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ESPOSICION
QUE

sz S.ECBETABIO DE EST.il.1).Q ,

El'f tu.

J)E,SP4CHO DE RELIICIONES ESTBRlOUS

ItE

1 LA REPOBLICA
" DE COLOMBIA'
¡'I'

AL CONGRESO DE 1827_

® Biblioteca Nacional de Colombia

SB:NOI\..ESDEL SENADO Y CAMARA DE l\EPl\ESENTAJI...
- TES. "

Voy a cuinpiir con el deber de manH'e8~r al congreso el ,atado

'que tienen los principales ramos del departamento de r~laciones ea-
feriares. Dare después una ojeada sobre la sit!lacion en que R
hallaban cuando se publico la eonstitucion aC,tual para que asi se
éenozcan los progresos que han "echo hasta aho~~ . las relaciQn~
esteriores de Colombia" o los atrasos que han sufrido, y el cumpli- ' .
miento dado a las leyes •
.oe ningun modo es mi animo tratar aquellos pim~05 que tan
completamente

refOrmas.
ha desenvuelto el vicepresidente de la I\epoblica ea
su mensaje ál congreso.
a
hay_a omitido el gobierno,' 'i hacer algunas indicaciones
Sin embargó de la buena, intelijeDC:ia, pel'(eeta amist,
I~.r.
Por tanto me limitaré- Ji los pormenores - cvw.

y ar..
monia que reina entre Colóinlila y los dentas estados americanot.
hay puntos pendientes COD algunos de ellos que DO se han podido
arreglar. Coo la r,epubtica del Perú deben fijarse definitivame-nte,
por UD tratado, los Jtmites de uso y otr.o territorio; auoque de a.....
has parte. existan 10$ mejores deseos de eoneluir la discoaionpara
qire [a, proviDcias de .Jaen de Bracamoros y de Mainas sean goLer-.
nadas por el estado a que Iejitimamente correspondan, segun h~eg"
que se tia procurado seguir del uli posldetis en, 1810; todavía su~
sisten las causas qiie ban demorado la negol:iacioo. El gobierno de'
p,eru ejercé actos ,pos~tivos sob,re Jaen y ~la¡n.,as, y en la dificultad
de arreglar por ahora la cuestion, el de Colombia se ha limitado la
"'cer por meelio de IU encargado 'de negocios en Lima las protee.
,,-, eorrespondientes, ' ' ,
.El enviado de Colombia cerca de la, Repu.hliea de Centro de
~érica debia negociar el arreglo de límites entre ambos estadQ8.
Mas instruido el ej_eéutivo de las di~cultades que se prescntaD, y
CJue acaso no seria facil vencerlas por.- ahora, ba juzgado conveniente
.
f, ~ •

diferir la negociadon para tiempo mn eportuno, mandando en con-

sei:iíen~ia espedir sus letras de retiro al ministro plenipotenciario. An-
1es ,Se .,an' canjeado las ratifieacionés del tratado de union, Jiga '1
eeafederacion que Colombia celebró con el gobierno de ~enfro de .. ..
Am érlca, veri6cand~ el canje nuestro ministro autorizado espresamente
ptra el efecto. 1\'135habiéndose alterado pO,r aquÑ gobierno, en el •
acto de fa r.atj1ic~cion; el .sentido del arlo 5. o que habla del arre-
glo de Usriites, añadiendo la espresion de que deben ser los u.u,llralel!. .' -
y el . ~7 que d_isponj~, fuese la ~samhJ_ea americana juez árhi _' e

uDclllldor _de las disputas y diferenclas efe los estados conf ¡;¡¡¡. &s;.
cuya proposieíon jeneral ha restrtnji.do la Rrpúl,lica de tro de
A~ér.ca, esto Impedjrá la esacta ohservancia del tratado. ¡,,; esenjar é

a~ congreso una COplíl de dicha ratifieacion para los efe eonve-

lIlI.Oles.
A

...

® Biblioteca Nacional de Colombia

 é
no' Aun se han canjeado ¡as rati6taciones del tratado de uni~n
Uga 'y .confederac¡on ~ue ~olon:dJia. celebro con. Chile en 1822, y q'u~
fué ratlfkado por el ejecunvo, previa III aprobacion del congreso, Pa-
rece haberse visto aquella l\epublica en circ'Ustancias peéuliares y
difidles, 'las que acaso han impedido se- rati6qu~ dicho tratado.
Sin embargo, de'he'esper.arse que sus ministros concurziran a. la asam-
blea americana., que ha de .eontinuar sus sesíones en 'racunara, cerca.
de ~Jéjico, AUi' podraÍl all~'Ílarse las dificultatles que hayan ocurrido a
Chileso]lre aquel tratado.
, Colombia no tiene intereses pal'ticUlaresque discutir, ni punto
alguno pendiente c,on las, r~púhlicas de las Provincias Unidas del
1\10 de Ja Plata y. iJe Boli'via, La primera ha nombrado un plení-,
pb,lel'iciari~ para la a~aJJ1bl~ afuericana •. y. se es~r:a. que la ~gun~
fraga lo IJullmo. ,A1lD permanece en 130hVla la dlvlslOn ausdlal' dv
tropas édfombi«llas, 'que el congreso pel'lt1itio residir por alguntiempQ
en esta Repliblica. Segun los pero¡ólticos, ella acaba de darse una
c'o'Optitucio*,;ty de 'Mej'ir presi'deote a U'Q' coJombiaoo pórnaciruieo.lo,
"G',t¡,tte !l6"puede meÍios q;qe 'e·strechar "las' te.laciooes de esle.y aqueJ
.. est'athi. ",'l'aq:rbieti s\*ncion,ª 'Su tonstitueioQ. el congte'So 'de las Provin-
<Ci~l' ~~a:is~d¡él J:\io ~da Plat~,_:y ,es de esperarse ~ue las Jeyes ñm-
a~mentiles ,fernunaraQ Ias divISIones que lían exikido entre alguba.
ele' ús jJr<Jvinqali,1o' que 'sin dildacontábuiria j avanzar los intere-
.ses y la causa' jenerat de la América.
, "La'Repuhfia sigue recibiendo del gobierno de los Esttdos Uní ..
dos Mejicanos slncerai. pruebas de uaa cordial amistad. El ejecu-.
ÜVó, por '5Q parte, procura cultivar esto. ientimientos, y conservar la
mas estree1u union con. aquellos estados_; se halla hltima,mente per-
~uadiab que ella. ae1)e influir_en la mqtu¡l felíoidad;' y promover la
de toda la Aménca antes espafíola,
Mas nada puede contribuir tau poderosamente a este grand4
"•.fd~· "J" ¿ ,.% •~._ objeto, CQl1).O la asamblea americana que ha tenido sus primeras s.e-
- I $Iones ea la. ciudad de Pana mil. AlIi concurrieron dos ministros pIe:-
Ji{ - /' 4 ~ nipoténciarlos por cada una de las replíblids de Colombia, Centro
'-'~"'~.~ -;.?V ..( dé Améril!a, Perq, ,y Estados Unido. lUeíIcanos. La asamblea le
• ~~ • ~~ ~,.~ instalo el 22 de _jl&nio último j y continuando las conferencias conJa
r"?.?h---o $'<. P'~ lluyor, frsnq~e~ y cordialidad,~, terminaron el .5 .de íu~io préximn,
/ .... titmimdose chferentes tratados i eUos SOD, el de umen, ,liga y Con.
)..;; ,,-.r-'d!.¿t~" .....
-/~~ .f~eracipll perpetua entre los estados concurrente" al qoepl.le~-e ..
.,."t.t ~.-b adherirse los demas de la América del Sur; la eonvencrou
~ ~ ¿'_d ¿;¿. ."'" 'lile arregla los, (ootiojentes COn flue debe contribuir cada uno d'C
y ,~" _~A-..· .. A· los cO'flfederadospara .I~.• defensa ~O~OD> el conveDi~ sobre el
- /0/ ~ . r: m04~ de emple~r y dlflllr los, co:nlt,nlentes! la. eonvencron que de..
,¡;;,.(. ..,c.~. An"'- ~ qernuna 'la reumon anual de la asamhlltaen hempo de gu:rra; y
,~ .-{- rias declaraciones, reCllodieudo en estos tl'ata~o .. Iqs qae hálll.i 'coa-
¿ N-IP~... cluid.O Colombia COn los gob'ietQos de la, I'epuhlicas qoe fueron
tiI • JI .~ representadas en el cOJígreso de PanélDla. Tendré el honor de prc-
~ ~,.---.~ leo'tu al congreso diohos tratados que deben ejercer un illflujó mal'
de' los rl1~n:O$ estadas de l~
•
"'~ji;1F ,- 1).....

r /'
d'~'f.

