurada. Y se exponen seguidamente. Las preguntas de la entrevista fueron desarrolladas como se advierte con las modalidades propias del pas, ya que tienen como fin el desarrollo posterior de un cuestionario especfico y conciso, y por ende fueron formuladas de manera amplia,

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aunque en ocasiones la propia dinmica de la entrevista oblig a modificarlas para no ser reiterativos merced a las declaraciones de los entrevistados. 4.3. Las dimensiones en la pauta de entrevistas y los principales ejes de anlisis. La finalidad del presente estudio tiene un carcter exploratorio, ya vimos que el aporte de los datos agregados es restringido por diversas razones, mismo para determinar la magnitud de la desercin y el rezago acadmico. Por ello es necesario contemplar otros aspectos, que permitan avanzar intuitivamente sobre la temtica de la desercin, y a su vez preparar ulteriores instrumentos de investigacin para un trabajo de campo de mayor entidad en UDELAR. Como se seal en los antecedentes tericos y en los objetivos del trabajo, puede reconocerse en la investigacin educativa 3 grandes dimensiones o conjuntos de factores determinantes de los resultados educativos que son de tipo personal, tipo intra-acadmico y de tipo extra-acadmico. Segn la bibliografa revisada los tipo personal renen: sexo, edad, edad al ingreso a la universidad, motivacin, inteligencia, vocacin, expectativas, rendimiento acadmico. La mayora de ellos estn presentes en la siguiente pauta de entrevista en las piezas 1 y 2, lo estarn en la base informtica que estamos elaborando para nuestra futura encuesta; la salvedad debe hacerse respecto de los indicadores de inteligencia que habitualmente en el pas no se recogen y no es posible hacer conjeturas con o sobre ellos. Sostiene la bibliografa revisada como factores de tipo intra-acadmico, o mejor dicho internos a la institucin acadmica, los que refieren a la dinmica propia del individuo en la institucin (grupo de estudios, actividad gremial, estrategias de estudio), al plan de estudios y su duracin, al tipo de institucin acadmica, a la praxis docente, a la poltica acadmica, a las condiciones fsicas y los equipamientos de la institucin acadmica. La mayora de ellas esta incluida en la presente pauta en la pieza 2. Finalmente la bibliografa revisada sostiene como factores extra-acadmicos, o externos a la institucin acadmica: a aquellos que condicionan desde fuera de la institucin acadmica al sujeto como: origen geogrfico y lugar de residencia, origen social, nivel cultural del hogar de origen, situacin familiar, lugar ordinal en la sucesin de hijos, estado conyugal, condicin de actividad y tipo de ocupacin, formacin educativa previa; ingreso personal, mantenimiento y costos econmicos; y en un orden general y macro social la poltica educativa del pas. Tambin la mayora de ellas est incluida en la presente pauta en la pieza 1. Pero enfocando el anlisis con mayor limitacin situamos 4 ejes de anlisis para las opiniones y experiencias recogidas por las entrevistas: a) el de las motivaciones y expectativas por cumplir la carrera al momento del ingreso; b) el de los costos econmicos y la situacin laboral; c) el de la dinmica institucional -que rene cmo estudi, como fue su actividad gremial, como percibi el plan de estudios y su duracin, la praxis docente en los cursos realizados, como percibi la poltica acadmica, y como fueron las condiciones fsicas y los equipamientos de la institucin acadmica; y d) finalmente cuales fueron las razones que reconocieron para el abandono.

43

4.4 Anlisis de las entrevistas a los estudiantes desertores Medicina, Ingeniera Civil y Abogaca.

de las carreras de

4.4.1. Motivaciones y expectativas al momento de ingreso a UDELAR. Las motivaciones y expectativas que los estudiantes manifiestan como decisivas para optar por determinada carrera, as como el conjunto de imgenes y representaciones de la Universidad antes del ingreso, constituye un primer ncleo que interesa observar en las entrevistas; ya que son indicativas, como veremos, del impulso o del freno para la continuacin de los estudios. La eleccin de la carrera no resulta - en general - una eleccin al azar, suele estar vinculada con un conjunto de motivaciones y expectativas que las personas poseen previas al ingreso a la Facultad, y de factores de contexto que ejercen presin y modelan los juicios, como se ver tambin en otros temas mas adelante. a) En el caso de los desertores de Medicina, la predileccin por el rea de la salud, las ciencias como la biologa, la fsica, y la qumica es un elemento comn en todos ellos. Sin embargo, la inclinacin por esta rea del conocimiento no implica necesariamente una vocacin por la Medicina claramente definida desde el ingreso de la carrera: Me gusta la Medicina, soy una persona que me gusta la ciencia en general, detesto las letras, me gusta mucho el trato con la gente (...). Cuando entr a facultad no entr motivado por la Medicina, entr por que hice bachillerato de biolgico, no me gustaba la parte de las letras como era lo Humanstico y no era tan agobiante como el Cientfico. (...) Pero bsicamente entr a Facultad sin una motivacin, sin una vocacin previa. Tengo compaeros que desde que son chicos dicen voy a hacer Medicina. Siempre les gust. A mi no. Ffue despus que le tom cario a la Facultad, y eso, creo, fue lo que me llev a seguir estudiando Medicina. En este mismo grupo la vocacin de servicio social guiada por la compasin hacia los que ms padecen, est presente con vehemencia en el universo motivacional femenino: Siempre tuve una vocacin muy grande por el servicio, de ayudar a los dems a aliviarles el dolor, a que tuvieran un mejor pasar, creo que fue ms bien por una vocacin de servicio, y justo me encantaba lo que estudiaba en el liceo relacionado con biologa. Los hombres de este grupo, enfatizan con menos entusiasmo el aspecto anterior y resaltan un conjunto de consideraciones vinculadas al prestigio social y econmico de la profesin: Entr a Facultad por que es una de las carreras a nivel social ms conocidas; tambin creo que si como hoy en da conozco el espectro que hay, hubiera cursado otro tipo de cosas, por ejemplo de la escuela mdica, carreras cortas, cursos ms tcnicos, como fisioterapia, radiologa.Uno trata de elegir lo que ms le gusta pero tambin lo que te pueda dar para vivir, uno busca el sentido econmico. En suma, las motivaciones y las expectativas previas al ingreso de la Facultad de Medicina, estn estrechamente vinculadas a la vocacin del individuo y

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a los beneficios esperados, ya sean estos sociales o econmicos, y son en este caso distinguibles por sexo. b) En el caso de los desertores de la Facultad de Ingeniera el ingreso a la Universidad fue entendido como curso natural y prosecucin de los estudios secundarios: Creo que nunca tuve claro la gama de opciones que tens cuando termins el liceo. Ya estn hechos muchos canales que te llevan y te llevan a Facultad, que ni te lo cuestions. Yo ni me lo cuestion, por ejemplo. Me prestaron en el liceo un catlogo de todas las carreras de la Universidad de la Repblica, o sea a dnde vas a terminar si no es a la Universidad de la Repblica mirando un catlogo de la UdelaR ? La poca informacin recibida durante el trnsito por Secundaria acerca de las opciones de estudio resulta un planteo comn a los entrevistados. No slo en trminos de las diversas posibilidades existentes, sino con respecto a disponer de mayor informacin acerca de las profesiones. En este grupo la preferencia por la matemtica, la fsica y la ciencia natural constituye un rasgo comn a todos, y es el elemento crucial de la eleccin por Ingeniera. No obstante, los mismos manifiestan haber ingresado a Facultad con ideas vagas, o al menos no demasiado claras, sobre la profesin. Cuestin que la propia Facultad no contribuy a disipar en los primeros aos de estudio, de acuerdo a las opiniones de los entrevistados: Uno de los principales motivos para elegir la carrera fue que tena facilidad para el tema de la matemtica, incluso era la materia que ms me gustaba en Secundaria y en aquel momento no tena muy claro que era la ingeniera. A m siempre me haba gustado la matemtica, me haba sentido cmodo trabajando en esas reas: matemtica, fsica , qumica;, y siempre me vi para ese lado, el lado cientfico. No obstante, es posible reconocer otros componentes de la eleccin que atan la motivacin hacia el status social y hacia la influencia familiar de manera mas notoria que en el grupo anterior. Por un lado, fue clara la inclinacin de los entrevistados por una carrera de prestigio y, a su vez, la inquietud por encontrar una solucin econmica en el mercado laboral; tales caractersticas parecen valorarse en la carrera de ingeniera: Creo que tener el ttulo de Ingeniero de la Universidad tiene un prestigio importante en el mercado laboral. Yo pens una carrera me tiene que dar dinero. Te hacs la idea de que en realidad los ingenieros ganan mucho dinero no?, o sea, pueden vivir. Al fin y al cabo es ese el problema: de qu vivir. Pero, por otro lado algunos entrevistados remiten a la influencia familiar en sus decisiones: ya sea por una clara recomendacin de sus padres acerca de elegir una carrera que otorgue prestigio y seguridad econmica, ya sea por la insistencia de infundir en sus hijos el logro del ttulo universitario. Obtener un ttulo universitario fue inculcado un poco por mi familia, por mi padre y por mi madre, queran que fuera estudiante universitario, queran que egresara de la Universidad. En su forma de pensar los egresados de la Universidad tienen como muchas posibilidades laborales y, econmicamente, mayores beneficios. Y eleg Facultad de Ingeniera porque dentro de la Universidad lo que siempre me

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gust fue electrnica y algo de computacin, entonces en donde se estudiaba eso era Facultad de Ingeniera. No haba otro lugar. Mi viejo siempre fue muy preocupado por la seguridad econmica y la seguridad familiar. En eso me influy mi familia: que tan seguro vos ibas a estar despus de recibirte y de trabajar. En suma, las motivaciones y expectativas que los desertores de Ingeniera manifiestan estn ms vinculadas al gusto por las asignaturas cientficas y matemticas de Secundaria que vinculadas claramente al desempeo profesional del ingeniero.; pero son permeables en algunos casos ya a percepciones del orden social vigente, lo cual es de recibo, o ya influencias familiares sobre su papel futuro en ese orden social. c) En el caso de los desertores de la Facultad de Derecho, no surge la vocacin profesional como fuente de motivacin para decidir el ingreso a la facultad. Hay s cierta inclinacin a la disciplina, que proviene del gusto por las ciencias humanas y por la poltica. La decisin de ingresar en esta Facultad no parece ser el resultado de la reflexin, sino el camino natural a transitar: Me gustaba Derecho en ese momento. Tambin que un grupo grande de mis amigas iba a esa Facultad, y bueno, vamos en grupo. En principio era eso, no tena mucho... Haba hecho Humanstico, 6to de Derecho, haba salvado, vena bien. A mi me gustaba mucho la poltica, y la poltica est muy ligada al Estado y por ese lado encontr la motivacin para entrar a la Facultad de Derecho, son ms las motivaciones por tener elementos para participar en poltica que el estudio de la ciencia misma. Creo que fue la opcin ms prxima. Que yo recuerde o ibas a Facultad de Derecho o ibas a hacer algn profesorado en el IPA de historia, o ibas a Facultad de Derecho. Que yo recuerde no haba otra opcin Yo lo viv como natural. Recin ahora con los aos me doy cuenta de lo que es ser universitario. Yo lo viva como natural, termino el liceo y empiezo Facultad. Ahora me doy cuenta que no soy ms universitaria lo que signific. Contribuyen en este sentido las expectativas de una clara posibilidad de trabajar y de ejercer la profesin, pero tambin de trabajar durante el tiempo de estudios. Cuando uno hace una carrera, cuando uno ingresa, la expectativa tiene que ser la adquisicin de la formacin, y que te sirva para aplicarlo laboralmente... Si bien los dos primeros aos que fue los que hice ms rpido, yo estaba bien, mis padres me bancaban y todo, pero yo ya pensaba: me gustara trabajar, ya empezaba los 21 aos y pesaba el tema de la plata, quera mi dinero para comprarme cosas. Igual ya me estaba dando cuenta que con 2do o 1ro de Derecho no poda conseguir ningn trabajo de primera. Mis expectativas laborales eran esas: o recibirme de procuradora y empezar a trabajar como procuradora. Lo nico que despus me d cuenta que esperar 4 aos era demasiado. Adems me senta capaz de hacer las dos cosas: de estudiar y trabajar. Porque, al contrario de lo que surge de los entrevistados de las otras facultades, aparece aqu una valoracin social negativa de algunas familias respecto de la condicin de ser estudiante. En este sentido, ser estudiante implicara una improductividad econmica y las condiciones de apoyo econmica son mas limitadas:

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Yo lo que sent siempre es que en determinadas condiciones sociales de las familias, en determinadas posiciones econmicas no hacen una valoracin adecuada de lo productivo que es el tiempo de estudio. Y no slo el tiempo, sino tambin a determinadas materias. Es muy difcil, por ejemplo, hacer entender a mi familia que el tiempo de estudio es algo productivo ms all de que no tenga un reintegro inmediato, y ms si uno estudia Antropologa o Literatura. Pero yo creo que hablamos de Derecho y en parte es igual. Si vos vens de padres profesionales no te van a preguntar y para qu estudias literatura, por ejemplo. Yo tengo amigos que estudiaron con biblioteca, biblioteca no slo en el sentido fsico sino que eran casas donde haban bibliotecas ya formadas. En casa la primer biblioteca que hubo la hice yo, entonces es difcil. Muchos de mis amigos estudiaron pintura y sus padres no se infartaron. No es mi caso, en mi casa el concepto de productividad siempre se valor. Entonces, es muy difcil a los 20, estar aos explicndole a alguien lo que quers hacer y que es para superarte. En suma en este sentido entre este grupo hay nuevamente una visin difusa del logro profesional, una situacin econmica de familia diferente, que impulsa al trabajo mientras se estudia, y una menor propensin a reconocer un lapso prolongado de estudios como necesario y beneficioso. Este argumento tambin emerge en la opinin del Decano de esta Facultad cuando argumenta que la incertidumbre sobre el ejercicio profesional futuro desalienta, y es, en su opinin el segundo factor explicativo de la desercin despus de la falta de vocacin.

4.4.2. Un contrapunto entre factores extra-acadmicos y factores personales: los costos econmicos, el tiempo y los costos personales. La Universidad de la Repblica se enmarca dentro de un sistema de educacin pblico y gratuito, y ya advertimos que la no limitacin del tiempo en la actividad acadmica tiende compensar las desigualdades, no obstante esto no significa que no implique ciertos costos para quienes estudian en ella. Ingresar a una Facultad significa para los estudiantes contar con recursos econmicos, disponer de tiempo y realizar esfuerzo squico y fsico para el logro acadmico. As, los entrevistados nos hablan de costos econmicos, del tiempo, y de costos emocionales. 4.4.2.1 Examinaremos en este caso los dos primeros que suelen estar mas claramente relacionados. Ya porque contar con un sustento econmico de beca o familia libera tiempo para el estudio, como porque carecer de ello, obliga a utilizar el tiempo propio en obtener el sustento y es dado pensar que las chances de estudiar se reducen considerablemente. Pero el Censo de UDELAR de 1999 indic que 66% de sus 70156 estudiantes trabajaban, y dos tercios de ellos lo hacan mas de 30hs semanales. Es decir que los estudiantes trabajadores con una dedicacin importante superaban la mitad de la matrcula. No se tiene evidencia de cuanto afecta esto el rendimiento, y si bien se sabe que la gran mayora de ellos no trabajaba en una ocupacin afn a la profesin que estudiaba, no parece que los empleos que tenan les impedan continuar con sus estudios, al ritmo que les fuera posible. En los hechos los estudios de movilidad ocupacional hasta el presente evidencian precisamente la significacin de los saltos en los niveles ocupacionales de quienes completan la universidad. Esto no tiene que ser

