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UNIVERSIDAD NACIONAL DANIEL ALCIDES CARRIÓN

DIRECCIÓN DE ABASTECIMIENTO Y SERVICIOS AUXILIARES


“ LA MÁS ALTA DEL MUNDO CON EXCELENCIA ACADÉMICA Y RESPONSABILIDAD
SOCIAL PARA UNA MEJOR CALIDAD DE VIDA”

“AÑO DEL BUEN SERVICIO AL CIUDADANO”

Cerro de Pasco, 15 de agosto de 2018


INFORME N° -2017-DASA/UNDAC

A: Mg. Amalia A. SANCHEZ ALIAGA.


DIRECTORA OFICINA DE TESORERIA FINANZAS Y
CONTABILIDAD
ASUNTO: Adquisición de materiales para carpintería y materiales para
mantenimiento.
REFERENCIA: OFICIO N° 223-2018-DTFyC
Presente.-
----------------------------------------------------------------------------------------
Es grato dirigirme a usted para saludarlo cordialmente, y a la vez informar
los por menores de la contratación de los materiales de las órdenes de compra
267-DT y 268-DT respectivamente
Debemos mencionar que tanto para la adquisición de materiales de las
órdenes de compra 267-DT y 268-DT así como para elaborar el presente informe
se hizo en el marco de la opinión 001-2017/DTN.
Los insumos contratados en las órdenes antes mencionadas así como sus
precios referenciales son los siguientes:
Cuadro N° 1
Tipo de bines adquiridos en la OC 267-DT y 268-DT

PRECIO
DESCRIPCION REFERENCIA
L
Calaminas y policarbonato. S/ 16835.20
Escobillones y esponjas para
lustradora S/ 9120.00
Colas, laca y Thinner. S/ 4420.00
Tablón de 2”x 10”x 12”. S/ 936.00
Otros S/ 10915.50
TOTAL S/ 42226.70

De otro lado de la opinión 001-2017/DTN considera lo siguiente:


Bienes idénticos aquellos que comparten las mismas características
es decir son iguales en todos sus aspectos y

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Bienes similares a aquellos que guardan semejanza o parecido, es
decir que comparten ciertas características esenciales, referidas a su
naturaleza, uso, función.
En este marco debo mencionar que los bienes adquiridos no incurren en
fraccionamiento ya que los mismos no son idénticos y tampoco similares como
se puede verificar en el cuadro N° 1 anexo al presente informe.
Por lo que esta oficina solicita una vez más su respectivo pago al
proveedor ya que los documentos así como la conformidad de servicios se han
remitido en el mes de julio del presente año y con fecha 15 de agosto de 2018 se
remiten el oficio de la referencia realizando las observaciones a la adquisición de
materiales.
Es todo cuanto tengo que informar, aprovecho la oportunidad para
expresarle las muestras de estima y consideración personal

Atentamente

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Que, el procedimiento de contratación de servicios de análisis de


laboratorio para el Proyecto de Investigacion: “Identificacion Taxonomica,
componentes fitoquimicos de las especies erythrina de Oxpampa, con miras al
desarrollo de productos para la alimentación humana/animal y biosidas naturales,
debe ser realizado mediante Contratación Directa, enmarcados dentro del Art. 27
literal i de la LCE toda vez que estamos dentro de los supuestos que establece la
normativa de contrataciones.
A fin de proseguir el procedimiento de contratación se deberán de
implementar los siguientes procedimientos y documentación:
1. Emisión del informe legal.
2. Aprobación del expediente de contratación
3. Aprobación del procedimiento de Contratación Directa, mediante
Resolución Rectoral.
4. Elaboración y aprobación de las bases (Dirección de Abastecimientos
y SS. AA)
5. Invitación al postor.
6. Presentación de propuestas.
7. Evaluación y calificación de propuestas.
8. Elaboración y suscripción de contrato.
Es todo cuanto tengo que informar, aprovecho la oportunidad para
expresarle las muestras de estima y consideración personal.

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INFORME TÉCNICO Nº 01-2018


A. FINALIDAD

contratación de servicios
Establecer técnicamente, que la contratación para la
de análisis de laboratorio para el Proyecto de Investigación:
“Identificación Taxonómica, componentes fitoquímicos de las especies
de Erythrina de Oxpampa, con miras al desarrollo de productos para la
alimentación humana/animal y biosidas naturales”, puede ser ejecutado
mediante el procedimiento de Contratación Directa.
B. BASE LEGAL
 Ley Nº 30693 Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2018.
 Ley Nº 30519 Ley de Equilibrio Financiero del Presupuesto del Sector Público
del año fiscal 2017.
 Decreto legislatico Nº 1341 DL que modifica la Ley Nº 30225 (en adelante
LCE), Decreto Supremo Nº 056-2017-EF DS que modifica el Reglamento de la
ley Nº 30225 (en adelante RLCE).
 Ley Nº 27444 Ley de Procedimiento Administrativo General.