..A".J. - A.-
i!~ben~6.co .obre lo. des~ÍQo!J f~uto.
í\mence,
_ ¿- 1.". rA__/'
¡... ..,--
~'---
'1. ~ ¿.-(_.,.-.7fA7 ....

:fi:~~ ~/
I

® Biblioteca Nacional de Colombia

 2.
3
En Pana.má estuvo UD corqi_siona~o. dI! S. M. n' autoriza..~Q
debidamente; pero sin tomar parte enlas confereneías de la asam-
-blea. 'l'ambierr residió en la misma ciudad, pOI' el tiempo de las
sesiones, un ajente confidencial de S., 1\'1. el rey de los Paises Ba-
jos. El ministro de los Estados Unidos del Norte que debia con-
currir á la asamblea, muria desgraciadameni.e en Carlajena, cuando se
hallaba en camino aeia Panamá.
La asamblea determino tra'Sladar~e;l la villa de Tacuhay-a, cerca_
de la ciudad de ~Iejico" a virtud del poder que se le hahia atribuido
.paracambiar SJl residencia, y por Il~S razones que el ejecutivo há
.estimado como justas al aprohar en esta parte la .conducia de nues-
tros plenipotenciarios. A Tacubaya siguieron, uno de los plcnipo-
• ~enciíU'jo:s de Colombia; otro de CelJtro de América, y el Perú, y
108 dos de ~Ie'jico; creo que también el caballero Van Veer eo-
mis~onado de S. lU. el Rey ite los Paises Bajos. El sr, .Dawkins
de' S. 'M. B. volvió á Inglaterra, ignorandose hasta ahora si ha de
regresar ~ Me.jico.
• Hay fundadas esperanzas de que, á la seguuda reunion de Ia
asamblea, concurran los ministros de los Estados Unidos del Norte',
..del Bio de la Plata, Bolivia y el Brasil seglJO lo han anunciado
s,us gobiernos. Tan numerosa reunión de estados amecicanos, sera
un acontecimiento :verdaderameQ&' grande; y la confederacion dé
las nuevas repúblicas, formadas el) la América, antes espaiíola, ad-
quirirá· may0l" está~ilidad, asegurando' con bases durader-as los in-
tereses [enerales, y sohoe todo Sil independencia.
Son francas _y amistosas las comunicaciones que mantiene Ca.
Iombia con Jos Eslados Uo~<\os de 1,01 América del Norte, sus bn-
ques en la actualidad se hallan escluidos del comercio directo de
los puertos dé 'Jamaiea y fle otras colonias inglesas. Esta pudiera
ser ocasioo oportuna para estrechar las relaciones comerciales con
veniajas reciprocas de Jos cíudadanos de Colombia y de los Estados
[Taiao;;, clJidantlo el congreso de que el comercio de .las producione s
de dichos estados 'se haga en IltUelll parle con Jamaic? pOr elin-
termedio de los puertos colombianos del Atlántico. Hallaudose '!lI-
gunos ventajosamente situados sería fácil couscguírlo , si el euerptr
lejislativo removiera por un. decreto los obstáculos que pueden re-
tardar los progresos de tal eomerci o. .
El enviado estraondinárin y ministro plenipoténciári« que nom-
bro el poder ejecutivo para el Brssil, ha seguido ya (le los Esta-
dos Unidos ácia él Janeiro. Fuer:. de otros objetos importantes
de su n;¡.ision, debe, pOI' cuantos medros le sean posibles, emplear-
sps buenos oficios, pa'ra ver si j>J.lCde·colls,egu.irse que cesen 'l,as has.
tiíidades entre S. M. el emperador del Brasll y la -república de
las ~ro"incias Unidas del Rio de la Plata, El gobierno -de 'olGmbi'a
.siente el mas vivo interes por el restablecimiento ,d_ Itl1'lz, y DO
pcr<lonid esfuerza alguno que pueda servir para imporf1tp!e
objeto. Se sabe oficialmente que S. lYI. el empel> d-or ha nomhr,J
~1.0 un enviado e~traQrdinorio y miuisíro pleo:ipote • rio, cerca d '

® Biblioteca Nacional de Colombia

 4
gobierno de 'CoJomhla;. esto no p~ede me'nos que C-o.Dldlmir que
. a
u: estahleecan relaciones entre, la República y el, .lÍnperio, los quec
:li~ndo estados limíh'ofes, CODTien-e sohremanera . que
mejor armonia. , mantengan la

Nuest~as reJaci:oneseo.n el gobierJlIo de S. ll'l. ll. continuan pro-

movjendosl.', por una lOlra parle. El gobierno ingles ha enviado
a
Ir'opas Portugal para sostener la conslitucion de aquel reino, atacada
por emigrados portugueses, á quiene·." se asegura haber dado pro-
retcion au toridades españolas. Si S. 1\'1. C:¡persisle en apoyatide.cu-"::
hierta u OC!lllamenLc a
los que han tama-do las armas Scontra Id
cons/.ilucíOIl portugóesa, parec~ que la guerr.\ sera in evi.tabJe. Háy
:fandadas esperanzas de que SI llega a declararse,. de nlDgun moilO
se estenderá a otras potencias que al Por.tugal y a la España, sien:"
'do la Inglaferra ausHiar de la {'rimera. La guerra entonces podr.
eoadyuvar ~ la consolidaeion de .Ia ¡'odcpendencia de Colombia, eri
razon de que se aumentaran las dificultades para que' la España pueda
invadirnos algllll dia. , ,
,El cj ecutivoho se ha descuirll<lo en promover relaciones a.....
mistasas Con el gooierllo de su lU. Cristianísima por cuantos medi9s'
han 'estado ;jsu alcance. Espera que sus esfuerzos no hayan sido
ínf¡'uctuosos, y que 1ioalrnenle seran corona,dos Con buen SlJcelO.
' Desde Ia mILio de] afio ullimo llegó a esta capital mr. Duchet de
Marligny, nombrado ájcWI'C 6upcrjor del eomcl'cio [rances en .Rogota
por el almirante de I~Iarlinica, en virludde ordenes de su gobier-
no, .Y con fafl'lll~d de Don(úrar ajcDles infcrtores en los puertos. de
Colombia. Auor¡üc a esta comisiou .emanada, de Una 3fltOl'idad su-
halterna 110 pudo d8rScle el t:ZJeqIUltllf'¡ se pernütio al señllt de
~Iarljgny (Ille supervijilara y pf'onwvierá el comerdo {rlinces, dirr-
ribi
6 erno de. Cololl1bia SUs reclamos o .por otr~s mediol!
jien.lo al
.compatibles con su ~omj,<¡on., y que en ·iguales circIIsl.aucias
mitieron a los ajer:l(>:; de comercio ingleses y holandeses. Recicn.
se per- , ..
temeni«, el mi mo señor Mal'ligny ha sido nombrado inspector del
comercio fj'anccs en jJogol1l y $oi depenaencia~j por letras de pro~
vision emanad'as eJe! rnluisterio (le rdacieoc.8 cstetiores de S. 1\'I.
C6slia,nisima. 1;:sr,a provi.dencía ,}ietada por el gobierno de Francia;
d'espu(~s de h:lLer admiliJo en sus puertos el .paLeHoa cG!oml,ian@,
manifiesta que va acc:rc<lnllose y prllparando' relaciones Con el de
Colomhia. Es scns'¡ú!e que todaviase observen en las lelras ,del
senor ~tJ.11·tigny algunas infarmaliJa.:les, y que DO se halle L'1Slanle,
definido su caraCfer, conforme ,;)1 uso ordin.ario de las nacione~
Sin emhargo, el haflar.l en el guhierno de Colotnbia toda la protec-
e ion ncceSJria en los casos que la exijan para sup.ervijiJar y pro .•
mOVer el comenlio [¡"ances: El cjecuti vo considera que. este pri-
mer paso del - golJieroo de Sil l\J. Crísiianisima, auoque lmperlectO$,
debe conlillcir a otr os mas decididos, que han retardQdo acaso
circusL:::nci.is paniculares de la polírica actual, Entretanto, desea
que se conozca' por ros Jlechos" y la' esper:icncia, cuan lo c.olj~en.
a ambas naciones el eSlabledmienlo de reJacieDet mutuas, qUe pro-
.'.

