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SERVICIO OE OESARROLLO OE LAS
EMPRESAS PÚBLICAS PROOUCTIVAS
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dt •
Cob1,mo d<l E,t.Mlo Pl,u;Mrionol

BOLIVIA
Ministerio de
Desarrollo Productivo y
Economía Plural

RESOLUCIÓN ADMINISTRATIVA SEDEM/GG/Nro. 70/2020

LIC. RAÚL ALBERTO VIVEROS SOLIZ

GERENTE GENERAL a.i. DEL SERVICIO DE DESARROLLO DE LAS EMPRESAS PÚBLICAS

PRODUCTIVAS • SEDEM.

CONSIDERANDO 1:

Que el parágrafo I del Artículo Primero de la Constitución Política del Estado Plurinacional de
Bolivia, señala que el Estado en todos sus niveles, protegerá el derecho a la salud.
promoviendo políticas públicas orientadas a mejorar la calidad de vida, el bienestar colectivo y
el acceso gratuito de la población a los servicios de salud. Los Parágrafos 111 y V del Artículo 45
de la Constitución PolítiG¡ del Estado, determinan que el régimen de seguridad social cubre
atención por enfermedad'. epidemias y enfermedades catastróficas; maternidad y paternidad;
riesgos profesionales, labor.ales y riesgos por labores de campo; discapacidad y necesidades
especiales; desempleo y pérdida de empleo; orfandad, invalidez, viudez, vejez y muerte;
vivienda, asignaciones familiares y otras previsiones sociales; asimismo, las mujeres tienen
derecho a la maternidad segura, con una visión y práctica intercultural; gozarán de especial
asistencia y protección del Estado durante el embarazo, parto y en los periodos prenatal y
posnatal. El numeral 16 del Parágrafo 11 del Artículo 298 del Texto-Constitucional, señala como
competencia exclusiva del nivel central del Estado, el Régimen de Seguridad Social.

Que el Artículo 25 del Decreto Supremo N° 21637 de 25 de junio de 1987, modificado por el Artículo
3 del Decreto Supremo N° 2892, de 1 de septiembre de 2016 y el Decreto Supremo N° 3546 de 1
de mayo de 2018, señala que. se reconocen las siguientes prestaciones del Régimen de
Asignaciones Familiares que serán pagadas, a su cargo y costo, directamente por los empleadores
de los sectores público y privado y de las cooperativas mineras: a) Subsidio Prenatal, consistente
· en la entrega a la madre gestante asegurada o beneficiaria, de un pago mensual, en dinero o
especie, equivalente a Bs2.000.- (Dos Mil 00/100.Bolivianos) durante los cinco (5) últimos meses
de embarazo, independientemente del subsidio de incapacidad temporal por maternidad; b)
Subsidio de Natalidad, por nacimiento de cada hijo: un pago único a la madre, equivalente a
Bs2.000.- (Dos Mil 00/100 Bolivianos); c) Subsidio de Lactancia, consistente en la·entrega a la
madre de productos lácteos u otros equivalentes a Bs2.000.- (Dos Mil 00/100 Bolivianos) por cada
hijo, durante sus primeros doce meses de vida: d) Subsidio de Sepelio, por fallecimiento de cada
hijo calific.ado como beneficiario menor de 19 años: un pago único a la madre, equivalente a Bs2
.000.- (Dos Mil 00/100 Bolivianos). ·

Que por Decreto Supremo N° 2480 de 6 de agosto de 2015, modificado por el Decreto Supremo
N° 3319 de 6 de septiembre de 2017, se instituye el "Subsidio Universal Prenatal por la Vida" para
mujeres gestantes que no están registradas en ningún Ente Ges_tor del Seguro Social de Corto
Plazo, con la finalidad de mejorar la salúd materna y reducir la mortalidad neonatal.

Que mediante Decreto Supremo N° 3319 de de septiembre de 2017 modificado por el Decreto
Supremo Nº 3453 de 10 de enero de 2018 se establece las entidades encargadas de determinar
la lista dé productos, selección de proveedores y la distribución. de los Subsidios Prenatal, de
Lactancia y Universal Prenatal por la Vida; así como la entida_d encargada de su control y
fiscalización. En sus Artículos 3, 4 y 6 establece que el Servicio de Desarrollo de las Empresas
Públicás Productivas. - SEDEM es la entidad encargada de la conformación de los paquetes,
selección y contratación de proveedores, así como de la distribución de los Subsidios Prenatal, de
Lact ncia y Universal Prenatal por la Vida. ·

