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®Biblioteca Nacional de Colombia


®Biblioteca Nacional de Colombia
lNFORME
DEL

~E~BET!BI~ DE B. EnEBI~BE~.
1852.

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I FOR E
DEL

SECRETARIO DE ESTADC)
. DEL

DESPACHO DE RELACIONES ESTERIORES


DE LA NUEVA GRANADA
A LAS

DE

BOGOTA.

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CORRECCIONE •

l'AJINA. LíNEA. DICE. DEBE LEERSE.


5 •.. . 26. . .. el en. . . . . . . . . . . . .. en ej.
5 •.•. 33 • • •• constante.......... frecuente.
S •... 23. . .. tal negociacion • • • •. la negociacion.
9 ..• 17. . .. Sor. Montt.. • . ... . ••
I Sr. Manuel Montt.
9 •.•. 21. . .. asomron............ asomáron.
11 . . .. 4.... dé Jos . . . . . • . • • • . •. diése los.
11 . . .. 6.... se dieron a. . . . • • • .. recibió.
15. . .. 5.... Granada con la Fr n-
CIa... • • • • • • • • • • • •• Granada 'i la Francia.
lL. . .. 2.... exi . . te la mejor. . . . .. existen la mejor.
21 .... 14. . .. hasta el Cali. . • • . . .• basta Cali.
~3 .... 18. . .. ménos monta.. . . . . .. mel or monta.
26 .... 26 . • .. Rembecha.......... Recubeche.
~(j •••• 30. . .. En en el. . . • . . . . . •. En el
27 ... . 2:; • . .. diferir la resolucion.. diferir su resolucion.
"2 •••• 23.... comision corográfica. e mision Corográfica.
28 .... 37 ...• representadas ~i s·tua-
das. . . . ... . . . . . . .. re:t>resentados i sitnaúo~,
2D ••• • 1-1. ••• la altura .....•...•. S·l altura.
:n .... ;) .... Los hijos de esclavos. Los hijos de escla\a".
:~I .... l,j . . .. sobre eSCCi:lo.. . .• .. ::oobre el es ceso.
En la pájiul3. 27, <Íntps del tcápit que empieza: "La Cáll1:1r'l de
provincia," tillta c. te epíO"l'uie Eivisiou territorial.
En la. prtjina ~\\ ántes °der~eápite qu' empieza: '·l.a 1 - uc.ioll IHt
ltec ho jU:5ticia ," fi ha I'::ill' qllgratc. 'omisiolt ('orográfica,

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DEL SENADO 1 DE LA CAMARA DE REPRESENTANTES.

BREVE es el informe que, en cumplimiento de un deber


constitucional, voi a presentaros, como encargado de la Secre-
taria de Relaciones Esteriores. El corto espacio de tres meses
que hace recibí la órden de desempeñarla, el carácter' transitorio
de esta comision, i la circunstancia de que gran parte de los
negocios atribuidos a dicha Secretaría se han encomendado a las
autoridaues municipales, a virtud de las leyes descentralizadoras,
son motivos suficientes para justificar la, poca estension de esta
Memoria.
Debo empezar manifestándoos que no obstante las graves di-
ficultades de que ha estado rodeada la Adminislracion, por efecto
de las perturbaciones del órden público acaecidas en el último año,
todos los negocios atribuidos a la Secretaría de Relaciones Este·
riorea han sido objeto del mas vivo interes por parte del Gobierno.

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2 lNFORME

DEPARTAMENTO DE RELACIONES ESTERIORES.


Las buenas relaciones COIl las dcmas Ilaciones oel mundo,
i el cuidado de los intereses granadino;:; con respecto al ESlerior,
forman el cometido púncipal de e.:ta Secretaría, que toma su
nombre de hu importante encargo. El Poder t:jccuti\'o ha pro-
curado-llonarlo con la frallqueza, la justicia, j la lealtad tan pro-
pias de nuestro sistema, i tan conformes a los princip~os de h
Administracion.
Con notable complacencia i sutisfaccion ha recibido el Go-
bierno durante el último alío varios JIinistros de ~aciones Es-
tranjeras, i cultivado con ellos i con los que antcriormcnte residian
en el país, las m:lS amisl05as i cordiales comunicaciones. Encar-
gadas todas las LegaéiOllcs cerca d~l Gobierno Gl'anadino' a suje-
tos distinguidos por sus luces i por eminentes cua.lichtdes persona
Jos, el Poder Ejecuti"o ha tenido graIl facilidad para mantener en
el mejor pié las relacioiles i simpatbs que deben existir entre to-
dos los puehlos ci\'ilizados. Lisonjéase con la. esperanza de que
todos ellos daráil a sus Gobierllos i paises rCdpcctivos una idea si
no mui elevad t del estado de nuestra civilizacion, por lo ménos Sl
bastante ventajosa de la equidati i rectitud de nuestra conducta,
i de la humanidad i b::nevoloncia de nuestro cill'áctel', haciéndonos
conocer en el esteriol' no como demagogos irrespetuosos ácia
todas las garantías sociales, sino como homhrc:-l ansioso:; de mar-
char por la senaa de las luces i de hL razono Ellos podrán decir
en todas partes que han ,,·isita..Jo un pueblo nuevo, en que la doc-
trina filosófica recibida de b Europa no es mirada como una vana
teoría, i que de buena. ü\i desechando vulgares preocupaciones, ha
acometido realizar los pensamientos de los filántropos, que otros
han mirado como .~ofíadas utopias.
El mismo sentimiento deben inspirar por su parte los minis-
tros grana.dinos en el Esterior. Indp.pellllientemente de las graves
comisiones que se han puesto a su cuidlldo, ellos exhibirán por su
conducta, por la naturnleza de ~us jcstiones, por la moralidad de
todos sus neto::, una muestra de la índole de nuestro Gobierno i
del carácter nacional. Aunque ellos sean de una categoría oficial
secundaria, cual cOllviene a la modcstia. l'cpublicana de nuestro
sistema, i a la actual penuria de nucstl'O tesoro, es eguro que da-

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DEL SECIl.LTARlO DE HEL.\ClO;I;Ef; 10,,1 ERlnnr::S. 3

rán lustre a la 1 TaciOli, i que adcmas de hacernos conocer bajo el


aspecto moral yR indicado, i del mercantil e industrial no ménos
importante que n0S C0n'-¡ 02, tendl'án ocasion de estudiar el pais
en que re8iden, j de h leer pl'o'lncti,·os en bien del suyo natal, los
conocimientos que ad(lUieran,
Enhorabuentl que cuan ,o la~ mi~iones diplomátictls tenian por
objeto perseguir en el Esterlor n un gran' dino ilustre, importar al
país urfa in-.;':tucion libcl'tici h, o satisttlCel' inmoderado deseos
de flwsto i ostclltacioll, la opin;on liberal lesistiese el envío de
Ministros .(iiplomáticos, i Iimitac, i aun quisic,~e abrogar en el
Poder Ejccnti\'o, cm jantc facult d, Pero cuando se trata es-
lusivamcnte de so tener d01'ochos precio."os, de defender intereses
sagrados, de di--ipnr 1 s :>omlJras arrojadas ":OU1'O ln. reputacion
nacionnl, i de diflmdil' una opinian fuyorable i justa de la Patria,
nada estraDo es que la!> ide. s hayan yariado, j que la Admi,jstra-
cion solicite i emplee los medios de gobierno que las leycs ponen
a su disposicion, j',Ha 01:; darú, en cada cnso que oeurra, las espli-
eacioncs mas ~( 1i.'!l.lctorias re pecto de cada una de lns Legacio-
nes que la Tue"a .1'[lI1ada tic le en el CSll'anjero.

Desde que lilS Cúmnras lejis], tims cerraron '\1S últimas se-
"'iones ha"'la el il 'Cf-CIÜC no han sufrido alteracion las lmenas re-
laciones de umistnd que ligan a la ~ ucm hl'nnada con aqualla
T

República, YCCÜl¡ . hermana..; ún es por el contrario~ cada. dia se


e, trcchan 111' s los 'Íllculos C¡'F las unen, identificado.:; co no están
ámbos pu~blos en lo~ principio:-, qUE.' han proclamado, i en los
grandes iliter 'se::: políticos que di"icuten, El GoU"crno de Vene-
zuela se hu. es Y'1'1do en dt " ,d de la ~ ury< G r:.lllada l'''petidas j
T

conlialc~ pl'U ~!lS de sim 'ltía i [precio, hacirndQ Il1llnifcstacio-


nes lisonjeras
;
por la maTch, H'OS ,01"1 de la AUminis..r. cion gl'ana-
d.ina, i pI' el afianzamiento dí' la p,.z ¡de] réjimpl1 l¡lpral dcmo-
Cl'[ tico q\lC la gran lI1'lyol'ía de la 1 acion ha plnntea.do al trayes de
todo~ los oh, túeulo:.'.
No existe actualmente en ninguno de los dos países úrgáno
alguno de las relacionC's di )lomú ieas de los respectivos Gobier-
no;.;. El Cónsul jcncral grnntldino que (' ta In acrc litudo r.C}'C(l del

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INFOR~J1!:

de Venezuela, i que desempeñó su encargo dignamente, recibió


hace algun tiempo sus letras de retiro, no habiendo obtenido re-
sultado alguno definitivo las jestiones que hizo para la celebracion
del tratado de limites entre las dos Repúblicas, que era el objeto
principal de su misiono
El Gobierno no ha descuidado por su parte manifestar al de
Venezuela cuan satisfactorio le es ver la marcha firme i decidida
que esa patriota i popular Administracion ha emprendido por la
via del progreso político i material, i la simpatía que le inspira la
identidad de la causa que uno i otra sostienen.
Con fecha 4 de diciembre último comunicó el Gobierno de Ve-
nezuela al de la Nueva Granada su resolucion de declarar si n vÍuorI:l

las estipulaciones contenidas en los artículos 12, 13 i 14 del tratado


de amistad, comercio i navegacion celebrado en 23 de julio de
1842 entre los dos países, las cuales, debiendo durar seis años
desde el dia del canje de sus ratificaciones, i efectuado este en 7 de
noviembre de 1844, tocáron a su término en igual fecha de 1850.
El Gobierno granadino reconociendo el pleno i perfecto de-
recho del Venezolano para tal acto, potestativo para uno i otro,
asintió en todo f. la reso]ucion de aquel. En consecuencia, i
habiendo sido el 23 de enero del corriente año el dia en que se
recibió en la Secretaría de Relaciones Esteriores la espresada 1l0-
tificacion, el 23 de enero de 1853 dejarán de ser obligatorios a
los dos países los mencionados artículos, segun el tenor del 29
del tratado referido.
Al contestar por nuestra parte aquella notificacion, manifes-
tóse la conveniencia de proceder a la mayor brevedad a la cele-
bracio n de las nuevas estipulaciones que han de reemplazar a las
que van a ser abrogadas, solicitando igualmente que se continuase
la observancia de estas hasta que se hubiese puesto en ejecucion
el nuevo tratado, cuya negociacion va a emprenderse. Díjose tam-
bien que el Gobierno granadino recibiria con gran satisfaccion
un ministro venezolano que viniese con aquel objeto, cuyo envio
hacen probable la prensa i la correspondencia particular de Ca-
rácas. La magnitud de los intereses afectados por la resolucion
del Gobierno venezolano, ha hecho que el nuestro repita su esci-
tacion en el sentido indicado; i las cordiales amistosas relaciones
que unen a los dos pueblos i a los dos Gobiernos, persuaden

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DEL SECRE'l'AR;O 1..1:: RELAllO:-'¡::< F.. TElltollJ;8. 5

que la Suspension de enero de 1853 en adelante, de esas im-


portantes reglas internacionales que determinan tan graves nego-
cios entre los dos países, no pueue tener otro objeto, como se ha
asegurado por el gabinete de Carácas, que el de adoptar otras
mas conformes a los actuales intereses e ideas de los dos pucbl.os.