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homogneo (28), y como advirti el mismo censo la tasa de actividad econmica o laboral se incrementaba con la edad de los estudiantes... desde los 21 aos. Quiere decir que desde temprano una proporcin importante de estudiantes estaba en condiciones de sufragar los costos de estudiar, o parte de los mismos, o de apoyar a sus hogares de origen. Veamos en que medida los costos econmicos y el tiempo para estudiar representaron un obstculo intransferible para los desertores. a) Entre los estudiantes desertores de Medicina, encontramos que dos de los cuatro no trabajaron nunca durante su estancia en la facultad, mientras que uno s lo hacia desde antes de iniciarse, y un cuarto comenz a trabajar mientras cursaba la carrera. Aunque no representativo es un perfil diferente al promedio general. Mismo que los casos representaban las situaciones dismiles respecto al trabajo y el estudio simultneo, ninguno de los entrevistados, indic que el pasaje por la carrera hubiese implicado costos elevados en trminos econmicos. Si bien reconocieron que el costo en dinero de los materiales de estudio fue importante, no lleg a consolidarse en sus opiniones como una condicin para la permanencia en la carrera. Es decir que se trabajara o no, los costos de materiales y equipamiento que requiere la carrera de Medicina no estaban fuera de sus alcances, cualquiera que estos fueran. Resulta claro que este factor al menos de manera consciente- no es una de las causas del abandono. Por el contrario s pesan de manera sustantiva consideraciones sobre el costo en tiempo, que son gravitantes para los que trabajan y estudian al mismo tiempo, al punto que la falta de tiempo para dedicarse al estudio s fue reconocida explcitamente como causal del abandono: el tiempo que te llevaba y yo ya vea que con el tema del trabajo yo no iba a poder; ya empec mal, angustiada, viendo que con el tema del trabajo no iba a poder cumplir con el estudio y vea que con el estudio no vena bien ... quera estudiar pero era imposible, con el trabajo terminaba cansada, agotada fsicamente. No todo es dedicarse a la Facultad, la carrera no te permite hacer otras cosas, si tens un trabajo no pods, la Facultad no te facilita, tens que ir a clase maana, despus tens un terico a las tres de la tarde, otro a las siete, el que elige ir al turno de la noche le toca ir de maana!. En ese sentido la Facultad es muy informal, no te permite que vos tengas vida. En suma, si lo miramos desde el punto de vista de lo que cuesta estudiar, el costo monetario no fue reconocido como elevado ni excesivo, todos los estudiantes desertores sufragaron con gusto los costos econmicos que les implicaba la carrera. El disgusto uno de los factores coadyuvantes del abandono- provino para aquellos que trabajaban del hecho de no haber tenido tiempo disponible para los estudios, porque estudiar y cursar requieren una gran cantidad de horas. As los cursos y sus horarios no fueron impedimento salvo para quien trabajaba porque insuman cuatro horas diarias presenciales, entre los alumnos de esta facultad. b) Los estudiantes desertores de Ingeniera -3 de ellos comenzaron a trabajar durante la carrera y uno nunca trabaj en ese lapso- si bien reconocen la existencia de costos econmicos importantes, no atribuyen a stos abandono final. Los costos eran importantes, pero contaban con buena biblioteca y una buena edicin de materiales proporcionada por el centro de estudiantes.
UDELAR tiene por concepto del Fondo de Solidaridad de los profesionales universitarios, un impuesto ex post, la chance de becar 4000 estudiantes con necesidades econmicas.
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Costos econmicos..., en realidad tena los libros y algunas fotocopias. Tenas unos costos que para m fueron ms importantes en materia psicolgica. Quiz el costo econmico aparece en la inquietud y sus consecuencias por dejar de ser mantenidos por sus padres. Dentro de los entrevistados se presentan 3 casos que empezaron a trabajar durante la carrera y esto no constituy un determinante del abandono al menos en va consciente- , en todo caso fue coadyuvante pero nunca causa principal. Es decir, empezar a trabajar fue sintomtico de un cambio de una situacin econmica, motivada por responsabilidad propia y resultado de la necesidad de incorporarse al mundo adulto, y no por una necesidad de hogar de origen. c) La mayora de los estudiantes desertores de Derecho por su parte destacaron que estudiar Abogaca s les implic un importante esfuerzo econmico, ya para ellos o para sus familias, porque la mitad de ellos no trabajaba. Los costos no aparecen confrontados con los tiempos necesarios, slo son vinculados a los gastos que generaba la compra de materiales de estudios (libros, fotocopias). Hay cierto disgusto no solamente por la excesiva cantidad de materiales que es necesario comprar, sino que adems no consideraban ajustado los contenidos de los materiales: ... es difcil la Universidad para alguien que no tiene soporte econmico como para financiarla, por muchas situaciones, muchas cosas que precisas para poder estudiar ... una materia de segundo que se llama Obligaciones son 14 libros que salen ahora alrededor de 390 pesos cada uno, es del mismo autor, adems, esa es una materia, una cosa increble ... nunca me hubiese imaginado una cosa as y bueno con esos costos es imposible estudiar de los libros, adems es imposible que alguien se lea todo eso, que alguien lea todo eso es mentira, no se puede leer todo, nadie va leer 14 libros de 450 pginas para ir a un examen.... Fotocopias de repente al santo cohete, fotocopias donde tenas que leer una pgina, pgina y media, o que no te preguntaban, quiz te serva como cultura general pero ni siquiera eso, tampoco era cultura general, era algo ms filosfico, era para tener una idea pero de repente era un costo que eran 15 pesos ms, 20 pesos ms, sumado al boleto, a la comida porque tenas horario cortado y tenas que quedarte a almorzar. Muchsimos, costos a nivel econmico, como yo soy del interior el tema del mnibus, fotocopias que me parece excesivo, libros, bueno, que es bsico en una carrera de letras, es bsico. almorzar. Despus a nivel fsico cansancio, una hora de viaje a mi me cansaba, a la maana tener que venir. A la maana todava porque me levantaba temprano pero cuando llegaba que tena que pasar los apuntes o tomar revisin de todo, realmente estaba agotada. No deja de estar presente- en un caso de una entrevistada que viva en el interior- el reclamo por los costos econmicos ocasionados por el transporte y la manutencin. En suma, los costos de estudiar son reconocidos y aceptados con mayor conviccin entre los alumnos de Medicina e Ingeniera Civil, no ocurre as con los de Abogaca. No disponemos de un clculo de costos por carreras como para cotejar las apreciaciones, ni es probable que todas las facultades los tengan. El dilema del tiempo no aparece directamente contrapuesto en Ingeniera Civil como en el caso de Medicina. All parece mas vinculado a una dedicacin integral como ya veremos seguidamente a travs de otros aspectos. En Ingeniera Civil s podrn

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reconocerse referencias al tiempo mas adelante en aspectos mas directamente vinculados al plan de estudios, que se desarrollan en el numeral 3. 4.4.2.2. Numerosos estudiantes manifestaron su preocupacin por otros costos, que refieren en sus palabras a al esfuerzo, a la tensin sicolgica y al sacrificio del ocio. En particular entre los estudiantes de Medicina a la tensin y esfuerzo que demandaba la carrera, varios sealaron que otro escollo adicional, era la falta de tiempo para el ocio, ya que por el estudio se abandonan actividades culturales y recreativas que consideraban importantes para s mismos: El tiempo... no el primer ao, pero luego el tiempo que uno le dedica a la Facultad es enorme y te saca el tiempo para otras cosas, dejas de estar con la familiar, con los amigos, con la pareja. Abandone actividades como el deporte por la Facultad, antes de entrar a Medicina era un tipo que hacia deportes todos los das, de lunes a viernes de noche, eso se me termin. Entre los estudiantes desertores de ingeniera civil, hombres o mujeres, se destaca enfticamente en 3 de 4 de ellos, los costos emocionales y psicolgicos que manifiestan haber tenido debido al esfuerzo acadmico que les implic su pasaje por facultad. El sentimiento de fracaso, signado por las esperanzas que sus padres depositaron en ellos, es llamativo en sus expresiones: En lo emocional es una derrota, porque uno entra ah pensando que va a salir victorioso, dentro de algunos aos, recibido de ingeniero, y se da cuenta que ni siquiera puede salvar el 1er ao, y puede ser que me haya deprimido un poco. Es una Facultad bastante exigente emocionalmente, si lo pods medir as, porque no te permite distracciones. La no continuacin de los estudios en facultad frente a recuerdo del xito logrado en los estudios secundarios constituye un aumentativo del sentimiento de frustracin y fracaso. Ese dao de que una persona que siempre le fue bien, que le fue brbaro, entonces empezs una carrera, le pons todas las ganas y no s justo te preguntaron algo que no sabs porque estaba en el anexo del libro, te deprime, psicolgicamente te hace un dao. 4.4.3. La Dinmica Institucional. Bajo este punto la dinmica institucional se quiere poner el acento en la observacin de factores propios de la vida acadmica en el seno de la institucin, tanto los que provienen de los roles y desempeos de los propios estudiantes como los que provienen de la institucin y sus funcionarios, que se imponen necesariamente. La distincin como siempre es analtica e intuitiva, y no necesariamente exhaustiva. Es lgico que los datos provienen de las narraciones de los estudiantes desertores no de los exitosos, y los nfasis podran ser diferentes, pero advirtase luego que numerosos aspectos son refrendados con matices por los Decanos en sus puntos de vista, mas complejos y veraces sobre la dinmica acadmica. Por ello se renen aqu referencias: a cmo se estudi, al rendimiento acadmico obtenido por su esfuerzo personal, a como se percibi el plan de estudios y su duracin, a la praxis docente en los cursos realizados, a como percibi la poltica acadmica, a como fueron las condiciones fsicas y los equipamientos de la institucin acadmica, y a como fue el clima social estudiantil y si tuvieron actividad gremial.

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Junto a los factores mencionados en el punto anterior que influyeron en el rendimiento acadmico tiempo dedicado al estudio, estudio y trabajo simultneo-, el conjunto de elementos inherentes a la dinmica de la Facultad recogi opiniones crticas, que transmiten el desaliento en los entrevistados. Algunos de esos elementos no son simplemente opiniones consecuencia de un mal resuelto dilema adaptativo personal, porque como se ver atravesaron a las 3 facultades. Pero en particular por dos razones que creemos sustantivas y complejas, porque por un lado, las crticas en modo alguno han eximido, como tambin se ver, de la responsabilidad en la decisin personal de abandonar los estudios, y porque por otro lado los desertores nunca dejan de idealizar la calidad de UDELAR frente a otras alternativas formativas... 4.4.3.1. El plan de estudios y sus exigencias. La visin de las dificultades que enfrentaron estos estudiantes desertores y los estudiantes aun activos o los graduados, en cumplir el plan de estudios no tienen porque ser necesariamente divergentes. Pero la mera descalificacin valorativa entre triunfadores y fracasados, que suele teir ciertas posiciones, en nuestra opinin subvierte en cualquier caso el objetivo de investigacin de los vedaderos efectos. No debe olvidarse que tratamos con estudiantes que en mas del 90% de los casos salvaron dos y mas materias en sus facultades. No se trata de los desertores sin actividad que de hecho exclumos de la muestra. En este caso recogemos opiniones, y recordaremos otras ya citadas que tienen que ver con la insercin en estudios universitarios y sus planes. a) Los estudiantes desertores de Medicina reconocieron el cambio en el esfuerzo y dedicacin que implic el salto del secundario a la universidad. Pero adems del esfuerzo necesario, sealaron dificultades que generaban disconformidad y desaliento respecto de contenidos de las materias y la extensin del plan de estudios... Otra cosa que me desestimul es la dificultad de las materias, el contenido de las materias, no la veo positiva o negativa, es as, no me quejo. Haba un mbito muy difcil en cuanto a la cantidad de cosas para estudiar y en cuanto al nivel que los profesores marcaban. Ello responde a una visin mas global del proceso donde en opinin de los entrevistados- si bien en Medicina, no hay examen de ingreso el Ciclo preclnico opera como un filtro con elevadas exigencias: Es excesivo lo que ensean, llegas a cuarto y no ves el final, y aprendiste un montn pero te falta la mitad de la carrera, eso no puede ser. Llegas a cuarto y todo lo que estudi durante tres aos que es un montn- cosas muy en detalle, ya no me acuerdo, ni idea tengo; es una carrera muy larga, hay pases que Medicina son cinco aos, otros son seis, ac son ocho y medio; no va a ver una forma de acortar la carrera? Creo que tiene demasiado filtro escondido la Facultad, hay gente que dice no al examen de ingreso pero es lo mismo que te tengan tres aos trancando la carrera con exmenes difciles, con ninguna posibilidad de discutir ese examen o de discutir la forma en que se evalan las cosas. No tens examen de ingreso pero tens eso y en si es lo mismo, no se si no es peor, te hacen perder tres aos de tu vida en vez de hacerte perder un examen y que te quede la opcin de elegir otra cosa. Y ello aun queda mas claro en el tiempo que se demora en llegar al Hospital. La importancia de esta acotacin, radica en la percepcin reiterada, de que recin en el hospital, comienza la carrera. Para estos jvenes, el hecho de que en los primeros aos

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las asignaturas sean slo tericas y sin la posibilidad de acceder al aprendizaje prctico de la profesin, al contacto directo con los pacientes, es desalentador: Creo que la longitud de la carrera se podra acortar perfectamente, eso est mal, totalmente negativo, que el estudiante de Medicina tenga que llegar a cuarto ao para tener contacto con un hospital, recin en cuarto empezs a ver pacientes, eso me parece totalmente atroz.. Me gustara que la carrera se abocara no tanto a lo terico sino a lo prctico, eso para mi es fundamental, entrar a Facultad y tener contacto con lo que en definitiva luego vas a hacer que es la Clnica, un poco ms paralelo. Si no te pasa que entrs, termins de cursar cuarto o quinto y te das cuenta que en realidad no es lo que te gusta, y pasaste cuatro, cinco aos de tu vida estudiando!. b) La mayora de los estudiantes desertores de la Facultad de Ingeniera atribuy a su ingreso la universidad una importancia significativa, y reconocen que junto a ello y un cambio no menor con respecto a los estudios secundarios. Usan la palabra cimbronazo, que es sinnimo de sacudn. Para indicar que el ingreso fue sinnimo de aumento del nivel de dedicacin al estudio, exigencia, duracin de los cursos y nuevas formas de evaluacin. Y claramente lo reconocen: Creo que el gran problema que pasa en primer ao es que la gente no encara mucho lo que tanto hay que estudiar o la profundidad que exigen en la Universidad. Yo creo que se dan contra la pared porque estudian dos horas y piensan que van a salvar un parcial. Y este es un problema que atraviesa todas las facultades y que muchos docentes piensan que es solamente actitudinal, pero es mas delicado. Entre otras cosas porque tiene relacin con el para qu se estudia. Muchos estudiantes entran con una vaga idea vocacional pero luego resulta que la profesin no es claramente visible entre el background de conocimientos que obliga a adquirir el ciclo bsico. Estos estudiantes en su experiencia advirtieron una desvinculacin de las asignaturas con el mundo y la prctica profesional. Un conjunto de cursos excesivamente tericos, que poco dejaban traslucir el mundo de la ingeniera... y en un factor de desmotivacin y desestmulo para continuar los estudios: Eran todas materias muy abstractas, no tenan mucha relacin con el mercado laboral ni tampoco con la funcin que iba a ejercer el posterior profesional ingeniero. Lo que pasa es que nunca veamos un ladrillo en la Facultad. Nada, experiencia nada, ese fue el tema. No me sent como motivada. No vi ni un caso prctico en los tres aos, y tres aos me parece mas que es bastante. Entre otras cosas porque como consecuencia de ello, se advierte una clara diferencia de valoraciones entre los estudiantes que experimentaron el nuevo plan de estudios de ingeniera y los que experimentaron el nuevo de 1997. Los primeros sealan una gran ventaja, en particular porque modific la duracin de los cursos y, en consecuencia, tambin los exmenes, introdujo la promocin, e hizo el ciclo bsico menos filtro. Parecera entonces- quienes hasta all llegaron- que este filtro sufri un corrimiento al ciclo profesional. Es curiosa esta idea de filtro, porque est presente tanto entre los entrevistados de Medicina como en los de Ingeniera. En palabras de los entrevistados: Me pareci desastroso que las materias estuvieran organizadas anualmente. Desastroso porque es algo gigante, es algo impensable para una persona que tenga que estudiar todo eso: un terico y un examen prctico. A la prueba est que lleg un momento en que se dieron cuenta y lo cambiaron para semestral

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4.4.3.2 El sistema de evaluaciones. a) Todos los estudiantes desertores de Medicina criticaron fuertemente el sistema de evaluacin; an para quienes consideran que, por conveniente para el estudiante, favorece salvar pero no aprender. Transcribimos algunos comentarios sobre el sistema de mltiple opcin: Pensaba que haba mucha ms preocupacin porque el alumno aprendiera las cosas; pensaba que haba ms seriedad; por ejemplo cmo puede ser que tenamos que reclamar porque hacen preguntas ambiguas despus de un examen como algo de lo ms natural; cmo en un examen los docentes van a poner un examen tan malo, primero a veces ms de la mitad de la generacin perda- no puede ser que ms de la mitad de una generacin sean tontos, no hayan podido entender las cosas que se dieron, fijate en una generacin en donde entran 1500 estudiantes, no puede ser que 750 no sepan lo suficiente, que estudien lo mnimo indispensable, o que sean unos volados con problemas atencionales. El tema de la evaluacin en Facultad es un gran problema, el objetivo de los exmenes no es evaluar, sino tratar de que en la prxima generacin reducir el nmero de personas. El tipo de preguntas no son para evaluar, hay cosas que realmente no las necesitas saber para ser un buen mdico; la gente pierde por la letra chiquita de abajo de la foto del libro de histologa; conozco personas que saban mucho y perdieron y otros que no estudiaron mucho y salvaron, no hay realmente una evaluacin. En estas opiniones, sin que necesariamente sean ciertas, se trasluce no slo un problema individual de conocimientos, o de malos planteos de las pruebas, sino de otras finalidades donde el filtro, o la seleccin silenciosa emerge de manera precisa. b) Respecto de los exmenes entre los estudiantes desertores de Ingeniera, hay concepto que no pueden separarse de las referencias al plan de estudios y las materias del ciclo bsico que resultaban inabarcables, por lo que los fracasos eran frecuentes entre ellos. No obstante, los entrevistados asumen que el dficit que los llev a tener fracasos en su rendimiento fue fundamentalmente propio y no solo causa de la mala docencia. Si, en Ingeniera todo el mundo pierde, es una ley. Es una ley. El motivo fue claro, me di cuenta que no iba a salvar eso nunca o que me iba a llevar tres o cuatro aos para salvar el primer ao y no estaba de acuerdo con eso. 4.4.3.3. Los docentes. El papel y la visibilidad de los docentes es algo incuestionablemente decisivo ya para el xito como para el fracaso, porque en definitiva es el nexo clave de la relacin comunicativa y pedaggica. Si bien esto puede resultar obvio, no lo es por la percepcin, que probablemente no se limite slo a los desertores, sobre como cumplen su papel. Mas all de comentarios que pueden resultar ingenuos por ser propios de situaciones concretas, y esperadas en el mismo diseo pedaggico de cada carrera, lo que no las hace malas de por s, importa la percepcin de aspectos que destacan que el mero diseo no resuelve satisfactoriamente todos los problemas del mix pedaggico y formativo. Aqu hay muchos problemas articulados. Uno de ellos es el medio fsico, los equipamientos didcticos disponibles y la proporcin docente alumnos, todos inciden en la resultante de la relacin entre docentes y alumnos de manera clara y clave. Este, pese a la falta de recursos , es el mas fcil de diagnosticar y resolver ya que trata slo de un problema de alterar cantidades.