® Biblioteca Nacional de Colombia

 •
m"~an el eQmercio Y. Ja industria d4! los ~ielDbr'M que Ia
é;m,ponen.
El gobierno de S. M. el rey de los Paises ~aios, q~e' ~nJcs d e,e
ahora habia manifestado sus deseos de ro~e!Jtaf las .;:elar.-iones eo-
ts;e~o.lombia r Ias direr.en'te~ 'Posesiones CJ~e están sujetas ~ su ju-
r18mCClOD, acaba de enviar un tonsul teDerar, y UD V1CeCODJul
CJIledeben residir en la capital de la Rep~blica, nombrando up.
CODSuJ para Ia Guaira. Sus diplomas han obtenido el correspou-
di,ente euqllfJlu, y $U residencia en Colombi.a no l1uede menos que
~r¡buir á que se estrechen las relaciones ~igaIJ1!!s y el comer-
~¡o entre uno y otro pais. El se fomenlara ta·mbico con baber
.h@ho a Curaza o~__puertolibre. '
, El 'rey de FAp;ÚÍ;¡ persiJle en la obstinacion, 1ue I!ie~pre- h.
mlDifestádo de no dar la paz a los nue:vos estados. Sorda a 118
Uastnuaci0De~ de potencias amigas de la ~spai4 y' de la' América
" deniega a escll~har proposiciones qqe no, estén fundadas en la
base de lalumision de sus anttguall colonias, El póder ejcc~livo
no ha omitido esfuerzo compatible con Sil dignid~a, pan atraer ál
I()biecno de S. M. Catolica á sentimientos' padfico~ qu~ prndus-
un al fin la tellm~!laeion de la SU~fra y .~l recj)ilocimienlo d~
~,.estra independencia poyola Españ1i. Aun' parece lcjanoeslé di,.
sio embárgo~ de los esfeersos y del ii!tercs q'!c ha~' tomado en
Cayor de la paz ~gunos gobiernoS que deben mOuir en el gabi-
nete de l\'l.tdrid. EQ tal sltuadQn, a Colombia y a las demás J!'O-
pliblicas americanas que se hallan' confederadas para terminar la
guerra lo mas pronto posible, no les queda otro recnrso que hos-:
tilia~r a la España
comercio
por cuantos medios estén a sa alcance.
de las naciones es preciso q~e mfra de tales med,ielar
E'
y q~e la humanidad padezca; (lel'o las consecuencias no pueden
ser imputables sino a la España; que sfo .. escéchar Ias yoces de la
raZ?D ni querer someterse a la necesidad, se d~iega it reconoeer
z
la lll(1ependeDcia de los naevos estados que p~etende ~uhyugar ~tra
n:z.. Colombia por su parte se halla preparada á ~'agifesta!" fu:an
te.eraria es la em,greza en la que deben agotarse Jos ultimos res r
tos del. poder espafio]. : .
En el curso del 'año anterior. la España ha reunido en la
,isla de Cuba fuerzas marhimas y terrestres bastante considerahles,
con las 9ue indica1!a querer tomar la Of~Dsiva,!.invadiendo .alguoa
4e J~ muevas rcpóbl1cas. Parf{:c que habraa tenido (.alombta que
sufrir. el primer golpe, si una borrasca no hubiera. mali ratado en
citreBlo la escuadra espaaola. ~aso e~ principal objelodel mayor
"'_ero de la.. tropas 'q\le hay en Cuba y Puerroríco, es ,uarno-
cer estas islas y ddeoderlas de cualquiera invasioD. ~ - J
, La eesacien de 1.05 disw.rl)io. de' Venezuela y el restablecimiento
ae ~a ,tranquilidad de la l\epl1h1ica, debe tener ~n graD~e iunujo
aobre lo. coDlCjen españoles. Disipaodose las esperanzas : I.~a. , 11
concehido en' la diacordia intetior de Colombia, serán ':po aso m,S.:.-,
F.aionabl~'J y no 'tan en_coI de la .paz eo~ hasta 'o'ra se ba:n' ,

® Biblioteca Nacional de Colombia

 t)