li envibol
- -"Ir-

Q Av. Jaimes Freyre esq. calle 1 Nº 2344 / Zona Sopocachi 2147001 2145707 2145697 1 a webmaster@sedem.gob.bo
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Qúe el
Artículo 4 del
Decreto
Supremo N'
3319 señala
que el
SEDEM
realizará la
selección de
proveedores
para los
Subsidios
Prenatal, de
Lactahcia y
Universal
Prenatal por
la Vida
tomando en
cuenta lo
siguiente: a)
Contar con
los
documentos
legales de'
funcionamien
to; b) Cumplir
las normas
de higiene,
inocuidad
alimentaria,
salubridad
industrial y
procesos de
calidad; c)
Contar con
infraestructur
a adecuáda,
capacidad de
producción y.
de
almacenamie
nto,
capacidad de
logística,
manipulación
y transporte
para los
productores;
que el
SEDEM
podrá
seleccionar
como
proveedores
de los
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Subsidios del Decreto
Prenatal, de Supremo N'
Lactancia y 3319.
Universal Que
Prenatal por la mediante
Vid;¡ a las Decreto
comunidades Supremo Nº
indígena 3453 de 10
originarias de enero de
campesinas, 2018,
comunidades modificado
interculturales y por el
afrob,olivianas, Decreto
de acuerd,o a la Supremo N'
normativa 3561 de 16
vigente; que la dé mayo de
distribución de 201Jl, en su
los Subsidios Artículo
Prenatal, de Único abroga
Lactancia y el Decreto
Universal Supremo N'
Prenatal por la 3091, de 15
Vida será de febrero de
efectuada por el 2017; el
SEDEM Decreto
debiendo contar Supremo N'
con las 3092, de 15
condiciones de febrero de
adecuadas y 2017 y el
capacidadlcígístic Decreto
a de Supremo N'
almacenamiento, 3'385, de 1
conservación y de
distribución de noviembre
los productos de de 2017; en
los citados la
subsidios, según Disposición
normas .de Final única
bioseguridad, señala la
higiene, modificación
inocuidad del artículo 5
alimentaria y del¡Decreto
manipulación de Supremo N'
alimentos, La 3319, de 6
Disposición de
Transitoria septiembre
Tercera del de 2017, con
Decreto Supremo el
N' prevé que, •siguiente
para .el texto;
cumplimiento de "Artículo 5.-
lo establecido en (Fiscalizació
el artículo 4 del n y Control).
citado Decreto, el El Ministerio
SEOEM emitirá de Salu·d o
la reglamentación la entidad
respe.ctiva.. designada
por este
Que según Ministerio
Decreto Supremo realizará el
control y
Nº 4167 del 27 de fiscalización
febrero de 2020 de los
que modifica el Subsidios
Artículo 2, Prenatal, de
Parágrafo I del Lactancia y
Artículo 3, Universal
Parágrafo I inc. b) Prenatal por
y 111 del Artículo 4 la Vida, de
Q Av. Jaimes Freyre e'sq, calle Í Nº 2344 / Zona Sopocachi 1 2147001 - 2145707 - 2145697 1 i?ii webmaster@s em,gob.bo
acuerdo a permitan un
reglamentación adecuado y
aprobada eficie.nte
mediante cumplimiento
Resolución de los fines
Expresa", · institucionale
· · s. El Decreto
Supremo Nº
Que el Decreto 3561,·en su
Supremo N' 3561 Disposicione
de 16 de mayo s
de2018 crea la Derogatorias
Autoridad de deroga la
Supervisión de la Disposición
Seguridad Social Transitoria
de Corto Plazo única del
ASUSS, con la Decreto
finaHdad de Su·premo N'
regular, controlar, 3453, de 10
supervisar dé enero de
y·fiscalizar la 2018.
Seguridad Social
d,e Corto Plazo, Que
en base a sus mediante
principios, Decreto
protegiendo los- Supremo N'
intereses de los 0590 de 04
trabajadores de·agosto de.
asegurados y 2010 y
beneficiarios, en vigente a
el marco del partir del 06
Código de de
Seguridad Social 'septiembre
su Reglamento y de 2010,
normas conexas, modificado y
teniendo entre complementa
sus atribuciones do por
conforme a los Decreto
Incisivos nn), oo), Supremo N'
y rr) del Artículo 2946 de 12
11, entre otras: de octubre
fiscalizar la .de 2016; se
otorgación de la crea el
prestación de Servicio. de
asignaciones Desarrollo de
familiares a sus las
beneficiarios y Empresas
todos sus Públicas.
procesos Productivas•
gerenciales y SEDEM
administrativos éomo
de lás mismas; institución
controlar y pública,
fiscalizar los descentraliza
Subsidios da, de
Prenatal y de derecho·públ
Lactancia de la icei, con
Seguridad Social persónalidad
de Corto Plazo; · jurídica y
controlar y autonomía
fiscalizar el de gestión
Subsidio administrativ
Universal a, financiera,
Prenatal por I¡¡ legal, técnica
Vida en y patrimonio
coordinación con propio;
el Ministerio de teniendo
Salud; y otra que como
Q Av. Jaimes Freyre e'sq, calle Í Nº 2344 / Zona Sopocachi 1 2147001 - 2145707 - 2145697 1 i?ii webmaster@s em,gob.bo
 finalidad apoyar
la pues\:a en
marcha de las
Empresas
Públicas
Productivas bajo
su dependencia
directa,

Que el Articulo 6,
p¡¡rágrafo í_del
Decreto
Supremo Nº
0590 modificado
por el Decreto
Supremo Nº
2946 de 12 de
octubre dé 2016
determina que el
SEDEM está a
cargo de un
Gerente General
designado
mediante
Resolución
Suprema con las
funciones
.determinadas en
el artículo 7
incisos
c) y j) aprobar la
organización,
estructura, planes,
programas,
proyectos
reglamentos y
manuales
necesarios para el
funcionamiento y
cumplimíehto de
las actividades del
SEDEM; y emitir ·
. Resoluciones
Administrativas,en el
marco de sus
competencias, --'\I'

Spapelbol ■ env
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SERVICIO OE OESARROLLO DE LAS
EMPRESAS PÚBLl AS PROOUCTIVAS
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Q,;,bicmo d•I Es«ido Pluriradonol de

BOLIVIA
Ministerio de
Desarrollo Productivo y
Economía Plural

Que según Decreto Supremo N" 4167 del 27 de febrero de 2020 que modifica el 'Artículo 2, Parágrafo 1
_del Artículo. 3,. señala que el Servicio de Desarrollo de las Empresas Públicas Productivas -
SEDEM en base a la lista de productos que cubran los requerimientos nutricionales y productos para
la protección e higiene de la madre y el lactante aprobada por el Ministerio de Salud, conformará los
paquetes con productos nacionales para los Subsidios Prenatal, de Lactancia y Universal Prenatal
por la Vida, según
corresponda, priorizando la adquisición de productos elaborados por empresas públicas, empresas ·
privadas, asoc.iaciones de productores, Organizaciones Económicas Campesinas, Indígena Originarias -
OECAs y Organizaciones Económicas Comunitarias- OECOM. "Parágrafo I inc. b} que establece que debe
cumplir las normas de higiene, salubridad, seguridad industrial, procesos de calidad y cuando
corresponda de inocuidad alimentaria y Parágrafo 111 del Artículo 4 del Decreto Supremo Nº 3319. que
indica que la distribución de los Subsidios Prenatal, de Lactancia y Universal Prenatal por la Vida será
efectuada por el SEDEM debiendo contar con condiciones adecuadas y capacidad logística de:
almacenamiento, conservación y distribución.de los productos de los citados subsidios según normas de
bioseguridad, higiene, de i ocuidad alimentaria y manipylación de alimentbs, cuando corresponda

CONSIDERANDO 11:

Que el Informe INF/GG/GSAP Nº 0044/2020 con Hoja de Seguimiento 1/2020-15613 de 9 de julio de

2020, elaborado por la Coordinadora Nacional de Subsidios, Dra. Delicia Graciela Loayza Martínéz
dirigido al Gerente General a.i. del 5EDEM·, Lic. Raúl Alberto Viveros Soliz, hace referencia al
"Informe Técnico para la aprobación del Reglamento para la Contratación Directa de Bienes
(Productos} de los Subsidios Prenatal, de Lactancia y Universal Prenatal por la Vida (Versión 5)"
señala que la- Gerencia· de Subsidios y Articulación Productiva - SEDEM en ·coordinación con la
Gerencia de Planificación y Control de Gestión bajo su dependi,ncia la Unidad de Supervisión y
. Control de Calidad (USUCA), Gerencia Jurídica !,ajo su dependencia la Unidad de Contrataciones y
Gerencia de Gestión Humana y Desafrollo Organizacional se ha elaborado la modificación al
"Reglamento para la Contratación Directa de Bienes (Productos) de-los Subsidios Prenatal de
Lactancia y Universal Prenatal por la Vida" en. el marco de sus competencias ha elaborado el
Reglamento señalado en su Versión 5, documento que establece las acciones u operaciones para
! Seguir el curso de las actividades requeridas para el cumplimiento de su objetivo; concluyendo la
necesidad de la aprobación dél documento en referencia para aportar con normas y lineamientos
establecidos para determinar la Contratación de Bienes (Productós) de los Subsidios Prenatal; de
Lactancia y Universal Prenatal por la Vida.