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Otro notoriamente mas grave es el de la efectiva transmisin de conocimientos y la formacin, en donde son determinantes roles, pedagoga, sicologa y la estrategia comunicativa (donde medio y mensaje resultan de difcil distincin). Este es el real problema de las distancias, y los dficits comunicativos que los estudiantes sealaron mayoritariamente. Y nuevamente, si bien estos fracasaron, no deben ser opiniones slo suyas. Si bien el ejercicio del liderazgo docente en el aula es crucial este no puede depender de elementos tan extremos como su personalidad y el medio fsico. La preparacin, que parece no surgir de su quantum de conocimientos, o de su currculum vitae, o de su prestigio, o de su poder, o de una mezcla de todos ellos, no aparece como la mas reconocida y deseable, y la capacidad de liderazgo est ausente. Es lgico que ese contexto las soluciones del dilema comunicativo se polaricen hacia el distanciamiento autoritario o burocrtico, o hacia la complicidad. Ambas, como sugiere la experiencia, formas en diverso grado, autocomplacientes en especial para los docentes. El fracaso as es un resultado esperado de estas circunstancias. En definitiva as como est subyacente la voluntad y vocacin de aprender, tambin lo esta la voluntad y vocacin de ensear, y las opiniones no son favorables en esta direccin. a) Los estudiantes desertores de Medicina evaluaron mejor su la relacin con los grados ms bajos del escalafn (gr.1 Ayudantes de clase, y gr. 2 Asistentes de clase) que con los responsables de las ctedras (gr 3 Profesor Adjunto, y gr. 5 Profesor Titular). En general stos ltimos fueron percibidos como inaccesibles para los estudiantes: Es fcil acceder a un docente, claro que depende de la materia y del grado. Los grados uno estn mucho ms con los estudiantes, dan las clases, y depende de que ests cursando,... los grados uno son repiolas, son estudiantes y saben por lo que ests pasando, pero ya los que estn al mando de las ctedras son medio inaccesibles, son los ms regleros. La calidad pedaggica y didctica de los docentes de la Facultad recibi un juicio negativo. En la opinin de los entrevistados, muchos profesores carecen de las herramientas necesarias para sus prcticas en el aula: En Facultad docentes que tengan un curso de docentes no existen, se les llama docentes por que tienen mucho conocimiento, pero no tienen la capacidad de ensear, nadie les evala la capacidad de pedagoga que puedan llegar a tener; eso es una de las cosas ms criticables. Me han tocado profesores grado uno que son un desastre, que no explican nada, yo lo que veo es que falta pedagoga, uno para ser profesor de la Facultad lo nico que tiene que hacer es dar un examen. Llegs al grado y ya podes dar clases. Yo no estoy de acuerdo con eso. Para mi es una gran falencia que tiene toda la Facultad, que no se ensee a ensear. Esa falencia la veo, y creo que es una tranca para los alumnos. Te saca las ganas de ir cuando un profesor ensea mal y es exigente por dems. b) Entre los estudiantes desertores de Ingeniera el desempeo de los docentes en ningn caso es valorado como excepcional. En cierto modo son culpables del fracaso en los exmenes porque sus cursos no siempre fueron claros. La mala docencia si bien existe segn las opiniones expresadas- no es generalizada: Creo que hay muy buenos docentes, que te reciben y son muy buenos, otros no tanto. Junto a este aspecto sobre los docentes, estos estudiantes advirtieron, como en Medicina, una competitividad entre los distintos departamentos e institutos acadmicos, una puja interna la facultad, que fue sealada como un elemento negativo, que juega en contra en el buen desempeo y disposicin de los docentes.

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...hay un mercado laboral que defender, hay un instituto que defender, hay intereses polticos dentro del instituto, hay intereses monetarios dentro del instituto, proyectos de investigacin. Y eso es as, porque es as el mercado laboral y es as el planeta. La facultad no est libre de eso. Pese a esta generalizacin del problema todos los desertores de ingeniera civil reiteraron, enfticamente, el componente personal en los fracasos en los exmenes y en la desercin. Es un aspecto interesante sobre la individualidad y la responsabilidad, que ha surgido en numerosas declaraciones de estudiantes y de Decanos como se ve mas adelante. c) La evaluacin de los docentes que aportaron los desertores de Derecho fue en trminos generales dividida. S fue notorio el reconocimiento que hicieron de ciertas personalidades docentes claves y espectaculares, que jugaron un papel estimulante para la continuacin de los estudios y, por el contrario, el sealamiento de otros docentes con mala formacin o malas estrategias pedaggicas: ... la falta de preparacin de los docentes en Derecho es brutal; ..hasta algunos tipos que no hacan ms que leer los apuntes de clase, una cosa horrible, ... estar escuchando dos horas a un tipo leyendo ... yo a veces en broma les deca si no tenan otro recurso pedaggico para un poco incentivarlos, si por lo menos se enojaban . Por otra parte tuve otros docentes con los que discrepaba pero tenan muy buena formacin Yo hasta ese ao que volva a cursar tena una visin muy crtica con respecto a los docentes de facultad, hasta que hice el curso y me encontr con un docente fabuloso ,un grado 5, un fenmeno, estuvo siempre en las clases y los asistentes que tiene estn al mismo nivel de l. Pero es una excepcin, los que haba tenido anteriormente era para estudiar a pesar de ellos... 4.4.3.4. El clima interno y las actividades gremiales. El clima interno de las instituciones es considerado por muchos analistas como un factor decisivo y estimulante para la eficacia en el logro de fines institucionales de carcter educativo. En general los analistas tambin lo reconocen como un mix o un set de factores, que en muchos casos esta meramente definido por aspectos normativos explcitos, y en muchos otros por factores implcitos. Dentro de estos ltimos es usual rastrear los estilos de gerenciamiento como determinantes, porque no pocas veces se sobre-ponen a los aspectos explcitos. Pero en el caso de UDELAR, por tratarse de una institucin co-gobernada la deteccin es mas difcil y no depende tanto de estilos de gerenciamiento que fcilmente pueden identificarse en una perspectiva vertical. Por ello es necesario atender al clima que experimentan los estudiantes entre s, sin dejar de vincularlo a la participacin gremial. En particular porque esta ltima es un condicionamiento de base organizacional (29). Pero, que como veremos, tiene diferente incidencia en las facultades.
En las Facultades, muchas de las decisiones estratgicas son resueltas por los Consejos de Facultad, rganos mximos de gobierno, que integran junto al decano, los 3 rdenes: docentes, egresados y estudiantes. La participacin individual es voluntaria en la dinmica cotidiana de los gremios o comisiones, pero es forzosa en las elecciones peridicas de los rganos de gobierno (cada 4 aos los consejos, y cada 2 aos los claustros). La condicin de estudiante activo se asocia plenamente a la de elector; y entre algunos de ellos a la de candidato. Por ello los gremios estudiantil y docente tienen una visibilidad notoria, y un arraigo a las problemticas y demandas cotidianas muy fuerte. Los egresados tienen una participacin mas tenue y menos visible, si bien formalmente eligen tantos representantes como los estudiantes a cada rgano de la Facultad en cada eleccin. La fuerza de la presencia de estos ltimos puede variar segn las profesiones
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El clima interno que hace a la percepcin y autopercepcin de los estudiantes como pares y como competidores vara por facultades. Y no puede negarse que los estudiantes tienen una iniciativa muy grande en ello. No slo est afectado por las condiciones de reunin o convivencia, sino por las razones que las construyen. As hay facultades en las que el mayor involucramiento es consecuencia del tipo de cursos que llevan adelante. Podemos ver que entre los alumnos de medicina e ingeniera el involucramiento es mayor por los horarios y porque hay gremios mas presentes. Hay all entonces una circularidad que hace al clima interno que es mas difcil de deslindar. Si bien todos los estudiantes no participan de la dinmica gremial, todos lo ven al centro de estudiantes, y el centro de estudiantes hace cosas para los estudiantes (edita apuntes y materiales de estudio, hace fotocopias, vende materiales con precios bonificados; y segn la facultad, tiene a su cargo cantinas e instalaciones deportivas). Los centros de estudiantes desde fines de los aos 50, son verdaderas escuelas de ciudadana, tanto universitaria como nacional (30). Las tareas gremiales insumen tiempo extra y ello tiene impacto sobre los estudios, como es fcil intuir. a) Para los estudiantes desertores de Medicina el clima de relacionamiento entre los pares fue muy valorado. Todos consideraron muy positivo el ambiente interno, fue de los aspectos mas apreciados, y que mas extraados una vez que abandonaron. Consideraron que reinaba el compaerismo y la solidaridad entre los estudiantes, y si bien la competitividad existe, no fue vista de modo negativo: Tuve amigos rebuenos, los chiquilines son rebien, la gente en muy bien ... siempre sent que bamos todos en el mismo tren, haba uno ... que no perteneca al mismo grupo ... pero era un caso, distintas personalidades, no somos todos iguales, no me puedo quejar, la gente de Facultad era brbara, la verdad que tuve amigos de todo tipo, la verdad que de eso no me puedo quejar, los estudiantes son rebien. Yo fui delegado de clase durante un tiempo, entonces como que era prcticamente conocido por todos, era una referencia yo, el contacto con la gente me gusta, por eso el tema de armar grupos lo veo repositivo, por lo menos la calidad humana que hay en Medicina es buena, sin duda, en general, es como todo no?; hay compaerismo, hay competitividad tambin; muchas veces eso se ve. Respecto a la actividad gremial, sta fue bien vista, an por aquellos que no participaron en ella. Concurrir al gremio estudiantil o a los organismos de cogobierno, aport un plus a la formacin personal. Ms all de los matices en la participacin, sealaron el carcter absorbente de la actividad gremial y el enlentecimiento que provoca al correcto desenvolvimiento de la carrera: (...) tiene mucho ms peso todo lo que aprend de lo extra acadmico, que lo acadmico, en un sentido emocional, porque yo ingreso a Facultad, curso el Ciclo Bsico, y empez el tema de la huelga estudiantil por presupuesto, yo en ese momento ya me encontraba militando en la asociacin estudiantil, por lo cual de ah en adelante segu militando, afloj un poco al final por el trabajo, por un tema de tiempo; creo que ah empec a querer la Facultad de otra manera si uno solamente va a cursar y despus se va para su casa sin otros motivos y va a la Facultad solamente a tener clases.
y o facultades. Pero en el caso de las 3 facultades que nos interesan es por razn de la importancia social de estas profesiones decididamente fuerte. Todos los rdenes tienen sus organismos gremiales y sus corrientes polticas, con nexos incuestionables con las comunidades polticas del sistema poltico del pas. Por ello las elecciones en UDELAR las organiza y regula la Corte Electoral de Uruguay. Cmo rene cerca de 150.000 habilitados de los 3 rdenes, es la tercera eleccin en volumen del pas, y supera individualmente a varios municipios. 30 Numerosos lderes polticos actuales, de cualquier signo poltico ideolgico, fueron lderes estudiantiles, hayan o no completado sus estudios.

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La poltica gremial no es mal vista ni mal entendida, por el contrario fue muy bien acogida por estos estudiantes. Lo que fue rechazado, fueron los conflictos indefinidos pero latentes y amenazadores- que perciban entre los docentes. Las disputas entre los profesores generaban malestar entre los estudiantes, ya que pensaban que los perjudicaba de maneras diversas (horarios, modalidades de cursos, etc.). La creencia fue que muchos de los defectos percibidos en el funcionamiento institucional de la Facultad, se deben a conflictos silenciosos pero enconados entre los docentes. b) entre los estudiantes desertores de Ingeniera las modalidades de estudio no reflejaron un patrn claro de relacionamiento, al menos de carcter latente, por ello las referencias al clima interno de quienes incluso no participaron de actividades gremiales de facultad sealan un ambiente fro; tanto con los dems compaeros como con los profesores. ... hasta la cantidad de gente que entra al Ciclo Bsico, eso como que haca un ambiente fro, distante; desde eso hasta los cursos donde el nivel era muy superior al bachillerato que yo haba tenido, se me hizo una muralla muy grande. Me encontr con algo muy diferente a lo que pensaba. La distancia que haba entre el profesor y el alumno era mucha y bueno ... las condiciones de infraestructura tampoco eran las mejores. Me parece que vos sos un nmero ah adentro y todas las estadsticas dicen que de toda esa gente que entra en 1er ao en Ciclo Bsico slo un porcentaje muy pequeo pasa y se termina recibiendo. Entonces como que hay todo un ambiente bastante tenso, fro, bastante competitivo tambin. Por el contrario, los que tuvieron participacin gremial resaltaron que esto constituy un elemento importante para el contacto con los otros y en la mejora del relacionamiento. Para ellos el gremio jug un papel importante en la vida de facultad. Ms an, constituy un factor de retencin en la institucin. Si bien los entrevistados que participaron en las actividades gremiales lo hicieron en distintos momentos- es decir, uno en la salida de la dictadura y otro en las pasadas luchas presupuestales- se reconoce al gremio como una organizacin espectacular. Tena mucha responsabilidad. Yo no iba a dejar la carrera al ser consejero, no iba... Pero tampoco tena ganas de seguir la Facultad, no me encontraba. En este sentido, el gremio parece tener incondicionales adeptos... pero hay quienes rechazaron esta visin y manifestaron expresamente su desvinculacin y rechazo al gremio: Yo iba a la clase, volva a mi casa, al otro da iba a la clase y a mi casa, pero no tena ni idea de qu pasaba, ni como era el gremio de la Facultad. Es ms, totalmente desconectado de eso. Cero contacto. Si fuera una asociacin que defendiera a los estudiantes, pero me parece que lo que pasa es que se asocia ms con los partidos polticos. (...) Capaz que prefiero caminar por la rambla antes que estar ah adentro para no se qu. Prefiero perder tiempo en otra cosa, porque me parece una prdida de tiempo.

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c) Para los estudiantes desertores de Derecho, el clima vivido en la facultad constituy un elemento de freno para la continuacin de los estudios. La masificacin, el clima estudiantil, y la dificultad para el buen relacionamiento generado por la diversidad sociocultural- nico lugar donde surgi-, fueron algunos de los elementos mencionados como obstculos: A mi no me afect la masificacin en Derecho directamente. Pienso que si me gustara la carrera, no me importara la masificacin. Creo que el tema de si me gustaba tanto la carrera capaz que me la bancaba ms o haca un esfuerzo o trataba de verle el lado ms positivo. Me frenaba un poco para el ingreso, la conformacin de la Facultad ... las diferencias culturales, son todos unos chetos y yo soy de Paso de la Arena, en el barrio ramos dos que bamos ala Faculta de Derecho, como que la Facultad no tenia colchn social , no tena un grupo de pares, la mayora eran nenes bien, y era complicado el ambiente, no exista la solidaridad, no exista compaerismo, me hice ms amigo de la gente del interior que de la gente de Montevideo, polticamente tenamos grandes discrepancias con la mayora ... los dos que fuimos del barrio, otra chica y yo ramos los zurditos de la clase ... todo el resto ... colegio privado la mayora y los que no, quieren aparentar, los que nos son nenes bien quieren parecerlo ... eso es una de las cosas que ms me cost para hacerme un grupo de amigos, tener un grupo de compaeros. Yo tengo 33 aos y cuando voy a clase estn los gurises comentando de lo que pas el sbado de noche en Ciudad Vieja. Entonces, es difcil, ellos organizan partidos de ftbol por ejemplo y yo ya no puedo con la pelota. ... te sents con unos gurises que en Sociologa levantan la mano y dicen: qu dijo profesor, plus qu, plus qu?. Cuando el profesor est hablando de plusvala, y est bien porque esa es la formacin de la que vienen de Secundaria. Pero uno ya tiene otro nivel En este caso la diversidad emergente condice con que la participacin gremial no constituye un factor de retencin, ni de crecimiento e integracin como vimos en los casos anteriores. Son otras las actividades que asumen este papel. Tal es el caso de las actividades deportivas: En mi caso, el gremio me pareca una prdida de tiempo, porque yo realmente entre mnibus y eso quedarme a las actividades del gremio, no. Aparte jams, ni en el liceo, particip en un gremio. Fui a un colegio privado, por ende no hay gremios. Tampoco tena una familia gremialista. Me interesaba ms la parte de deporte, por ejemplo. Yo me integr al equipo de handbol, de ftbol, eso s estaba integrada y participaba. Pero yo siempre fui deportista.