rnanifestado, El renacimiento del órden y de Ja tranquilid.ct intern.'f

dehe tamhien eontnibuir ~ mejorar, y esteñder Ou,estrall relaciones
con las potencias amigas y 'neutrales. ' ~ ", .
I Poco se ha adelantado en laS: telacione. de <':olombia coa el ~
papa como cabeza de Jaiglesia romana._ , NliUtro eUTiadó eltrao~di-: .
narío fue obligado en ~824 a salir de Roma, acaso por el, í~flúj()
dehninistro español =-fermal;leció algun tiempo en Flor:encia, y. a~n~ue
ha vuelto á aquella CIUdad, DO se sabe Qtr-'acosa tille la notiCJa JG-:' •
neral de que su situacíen empezaba el mejorar. El . vicario de
Jesuchristo _ parece que ha temido ofender los intereses deIa Espaiía"
tratando ~o.n los gobiernos de sus' .antig~s CÓ10D!aS\ y que. J~
bienes esplfltu.1les de mas de I:r~ce mlUlJlleS de ca16b~08'son de~1I1-
dados por miras de, política' enteramente mundana. . Et gohiernoha
puesto de su pal!'~e todos los medios iI,llatinables pana definir clara-
mente Ias relaciones de] pueblo crjs~i<l.IO de' Colo~bia con Ia ai:tJa,
r'Qlllana: las c_onsccuencias que puedan resultar Je no haberlo eon:'
seguido nunca le sera n imputahtes. Persuadido el departamellta
de . p:ti carg.o, hac¡cr.ca· (le un-año, que el final resultado .de la ~i~_
sion á Roma seria _quedarnos en el mismo pie deanomalia e ift"¡_~
certidumbre en' que hemos estado_,' dir.ijio por orden 'del. vicepre=:..
sidente encargado del' ej.ccutivo· de)a RepuhJjca una c¡omulIieacioft
al se~.r~tario. del interior:r eH:- .tenia _pór objeto ~ se eQ1!s~'at~.,
la Opll1l0n .del clero col'pmblano sobre cua] dellena a~, Clnlfonue.
¡l Jos chOlles y á la d~SC;¡pHJ]ade .la' i glésia católh:a" la cond~t.a
del goLierno durante l,a~ilincomunicacjoJl con la snt3 romana, acer-
ra ele las reservaciones -que esta se ha hecho, de la con6rmaciGl).
de los obispos y arzobispos, "de la mejor div;isioó. de las Clioses¡'
y' 'de otros puntos selllej~tes. Esta exitacion se dirijio tamLieó, .a
las legaciones. de Coloriír~ia, enJa~ diferentes re:piiLlicas. amel1itlánal'l,
para que la cQmunicilran" á Jos respectivos galiiernoscón ',eJ6n de-
(!ue ~odq5 obrasen de acuerdo en "el estahtecimieoJo. d~. reIaojo~~i'
con la. silla ·apostólica. Tal llDiformidad Seria dcJa 'may.or. impnr-«
taacia pa,fa .incliaar al -SUfrio' ponl!(¡ce á ocuparse CUanto. antes. d'¡,.
los arreglos' <Jlle d'Cmafld41o las igtesi.ú ~de ¡Amérioa" "Ypara. que-no
se hagan concesiones itHlehift:1s -por ninguno de' los DI1e;VOS esládo!.
Oportunamente .comuoicaré al congr;esQ las ~o,icia& que sean nece-
sarias pal'a que pueda tratar de este pegocío, si exijiere otraspro-
yidehcias del cuerpo l~jislatj.vo. . .', ..~_ _ ,,~ .
Lo, único -que el papa' ha conce,~jdo a favor de colom:hianos t!1.>
sido' algllnpsbreves part¡Cula.re~ ,de secularisaciones de relijiosos y OtrUJ
gradas en el orden espiritual, Ha, n~~hradQ también Ud. olti.spe.
ausiliar pAra la diosesis' de' Meridal el que. fue-própuesto con anuen
cía del poder -ejecutivq desde anles de S,ilJlcionarse .Ia ley die palr'Ona'to.'
El sums PQnlífice' ha 'or~e'd~,oque nomhraria otroohispo ausHiar.plfioa
Popayan; mas DO eu'fen'diendose con el. g~hjerno sino CO'IIJ aqll~l
prel~:o. ESJ!jdio así mismo un }¡re~e! aotorizande al cabildo metro-e
poJitano de lJogol:4 para .~Iepar las V'ac'¡¡l)~e~del capitulo •. C6mo, las
dos Úllim'as 4isposi~ro~e~ .,po~ e~~án ~n~Qna<t~ª.n~jl!f;..,nd3l leyes. de la>
:J

® Biblioteca Nacional de Colombia

 hep.uLl1ca, él
!tIel.cr·;¡ a
eJ~clJtlvo iilo had:1L
la corrsideracion del congresa,
el.:mSt .~ los Lre.ve's, jo que sd::-
El venerable senado de Amhurgo declaró en julio Ultimo ..' con tno-'
tiVi>de Ia entrada en aquel puerto de un huque con pabellhQ; colotn..:
hia~o, que Jos cargamentos pertenecientes á ciudadanos de Colombia.
110 deJIllo pagar otros -defechos, sino los que sAtisfagan las naciones mas
. flJ¡forccidas, y aua los mismos ciutladanos de Amhnrgó por Jos buques
• y car~amentos :nacionales. Al dirijir esta ,comunicuion el aje'¡te de
aquella ciudad, en L~DU1JrS,ha solicitado que en Jos puertos de la Repu-
hlica se hagan ;iguales eoncesiones, á los buques y cargamentos dé
-i\mharga. Tendré el b:onor de someter la materia 1 la Con dera-
cion del. co~greso para Ia tesolueion convenieóte. .
DeseoBo el LIB:E'J;\TADOR .presidente de acelerar la epoca f'c_...
Uz dej Testableeimiento del rreditopúblico, ha adoptado una justa
ecoIfomia en todos 101 ramos del gobierno, y en el de mi cariO
espidió el decrelo de 23 de noviembre, fijando algunas bases a las
que por ahora deben limitarse nuestras relaciones esteriores, TeQ ..
~ré el honor de presentarlo al conf?,eso.
En la. esposícien que J~ secrerarra de relaciones eslerioi'es hiz~
al cuerpo lejislativo, el 2 de enero del año .uhjmo~ indiC.é las re~j
- .fOrmas que en su concepto, seria convenient:! hacer en la otdcnanz.a
pI'(fvúionaJ cde corzo para evitar motivos de disgusto con lu nacio-.
nes amiga. y nflut.-ales. No solo subsisten Jos fundamentos que a-
dujo para apoyar la reforma,sin'o que se han corroborado con
puevas reclamaciones de los neutr:d8s, liien por presas de ptopie-
dades enemiga.s hechas a bordo de slis buques, bien "por esceso~
que se atrilluyen a algunos corsarios con pabélJon colombiano. Ef
ejecutivo' ba tenido el mayor' 'celo en repriniir cualquier ahúso coro-
,,,abado' y en que se haga justicia á las réclamacioDeS' que .han re-
IUJtado fundadas. ~tro eSlo~. motivos de dispu~as CgO los ~ amigos}'
neutrales producen mconvementes en las l'elaclOnl!S ester'iores . que
seria ventajosq dé9apareciesen, lomando -el congreso en 't!onsidera-
eion los estatutos de la orde~an~a pr()~~sional dé' corso, ctiya rí!-
forma ha. ,ido recolDendad'a par el,_gob)e~no.

El estado qqe ahor,a tienen las reladones esledoHfs dI! Cd~

lQmbiat es lOuy dj"erso de aquel en que sé haliahan en.l..a!!!_ 1 SI 'Z ,
eU-lndo se l,ubJicó Ja conslitucion. Puede as@gurarse con verdad-
gue en tone es no e1istian algUnas. Es cierto que residia ~n .lngJater''':
ra el honorable Francisco Antonio Zea, con poderes para tomar
el earaeter de enviado, estraordibario y ministro pJenjpote-n~iarid de
la Rep.uhlica, cerca de Su )1: B. y de otras peteneias euro-
,¡q, M:í
peas; pero no habia conseguiflo qUe se le ccconoclese en
parte con caractér plibli<;,o, porque Colombla tampocO' e-.. Ii'a·fa6~,..
l·econ6c'idap~r. nacion algona como eSlad~ i~dependic~1ft ~ .
.Solo CJIJ$t.ía el . tratado de la regularísaeíón de Ja'ucFra, que ~
~;9
B . ....