Que el "Reglamento para la Contratación Directa de Bienes·(Produttos) de los. Subsidios Prenatal,

de Lactancia y Universal Prenatal por la Vida" (Versión 5) con Código GSAP-REG-002 cuenta con.
las firmas de conformidad de los profesionales involucrados en la elaboración. y revisión del
mismo.
Que mediante Informe Legal INF/GG/GJ/UAS Nº 0101/2020 de 9 de julio de 2020, concluye que el
Informe INF/GG/GSAP. Nº 0044/2020 con Hoja de Seguimiento 1/2019-15613 emitido por la
Coordinadora Nacional de Subsidios, Dra. Delicia Graciela Loayza Martínez justifica la necesidad
de aprobar las modificaciones para el Reglamento para la Contratación Directa de Bienes
(Productos) de los Subsidios Prenatal, de-Lac,ancia y !Jnivers'al Prenatal por la Vida, asimismo la El
Informe legal señ.ala también en sus conclusiones. que corresponde a_l Gerente General a.i. del
SEDEM emitir la Resolución Adrninist.rativa que apruebe dicho Reglamento·en su Versión 5, de
acuerdo a las facultades conferidas en el Decreto Supremo N' 0590 y el Decreto Supremo Nº 3319, '
recomendando la aprobación de las ·modificaciones al Reglamento para la Contratación Directa de
Bienes (Productos) de los Subsidios Prenatal, dé Lactancia y Universal Prenatal por la Vida, toda
vez que el mismo no contraviene normativa legal alguna y se·han cumplido las formalidades a ,
dicho efecto.
'
Que mediante Resolución Administrativa SEDEM/GG/Nº 158/2017 de 26 de septiembre de 2017,
se aprobó el Reglamento para la Contratación Directa de Bienes (Productos) de los Subsidios.
-,, Prenatal, de Lactancia y Universal Prenatal 'por la Vida; por Resol.ución Administrativa
.! SEDE.M/GG/Nº 0183/2017 de 17 de o tubre de 2017 se aprobó el Reglamento par.a la Contratación·

,i ar_!.gn ( ,b 1\ ug,s) e .P,<!!' S e,ae, I 'i:' i;i p iii nJ( b

/
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SERVICiO OE DESARROLLO DE LAS
EMPRESAS PÚBLICAS
PRODUCTIVAS-
• ,,,,.
Coblcmci d•I Estado Plurinockmal de
BOLIVIA
Mlrifsceriode
Desarrollo Productivo y
Economla Plural

· Directa cie Bienes (productos) de los Subsidios, Prenatal de Lactancia y Universal Prenatal Por
la Vida (Versión 2); por Resolución Administrativa SEDEM/GG/Nº 124/2018 de 4 de junio de
2018 se aprobó tas modificaciones al Reglamento para la Contratación Directa de Bienes
(productos) de los Subsidios, Prenatal de Lactancia y Univérsal Prenatal Por 'la Vida (Versión 3)
y por . Resolución Administrativa SEDEM/GG/Nº 087/2019 de 2 de julio de 2019 se aprobó las
modificaciones al Reglamento para la· Contratación Directa de Biehes (productos) .de los
Subsidios, Prenatal de Lactancia y Universal Prenatal Por ta Vida (Versión 4). ·

Que mediante ResoJución Ministerial MDPy EP Nº l3LA.2020 de 7 ·de julio d.é 2020, designa al
ciudadano Raúl Alberto Viveros Soliz como Gerente General a.i..del SEDEM.

POR TANTO:

El Gerente General a.i. del Servicio de Desarrollo de las Empresas Púl;>liéas Productivas - SEDEM,
en uso.de sus funciones, atribuciones legales vigentes conferidas por ley.
RESUELVE:
ARTICULO PRIMERO.- APROBAR el Reglamento para la Contratación Directa de Bienes
(productos) para los Subsidios, Prenatal de Lactancia y Universal Prenatal Poíla Vida (Versión 5)
con código GSAP-REG-002, que consta de diez y seis (16) fojas que en anexo forma parte
indivisible de la presente Resolución Administrativa. · -
Los procesos de contratación que hubieran sido iniciados con anterioridad· a la emisión de la·presente
Resolución, continuarán y ·culminarán su procedimiento en el marte del Reglamento en el qui;! se
iniciaron. · ·
ARTICULO SEGUNDO.- Dejar sin. efecto a partir de Ía presente fecha, la Resolución Administrativa
SEDEM/GG/Nº 87/2019 de 2 de julio de 20·19. . .
ARTICULO TERCERO.- ENCOMENDAR a la Gerencia de Pla ificación y Control de Gestión, Gerencia.
Jurídica bajo su dependencia la Unidad de Contrataciones y la Gerencia de Gestión Humana y DesarroHo
· Organizacional la aplicación, ejecución, cumplimiento y difusión d I Reglamento para la Contratación
Directa de Bienes (productos) para tos Subsidios, Prenatal de Lactancia y Universal Prenatal por la
Vida (Versión 5) con código GSAP-REG-002 '
La presente Resolución Administrativa es dada en la ciudad de La P¡iz, a los nueve días del
mes· de·. julio del2020 añós. ·

Regístrese, comuníquese y cúmplase.

12

SERVICIO DE DESARROLLO DE ICAS PRODUCTIVAS - SEDEM

'

Q Av: Jaimes Freyre esq. calle 1 Nº 2344 / Zona- Sopocachi 1 2147001 - 2145707 - 214569T I ilii webmaster@sedem.g<;>b,bo
. '
REGLAMENTO CÓDIGO
SEDEMj S9Meio de OesarrollO
.

PARA LA CONTRATACIÓN DIRECTA DE BIENES

GSAP-REG-002
Ver. Páa.
de las Empresas PUbllca,
Producttvas (PRODUCTOS) PARA LOS SUBSIDIOS PRENATAL,
05 1 de 16
DE LACTANCIA Y UNIVERSAL PRENATAL POR LA
VIDA

REGLAMENTO PARA LA
' CONTRATACIÓN DIRECTA
DE BIENES {PRODUCTOS)
PARA LOS SUBSIDIOS
.PRENATAL,
DE LACTANCIA Y
UNIVERSAL
. PRENATAL POR LA VIDA .
GERENCIA DE SUBSIDIOS Y ARTICULACIÓN
PRODUCTIVA
NOMBRE: · CARGO: · FIRM
ELABORADO: Delicia Graciela Coordinadora Nacional
Loayza Martínez de Subsidios
Gerente de Gestión
Enrique Durana
"EVISADO: Rivera Humana y Desarrollo
Organizacional
REVISADO: lrma Rosario
Gonzales Justiniano . Gerente Jurídica a.i
APROBADO:. Raúl Alberto Viveros
Soliz Gerente General a.i

R.A.N!!