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4.4.4. Sntesis de las razones que esgrimieron para el abandono y consideraciones finales de las entrevistas a los estudiantes desertores Las razones expuestas ubican a la desercin como un problema individual, en el que nunca se deja de reconocer la insuficiencia en relacin al esfuerzo y perseverancia que requiere el buen rendimiento. No obstante hemos podido comprobar que ello esta asociado, aunque no podemos decir cuanto, a: a) razones subjetivas (motivaciones, inters por la carrera, vocacin, con particular destaque en la ingeniera de los costos sicolgicos); b) encontramos factores externos al sistema de educacin universitaria (trabajo y estudio simultneos), c) un grupo de elementos vinculados al funcionamiento de la Facultad (exigencia de la carrera, duracin del plan de estudios, docentes, clima, la excesiva orientacin terica de la facultad y la no clara vinculacin con de la carrera con el mundo laboral. En suma, para los estudiantes desertores de Medicina, las razones de la desercin pueden sintetizarse en los siguientes elementos: Predileccin por el rea de la salud, pero acompaada de cierta indefinicin vocacional por la Medicina. Falta de claridad en las expectativas vinculadas con el ejercicio de la profesin Estudio y trabajo simultneo Bajos rendimientos acadmicos, debidos a: la duracin excesiva del Plan de Estudios la ausencia de prctica profesional hasta muy avanzada la carrera el sistema de evaluacin la inexistencia de formacin pedaggica en los docentes En suma, para los estudiantes desertores de Ingeniera Civil las razones de la desercin pueden sintetizarse en los siguientes elementos: Predileccin por el rea de conocimiento matemtica-cientfica, pero acompaada de cierto desconocimiento de la profesin de Ingeniera en s misma. Frustracin y desmotivacin por los malos rendimientos acadmicos obtenidos. Argumentos vinculados al funcionamiento de la facultad, tales como: la distancia de la relacin docente-alumno la falta de vinculacin con el mundo profesional hasta muy avanzada la carrera y la extensa carga terica de las asignaturas. el clima fro y competitivo de compaeros y docentes En suma, para los estudiantes desertores de Derecho las razones de la desercin pueden sintetizarse en los siguientes elementos: Falta de una vocacin profesional clara hacia el Derecho. Estudio y trabajo simultneo Desmotivacin por bajos rendimientos acadmicos El clima no favorable de la vida institucional No obstante: En casi todos los desertores de Medicina permanece la ilusin de volver a estudiar. Algunos fantasean con la posibilidad de retornar algn da a Medicina; mientras alguno ya eligi y cursa otra carrera.

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El sentimiento de frustracin y fracaso que caracteriza a algunos de los desertores de Ingeniera, ellos continuaron sus trayectorias ocupacionales por vas exitosas. Las implicancias del episodio de la desercin, no repercuti en trminos llevar a cabo otros de formacin. ni en trminos laborales.

Para finalizar entonces, en primer lugar, podramos identintificar un conjunto de elementos comunes que se vislumbran en las opiniones de los estudiantes desertores de las tres facultades consideradas. En este sentido, se destaca la falta de claridad en trminos vocacionales, ya sea al ingreso de facultad como factor determinante en la opcin por la misma, ya sea como componente clave a la hora de estimular la continuidad por los estudios. Aspecto que confirmarn los decanos que entrevistamos luego. Y en segundo lugar, no podramos dejar de hacer notar, mas all de las limitaciones propias de la muestra, que existen aspectos distintivos de las opiniones segn la facultad de la que se trate. Puede leerse en las entrevistas que las opiniones los de desertores de Medicina tienen mayor nivel y elaboracin en sus respuestas, muestran una mejor preparacin en la formacin y en la calidad de la respuesta. Su involucramiento y grado de compromiso con la profesin es manifiesto y se vislumbra con claridad en sus declaraciones de vocacin de servicio y ayuda a los dems. Los desertores de Ingeniera son aplicados y pregonan desde un inicio su gusto por las matemticas, de todas formas consideran que la carga de materias y de estudio en el ciclo bsico es excesiva y poco aplicada al mundo profesional. A su modo exhiben tambin un nivel de preocupacin ms alto por la carrera que hicieron y un mayor compromiso con la facultad y la sociedad que integran. Nada de esto est presente en la mayora de las opiniones de los desertores de Derecho, en el sentido de no manifestar una vocacin clara y el compromiso de servicio y utilidad de lo que habran intentado hacer. Solo uno de ellos exhibi haber tenido una concepcin clara de porque y para que habra estudiado esta disciplina.

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4.5. La perspectiva de los Actores Institucionales: anlisis de las entrevistas a los Decanos de las Facultades de Derecho, Medicina e Ingeniera. Las siguientes notas conforman un resumen de las opiniones e las ideas fundamentales vertidas en las entrevistas por los Decanos de las Facultades de Derecho e Ingeniera, y por la directora del Departamento de Educacin Mdica de la Facultad de Medicina. Las mismas versan sobre sus interpretaciones del fenmeno en cuestin. En modo alguno implican posiciones de poltica educativa general de UDELAR, porque eso no se les requera. Como surge de la pauta que se adjunta, las opiniones responden al ordenamiento descriptivo de factores usualmente reconocidos en la bibliografa, y a las peculiaridades que surgen en cada modalidad formativa concreta, y por ello son de inestimable utilidad porque nos aportan insumos e indicadores para nuestro trabajo prospectivo ulterior sobre la desercin. 4.5.1. Consideraciones sobre la desercin en la Facultad de Derecho. El Decano de la Facultad de Derecho es el Dr. Abal, quien adems de catedrtico (Prof Titular gr.5), cuenta con una experiencia de casi 20 aos en diversos cargos de la gestin poltico administrativa de su facultad. El Decano asume una perspectiva que enfatiza en los factores individuales a la hora de explicar la desercin estudiantil en la institucin. Especialmente, insiste en la falta de una vocacin clara por parte de los estudiantes como uno de los elementos clave para el abandono de los estudios. Como segunda razn de la desercin plantea las expectativas no colmadas de los estudiantes, en el sentido de la desilusin que embiste a muchos la no obtencin del prestigio y del status socioeconmico esperado al cursar una carrera universitaria. Creo que lo que ms influye es la falta de vocacin a un nivel muy macro. En segundo lugar... dira que es la percepcin, quiz combinado con lo anterior en alguna medida... pero es la percepcin de muchos estudiantes de que despus de recibidos no van a lograr un status socioeconmico como el que podan esperar al cursar una carrera universitaria, tanto en Derecho como en Notariado si pensamos en esas dos... El avanzar en Derecho depende mucho de la voluntad de la persona. Nadie te va golpear si vos no diste un examen, lo normal es que todo dependa de ti. (...). Por otro lado, la expectativa de trabajo no compensa en muchos casos el esfuerzo realizado y eso la gente lo va percibiendo. Es clara la importancia que le otorga a los factores de carcter individual para explicar el fenmeno en cuestin, no obstante considera adems otro tipo de factores que coayudan pero que no determinan el abandono de estudios. En este sentido, a nivel institucional seala la masificacin y, como factores sociales externos a la facultad, destaca el nivel socioeconmico y la regin geogrfica de la que proviene el estudiante: Creo que la vocacin es un factor de desercin importante, independientemente de que haya una dosis importante de masividad. Hay un 3er. factor que complica estas cosas que tiene que ver con el nivel socioeconmico de la gente. (...) Por otro lado, la gente del interior tiene un problema grave, la gente del interior con pocos recursos. Incluso, cuando tiene recursos adecuados tiene problemas de desarraigo y eso, pero es normal.

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Entiende que las carreras tanto de Abogaca como de Notariado son carreras que no generan dificultades adicionales para un buen desempeo acadmico: Se puede decir que Derecho es una carrera difcil...? yo dira que no tiene el nivel de exigencia que tiene por ejemplo Ingeniera en Telecomunicaciones o Ingeniera Elctrica.(...) Es una reflexin de la experiencia de gestin que uno va adquiriendo a lo largo de los aos, no es que esta carrera sea particularmente difcil, puede tornarse ms compleja pero eso depende de la propia persona ms que de un tema educativo. (...) Algunas carreras da la impresin de que tienen que tener una dedicacin muy importante y un nivel de estado espiritual de dedicarse casi full time al tema, una capacitacin superior a la que se puede encontrar en otras facultades. De la Facultad de Derecho pueden resultar egresados personas que no tengan un nivel que no es distinto al razonable, a nivel de formacin y capacidades. Si se atiende la repercusin de este fenmeno en su gestin universitaria, se encuentran planteamientos acerca de los costos en la organizacin de los cursos, y en el funcionamiento y requerimiento de personal que se requiere en bedela. Curiosamente, destaca cierta previsibilidad del abandono con respecto al nmero de plazas en la implementacin de los cursos y la docencia. El costo de un curso es bastante alto, en el sentido del esfuerzo que exige de organizar cosas que la mayora de las veces sabes que no se va a justificar de la forma que la prevs cuando la organizas. Hay costos de exceso de trabajo en Bedela, personal, hay costos. (...)Hay una cierta previsin de esa desercin de gente que si uno menciona los recursos humanos y econmicos de toda la estructura es de tal manera que da por supuesta cierta desercin. Su gestin ha contemplado algunos de los factores institucionales que pueden dificultar en buen desempeo estudiantil. Consecuentemente con sus comentarios anteriores , y en virtud de la consideracin acerca de los costos econmicos que conlleva la obtencin de los materiales de estudio, se ha implementado en la Facultad una experiencia de prstamo de libros para los estudiantes que ingresan al primer ao. En una primera instancia, ha sido evaluada como positiva: Nosotros hicimos el ao pasado un sistema de apoyo para estudiantes de cada generacin, tenemos que hacer una evaluacin pero me parece que ya ha dado sus resultados, a los cuales les damos absolutamente todos los libros de 1er ao para que tengan la bibliografa completa. Habra que hacerlo en toda la carrera, pero no podemos, es para que se inicien sabiendo la importancia que tiene el estudio de textos. Eso es una accin pequea, al lado de lo que a esa gente le falta pero... Asimismo, la infraestructura edilicia ha sido considerada dentro de las mejoras a efectuarse, sin dejar de reconocer que el tema de la masificacin no es de fcil solucin: Nos hemos preocupado que esos factores de emprolijamiento se cuiden para crear un clima ms acorde con lo que debe ser una Universidad. Ahora, dentro de dos meses vas a ver a muchos estudiantes reunidos en los patios que son muy agradables, y se mantienen.(...) Lo que no podemos es con el saturamiento de alumnos por clase y que cada uno pueda llegar a tener su silla, pero este tipo de cuestiones puede desestimular a un tipo de 1er ao, que recin ingresan y que llegan de un ncleo en el cual tenan su silla, su saln, y el profesor determinado y hasta sus propios compaeros donde una es Patricia y la otra es Cristina. Ac entran donde hay 200 personas y se encuentran a veces un poco

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perdidos. Es inevitable decir que eso influye, sobre todo si lo conectas son los dems factores que te deca al principio, el vocacional sobre todo. Finalmente, seala que la gratuidad influye en el abandono de los estudios: En los cursos que no son gratuitos absolutamente (como los posgrados y diplomas que hacemos), en los cuales se paga aunque sea 100 pesos de matrcula, la desercin es sumamente menor que en los que son gratuitos... Es una cuestin muy curiosa

4.5.2. Consideraciones sobre la desercin en la Facultad de Medicina. En este apartado recogemos las reflexiones de la Dra. T. Ceretti, Mdica Siquiatra, catedrtica de Sicologa Mdica, y Directora del Departamento de Educacin Mdica, sobre el fenmeno de la desercin en la Facultad de Medicina, quin nos fue recomendada y presentada por la Decana de Medicina Dra A. Ferrari, como experta de la institucin en el tema. Seala la Dra Ceretti desde el inicio de la entrevista que no es posible considerar la desercin como un fenmeno homogneo a lo largo de toda la carrera de Medicina, ya que se comporta de manera diferencial a medida que se avanza (es mucho mayor en los primeros aos y luego va decreciendo). Es conveniente distinguir en la carrera dos subtramos: la etapa preclnica y la etapa clnica; a su vez en la primera etapa resulta til analizar separadamente las causas de la desercin del primer ao, ya que es muy alta. Concerniente a los factores que inciden en la desercin en los primeros aos de la carrera de Medicina, la entrevistada sostiene que para entender la desercin de los primeros aos es conveniente distinguir los motivos estudiantiles para la inscripcin en la Facultad, y considerar ciertos obstculos que entorpecen el rendimiento acadmico. La Facultad recibe a estudiantes que al ingreso de la carrera presentan una definicin vocacional muy dbil. La falta de vocacin es explicada por medio de diferentes razones: por un lado, ingresan jvenes que si bien estn inclinados por el campo de la salud, no necesariamente presentan vocacin por la Medicina. En estos estudiantes, la seleccin por la Facultad se realiza luego de no haber logrado el ingreso a la Escuela de Tecnologa Mdica. Se suman a lo anterior, jvenes que realizan inscripciones mltiples en diversas facultades del rea de la salud (se anotan en Psicologa, Veterinaria, Odontologa), sin haber decidido que carrera cursar finalmente. Adems de contar con un mnimo imprescindible de claridad en los objetivos y las metas al ingreso de la carrera, la entrevistada considera que es preciso poseer ciertos atributos personales tales como la voluntad y la disposicin para hacer las cosas requeridas. Otro elemento que contribuye a la indecisin vocacional es la falta de madurez de los estudiantes a los 18 aos: Entre los 17, 18 hasta los 20 aos, uno tiene la impresin de que es la etapa en que va variando la definicin vocacional, que en general puede estar muy ligada a los componentes de la decantacin de la persona; es decir el pasaje al comienzo de la

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adultez. Esto hace que a los 18 aos se inscriban en la carrera personas que como individuos no hayan completado su maduracin y por tanto su orientacin. Esto pienso que es una causa de desercin. Ciertos factores que a juicio de la entrevistada inciden en el abandono de los primeros aos, estn vinculados al rendimiento acadmico y al mtodo de estudio que traen de la enseanza media. El mtodo es evaluado como inadecuado para las exigencias curriculares universitarias; la modalidad de estudio conduce a perder exmenes y esto a su vez al desaliento, conformndose en otra de las causas de la desercin. Asimismo, considera que el rendimiento en los primeros aos de la educacin terciaria, depende en buena medida, de las habilidades y capacidades acumuladas y formalizadas en el perodo previo. Es posible reconocer ciertas condiciones sociales externas como elementos a considerar. Al distinguir a los estudiantes segn la ciudad en la que cursaron el nivel secundario- Montevideo o interior- establece que no existen diferencias en sus rendimientos acadmicos. Lo que s marca una distincin es el haber estudiado en instituidos de enseanza media privada en la capital del pas; es en este tipo de instituciones donde se logra la excelencia acadmica adecuada a las exigencias de los estudios terciarios. En lo que refiere a los factores institucionales, las condiciones en las que se ejerce la docencia (masificacin en el aula) junto a prcticas pedaggicas no actualizadas a los requerimientos actuales de la enseanza, operan al parecer de la entrevistada- como elementos negativos adicionales en la explicacin de la desercin: Se ejerce con grupos enormes y docentes acostumbrados a metodologas tradicionales, de las pocas en las cuales haba 10, 15 estudiantes y sabiendo la disciplina alcanzaba; hoy en da se necesita de otros auxilios, las condiciones de la docencia han cambiado, los grupos en el Ciclo Bsico son muy grandes y se torna difcil. El cambio de las condiciones de la enseanza requiere de una adecuacin de la docencia. Otro inconveniente es que en general, los docentes del Ciclo Bsico provienen disciplinas bsicas, lo cual es importante y contribuye a que los estudiantes contacto con el plantel de investigadores, pero ocurre que estos docentes especialmente interesados en la investigacin y no excesivamente motivados docencia. de las tomen estn por la

La duracin de la carrera (excesivamente prolongada), el contenido del plan de estudio, y la cantidad de horas diarias destinadas al estudio, son otra fuente de desaliento para los estudiantes. Adems influye en este mismo sentido, la velocidad con que se actualiza el conocimiento mdico: Ahora cada cinco aos el contenido es obsoleto, antes cambiaba cada quince aos. Entonces la idea de una carrera con mucho contenido pasa a ser obsoleta tambin, se tiende entonces a una carrera que ms que dar contenidos genrico d herramientas para adquirir conocimiento y se hacen ms extensas las reas de especializacin, ms en el rea especifica a la que el mdico se va a dedicar. Referido a los factores que inciden en la desercin durante la etapa clnica, la entrevistada manifiesta lo siguiente. El estudiante de Medicina siente que empieza la carrera cuando entra al hospital. El ingreso a esta etapa es capital por muchas razones.