® Biblioteca Nacional de Colombia

 ~
[a gloria!, la coulit:a~cia y el ",alor del UBERTADOI\ presidente )'
'd~ sus rli~nos C'Ómpañerés Qe armas hahiJIl a rr- IH( ,{ á los jef¡:~
{;spañolcs de C()~ta firme, y que se fi'r[uo en 'l'rOjiHo el :I(} (le 00-
viemurc dI: I~2q.. .«;¡sle Ifallado que enjugó ce¡ p:íll'te las lag6mas
,qlle la humanidad derramaba por la guerra Larhar.a y a muerte que
I'!D;. (liczalios habian hecho 108 españoles, en el I:erri.ádo de la
!\ep~LJica, dió algll~as esperaneas de' que su. gobieroo seria mas
razp{lable en lo vemdero. Alhagado 'Con ellas el LIBERTADOR
firmó ól~ lllistp:o. tiempo que la regubrisacioo de la guer-
. fa, u_q arruisncio .por seis meses, y imo¡;io a España a los ss < .Re.
_··t:llga _y ..E;~heYerrja, cOQ' P}CIlQs. poderes, para "er si podia couse-,
g_uírse I~ .paz, ~ el reconocimiento : (le nue~lra' indl.:pende~(',ia por S
,1\:1 Ca~ohca. ]};Ias bien . pronto .se "oocteto ..que el 8GhlefJlIJ e~pa-
ñQl· a pesar del nuevo ond'en constitueional, de los principios lihe«
cales que se habían procli;lmado y de las protestas de sus jefes en
, Costa firme se hallaba muy distante de dar la indc,p.enr1encia
-l" I~ p'~z, ~ n~~g!lDa parte de sus antiguas 'colonias,' ED cansecuen-,
cia, se rompió el apllisticúJ) antes.del 'tiempo fijado. I.J1S en viadas
~l~ ~pJQ!llhia $010' LU!li(¡rolJ una iQsigoi6-canle conferencia' CGn el mi-
nistro B~rdaxi. Su residencia en Madrid se 'pintq a 'Ios españoles' co,.
mo pe-l¡gro~a~Ja-tranqu,iFdarl pública, f aJ raho d:e tnes- meses l1e",
fibiero.n Sl\S pa-sa.(lQrt.~1espr.esandoles ~I mÍnú¡tr.o halliuse petsl1tld~,"
.00 _'de; qltle UQ perderian un momento para ponerse C!J_marcha porqll_e
su p\,!rma;u~npia en l\'!acl-('i(l -era Inútil y peligron &;¡]O de ciertos res .
.pe,j:b~. ,!Su,.e-stros BI!mi[)o~eDciarios salieron inmediarameute ele la cot-
l~ y de lapefllnsul~ quedando interrumpida \ toda n~gociaclI'lQ. Iles.-
,9~'entonces e1i501,\iero? ~de. CO,lombia f.\jó ~us espenlln~as :d.e, ~ nse guie,
]a paz y de v~t 'r,~€QQoclda la ,Uldependeocla -de -Ia Repllhltca en la,
sabíduria ~e 1¡us illstitJIG'iofles, 'el1 su esta hi.lidad , en su org",-oiza- -
c¡on"inlecior, 1!i1 !!I patriotismo de jos puceb4l.s. en h buena- fé de
,§u gobierno y @Q !!I ~alQr y talentos militares de', sus ilustres gller,...
rér.o~: ~j ellas hao '51'40 itu~ori:as nespecrode la España, no Jo ban
~ído re~pectq de gtras ·naciCine&. '..' . .
. L(l'Unic~ qae hasta l.~~ rhabian hecho las demas potencias dur..JQte
.la COI1tien~il:de la. .España. con," SIlS an-tig'tllls colonias, er» oi/ser .rtr
neu1ialidad .mas (, menos esaeta segun los· 'varios int'e,r.8seS de carla.
una. Algunas veces los .enemigo~ -eran ~a3 fll,,:o,recidos que. lo; co-
lembianos, para lo cual se alegaban diferente's pr.et~stoSl·· Si·o- e,i'ln 11-
'go, nuestros puentes permaneciron abiertos al comercio' .to:stl:an·',!l1o
aun de 'aquellas naciones de las cuales podíamos quejarnos, .le :-ru.c'
no usaran de una justa recipr.oci~~d, y de q~e esr.lU} ~ra" nuestro ()a-
beUon que todavia rno era admitido en 'Ios puer~ns neutreles. 'I an
prud,e:nte, cdn,~uCla, 'el'ceñil'no~ con riqor a Ulla. justa igu~l"ad p¡¡ra r,~~
fiadas las nacio nes y á observar lo qlle el derecho ¡\e Jlerltt!~ preSt;rl-
-be sobre-el comerclo reciproco de, unos estados 'con otros, h'lbii\ pro,
ducido el feliz efecto de que ren líh 1 'fa varros :gouiernM bu',,~ra~
fijado su atéuciou ,en, las veo'tajas que el e-ohlet.cl~ de C~lomlJi~ fO,-
?~~ofrecer a SIlS 6ublht~~ ',_ c>"

® Biblioteca Nacional de Colombia

 ebñ io~ estados 3m~r'ic~Dos de léjico,C!l pert'i,. ÚhíJe y liuend~
4ir-es, ningun<l,' rélacio'nes' tebia ColOinbia en 18'.21." En, l~s Estado
U-nid,os del Norte, residia un encargado negociós aunque sin ejercéf'
sli ,t'aracter publillo; mas sin embargb .def anhelo (IUe desde el prin-
cipio de la contienda han man ifestade Jos lliudadanbs de aquella Ré-
PI) ).ji('1l j)urque, tr-iunfann sus hermanos del Sur y aseguraran Su indt. ...
pl:'H 'érJci¡¡,ptICl( b rráda sé halria adelantado en ·nuestras relaciones col!
el'go '¡¡"rllO de I¡¡ América del Norle euando $e'pu~licaLa la cO.nstilU:"
el n de C(II()mbiá. Sin duda, el estado naciente de nuestra J.\e,p.)-
.hli(i',· íillpl'O,la que se entendiesen con ella 31Ul los que pareée debiatt
ser ~us 1!lt:jores, amigos. •
'r ~era laituátion en (loe se hallaban las relaci¡mes esterior~
(le- CO!flfllbia a 6n '¡Jel año .de 1821. '"Veamos ahora los r progrestils
que h.o hecho desde aquella época y éh el primer' periodo conattJ
tuciCIl~áb "
Ihtbliéada la "tonsllhic'¡ótJ, una de la~ principales atenciones del
gobierno rué cuirlar de que se organi:tara el ministerio de relació-
neseste+iores, y i'le que se formase UIl sistema bajo del cual marcha":
fa y tlil'ijiera sos importantes óperacionel!. ,En efecto, lo consigui~
bajo 1" :directÍuo del honorable secretario que desempeñaba enton-
ces el ininlsreri@, el señor' Pedro GU,al; Después solamente ha sido
necesarto se~uir. la' senda que se había traz~do, y Jos negocios han
teni,f.o ti útOI!D 'f la regularidad precisav y en la may'ilt parte un fe I
li1ll resultado. . l. ," '.' , , ~

Des-le el principio, del sistema constitucional el eji!Clútivo se'pro

puso por reglás invariables de su éotulucta oqa. buena, fe úbiversáh
y 011 corrreder a ninguna nacion lo que no pudiera conceder á 'todas,
sé g U1J espuso al c-oul!reso 13 secretaria de mi cárgu, en ! 82~t ' Adhi-
tit:ú,l:osé t'1 ~tlbierno á estos principios; se han Iormado y «srendido lss
tdar.i,)ód estertores de'Co.lombia, así con-los estados americanos co'"
mil ('O'n los europeos. ,
Uno de IlIS' priMeros tuidadl'1S del poder ejecutivo Itii!gi1 que
principió sus Iunc'iones en 183-1 fu~ el de 'o.onlraer relaciones y es';
tnechaelas con los nuevos estados de Améticator. los cuales tenia Co-
Iomhia comunidad de imeres y de principios. ~ afia,s Irrisiones
fnerrtu dirijldas inmediat.unente a Mej'iro, Perú, Chile y )~nenos-
aires. con el ó'bicl(j. de realiaar el espléndido proyecto con-
eehído por el LU1E.RTADOR presidente de una cnnfedeea-
éio!! americana, y de un congreso. en Panamá, Se adoptarO'íl
como bases del nuevo sistema federativo: l. CZl que los estados améi'iéa~
'DOS se aliasen y confederasen perpetuamente en paz y en gu.errá;ga-
tanli:tiwtlhse mutuamente la integri.1ad 'de sus territorios; 2. o que
l~ar, hacer. efectiva esta garantia se estuviese al uti positletis de t810.,
regulY la demarcaeion de terr itoriu de ¿aela capitanía jClle,r,a
ireinato el ijido en 'estado soberano: 3.,0 que en punto >~¡ r
ches pt!rsoo,tlf's, dllOf'I'r.i" y tl3 vcg.allicuJ ele uno.s, )
dos, Sil" cm, 00;11105 Ó suhd ites g,ozascn íudistietaui, ¡:¿
l'lirsonas, propiedades, y, tr;UiQo interior y esrericr de 108