Prohibida cualquier reproducción parcial o total de este documento sin autorización del SEDEM
. '
REGLAMENTO
. CÓDIGO

SEDEMI SeMcio de D&samlllo ·PARA LA CONTRATACIÓN DIRECTA DE BIENES

GSAP-REG-002
Ver:· P a.
. de tas Empresas
Públicas (PRODUCTOS) PARA LOS SUBSIDIOS PRENATAL, DE
Productivas 05 2 de 16
LACTANCIA Y UNIVERSAL PRENATAL POR LA VIDA

TABLA DE CONTENIDO

CAPITULO 1

ASPECTOS GENERALES...................................................................................................................... 3

ARTICULO l. (OBJETO)............................................................:.............................,... : ....,...........3

ARTÍCULO 2. (ÁMBITO DE APLICACIÓN-)...........................................................................................3
'
ARTÍCULO 3..(PRINCIPIOS).................................................................................................................. 3·

ARTÍCULO 4. (BASE LEGAL):...........................................;.......................................................3

ARTÍCULO 5. (DEFINICIONES)....,...........................................................................:··.............5

ARTÍCULO 6 .. (ACTUALIZACIÓN Y APROBACIÓN) ............................,..................................8

ARTÍCULO 7. (PREVISIÓN).............................................................................................................8

ARTÍCULO 8. (INCUMPLIMIENTO).................................................................................................8
CAPITULO 11

PROCESO DE CONTRATACIÓN.....................................................................................................9

ARTÍCULO 9. (PROVEEDORES NACIONALES PARA LOS SUBSIDIOS) .............,......................9

. ARTÍCULO 10. (OBLIGACIONES DE LOS PROPONENTES HABILITADOS)......................................9

ARTÍCULO 11. (OBLIGACIONES DE LóS PROVEEDORES)..............................................................9

ARTÍCULO 14. (PRECl0)................................................,........................................................11

ARTÍCULO 15. (FORMALIZACIÓN DE LA CONTRATACIÓN)..................................................... 11

ARTÍCULO 16. (MONTO Y FORMA DE PAGO)..................................................................................12

ARTÍCULO 17, (COMUNICACIONES)...........................................................................................12

ARTICULO 18. (PROCEDIMIENTO)..............................................................................................12

ARTÍCULO 19.(IMPEDIDOS PARA SER PROVEEDORES DE LOS SUBSIDIOS).......................14

ARTÍCULO 20. (CAUSALES DE EXCUSA).........................................................................................15

ARTÍCULO 21. (CONFLICTO DE INTERESES)..................................................................................16.

•
REGLAMENTO CÓDIGO
SED E Servici o
PARA LA CONTRATACIÓN DIRECTA DE BIENES
GSAP-REG-002
Ver. Páa.
(PRODUCTOS) PARA LOS SUBSIDIOS PRENATAL. DE

- - M I LACTANCIA Y UNIVERSAL PRENATAL POR LA VIDA 05 3 de 16

d eO esa m>Ho

CAPITULO 1

ASPECTOS GENERALES
ARTÍCULO l. (OBJETO). El presente Reglamento tiene como objeto regular el
, Proceso de Contratación. de Bienes (Productos) "destinados a la compra de
productos que conforman los paquetes de los Subsidios Prenatal, de. Lactancia, y
Universal Prenatal por la Vida en el marco del Decreto Supremo N2 3319, modificado
por el Decreto Supremo Nº 4167, de 27 de febrero de 2020.
ARTÍCULO 2. (ÁMBITO DE. APLICACIÓN). El presente Reglamento es de uso y
aplicación obligatoria por todos los servidores públicos que participen en los
procesos de contratación señalados en el artículo precedente.
ARTÍCULO 3. (PRINCIPIOS). La aplicación del presente Reglamento Especifico está
orientado bajo los siguientes principios:
l. Solidaridad. Los recursos públicos deben favorecer a todas las bolivianas_ y
bolivia_nos.
2. Control Soda!. Las bolivianas y bolivianos tienen el derecho de velar por la
correcta ejecución de los recúrsos públicos, resultados, impactos y la calidad
de bienes y servicios públicos.
3. Equidad. Los proveedores serán contratados en igualdad de condiciones de
acuerdo a su·naturaleza y a su capacidad de proveer bienes. •
4. Ética: Compromiso efectivo de las servidoras y los servidores públicos con
principios y valores establecidos en la Constitución Política del Estado, que
conducen a un idóneo desempeño personal y laboral.
5. Participación comunitaria. Las entidades públicas deberán.· promover la
participación de los proveedores locales con el fin de incentivar la economía · ·
social comunitaria.
6. Tr¡insparencia. Desempeño visible y abierto a toda la población, con
acceso a la información útil, oportuna, pertinente, comprensible,. confiable
y verificable y participación ciudadana a través de la rendición pública de
cuentas. ealizada ante el Control Social.
ARTÍCULO 4. (BASE LEGAL). Se constituye como Base Legal del presente
Reglamento las siguientes disposiciones:
l. La Constitución Política del Estado Plurinacional de Bolivia.
2. La Ley Nº 1178 de 20 de julio de 1990, de Administración y Control
Gubernamental.
. '
I
.

. REGLAMENTO
CÓDIGO
SEDEMI
Servicio de Desarrollo PARA LA CONTRATACIÓN DIRl:CTA DE BIENES
GSAP REG-002
Ver. Páa.
.
de las Empresas Püblic.as (PRODUCTOS) PARA LOS SUBSIDIOS PRENATAL,
Productivas 05 4 de 16
DI: LACTANCIA Y UNIVERSAL PRENATAL POR LA
VIDA

3, El Decreto Supremo Nº 23318-A de 3 de noviembre de 1992, que aprueba el

Reglamento de Responsabilidad por la Función Pública y el Decreto Supremo
Nº 26237, de 29 de junio de 2001, que lo modifica.
4. El Decreto Supremo Nº 0181 de 28 de junio de 2009, que aprueba las
Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios NB-
SABS.
5. Ley Nº 004 de 31 de marzo de 2011 de Lucha Contra· la Corrupción,
Enriquecimiento Ilícito e Investigación de Fortunas.
6. El Decreto Supremo Nº 1497 de 20 de febrero de 2013, que establece el
RegistrD°Único de Proveedores del Estado (RUPE).·
7. El Decreto Supremo Nº 0590 de 4 de agosto de 2010, vigente.a partir del 6
de septiembre de 2010, de creación del Servicio de Desarrollo de las
Empresas Públicas Productivas - SE°D"EM.
8. El Decreto Supremo Nº 2946 de 12 de octubre de 2016 que modifica el
Decreto Supremo Nº 0590.
9. El Decreto Supremo Nº 21637 de 25 de junio de 1987, que reconoce las
prestaciones del Régimen de Asignaciohes Familiares de Subsidio Prenatal,
Subsidio de Nataiidad, Subsidio de Lactancia y Subsidio de Sepelio.
10. EI Decreto Supremo Nº 2 92 de 1 de septiembre de 2016, que modifica el
Decreto Supremo Nº 21637 que modifica el Decreto Supremo Nº 21637.
11. EI Decreto Supremo N2 3546 de 1.de mayo de 2018, que modifica el
Decreto Supremo Nº 21637.
12. EI Decreto Supremo Nº 2480 de 6 de agosto de 2015 que crea el Subsidio
Universal Prenatal por la Vida.
13. EI Decreto Supremo Nº 3319 de 6 de septiembre de 2017, que .establece
las entidades encargadas de determinar la lista de productos, selección de
proveedores y la distribución de los Subsidios Prl?natal, de Lactancia y
Universal Prenatal por la Vida; así como la entidad encargada de su
control y fiscalización. ·
14. EI Decreto Supremo Nº 3453 de 11 de enero de 2018, que modifica el
Artículo 5 del Decretó Supremo Nº 3319.
15. EI Decreto Supremo Nº 3561 de 16 de mayo de 2018, que modifica el Artículo
5 del Decreto Supremo NQ 3319. · ··
16. EI Decreto Supremo Nº 2849 de 2 de agosto ·de 2016, que reglamenta el.
proceso de reconocimiento de las Organizaciones Económicas Comunitarias
-OECOM.
. '

s. ! I
CÓDIGO
REGLAMENTO ,GSAP-REG-002
PARA LA CONTRATACIÓN DIRECTA DE BIENES' Ver. Pág.
(PRODUCTOS) PARA LOS.SUBSIDIOS PRENATAL, DE
LACTANCIA Y UNIVERSAL PRENATAL POR LA _VIDA os s de 16
,