Ecuador.
LA historia de los funestos disturbios que de algunos años a
esta parte aílijen a esta República hermana, ha terminado por
ahora en el hecho importantísimo de haberse pronunciado unáni-
memente los pueblo en favor de una completa reforma política,
con lo cual se ha obradn un cámbio total en la administracion,
acorde con el espíritu liheral i democrático que hoi guía a los
pueblos instintivamente, i en armonía con el programa que ha
adoptado la gran mayoría nacional en la Nueva Granada.
Mas no habiéndose aun organizado constitucionalmente aquel
país, ni tomado una forma definitiva el Gobierno provisorio que
hoi existe, i habiendo pendientes varias cuestiones diplomáticas
ini~iadas en tiempo de la AdministracioD ecuatoriana anterior, el
Gobierno creyó oportuno i aun de urjente necesidad, acreditar,
como lo ha hecho recientemente, cerca del actual Gabinete, un
Encargado de negocios que, con los poderes suficientes, diese ci-
ma al arreglo pronto i favorable de aquellas cuestiones, compen-
diando los objetos de dicha mision, en el propósito de nuestro
Gobierno de restablecer al pié de la mejor inteJijencia las amiga-
bles relaciones que deben existir entre dos pueblos hermanos í
ligados por tantos i tan agrados yínculos, i el en de alejar todo
motivo de desacuerdo en lo futuro.
Si estas son las miras filantrópicas que guían al Gobierno
granadino en sus relaciones con todos los países con quienes lo
ligan estipulaciones de cualquier naturaleza, muí especialmente
deben serlo para con aquellos cuya suerte no puede serIe de nin-
guna manera indiferente, i con los cuales está la Nueva ranada
en un constante e imprescindible contacto.
En efecto, el ilustrado ciudadano a cuyo recto juicio i acre-
ditada cordura, no ménos que al celo patriótico que lo distingue,
se ha encomendado esta importante mision, debe haber presenta-
do ya sus credenciales al Gobierno ecuatoriano, residente hoi en

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G

Guayaquil; i en consecuencia ;;c ha )1'(1 retirado, segun sus pro-


pios <Icceas i como está ya pre\"enido, el ajente confidencial que
existía en aquella Pepública desde junio último, i que habia sid~
cnyiado con 0} ohjeto dI' presC'ntar de parte del Gohiemo grana-
dino Jas reclamaciones a que dió lugar la conducta de la anterior
1 dmini::tracion ecuatoriaua ell ,arios do . ' U~ actos rclati"os a la

Nueya Granada, para obtener por lls yius pacífica una esplic;1.-
cion satisfactoria. Dicho n5f'Iltc confidencia! !YA. llenado BU encar-
go con intelijencia i notable relo.
l'\o 1a creido necesario el Poder EJecutiro hacer liSO de b.
autorizacioll que le dió la lPi de :?:l de mayo último para declarar i
hacer la guerra al Gobicrno del Ecuador. Guiado )01' miras siem-
pre pacíficasi conciliúdora, i a Ii mulo del nlaS Ú\O deseo de mUll-
tCller inalterahlc Ht~ta donde ,?a po,úbl€', sin menosc~¡bo de la
dirrnidad i decoro naciollale , 'fJ. ¡)'lZ i bUP11<l ar¡lonÍ;t con touos los
'-"
Gobiernos con qni nes es ú en relaciones directas; consagrada
casi esclu ··immcntc su atencioll en el curso del año al restableci-
miento del órdcn turb; uo en nn'l parte d(' la Repíthlic'l; i m, s que
todo, espléndidamente sati.:fecho el honor de la. Lltria por 10s
acontecimientos político.' que han tonido lU;ilr en el Ecuador, i que
han variado totahl1ente el aspecto de l{);j negocios i el estado de
nuestras reJ¡ cioncs int.ernncion: le:; con aquelh P cpública, juzgó
conveniente suspender todo prOj'eclo de hostilidad, i espera fun-
dadamente que tal conducta haya merecielo i merp7.ca, ht aproba-
cion de la gran mayoría <.lelos granadinos, i 11 del Congl'c;o nacio-
nal. ~I) dcsconoceJa Ju~\'a '¡,,¡mela (lucel Gohierno ha tenj(lo
medios l1sicos suficientes para emprende; tu oeu )[1cion material
del territorio ecnatOl';,1Il0 por las armas, i que contaba con un apo-
yo 1l10ra1 poderoso en aquel E. tado, proycniente del conocimien-
to que el pueblo ecuatoriano tenia de la jUStiál i del absoluto
desintcre3 CilIo rdatiYD a territorio i soberanía con qnc.sc oora-
ba de nuestra parte. Sabe tamhien la ~acjon que una brillante
cliyisioll militar i háhiles i \'alicnt :3 jc.nrralcs hubieran cumplido
la mision que recibim-an con la celerícl el q e tallto.s [¡n orables
circunstanclas proIDetian. Pero desde el momento en que una
reaccion jcnerul del Ecuador, que ya.sc iniciaba, dió las e~P9ranzas
de obtoner un desenlace '-1:ltisfactorio sin inferir el m~nor daño a
nuestros yecino. i a 1i '0.0:. i desde; que so hizo prol able allí la

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nf::L RECllCT \RIO !JI: RELACIONF: & r::S1'ERIORES. 7

tra¡;:lQCion del poder público a manos mas intelijentes i corazones


mas patriotas, ya todo mOlivo de intervencion armada habia desa-
parecido, j debía ¡iurarse la s¡ tisfaccion que de rig-oroso derecho
nos era debidn, a ln. justicia i a la huena fé del pueblo ecuatoriano
j de su nuevo Gobierno. 1 T osotros debíamos alejar hasta las
apariencias de la violenát al establecimiento de la libertad que
empezaba a operarse i continú,l. operándose por la voluntad na-
cional, bajo la dircccion de un distinguido Jeneral republicano.
Cada dia se aumelltan los fundamentos qlle tenemos para esperar
que el pueblo ecuatoriano consmnnrá felizmente su obra. 1 como
la Xuc,a Granada no so propone ofender jamas los derechos de
ningun pueblo dclmundo, mi'ntras mas justo i liberal sea el Go-
biCI'no ecuatoriano, tanto mas remotas 'erá las probabilidades de
un rompimiento. #

Solamente las miras ambiciosas i atentatorias a la naciona


lida del Ecuador que parece no ha abandonado el ex-Jeneral
Flóres, pueden motiml' con plena ju,ticia i notoria conveniencia
de la l T ueva Granada, una interycncion suya a mano armada en
aquel país. Teniendo no otro fundamentos bastantes para es-
perar que nuestras demandas sobre otras materias sean favorable -
mente atendidas por aquel Gobierno, porque se dirijen todas al
bien comun de ámbos pueblo::.:, las probabilidades de empleo de la
fuerza se limitan al caso de una inv<1sio11 de aquel caudillo del par-
tido liberticida, i campeon del despoti~mo estranjero. En caso
de que algun hecho notable ponga en peligro la nacionalidad ecua-
toriana, el Gobierno granadjno llenará con deci~ion i prontitud los
deberes que le impone un tratado solemne, i que tan conformes
sona la opinionjcncral de los dos países. Jamas las armas na-
cionales se emplearian fuera del terrÍtol'io de la patria a mayor
contentamiento de granadinos i ecuatorianos,ni para defender mas
justa causa.

Perú.
Continúan nuestras relaciones con esta República en buen
pié, aunque debilitadas en parte por la distancia i por la dificultad
de las comunicacioncs.
Varias cuestionC's importantes hai tambicIl pendientes con el
. Gobierno peruano, nu siendo la üe mCllor trascendencia el arroglo

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8 INFORIlfE

definitivo, i tantas veces iniciado sin buen suceso, de la antigua


deuda del Perú a Colombia, por suministros hechos en tiempo de
la guerra de independencia. Para obtener un resultado pronto i
satisfactorio, tanto en este como en los demas negocios secunda-
rios que deben ventilarse con aquel Gobierno, el Poder Ejecutivo,
en uso de sus facultades, nombró i espidió por este Despacho en
el mes de julio último las credenciales correspondientes, a un ciu-
dadano de luces i esperiencia, i que goza de su entera confianza,
para que con el carácter de Encargado de negocios se trasladase
a Lima, como lo verificó. Consta ya oficialmente su admision i
aceptacion poí: el Gobierno peruano.
Aunque se han dictado todas las órdenes convenientes i to-
mádose las medidas oportunas, a fin de que no sufra entorpeci-
mientp el curso de las negociaciones, aun no hai tiempo de saber
el estado que ellas tengan, por ser mui reciente el envío de aque-
lla misiono Entre los objetos de mas grave importancia que se le
han encomendado, i como subordinado al arreglo de la deuda, se
halla el de negociar el rescate de los esclavos que fueron impor-
tados al Peró, procedentes de la Nueva Granada, en el año de
1844, de acuerdo con la autorizacion concedida al Poder Ejecu-
tivo por el artículo 15 de la lei de 21 de mayo último sobre liber-
tad de esclavos. Con tal fin se le han dado las instrucciones con-
venientes sobre la base de que tal negociacion no deba aparejar
desembolso alguno al Tesoro de la Nueva Granada, segun el
espíritu de la citada lei. No es presumible que una negociacion
que tiene objeto tan santo i filantrópico, encalle ante un Gobierno
americano i republicano.
Por la Secretaría de Hacienda se informará,a su tiempo, mas
detalladame~nte al Congreso sobre este punto, así como sobre las
intrucciones dadas a nuestro Encargado de Negocios en Lima
para el arreglo de la deuda del Perú a Colombia, pues habiendo
pasado este negociado a aquella Secretaría, por corresponderle
Sil conocimiento, de naturaleza enteramente fiscal, a ella toca dar
los informes necesarios sobre la materia.
Chile.
La paz de que por largo tiempo habia gozado aquella inte-
resante seccion de la América meridional, hu sido turbada recien-
temente, i el terrible azote de la guerra, que, l'ecorre i devasta

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los pueblos en ámbos hemisferios, no ha perdonado a aquella
República que ye delante de sí un porvenir halagüeiío, i que en-
cierra en su seno los mas positivos elementos de prosperidad i
de progreso.
Provienen ordinariamente estas desgracias de que no sicri1-
pre los defensores de la libertad se limitan a emplear las vías le-
gales para establecerla o ensancharla; ni los encargados del poder
público hacen espotáneamente las concesiones que la opinioD
demanda, i que serían mas moderadas i pacíficas si fuesen favore-
cidas por la autoridad.
JJa época de la eleccion de Presidente en aquella República
llegó en el año que acaba de pasar, i la campaña eleccionaria en
que luchaban opuestos i grandes intere~es, exasperó las pasiones
políticas, las rivalidades i los demas elementos l'e'rolucionarios
que tan comunmente producen trastornos en la sociedad. El par-
tido reformista sucumbió en aquella lucha inusitada en la pacífica
Chile, i fué elc\ado a la primera rnajistratura del Estado el Sr.
:Montt, candidato del partido de la administracion. Su elcccion se
comunicó oficialmente a nuestro Gobierno por el mismo Presi-
dente electo, en carta autógrafa de 22 de octubre último. Pronto
asomáron síntomas de que el desconteúto del partido vencido
tomaría cuerpo, i aun pasaría a vías de hecho, corno en efecto
sucedió, jeneralizándose la revolncion en la mayor parte de las
provincias. Por los periódicos que se han recibido en este Despa-
cho, i PQr otras comunicaciones, se sabe que el ejército de la
reaccion, al mando del Jeneral Cruz, habia oh tenido una victoria
sobre las fuerzas del Gobierno; pero que posteriormente, ha ha-
bido un avenimiento, quedando siempre el poder en P1anos de los
empleados constitucionales. Aun no se conocen los pormenores
de este notable acontecimiento; pero es de presumirse que él
cambiará notablemente la faz de los negocios políticos en aquella
República, debiendo en todo caso aplaudirse el restablecimiento
de la paz, mui par.ticularmente si ella concilía los ánimos de los
con ten dores.
El Poder Ejecutiv? nombrará pronto un Cónsul OH el pnerto
de Valparaiso, como lo requieren los intereses del comel'l:io en
aquel importantí -imo punto de la costa del Pacífico. Solo ngllarda
2

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10 INFORME

para ello obtener algunos informes acerca de la persona en quien


pueda recaer el nombramiento.

Centro América.
Escasas i. de muí poco interé.3 son las relaciones que hoÍ
existen entre la Nueva Granada i Jos Estados de esta parte del
Continente Americano. Todas ellas se reducen al canje de algu-
nos periódicos oficiales de los respectivos Gobiernos i a la parti-
cil acion de las variaciones que ocurren en el personal de los
altos funcionarios.
Por el Ministerio de Relaciones Esteriores del Gobierno de
Nicaragua se comunicó en el mes de agosto último a este Despa-
cho haberse organizado una Confederacion compuesta de Jos
Estados de Nicaragua, Honduras i el Salvador, por medio de un
tratado, constituyendo un cuerpo lejislativo jeneral que se llama
Rcpresentacion Nacional de Centro América, el cual tratado
fué ratificado por los respectivos poderes lejislativos de los Esta-
dos contratantes, i canjeado en debida forma; i que, en conse-
cuencia, los Poderes Federales residen actualmente en la ciudad
de Leon.
Palpable €s la necesidad de enviar a aquellos Estados un
Ajente que establezca de una manera regular i permanente nues-
tras relaciones con ellos, i particularmente con el de Costa Rica,
atendida la circunstancia de ser limítrofe este último con nuestro
territorio, i de hallarse todavía indeterminados los derchos respec-
tivos de los,dos países; circunstancia que se agrava por la conside_
racion de que cada dia ensancha aquel Estado su~ pretensiones
al dominio de una parte del territorio Granadino. Por ahora la
fuerza de nuestros derechos reposa principalmente en las vagas
pero inviolables estipulaciones de] tratado de U nion,Liga i Confe-
derac!on perpétuas, celebrado en 15 de marzo de 1825. '
Mas no siendo posible al presente atender a este importante
negoeio de una manera directa i eficaz como lo reclaman los
intereses Nacionales, el Poder Ejecutivo aprovechó la oportuna
ocasion de] reciente envío de un Encargado de Negocios a los
Estados lJnidos de América, para recomendar a este que promo-
viese, como paso prévio para las negociaciones que deben enta-
b]arse r~latj\"as al Jsmo de Panamá, la iniciacion por lo ménos,

-
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DEL SECRE'rAR;C liE RELACIO~llS EETERIORE'. 11

ya que no la celebracion , del tratado definitivo de límites con la


República i Confederacion de Centro América. rre 'ínoscle se
dirijie e all'espectivo Ajente Diplomático resideutc cerca del Go-
biCI'no de los Estado Unidos, a fin de que di~ho Ajcntc dé los.
pasos necesarios con su Gobierno, conduc 'ntes al objeto esprc-
sado; a cuyo efecto se dieron a nuestro Encargado de egoci6s Jo T

las instrucciones del caso.