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 r~s y prr.?-J"0~alJva~ que los n.eutra:_Les del._p..tis ita: que refRil~el} c.olr~ó
vecinos ó transéllntes:t{. o 411t~'para perfeccionar este, pacto de a.lianZ4
y confcrleraciQn perp'et~a ,se 'relloiese en Pana~.a UD,! asa,º~Jea de
dos plenipole'l'u:i<trios llar cada ~llit dé las p3rtes contratantes¡ flue l~~
sirvinse de punto de contacto en IQ~peligro$. . cPWQne~, .de fiel in-,
tcrlfrete el). sqs tratadas. ÍlqhHco§. ,cqan!;lQ ocurri~seD dificultades, y
.~e juse ~rJ.,ítllÓ )' consilia..dQl1'en ~'1Sdisputas y ,dif~reDc:ia$.: 5. Q q!.lB.
~s1-e' ptfcto de ªJí an~.a; y oQllfeder¡¡.cion p.crRet!Ja, I!o ioterr.q_1l)pie_s~"
~F~ ~·(lltel'<l¡¡JgUQª· .el ej,ej'ddo de 101- so~eraItia de cada !JO" de Ja~.
P'ttl!l& eomr.,ala.-pte:¡_.pol: la q~ 4ac~ a ~u§ relaciolleJl, e5l~riol).es. CD~
flls, ,cJemas tlaCl(1nes independientes de la tierra, , .. '
' ~j}jQ>·ae e~tÍ}s: pl~in41Ip.iQ~·lt\s 'rqiJtlSjrQ~ p1enipóteJtCiuio~ ,d,e Co--
InfJ}}¡j-a;Jlle~og~rOI1 ti'atap:os; det uo'¡O!l, liga, y .cCilJlfede.racioli, C;IJQ. lo",:
gah¡e¡¡,ª?s d~l.ll~rt, C!\iJe., M.é¡irQ, y Ji;yat!!~~la, .J~ 9IJe prev¡, ;14, .
3probac!on del congreso fueron rall6cados RQr el ejecutrvo, Lo QUh .!
1ll- ~Rt'~iQ OOJl !l;l!l.ª ,c~JÚ'¡enc:io'~ de ªmíst_d y ~Iil.n~a ceJebr.ad~ c;on el
gobjerllA de lal¡ Brovillcia:s Unidas de.ll\io de la ,Plata. E,r;t co:qse', ,
i'u.egeia de 'dic¡hQii tr'-3tadCl3, la;. 1,' .., .sesion de, la aliillllhl~~ am~f'ican<'\,
!lJIVO "ug'jli' el año ultimo en. Ji) ciudad de Ban~rqa, segull; Jo ¡he m¡.¡o~ . i
festad,o ~ot~rior!l)ente.· 'Shlo all.da. el celo ¡le IQS deJll3;\ e$tad,ps ~bheli-, '
jecantes ' ha cOJltf1bqidQ 11 flue se reaJi~aril e$t~ gra:q saceso; pero .. son,
¡';onocidQs Ipli esfuerzos cQ.pstaQtc~ del g:obi-erno : de Colombia, ,par~
-conseguirlp, y que l¡¡s:Ql,levas fepúhljca~ recibiln .de 1,11confeder!!,: .' .
J:.;o~toilos fos lieneficiq~ qúe deben esperarse oÍ favor de Ja indepen-.
den cía. y Hberlá$l. .. . .' '. 1, •

Una parte f>ie·ñ consid,era'blc de la Arnéru:a del Sur esperillJcnlo ,~..

' poce ti:erqpq llls ii!mensás ventajas que resultan d.e una -coQfedc- )
racíen. El Perú v.ió lG5 dos. ten,los de .su, territori.o .o,cup;¡dos ,por.
lps' ICsp'~ñol~s conun" ej~r~!t(t,airijido por h~hile$ jefes, que a,me~a~a""j
b an !:shngmr. en aquel país ,elfqego sagrado de la hbert;ld é IOde,,-.
p~mdencja, su gQhierno .pi!li<í los ausilios de Colombi~, 'qQl' se J~
f.onéeClió con la Ólay~r j~nérosidád" y en toda la. estension necesasla para
1 ri1illf.'!r de sus é'líelllígo~:::'l'~'o contento ,cdn~esto el LUlER T.I\DOR pre-
~id~ole lIal'!'-lado P!-'1fcIPerll" ,~e trasladó~. aquella RepQbliclI, y ~ pesar, (le
!lificuJiaq,!,!s C}Heparecían ;llsuper~.hJes, triun$ deelb.s con su. je.uoio
Sil (ions['!!1cia y su fortuna. 'Las vicloria~ de Junio 1 de Aya~ucbo~ t
CQrpI¡aron la empresa, y derrocando el poder ,spanol, asegu:r¡U'on.
la iQdepend~ncia -de la i\inét~ca iJel Sur. Un nuevo estado apare.ciQ
inuY'·pr.fliltO,que Iormaron las, provioci'as del alto Betu luego que se »,
)'ierf)n Ii'bl'CS del VIlg_O espaÍÍt¡l por. los ~~fller~os del ejér.cit.o .vence,
~or. ~'l ~yacl)cho: ellas tomaron el nQmb.re de BOLI \TIA. en 'U!)~.
non ae UBERTA.DOR, y han aumeqté\do la' gran masa contra la cual
deheQ¡ e~r:ellal's~ loses(l:!erz;os que pueda QJcer .Ia .España. El gQ_
Licsho constitllclooal ite Colomhia ~a contribuido al exíto feliz q.ue
W'i'O ta empreSa· <le libertar al Perú del dominio español, y oí que se
!'slr:echal'an las relaciones con esta Republica., y con la de.
!hli via, Una fraRca y lleal alnis~ad 011 sido, el l'~sllltad'o de IO~1
~$(~I,erz:qsde la~ep~~JiO~ por la iqilep.;nt\cncia del, alto. y b~~o PyI'~