/
17. Decre,to Supremo Nº 4167 del 27 de febrero de 2020 que modifica el Artículo
2, Parágrafo I del Artículo 3, Parágrafo I inc. b) y 111 del Artículo 4 del Decreto
Supremo Nº 3319.
ARTÍCULO 5. (DEFINICIONES). Para efectos de aplicación del presente Reglamento
se establ cen las siguientes definiciones:
• BASE DE DATOS DE PROPONENTES Y PROVEEDORES. Es el registro de la
información de proponentes, proveedores y posibles proveedores .de
productos para los Subsidios Prenatal, de Lactancia y Universal Prenatal
por la Vida.
• COMISIÓN DE HABILITACIÓN DE PROVEEDORES. Comisión conformada
por servidoras y servidores públicos del SEDEM designados por el RPCD, que
verifican el cumplimiento de los requisitos documentales y técnicos
solicitados en el proceso de contratación.·
• CONCERTACIÓN DE MEJORES CONDICIONES. Etapa previa a la
formalización de la contratación, en lé! que se acuerdan mejores
condiciones para la · adquisición de los productos para los paquetes de los·
subsidios, cuando la magnitud y complejidad de la contratación así lo
amerite.
• CONTRATO ADMINISTRATIVO. Instrumento . legal de naturaleza administrativa
que regula la relación contractual entre el SEDEM y los proveedores de
productos que conforman los paquetes de los Subsidios Prenatal, de Lactancia
y Universal Prenatal por la Vida, distribuidos a través
de los canales directo, horizontal y/o vertical, con el que se formaliza el
proceso de contratación, elaborado por la Unidad de Contrataciones,
suscrito por·la MAE y el representante legal del proveedor.
La vigencia del Contrato Administrativo estará directamente relacionada
con el periodo de aplicación d la Lista de Productos aprobada por el
Ministerio de Salud y los paquetes de los subsidios.
• DISTRIBUCIÓN. Conjunto de ¡¡ tividades de carácter estratégico dirigidas a
entregar los productós que conforman los paquetes de los Subsidios a las
y los beneficiarios, a través de los siguientes canales de distribución:
a) -Canal Directo: Distribución realizada por las agencias de distribución
establecidas por el SEDEM.
b) Canal Horizontal: Distribución realizada a través de proveedores de
productos que en razón de su composición físico-química y biológica,
puedan experimentar alteración de diversa naturaleza en un tiempo
determinado y/o que requiera condiciones especiales de transporte,
almacenamiento, manipulación, conservación y entrega.

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SEDEMI. Servicio de Desarrollo
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PARA LA CONTRATACIÓN DIRECTA DE BIENES
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de !as Empresas Públicas
Productívas (PRODUCTOS) PARA LOS SUBSIDIOS PRENATAL,
DE LACTANCIA Y UNIVERSAL PRENATAL POR LA 05 6 de 16
: VIDA

c) Canal Vertical: Distribución realizada por el mismo proveedor como

sistema unificado del Subsidio a través de sus sucursales o agencias
establecidas a nivel nacional.
• GERENCIA DE SUBSIDIOS Y ARTICULACIÓN PRODUCTIVA DEL SEDEM: Es la
instancia responsable de la distribución de los Subsidios, salvo disposición
expresa emitida por la Máxima Autoridad Ejecutiva del SEDEM, en el marco
de sus competencias de acuerdo a normativa vigente.
LISTA DE PRODUCTOS. Son los productos nutricionales y productos para
la protección de higiene de la madre y el lactante establecidos por el
Ministerio
. de Salud,. según parámetros técnicos nutricionales requeridos y de
acuerdo a las necesidades de protección e higiene que requiere la madre y
el lactante, para la conformación de los paquetes de los Subsidio Prenatal,
de Lactancia y Universal Prenatal por la Vida.
• MAE. Máxima Autoridad Ejecutiva, responsabilidad que recae en el/la
Gerente General del SEDEM.
• MINISTERIO DE SALUD. Es la entidad encargada de determinar la Lista de
Productos Nutricionales y Productos para la Protección de Higiene de la
madre y el lactante; así como de realizar o designar la entidad que realizará
el control y fiscalización de los subsidios, de acuerdo a normativa vigente.
• PAQUETES DE LOS SUBSIDIOS. Conjunto
de productos nacionales
conformados por el SEDEM en base a la Lista de Productos aprobada por el
Ministerio de Salud mediante Resolución Ministerial, destinados al uso y .
consumo de las (os) beneficiarias (os).
• PAQUETE PRENATAL. Consiste en la asignación mensual de un conjunto de
. ,
productos seleccionados de la Lista de Productos aprobada por el MinisterJo
de Salud mediante Resolución Ministerial, destinados al uso y consumo,
equivalente al monto establecido en la normativa específica a partir del
quinto mes de embarazo de la beneficiaria hasta el nacimiento del niño(a).
Se divide en Urbano y Rural dependiendo el lugar de residencia de la o el
beneficiario.
• PAQUETE LACTANCIA. Consiste en la asignación mensual de un conjunto
de productos seleccionados de la Lista de Productos aprobada por el
Ministerio de Salud mediante Resolución Ministerial, destinados al uso y
consumo de las y los· beneficiarios, equivalente al monto establecido en la
normativa específica, por cada hijo(a)-durante sus primeros doce meses de
vida.
Se divide en Urbano y Rural dependiendo del lugar de residencia de la o el
· beneficiario.

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SEDEMj Servicio de DMarrollo PARA LA CONTRATACIÓN DIRECTA DE BIENES
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(PRODUCTOS) PARA LOS SUBSIDIOS PRENATAL, DE
Productivas

LACTANCIA Y UNIVERSAL PRENATAL POR LA VIDA os 7 de 16

.