C. CONSIDERACIONES PREVIAS
PRESUPUESTALES
Que, el Artículo 5º literal a) Artículos 27º de la LCE y el Artículo 32º del RLCE,
establecen el tipo de procedimiento de contratación directa.

Mediante, oficio Nº Nº 05-2018-PIE-ICI-UNDAC del 28/03/2018 remite el


vicerrectorado de investigación su requerimiento en el cual remiten la Certificación
de Crédito Presupuestario Nº 00273 por S/.712 960.00 (Setecientos doce mil
novecientos sesenta y 00/100 soles), según lo solicitado para el periodo fiscal
2018.
CAUSAL DE CONTRATACIÓN
Que, el procedimiento por Contratación Directa está previsto para la investigación,
experimentación o desarrollo de carácter científico o tecnológico, cuyo resultado
pertenezca exclusivamente a la Entidad para su utilización en el ejercicio de sus
funciones.
Ley Universitaria 30220
Artículo 48. Investigación
La investigación constituye una función esencial y obligatoria de la
universidad, que la fomenta y realiza, respondiendo a través de la
producción de conocimiento y desarrollo de tecnologías a las
necesidades de la sociedad, con especial énfasis en la realidad
nacional. Los docentes, estudiantes y graduados participan en la
actividad investigadora en su propia institución o en redes de
investigación nacional o internacional, creadas por las instituciones
universitarias públicas o privadas.
D. ANTECEDENTES
Mediante Oficio Nº 024-2018-OA-VRI, el área de Vicerrectorado de Investigación,
ha remitido el requerimiento, Contratación Directa con fines de investigación
para el servicio de laboratorio., que a su vez, con fecha 27/06/2018 mediante
Oficio Nº 121-2018-UNDAC/VRI-ICI solicitan el contrato de servicios de un
laboratorio para el proyecto de investigación “Identificación Taxonómica,

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componentes fitoquímicos de las especies de Erythrina de Oxpampa,
con miras al desarrollo de productos para la alimentación
humana/animal y biosidas naturales” con fines de investigación.
Estudio de posibilidades que ofrece el mercado
En base a las Especificaciones Técnicas, remitidas, se realizó contactos con la
Universidad Peruana Cayetano Heredia el cual hizo llegar sus cotizaciones a fin de
realizar el estudio de mercado.
En respuesta, remitieron sus cotizaciones las siguientes empresas:
Nº DE propuesta
Empresa RUC fecha
COTIZACIÓN económica
00125/FFB- UNIVERSIDAD NACIONAL MAYOR DE 2014809278 S/236.00 Por
06/07/2018
CA/2018 SAN MARCOS 2 muestra
UNIVERSIDAD PERUANA CAYETANO 2011076815 S/473,251.00 Por
Proforma 10/07/2018
HEREDIA 1 todo el servicio

Proveedores activos y con RNP vigente, de los acules anexo RNP y fucha RUC.
Que, resultado de la indagación, solo la Universidad Nacional Cayetano Heredia
respondió la cotización, de acuerdo al requerimiento planteado por el área usuaria,
con un valor referencial total de S/.473,251.00 y un plazo de entrega de 5 meses
calendario una vez firmado el contrato.
Es importante tener en consideración que los servicios requeridos por el área
usuaria, tiene un mercado reducido, dada la utilidad especializada de los servicios y
que algunos de los laboratorios no realizan los tres servicios requerido.
Que, el tipo de procedimiento para la contratación podría ser por Licitación Pública,
sin embargo, nos encontramos ante el supuesto de que se trata de un servicio que
será utilizado en la investigación y que además se ha previsto en las funciones
inherentes a la Universidad Nacional Daniel Alcides Carrión.
Que, de los antecedentes se tiene que se cuenta con el respectivo Certificado de
Crédito Presupuestario, NOTA N° 00273 del 25/04/2018.
Que, el procedimiento, ha sido ingresado al PAC en el ítem N° 77.
E. ANÁLISIS
Que, la LCE, en su Artículo Nº 27°, literal J), establece que: Excepcionalmente, las
Entidades pueden contratar directamente con un determinado proveedor, Para los
bienes y servicios con fines de investigación, experimentación o desarrollo de
carácter científico o tecnológico, cuyo resultado pertenezca exclusivamente a la
Entidad para su utilización en el ejercicio de sus funciones.
Que, el RLCE, en su Artículo Nº 85º, ha establecido las condiciones para el empleo
de la contratación directa, y que la presente contratación se encuentra enmarcada
en el numeral 9. Contratación de bienes o servicios con fines de investigación,
experimentación o desarrollo de carácter científico o tecnológico.
Que, el Artículo Nº 86º del RLCE, establece como precedente a la contratación
directa. (. . .) requiere obligatoriamente del respectivo sustento técnico y legal, en el
informe o informes previos. que contengan la justificación de la necesidad y
procedencia de la contratación directa.
Que, según el requerimiento, los servicios requeridos, tienen la finalidad de validar
los atributos como alimento humano, animal y posible producción de biocidas
naturales, siempre y cuando estas presenten niveles deseables de nutrientes