® Biblioteca Nacional de Colombia

 II
1j e3 deespetl3rse- ast"lo -elijen-: IQs,iGte.ceses
que- se¡"t\llr~.der.a, ~~rq.l¡é
~munes y los mutuos beneficIOs q!1(!. deben res!JlJar, _ , "
Nuestras relaciones con los ~stados Uni¡l()s,{k la 1\1l)ériea del.
Norte se hao _formado y consolidadq, bajo del réjimen coustitucio- .
nal, Aquel gobierno dio eq t8~:I el noble ejemplo. ele' reconocer t
el .prj~ero oul!stréJ'iqd~peq~eQClia y ele promovee el mismo rccono->
lcimieoto por las demás naciones. El encarg.ldo de negocios, que
Cqlqmbia 1eni¡t en Wasq_ingfon fué reelllplaza40 ent.onces por un-
~D"iado .estraol'djna:rio' s
~,inistro'l?lenipotenc.iar,io. Un, comis!onado,
deJ preslde~re de los 1!Istad!ls U!;u4,Q,,5 condujo a Bogota los diferen- . /'
$es actos por Ios cuale~ n)Jestra ;O,depeQaenci~ había sido reconocida,
y poster.~or~ente t!egé !l,ll miIlistro~oq ~l' iJ1ismo caraeter que tetli~,er
~e. Colombia en ,WaS~ID,gton. Negocaose d..eSplleS4~ convencron
ic:n~ral "de pazj amistad, eavegacion y enraeccio con, los iEstad-os
Unidos firmada en esta capital el 3 d~ octubre de Ith4, y Qtr~:
declaraQdc:r epil'ateria el comercio' de éscla~os. Aquella ~¡\" reGibido~
la ratiGeacion de ambos gdbiernosprevios .Ios r'e_q~isitos áecesaríos,
segun sus leyes fundamentales, y ras ratificaciones. fue,ron canjeadas; ~
p1as para la ratifleacio» de la - liltima hubo jliñeultad,és en, tus Es- "
~dos ,Unidos que aun no hall podido superar.se en bene~~Q' de,
la humanidad. . ' .'
. Rstableei4as 4~estras relacíonés Con los Estados tJPldos p.oJi la
fé de los, tratados, por u-n' comercio que ofrece mutuas ve.n'tajas,{ y
por ,I~ simpatia q~e defte existir entre colombianos y nQfteameri().~':".
ROS, a causa de SIU instituciones lib~rales, ha," crecido y estrecha:;,
~ose diaeiameata, Los buenos' ofiCIOS de,l go,bierno de lGS Bs~a-
40s Unidos para próD\over la causa de la independencia ameeicaaa
han'sido jenei'ósos y constantes, sin que haya dejado pa~ar ocasisn
pportuna p.ara intérptmev Sil infl.qjo con las demas potencias neutra-
les,-a fin de anticipar en lo posíbte la época venturqsa de la paz y
~I 'reconocimiento de la Es.pañ". Aut'ulue hasta ahora no se harya.
cOdseguido 'el efeetó deseado,' es de esperarse qlle no dure por .lllu,cho,
tiemp:o la tenaz resistencia del gabinete de 'l\'Jadri.d. .'
Un aCOiilecÍ'lniento singular se ha reali.1:ado 'ha poco tiempo enel'
continente arn.ericar¡o. Tal es Ia erecclon de' un imperio en el Ora, •
.sil cuando ti restQ' de la Arilérica se ha cQnstituido en replÍblica~.
E~te imperio se halla reconocido potodas las poteacías, in~lpso "~í
portugal, y su actúal emperador don Pedro L. o ha dado' constitucio-
pes liberales al, Brasil y a la up.dfle patria eruropea. El gohierñ(~
~e Coloml)<ia ha cui4ado de establecer relaeiQnes amigables con aquel
Wtperio vecino por el SU!, y seguro de queba11a.ria una eorrespon-«
dencia amistosa itirijió en el año "Itimo un enviado e$Waordiut¡o
r min~stro I!lenJpqtenci~r;io ala c.ó~te4el R~o Ja'lleiro. Sabe que S -" Ir
jlijpenal ha nombnado otro mmisteo de 19qal caracfer' par~¡,'j, _
. hia, y qay fundadas esperanzas de que estas !Í1isiones promov 11~:tI 10.8
'nte.r.cs_es de ambos estados, estrecharán sus relaciones mutuas, odrán
J:Qntribqir al ~sta~h:cinli~nto y dql''lcion de la paz, en la _ ii.ca~
tI~J, &ur. '., "
,/

® Biblioteca Nacional de Colombia

 12
. S~nembargo de. que 'Se.pfe:selltal'~' al poder ejecutivo de ti!
Repuhlica mayare¿ dí1i('ullaclcs' ra
¡'ia enla Már r'eJáí'i6nes Con 10-
g;olSienIÓ$ europeos, no ha j'ntermml'iclo $ds esfuerzos para superar-
las,t y en gran parle los La i<islo reaJizadcSs eón' süeese, ',Qespués d
publicada la- co,Dslrtucion cuidó de enviat inmedialamtl'nte un ininisLfO-
de Sil c0-nfiMlza a Jnglaterra para reemplazar al seoor Zea que>Jíábilr
muerto. Interesaba. sohremanera a Cotombia y á los tiernas esfádo'S
ajDeric¡¡nos ser reconocidos por eJ¡ gobierno de. S.'l\'1. elrey de 'la
Gran Brelap.-a, que lie'né Millo poder é inflUjtJ en la' Eoropa, y cúyO& •
súhtlito~ habían manifestado siempre el- roa) ~,r ínl.eresen que triun-
fata la causa <le la independencia americana .. Mas a pessr de tan .fe'....
Iíees disposici'O'oes de la' naci~m iogte'sa y. de la n'la'réh11 regid;' que'
temaban sucesivameme los gobiernos de ColomlJi¡t, Buenoiaires, Mé'~
jico y el Perú, en ñriulhb tiempo fueron lofról'liJosos! -Ies - es-
fuerzos de nuestros ajerues en j,a,. Mpi~al de1 1 imperio brit¿url-
no.' El grande acto del' reeocimiento de la 1 i'lldt'pend,~nci~ - (lt<
C;plomhia, Mejko y - Pro'liincri.¡¡s Uoidas dé) Ri'o 'de" Ia P'lálá- por la
IagJa.~erl'allo se I'ealr¡z'ó hasta' I~s pritIlet·OS dias .oe Pt8'25., Eh"eI
aña" ',.ml,eriar h:ab'iall rfÍsidido en esta capital; c01n'isí~ltado& de S. l\J.;B,
qtlittll¡ no~bro támhíen cónsules 'para '11u.eSlPOs' púert.os·, ,;¡ tuyas Iétras
patentes no pudo el gobierno conceder- el earcaatnr por algunas oh ....
servaciones"fjué hizo acerca. de fa fomia ers !fúé se hallaban concebi-
das, .Resuelto el reconocitniente (le nuestra independencia, Jos' mismos
cemis1onados¡ a-IJl.orizados' r,ompeteDl.emente,· negociarbn IÍn tratado
:eefpetuo de a:nl'istad\o' 'cofIlenid y D:illtgaóon énl!'e €plorñhla y la'
Gra r¡ Bret aña. í Este tr.at.ado que se fU'rida ,én las bases' de una r'ecipr'o~
ca i_gn"ldad obtuvo 1.8r-alifica'cion de IO'S rl!s¡iN'INes gobietnós," y deá'de'
c'Q,to.fJces -nuestras relacibrres con S.-l\'.t. n, han sido- fta-ncas y 'col'l\\a-
les . .G~atldes y mutuos intereses , '¡JJ"incipal'rrfenre de' eomercio, ligan'
á, las ~os i'.!áciones'l~.e ~odo qu~ 'les conviene- 5OhremalleF~ cuh'¡vár'
la amistad en ben,etiC10 de sus m)ernhros. .', , _
El ej.ecuJivo de : €oJennbja redile pruebas fl'ecuenleS' del vivo
interes que tOH~.1; 'el g,abil1cle británicó en promover la cáusa ameri->
c~lla con a.queUos gobierJlos' qrre, mas irrfJu)o pued'an lener eh Jos
consejos españqles¡ para- incli.narles a que reC'oDoz'C~H nuestra indepeilden-
cja, y con ella den la paz a- la AlJleríca. 'l'aldm'rnos ofi'cios y los prjn~
6pies jO!!tQs y 'liIJer-a-les en ql,litl los funda el "gubit:"lIé inglés, hacen
que ~ilda día se conozcai meJor cuau itn'{lorlante el su 'amistad para
los nueves e. lados, Ella debe 11'81'1'1)(\5 en uira' e'poca qué" es- no
Qr3 .acase rpu)' Fem(}t~, el momento fehz,t<n que 'vene,ida la tenaci-
dad, de S. ,.l\'I Cat{¡licq.brille en nuestro bemi$ferio el"dia 'de' una 'paz je-
nenal, G~llatrjzanrlose entonces las herjdas abiertas por tan "tlilatad~
guerra, se (ranquea.r.ia 'Cllleramente al cerne rQie (le torlas las naeienes
un '!'asto ca;mpo (le prosperidad y riquezas.
Fuel'a (le 111lf1R'alel'ra etres gobieruos ele Eu~()pa han manüet-
~ado prni,cI,silln a ["I'mar rela('icll1es rnr 1:. Rtpuldira. El de Porta •
gal desde 1,82 J ,lió ¡¡lgallJ~s pasos di.¡ ec¡los ,para ti reconoclmieato de
Jos neevcs estados de .l\mérica, 10$ q_\te no tuvieren resúlt;wo c1~

