ACTA N 26

SESION DE FECHA :Miércoles 13 de mayo de 1992.

HORA DE INICIO :08:30

LOCAL :Salón de Convenciones del Banco Central del Paraguay

PUNTOS TRATADOS :

1-Lectura y consideración del Acta de la sesión anterior, la que se aprueba sin

modificaciones.

2-Se conceden permisos a los siguientes Ciudadanos Convencionales: Rafael Eladio

Velázquez, Alirio Ugarte Díaz, Abraham Esteche y Rubén O. Fanego.

3-Se continúa con el estudio del artículo, 114 De los latifundios improductivos, participando
del debate los siguientes Convencionales: Luis Alfonso Resck, José Félix Fenández
Estigarribia, Lino Chilavert, Ricardo Franco Lanceta, Nilda de Marín, Miguel Abdón
Saguier, Emilio Camacho, José Nicolás Morínigo, Federico Figueredo, Eusebio
Ramón Ayala, Rodrigo Campos Cervera, Oscar Paciello, Carlos Avalos, Víctor Hugo
Sánchez.

Originalmente se presentaron cinco propuestas:

Propuesta N 1:Proyecto Base

Propuesta N 2:Luis González Macchi y otros.
Propuesta N 3:Lino Chilavert y otros.
Propuesta N 4:José Nicolás Morínigo y Wilfrido González (proyecto base con un
agregado).

Posteriormente se presentaron dos propuestas más:

Propuesta consensuada 1, 2, 3 y 4, propuesta firmada por cien Convencionales.

Llevado a debate las nuevas propuestas, fueron rechazadas por no presentarse en su momento
oportuno, conforme lo dispone el Reglamento Interno de la Convención, modificado
en su Artículo 98, inciso 15, quedando para la votación final las siguientes propuestas:

Propuesta N 1:Proyecto Base

Propuesta N 3:Lino Chilavert y otros
Propuesta N 4:José Nicolás Morínigo (proyecto base con un agregado).

En votación nominal se aprobó por mayoría simple la propuesta N 3, de Lino Chilavert y

 otros, que dice:

ART. 114DE LOS LATIFUNDIOS IMPRODUCTIVOS

Con el objeto de eliminar progresivamente los latifundios improductivos la ley atenderá

a la aptitud natural de las tierras, las necesidades del sector de población
vinculado con la agricultura y las previsiones aconsejables para el
desarrollo equilibrado de las actividades agrícolas, agropecuarias,
forestales e industriales, así como el aprovechamiento sostenible de los
recursos naturales y la preservación del equilibrio ecológico.

La expropiación de los latifundios improductivos destinados a la Reforma Agraria será

establecida en cada caso por la ley y se abonará en la forma y plazo que
la misma determine.

4-Seguidamente se pasa a estudiar el artículo 115, De la indemnización, que motiva la

presentación de cinco propuestas:

Propuesta N 1:Proyecto Base

Propuesta N 2:Rodrigo Campos Cervera, Miguel Abdón Saguier y otros.
Propuesta N 3:Luis González Macchi, R. Melgarejo.
Propuesta N 4:Lino Chilavert, Víctor Paniagua.
Propuesta N 5:Estanislao Martínez, Arcadio Flores y Carlos Flores. (nuevo artículo)

Iniciado el debate, participan del mismo los Convencionales: Oscar Paciello, Rodrigo
Campos Cervera, Luis González Macchi, Domingo Delvalle, Euclides Acevedo,
Estanislao Martínez y Dos Santos, para finalmente votarse por la supresión del
artículo:

Votaron por la Supresión 83 Convencionales, con lo que se obtuvo mayoría.

5-Luego se trata el artículo 116, De los derechos políticos, que generó la presentación de dos
propuestas:

Propuesta N 1:Proyecto Base

Propuesta N 2:Cristina Muñoz y otros

Luego de un cambio de pareceres, el Dr. Oscar Paciello, manifiesta que no tiene

inconvenientes en que se inserte el agregado propuesto en la propuesta N 2 al
Proyecto Base, aprobándose en consecuencia el artículo de la siguiente forma:
CAPITULO X
DE LOS DERECHOS Y DEBERES POLITICOS

ART. 116DE LOS DERECHOS POLITICOS

Los ciudadanos, sin distinción de sexo, tienen el derecho a participar en los asuntos
públicos, directamente o por medio de sus representantes, en la forma
que determinen esta Constitución y las leyes.

Se promoverá el acceso de la mujer a las funciones públicas.

6-Para el tratamiento del artículo 117, Del Sufragio, se presentaron tres propuestas:

Propuesta N 1:Proyecto Base

Propuesta N 2:Esteban Caballero, Gustavo Laterza y otros.
Propuesta N 3:Eusebio Ramón Ayala (RETIRADA)

Participaron del debate los Convencionales: Oscar Paciello, Eusebio Ramón Ayala, Juan
Francisco Elizeche, Gustavo Laterza, Miguel Abdón Saguier, Inmaculada Duarte,
Benjamín Maciel Pasotti, Valentín Gamarra, Ricardo Franco Lanceta, Juan Félix
Bogado Gondra, Isidro Melgarejo, Luis Lezcano Claude, Federico Callizo y Diógenes
Martínez.