Méjico.
Despues de la carta oficial que el Jeneral Arista dil'ijió al Ciuda-
dano Pro idente de la ~ ueva Granada, con fecha 23 de enero de
T

1851, comunicándole su exaltacion a la Suprema l\Iuji:::Í:ratura de


los Estados Unidos Mejicanos, por el voto librc dc lo .. pueblos,
ninguna otra cosa ha ocurrido en nuestl as relaciones con aquella
República, que sea digna de menciono

Estados Unidos.
1 - uestras relaciones con esta República se multiplican i es-

tienden de una manera notable, i cada día se estrechan mas por


el roce de sus mútuos intereses, i por su situacion jeográfica res-
pectiva.
Habiendo pedido i obtenido sus letras de retiro el cónsul je-
neral de la Nueva Granada <}lIe e<;taba acreditado en aquella I~e­
pública i que<llenó su encargo [t sn.tisfaccion ue) Gobi~l'G.o,el )ode'
Ejecutivo creyó conveniente nombrar un ajente de mayor cat0go-
ría, como lo exijia la importancia de yarios asun~os que debian
promoverse en aquel país, i al efecto acreditó un I~ncarnado de
Negocios,que partió para su destino en el mes de diciembre último,
provisto de las instrucciones necesarias !lobre cada UIIO de 1 s PUll-
tos encomendados a su prudencia i celo reconocidos.
Adornas de lo que ya queda indicado, al tratar de los Esta-
do~ de Centro-América,lleva dicho Euc3l"f,ado e ~ Tcgocios la au-
torizacion bastante para p ocurar la conclusi n del tr, tado con
los Estados Unido::; sobre lo~ límite. del I::;tmo de PanUl lÚ, para
saber la parte de dicho Istmo que están obliga¡lo~ a¿arantizal' los
Estados Unidos, segun el tratauo de 1846; punto que e:::tá con-
secuencialmente relacionado con el deslinde de territol;oS con
Centrq-América.

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l:l

La rescision de la Com"cncion postal celebrada entre los dos


países en 1841, para lo cual fué autorizado el Poder Ejecutivo por
la lei de 2 de junio último, i otros puntos de no menor trasccn-
dencia para los in.tere~es nacionales, constituyen el comctido dc
csta mision, que por otra. parte tiene objetos i debcresjenel'ales
que llcnar, cuya preferente atencion exijo el estado de nuestras
crecicntf's rclaciones con la Union Americana.
A fincs dc agosto próximo pasado llegó a esta capital un En-
cargado de Xegocios,quc prcsentó inmediatamentc las letras de ;:u
(~obierno que lo acrt:ditaban con aquel carácter ccrca de la ..\" ucm
C;ranada, i fué inmediata i sati~factoriamente recibido como tal.
Habipndose concluido i firmado en la ciudad de \VnshinlTton
~ ~

el 1 de mayo de 1830 una convencion consular entre los Estados


Unicloi' j la Nucya Granada, la cual fué debidamcnte ratificada
por ámbas partC'c::. el Encargado de ~cgocios de aquella Rcpúbli:"
ca solicitó se y( rificase el canje de dichas ratificaciones, para lo
cual venia suficientemente autorizado. En efecto, así se hizo,
con todas las formalidades del caso, el día 30 de octubre último.
En consecuencia, fué promulgada aquella com'cnciOll como leí de
la República, por decreto ejecutivo de la mi~ma f(-,cha.

Inglaterra.
I.a frecuencia i mayor facilidad actual para las comunica-
ciones entre el antiguo í nuevo Continente, nos han puesto en la
aptitud de recibir prontas noticias de Europa, i de exhibir ante
I el estranjero de un modo mas tavorable i cficaz nuestra política,
nuestros l'eCUr"O::i j el grado de ciyilizacion relativo que hemos
alcanzado. Hoí se va conociendo un poco mejor la estructura,
la fuerza i las tcndeilcias de los Gobiernos i pueblos sur-america-
nos, i especialmente del granadino. Sin pasion ni jactancia, pue-
de dccirilc que nuestra patria comienza a ser apreciada por los
Gobiernos ilustrados i por los hombres pen.::adores del viejo mun-
do, si no ya por su comercio c indu::;trin, bien flacos i exiguos a
la n:r<Iad,pero ya jerminando, a lo ménos por la naturaleza ele sus
jnstitucione- políticas, por tos triunfos brillantes de las ideas libe-
rales, por las conquistas que estas han hecho en los últimos años,
por la tolerancia práctica de todas la opiniones políticas i relijio-
sus. i por pI df'cidido i ('onstante f'mpeño de avanzar en la yia del

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progreso, buscando de buena fe i con laudable cntusia 'mo, la li-
bertad en la ci\'ilizacion i en los doo-mas triunfantes del siglo.
~ uc. tras amistosas relaciones (.;on la Gran Bretnila no han
sufrido alteracion alguna en el último afio, i permanecen en el
mismo pié de buena i cordial intclijencia en que se hallaban ,al
terminar sus últimas e'iones las Cámaras lejislatiyas. Si alo'una
han sufrido, ha sido sin duda, en el sentido mas favorable, i 010
ha senido para estrechar i fortificar los lazos que unen lo.' dos
países. Quiero hacer alusion a las felicitaciones espontúneas i
esplicitas que el Gobierno de la X uem Granada ha recibido del
de la Gran Bretafía por el acto filantrópico consumado en toda la
estension de la República el primer día del corriente afio, merced
a la santa i gloriosa lei de 21 de mayo último que declaró que en
aquel dia todos lo granadinos eran libres, sin e'cepcion ni distin-
cion, i borró para siempre de sus códigos la aciaga palabra es-
clavitud.
Otro acto de la misma naturaleza, i no ménos trascendental,
es la conclusion del tratado para la estincion del tráfico de escla-
vos, celebrado entre la Nueva Grana.da i la Gran Bretafía, i fir-
mado en esta capital en 2 de abril del año próximo pasado por los
Plenipotenciarios suficientemente autorizados al efecto. 1 habien-
do recibido aquel pacto la correspondiente aprobacion del Con-
greso en sus últimas sesiones, así como la del Gobierno Británi-
co, se canjeáron las ratificaciones el dia 16 de diciembre último,
con todas las formalidades que eIl tale casos se acostumbran, i se
promulgó como leí de la. República por decreto ejecutiro de la
misma fecha.
Continúa residicndo en esta capital un Encargado de nego-
cios que se esmera en cultivar con nuestro país las mas bClléYolas
relaciones.
Una cuestion grave que estaba pendiente con el Gobierno de
S.1\1. Británica, el arrrealo
o del crédito •del . líbdito inales
o Jaime
~Iackintosh, se ha terminado amigablemente con recíproca satis-
faccion. La Secretaria. de Hacienda, él cuyo Despacho pertcne-
cía el negociado, os someterá el contrato celebrado, cuya aproba-
cion juzga el Poder Ejecutivo de grande importancia para la
República.

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14

Francia.
Esta. nacion que tan repetidas pruebas se ha complacido
siempre en dar a. la Nueva. Granada de sus buenas i amigables
disposiciones, i del deseo de estrechar sus relaciones mútuas, ha.
querido hacer una nueva i benévola demostracion, acreditando
cerca de este Gobierno un ajente de alta categoría diplomática.
Un Enyiado Estraordinario i Ministro Plenipotenciario de la Re-
pública Francesa, presentó sus credenciales en el mes de noviem-
bre último, i reconocido con gran satisfaccion por nuestra parte
en su elevado carácter, con las formas de estilo, asumió la l'cpre-
sentacÍon de su Gobierno, que despues de la separacion del En-
cargado de Negocios propietario, habia estado confiado interina-
mente al señor Secretario actual de la misma Legacion.
La vaguedad i falta de reglas fijas a que está. ujeto hoi en
jeneral todo lo relacionado con los derechos, prerogatiyas, debe-
res i funciones de los cónsules, vice-cónsules i otros ajentes su-
balternos; i el compromiso contraido por los dos Gobiernos de
Francia i Nueva Granada, por el artículo 24 del tratado de amis-
tad, comercio i nayegacion concluido en 2 de octubre de 184.4,
de negociar una. convencíon consular~ ha dado lugar a la inicia-
cion de dicha convencion. Prévias las conferencias del caso, i
puestos de acuerdo para ello el señor Enviado Estraordinario de
Francia, i el infrascrito, celebróse en efecto dicha convencion con-
sular, en la cual se fijan i determinan de una manera clara i defi-
nitiva, los privilejios e inmunidades recíprocas de los ajentes con-
sulares, así como sus funciones i las obligaciones a que quedan
respectimmente sujetos en los dos países. En los quince artícu-
los que ella contiene, quedan arreglados i previstos todos los pun-
tos oscuros i los casos de dudosa intelijencia que podrian orijinar
disputas en lo futuro. Este acto, importante en el concepto del
Poder Ejecutivo, fuéllrmado en esta capital por el señor EnYiado
Estraordinario de Francia, i por el infrascrito, provistos ámbos
de los suficientes poderes de sus respectivos Gobiernos, i canjeados
en debida forma el día 12 de enero del corriente año.
Conforme a la atribucion 7.1I. del artículo 67 de la Constitu-
cion, toca al Congreso "aprobar los tratados o convenios públicos
que celebrare el Poder Ejecutivo con algun otro Gobierno o Na-

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UEL SECRETARIO DE RELACIO='ES ESTERlOll . . 15

cíon, para que puedan ser ratificados i canjeados." ... Para los,efec-
tos de dicha disposicion, se os presentará la mencionada conven-
cion, recomendando a las Cámaras la espedicion de este acto, que
si llega a perfeccionarse, tendrá no poca influencia en los intere-
ses del comercio mútuo de la ~ ueva Granada con la Francia, fa-
voreciendo los derechos de los respectivos nacionales, ¡evitando
en lo sucesivo cuestiones desagradables i embarazosas, i compe-
tencias estériles.
Háse celebrado, desde el 9 de abril de 1850, una Conven-
cion entre la 1 - ueva Granada i Francia, sobre recíproca estradi-
cion de reos, i en ella se estipuló que el canje de las ratificacio-
nes debia efectuarse en el término de doce meses, que se cum-
plió en 9 de abril de 1851. En mayo siguiente solicitó el Señor
Encargado de Negocios de Francia que se proroga e por eis
meses el espresado término, a lo que accedió el Gobierno grana-
dino; i aunque de ello se dió conocimiento al Congreso, este se
puso en receso sin resolver cosa alguna. Posteriormente, en no-
viembre próximo pasado, a propuesta de nuestra parte, admitida
benévolamente por el Señor .Ministro Plenipotenciario i Enviado
Estraordinario de Francia, acordóse un nuevo plazo de 'eis me-
ses que terminan en 12 de mayo del corriente año.
Como aquella Convencion ha obtenido ya la aprohacion del
Congreso granadino i la de la Asamblea nacional Francesa, el
canje de las ratificaciones de los respectivos Gobiernos, está pen-
diente solo por haberse pasado el tiempo en que era permitido
hacerlo, segun el tenor del mismo pacto. Hoi no puede ejecutarse
ya sin nueva autorizacion lejislativa que el Poder Ejecutivo con-
fia le otorgaréis,supuesta la conveniencia de la med.ida, reconoci-
da ya por el Congreso.

Roma.
Continúan tambien bajo un pié amigable nuestras relaciones
con la Santa Sede. Estando servida ad interin/' la Legacion de
Roma en esta capital desde la separacion del último Encargado
de Negocios, Su Santidad acaba de acreditar cerca de nuestro
Gobierno como Enviado Estl'aordmal'io a un eclesiástico estima-
ble i distinguido. Habiendo presentado este sus credenciales, fué
reconocido por el Gobierno en su elevada categoría diplomática,

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i ha~ta hoi, no obstante las graves cuestiones que por su in ter- .


medio se ventilan, existe la mejor intelijencia i buena armonía con
el Representante de la Silla Apostólica.
Por el iamentable fallecimiento de nuestro cónsul jeneral i
ajcnto confidencial en Poma, ocurrido en febrero del año próximo
pasado, el Poder Ejecutiyo nombró en julio siguiente, con el carác-
ter de Encargado de negocios, a un ilustrado granadino residente
a la bazon en Europa, para que diese curso a lo, negocios pendien-
tes en aquella Corte. Uno de los principales a que debe contraer
su atencion, es la ercccion de los obispados de Boyacá i Pasto, i
la preconizacion de los Obispos· electos de Panamá, Pasto, Antio-
quia i Boyacá, presentados a Su Santidad. ·
Aunque algunas dificultades, relatim principalmente a las
fórmulas, hayan retardado la especlicion de los actos del Sumo
Pontífice que se solicitan de su benevolencia paternal ácia estos
países, sinembargo, es de creerse que tajes obstáculos desapare-
cerán ante el grande interes de atend er a las necesidades espiri-
tuales de los católicos de la N ueya Granada.
En el informe que como Secretario de Gobierno os presento,
encontraréi::; espresadas las cuestiones que aji la el seuor Em iado
Estraordinario de Su Santidad, relativas a las mudanzas qtte en
su concepto las leyes de la República hacen en la disciplina es-
tarior de la iglesia,con infraccion de las reglas que él reputa jnmu-
dables, o solamente alterables con la intervencion del Santo Pa-
dre . Sobre eRta materia. me refiero a lo que os digo en aquella
e posicion, repitiéndoos la oferta de pasar a vuestro conocimiento
las piezas oficiales que han mediado en su discusion.

Otras Naciolles Europeas.