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Es el ao en donde comienza la prctica profesional, es el primer contacto con los pacientes. Quienes tenan vocacin la confirman, mientras que los que carecen de ella, abandonan la carrera o enfrentan una serie de conflictos vinculados a la decisin de continuar estudiando Medicina. Esta es una segunda etapa de carcter adaptativo que en muchos casos opera como un filtro. En el tramo final de la carrera la desercin disminuyesensiblemente; en la decisin de abandono median factores personales tales como la situacin laboral y familiar del estudiante. Son elementos externos a la dinmica de la institucin. Finalmente, considera que la desercin se vincula a la seleccin inicial que las instituciones educativas realizan en la matrcula estudiantil. Estos procesos operaran de manera inversa: si no hay requisitos al ingreso la seleccin de estudiantes es mayor, mientras que un proceso exigente de seleccin disminuye el abandono a lo largo de la carrera. La desercin no desaparece, ya que es un fenmeno inherente a todo organismo que se transforma, lo que cambia es la tasa de desercin.

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4.5.3. Consideraciones sobre la desercin en la Facultad de Ingeniera carrera de Ingeniera civil.

y en la

La Decana de la Facultad de Ingeniera, Ingeniera Mara Simn, seal que es difcil distinguir especialidades desde el ingreso porque la Facultad tiene un ciclo bsico comn a todas las ingenieras salvo Computacin. No obstante Ing Civil es importante como lo indican los nmeros al final del ciclo bsico de 3 aos. En trminos generales distingue en su facultad tres tipos de desercin que responden bsicamente a etapas de la carrera en la facultad. As, hay una desercin temprana (tipo 0), que puede responder a diferentes causas aunque bsicamente se debe a : la inscripcin mltiple en diferentes carreras universitarias, e incluso al interior de la propia Facultad; las condiciones edilicias en las que se dictan los cursos en los primeros aos, porque nuestra capacidad locativa no resuelve la inscripcin masiva, y, sin duda, motivos vocacionales. Luego se puede identificar una un segundo momento de la desercin (tipo 1) cuyo principal causante es el fracaso curricular luego de las primeras pruebas de evaluacin y exmenes a las que se enfrenta el estudiante. Y finalmente se puede identificar la desercin distribuida o tarda (tipo 2) a partir del tercer ao. Pero aqu hay que reconocer que este tipo de desercin puede ser diferente por carrera de Ingeniera y responde a numerosas causas. En primer lugar, la desercin tarda es cuantitativamente menor a las otras dos anteriores porque a medida que se avanza en la carrera disminuye el riesgo de perder los exmenes. No obstante, en segundo lugar reconoci el matiz del sistema de evaluacin propio de cada especialidad de la ingeniera: porque en algunas predominan los exmenes y en otras los trabajos prcticos aplicados. En tercer lugar comienzan las influencias de factores externos, pero propios de cada especialidad profesional o ttulo, que tienen que ver con la insercin laboral. Por ejemplo para las actividades laborales en las que se requiere titulo habilitante, como es el caso ingeniero civil o de ingeniero agrimensor, desertar es una perdida considerable del tiempo y el esfuerzo invertido. Es decir que salir sin terminar la carrera tiene un retorno nulo. Pero resulta lo opuesto el ejemplo en el rea de sistemas, donde con un ttulo intermedio como analista, o incluso sin l se puede acceder a posiciones ocupacionales remuneradas cuyo margen no es considerablemente menor con respecto a lo que ganara un ingeniero de sistemas... porque en estas carreras el titulo final no es exigido por la ley para poder ejercer. Por eso la Decana cree que el efecto del mercado laboral en la desercin importa pero no es homogneo sino muy variado. En cuarto lugar, se ubicaran las razones de la desercin debidas a motivos laborales y tambin familiares. Consultada sobre la incidencia de los factores internos o propios de la Facultad la Decana seal que los cursos actuales estn pensados para la gente que solamente estudia... A partir del Plan 97, muchas materias del ciclo bsico de las ingenieras fueron semestralizadas, y se incorpor la posibilidad de promocin por la va de pruebas parciales en algunas de las materias. Esta transformacin del plan de estudios ha sido evaluado como muy positiva en varios aspectos, entre los cuales ella destac dos. Por un lado la semestralizacin de varias materias implic la existencia de mayor cantidad de mdulos, pero estos permitieron abarcar mejor los contenidos de las materias. En planes anteriores muchas materias como Clculo, Anlisis, y lgebra eran anuales y sin parciales, y sus exmenes muy

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largos de preparar para los estudiantes. Y por otro lado, piensa que la semestralizacin contribuy a la retencin de mayor cantidad de estudiantes. Esta es una virtud del plan 97 respecto al anterior que tambin reconocan los estudiantes entrevistados-. El tiempo terico del nuevo plan es 5 aos, el real es de 8 aos, sin embargo la meta era de 6 aos. El desfasaje est en que, al disear el Plan de Estudios, se parti del supuesto de estar dirigido a quienes fueran solamente estudiantes. Y eso no es real en este pas. La carrera no est diseada para estudiantes trabajadores, por la carga horaria, aprox. 20 hs semanales aula, y no menos de 20 hs estudio domiciliario. O sea que la disponibilidad de tiempo es una exigencia del plan... Pero aclara que esto fue siempre as. Quien no quiere venir a clase, no viene, esto otorga flexibilidad, pero debe cubrir el estudio. En relacin al rezago que se genera la Decana entiende que otra opcin es hacer la carrera en el doble del tiempo, sin embargo son pocos los estudiantes que optan por esto. En primer y segundo ao, la gente no trabaja, comienzan a trabajar a partir de tercero. No obstante los estudiantes disgregan su esfuerzo y no lo concentran en aprobar un nmero de crditos acorde dadas las condicionantes que enfrentan, les falta darse cuenta de esto. Mismo porque la carrera no implica costos altos, y gran parte de los materiales son proporcionados por la Facultad. La decana no eludi otros aspectos institucionales que ya hemos visto en las anteriores entrevistas. Y afirm que influyen en la desercin: la escasez de docentes y cierta falta de formacin pedaggica. Pero que ambos factores son ciertos y complejos, y para eso hay que verlos en situacin. Es necesario tomar en cuenta que los prcticos que deberan ser de 15 alumnos, son de 60. As la propensin a la interaccin entre docentes y alumnos es baja. Y no es la deseada. No obstante existen clases de consulta en el disciplinas del Ciclo Bsico a las que no concurren los estudiantes: Ella hipotetiza la prctica, por parte de los estudiantes, de una cultura del anonimato. Una inhibicin estudiantil, o reticencia a la comunicacin directa con los docentes; tal vez a demostrar que no saben. La paradoja que sostiene este ltimo argumento es que por un lado no van a clases de consulta, pero por el otro, estn dispuestos a pagar a un profesor particular, como se puede confirmar muy a menudo. La resolucin de este punto es compleja sin duda. Interrogada sobre cuanto le cuesta la desercin a la facultad la decana record que la Ingeniera en general no es una carrera cara para el alumno pero s para la Facultad. Es cara en recursos materiales e implica altos costos en calidad de enseanza, por ello cada egresado de la Facultad le cuesta mucho ms caro de lo deseable (US 20000). Y precisamente junto a ello seal dos aspectos que no pueden estar desunidos, de los que ya vimos, en el examen y la solucin de la desercin. Por un lado, la desercin es un fenmeno natural en la medida que el ingreso a la Facultad es abierto. Porque un ingreso sin restricciones conduce a ineficiencias. Tambin es natural porque en el contexto del pas (crisis econmica) no existen becas. Pero por otro lado, como no existen instituciones buenas y pblicas, que se dediquen a la formacin en enseanza tcnica. No hay una buena alternativa a la enseanza tecnolgica (calidad de enseanza), que mismo permita a a ingresar si se desea a la facultad. E incluso, al contrario de otros pases, donde es mayoritaria en comparacin con la Universidad, en el nuestro es mal vista socialmente.

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4.5.4. Conclusiones. Puede verse en ellas confirmaciones de varios resultados precedentes respecto de la brecha entre ingreso y titulacin, entre los componentes del rezago y la desercin, y entre las determinantes de los resultados educativos. El aporte es instructivo en la medida que los entrevistados identifican el fenmeno de la desercin como parte de un proceso acumulativo de resultados acadmicos, por lo que es necesario reconocer fases en ello, y diferentes combinaciones de factores explicativos en cada fase. Todos los entrevistados reconocen que en el inicio de la carrera del estudiante, ocupan un lugar preciso las dimensiones motivacional y vocacional, y los efectos institucionales debidos a las condiciones de masificacin de la enseanza y de equipamientos edilicios. Seguidamente entienden que los factores personales y los de infraestructura pierden progresivamente incidencia y cobran importancia los de tipo social externo, o como denominamos aqu extra-acadmicos. Pero no porque s, o de manera arbitraria. Los efectos extra-admicos son visibles en etapas avanzadas de las carreras pero asociados a condicionamientos propios del ciclo vital y laboral de las personas. Y entienden que la magnitud de la desercin en esta fase es considerablemente menor que en la fase anterior. De desigual manera los entrevistados reconocen los efectos institucionales indeseados, los que tienen que ver con la docencia en condiciones de masificacin y con aspectos de los planes de estudio. Por un lado es lgico, ya que no slo han afectado a los desertores y rezagados nicamente sino tambin a los que se graduaron. Las diferencias de nfasis no son meros caprichos sino referentes de las modalidades del proceso de formacin de cada carrera que nos notoriamente distintos. Es muy importante el reconocimiento que hacen de ellos. Ninguno eludi el tema de la docencia o los planes, refugindose slo en carencias presupuestales para la inversin. Finalmente, todos entienden que la magnitud de la desercin y el rezago, junto a los elementos que les requerimos son como ya mencionamos consecuencia del carcter abierto y no limitativo de UDELAR. Y en ese sentido destacan, por su experiencia al comparar con universidades de otras latitudes, que las tasas de desercin seran muy diferentes si las condiciones que distinguen a UDELAR cambiaran. Algunos de ellos entienden que el problema es complejo porque en parte proviene de contextos que desde UDELAR no se controlan o definen. Por ejemplo mejor informacin sobre carreras mas aplicadas o tcnicas, que en otros pases son el grueso de la formacin pos-secundaria, y que aqu son poco apreciadas socialmente. Y por ejemplo las expectativas que las personas se forman primitivamente sobre las carreras, lo cual se debe a su contexto de educacin previa y a su familia entre otros. Como addenda es necesario reparar en el inters que transmitieron algunos decanos en sealar experiencias piloto de integracin de los estudiantes a sus respectivas facultades, segn el caso, prohijando la donacin de libros basicos para la carrera a los estudiantes de peor condicin socio-econmica, o apoyando grupos de estudio formados a iniciativa de los propios estudiantes como modalidad de grupos de trabajo prctico curricular asistidos por un docente. Las mismas son de momento experiencias piloto, y limitadas. De momento son experiencias piloto fragmentarias y puntuales, es muy temprano evaluarlas, como poltica anti-masificacin, o como remedio anti-rezago y desercin. Pero a su modo parecen pretender ir tras la idea de comunidades de aprendizaje sobre base de la cohesin social. El tema parecera sobreabundante sino no se reconociera que los efectos de la masificacin gravitan sobre la imprescindible integracin a la facultad de un modo funcional. La mera necesidad de

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desarrollar estas estrategias compone un antecedente que procura contrarrestar al menos en algunos grupos la desintegracin y la vocacin tenuemente definidas.

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ANEXO DE PAUTAS DE ENTREVISTAS PIEZA 1: FICHA DEL ESTUDIANTE ENTREVISTADO 1. Edad : __________ 2. Sexo:________________ 3. Estado civil: __________________ 4. Edad ingreso a la carrera:_____________ 5. Lugar de nacimiento: __________________________ (Montevideo/Interior) :____________ingreso: ________ 6. Lugar de residencia al ingreso:___________________ (Barrio) 7. Tipo de Colegio donde cursaste enseanza secundaria:

______________________________(Pblico/Privado) 8. Trayectoria acadmica Otros estudios terciarios previos: _______________ Ao de ingreso a Facultad de _______: Ao en que dejaste de cursar la ltima materia / rendiste el ltimo examen Facultad de _______: Grado de avance de la carrera (si puede mencionar No. de materias):_________ Rendimientos acadmicos (promedio de notas en secundaria y en la UdelaR) _________ 9. Situacin laboral actual del entrevistado: ______________(trabajando, cesante, buscando trabajo por primera vez, fuera de la fuerza laboral, actividad principal actual). 10. Ocupacin de los padres al ingreso de la carrera Padre era: Madre era: 11. Nivel educativo alcanzado por los padres al ingreso a de la carrera Padre : Madre : 12. Situacin familiar: con quin viva en el momento del ingreso, quin trabajaba , quin estudiaba __________ 13. Lugar ordinal que tiene en la sucesin de hijos de su flia de origen______

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PIEZA 2: PAUTA DE ENTREVISTA A ESTUDIANTES

1. Cules fueron tus motivaciones para ingresar a la Universidad y, particularmente, para optar por la carrera de ............................................. ? 2. Qu expectativas tenas al ingreso de la carrera, por ejemplo: pensabas en la posibilidad de trabajar en algo relacionado a tu profesin?. 3. Cules fueron los costos que te implic ir a la Facultad de XXXX, ya sean econmicos, familiares, emocionales, etc? 4. Trabajabas cuando comenzaste la carrera? Y durante la carrera...comenzaste a trabajar? Era una actividad relacionada con la carrera que cursabas? Pensando en tu trayectoria durante la carrera... 5. Qu signific para ti ingresar a la carrera de XXXX? 6. Cmo estudiabas: solo en grupo? Por qu? 7.Cmo accedas a los libros y materiales? Repercusin / relacin de organizaciones gremiales 8. Cmo evaluaras, en trminos generales, a los docentes y a las asignaturas que tuviste? 9. Encontraste algn tipo de obstculo a lo largo de la carrera? Cules? (Econmicos para la mujer: hijos, casamiento, trabajo, etc......) Hijos quin los cuidaba, alguien ayud? 10.Cul fue el motivo por el cual dejaste de cursar la carrera? 11. Cmo consideras t que ha afectado la decisin de dejar de cursar la carrera de medicina en tu vida? (En tu familia, en el mbito laboral, en lo emocional) 12.Esto ha afectado tu inters por continuar estudiando? Cmo volveras, en qu condiciones? Estudiaras lo mismo? Por qu? Pblico privado? Me hablaste de los obstculos, cmo penss que no incidiran nuevamente? Cmo la cambiaras? 13. Estuvimos hablando bastante de cosas que yo te pregunte... de qu cosas no hablamos y te gustara decrmelas... Muchas gracias por tu colaboracin!

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PAUTA DE ENTREVISTA PARA DECANOS DE LAS FACULTADES DE DERECHO, MEDICINA E INGENIERIA. 1.Queremos conversar con Ud. sobre el fenmeno de la desercin estudiantil y es crucial su opinin como docente y decano, ya que implica aspectos docentes y administrativos. Por ello primero nos dirigiremos a la percepcin docente y finalmente a la percepcin administrativa global. 2. Cmo es la carrera de......... en requerimientos, cunto lleva y cuanto cuesta recibirse de ................., y por qu? 3. Cmo percibe un profesor experiente el fenmeno de la desercin? Qu tipo de causas son las mas importantes? a) si fueran de tipo personal, cules seran (capacidad/inteligencia; rendimiento, vocacin, etc ; caractersticas sicolgicas-cules; esfuerzo). Y cuales vinculara entre s? b) si fueran sociales o de contexto externo a la Facultad cules seran? (costo econmico, costo familiar, empleo, maternidad, cambio de vida fliar, migracin; crisis sociales, crisis personales (divorcio despido desarreglos de contexto)). Y cules vinculara entre s? c) de las causas sociales y de las personales, cuales vinculara entre s? 4. Pensemos la carrera como un ciclo vital...en que momento ubicara ud el predominio de los tipos de causas que vimos anteriormente? 5. Cmo juega el aspecto docente en todo esto? a) Ms all de las evaluaciones y consultas como es la relacin docente alumno y como juega en todo esto? b) Los alumnos suelen observar crticamente el papel de los docentes.... ello puede ser una causa? 6) Los alumnos suelen observar crticamente la forma de evaluacin de exmenes, ello puede ser una causa? 7) Los alumnos suelen observar crticamente el plan de estudios, lo perciben largo? Ud que piensa? 8) Est Ud. de acuerdo con las crticas que los alumnos hacen sobre el equipamiento y la infraestructura de la facultad? En que medida y cundo ello sera una causa de desercin? 9) Cmo docente no te sorprendera saber que las causas de la desercin mencionadas por los alumnos fueran de tipo personal en primer termino. Ahora vayamos a la dimensin que importa administrativamente: 10) Qu es la desercin para un Decano? es un fenmeno natural o propio del proceso educativo de una carrera?

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11) Cuanto cuesta la desercin a la facultad y por qu? Qu tan mala es la desercin en el sentido del dao organizativo y presupuestal ? 12) Cmo solucionara la facultad este resultado acadmico? Cmo opera la facultad en el proceso educativo para contener la desercin? 13) Finalmente... cunto esta dispuesto/a a soportar de la desercin? 14) Qu mas quisiera Ud. agregar sobre estos temas?