® Biblioteca Nacional de Colombia

 13
tlnitivo, .sln dndl! por las circunstancias (lif'íciles -en que desde entonces
se ha vista aquel rei no, ~. M. el re, de Sllr¡:ia yo NOfU('_g¡¡ envió ilest-a
,;al'it-al a su consul [eneral en Ios Ee.tildos· Uuidos, ton él fin ,le conclulr
un arreglo provision d .le comercio, el que no plJ lo teue r e fecto por
falta de algunas solemnidades previas. :Nada se ha. adelantada en l;¡l
ma~ja,acaso por [~O haberse podida realizar la mision que ha mucho
lielDJ)O meditó el poder ejecutivo . a las, corres-del norte .de EtJr(lp~.
. . El gobjerno de S. 1\'1.el 'rey .delas Paises-bajos manifestó i.gual-
D;lente desde'1824 sus buenos .deseos de formar. relaciones con el de
..{;plombia: Entonces vino a la cápital el caballero De QuarteU, quien
fue redb~do con las eonsideraciones debidas al gobiel'Iio por cuyas
ó¡:dene)· había- sido enviado. Beciectemente el mismo gobiel"oÓ dé los
Paises-bajos nombrQ algunos cónsules para Colombia en la forma' es-
4blec.ida para con las naciones, segun he dicho· en otra parte·, lo que
envuelve al reconocimiento le \JIU6stra independeuc ia, . .
El poder ejecutivo desde el principio de su adatiqist'racioR ha
visto "lo importante que seria el que Colombia fucr-a j-eeonocida por
la :Franda. Asi no ha perdido ocasión ni medio compatible con Sil digni-
dad para inclinar el gabinote de S. M .. Cdstianisima a 'ésta medida.
Aunque hasta ahora O? se haya conseg';lido, Se ha_o dado pasos .paFa e~,'t
tenderse los ·dos gobIernos, lo '(Jlle unido a Jos intereses de comercio
'que tiene la Franda en . Colombia y en fos delgas estados america-
DOS, da) motivos fundadqs par.a cireer que'"n? debe b.1Ual1seInuy dis-
.Unte la época en ql1e el gobicl'no .te S.l\'!. Cristianísima nos reco-
nozca como naeíon independiente,". :Este suceso influiría sobsema-
nera , en l~s demas eértes europeas a fa sor de la independencia II.me-
l'~c~na, especialmente en el gabinele de S. ~l~Catollca tan relaciona-
(lo (ion el de Francia. \ "
. Oespues de la legaeion ·que en 1820 d.jdj~ó el gobierno de 00-
loBl.hi~ ~ l\bdllid, ninguna eomanicaeión ni paso directo se ha dado
con la España para qae reconozca la índependenoia de la Repilhli-
;J:,a. Mas no pOI' esto se. ha descuidadn elpoáer ejecutivo en pro-
mover un negocio de tamaña importancia por cuantos ·medios.b~n
estado a su alcance. .Qehe esper~rse fundadamente q~e al~un d¡~
producirán el efecto deseado, . .
'. 1'amb.i~n ha procueado el gobierJ;lo establecer l'eladon.e¡¡ eon la,
silla apostólica, eerc a de la cual determinc$ dil'i.jir un enviado es-
fl'ªordinariQ y ministro .lenipQtcaciar¡o poco despees de haberse pu-
hLicado la constitucion, Tardó algan tiempo. enfealisa.r.se ~or- 'al-
g.Q.Dél5 dilicyItades, que ocurrieron y la: misión 4 Boma aun no liá
proilucidQ los buenos efectos que se deseaban por los motivos que
tuve el honor. de esponer al congreso, .
Sin embafgo de que varias. potencias europeas no han .1'ecoQQ-
cido la independencia de Colo!l)l:iia, lejos de haber da401l'l0t,ivos de

.
queja a la República, todas ellas han observado la neutraJia!l.
a
pi pahellan colombiano ha sido admitido en sus puertos, y e'!l"Jo e
~J~uq()S e~J~¡lo~berberiseeos, ~stáj fqe$I,~bierto a. I_as ero rras r á
'
. ...

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la-s especulaciones de Í1ue:Slfo¡ cindaa~l!os la. mayor parte ,let-mondo
CGm ereía 1.
El gohiernp 'ha pues lo el ma.yOli enidado en fomerita:r estos
principios de amistad y de fi,(lll\unica.ciones Tecípro~ast observando por
su patte la :igualdadj)3ra e,on IQ(J;¡s: la~ !ladones, cuyos buques ar:ri-
ben á los puertos de ColombJa, y la JIlSltclam3s ngorosa en laE reela;
milc;iones que pudieran tener los neutrales, A pesar de una guerra
tan I~rga como la sostenida por Colombia contra su antigua madre
patria, de los interes.es complicados de otras naciones, f>de que ha si-
do necesario que nuestros corsarios hostilicen al come"'-cio .español, el
ejecutivo tiene la satisfacciop de 'que que hast2ahora ha po4ido 'no
sólo mantener una buena intelij¡enda .con los ne.u'rales sino, tambil!D
esrreshar sus" relaciolU!s cOJ),algunos de ellos. Esto lo ha conseguido
adbir,ieIWQSe a las I'eglas de la mas estricta justicia y ,0bser:vaJulo euí-
dadosamente los, prineipíos reconocidos del derecho oc [entes, y 'la
practica de las nacion,es. '
El gobierno ha cumplido. escrupulosamente Jos decretos del COI1-
greso por los cuales se aprobaron las diferentes convenciones y ~ata- r
~os. celebrados. por Colombia con las demás IIaoiones, igualmente las .-
Ieyes dadas sobre varios puntos relativos áJ departamento de l'cJacio- -'
.nes esteriores. Si el poder ejecutivo. hallare que deben hacerse al-
_gtunas reformas las propondré opolitUbamente al congreso.
Es satisfactorio al gobierno el breve cuadro que aubo de tl'a-,
zar del estado en que -actualmente se hallan las relaciones esteriores
d~ Colombia, del que tenian cuando se publico la constitución, y de,
les progresos que han hecho en el perio<1o consli'tuc;iona} de la pre-
sente aomifjislracicn. El ónten~ la re.guJaridad y los plIineipios de
justicia é igualdad qQe 'se prepuse y ha observado conSlantemellte el
~ .;~jecutjvo han mej!lradó Jas relaciones esterieres de la RepOhliea, y
estaNlecídolas sobre bases sl)ljdas. Hay esperanzas fundadas de- ade-:
JIfDtamienlos importantes; cuando ellos se ,tealicen amaneeera proba-
blemenle el dia venluroso que \ traigá la paz á los nuevos estados.
americanos.
- B?gotá marzo -2.1 .le 18~7.~t'l.o

JaJé Manue~, &SbYp..

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