Las relaciones poco frecuentes que existen entre la Nueva
Granada, i la Dinamarca, Holanda, Países Bajos. Cerdeñai Ciu-
dades Anséaticas,se reducen a mantener recíprocamente cónsules
en ciertos puntos, para protejer los intere es del comercio.
Por separado se acompaña a este informe un cuadro deta-
llado, o sea lista nominal,de los ajentes diplomático~' i con ulares
de las naciones estranjeras acreditados cerca de la. N ueya Grana-
da; i otro de lo,s empleados do igual clase que el Gobi(!rn.1) gra-
na.dino ticne acreditados en el esterÍor.

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lJt~L o'\¡;CUE-r ARIO IJE RELAt:10X' ¡;Ii ESl'ERIORES. 17

Tambien se acompaña otro cuadro que manifiesta el número,


estado, profesion i oríjcn de los estranjeros que e han naturaliza-
do en la Nueva Granada, desde Lodo setiembre de 1850 hasta 31
de agosto de 1851.

DEPARTAUENTO DE OBRAS PUBLICAS. }~


t I ..1
Establecimientos de castigo.
Los dos e~tablccimientos de trabajos forzados han subsistido
el primero en Panamá i el segundo en Cartajena.
Los tres de presidio se hallan el primero en Tenasucá, el
segundo en Cartaiena, i el tercero en el Quindío.
Aunque el Poder Ejecutivo fué autorizado por la lei de 6 de
junio de 1831 para trasladar los establecimientos de trabajos
forzados a los puntos que estimase convenientes, o reunirlos en
uno solo, o con algun establecimiento de presidio; no ha
negado a hacer uso de esta facultad, y~ por la falta de recursos
pecuniarios que eran indispensables para esta operacion, ya por
los trastornos políticos, que no permitiéron aventurar a los reos
ni sus custodias en la traslacion, i ya en fin, porque respecto
de los presidios ha sido necesario mantenerlos en aquellos puntos
donde se ha requerido con mas urjencia el trabajo de los conde-
nados.
Todos estos establecimientos han prestado los servicios a
que estan destinados, i han sido mantenidos como lo previenen
las leyes, bajo la lllas estricta disciplina.
Pm:tiendo de que el so tenimieuto de los establecimientos
de forzados, habrá de continuar a cargo de la N acion, convendría
que e autorizase al Poder Ejecutivo para dar en arrendamiento
a las provincias u otras localidades, el trabajo de los forzados,
siendo de cargo de estas su sostenimiento i vestuario, i de cargo
del Gobierno nacional la custodia i prisiones necesarias. Las pro-
vincias litorales, donde en la actualidad se ejecutan obras de un
trabajo penoso i que requieren numerosos brazos, vendrian a
aprovecharse del trabajo de los forzados, a la vez que la N acion
ahorraria algun gasto.
Las casas de reclusion se han sostenido con toda recru- ~

laridad, i hai en estos establecimientos ]a necesaóa ocupacion,


3

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18 INFORME

de suerte que los reclusos sufren su condena segun todas las


reglas i los objetos que la lei se propuso.
Las casas de prision, de las cuales hai una en cada provin-
cia, convendria que estuviesen a cargo de las mismas provincias.
El gasto que demandan es corto, i laf:J ventajas para las localida-
des serian positivas. La prorincia podría hacer de la casa de pri-
sion al mismo tiempo una cárcel, establecer talleres, i recojer en
ella a los vagos i darles ocupacion. Al PI esente una casa de pri-
sion es solamente una cárcel mas, en la que se encierran los pre-
sos, mas sin proporcionarles trabajo, ni obtener provecho alguno
de ellos, durante el tiempo de su condena.
El procedimiento por Jurados adoptado para el juzgamiento
de varios delitos, he" poblado mas'abundantemente los estableci-
mientos de castigo. Tal f umento en el personal exije forzosamente
el que es consiguiente en el gasto, i por lo mismo, si no exonerais
al Tesoro del mantenimiento de las casas de prision, imponién-
dolo a las provincias, sel'á necesario que aumenteis el crédito que
ordinariamente habeis yotado para el sostonimiento de los e§table-
cimientos de castigo.
El arquitecto del Gobierno a quien se encomendó la forma-
cion de los planos para la Penitenciaría, desempeñó su encargo
con la habilidad que lo distingue. En ellos ha consultado cuanto
debe contener un edificio destinado a la correccion i enmienda de
los reos, bajo la influencia del trabajo i del aislamiento, sin per-
juicio de la salud, i tendiendo siempre a obtener su mejora moral
i un porvenir fecundo en buenos resultados para la sociedad. Estos
planos son tanto mas recomendables cuanto que, consultando las
dificultades actuales del TGsoro, admiten la posibilidad de llevar
a cima la obra sin mui graves sacrificios. Ciñéndose, pues, a eUos~
el Poder Ejecuti o se ocupa en fijar las condiciones para la cele-
bracion de la respectiva contrata, la cual, si llegase a celebrar e,
será sometida a la aprobacion de la Lejislatura.

Vias de comunicacion.
Apesar de los trastornos del órden público i de la penuria
del Tesoro, el Gobierno ha continuado erogando considerables
sumas en este importante ramo, cuyo progreso facilita necesaria-

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UBL ::.ECRI::TAR:C ¡,t: ItEL.\CIO'iJ::5 EbTERIORES. 19

mente el de la industria i el comercio nacionales. Las grandes


obras acometidas por cuenta de la Nacion, o confiadas a partIcu-
lares a virtud de contratos, no han sufrido interrupcion, i marchan
mas o ménos aceleradamente a su término.
Los empresario~ del camino de Occidente, que se dirije de
esta capital al Magdalena, han trabajado infatigablemente en esta
obra. Han entregado, i el Gobierno ha recibido, 21,000 varas de
camino, importantes 960,000 reales, que han sido pagados a los
interesados. Pronto deben hacer otra entrega considerable. La
empresa está ya de tal modo organizada, que su conclusion no
está amenazada de tropiezo alguno. Los contrati 'tas han acopia-
do los considerablc~ medios que eran necesarios para ejecutar, en
el tiempo i con la perfeccion estipulados, todo aquello a que se
c omprometifron.
Para el recibo de estas porciones de camino, el Gobierno ha
comisionado a personas intelijentes e imparciales que las exami-
na en. Segun los informes de estas comisiones, que han sido pu-
blicados en la Gaceta oficial, la parte ha. ta hoi construida, satis-
face completamente las condiciones de la contrata. Por tal moti-
vo puede asegurarse que el importante h"ayecto de Bogotá al
Roble quedará construido con notable perfúccion, i que vendrá a
ser esta la inversion mas provechosa, i de efecto mas permanente,
que e haya dado en este ramo, al Tesoro del Estado. El Gobier-
no vela por su parte en el exacto cumplimiento de la contrata,
que es una de las celebradas con mas intelijencia i prevision.
Del Roble a la bodega de Bogotá, sobre el Magdalena, la
composicion de la misma vía de Occidente debe hacerse por
una comision contratada, no para hacer un camino de herradura
perfecto. ni mucho ménos carretero, porque para todo esto falta-
ban los medios pecuniari0s, sino para mantener este trayecto có-
modamente transitable. Esa comision permancnte debe reparar
prontamente los malos pasos que sc forman por el efecto del trá-
fico i de la naturaleza inconsistente del terreno. i ha empezado
por allanar los muchos obstáculos que de antemano existian. Háse
calculado que el costo total de contratas parciales para la ejecu-
cion de la diferentes composiciones que el camino podría reque-
rir en todo el año, escederia Gon mucho a lo que se paga a esa

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20 INFORME

comision jeneral i permanente. El estado que hoi presenta es muí


superior al que tenía cuando se hizo la contrata; i aunque sea
sin grandes i costosas obras, i aun con alguna lentitud, siempre
se obtiene una mejora duradera de considcracion, miéntras se
llega a tener un camino carretero que todavía. habrá de retardarse
algunos alías. El Gobierno ejerce constante vijilancia para man-
tener esta importante vía en buen estado i h2.ce cumplir la con-
trata estrictamente.
Uua parte de la vía nacional del Sur, la que empieza en Cua-
tro-esquinas hácia la :Jlesa, debe componerse por medio de una
contrata celebrada en 1850. El contratista ha entregado las pri-
meras 1,000, varas de cami.no. Segun el informe de Jos comisio-
nados, que tambien se publicó en la Gaceta oficial, esta parte
esta construida conforme a las condiciones estipuladas. El públi-
co ha palpado las ,-entajas de la indicada mejora, i lo que ha ta
hoj se ha hecho es bastante para persuadir que el camino reque-
ria imperiosamente una reparacion sustancial. Va lográndose esta
c~:m jeneral aprobacion. La naturaleza del terreno, que es panta-
noso, i se halla atravesado por dos ríos, no ha permitido trabajar
continuamente en la obra, princip:l.lmente en el invierno, i por
esto no se han concluido ni entregado las porciones ne camino
en las épocas prefijadas en la contrata. Trabájase, no obstante,
con empeño.
La obra de reparacion i construccion de la via del Sur, des-
de Balsillas en adelante, es lenta, en razon de los escasos recursos
de que puede disponer el Poder Ejecuti\'o. Desde luego este ha
contraido principalmente su atencion a la parte del monte de la
Mesa, i en particular de Tenasucá a Tena. Abiertas i reparadas
estas porciones de camino del mejor modo posible, atestiguan
tambien hasta donde alcanzan los medios prácticos de que se ha
hecho uso, i cual es la importancia de] trabajo del presidio del
primer distrito. Lo que se ha hecho promete alguna duracion, i
mejora ventajosamente el tránsito. Siguiendo la misma direccion
ácia el Sur, los trabajos seran ménos Jentos. no porque se dispon-
ga de mayores medios, sino por que la naturaleza de las obras
será de una menor magnitud.
El puente sohre el Apulo ya puede asegurarse que está COl1-

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fiEL SECRr.'I'AR[() DE RI-:I.¡\('¡OVr:S E8TERIOREn_ :.!l

cluido, i que llena el ooble objeto de ft-:.cilital' el trúnsito, i de ex-


hibir un modelo de buen gusto i solidez para esta clase de cons-
trucciones.
La montaña del Quindío es una porcion de este camino, di-
ficil i penosa aun para ponerla i mantenerla siquiera en regular
estado. Allí hn. trabajn.do el presidio del tercer distrito, durante el
último año, con escepcion de cuatro mcses en que por los tras-
tornos políticos fué preciso mantenerlo reunido en Carlago. Con
todo, la parte de camino ácia la entrada a dicha ciudad, hu que-
dn.do notablemente mejorada. En la actualidad se está reparando
la parte correspondiente a la provincia de Mariquitn..
En In. incapacidad de ai.ender de una vez a la apertura, me-
jora i composicioIl de la totalidad del camino oel Sur, desde esta
capital hasta el Ca]¡, ha dispuesto el Poder Ejecutivo que se re-
paren aquellos pasos que exijan un cuidado del momento, remo-
viendo así los riesgos de mas monta que puedan presentarse en
esta vía.
El Gobierno autorizó a. nuestro Cónsul Jenernl en Jos Esta-
dos "Cnidos para que contratase la venida de un injeniero civil,
topográfico e hidráulico, con el objeto de levn.ntar el plano del
canal de la Piña, i formar los presupuestos de lo que alcance a
importar su apertura. Esta contrata fué aproba~a en 3 de no, iem-
bre último. Segun los informes trasmitidos por nuestro Cónsul,
es de esperarse que el injeniero corresponderá satisfactoriamente
a su encargo. en cnya ejccucion ha empezado a ocuparse.
Concluidos que sean lo trabajos de injeniatura, el Gobierno
promoverá la apertura del canal por medio de una contrata, como
se previene en la leí de 3 de mayo de 1851. Juzga el Gobierno
que esta empresa de tan grande importancia para la N acion, será
ejecutada sin inconvenientes, i con gran satisfaccion del público
que se promete los mejores resultados. Sábese que ya hai una
compañía organizada para acometerla.
El Gobierno cumplió con invitar en Bogotá i en Cartajena
para que se hiciesen propuestas, optando el priviJejio para la eje-
cucion de los trabajos preyistos en el decreto de 27 de mayo de
1851 conducente a la apertura de Bocagrande en aquel puerto.
Durante los seis meses siguientes a la sancion de este decreto, i

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lN FOll\1E

no obstante la reiterada invitacion, no se han hecho propuestas.