Muchas gracias por su colaboracin!

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CAPTULO 5: CONCLUSIONES. El presente trabajo constituye un modesto avance sobre el fenmeno de la desercin que ha explotado dos vas de acceso al mismo por un lado el examen descriptivo de la titulacin y su complemento el rezago y la desercin, y por el otro la exploracin de algunos determinantes. Y en esta estrategia se ha avanzado explotando los datos disponibles y datos nuevos generados a tal fin. Al momento actual tenemos evidencia del nivel de titulacin en relacin a las generaciones tericas de ingreso. Por un lado se advierte una tendencia al incremento de las mismas que no es menor al nivel en que progresa la matrcula. Este es un aspecto que notamos en otros de nuestros trabajos (Boado, 2004); y sobre el cual otros estudios sobre los egresados tambin confirman estas tendencias (Errandonea 2003 y 2004). Por otro lado se advierten efectos propios de las reas de conocimiento que son insoslayables. Es innegable el efecto interactivo de las reas de conocimiento en los resultados al punto que nos obliga a pensar que su efecto junto al sexo debe ser examinado por sectores especficos. Las reas de conocimiento exhiben un ordenamiento que debe responder a procesos propios o disciplinarios e internos de los servicios de UDELAR. Ello abre interrogantes para un examen mas detallado de los procesos, que no slo alcanza a la dimensin titulacin sino tambin rendimiento acadmico. Se destaca el rezago en los niveles de titulacin en las disciplinas que tienen menor nivel profesionalizado, y menor nivel de proteccin en el mercado de trabajo. Es difcil sostener el nivel de la desercin en estos casos, pero se trata de facultades de tamao mas limitado, al menos a la vista de los resultados censales. Las facultades mas grandes, de mas prestigio social son las mas demandadas, las que mas titulan y las que renen el mayor volumen en el total de desertores, no necesariamente el rezago relativo mayor. Son simplemente las mas pobladas. A medida que se limpian los efectos en el anlisis de las carreras seleccionadas por TOR los resultados confirman tendencias previas. El overlapping o sobreposicin de generaciones ocasiona efectos indeseados en las estimaciones pero no altera las tendencias observadas en las estimaciones mas gruesas. Por ello sin tener el parmetro preciso pensamos que estamos frente a tendencias firmes. Medicina tiene una titulacin en cualquier caso muy importante, y es la tercer facultad en tamao en UDELAR, all sorprende la primaca de los hombres en la titulacin, pero no sorprende la tendencia general del proceso. Varias fuentes lo confirman. Derecho es una carrera con fuerte feminizacin y ello resalta en la titulacin que es levemente superior a la masculina. Es la facultad mas grande de UDELAR. Ingeniera Civil es una carrera tambin muy importante, determinar su tamao no es fcil por razones que se anotaron. Tienen un nivel especfico de titulacin menor a la media de su facultad. En un inicio las razones de la desercin parecan difusas. Hoy los resultados y las entrevistas permiten avances sustanciales para su deteccin y descripcin profunda. Por un lado los resultados del estudio de cohortes y las declaraciones de los decanos permiten reconocer fases o tipos de desercin que son diferentes tipos de resultados acadmicos y que deberan expresar asociacin con diferentes factores, en caso de poder llegar a modelarse datos alguna vez. Hay una desercin inicial que tiende a resultados acadmicos nulos y que por generacin oscila segn las facultades entre el 20 y 30% de los ingresos de cada ao.

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Los motivos de ella no los exploramos en las entrevistas con nuestros desertores que haban sido estudiantes activos; pero los informantes calificados que fueron los decanos coincidieron abrumadoramente en sealar elementos de tipo vocacional y motivacional en este tipo fase o modalidad de desercin. Y sealaron que adems respondera a las modalidades de inscripcin mltiple, es decir en mas de una facultad. Este ejemplo se adapta a la conocida referencia de matricularse slo para obtener bonificaciones en el transporte urbano y en los espectculos pblicos. Sin duda que los desencadenantes pueden ser muchos y de tenor como hemos sealado personal o de tipo social. Por la nulidad de eventos acadmicos es difcil estimar o ponderar los efectos intracadmicos, mas que el mero beneficio indirecto de revistar en el orden estudiantil. Son en todo caso benficios hacia fuera.. y muy limitados por cierto pasado el tiempo. Un segundo tipo de desercin que podra ser el grueso segun las entrevistas a desertores y a decanos es la modalidad que deviene de los resultados acadmicos en particular. Opera en los primeros aos de las carreras y es consecuencia como vimos en los estudiantes, que mayoritariamente se adaptan a esta situacin, a los rendimientos acadmicos y a las dificultades adaptativas u operativas en la carrera. La masificacin opera sin duda junto a las condiciones locativas, y son por todos los actores reconocidas. Pero mas contundente resultaron las referencias a la calidad de la enseanza y la evaluacin. Muchos de los desertores analizados no avanzaron mas all de la mitad de la carrera que hicieron, pero aquellos que demostraron peculiar integracin a la facultad, dejaron retratos plausibles de situaciones conocidas, que probablemente por desertores no fueron los nicos en experimentar, y quien sabe si sus relatos resultaran diferentes de los de estudiantes exitosos. Las relaciones con los docentes, y no slo por un problema de densidad fsica, fueron sealadas como deficitarias. Y con los mecanismos de evaluacin ocurri lo mismo. No obstante en modo alguno destacaron que el abandono de los estudios se debi a ello exclusivamente. Fue sin duda un mix, pero ninguno soslay el papel voluntario de la decisin de abandonar. Siempre reconocieron una responsabilidad. Ni las opiniones mas crticas, que sealaron enojo y decepcin, abdicaron de la responsabilidad. Es interesante que la culpa no es del sistema. Y adems en ellos que conforman seguramente el grueso de la desercin y el rezago, la imagen y la preferencia por UDELAR, se sobrepone a cualquier opcin formativa ulterior. Siempre idealizaron, siempre querran volver -y saben que pueden reglamentariamente- y siempre, pese a haber estudiado alguno de ellos en las privadas otra carrera, siempre prefieren UDELAR.. Fue notorio en este grupo de desertores el efecto de los planes de estudio y las referencias a como transmiten imgenes de la profesin. En muchos casos la experiencia fue negativa y claramente no asumieron los costos de graduarse en una carrera que podra llevar mas de la cuarta parte de tiempo que tenan vivos en ese entonces. Todos los informantes calificados sealaron que en este caso el efecto del espacio institucional era el mas gravitante de todos. Hay un tercer tipo de desercin que los informantes sealaron como propio de causas externas a la institucin, de carcter social o personal; particularmente vinculado con la condicin de estudiante trabajador. Y que sera minoritaria en comparacin con las otras dos. La misma se ubicara en las etapas mas avanzadas de las carreras. La fuerza de las razones indicadas por los informantes no sera menor en la medida que realmente implica impedimentos a continuar. Pero slo para estos casos. As el efecto de los factores extraacadmicos, que estn de moda en la investigacin educativa en estos momentos quedaran restringidos a una fase o subgrupo menor. Tuvimos slo un caso de

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esta fase as que no da para reflexionar, pero es indicativa su frecuencia en el muestreo, habida cuenta que el primer tipo de desertores no fue incluido. Como sealamos en su momento, no es menor destacar lo que hace la institucin por la integracin a su medio. Y las experiencias sealadas por los decanos fueron sintomticas. Si bien en la universidad se tiende a destacar la madurez individual y todo un conjunto de cualidades que van en ese sentido individual, parte del fracaso que la desercin implica va en el sentido no slo de las carencias sino en el de no haber percibido las condiciones para aplicacin y desarrollo de esas cualidades individuales. Desarrollo individual no es individualismo, as como individualismo no es accin egosta, aunque los tericos de la accin racional as lo tergiversen. En este punto los esfuerzos, tenues, episdicos, y primarios que la institucin de enseanza por favorecer climas de integracin son decisivos, en particular no slo para el bienestar colectivo, sino para aprender, y, porque no, para ensear mas y mejor. Que recomendaciones nos deja este avance de investigacin? A los efectos de la desercin como objetivo, por un lado: el problema de su deteccin en base a su nivel de actividad y a su avance acadmico; la realidad de UDELAR es compleja, pero si situacin no es mas difcil que en otros casos revisados en la bibliografa... Y en este caso el perfil de los desertores as como su magnitud, (recurdese los 80000 casos de la tabla 1) otorga chances de muestreo. Por otro lado, en cuanto a sus determinantes: el reconocimiento de fases y la hiptesis de estimativas desiguales en los factores intra-acadmicos, extra-acadmicos, y personales, segn fase; en este caso la enumeracin de factores como sealamos en el lugar especfico es larga pero til. la necesidad de explorar en funcin de requerimientos institucionales de cada rea de conocimientos, por ello antes de la preparacin final de un cuestionarios ser necesario agregar otras reas de conocimiento a las relevadas en las entrevistas.

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CAPITULO 6: ANEXO DE TABLAS BASICAS DE ESTIMACIN.

TABLA A.1: AGRUPAMIENTO DE SERVICIOS DE UDELAR SEGN AREAS DE CONOCIMIENTO DE TOR-IESALC/UNESCO 2004. reas del Conocimiento propuesta Aplicacin a UDELAR IESALC Fac. de Agronoma (*), Agropecuaria Fac. de Veterinaria(*). Fac. de Arquitectura (*), Arte y Arquitectura Inst. Esc. de Bellas Artes (*), Esc de Msica (#). Fac. de Ciencias (*), Ciencias Bsicas Fac. de Qumica (*). Fac. de Ciencias Sociales(*), Ciencias Sociales Esc. Ciencias de la Comunicacin (#). Fac. de Derecho (*), Derecho Fac. de Humanidades y Ciencias de la Humanidades Educacin (*), Educacin Fac. de Ingeniera (*), Tecnologa e Ingeniera Fac. de Medicina (*), Ciencias de la Salud Fac. de Odontologa (*), Fac. de Sicologa (*), Ins. Nal de Enfermera (*), Esc. de Tecnologa Mdica (&). Esc. de Nutricin y Diettica (&). Esc. de Parteras (&). Esc. de Tecnologa Odontolgica (+). Administracin y Comercio Fac. de Ciencias Econmicas y Administracin, Esc. de Administracin ($). Esc. de Bibliotecologa (#).
(*) se cogobierna por sus rdenes de docentes estudiantes y egresados (#) se gobierna desde el Consejo Directivo Central de UDELAR (&) se gobierna desde el Consejo de la Facultad de Medicina, (+) se gobierna desde el Consejo de la Facultad de Odontologa, ($) se gobierna desde el Consejo de la Facultad de Ciencias Econmicas.

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TABLA A.2:EFICIENCIA TERMINAL INTERNA EN 5 AOS PARA TODAS LAS CARRERAS DE UDELAR POR AO DE FINALIZACION Y SEXO SEGN SERVICIO
SERVICIOS TOT TOTAL UDELAR 0.27 0.54 0.24 0.40 0.03 0.05 0.45 0.25 0.07 0.14 0.09 0.15 0.11 0.13 0.38 FIN1997 MASC 0.66 0.26 0.51 0.00 0.05 0.47 0.31 0.08 0.08 0.08 0.14 0.13 0.13 FEM 0.31 0.21 0.26 0.06 0.05 0.44 0.22 0.07 0.16 0.11 0.16 0.10 0.13 TOT 0.28 0.80 0.52 0.68 0.00 0.03 0.44 0.21 0.14 0.14 0.14 0.14 0.06 0.10 0.27 FIN1998 MASC 0.31 0.84 0.77 0.81 0.00 0.03 0.47 0.27 0.18 0.05 0.13 0.19 0.08 0.12 0.27 FEM 0.27 0.70 0.34 0.49 0.00 0.03 0.41 0.18 0.12 0.20 0.15 0.13 0.06 0.10 0.27 TOT 0.29 0.87 0.51 0.70 0.04 0.03 0.36 0.20 0.16 0.18 0.17 0.09 0.10 0.09 0.26 FIN1999 MASC 0.32 0.94 0.65 0.84 0.05 0.02 0.34 0.22 0.09 0.14 0.10 0.10 0.09 0.09 0.24 FEM 0.28 0.71 0.38 0.52 0.00 0.03 0.37 0.18 0.21 0.20 0.21 0.08 0.10 0.09 0.26 TOT 0.23 0.59 0.23 0.41 0.04 0.04 0.19 0.13 0.12 0.12 0.12 0.07 0.10 0.08 0.21 FIN2000 MASC 0.23 0.63 0.26 0.49 0.04 0.04 0.20 0.14 0.10 0.03 0.07 0.05 0.11 0.07 0.17 FEM 0.23 0.51 0.21 0.32 0.04 0.04 0.19 0.12 0.14 0.17 0.15 0.08 0.09 0.08 0.22 TOT 0.34 0.64 0.50 0.57 0.21 0.03 0.40 0.22 0.13 0.20 0.16 0.10 0.30 0.18 0.33 FIN2001 MASC 0.33 0.70 0.64 0.68 0.28 0.04 0.43 0.27 0.11 0.09 0.10 0.04 0.23 0.11 0.27 FEM 0.34 0.52 0.37 0.43 0.16 0.02 0.38 0.19 0.15 0.25 0.19 0.16 0.34 0.24 0.35 TOT 0.25 0.53 0.44 0.49 0.19 0.05 0.28 0.19 0.12 0.14 0.12 0.09 0.24 0.16 0.26 FIN2002 MASC 0.25 0.54 0.53 0.53 0.18 0.04 0.28 0.19 0.13 0.05 0.10 0.08 0.19 0.14 0.25 FEM 0.26 0.52 0.38 0.43 0.20 0.06 0.29 0.18 0.11 0.18 0.14 0.09 0.28 0.18 0.26 TOT 0.28 0.65 0.28 0.46 0.13 0.07 0.36 0.26 0.16 0.26 0.19 0.11 0.23 0.18 0.32 FIN2003 MASC 0.27 0.68 0.32 0.53 0.13 0.04 0.35 0.28 0.15 0.12 0.14 0.11 0.23 0.18 0.25 FEM 0.29 0.58 0.24 0.36 0.13 0.08 0.38 0.25 0.17 0.32 0.22 0.11 0.24 0.18 0.36

AGRONOMIA VETERINARIA AGROPECUARIAS MUSICA BELLAS ARTES ARQUITECTURA ARTES Y ARQUITECTURA CIENCIAS QUMICA C.BASICAS

CIENCIAS SOCIALES Cs. COMUNICACIN CS.SOCIALES DERECHO HUMANIDADES y C.EDUCACION. INGENIERIA

0.05 0.25

0.07 0.26

0.05 0.24

0.04 0.30

0.04 0.31

0.04 0.26

0.04 0.39

0.03 0.43

0.04 0.29

0.06 0.27

0.06 0.28

0.06 0.26

0.06 0.42

0.09 0.41

0.04 0.46

0.03 0.28

0.05 0.28

0.03 0.30

0.05 0.30

0.05 0.31

0.04 0.28

78

Cont...: A.2 EFICIENCIA TERMINAL INTERNA EN 5 AOS PARA TODAS LAS CARRERAS DE UDELAR POR AO DE FINALIZACION Y SEXO SEGN SERVICIO SERVICIOS TOT CS- ECONOMICAS Y ADMINIST. E. ADMINISTRACION BIBLIOTECOLOGIA ADMINISTR. Y COMERC. MEDICINA ODONTOLOGA TECN. ODONTOLOGICA ENFERMERIA NUTRIC. Y DIETTICA Univ. PARTERAS PSICOLOGA TECN. MEDICA 0.29 0.21 0.11 0.25 0.42 0.27 0.51 0.09 0.13 0.57 0.32 2.26 FIN1997 MASC 0.29 0.18 0.05 0.25 0.46 0.30 0.33 0.06 0.17 0.21 2.06 0.39 FEM 0.29 0.23 0.13 0.25 0.40 0.25 0.55 0.09 0.13 0.57 0.34 2.32 0.35 TOT 0.32 0.25 0.32 0.29 0.38 0.27 0.35 0.62 0.40 0.52 0.33 0.51 0.39 FIN1998 MASC 0.35 0.17 0.40 0.28 0.43 0.36 0.19 0.46 0.63 0.45 0.62 0.42 FEM 0.30 0.29 0.30 0.30 0.35 0.24 0.40 0.63 0.39 0.52 0.30 0.50 0.38 TOT 0.30 0.25 0.23 0.28 0.53 0.35 0.25 0.53 0.23 0.82 0.24 0.97 0.42 FIN1999 MASC 0.35 0.19 0.18 0.30 0.68 0.54 0.05 0.31 0.00 0.23 1.23 0.49 FEM 0.26 0.29 0.23 0.27 0.47 0.28 0.29 0.57 0.23 0.82 0.24 0.93 0.41 TOT 0.26 0.17 0.14 0.22 0.50 0.24 0.30 0.49 0.06 0.35 0.33 0.57 0.37 FIN2000 MASC 0.28 0.13 0.00 0.23 0.54 0.17 0.41 0.47 0.06 0.29 0.38 0.40 FEM 0.25 0.19 0.17 0.22 0.47 0.26 0.27 0.50 0.06 0.35 0.33 0.62 0.36 TOT 0.45 0.31 0.26 0.38 0.45 0.28 0.44 0.26 0.41 0.43 0.56 0.48 FIN2001 MASC 0.48 0.32 0.00 0.41 0.52 0.59 0.57 0.00 0.29 0.40 0.48 FEM 0.43 0.30 0.33 0.36 0.42 0.14 0.41 0.28 0.41 0.46 0.61 0.48 TOT 0.28 0.20 0.18 0.24 0.46 0.05 0.25 0.26 0.37 0.35 0.41 0.37 FIN2002 MASC 0.29 0.14 0.13 0.23 0.57 0.06 0.24 0.00 0.32 0.31 0.44 FEM 0.27 0.24 0.19 0.25 0.40 0.05 0.25 0.28 0.37 0.36 0.44 0.36 TOT 0.32 0.13 0.45 0.23 0.39 0.30 0.34 0.59 0.21 0.37 0.31 0.62 0.39 FIN2003 MASC 0.34 0.09 0.20 0.24 0.47 0.38 0.29 0.33 0.09 0.27 0.41 0.38 FEM 0.30 0.14 0.52 0.23 0.36 0.28 0.35 0.63 0.22 0.37 0.32 0.67 0.39

C.SALUD 0.36 Fuente: DGPU-UDELAR 2003.