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compatibles con las recomendadas por FAO/WHO y los componentes de
metabolitos secundarios permitan ser saludables.
Implica para ello, valorar el potencial nutricional de la harina proteica aislada de
especies de Erythrina en la dieta de humanos, animales mayores y menores,
evaluar el grado de toxicidad de especies del género Erythrina y estudiar la
capacidad de producir biocidas naturales de Erythrina.
Existen estudios previos realizados en el pais y otros países (Mass H., Wagner y
Campanera R. Mirela 2011. García M., Rosario; Soto H., Marcos y Martinez V.,
Mariano 2000) que manifiestan que contienen alcaloides, flavonoides, mucílagos,
cianogéneticos, heteróxidos, saponinas, esteroides y triterpenos. Asi como, un
valor alimenticio de ciertas especies de Erythrina, y uso como biocida natural, dado
su contenido en alcaloides tóxicos.
En Perú se tiene identificado 14 especies de Erythrina, el proyecto en la Provincia
de Oxapampa identificó 8 especies, sin embargo, no se conoce aún con detalle su
composición químico nutricional y metabolitos secundarios en la gran mayoría de
dichas especies.
Por estas razones es importante el concluir estudios de especies promisorias del
género Erythrina, como alternativa a la seguridad alimentaria frente al cambio
climático y necesidad de agua en las siguientes generaciones de la humanidad y
puesta en valor en la sociedad actual, preservando los recursos para generaciones
del futuro.
Generándose así una gran oportunidad para contribuir al desarrollo económico,
social, ambiental y de mejoramiento de la salud, sobre todo ofertar al mercado
industrial posibilidades de ampliar y mejorar la rentabilidad de un recurso, en la
provincia de Oxapampa, en Perú y regiones tropicales del mundo.
Sin embargo, es necesario concluir con estudios que certifiquen estas bondades de
las especies del género Erythrina, mediante estudios Fitoquímicos, Hidrolizados
Proteicos, para luego alcanzar alternativas de desarrollo de productos para
alimentación humana, evaluación de toxicidad en ratones, generar alternativas de
producción de biocidas naturales y generar alternativas de su valor nutricional de
harina de Erythrina en pollos.
Los conocimientos sustentados, mediante una investigación científica, permitirá
validar y ser puesta en valor un recurso natural en proceso de erosión, como
alternativa de lucha contra la desnutrición infantil y la calidad alimentaria de
poblaciones de la tercera edad y madres gestantes, sobre todo en regiones de
extrema pobreza con prioridad. Finalmente, resaltar la importancia y necesidad de
incorporar a los Sistemas Agroforestales, que complemente a una Agricultura
sostenible con la incorporación de especies del género Erythrina asociadas al
cultivo (sombra, tutores, Barreras cortavientos), ganadería (como forraje natral e
integren en la dieta de ganado estabulado como suplementos, así como en
animales menores), mejoradoras de suelos degradados (por su alta incorporación
de nutrientes al suelo 160Kg./Ha/año por la hojarasca y 58 kg./Ha/año por los
nódulos, incrementa la población de descomponedores de suelos y las
características físicas, químicas y microbiológicas del suelo) entre otras bondades.
Por lo expuesto, es necesario la contratación de servicios de análisis de
laboratorio para el Proyecto de Investigación: “Identificación
Taxonómica, componentes fitoquimicos de las especies Erythrina de
Oxapampa, con miras al desarrollo de productos para la alimentación
humana/animal y biosidas naturales" con fines de realizar los estudios
siguientes:

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 Primer servicio: Estudio Fitoquímico de 2 especies de Erythrina, desarrollo
de productos alimenticios para humanos e hidrolizado proteico de harina de
Erythrina.
 Segundo servicio: Evaluación de Toxicidad en ratones y Evaluación
Nutricional de Harina de Erythrina en pollos para el proyecto Erythrina –
Oxapampa.
 Tercer servicio: Estudio de biocidas naturales a partir de Erythrina.
Qué, se ha cotizado al proveedor: con RUC  20110768151 UNIVERSIDAD
PERUANA CAYETANO HEREDIA; quien ha ofertado el costo de S/. 473,251.00
(Cuatrocientos setenta y tres mil doscientos cincuenta y uno con 00/100 soles),
incluidos todos los impuestos y cuanto costo pueda incurrir la contratación.
De los antecedentes se desprende que, la normativa ha previsto la contratación
directa en los casos de bienes y servicios con fines de investigación,
experimentación o desarrollo de carácter científico o tecnológico, cuyo resultado
pertenezca exclusivamente a la Entidad para su utilización en el ejercicio de sus
funciones.
Que, la decisión de la contratación directa, corresponde al Titular de la Entidad,
encontrándose para ello amparado en los Artículos 27° de la LCE y 85°, 86º, 87º,
120º y 128º del RLCE.
F. CONCLUSIONES
Que, el área usuaria, ha justificado que los servicios requeridos serán para la
investigación, en el ámbito de las funciones y atribuciones Legales de la
Universidad Nacional Daniel Alcides Carrión - Pasco.
Se, ha determinado que la oferta de la UNIVERSIDAD PERUANA CAYETANO
HEREDIA cumple con los Términos de Referencia remitidos por el área usaría -;
quien ha ofertado el costo de S/. 473,251.00 (Cuatrocientos setenta y tres mil
doscientos cincuenta y uno con 00/100 soles), incluidos todos los impuestos, y
cuanto costo pueda incurrir la contratación, además de cumplir con los términos de
referencia requeridos.
Se concluye que el procedimiento de contratación de los servicios requeridos,
pueden ser realizado mediante Contratación directa, toda vez que estamos dentro
de los supuestos que establece la normativa de contrataciones.
Que, la contratación directa, no supone la facilitación de ningún tipo en la etapa de
suscripción del contrato o su ejecución, ya que en esta etapa se requerirán las
formalidades que la normativa ha previsto.
A fin de proseguir el procedimiento de contratación se deberán de implementar los
siguientes procedimientos y documentación:
1. Emisión del Informe Legal (Equipo de trabajo de Asesoría Jurídica)
2. Aprobación del Procedimiento de Contratación Directa (Aprobación del
expediente de contratación y aprobación de las bases), mediante Resolución
Rectoral.
3. Elaboración de Bases (Dirección de Abastecimientos y SS. AA.)
4. Invitación a participar del proveedor determinado
5. Presentación de Propuestas (Empresa Invitada)
6. Evaluación y Calificación de Propuestas (Dirección de Abastecimientos y SS.
AA)
7. Elaboración y Suscripción del Contrato de adquisición de los equipos y su
publicación en el SEACE (Dirección de Abastecimientos y SS. AA)
Sin otro particular, me suscribo de Usted.

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Cerro de Pasco, 04 de Julio de 2017
OFICIO N° -2017-DASA/UNDAC

A: DR. FELIPE YALI RUPAY


RECTOR DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL DANIEL
ALCIDES CARRION
ASUNTO: NULIDAD DE OFICIO
FECHA: 03 DE JULIO DE 2017.
REF: OFICIO Nº 189-2017/DGR/SIRE-JASS
Presente.-
----------------------------------------------------------------------------------------
Es grato dirigirme a Usted para saludarlo cordialmente y al mismo tiempo
informar respecto al documento de la referencia emitida por el Director de
Gestión de Riesgo del OSCE, el cual en el numeral 2.2.2 refiere que no se debió
declarar desierto los procedimientos de selección siguientes:
DIRECTA-PROC-1-2016-UNDAC-1
Adquisición de equipo muestreador continuo de partículas del proyecto de
investigación impacto del material particulado y la recuperación de patologías
respiratorias en los pobladores del area urbana de cerro de Pasco
Valor Referencial: S/ 520,000.00

DIRECTA-PROC-2-2016-UNDAC-1
Adquisición de Bienes para el Proyecto de Investigación Aplicación de
Tecnologías Reproductivas para el Desarrollo de Ovinos con Mejores Índices de
Productividad en Carne, Lana y Leche en La Región Pasco 2013-2016
Valor Referencial: S/ 399,000.00

Por lo que el Órgano Encargo de las Contrataciones de la UNDAC solicita


declarar la nulidad de oficio de los procedimientos antes mencionados, para de
esta manera realizar la nueva convocatoria.
Es todo cuanto tengo que informar, aprovecho la oportunidad para
expresarle las muestras de estima y consideración personal.

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