En consecuencia, se ha provocado a contrata, con fecha 27 de
diciembre último, para el 5 del próximó abril, ciñéndose a lo dis-
puesto en el artículo 6.° del citado decreto.
No bai dato' oficiales recientes en esta Secretaría, relativos
al estado en que se encuentra la compañia de navegacion por vapor
en el Magdalena, formada en Cartajena. Sin embargo, segun lo
que por notoriedad consta, puede asegurarse que marcha con
regularidad.
En 22 de abril del año próximo pasado exitó el Senado al Po-
der Ejecutivo para que pidiese a la compafíia de ignal clase de
Santamarta, estableciese el tercer buque de vapor que debe poner
en el rio Magdalena, con arreglo al articulo 7." del contrato de 20
de julio de 1830, a pesar de que no era vencido el plazo estipulado
para ello. Cumplió el Poder Ejecutivo con este encargo, a la sazon
que la compañia babia solicitado por su parte la próroga de un
año para poner dicho tercer vapor. Esta solicitud fué resuelta ne-
gativamente, por la misma razon de haberse estimado el estableci-
miento de este Yl.\por como de instante necesidad para el moyimien-
to mercantil. En 23 de setiembre próximo pasado, instó de nuevo
la compañía para que se le concediese una próroga aunque fuese
solamente de seis meses sobre el término que tenia para poner en
servicio aquel buque, i el1 30 de octubre le fué negada igualmente.
El 2-1 de noviembre siguiente, los Directores oficiales representáron
al Poder Ejecutivo, i la misma compañía Jo reiteró, la necesidad de
acordar el plazo indicado de seis meses, i el Gobiemo resolvió en
23 de diciembre, en atencion a que en esa fecha ya estaba
vencido el de 18 meses que la compañía ha tenido para cumplir
su compromiso, i en el concepto de que no estuviese el va-
por en servicio, que la compañía quedaba incursa en la multa
de cien mil reales,estipuJada en el artíeulo 7,° del mencionado con-
trato. Fundóse el Poder Ejecutivo en que vencido el plazo, sin
haber cumplido la compañía lo de su cargo, se habia causado a
deber en fayor del Tesoro nacional una cantidad líquida, i que no
estaba en sus facultades condonarla o hacerla nugatoria, lo que
vendria a acontecer prorogando el plazo. 1 en cuanto a la consig-
nacÍon de la multa dispuso que se llevase a efecto, a ménos que

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l.lE:L SECReTARIO DE RELAGLONEd ESTERlORES. 23

obtuviese la compañía una moratoria o la condonacion: aquella


por el Poder Ejecutivo, siempre que se acreditasen las causales,
con arreglo a la lei ; i la condonacion por el Congreso, único que
puede otorgarla. Para esto el Poder Ejecutivo ofreció a la compa-
ñía que él apoyaria la demanda, siempre que ella cumpliese con su
oferta de poner en servicio el tercer vapor dentro de cuatro meses,
j que la nangacion en este i en los otros dos vapores se hiciese
libremente, sin dar preferencias a personas o cargamentos de sefía-
lados individuos, adoptando para ello el sistema mas conforme
a 1n franca i libre concurrencia para los trasportes.
En apoyo de la condonacion debe decirse que la compañía ha
hecho todos los esfuerzos posibles por cumplir sus compromisos.
Dinero, comisionados, todo lo que estaba en su poder ]0 ha pueRto
en acciono Pero era preciso ocurrir a los Estados Unidos para
comprar el vapor, i esto ha traído los principales embarazos en
que se ha visto la compañía, al mismo tiempo que eUa no tenia in-
teres en demorar la adquisicion i servicio del vapor. N o son de
ménos menta en el propio sentido, las repetidas averías que han
sufrido los vapore.? en actividad. El "Nueva Granada" perdió en
agosto último una rueda i parte de la obra muerta. En 28 de di-
ciembre encalló el vapol' "Magdalena," i parece habel' sido mui
considerable el daño que le sobrevino.
Oportunamente se comunicó a la compañia empresaria del
ferrocarril de Panamá el decreto de 2 de junio de 1851 que auto-
riza al Poder Ejecutivo para que permita a dicha compañia hacer-
se cargo de trasportar por su cuenta las balijas de naciones estran-
jeras que tienen permiso para esto, en la parte del ferrocarril que
se halla concluida al traves del Istmo de Panamá, entrando así des-
de ahora en los derechos i obligaciones estipuladas en el contrato
de 4 de junio de 1850. La compañía ha debido, por su parte, ce-
lebrar los contratos i arreglos consiguientes para verificar el tras-
porte de las balijas, respetando siempre las convenciones exis-
tentes con las naciones estranjeras.
El Poder Ejecutivo obrando con arreglo a lo prevenido en
el artículo 3.0 del decreto de 2 de junio citado, confirió a nuestro
Encargado de Negocios cerca de los Estados Unidos las instruc-
ciones convenientes para que solicitase la rescision de la convcn-

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~-l IXFOHM1:

cion postal de 6 de marzo de 18-14, en virtud de las recíprocas


ventajas que deben reportarse de este acto. Conseguido aquel
objeto, no hai duda que ln. compañía contratará con el Gobierno
de los Estados Upidos la conduccion de la correspondencia al
traves del Istmo, logrando de este modo atraerse las considera-
ciones de aquel {;obierno en favor de la empresa.
Comprometido el Gobierno a conceder a la compañía todas
las tierras baldías que existen en la isla de Manzanillo, en la ba~
hía de Limon, siempre que una de las estremidades del ferroca1'l'it
toque en ella, e informado de que la obra ha comenzado en aque-
lla i 'la, formando una sola linea hasta el punto en que se han ade~
lantado los trabajos, autorizó al Sr. Gobernador de Panamá para
que procediese a inmitir a la compañía en la ocupacion de todas
las tierras baldín::> qne de la propiedad de la N acjon haya en aque-
lla isla. Estas tierras volverán a la propiedad i dominio de la N a~
cion, luego que espire el privilejio concedido a la compañía.
Exi::>ten ya en la isla de Manzanillo varios edificios que deben
considerarse como el principio de una poblacion, i tambien un
hermoso muelle de madera. El ferrocarril que parte de la isla ha
avanzado en una estension por lo ménos de nueve millas, i en la
actualidad es presumible que se halle en completo estado de ser~
vicio hasta el punto denominado el Frijol, i quizá mas adelantado
ácia Barbacoas. El 1J ouer Ejecutivo tiene infurmes que acreditan
el ardor con que los empresarios trabajan en la obra del ferroca-
rril, las inmensas dificultades naturales que han tenido i tienen
que yencer, i las injentes sumas que llevan ya invertidas. Es pues
indudable que la Nacion debe impartir a los empresarios la pro-
teccion mas eficaz, cuando se trata de levantar una obra grandio-
sa, i atraer a Panamá el comercio de todas las naciones del mun-
do, produciendo allí una prosperidad cuyo saludable influjo debe
esperimental'se en toda la República.
Debiera por esto otorgarse al Poder Ejecutivo la autoriza~
cion para yender a la compañía los .materiales de las fortjficacio~
nes de Panamá, supuesto que esas murallas desmontadas, de nin-
guna utilidad son para la defensa de la plaza. i que aquellos servi-
rian para la constl'uccion de un buen muelle.
ElLo de enero de 1851, se venció el término estipulado en

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DEL SECRETAR:C ;;E RELACIONES ESTERIORES. 25

el contrato para la composicion i mejora de la parte del camino


nacional comprendida entre la ciudad de Panamá i el distrito de
Cruces, sin que haya sido posible concluirla, a causa de no haber
contado el Poder Ejecutivo con obreros en número suficiente
para la continuacion de los trabajos. Las circunstancias peculiares
del Istmo,la escasez de trabajadores, el salario exesivo que allí se
gana, las dificultades que han ocurrido para mantener en servicia
el establecimiente de forzados, el rigor de las estaciones, i el con-
tinuo tráfico, todo ha conh'ibuido para no poder acudir al adelan-
tamiento de los trabajos en esta vía, a tiempo que ella ha debido
continuar empeorándose.
Sin embargo, firme el Poder Ejecutivo en el propósito de
llevar a cabo la reparacion del camino de Cruces, celebró con el
apoderado de la Real Compañía de Paquebotes correos de vapor,
el acto adicional de 2 de julio del año próximo pasado, proro-
gando por dos rulos mas el enunciado contrato de 2-1 de mayo de
1848. Para esto es preciso tener a disposicion del Director de
caminos un cuerpo de zapadores que no puede bajar de docientos
hombres, con arreglo al ru,tículo 5.° do dicho contrato. Ahora que
la tranquilidad pública permite destinar mas atencion a aquel n-.;-
gociado, es de esperarse que la Lejislatura acuerde la aplicacion
de los forzados, u otro arbitrio conveniente, porque el Ajente de
la compaílía de paquebotes en Panamá, reclama a menudo 01
cumplimiento del contrato, i es reconocida su utilidad.
El camino de Curare, que se está abriendo en virtud de con-
trata Yijente, se encuentra ya en su mayor parte construido, i se
espera que bien pronto estará del todo terminado i en servicio.
El contratista interesado on esta obra, no lo está ménos en el
benoficio público, por 10 cual ha trabajado con notable celo para
llenar cumplidamente sus compromisos.
Tambien rué materia de una contrata celebrada con el Go-
bierno la constl'uccion del camino desde esta capital al puente
del Comun, denominado del N arte. La penúltima entrega tUYO
Jugar el 11 de junio de 1851. Se ha vencido la dificultad princi-
pal que presentaba la empresa; pero aún falta mucho para la
conclusion final de toda ella. La Gobernacion de Bílgotá, de acuer-
do con el Poder Ejecutivo, está proyectando Jo conveniente para
4

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26 INFORJIE

facilitar la conclusion, pues aunque este camino dejó de ser nacio-


nal, no por eso han cesado las obligaciones contraidas por el Go-
bierno ácia los empresarios de la construccion.
La Cámara de provincia del Socorro dictó la ordenanza de
10 de octubre último autorizando al Gobernador para realizar la
apertura del camino que parte de aquella provincia al rio Magda-
lena; i en 3 de octubre próximo pasado, la Cámara provincial de
Soto espidió la ordenanza que tiene por objeto la apertura de un
camino de herradura entre el distrito de .Tiron i el rio Sogamoso.
Por estos actos se ve que las espresadas provincias han obrado
aprovechándose de los ausiI.ios acordados por el decreto de 16 de
mayo de 1851. Interesadas alllb~s provincias en la consecucion
de vías espeditas i cortas, así pn.ra dar salida a sus productos,
corno para importar los artículos de consumo procedentes del es-
tranjero, es indudable que llcwll'ún al cabo la apertura de esos
caminos qne tanta influencia tienen pura variar provecho::,;amente
el curso del comercio.
Tanto en alías anteriores como en el presente, se ha votado
en la leí de Presupuesto un crédito para atender a 1:1. apertura,
composicion i mejora de los caminos que conducen a la salina de
Chita. Colijió por esto el Gobierno que apesar de no ser nacio-
nales aquellos caminos, se dejaba a su cuidado proveer a su con-
servacilJn, por cuanto aquellas vías son de primera necesidad para
sostener el comercio de la sal que .se elabora en aquel punto. En
este concepto ha dispuesto lo conycllicnte para la construccion
del camino desde el puente de Rcmbecha al distrito parroquial de
Chita, i desde el puente de San Jligucl a la Salina. Las respecti-
vas contratas terminarán este año, i es de presumirse que las in-
dicadas vías de comunicacion facilitU):(m el tráfico con la Salina.
En en el edificio p1.ra los altos poderes del estado ha conti-
nuado trabajándose con notable empelio, segun las contratas ce-
lebradas, i conforme a los créditos votados en la lei de Presu-
puesto. Hasta este dia se han hecho 15,440 varas cúbicas de pa-
red de boca de tierra para arriba; 7,450 de cimientos subterrá-
neos; 1,359 de pared revestida de piedras labradas o sillares;
280 t de cañerías con cal hidráulica i fondo elíptico de ladrillo;
j 32,950 de terrapleno Para terminar el contrato celebrado falta
sol~mente la construccion de 290 varas de sillería.

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DEL SECRE'l'.\RlO DE RELAC!O:-fES ESTERIORES. 27

La construccion de todo lo contratado, i que tan hábilmente


ha sido dirijido por el arquitecto del Gobierno, se estimó en el
presupuesto levantado previamente en 1.359,955 reales; pero
habiéndose observado en la celebracion de las contratas la indi-
cacion del mismo arquitecto, de hacerse el negocio por varas, en
la esperanza de que la naturaleza del terreno permitiese dar a los
cimientos menor estension i profundidad de las calculadas, se ha
obtenido un ahorro de 2~2,63:l reales.
Las Cámaras de provincia han erijido i suprimido distritos
parroquiales, segun que lo han exijido la administracion pública í
los intereses locales.
El Poder Ejecutivo tambien ha hecho uso de las facultades
legales que tiene para determinar los límites de las provincias i
arreglal' los de los cantones. Para esto siempre ha. consultado la
voluntad e interese.: de las localidades, de acuerdo éon lo que
exije la mejor adrninistracion. Estas novedades i alteraciones te-
rritoriales aparecen del cuadro respectivo adjunto a esta esposi-
ClOno
Varias son las divisiones territoria.les de importancia que no
estando en la facultades del Poder Ejecutivo decretar, se solicitan
por diferentes corporaciones municipales e individuos particula-
re~, de la autoridad del Congreso. Por graves que sean los moti-
vos en que se fundan estas peticiones, todas las cuales os serán
sometidas, juzga el Poder Ejecutivo que, en 10 jeneral, seria con_
veniente diferir la resolucion hastrL ]a sancion de la nueva cons-
titucion política actualmente iniciada.
En efecto, sea que se adopte el proyecto de organizacion
constituciona.l propuesto en 18;")1, o que se espida otra leí funda-
mental distinta, siempre es cierto que la division territorial ha de
relacionanie en gran manera con el jénero i carácter de las enti-
dades políticas que se establezcan, i que todo trabajo que se em-
prenda en materia de límites i dernas objetos análogos, será de
precaria dumcion, i acaso un obstáculo creado para plantear fá-
cilmente el nuevo si:'tcrna. Las opiniones mas en boga entre no-
sotros, acerca de organizacion política, exijen la federacion, o por
lo ménos una mayor descentralizacion que aquella que nuestra
constitucion actual ha permitido: e.'ijen, pues, un mayor poder