79

TABLA A.3

: INGRESOS Y EGRESOS DE UDELAR 1992-2003, POR SEXOS Y AOS SEGN SERVICIOS

1992 1993 EGRESOS FEM ...(*) 102 123 225 17 397 309 723 432 253 685 363 322 685 ... 505 242 685 549 70 1304 503 256 127 373 228 96 579 57 2219 TOTAL 2,937 117 111 228 2 0 123 125 54 37 91 29 13 42 696 21 219 247 96 17 360 478 99 40 24 31 3 230 250 1155 MASC 1150 89 69 158 0 0 76 76 27 8 35 12 0 12 215 7 178 114 26 1 141 202 31 21 1 0 0 35 38 328 FEM 1774 28 42 70 2 0 47 49 27 29 56 17 0 17 481 14 41 133 70 16 219 276 68 19 23 31 3 195 212 827 TOTAL 12188 308 226 534 38 688 595 1321 503 341 844 424 420 844 1980 721 844 1199 938 92 2229 740 415 195 289 144 84 717 287 2871 INGRESOS MASC 4212 214 98 312 21 208 269 498 183 128 311 117 170 287 605 212 621 490 284 10 784 254 98 42 26 8 0 117 37 582 FEM 7976 94 128 222 17 480 326 823 320 213 533 307 250 557 1,375 509 223 709 654 82 1445 486 317 153 263 136 84 600 250 2289 TOTAL 2674 101 71 172 2 37 138 177 24 37 61 56 8 64 506 23 151 314 119 14 447 432 74 22 162 5 10 232 136 1073 0 12 167 10 118 155 35 0 190 173 19 7 16 0 0 29 36 280 EGRESOS MASC 978 67 41 108 1 0 75 76 8 9 17 12 0 44 339 13 33 159 84 14 257 259 55 15 146 5 10 203 100 793 FEM 1651 34 30 64 1 0 63 64 16 28 44 44 TOTAL 11778 256 220 476 53 538 656 1247 521 315 836 489 264 753 1815 700 827 1393 852 71 2316 669 387 206 296 207 74 763 206 2808 INGRESOS MASC 4187 177 103 280 40 170 347 557 223 87 310 121 92 213 535 225 619 601 286 11 898 201 95 38 36 4 0 146 30 550 FEM 7591 79 117 196 13 368 309 690 298 228 526 368 172 540 1,280 475 208 792 566 60 1418 468 292 168 260 203 74 617 176 2258 1994 EGRESOS TOTAL 2773 183 82 265 1 49 124 174 48 36 84 68 41 109 631 18 168 348 115 13 476 376 63 62 88 17 6 141 95 848 MASC 1092 132 47 179 1 20 73 94 22 5 27 11 15 26 203 6 129 164 34 1 199 139 24 21 6 0 0 26 13 229 FEM 1681 51 35 86 0 29 51 80 26 31 57 57 26 83 428 12 39 184 81 12 277 237 39 41 82 17 6 115 82 619

INGRESOS SERVICIOS TOTAL UDELAR Fac. AGRONOMIA Fac. VETERINARIA AGROPECUARIAS Esc. Univ. MUSICA Inst. Esc. Nac.BELLAS ARTES Fac. ARQUITECTURA ARTES Y ARQUITEC Fac. CIENCIAS Fac. QUMICA CS.BASICAS Fac. Cs SOCIALES Cs. DE LA COMUNICACIN CS.SOCIALES Fac. DERECHO Fac. HUMANIDADES y C.EDU. Fac. INGENIERIA Fac. CIENCIAS ECONOMICAS Y ADMINISTRACION Esc. ADMINISTRACION Esc. BIBLIOTECOLOGIA ADMINISTR. Y COMERC. Fac. MEDICINA Fac. ODONTOLOGA Esc.TECN. ODONTOLOGICA Inst. Nac. ENFERMERIA Esc. NUTRIC. Y DIETETICA Esc. Univ. PARTERAS Fac. PSICOLOGA Esc. TECN. MEDICA CS. de la SALUD TOTAL MASC 12405 ...(*) 293 233 526 32 573 624 1229 740 357 1097 487 552 1039 1,868 692 997 1224 788 92 2104 788 358 157 406 240 96 734 74 2853 191 110 301 15 176 315 506 308 104 412 124 230 354 ... 187 755 539 239 22 800 285 102 30 33 12 0 155 17 634

81

(cont...) TABLA A.3 : INGRESOS Y EGRESOS DE UDELAR 1992-2003, POR SEXOS Y AOS SEGN SERVICIOS 1995 INGRESOS SERVICIOS TOTAL UDELAR Fac. AGRONOMIA Fac. VETERINARIA AGROPECUARIAS Esc. Univ. MUSICA Inst. Esc. Nac.BELLAS ARTES Fac. ARQUITECTURA ARTES Y ARQUITEC Fac. CIENCIAS Fac. QUIMICA CS.BASICAS Fac. Cs SOCIALES Cs. DE LA COMUNICACIN CS.SOCIALES Fac. DERECHO Fac. HUMANIDADES y C.EDU. Fac. INGENIERIA Fac. CIENCIAS ECONOMICAS Y ADMINISTRACION Esc. ADMINISTRACION Esc. BIBLIOTECOLOGIA ADMINISTR. Y COMERC. Fac. MEDICINA Fac. ODONTOLOGA Esc.TECN. ODONTOLOGICA Inst. Nac. ENFERMERIA Esc. NUTRIC. Y DIETETICA Esc. Univ. PARTERAS Fac. PSICOLOGA Esc. TECN. MEDICA CS. de la SALUD TOTAL 13232 211 210 421 122 431 698 1251 524 327 851 609 180 789 2902 658 902 1338 932 96 2366 804 349 180 313 324 120 723 279 3092 MASC 4553 146 95 241 55 130 320 505 206 117 323 181 72 253 873 192 673 554 291 20 865 270 88 34 43 17 0 120 56 628 FEM 8679 65 115 180 67 301 378 746 318 210 528 428 108 536 2,029 466 229 784 641 76 1501 534 261 146 270 307 120 603 223 2464 TOTAL 2692 177 89 266 1 34 177 212 52 25 77 114 27 141 567 21 179 318 146 11 475 369 116 17 1 31 45 69 106 754 EGRESOS MASC 1054 129 49 178 0 15 101 116 21 3 24 18 11 29 161 11 143 131 36 2 169 147 39 4 1 3 0 11 18 223 FEM 1638 48 40 88 1 19 76 96 31 22 53 96 16 112 406 10 36 187 110 9 306 222 77 13 0 28 45 58 88 531 INGRESOS TOTAL 12617 213 213 426 57 640 723 1420 533 300 833 547 376 923 2131 728 802 1213 1106 84 2403 893 319 235 0 242 110 776 376 2951 17 0 125 93 663 225 110 651 283 2288 MASC 4542 146 104 250 25 228 331 584 231 95 326 256 151 407 649 204 628 513 301 17 831 283 99 46 FEM 8075 67 109 176 32 412 392 836 302 205 507 291 225 516 1,482 524 174 700 805 67 1572 610 220 189 TOTAL 3232 185 88 273 4 30 208 242 47 32 79 101 75 176 580 31 193 317 224 29 570 373 89 40 110 6 54 279 137 1088 1996 EGRESOS MASC 1186 141 47 188 2 10 120 132 21 4 25 22 32 54 172 13 152 127 58 16 201 143 28 7 12 0 0 32 27 249 FEM 2046 44 41 85 2 20 88 110 26 28 54 79 43 122 408 18 41 190 166 13 369 230 61 33 98 6 54 247 110 839 INGRESOS TOTAL 14613 218 204 422 48 530 738 1316 555 326 881 636 648 1284 2538 901 901 1591 1271 96 2958 892 0 292 608 257 123 844 396 3412 0 52 90 18 0 151 88 688 MASC 5033 149 80 229 28 193 360 581 217 101 318 182 259 441 740 288 669 645 419 15 1079 289 0 240 518 239 123 693 308 2724 FEM 9580 69 124 193 20 337 378 735 338 225 563 454 389 843 1,798 613 232 946 852 81 1879 603 1997 EGRESOS TOTAL 3334 158 55 213 1 30 282 313 55 49 104 75 63 138 714 38 254 354 167 10 531 332 95 80 37 31 55 232 167 1029 MASC 1,271 126 29 155 0 9 147 156 24 8 32 17 30 47 225 14 196 157 43 1 201 132 31 10 2 2 0 33 35 245 FEM 2,063 32 26 58 1 21 135 157 31 41 72 58 33 91 489 24 58 197 124 9 330 200 64 70 35 29 55 199 132 784

82

(cont...) TABLA A.3 : INGRESOS Y EGRESOS DE UDELAR 1992-2003, POR SEXOS Y AOS SEGN SERVICIOS 1998 INGRESOS SERVICIOS TOTAL UDELAR Fac. AGRONOMIA Fac. VETERINARIA AGROPECUARIAS Esc. Univ. MUSICA Inst. Esc. Nac.BELLAS ARTES Fac. ARQUITECTURA ARTES Y ARQUITEC Fac. CIENCIAS Fac. QUIMICA CS.BASICAS Fac. Cs SOCIALES Cs. DE LA COMUNICACIN CS.SOCIALES Fac. DERECHO Fac. HUMANIDADES y C.EDU. Fac. INGENIERIA Fac. CIENCIAS ECONOMICAS Y ADMINISTRACION Esc. ADMINISTRACION Esc. BIBLIOTECOLOGIA ADMINISTR. Y COMERC. Fac. MEDICINA Fac. ODONTOLOGA Esc.TECN. ODONTOLOGICA Inst. Nac. ENFERMERIA Esc. NUTRIC. Y DIETETICA Esc. Univ. PARTERAS Fac. PSICOLOGA Esc. TECN. MEDICA CS. de la SALUD TOTAL 14664 230 250 MASC 4964 156 111 FEM 9700 74 139 TOTAL 3448 EGRESOS MASC 1297 FEM 2151 TOTAL 14257 238 273 INGRESOS MASC 5181 159 105 FEM 9076 79 168 TOTAL 3450 1999 EGRESOS MASC 1348 FEM 2102 TOTAL 14895 210 295 INGRESOS MASC 5176 162 121 FEM 9719 48 174 2000 EGRESOS TOTAL 3050 MASC 1027 FEM 2023

245 118 363 0 22 260

282

179 75 254 0 6 126

132

66 43 109 0 16 134
150

223 112 335 2 15 233

250

167 67 234 2 4 119

125

56 45 101 0 11 114
125

125 49 174 5 16 136

157

92 25 117 2 5 64
71

33 24 57 3 11 72
86

480
45 363 759 1167 563 281 844 682 789 1471 2514 867 952 1441 1232 75 2748 945 362 273 404 293 123 848 373 3621

267
30 105 384 519 199 86 285 187 262 449 779 243 706 594 402 15 1011 294 78 59 52 23 0 131 68 705

213
15 258 375 648 364 195 559 495 527 1022 1,735 624 246 847 830 60 1737 651 284 214 352 270 123 717 305 2916

511
48 409 655 1112 468 393 861 633 848 1481 2601 815 844 1600 1233 79 2912 986 278 0 521 280 108 882 65 3120

264
30 143 345 518 188 122 310 158 331 489 1,026 243 459 674 357 23 1054 313 75 0 73 29 0 311 17 818

247
18 266 310 594 280 271 551 475 517 992 1,575 572 385 926 876 56 1858 673 203 0 448 251 108 571 48 2302

505
44 351 721 1116 557 399 956 862 693 1555 2771 834 1090 1742 0 116 1858 1172 404 321 644 0 146 1050 473 4210

283
30 109 382 521 209 114 323 228 280 508 806 267 775 729 0 25 754 382 110 64 89 0 207 87 939

222
14 242 339 595 348 285 633 634 413 1047 1,965 567 315 1013 0 91 1104 790 294 257 555 146 843 386 3271

71 49
120

33 6
39

38 43
81

83 57
140

19 12
31

64 45
109

63 39
102

20 4
24

43 35
78

61 27
88

22 13
35

39 14
53

43 26
69

12 8
20

31 18
49

44 18
62

9 8
17

35 10
45

538 30 252 386 237 29

652

166 9 195 171 48 4

223

372 21 57 215 189 25

429

465 26 325 416 215 16

647

128 7 265 212 53 2

267

337 19 60 204 162 14

380

595 41 245 349 163 13

525

152 12 186 156 39 0

195

443 29 59 193 124 13

330

280 112 69 179 58 44 234 147

1123

108 35 8 12 5 0 53 23
244

172 77 61 167 53 44 181 124

879

357 134 51 158 47 61 185 200

1193

136 51 2 11 0 0 34 37
271

221 83 49 147 47 61 151 163

922

400 84 54 154 19 42 237 159

1149

147 15 14 20 1 0 35 21
253

253 69 40 134 18 42 202 138

896

83

(cont...) TABLA A.3 2001 INGRESOS SERVICIOS TOTAL UDELAR Fac. AGRONOMIA Fac. VETERINARIA AGROPECUARIAS Esc. Univ. MUSICA Inst. Esc. Nac.BELLAS ARTES Fac. ARQUITECTURA ARTES Y ARQUITEC Fac. CIENCIAS Fac. QUIMICA CS.BASICAS Fac. Cs SOCIALES Cs. DE LA COMUNICACIN CS.SOCIALES Fac. DERECHO Fac. HUMANIDADES y C.EDU. Fac. INGENIERIA Fac. CIENCIAS ECONOMICAS Y ADMINISTRACION Esc. ADMINISTRACION Esc. BIBLIOTECOLOGIA ADMINISTR. Y COMERC. Fac. MEDICINA Fac. ODONTOLOGA Esc.TECN. ODONTOLOGICA Inst. Nac. ENFERMERIA Esc. NUTRIC. Y DIETETICA Esc. Univ. PARTERAS Fac. PSICOLOGA Esc. TECN. MEDICA CS. de la SALUD TOTAL 15,648 185 320 MASC 5,263 145 142 FEM 10,385 40 178

: INGRESOS Y EGRESOS DE UDELAR 1992-2003, POR SEXOS Y AOS SEGN SERVICIOS 2002 EGRESOS INGRESOS FEM 2736 TOTAL 17,028 151 317 MASC 5,795 117 115 FEM 11,233 34 202 TOTAL 3714 EGRESOS MASC 1264 FEM 2450 TOTAL 17,346 179 334 INGRESOS MASC 6,145 131 206 FEM 11,201 48 128 MASC 1513 2003 EGRESOS TOTAL 4142 MASC 1334 FEM 2808

TOTAL 4249

137 107 244 12 16 289

317

102 67 169 7 8 141

156

35 40 75 5 8 148
161

116 89 205 9 27 208

244

80 42 122 5 7 100
112

36 47 83 4 20 108
132

149 70 219 6 24 277

307

106 36 142 4 4 135

143

43 34 77 2 20 142
164

505
41 419 642 1102 592 375 967 835 610 1445 1,998 975 909 1608 1649 95 3352 1153 336 289 575 386 152 1111 393 4395

287
27 143 304 474 257 106 363 215 261 476 601 282 678 654 531 14 1199 334 102 43 115 27 0 201 81 903

218
14 276 338 628 335 269 604 620 349 969 1,397 693 231 954 1118 81 2153 819 234 246 460 359 152 910 312 3492

468
39 500 687 1226 646 492 1138 938 868 1806 2,345 1,046 1,055 1575 1442 126 3143 1181 308 0 564 403 158 1693 494 4801

232
25 163 337 525 304 133 437 237 382 619 682 311 773 696 514 21 1231 351 87 0 96 37 0 316 98 985

236
14 337 350 701 342 359 701 701 486 1187 1,663 735 282 879 928 105 1912 830 221 0 468 366 158 1,377 396 3816

513
53 517 589 1159 796 538 1334 1,049 820 1869 2,363 1,280 1,156 1506 1260 180 2946 1,143 288 445 616 375 254 1,306 299 4726

337
39 169 299 507 325 164 489 314 383 697 721 377 886 664 490 29 1183 347 76 82 82 35 0 265 61 948

176
14 348 290 652 471 374 845 735 437 1172 1,642 903 270 842 770 151 1763 796 212 363 534 340 254 1,041 238 3778

70 60
130

25 9
34

45 51
96

65 45
110

28 5
33

37 40
77

90 72
162

29 10
39

61 62
123

56 112
168

10 35
45

46 77
123

55 156
211

15 48
63

40 108
148

75 184
259

20 59
79

55 125
180

695 41 339 545 338 22

905

172 18 259 245 95 0

340

523 23 80 300 243 22

565

662 29 255 445 258 17

720

188 13 186 188 57 2

247

474 16 69 257 201 15

473

811 40 286 455 154 34

643

193 12 217 200 38 3

241

618 28 69 255 116 31

402

402 89 104 159 64 45 337 210

1410

148 58 26 15 0 0 36 37
320

254 31 78 144 64 45 301 173

1090

406 133 16 149 67 46 299 162

1278

164 35 3 22 0 0 49 27
300

242 98 13 127 67 46 250 135

978

371 109 92 237 62 45 267 232

1415

139 30 17 17 2 0 35 28
268

232 79 75 220 60 45 232 204

1147

Fuente: Direccin General de Planeamiento Universitario (DGPU), UDELAR, 2004.