• PAQUETE UNIVERSAL PRENATAL POR LA VIDA. Consiste en la

asignación· mensual de un conjunto de productos seleccionados de la Lista de
Productos aprobada por el Ministerio de Salud mediante Resolución Ministerial,
para el consumo y uso de las mujeres gestantes inscritas en el Programa del
Bono Madre Niño-Niña "Juana Azurduy" equivalente al monto establecido en la
normativa específica con una dotación de hasta un máximo de 4·entregas a ·
partir del quinto mes de gestación de las beneficiarias, sujeto al
cumplimiento del control prenatal.Se divide en Urbano y Rural
dependiendo el lugar de residencia de la beneficiaria.
• PRODUCTO. Alimento con fines nutricionales· y protección de higiene
establecido en la lista de productos aprobada por el Ministerio de Salud
que conforma los paquetes de los subsidios.
• PRODUCTOS CON PRECIO FIJO. Son productos con precio de carácter
definitivo en el periodo de vigencia los Paquetes de los Subsidios.
• PRODUCTOS CON. PRECIO VARIABLE. Son productos sensibles a las
fluctuaciones de precios, como ser carnes de pollo, res, pescado y derivados,
verduras, frutas, tubérculos y huevo.
• PROPONENTES. Empresas y/o entidades públicas, empresas privadas,
Asociaciones de Productores, Organizaciones Económicas Campesinas,
Indígena Originarias - OECAS, Organizaciones Económicas Comunitaria,s -
OECOM, Comunidades Indígenas Originario Campesinas, Comunidades
lnterculturales y Afrobolivianas, y personas jurídicas, legalmente
constituidas, que presenten sus propuestas para suministrar productos
nacionales para los subsidios..
• PROVEEDORES_. Empresas y/o entidades públicas, empresas privadas,
Asociaciones de Productores, Organizaciones Económicas Campesinas,
Indígena Origirrarias - OECAS, Organizaciones Económicas Comunitarias -
OECOM, Comunidades Indígenas Originario Campesinas, Comunidades
lnterculturales y Afrobolivianas, y personas jurídicas, legalmente
constituidas, que suministran productos nacionales; con quien se suscribirá
o se hubiera suscrito un contrato o emitido una Orden de Compra.
• RAU. Registro Agropecuario Unificado.
• RESPONSABLE DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN DIRECTA DE LOS SUBSIDIOS
RPCD. Servidor/a Publico/a designado por la MAE, Responsable del Proceso de
Contratación de los subsidios y sus resultados. ·
• RÉGIMEN DE ASIGNACIONES.FAMILIARES. Prestaciones en especie
(subsidios prenatal y de lactancia) correspondientes a la seguridad social de
corto

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_ Productivas (PRODUCTOS) PARA LOS SUBSIDIOS PRENATAL,
DE LACTANCIA Y UNIVERSAL PRENATAL POR LA 05 8 de 16
VIDA

plazo, otorgados por los empleadores a las beneficiarias(os) de acuerdo a

normativa vigente.
• RESPONSABLE. DEL PROCESO DE CONTRATAÓÓN DIRECTA DE .LOS
SUBSIDIOS- RPCD -SUB.. Servidor/a Publico/a designado por la MAE,,
responsable del proceso de contratación de los subsidios y sus resultados.
• UNIDAD DE SUPERVISIÓN, Y CONTROL DE CALIDAD - USUCA. Instancia
encargada de realizar la supervisión, _control de calidad, verifiq1ción de
documentos legales de funcionamiento, el cumplimiento de las normas de
bioseguridad, higiene, inocuidad· alimentaria, salubridad·, seguridad
industrial y proceso de calidad, infraestructura adecuada, capacidad de
producción y de almacenamiento, capacidad logística, manipulación y
transporte adecuado para los productos, de los proponentes y/o
proveedores.

• UNIDAD DE CONTRATACIONES. Es la unidad orgai:iizacionar del SEDEM

encargada de la ejecµción de los procesos de contratación de
proveedores de los subsidios, así como de registrar en el SICOES las
órdenes de compra o contratos administrativos l¡!mitidos a los
Proveedores cuando el monto sea mayor a Bs. 20.000.- (Veinte Mil 00/100
Bolivianos); así como de presentar
la información de los procesos de contratación a la Contraloría General del
Estado.
ARTICULO 6. (ACTUALIZACIÓN Y APROBACIÓN). Las actualizaciones al presente
reglamento serán propuestas por las instancias involucradas dependientes del
SEDEM en los procesos de contratación de bienes (productos) para los
subsidios y aprobado por la Máxima Autoridad Ejecutiva (MAE)
ARTICULO 7. (PREVISIÓN). En caso de presentarse dudas, omisiones, y/o diferencias
en la interpretación del presente Reglamento, éstas serán solucionadas en los·
alcances y previsiones establecidas en los Decretos Supremos Nº 0181 de 28 de
junio de 2009 y Nº 3319 de 06 de septiembre de 2017, modificado por el Decreto
Supremo Nº 4167 de 27 de febrero· de 2020·.
ARTÍCULO 8. (INCUMPLIMIENTO). El incumplimiento u omisión de lo dispuesto
por el presente Reglamento dará lugar a responsabilidades por la función
pública, según lo establecido en el CapítulÓ V, de la Ley Nº 1178 de 20 de julio
de 1990, de Administración y Control Gubernamentales y disposiciones conexas.

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' $efvicio de Desarrollo
GSAP0 REG-
002·
'
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Productivas PARA LA CONTRATACIÓN DIRECTA DE BIENES Ver. Pác:i.
(PRODUCTOS) P RA LOS SUBSIDIOS PRENA"FAL, DE
.
LACTANCIA Y UNIVERSAL PRENATAL POR LA VIDA 05 9de 16

CAPITULO 11 PROCESO DE CONTRATACIÓN

ARTICULO 9. (PROVEEDORES NACIONALES PARA LOS SUBSIDIOS). Los proveedores
de productos nacionales nutricionales y de productos para la protección de
Higiene de la madre y el lactante, se encuentran clasificados de acuerdo al
siguiente orden de priorización:
l. Empresas y Entidades Públicas.
2. Empresas Privadas...
· 3. Asociaciones de Productores.
4. Organizaciones Económicas Comunitarias OECOM, Organizaciones
Económicé;ls Campesinas, Indígena Originaria OECAS, Comunidades
Indígenas Originarias . Campesinas, Comunidades lntercult\jrales y
Afrobolivianas.
5. Asociaciones Civiles sin fines de lucro, ·Fundaciones y. Cooperativas
legalmente constituidas.
ARTICULO 10. (OBLIGACIONES DE 1.'.0S PROPONENTES HABILITADOS) Los
proponentes habilitados para la formalización del proceso de contratación
deberán enmarcarse en las disposiciones vigentes y presentar la siguiente
documentación:
a) Certificado de Registro Único de Proveedores del Estado RUPE a
excepción de las comunidades indígena originarias campesinas,
comunidades interculturales y afrobolivianas. ·
b) Certificado de No Adeudo por contribuyentes al Seguro Social
Obligatorio de largo plazo y al sistema integral de pensiones de ambas
AFPs, según normativa vigente, según corresponda '
c) Solvencia fiscal emitida por la Contr loría general del Estado.
d) Contrato de compra a los productores. (canal horizontal y vertical)
e) Otra·documentación que sea requerida de acuerdo a normativa vigente.
ARTICULO 11. (OBLIGACIONES DE LOS PROVEEDORES). Los proveedores deberán
cumplir con las siguientes obligaciones:
. l. Cumplir con el presente reglamento, Manual de Procedimiento Técnico para
la Verificación e Inspección de Empresas Proveedoras de Subsidio,
Reglamento de Infracciones y Sanciones para Proveedores de los
Subsidios, y demás normativa vigente.
2. Financiar en los porcentajes asignados que serán descontados de su
facturación-según el canal dispuesto:
a) Proveedores del Canal Directo.- se descontará el 10% del pago para
cubrir los costos de operación, distribución y otros de competencia del
SEDEM;