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28 lNrOlDIE

en las cámaras provinciales, cualquiera que sea su nombre futuro,


un mayor tren administrativo en todos los ramos, i consiguiente-
mente un mayor gasto. ESlo supone el conocimiento de la. pro-
porcion entre las necesidades que han de satisfacerse, i los recur-
sos pecuniarios de que se puede disponer, atendiendo al poder
que convenga dar a cada seccion territorial, i que será natural-
mente en razon de su poblacion i de su eSlension; circunstancias
que no pueden apreciarse desde ahora justamcnte.
Adoptada la nueva Constitucion, podría autorizarse la reu-
nion espontánea de dos o mas proyincias, siempre que no escedie-
sen de un máximo de poblacion, o que su refusion no disminuyese
el número total de ellas hasta hacerlo menor quc aquel que se juz-
gase indispensable para el mantenimiento del órden jenara!. P o-
dría tambien autorizarse la ereccion de lluevas provincias, des-
menbrándolas de otras, bajo reglas análog,ls. O si no se quoria in-
troducir variaciones de primer órden en la. diyision territorial sin
intervencion lejislativa, como parece natural exijirlo, siempre de-
beria esperarse la nueva Constitucion, bajo la cual, mas espedito
para obrar el Congreso, por sus menores a.tenciones, i con pre-
sencia de las nuevas circunstancia~ que forzosamente han de na-
cer, este asunto quedaría mejor arreglado definitivamente.
La Nacion ha hecho justicia a los distinguidos ciudadanos
que forman la comision corográfica, apreciando debidamente los
trabajos que hasta hoi llevan ejecutados en su importante encargo.
Oportunamente se consignó en este Despacho el resultado de las
tareas de In. comision en el segundo alío de sus escursiones, que
se resumo en cu~tro mapas corográficos correspondientes a las
provincias de Ocaña, Pamplona, Santanu.er i Soto, con sus res- .
pcctivos cuadernos de jeografía física i política; once itinerarios
particulares de cantones, i tres jenerales de las mismas pro-
vincias.
E l informe del director de 5 de setiembre de 1851 , publicado
en la Gaceta oficial número 1,270, es un documento que la Lejis-
latUI'a debe tener presente para estimar en su preciso valor cuanto
la comision ha ejecutado en los dos años que Heya de trabajo.
Ranse esplorado ocho provinci s, i leY¡:¡ntado lo:> mapas re pecti-
vos, apareciendo en cada lino de ellos representadas i !".ituadas las

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DEL SECRETARro DE RELACIO:\'F.S ESTERTORES, 29

ciudades capitales, las villas cabeceras de cantan, los pueblos ca-


bezas de distritos, los vecindarios. las ventas i los parajes intere-
san tes; los límites legaJes de cada pro,incia i de los cantones; el
rumbo de los principales caminos, i su enlace con los pueblos i
con los otros caminos; el oríjen, curso i término de 187 rios i
mas de 1,:300 quebradas caudalosas. Hanse demarcado el sistema
de las cordilleras; los ejes de sus ramales, i la direccion de los
estribos; la ubicacion de los páramos, esplanadas, mesas i valles
principales; las medidas de los terrenos cubiertos de selvas vÍr-
jenes en cerros o llanuras; las de las ciénagas, lagunas i panta-
nos; las de las praderías naturales, i las de las tiel'1'HS baldías de
los desiertos. Figuran en los mapas las tablas sinópticas de las
distancias, i las que representan la ubicacÍon de cada pueblo; la
lonjitud i latitud en que se halla; la altura sobre el nivel del mar;
sn temperatura media; la calidad del clima; la duracion de las es-
taciones; la poblacion del distrito; los hombres de armas que
puede suministrar; i su riqueza en todo los ramos de agricultura
i manufacturas. Tambien se conoce de un golpe el arca de po-
blacion de cada cantoo, con especificacion de las porciones de
llanura, de mesas, de cerros &. i con espresion de las leguas cua-
dradas que contiene respectivamente en cada una de aquellas
porciones. En fin, cada mapa tiene un cuadro proporcionado en
que se mencionan los ríos principales i su navegaeion; los mine-
rales descubiertos u ocultos, las piedras preciosas i demas parti-
cularidades de cada secciono
Estos mapas de las provincias, ilustrados con los cuadros
marjinales, se hallan cstensamentc descritos en el rcspectiyo tes-
to qne abraza todos los artículos de la jeografía física, política,
agricultural i comercial. Aparte de esto, la cOnllsion redacta la
obra que debe comprender un cuadro de las bellezas físicas del
país, de su estado social, costumbres, usos i monumentos, con
láminas de estos, de los tipos de poblacion, trajes peculiru'es a
cada právincia i el paisaje característico, Tambien está aco-
piando los materiales para el Diccionario jeográfico, estadístico,
histórico de la Nueva Granada; i ha principiado a organizar un
herbario q~e formru'á un tesoro de la ciencia, recojido en el in-
menso i variado reino vejeta! que se ostenta en nuestro país.

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30 INFOIDf8

La comision uO se ha limitado a cumplir los compromisos


contraidos con el Gobierno, sino que se ha prestado de una ma-
nera patriótica a servil' a las autoridades proYinciales, que han
tenido a bien ocuparla. Así es que en la provincia de Vélez in-
dicó la posibilidad de abrir un camiilo carretero desde la capital
hasta el puerto de Cm'ure: que solo tuviese la inclinacion de un
tres por ciento. En la del Socorro, trazó i abTió la linea del ca-
mino carretero para ponerla en comunicacion con la parte nave-
gable del Sogamoso. En las proyincias de Soto i Ocaña ha in-
dicado i descubierto los caminos que convendría se practicasen
para su mejora i engrandecimiento. Finalmente, la Comision
exarIlÍnó en la provincia de Santander los puertos de los Cachos
i N egrin, e hizo les inycstigaciones mas e:-icrupuJosas para demos-
trar de una manera incuestionable que la vin. mercantil mas con-
veniente es la que se dirije desde San José a San Buenaventura.
Desgraciadamellte la Comision no pudo emprender su últi-
ma escmsion con la anticipacion suficiente para llenar el desig-
nio que tenia de visitar Jos And"quíes i el Caquetá. Al mismo
tiempo el GolJierno hubo de confiar a uno de los hábiles miem-
bros de ella otro encargo, sepaündolo temporalmente de su PrI-
mera ocupaClOn. Por estns razones el Jefo de la Comision re-
soh'ió dirijir sus esclll'sioncs en el presente año a las provincias
de Mariquita. Antioquil1, Cónlova i Medellin, i aún quizá parte
de la del Chocó.
Esta breve reselía de las tareas de la Comision revela por
sí sola la grandeza de la obra quC' tiene entre manos, i cuán inte-
resante aparece para el perfecto conocimicmto del país, tanto en
el interior como en el esterÍor. Por lo mismo la Comision me-
rece que la Lejislatura le ~ienda una proteccion especial para que
pueda proseguir sus laboriosas ¡arriesgadas escul'¡:;iones.

DEPARTAMENTO DE BENEFICENCIA I RECOMPENSAS.


l\Ianumisioll.
Lo mas importante que ha ocurrido en este departamento ha
sido la ejecucion de la lei de 21 de mayo de 1851, que abolió ]a
esclavitud en la República i que es el lilas brillante título de ho-

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:JEL SECnJ:T.\JUO DE Rl:L.\CrONJ::::; ESTElllORES. 31

nor que ha ganado la última Lejislatura. En todo el territorio na-


cional no ha quedado unsolo hombre que sea la propiedad de
otro. Todas las poblaciones han celcb:·ado con laR mas sinceras
muestras de satisfaccion un acontecimiento que ha hecha prácti-
cas la libertad i la igualdad en nucstrn. Patria, i que se habia di-
ferido demasiado tiempo para la Humanidad.
Conforme al censo de poblacion levantado en los tres prime-
ros meses del año de 1851, habia en aquel tiempo el número de
diez i seis mil cuatrocientos se:>cnta i ocho esclavos en toda la
República. En el citado año, a ,'irtuu de la leí sobre manumision
cspedida en 1850, i principalmente por el inmenso progreso que
bahía hecho la opinion en fayor de la libertad au,;oluta, se manu-
mitió un número mui considerable, que no puedo estimarse en
ménos de la tercera pnrte de aquel total. Los dos tercios restan-
tes han obtenido la dignidad de hombres libres el 1.0 de enero
último. Muchos han sido los esclavos que consiguiéron de la
jenerosidad de los amos, o por otros medios no gravosos a las ren-
tas del ramo, su apetecida libertad. La blta de datos precisos no
penrute indicar otros números que sean exactos, fuera del muí
significativo ya espresado.
Para completar los beneficios de la lei, i para quitar toda
monstruosa desigualdad en nuestras instituciones, es necesario
declarar que los hijos de csclaHl~, que conforme a la memorable
lei colombiana de 1 21, naciéron libres, no deben continuar bajo
la tutela de sus supuestos amos, ¡.;ino bajo la de sus padres, si los
tienen, o b. que, conforme a las leyes, corresponde a todos los
demas granadinos que se hallen en su caso. Ofenderia yo el buen
sentido i liberales sentimientos do los miembros del Congreso si
me detuviera a demostrar la conveniencia, i sobre todo, la emi-
nente justicia do la dispo.icion. Si la oscuridad de la lei de 1851
no prestase fuertes motivos para dudar de la legalidad do la ope-
racion, ya lo habria declarado así el Poder Ejecutivo por sí solo.
Hai varias otras disposiciones de la misma lei que necesitan
aclaratorias i reformas, unas para regularizar el negociado, otras
para satisfacer los derechos de los acreedores. Combatido el
lejislador por dos derechos respetables, en aparente contradic-
cion, la imprescriptible libertad del esclavo, que pedía su 1'ccono-

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)
32 Ti\'FOR~IE

cimiento por la. lei, i la propiedad garantizada del amo que exijia.
una indemnizacion, hu!)ü de lleyar la atencion preferente el mas
sagrado: así el siervo dejó de serlo total e instantáneamente, i el
propietario hubo de contentarsc con la indemnizacion posible.
Pero esa indemuiz'lcion ofrecida se hace todavía ménos efectiva
por falta de algunas disposiciones necesarias para su completa
cJecUClOl1.
No todos los esclavos pudi(-ron presentarse ántes de enero
de 1852 a las iuntas de mamunision para ser ayaluados ; i cuando
la falta no es imputable al dueuo, no hai justicia en privarle de
la indemnizacion a que se le ha reconocido tener derecho.
La redencion dv censos permitida con los bonos procedentes
de la manumióon de esclavos, ha ofrecido tmnbien algunas difi-
cultades en la práctica. Es necesario declara!' cómo se ejecuta
esa redcncion, pues se ha creído por algunos que el Tesoro na-
cional debe subrogarse al censatario anterior; i aun se ha llevado
la pretension por otros, hasta el punto de exijir que tales bonos
recibidos como dinero l sean admitidos en la redencion como lo
ha dispuesto la lei de arbitrios rentísticos para casos i objetos dis-
tintos, es decir, tomando solamente la mitad del censo redimido
para reconocer su importC' total. Atendido el espíritu de la leí, que
no puede ser otro que el de dividir la ofensa o el favor que envuel-
va In indemnizacion entre todos los interesados en el valor de los
esclavos libertados, es lluturQl inferu' que la reaencion no puede
hacerse sino eximiéndose el censatario de la obligacion por medio
de la consignacion de sus billetes, i debiendo el censualista con
formarse en admitir estos, en la parte que le toca, como una in-
demnizacion de la obligacion de que el primero queda exonerado.
Es tambien indispensable que el censatario no pueda abusar de
esta facultad, tra::;ladando al censualista un gravámen que no de-
ba recaer sobre él; o en una proporcion mayor que la estrícta_
mente justa.
Para remediar en In. parte posible estos majes i resolver las
dificultades presentadas: os propongo el correspondiente proyec-
to adjunto a esta esposicion.

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DEL SECRETARIO DE RELACIONES ESTERIORES. 33

Vacuna.
Habiendo desaparecido del territorio de la República el flui-
do vacuno, en circunstancias de amenaza!' sériamente la epide-
mia de viruelas, el Gobierno recabó de la última Lejislatura la
apropiacion de diez i seis mil reales para la conservacion i prO-
pagacion de dicho fluido. Ha tomado las medidas convenientes
para adquirirlo, i se promete de ellas los mas satisfactorios resul-
tados. Nombró, pues, un médico vacunador que no ha cesado de
hacer ensayos inoculando el fluido conseguido en diferentes pun-
tes de la República, i aprobó un contrato celebrado por el Gober-
nador de Cartajena para conseguir en brazos, el que existe en
Jamaica. Al efecto se delegó a dicha autoridad la suma de 1850
reales, en que contrató el pasaje de ida i regreso del médico va-
cunador i de cuatro jóvenes que debian recibir la inoculacion.
Tambien se ha solicitado el mismo fluido por conducto del
honorable Encargado de Negocios del Gobierno británico en esta
capital. Así es que de un momento a otro estará nuevamente entre
nosotros tan esencial preservativo.
Las Cámaras de provincia de Antioquia, Mompos i Valledu-
par creáron, en sus últimas sesiones, vacunadores ambulantes,
los cuales, entre otros deberes, tienen los de propagar i conservar
la vacuna en sus respectivas provincias. La de Chiriquí encomen-
dó este cuidado a la Gobernacion, autorizándola para nombrar
intelijentes que adquieran i propaguen el fluido en la provincia.

