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INFRACCIONES DEL CONTRATISTA

Ley de Contrataciones del Estado (Ley 30225 ) y Reglamento (DS 350-2015-EF

Subdirección de Desarrollo de Capacidades


Dirección Técnico Normativa
Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado - OSCE
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Ley 30225
LEY DE CONTRATACIONES CON EL ESTADO

TITULO VI REGIMEN DE INFRACCIONES Y SANCIONES


ArtÍculo 50. Infracciones y sanciones administrativas7

Decreto legislativo N°1341 Vigente desde el 03 de abril de 2017, que


modifica la Ley N° 30225.

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INFRACCIÓN

Incumplimiento de las normas y decisiones establecidas.

ENTIDAD QUE IMPONE LAS SANCIONES A LAS INFRACCIONES

La potestad de imponer sanciones a proveedores, participantes, postores y


contratistas, así como a las Entidades cuando actúen como tales, por las
infracciones a las disposiciones contenidas en la Ley de contrataciones con el
estado y su Reglamento, reside exclusivamente en el Tribunal de
Contrataciones del Estado del OSCE.

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Sanciones Administrativas

El Tribunal de Contrataciones del Estado impone las siguientes


sanciones a proveedores, proveedores, participantes, postores y/o
contratistas:
a) Multa.
b) Inhabilitación temporal.
c) Inhabilitación definitiva.
También impone multas a las Entidades cuando actúen como
proveedores, por la comisión de cualquiera de las infracciones.

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a) Multa

• No menor del 5% ni mayor al 15% de propuesta o de contrato.


• Medida cautelar de suspensión mientras no se pague la multa, no
mayor a 18 meses.
• Proveedor sancionado debe pagar multa y comunicar al OSCE el
pago adjuntando el comprobante respectivo dentro de 7 días
hábiles de quedar firme la sanción, sino suspensión automática.
• Multa se extingue con la verificación del pago efectuado al OSCE
o por el vencimiento del periodo de suspensión.

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b) Inhabilitación Temporal

• Privación por un período determinado del derecho a participar en


procedimientos de selección, o para implementar o mantener
Catálogos Electrónicos de Acuerdo Marco, y contratar con el
Estado.
• No menor de 3 meses ni mayor de 36 meses.
• En caso de presentación de documentos falsos o adulterados,
inhabilitación es no menor de 36 meses ni mayor de 60 meses.

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c) Inhabilitación Definitiva

• Privación permanente del derecho a participar en procedimientos


de selección, o para implementar o mantener Catálogos
Electrónicos de Acuerdo Marco, y contratar con el Estado.
• Se aplica al proveedor que los últimos 04 años, se imponga más
de 2 sanciones por inhabilitación temporal, por más de 36 meses.
Las sanciones pueden ser por distintos tipos de infracciones.
• Se aplica al proveedor que reincida en la presentación de
documentos falsos o adulterados. Nueva infracción debe
producirse cuando haya sido sancionado previamente por el TCE
con inhabilitación temporal.
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Infracciones y Sanciones Administrativas
a. Desistirse o retirar injustificadamente su propuesta (multa).
b. Incumplir con su obligación de perfeccionar el contrato o de formalizar
Acuerdos Marco (multa).
c. Contratar con el Estado estando en cualquiera de los supuestos de
impedimento previstos en el artículo 11 de esta Ley (inhabilitación
temporal).
d. Subcontratar prestaciones sin autorización de la Entidad o en porcentaje
mayor al permitido por esta Ley y su el Reglamento o cuando el
subcontratista no cuente con inscripción vigente en el Registro Nacional
de Proveedores (RNP), esté impedido o inhabilitado para contratar con el
Estado.(multa).
e. Incumplir la prohibición expresa de que el residente o supervisor de
obra, a tiempo completo, preste servicios en más de una obra a la vez.
(inhabilitación temporal). 9
f. Ocasionar que la Entidad resuelva el contrato, incluido Acuerdos Marco,
siempre que dicha resolución haya quedado consentida o firme en vía
conciliatoria o arbitral. (inhabilitación temporal).
g. No proceder al saneamiento de los vicios ocultos en la prestación a su cargo,
según lo requerido por la Entidad, cuya existencia haya sido reconocida por
el contratista o declarada en vía arbitral. (inhabilitación temporal).
h. Negarse injustificadamente a cumplir obligaciones derivadas del contrato con
posterioridad al pago o cuando el pago ya se hubiera efectuado.
(inhabilitación temporal).
i. Presentar información inexacta a las Entidades, al Tribunal o al RNP, siempre
que esté relacionada con el cumplimiento de requerimiento o factor de
evaluación que le represente una ventaja o beneficio en el procedimiento de
selección o en la ejecución contractual. (inhabilitación temporal).
j. Presentar documentos falsos o adulterados a las Entidades, al Tribunal o al
RNP (inhabilitación temporal mayor). 10
Infracciones y Sanciones Administrativas

k. Se registren como participantes, presente propuestas o suscriban


contratos o Acuerdos Marco sin que cuenten con inscripción
vigente en el RNP, por montos mayores a su Capacidad Libre
de Contratación o en especialidades no autorizadas, incluyendo
contrataciones iguales o menores a 8 UIT (multa).
l. Perfeccionen el contrato luego de notificada la suspensión o la
nulidad del proceso dispuesta por el OSCE (multa).
m. Formular estudios de pre inversión, expedientes técnicos o estudios
definitivos con omisiones, deficiencias o información equivocada, que
ocasionen perjuicio económico a las Entidades. (multa). (I. T.)
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n. Presentar cuestionamientos maliciosos o manifiestamente
infundados al pliego de absolución de consultas y/u
observaciones. (multa) (I. T.)
o. Presentar recursos maliciosos o manifiestamente infundados.
(multa) (I. T.)

La responsabilidad derivada de las infracciones previstas en este


artículo es objetiva, salvo en aquellos tipos infractores que admitan la
posibilidad de justificar la conducta.

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