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LACTANCIA Y UNIVERSAL PRENATAL POR LA VIDA 05 10 de 16

b) Proveedores del Canal Horizontal y Vertical.- Se descontará hasta el 5%

de.su .pago para cubrir los costos de verificación, control y otros de las
entregas realizadas por estos establecimientos, porcentaje que será
determinado en la concertación de mejores condiciones .
3. Contar con instrumentos de pesaje de acuerdo a normativa establecida por.
autoridad competente.
4. Implementar un Programa Anual de Responsabilidad Social en coordinación
con el SEDEM.
5. Cumplir con el etiquetado de acuerdo a línea gráfica provista por el SEDEM
en el plazo establecido.
6. Cumplir con las disposiciones del SEDEM respecto al embalaje.
7. Garantizar las normas de bioseguridad, la inocuidad, manipuleo y
condiciones de los productos sólidos en su transporte, almacenamiento y
entrega.
8. Dar acceso irrestricto a las instancias del SEDEM y demás entidades
competentes para la realización de controles, verificaciones e
inspecciones y ofrecer condiciones adecuadas para el cumplimiento de
estas tareas,
9. Garantizar la provisión del producto a un precio fijo durante la vigencia del
contrato, cuando corresponda.
!O.Presentar la documentación y/o información requerida por el SEDEM.
ARTICULO 12. (BASE DE DATOS DE PROPONENTES Y PROVEEDORES). El SEDEM,
conformará una base de datos de Proponentes y Proveedores de Productos
· Nutricionales y Productos para la Protección e Higiene, a través de publicaciones y/o
convocatorias en medios de prensa nacionales, invitaciones directas (cartas, correo
electrónico, pagina web, redes sociales y otras) a efectos de contar con una Base de
Datos amplia que permita seleccionar a diversos proponentes y proveedores y que a
su vez los mismos puedan ofertar productos nacionales para los subsidios.
El SEDEM construirá y actualizar continuamente la Base de Datos de
proponentes y proveedores nacionales.
El SEDEM, podrá a realizar invitación directa a los proponentes y proveedores que
figuren en la Base de Datos en los siguientes casos:
a. En caso de no contar con un proveedor para determinado producto
requerido, la unidad solicitante deberá emitir un informe.
b. Cuando un proveedor no cumpla con la capacidad productiva del
producto requerido, la unidad solicitante deberá emitir un informe.

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(PRODUCTOS) PARA LOS SUBSIDIOS PRENATAL, DE
Productivas

LACTANCIA Y UNIVERSAL PRENATAL POR LA VIDA os 11 de 16

ARTICULO 13. (INHABILITACIÓN DE PROVEEDORES EN LA BASE DE DATOS).- Los

proveedores habilitados que hayan desistido suscribir el contrato, no podrán
participar hasta un (1) año después de la fecha del desistir:niento, serán registrados
en la Base de Datos del SEDEM, como impedido, salvo causas de fuerza mayor o
caso fortuito debidamente justificadas y aceptadas por la entidad.
ARTICULO 14. (PRECIO). La Instancia Organizacional a cargo de la Distribución de
los Subsidios establecerá el precio referencial de los productos de precio fijo,
calculado ·
. PcRef = !If=i PcPProvnJen base al promedio ponderado de los precios de los
productos ofertados por lo proponentes, de·acuerdo a la siguiente formula:

Donde:
PcPProvn: Precio Promedio del Proveedor n
Qi: Cantidad ofertada del producto i
PI: Precio ofertado del producto i

Adicionalmente, la fórmula de .cálculo del precio referencial considerará al

SEDEM con su precio base. ··
El precio definitivo de los productos de precio fijo será establecido en la reunión de
Concertación de Mejores Condiciones.
Los productos de precio variable no estarán sujetos al establecimiento de un
precio referencial, estando sujetos al monto establecido en la cohformadón de
los paquetes de .los subsidios por grupo de alimentos y productos de protección
e Higiene.
. ARTÍCULO 15. (FORMALIZACIÓN DE LA CONTRATACIÓN). Una vez conformados los
paquetes la Gerencia de Subsidios y Articulación Productiva requerirá a la
Gerencia. Administrativa Financiera y la .Gerencia de Planificación y Control de
Gestión las certificaciones presupuestaria y POA respectivamente.
La contratación se formalizará mediante la suscripción del Contrato
Administrativo, para la adquisición de los productos y la distribución de los
subsidios a través de los canales directo, horizontal y/o vertical. ·
Considerándose que los productos no tienen una cantidad definida dependiendo
su requerimiento según la habilitación de las y los beneficiarios, así como el
cumplimiento de las normas del régimen de asignaciones familiares por parte de
terceros; la adquisición del producto será variable en cantidades y periodos. de
tiempo.

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Productivas (PRODUCTOS) PARA LOS SUBSIDIOS PRENATAL, DE
LACTANCIA Y UNIVERSAL PRENATAL POR LA 05 12 de 16
VIDA
ARTÍCULO 16. (MONTO Y FORMA DE PAGO). El monto es el resultado de la
compra del producto aceptado por el SEDEM para la distribución de Subsidios,
menos gastos operativos y de logística relacionados a la compra y distribución.
El SEDEM procederá al pago vía SIGMA/SIGEP previa conciliación, conformidad y
emisión de la factura,· presentación del RAU o en su caso de las retenciones
conforme a normativa vigente, según corresponda.
En caso de qué el Proveedor sea sujeto a sanciones económicas, se procederá
conforme al Reglamento de Infracciones y Sanciones. ,
ARTICULO 17. (COMUNICACIONES). Para efecto del presente Reglamento, las
comunicaciones de los actos emitidos en el Proceso de Contratación seráñ
realizadas vía correo electrónico señalado por el proponente, o en su caso dejando
copia del acto en el domicilio del mismo.
A dicho efecto el proponente deberá señalar expresamente su dirección de
correo electrónico y domicilio.
El comprobante de erívío o la constancia de entrega, incorporados al expediente
del Proceso de contratación, acreditarán la comunicación y se tendrá por
realizada en la fecha de su envío en el primer caso y de la recepción en el
segund?.
ARTICULO 18. (PROéEDIMIENTO). Habiéndose cumplido el procedimiento de selección · de
proveedores y conformación de paquetes para los subsidios,. el proceso de contratación se
realizará según el siguiente procedimiento:
Proceso de contratación
, .
NII Responsable Actividad Instrumento ·
' Designa al RPCD Resolución
1 MAE
Administrativa
Convoca a la presentación Publicación y/o
de propuestas estableciendo Convocatoria /
2 RPCD
los ,Invitación.
requisitos para los
proponentes
Designa ia Comisión de Memorándum de
3 RPCD
Habilitación de Proveedores. designación
'

Unidad de Recibe propuestas Documento de

Contrataciones y constancia de recepción
4 y entregará a la
Notario def'e
Publica. comisión de
habilitación.