Establecimientos de Beneficencia.
Los Hospitales de Caridad, Casas de Beneficencia i Cajas
de Ahorros, continúan siendo administrados por las respectivas
localidades; pero no habiendo suministrado los Gobernadores
con exactitud i precision los datos que oportunamente se les pi-
diéron por una estensa circular fecha 9 de julio último, recordada
posteriormente, los cuadros que hayan de acompañarse a este
informe, serán tambien deficientes e incompletos.
El Lazareto de Cartajena ha sido suprimido por ordenanza
de la Cámara provincial fecha 16 de octubre último, que di pone
al mismo tiempo se contrate la traslacÍon a sus rcs¡ ectivas pro-
fi

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34 l'\FOR lE

vincias, de los elefansiacos que no pertenezcan a la de Cal·tajena.


El del Socorro se conserva con la misma organizacion que ha
tenido en tiempos anteriores.
La esposicion de la Secretaría de Hacienda os hará conocer
el desalTollo que van adquiriendo la industria, el comercio i la
agricultura nacionales, departamentos adscritos a este Despacho,
pero cuyas atenciones oficiales no tienen contacto rigurosamente
sino con aquel, en lo que concierne al Poder Ejecutivo. Son hoi
las autoridades municipales las que pueden influir mas poderosa-
mente en este negociado, i las que principalmente fomentan todo lo
que ha sido conocido bajo el nombre jenérico de mejoras internas.
Entre las que se deben al esclusivo celo de los particulares,
merece una especial i honorífica mencion el proyecto de muí
probable i próxima realizacion, de unos patriotas filántropos, obre
el establecimiento de una casa de labor esperimental. Este esta-
tablecimiento es por sí solo una prueba perentoria de la tenden-
cia que las ideas van tomando ácia los estudios mas provechosos
e indispensables al país.
El aumento del comercio i el progreso de la agricultura traen
como sus naturales consecuencias la mejora de las vías de cornu-
nicacion actuales i la apertma de otras nuevas. Hai una saluda-
ble emulacion en las autoridades locales para distinguirse por la
ejecucion de sérios e importantes trabajos. De esos sentimientos
verdaderamente patrióticos, de la libertad en el ejercicio de la
industria, de la mejora del sistema tributario que marcha rápida-
mente a una reforma jeneral, conveniente i uniforme, es que de-
bemos esperar el desarrollo de los elementos de prosperidad que
encierra la Nueva Granada, i que distan mucho de tener el inmen-
so valor que habrán de adquirir en lo futuro.
Bogotá, marzo 1.° de 1852.

Ciudadanos Senadores í Representantes.

Jo E MARÍA PLATA,

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PR YECT .

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PROYECTO .
- --------~--~~._~

LEI
ADICIONAL A LAS DE )IANU:lIISION 1 LIBERTAD DE ESCLAVOS.

El Senado i Cámara de Representantes g-.


DECRETAN:

Art· l.0 Los hijos de esclavos, nacidos libres a virtud de 10


dispuesto en la lei 7.a , parte 6.a , tratado 1.0 de la Recopilacion
Granadina, han quedado exonerados, desde elLo de enero del
presente año, de toda tutela, o concierto especial, que no sean
aquellos a que estan sujetos todos los demas granadinos, conforme
a la lejislacion comun de la República.
Art. 2.° Cuando un mismo sueldo o pension esté gravado
bajo dos títulos en favor de las rentas de manumision, pagará
solamente la cuota mayor que hubiera de corresponderle.
Art. 3.° .Las pensionss escedentes de docÍentos pesos, pa-
garán el cinco por ciento solamente sobre esceso.
Art. 4.° Queda autorizado el Poder Ejecutivo para encargar
la recaudacion de las rentas de manumision a cualesquiera em-
pleados en la administracion de rentas nacionales, provinciales o
parroquiales.
Art. 5.° Queda igualmente autorizado el Poder Ejecutivo
para disponer la centralizacÍon i regularizacion de la con tabilidad
de dichos fondos, reglamentando lo conveniente, j resolviendo
todas las dificultades segun el espíritu de las leyes espedidas para
la manumision de los esclavos e indernnizacion de sus dueños.
Art. 6.° Continuarán aplicándose al aumento de los fondos
de manumision las sumas señaladas del Tesoro nacional. En el
próximo año económico se acumularán a esos mismos fondos los
sobr~tes de los créditos votados de 1849 a esta parte, que no
hubiesen sido empleados.
Art. 7.° Toda la deuda a cargo de las rentas de manumision
se dividirá en dos clases: l.a la proveniente de créditos contraídos
ántes de la pub1icacion de la leí de 21 de mayo de 1851 en la1'08-
pectiva provincia; 2. a de los contraídos posteriormente.

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38 PROYECTO.

Art. 8.° Cada clase de deuda será convertida en billetes al


portador, uniformes, que espresarán su procedencia, calidad i fon-
dos afectos a su pago,
Art. 9.° Las juntas de manumision organizadas por la leí de
22 de junio de 1850, continuarán ejerciendo sus funciones por seis
meses posteriores a la publicacion de la presente lei en la respec-
tiva capital de provincia, con el objeto de espedir los documentos
comprobantes de los créditos de los acreedores, para su conver-
sion en billetes, i para ejecutar los avalúos i cualesquiera otras
dilijencias que no hayan podido practicarse hasta la fecha.
Art. 10. Los billetes de la primera clase serán admitidos en
toda la República en pago de todas las deudas a cargo de par6-
culares i en favor de las rentas de manumision. Tambien lo se-
rán las de segunda, luego que se hallen amortizadas lo de pri-
mera.
AJ.'. 11. Los productos en dinero de los mismos fondos se
aplicarán preferentemente a la amortizacion de los billetes de la
primera clase, sea por sorteo, o por remate. Amortizadós estos,
se procederá del mismo modo con los de segunda clase.
Art. 12. La redencion de censos autorizada por el lli,tículo
18 de la lei de 21 de mayo de 1851, podrá hacerse con billetes
de cualquiera de las dos clases, recibiendo el censualista en di-
chos billetes una suma igual al principal que hubiera de redimirle
el censatario; pero este no tendrá derecho a redimir del respec-
tivo principal en la forma indicada, sino la parte que proporcio-
nalmente le conespondiese atendiendo el valor de los esclavos
hipotecados, i el de las demas propiedades u objetos en que con-
sista la hipoteca.
Dado &."'
Presentado al Congreso de 1852 por el infrascrito Secreta-
rio de Gobierno, enc~rgado del De pacho de Relaciones Esterio-
res.
JOSE MARÍA PLATA.

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DOCUMENT S.

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DOCUMENTOS. 41

lIe las alttndones ~et~as en la lIMston teTftodaI lIe las lITO\)'ntfas POt (as te/SpecUbalf
~lÍmat!!1f ¡ ¡¡Ol: el l)ollet Ejecutf\Jo.

ANTIOCWlA.

Por decreto ejecutivo de 21 de octubre de 1851, el distrito parroquial de Santo


Domingo, quedó incorporado al canto n del mjsmo nombre; i los distritos parroquia-
les de Caldas i la Concordia i las aldeas de Piedras i Soledad que ántes pertene-
dan al canton de Medellin, forman parte del canton de Amagá.

BOGOTA.

Por decreto ejecutivo de 15 de julio de 1851, se segregaron del canton de Cí-


paquirá los distritos parroquiales de Suesca i Chia i se agregó el primero al canton
de Chocontá. i el segundo al de Funza.
Por decreto gubernativo de 4 dejunio de 1851, se traslad~ la cabecera del dis.
trito parroquial de Bituima al sitio denominado Las Tapias en el mismo distrito.
Por la ordenanza N.o 152 de 21 de octubre de 1851 se dividió la ciudad de Bo.
gotá en ocho distritos parroquiales denominados: Distrito Oriental de la Catedral,
Distrito Occidental de la Catedral, Distrito Oriental de las Nie\Tes, Distrito Occiden.
tal de las Nieves, Distrito Oriental de Santa Bárbara, Distrito Occidental de Santa
Bárbal'a, Distrito do S:tn Victorino i Distrito de los Mártires.
Por la ordenanza N.O 153 se creó el distrito parroquial de Tenquendama.
Tambien 'se restableció el Distrito de la Calera que estaba agregado a Vsa-
quen.
CARTAJENA .

Por ordenanza de 14 de octubre de 1851, se suprimieron los distritos ::Iiguien.


tes: En el canton de Cartajena; Rocha, Pasacaballos, Santana, Arroyo grande i
Barú; en el de Lorica, Sabaneta i San Bernardo del Viento; en el de Mahates,
Yucal. Por la misma ordenanza se erijieron el1 aldeas lo'! anteriores distritos ¡las
poblaciones siguientes: En el canton de Mahntes, Cambote, San Antonio, San
Pablo i Palmaqllemada: en el del Corozal, San Antonio; i en el de Ciénega de
Oro, Arache i Silioviejo, su cabecera Amche, i CorozaJito i Abispa, su cabecera
Corozalito.
Por decreto ejecutivo de 5 de mayo de 1851, se designó para cabecera del
canton de Ciénega de 01'0, el distrito parroquial del mismo nombre.
CAUC .~.

Por orde{lallza de 3 de octubre de 1851, se erijió en distrito parroquial deno.


minado San Vicente, el territorio comprendido entre la cordillera central de 108 An .
ues,el rio Bugalag,anM, el Cauca, el Tlllu:} hasta la confluencia d ' l Moules, i este
hasta su oríjen.

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42 DOCU MENTOS.

Por otra de 23 del' mismo mes se cambió el nombre a los distritos parroquia-
les del Naranjo i Zarzal en los de Obando i Libraida.
Por la del 25 del mismo se dividió en dos el distrito parroquial de Buga deno-
minándolos distrito de Oriente i distrito de Occidente.
Por otra de la misma fecha la poblacion de Palmar se erijió en aldea bajo el
nombre de alaea de Obaldía.
CHOCÓ.

Por ordenanza de 23 de setiembre de 1851, se eriji6 en aldea una parte del


distrito parroquial de Noanama.
11101111'08.

Por ordenanza de 2 de octubre de 1851, los parajes de Menchiquejo, Chilloa,


Margarita, Piñon, Guamac6 i el distrito parroquial de San Pablo, se erijieron en
aldeas bajo los nombres de Valest, Piñerez, Serrano, Corral i Ribon.
Por la de 15 de octubre las fracciones nombradas Ot'ejero en el distrito de Su-
ere, Palmasitito-en el de Magangué, i Palomino en el de Pinillo, se erijieron en
aldeas denominadas Otero, Padilla i la Esperanza.
Por otra de 21 de setiembre se suprimió el distrito de Algarrobo del canto n
Majagual, i se creó en el mismo canton el distrito de Boyacá, compuesto de las
fracciones de Algarrobo, Playon, Arirá, Bejucal i Jiquisio, su cabecera el PIayon
con el nombre de Boyacá.
OCAÑA.

Por ordenanza de 22 de octubre de 1851, se mudaron los límites a la aldea de


San Calisto, desde el alto de las Cruces al cerro de Surgurama por el filo de la Ye-
güera a dar a la quebrada Cargamanta,aguas abajo hasta su confluencia con el rio
AratoquEl a dar con elrio de las Carates hasta el puesto de Valparaíso.

PASTO.

Por ordenanza de 26 de setiembre de 1 51, se eriji6 el distt'ito parroquial de


la Union, compuesto de las vicepalToquias de la Venta i Berruecos.
POPAYAN.

Por ordenanza de 1.0 de octubre de 1851, se varió el nombre de la parroquia


de Caldona en el de Jiral'dot.
Por la de 9 del mismo mes, se varió el nombre de la villa de Quilichao en el
de Santander.
RIORACJIA.

Por ordenanza de 29 de setiembre de 1851, se suprimió el 'distrito palTo-


quial de Tablazo i Se erijió en dos aldeas denominadas la primera., la Revuelta,
compuesta de los cacel'ío~ de Rosa del Monte. Ojo de Aguas, Carazo, Tunas, Fa-
rías i Tablazo, cuyo límite es pi punto denominado lo! Pasos, La segunda, la Es-
peranza, compuesta de los caceríos de Pantano, Palmarillo, Pujo, Mayales i Troja.
SA ·TANDER.

Por ordenanza de 3 de octubre de 1851 , ee t'l'iji6 en aldea el distrito. de


lSan Faustmo.

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DOCUMENTOS. 43

Por etra de la misma fecha se suprimió el distrito de Limoncito i se agregó al


de San José.
Por decreto ejecutivo de 25 de julio de 1851, se separó del canton Salllzal el
distrito parroquial de San Cayelano, i se agregó al de San Joaé de Cúcuta.
SOCORRO.

Por decreto gubernativo de 14 de febrero de 1851, se segregaron del distrito _


parroquial de Guane i se agregaron al de Barichal'a loo partidos de Butaregua,
Salitre i Carare.
SOTO.

Por ordenanza de 14 de oetubre de 1 51, se eriji6 en aldea el cacería en, Pa-


payal.
VELEZ.

Por ordenanza. de 1.° de octubre de 1851, se creó el distrito partoquial de
Naimán.
Por otra de 9 del mismo mes, se creó el distrito parroquial de Paniágua en
el canton de Chiquinquirá.
Por otra de la misma fecha se creó el distrito parroquial de MataIlana en el
cantan de Chiquinquirá.
Por decreto gubernativo de 10 de febrero de 1851, se segregó de Togüi el
partido de Ubasa j se agregó al distrito de Moniquirá.

\'ERAGUAS.

Por ordenanza de 21 de setiembre de 1851, se suprimió la aidon de Santl\


Fé i se agregó su territorio al distrito de San Francisco.
Bogotá, LO de marzo de 1852.
El Secretario de Gobierno, encarbado del Dcspacl.o de Relaciones Estcriores,
JOS1~ ,'lARJA PLATA.