Sometido a votación, se aprueba por mayoría el Proyecto Base, que dice:

ART. 117DEL SUFRAGIO

El sufragio es derecho, deber y función pública del elector. Constituye la base del
régimen democrático y representativo. Se funda en el voto universal,
libre, directo, igual y secreto; en el escrutinio público y fiscalizado, y en el
sistema de representación proporcional.

7-El artículo 118, Del Sufragio de las Organizaciones Intermedias, motivó un amplio debate
del que participaron los siguientes Convencionales: Oscar Paciello, Wilfrido
González, Esteban Caballero, Eusebio Ramón Ayala, Juan Francisco Elizeche, Carlos
Alberto González, Rubén Melgarejo Lanzoni, Federico Callizo, Juan Manuel Peralta,
José Nicolás Morínigo, Julían Britos Acosta y Franklin Boccia.

Previamente se vota por la permanencia o supresión del artículo, optándose por la

permanencia.

Seguidamente se votan por las cuatro propuestas presentadas:

Propuesta N 1:Proyecto Base

Propuesta N 2:Wilfrido González, José Morínigo y otros
Propuesta N 3:Esteban Caballero y otros
Propuesta N 4:Eusebio Ramón Ayala.

ART. 118DEL SUFRAGIO EN LAS ORGANIZACIONES INTERMEDIAS

Para las elecciones en las organizaciones intermedias, políticas, sindicales y sociales, se
aplicarán los mismos principios y normas del sufragio.

8-El artículo 119, De los electores, genera la presentación de cuatro propuestas:

Propuesta N 1:Proyecto Base

Propuesta N 2:Jorge Dos Santos, Cristina Muñoz y otros.
Propuesta N 3:Rubén Bareiro Saguier, Benjamín Fernández Bogado y otros.
Propuesta N 4:Eusebio Ramón Ayala.

Este artículo motiva un amplio y prolongado debate entre los ciudadanos Convencionales, en
lo referente al sufragio de los Ciudadanos paraguayos radicados en el extranjero, del
que participan el Dr. Oscar Paciello, Jorge Dos Santos, Rubén Bareiro Saguier,
Eusebio Ramón Ayala, Franklin Boccia, Juan Félix Bogado Gondra, Eduardo
Rodríguez, José Félix Fernández Estigarribia, José Nicolás Morínigo, Luis Alfonso
Resck, Euclides Acevedo, Juan Francisco Elizeche, Diógenes Martínez, Manfredo
Ramírez You, Víctor Hugo Sanchez, Carlos Romero Pereira y Rodolfo Gill Duarte.

Duarante el transcurso del debate, el Convencional Eduardo Rodríguez, a través de una

moción de orden, solicita el cierre del debate por sufiente argumentación e ilustración
sobre el tema, como asimismo que se proceda a la votación en forma nominal.
Sometida a votación la moción de orden, arroja un resultado de 100 votos por el
cierre del debate. Este hecho motivó el retiro en bloque de los Convencionales del
Partido Liberal Radical, Constitución para Todos, Partido Revolucionario Febrerista y
Democrata Cristiano, quienes no estuvieron de acuerdo con el cierre del debate.

Ante esta situación, se somete a votación si se continúa o nó con las deliberaciones,

resolviéndose continuar con la sesión, por mayoría de sus miembros, en razón de
existir el quorum legal para el efecto.

9-Luego se ponse a consideración el Artículo 120, del referendúm, con la presentación de dos
propuestas:

Propuesta N 1:Proyecto Base

Propuesta N 2:Esteban Caballero y otros.

Abierto el debate, participan del mismo los Ciudadanos Convencionales Oscar Paciello,
Manfredo Ramírez Jou, José Ismael Candia, Diógenes Martínez, Abraham Esteche,
Carlos Avalos, Juan Francisco Elizeche, Emilio Oriol Acosta, Carlos Podestá,
Bernardo Villalba y Julio César Vera Cáceres, quien solicita el cierre del debate por
suficiente ilustración, la que es aprobada.

Sometida a votación ambas propuestas, se aprueba por 59 votos (mayoría), el texto del
Proyecto Base, que dice:_
ART. 120 DEL REFERENDUM

El referéndum legislativo decidido por ley del Congreso, podrá ser vinculante o no. La
ley reglamentará esta institución.

Con lo que se dió por terminada la sesión, siendo las 16:30 horas.

OSCAR FACUNDO YNSFRAN

Presidente.

DIOGENES MARTINEZ EMILIO ACOSTA CRISTINA MUÑOZ

1er. Secretario. 2do.Secretario. 3er.Secretario.

ANTONIA IRIGOITIA VICTOR BAEZ MOSQUEIRA

4to.Secretario. 5to.Secretario.