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CÓDIGO
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Productivas (PRODUCTOS) PARA LOS SUBSIDIOS PRENATAL,
DE LACTANCIA Y UNIVERSAL PRENAtAL POR LA 05 13 de 16
. Vl[?A

Proceso de conttatación '

'.
NI! Responsable ' ActiÍlidad. . . . lnstn.irnent.o
.

Verifica el cumplimiento de Acta de verificación

los requisitos documentales documental e Informe
Comisión de y técnicos y recomienda la de Recomendación
5 prosecución del proceso de
Habilitación -
los proponentes habilitados
que hayan cumplido lcis
'
requisitos. '•

Convoca a reunión de Actas de reunión

Cóncertación de Mejores Concertación de
RPCD y Gerente de
' condiciones con los Mejores Condiciones.
Subsidios y
6 proponentes habilitados y
Articulación
genera acta de reunión
Productiva.
detallando los puntós
, acordados.

Designa la Comisión Memorándum de

7 RPCD
Conformación de Paquetes. designacjó

Conforma los paquetes de Acta de conformación

Comisión de los subsidios y emite la de paquetes / Solicitud
Conformación de solicitud de certificaciones de contratación
8 Paquetes POA y Presupuestaria para ..
la adquisición de los
productos y contratación d.e
los proveedores .
Gerencia de Emiten las Certificaciones Certificaciones .POA y
Planificación y POA y Presupuestari¡:i Presupuestaria
Control de Gestión /
9 ¡
Geréncia
Administrativa
Financiera.

Verifica que la Formulario SICOES

10 RPCD contratación se encuentre
inscrita en el PAC y en el
SICOES

11 RPCD Adjudica. al o los proveedores Carta de Adjudicación

y solicita los documentos

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Productivas (PRODUCTOS) PARA LOS SUBSIDIOS PRENATAL, DE
LACTANCIA Y UNIVERSAL PRENATAL POR LA VIDA 05 14 de 16

Proceso de contratación
Nª Responsable . Actividad Instrumento
para la formalización de la
contratación

Verifica los documentos Contrato Administrativo

Unidad de presentados por el
12
Contrataciones proveedor y elabora el
Contrato Administrativo

Formaliza la contratación Contrato Administrativo

13 RPCD
con el ó los proveedores

Registra información al Formularios SICOES

Unidad de
14 SICOES de contrataciones
Contrataciones .
mayores a Bs. 20:000.-

Registra y presenta Formulario de registro

Unidad de información de la de contrato, Carta de
15
Contrataciones contratación a la Contraloría remisión
General del Estado.

.
.
Recepcionan los productos
Acta de conformidad
Distribuidoras del canal directo y/o verifican los
16 parciales/ Informe de
Subsidio. descargos presentados por
Conformidad Final
el canal horizontal y vertical

Remite Informe de
Conformidad Final a la Informe de
17 RPCD
\
Unidad de Contrataciones ·. Conformidad.Final
a fines de registro en
SICOES
Unidad de Registro de la conformidad Formulario SICOES
18
Contrataciones. final en el SICOES

ARTICULO 19. ·(IMPEDIDOS PARA SER PROVEEDORES DE LOS SUBSIDIOS).

' Están impedidos para participar, directa ·o indirectamente, en los Procesos de
Contratación, las personas naturales o jurídicas comprendidas en los siguientes
incisos:
l. Que tengan deudas· pendientes con el Estado, establecidas mediante notas o
pliegos de cargo ejecutoriados y no pagados;
2. Que tengan sentencia· ejecutoriada, con impedimento para ejercer el
comercio.

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SEDEMI PARA LA CONTRATACIÓN DIRECTA DE BIENES
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Productivas (PRODUCTOS) PARA LOS SUBSIDIOS PRENATAL, DE
LACTANCIA Y UNIVERSAL PRENATAL POR LA VIDA 05 15 de 16
'

3. Que se encuentren cumpliendo sanc1on penal establecida mediante

senten.cia ejecutoriada por delitos comprendidos en la Ley Nº 1473, de 15
de enero de 1997, que aprueba y ratifica la Convención lnteramericana
contra la corrupción o sus equivalent s previstos en el Código Penal y la
Ley Nº 004 Ley de Lucha contra la corrupción, Enriquecimiento Ilícito e
Investigación de Fortunas "Marcelo Quiroga Santa Cruz";
4·. Que se encuentren asociados con servidoras y servidores públicos y/o
consultores que hayan asesorado eri la conformación de paquetes o
selección de proveedores;
5. Que hubiesen declarado su disolución o quiebra;

6. Cuyos representantes legales, accionistas, socios o personal, dependiente

· tengan vinculación matrimonial o de parentesco con la MAE, Gerenté de
Subsidios y Articulación Productiva, Gerentes de Area del SEDEM,
Miembros de, la Comisión de Habilitación de Proveedores, hasta el tercer
grado de consanguinidad y segundo de afinidad o el derivado de vínculos
de adopción, conforme lo establecido por el Código de. las Familias y del
Proceso Familiar;
7. Los e servidores públicos que ejercieron funciones en el SEDEM, hasta un
(1) año antes de la realización de la contratación, así como las empresas
controladas por éstos;
8. Cuyos representantes legales, accionistas, socios tengan sentencia
ejecutoriada por delitos penales de corrupción, o antecedentes vinculados
a la actividad ilícita del narcotráfico;
9. Cuyos representantes legales, accionistas, socios tengan denuncias por
violencia intrafamiliar, racismo y toda forma de discriminación y acoso
laboral en trámites ante las instancias correspondientes;
10. Que incorporen a niñas, niños en cualquier tipo de trabajo o actividad ·con
el fin de obtención de beneficios económicos,
ARTÍCULO 20. (CAUSALES DE EXCUSA). El Comité de Habilitación de
Proveedores y los servidores públicos de las Unidades que intervienen en el Proceso
de Contratación se _excusarán de participar de acuerdo a las causales siguientes:
l. Tener relación de interés personal o económico de cualquier tipo, con los
proveedores,
2. Tener vinculación matrimonial o grado de parentesco hasta el tercer grado
de consanguinidad, segundo de afinidad o el derivado de vínculos de
adopción, conforme con lo establecido por el Código de las Familias y del
Proceso Familiar, con los representan,tes legales, accionistas o socios.
3. Tener litigio pendiente con el proveedor o sus representantes legales,
accionistas o socios.
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... SEDEMI Servicio de De&arrollo
.

PARA LA CONTRATACIÓN DIRECTA DE BIENES

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Productivas (PRODUCTOS) PARA LOS SUBSIDIOS PRENATAL, O;i 16 de 16
DE LACTANCIA Y UNIVERSAL PRENATAL POR LA
VIDA

4. Tener relación de_ servicios con el proveedor o haber prestado servicios

profesionales de cualquier naturaleza, durante el último año previo al inicio del
Proceso de Contratación.
La omisión de excusa no dará lugar a su recusación; sin embargo, será considerada
como causal de Responsabilidad por la Función Pública
ARTICULO 21. (CONFLICTO DE INTERESES). Las personas naturales o jurídicas, en
forma asociada o no. que asesoren a la entidad en un Proceso de Contratación
no podrán participar en el mismo proceso' bajo ninguna razón o circunstancia.

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