®Biblioteca Nacional de Colombia


44 DOCUMENTOS.

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: : LISTA d~ los Ajcntes Diplomáticos i Consulares de naciones estranjerns, acreditados terca
de la R6pública de la Nueva Granada.
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~: NACIONES. EMPLEOS. NOMBRES. •_ _ ~lDENClA. l..'
l\11~J!:ltro i
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envIado e!ltraordmario i

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Plcni~tenci.rio .•. . : ......... C<lIi!lIl Goury d.u Roslnn .............. ~
de la Le~Bcl0n" .••. .. ArturoBlanqw ........ _o... ..........
Secre~'1Tlo Bogot n..
Francia ....... o., •• Canciller ,le la. U:>!!QC'iOD ••••• -,. Prospero Arbeltier .•.. o ••••••••• 0'_ •••
ChMule! ! Paullno Lagoree............... ... .... ntamarta.
ro l .f...eon LecoJntc . • , ... o' • • • • • • • • • • • • • • •• Panamá,
1
I
" ". Vicecún,::ul ................•..• José Lavorde ....•.. o.................
Riohacha .
l Aj.nle COmul.r................ Francisco La'·orde ................... .
Enviado eltraordinario.! ..... - .. Lorenzo Barili .... ................ .... l 80"0 la

' :
R oma .... ...... l .
1r Secretario de Ii). VicentoPetrarca • •• _ . • . . • . • • . • • . • • ••• (
LC#(8ClOn. •• • • •• •
Encargado de Negocio.......... Doniel F. O'Leary ...... .............. Bogo!•.
0 •

('ómul ....................... I Guil1~o P~rry ....... : ..............


I . ¡ Cario. E. Kemh Kor~wngh ............
Procon.ul ..................... Arturo Kortwngh....................
I
Panama.
CanalaDA.
.
loglate' ... "..... ( Eduardo ~uiIlermo Mark ............. Bogotá .
Lws Le\V1S •••••• - •••••••••••••••• o . ' Panama.
l.

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V.cecomules .. ......... . ....

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Bentink Welbor. Dog1e ...............
Santi.go Wilson ......................
Miguel COnst.nnline ...................
Santamarta.
Sabanlll ••
Riohacha. • ;

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E!tadol Unido!. '1' .
Enca.rgado de Ne~oclos. o • • • • • • Yeh'erton P. King ....................

Cúnsule! .. , ....•...• O" i ••••••


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r Juan A. Beonct........ _........ ......
I !.l&mon J~~~ Sanchcz ..••.•..•.......
i:'8ll1ueJ G. laylor ............•.......

l ~~:,):¡.G~~,;¡:.:::::::::::::::::::: ~~~~¿.
S Ci""uIJ.ncml ......... · ....... R. F. Van Lansberge ................. ClI racas.
~ Bog t'
S o a,
I arlajena,
Santamarln,
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; IInlanda ........ ¡ Clm.ul .........................J. d'Aquin ........................... Pan.mil.


. 5 ChnJol jencrnl ................. ~'ederico Aldc':C'eutz .................. Cnracas.

~ , ~SueeulI
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•, ¡ DlOamaJeB.. ....
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Nornp:;a.~ Vjeecón~uleg ··
V· . IS
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Iccconsu e .......... .... ...


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g:r~: g:t:~~:..~~:::::~:::::::~::::: : :~~~.
~ Cónsul jeneral ................. Carlos. MichelS<!n ....... .... ...... . ....
Joaqum AntonIO Miar ................
~[anuel Juli an Mier. ..................
Bogotá .
SabruuUa.
Santamarta. I
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Cónsol. .................. · .... Antonio Pulido.... ... .. ......... . ... ~ ..

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ven, •• nel..... ... Cb, nsul sostituto ................ Domin~o Pere. i Perez............... . .J,OSé de Cucuta.
. Cónsul intermo ...... Marcelino Vale ...... ...... . oo- • • • • • • •

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Ce,d.~a C' l 1 Jo.quin de Mier .... ........ .......... Sanlamnrta. • .


· . .. ...... onsu es .. .................. ( Jilberlo GaIta ........................ Panarou. .
ChIle ............- Cúnsu1. ......... ............. . MnrianoArosemcnaQuezada .... 6 .... Panamá,
~ Conslll. . .... .•... ... .••.. . · .. · Federico Guillcrm~ Byrne ............
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V· . I 1
Joande An7.óatcg m ............. . ....
lC8coniU es..... ••.•••.• •••• ¡JOSé ?lari.a.. Jovani... ...• . ... . ... . .•..
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Bogoto .
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~ n n.
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C60.UI ..................... - Pedro.Bnrlolomélcnzn ................ 1Panamá. .
Ecuador........
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Vicecómmle ................ ( FrnnCl~ Durl"l!1................... ..
I José V!ll!quez CÓrdovn ................
(
Buenaventura.

I
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BO!totl•. J,o de lDarzo do
Tiore!, Josa MARtA PLATA.
185~.-EI Secrelario de Gobl rrno, encargado d.l D('IIpllCho de RelaciOnt'!l Este . : ~.

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~~~~~ ~~~~~~~~

®Biblioteca Nacional de Colombia


DOCUMENTOS. 4.5
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~ N'IJ':rlr~"<'>© ~~
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LISTA dll 108
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Ajentes Diplomáticos i Consnlarrs dr. la Nup· va Granada acreditados
fU el estranjero.
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~ N 'ClONES. EMPLEOS. NOMBRES. RESlDENCLI. ~.


*
~
Roma ............ Encargado de Nego.
cios .............. Ezequiel Rojas ...... Roma.
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~~ Perú........... fIcónsuI
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J eneral •••••• J. del Cál'meu Triunfo. 5 lIna.

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Vicecónsules .•••••
~ E~cargado
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~ JoaqulII Soroa ••••• 'l c allao.
de Nego. Victoriano de Diego
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;, Estados Ul1ldoB . • ':;

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, Ecuador....... C' 1 J
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Clemente Ballen .•••• Guayaqllil.
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Cónsules .•••••••• { TeodOlo Chafland Gc. ,. .
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Cónsul Soslituto .•••• J lIan de la Cruz T e· ~
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José María Saenz.... L6 ndre~ .

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Có nsu les. • • • • • • • • ."-'lfire do F ox. • • • • • • • F:t I mOl! lh •
~ lAndres MOlltoya ••••• L6udres.
I Vicecónsules....... Juan A. García del
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,1' Ciudades Anseá. ~ ¡C6nsul ............ 'IGUillermO Meyer. • •• ~ Hamburrro l:
~ licas ••••••••• ~ Vicecónsul Sostitulo •. Luis Steen[adt ..• , ~, ',"1 . '" . ~
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Brazil. ••••.•••••• Cónsul •••••••••••• Juan Andres COgOl .• RIO J anen'o.
PortugaL ......... Cónsul.. ............ Cristoval José d'OJi· F

Aleml\nia •••••••• Cónsul •••••••••••• Cárlos \Vilthew ••• : ·IC~~~sruhe.


Méjico .•••••••••• Cónsul ............. Pedro de AnzóategUJ. 1eJlco.
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veira. • • • • • • • • • • • • unc ¡a • i
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Holanda .......... Cónsul ............. Jacobo A. Jesurum .. Curazao
. . ~ ~ WulffS. Lewi ...... /copenharruc .
D mamarca ...... ~ Cónsules, ••••.••• ~ H. Degetan ........ Santbom~~ . I*
Bel~i~iI ........... Cónsul.. ........... Luis ~avid •• : •.•••• ¡Amberes. 'f
BohvlB •••••••••• Cónsul •••••••••••• IgnacIO CarvaJal. •••• Sucre. ~
*
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~ [ ~ Weneslao Pizano •••• Pari s. l}
Cónsules... ••• • •• Eduardo Gard~ re •••• Burdeos, ~
'" Francia........ Juan B. Lemallre .... El Havrc. 'f
1 I Vicecónsul.......... Aquiles Saubot •••••• Bayona. ~
~ l Vicecónsul So tituto •• Eduardo Bel'traná.... Paris. f
® Borrotá, marzo }.o de .1852.-El Secretario de Gobierno, encargado del ¡}
~ Despacho de Relaciones Estenores, JOSE MARíA PLATA. ~
~~.;,{~~~ ~~~~~'f

®Biblioteca Nacional de Colombia


46 DOCUMENTOS.

CUADRO que manifiesto. el número. estado. proCesion i oríjen de los cstrauj6ro8 que se
hun naturalizado en la Nueva Grauo.da, desde 1.° de setiembre de 18iO hasta n de
agosto de lSn.

ESTADO. PRO FES ION. ORIJEN. TOTALES.

- - --------1--------- --.----___
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<,

28
Bogotá, marzo 1.0 de 1852.

El Secretario de Gobierno, encargado del Despacho de Re-


aciones Esteriores,
JOSE MARíA PLATA.

®Biblioteca Nacional de Colombia


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®Biblioteca Nacional de Colombia


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Bogotá, 1." " :uarzo de 1852.-El Secretario de Gobierno, encargado del Despacho de Relaciones Estcriore~, JOSE ~hRíA PL.l.T.I. .' .'.

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CO::\STRUCClO'i . ~
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Balandr~. . .
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132 ,::o /:3 de octubre de l8jO .. .,HUYtí . . • , •. Beljica . , . .
19 de,., ~lC)\'iembre (~C 1850
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. . lnghterra .. • . :'\ uevaEscoslu. . ~ 5
. Estados Unidos . Xuc\'a Orlcans. '1 J
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<d Riohacha. . Riohncha - Go!eta . • . . . . • Lalayetle . • . . . • .. 29 .. 11 de junio de 1851 . . . . . Americana . . . . Nueva York . . . - 1
~ To~I--I---I----I3m~I----¡---¡---1-6- ;
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®Biblioteca Nacional de Colombia


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¡SlIbdirector.. . . . • Camino de T('oasucú. , . . . . . . .
§ Tomas Rcúd. • ¡ArqUitectO • . . . . . . /obra d,>! Capitolio. . . . . . . . . . '/ ___ ~~I g
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B' SlI:1m . Us. . 24,DOO
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gg . Bogotá, 10. de marzo de 1832.-El Secrctnrlo de Gobierno, encllr;;'l,lo del Bespacho de Relaciones EstcriOI'e", JOSE Jl-L\l'íA PLA'r.\. g
~·WIrorfo.mrommmrlC~':O~f.ID"Mr:mJ;Jr;'/jJj eiC i5'J:;{).'fj'!:ét.f9JJ/BJJJ."OJJJ1!.5.TJ:CI' efr):tJ:lJP'UÁ)Yj:(:,emu:ro:cro:o:efO':OW.Q c:~cr-~"(ro:o:vm.m
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®Biblioteca Nacional de Colombia


DOCUMENTOS. 51

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lIe ]. o lIe setIembre lIe 1850 It 31 be agosto Ve 185I.
tta~aíolJ
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..ii!g.
ESTABL~CIMIENTOS. .
lO
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L NTRADAS . SAUDAS.
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Segundo establecimiento Cartajena. l iS I 56 56 11~ •• 13 .. 3 5 1 ~ 90 ~
- - --- --- --- --- - - - - - - - - - - - -
TOtales. . ... . . . . . . . .. 2 11 1 128 86 !:!14 1 '!O 18 2315 1 78 13G
1
,*
Bogotá, 1.<.1 de marzo de 1852.-EI S ecr\,:tnrio de Gobierno encargado del Despach o de R elacionh Esteriofe't, ,

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ltníi~n~~@ 11. o

Qtl lUlBlIlO lIe! pets~na! be lo.'l establetfmlentos lIe lltesiblo, en el año econónt{co be 1.° be ,
Setf~bre be ] 850 a 31 be agosto be 1851. ,

~ =--..~--~ - ~

ESTABLE CIM IEN TOS. ~..


2Xl9-
TENc1.6..
JtNTR"DA~. \ SALIDAS.
6 E XI S-
TENCU. .
,

-.-'-.- - '¡-12-'- -;-:-\ i -;-.


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-~--~ s!1 ~i ~ 1-"-_-'- V
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II
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!\li\~~ ¿i lt] ~ ;\;~\!.! j ~~ l~ (e


~~~rd~~ti~:ri~D.~Gf.~~~j~~'.'.: ::'.: -,ll~ !¡liG 127~ I 4~'1 ~~ 1 1~ ¡~ ~1~1~11U1 ~f~ ~F.1
TerceI di! trito en Ja Buenavent ura .. _ ~ ~ ...: ~~ 1'17 ~ ~ ~ :.:. ~ ~ ~ ~ l:t3 ~ f.¡,
7
Tolal....... . ..... . . . . 3 3i 1 :tl7 461 7~ 109 19:1 . . ro, 17 4 lO :19!1 :l88 ,


Bogolá, ) .0 de mar.lO de 18ri?-EI Secretario de Gohierno t'l1ca rgado del De&Jlllcho de R(>lacione.s E)teriorel,

JOBE lIf-Utl" PUT...


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®Biblioteca Nacional de Colombia


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ESTABLECIMIENTOS. 1

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HO~!BR E¡:¡ .

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MUJER ES,
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Tercer id.enCartajen........ lIJ, ...
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BO~Otllt 1,0 de marzo de 185~.-EI SpCretllrio de Collierno, encnr;ado del Deipttcho de R'.!lacionel E.tetlorel, JOS& I\h.R.u. PLATÁ.

®Biblioteca Nacional de Colombia

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