84

TABLA A.4:EFICIENCIA TERMINAL INTERNA TEORICA DE CADA CARRERAS DE UDELAR POR AO DE FINALIZACION Y SEXO SEGN SERVICIO
SERVICIOS TOT TOTAL UDELAR FIN1997 MASC FEM TOT FIN1998 MASC FEM TOT FIN1999 MASC FEM TOT FIN2000 MASC FEM TOT FIN2001 MASC FEM TOT FIN2002 MASC FEM TOT FIN2003 MASC FEM

0.269

SD

SD

0.283 0.308 0.270 0.293 0.322 0.277 0.231 0.226 0.233 0.337 0.333 0.339 0.254 0.251 0.256 0.282 0.269 0.289

AGRONOMIA VETERINARIA AGROPECUARIAS MUSICA BELLAS ARTES ARQUITECTURA ARTES Y ARQUITECTURA CIENCIAS QUMICA C.BASICAS

0.539 0.660 0.314 0.795 0.836 0.702 0.871 0.944 0.709 0.592 0.630 0.508 0.643 0.699 0.522 0.532 0.537 0.522 0.648 0.679 0.581 0.236 0.264 0.211 0.522 0.765 0.336 0.509 0.650 0.385 0.233 0.263 0.209 0.502 0.644 0.367 0.436 0.525 0.379 0.280 0.324 0.245 0.405 0.515 0.258 0.680 0.814 0.491 0.704 0.836 0.515 0.413 0.485 0.317 0.573 0.676 0.426 0.486 0.533 0.430 0.456 0.532 0.362 0.031 0.000 0.059 0.000 0.000 0.000 0.038 0.050 0.000 0.041 0.036 0.045 0.211 0.280 0.156 0.188 0.179 0.200 0.133 0.133 0.133 0.052 0.051 0.053 0.038 0.034 0.040 0.022 0.019 0.023 0.030 0.029 0.030 0.037 0.062 0.027 0.042 0.031 0.049 0.045 0.021 0.059 0.452 0.467 0.437 0.417 0.400 0.434 0.392 0.442 0.350 0.207 0.184 0.233 0.414 0.441 0.392 0.288 0.302 0.276 0.375 0.375 0.376 0.255 0.308 0.217 0.229 0.261 0.207 0.189 0.251 0.152 0.126 0.127 0.125 0.253 0.309 0.216 0.172 0.192 0.158 0.233 0.246 0.223 0.109 0.078 0.072 0.136 0.148 0.128 0.158 0.092 0.201 0.118 0.087 0.142 0.126 0.115 0.133 0.115 0.141 0.102 0.192 0.154 0.218 0.137 0.077 0.162 0.144 0.047 0.202 0.181 0.138 0.197 0.119 0.034 0.167 0.200 0.095 0.249 0.138 0.050 0.178 0.256 0.116 0.318 0.095 0.078 0.105 0.142 0.125 0.152 0.167 0.100 0.207 0.120 0.074 0.148 0.156 0.104 0.189 0.125 0.104 0.137 0.192 0.137 0.220

CIENCIAS SOCIALES 0.177 0.145 0.189 0.125 0.182 0.106 0.071 0.066 0.072 0.080 0.035 0.120 0.088 0.055 0.101 0.081 0.080 0.081 0.118 0.127 0.116 Cs. COMUNICACIN CS.SOCIALES DERECHO HUMANIDADES y C.EDUCACION. INGENIERIA

0.150 0.176 0.132 0.102 0.141 0.081 0.144 0.111 0.167 0.048 0.053 0.044 0.173 0.135 0.198 0.198 0.183 0.205 0.217 0.178 0.242 0.164 0.164 0.163 0.117 0.164 0.098 0.087 0.079 0.091 0.067 0.042 0.087 0.131 0.102 0.146 0.143 0.140 0.145 0.175 0.162 0.181 0.382 SD SD 0.288 SD SD 0.235 0.212 0.245 0.328 0.284 0.346 0.239 0.197 0.258 0.311 0.290 0.320 0.320 0.261 0.344

0.053 0.066 0.047 0.043 0.040 0.044 0.040 0.036 0.041 0.056 0.059 0.055 0.046 0.063 0.038 0.033 0.053 0.026 0.049 0.049 0.049 0.255 0.260 0.240 0.299 0.314 0.256 0.393 0.428 0.288 0.272 0.276 0.258 0.423 0.412 0.460 0.283 0.278 0.297 0.300 0.307 0.280

85

Cont...: TABLA A.4:EFICIENCIA TERMINAL INTERNA TEORICA DE CADA CARRERAS DE UDELAR POR AO DE FINALIZACION Y SEXO SEGN SERVICIO SERVICIOS TOT CS- ECONOMICAS Y ADMINIST. E. ADMINISTRACION BIBLIOTECOLOGIA ADMINISTR. Y COMERC. MEDICINA ODONTOLOGA TECN. ODONTOLOGICA ENFERMERIA NUTRIC. Y DIETTICA Univ. PARTERAS PSICOLOGA TECN. MEDICA FIN1997 MASC FEM TOT FIN1998 MASC FEM TOT FIN1999 MASC FEM TOT FIN2000 MASC FEM TOT FIN2001 MASC FEM TOT FIN2002 MASC FEM TOT FIN2003 MASC FEM

0.289 0.291 0.288 0.315 0.317 0.314 0.347 0.433 0.288 0.251 0.260 0.244 0.407 0.442 0.383 0.367 0.366 0.367 0.286 0.310 0.270 0.196 0.150 0.219 0.254 0.165 0.295 0.194 0.176 0.201 0.128 0.093 0.146 0.274 0.236 0.293 0.209 0.160 0.229 0.000 0.000 0.000 0.109 0.100 0.110 0.408 0.364 0.417 0.167 0.100 0.184 0.155 0.000 0.194 0.229 0.000 0.328 0.227 0.133 0.250 0.430 0.130 0.554 0.252 0.251 0.253 0.293 0.284 0.297 0.279 0.297 0.268 0.222 0.225 0.220 0.377 0.409 0.359 0.243 0.229 0.252 0.234 0.238 0.231 SD SD SD SD SD SD SD SD SD 0.508 0.516 0.503 0.543 0.583 0.523 0.607 0.816 0.517 0.461 0.515 0.434

0.265 0.304 0.250 0.313 0.343 0.301 0.323 0.520 0.262 0.217 0.158 0.236 0.255 0.659 0.119 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.388 0.263 0.417 0.383 0.235 0.418 0.217 0.043 0.259 0.185 0.269 0.167 0.381 0.441 0.364 0.000 0.000 0.000 0.287 0.266 0.292 0.091 0.061 0.094 0.619 0.462 0.635 0.534 0.306 0.565 0.492 0.465 0.496 0.000 0.000 0.000 0.245 0.244 0.245 0.587 0.327 0.625 0.129 0.167 0.127 0.403 0.625 0.390 0.227 0.000 0.232 0.059 0.059 0.059 0.264 0.000 0.284 0.261 0.000 0.280 0.212 0.087 0.222 0.655 0.000 0.655 0.595 0.000 0.595 0.508 0.000 0.508 0.382 0.000 0.382 0.366 0.000 0.366 0.374 0.000 0.374 0.417 0.000 0.417 0.316 0.213 0.344 0.326 0.453 0.302 0.242 0.233 0.245 0.328 0.292 0.335 0.434 0.288 0.462 0.354 0.325 0.361 0.315 0.267 0.324 0.582 0.946 0.528 0.714 0.767 0.705 0.717 0.661 0.731 0.423 0.226 0.488 0.530 0.420 0.562 0.434 0.397 0.443 3.569 1.647 4.250

0.361 0.386 0.353 0.391 0.419 0.384 0.425 0.493 0.408 0.372 0.403 0.364 0.478 0.483 0.476 0.375 0.436 0.359 0.391 0.380 0.393 C.SALUD Fuente: DGPU-UDELAR 2003.

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TABLA 1.B: POBLACION DE URUGUAY DE 25 AOS Y MAS POR SEXO SEGN NIVEL EDUCATIVO Y AOS DE ESTUDIO. SEXO POBLACION POR NIVEL AOS DE ESTUDIO EDUCATIVO HOMBRE MUJER MENOS DE 16 AOS ESTUDIO 16 AOS Y MAS ESTUDIO Total MENOS DE 16 AOS ESTUDIO NO FINALIZO UNIVERSIDAD 16 AOS Y MAS ESTUDIO Total OTROS NIVELES NOUNIVERSITARIOS DE Total MENOS 16 AOS Total POBLACIN 25 AOS MENOS DE 16 AOS ESTUDIO 16 AOS Y MAS ESTUDIO Y MAS Total FINALIZO UNIVERSIDAD
Fuente: Banco de Datos de FCS con inf. VI Censo de Poblacin (1996) INE.

Total 10.864 69.336 80.200 60.091 21.635 81.726

3.977 34.643 38.620 29.056 10.399 39.455 795.609 739.887 133.797 873.684

6.887 34.693 41.580 31.035 11.236 42.271 906.401 826.793 163.459 990.252

1.702.010 1.566.680 297.256 1.863.936

TABLA A.5 : COMPOSICIN DE LA PEA POR SEXO DE URUGUAY Y MONTEVIDEO 19631996. AOS 1963 % 1996 % PEA TOTAL PAIS 1009691 100 1440489 100 PEA PAIS HOMBRES 756519 74,9 852378 59,2 PEA PAIS MUJERES 253172 25,1 588111 40,8 PEA TOTAL PEA MVD MVD HOMBRES 493136 340141 100 69 644244 355477 100 55,2 PEA MVD MUJERES 152965 31 288767 44,8

FUENTE: INE 1963-1996

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TABLA A.6 : EVOLUCION DE LA PEA POR GRUPOS OCUPACIONALES, DEL PAIS Y DE MONTEVIDEO (MVD), SEGN SEXO Y AOS. ( 1963=100) GRUPO OCUPACIONAL
REGION Y SEXO AO TOTAL PRO
1963 100 146,3 100 115,6 100 239,2 100,0 131,0 100,0 104,7 100,0 189,6 100 253,1 100 222,1 100 276,1 100,0 232,7 100,0 196,9 100,0 263,5

DGF
100 244,6 100 172,8 100 1501,1 100,0 230,5 100,0 159,9 100,0 1320,2

EOF
100 128,5 100 82,1 100 250,7 100,0 107,9 100,0 67,2 100,0 205,7

COV
100 186 100 130 100 404,2 100,0 178,7 100,0 129,5 100,0 355,0

PTA
100 80,1 100 70,4 100 577,9 100,0 98,3 100,0 83,9 100,0 608,0

COND
100 128,1 100 125,8 100 595,2 100,0 115,7 100,0 113,4 100,0 558,9

AO1
100 101,5 100 107,6 100 83 100,0 79,3 100,0 81,6 100,0 73,0

AO2
100 128,9 100 119,2 100 199,2 100,0 99,6 100,0 92,8 100,0 137,6

JOB
100 140,4 100 136 100 181,6 100,0 124,6 100,0 125,5 100,0 119,9

TSER
100 171,7 100 133,2 100 194,8 100,0 144,2 100,0 116,2 100,0 161,6

FFAA
100 184,6 100 166,6 100 4842,6 100,0 157,4 100,0 136,4 100,0 4041,7

NBE
100 426 100 319,9 100 828,1 100,0 158,8 100,0 129,5 100,0 222,3

BT1V
100 177,5 100 125,5 100 294,1 100,0 159,8 100,0 124,5 100,0 205,3

TOTAL PAIS HOMBRES PAIS MUJERES PAIS TOTAL MVD HOMBRES MVD MUJERES MVD

1996 1963 1996 1963 1996 1963 1996 1963 1996 1963 1996

Fuente Elab. Propias a partir de INE 1963-1996. Los Grupos Ocupacionales estn basados en la Clasificacin de Ocupaciones COTA70, que es utilizada en las Encuestas de Hogares del INE. A los presentes efectos las siglas presentadas significan: PRO (Profesionales universitarios y tcnicos, gran grupo 0), DGF (Directivos y gerentes de empresas pblicas y privadas, y altos funcionarios polticos, gran grupo 1), EOF (Empleados de oficina administrativa, y funcionarios en gral, gran grupo 2), COV (Comerciantes y vendedores, gran grupo 3), PTA (Propietarios y administradores de establecimientos agrcolas, y trabajadores agrcolas, gran grupo 4), COND (Conductores de todo tipo de vehculos de transporte, gran grupo 5), AO1 (Obreros y artesanos, industrias pesadas, gran grupo 6), AO2 (Obreros y artesanos industrias tradicionales, gran grupo 7), JOB (Obreros no calificados y jornaleros, de toda actividad productiva, gran grupo 8), TSER (Trabajadores de Servicios personales y vigilancia, gran grupo 9), FFAA (Personal de FFAA, grupo 890), NBE (Trabajadores no bien especificados, grupo 990), BT1V (Buscan trabajo por 1 vez).

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TABLA A.7 : INGRESOS Y EGRESOS DE UCUDAL 1990-2001, AMBOS SEXOS POR AOS SEGN SERVICIOS AOS SERVICIOS TOTAL CARRERA AGROVETERINARIA FACULTAD DE DERECHO FACULTAD DE INGENIERIA FAC. CIENC. SOCIALES Y COMUNIC. FAC. DE C. HUMANAS Y RELIGIOSAS AREA EDUCACIN INSTITUTO DE HISTORIA FAC. CIENC. SOCIALES Y ECONMICAS FAC. DE C. EMPRESARIALES FACULTAD DE PSICOLOGA FACULTAD ODONTOLOGA SEDE MALDONADO SEDE PAYSANDU 1990 I 983 ... ... ... ... 1991 E ... ... ... ... ... 1992 I 454 ... 41 ... ... E 40 ... 0 ... ... 1993 I 403 ... 31 ... ... E 83 ... 0 ... ... 1994 I 561 ... 47 60 132 E 90 ... 13 1 11 1995 I 489 ... 38 65 132 E 46 ... 10 4 2 1996 1997 1998 1999 2000 2001 E I 49 1041 ... ... ... ... ... 66 ... ... I E I E I E I E I E I E 410 142 565 213 452 180 591 178 664 225 769 207 ... 53 41 93 ... 20 4 18 19 47 83 126 ... 35 7 38 ... 47 37 16 ... 11 20 18 ... 67 81 139 ... 22 8 53 ... 62 81 122 ... 30 22 62 ... 57 94 151 ... 28 33 46

256 ... ...

21 ... ...

208 ... ...

... ... ...

80 ... ...

10 ... ...

91 ... ...

31 ... ...

... 62 5

... 12 1

... 25 8

... 7 ...

... ... 7

... 32 ...

... ... 9

... 51 ...

... ... ...

... 41 ...

... ... ...

... 27 ...

... 19

... 9 ...

... 23 ...

... 1 ...

727 ... ... ... ... ...

28 ... ... ... ... ...

767 ... ... ... ... ...

... ... ... ... ... ...

333 ... ... ... ... ...

30 ... ... ... ... ...

281 ... ... ... ... ...

52 ... ... ... ... ...

... 194 61 ... ... ...

... 18 34 ... ... ...

... 170 51 ... ... ...

... 11 12 ... ... ...

... 166 50 ... ... ...

... 58 10 ... ... ...

... 224 57 ... ... ...

... 70 12 ... ... ...

76 152 62 ... 30 32

31 41 18 ... ... ...

... 193 53 ... 34 24

... 45 23 ... ... ...

78 168 58 15 37 24

40 19 37 ... ... 6

... 302 71 27 44 ...

... 52 44 ... ... 3

Fuente: Anuario Estadstico de Educacin 2001-2002., MEC, Mvdeo, 2003.

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