FACULTAD DE ECONOMÍA Y CONTABILIDAD

ESCUELA PROFESIONAL DE ECONOMÍA

TEMA: DIFERENTES MODALIDADES DE EJECUCION DE

COOPERACION INTERNACIONAL Y ORGANISMOS DE
COOPERACION EN EL PERÚ
CURSO: Cooperación técnica internacional
DOCENTE: BELTRAN CASTILLO, Karina.
INTEGRANTES: BACILIIO GAMARRA, Deyber.
CASTROMONTE MIRANDA, Daniel.
KAQUI CHEGNE, Maycol.
PAJUELO CASTILLEJO, Jordy.
ROBLES ROBLES, Clever.

Huaraz, 10 de septiembre del 2020

DIFERENTES MODALIDADES DE EJECUCIÓINTERNACIONAL QUE
TIENE EL PERÚ

 Introducción:
Bueno para comenzar primero definamos un aspecto fundamental que es necesario para
su compresión para el tema a tratar que es la cooperación técnica internacional.
Entonces podemos decir de manera rauda que la cooperación técnica internacional es un
componente muy importante de política exterior que contribuye y nutre al desarrollo
nacional.
En consecuencia, podemos señalar las diferentes modalidades de ejecución
internacional que tiene el Perú dentro del marco de la cooperación técnica internacional;
entre las más resaltantes podemos señalar: El asesoramiento de expertos, la capacitación
y tecnificación, servicios voluntariados, las diferentes donaciones, el apoyo financiero y
la dimensión institucional. Todo esto genera diferentes contribuciones alicientes que
hace el Perú tenga un sendero menos tedioso en el contexto internacional.

 Desarrollo
La cooperación técnica internacional es el canal por el cual el Perú percibe, intercambia
o realiza transferencias de bienes, servicios, recursos humanos, capitales y tecnología de
diferentes fuentes externas de cooperación y con el objetivo principal de complementar
y contribuir a los esfuerzos nacionales en carácter de desarrollo. La cooperación técnica
internacional, tiene como fundamento el derecho al desarrollo y está enmarcada en las
prioridades de los planes de desarrollo de corto y mediano plazo y es complementaria al
esfuerzo nacional; se ejecuta en forma de programas, proyectos y actividades que tienen
alcance nacional, sectorial, regional, subregional y local. El resultado final de la CTI es
la colaboración en la búsqueda de soluciones mutuamente favorables dentro de sus
actores.

Con base a ello podemos hacer mención a las diferentes modalidades de ejecución
internacional que tiene el Perú, teniendo una economía abierta y pequeña. La dinámica
de estas nuevas ejecuciones de cooperación internacional se encuentra vinculada a un
escenario cambiante positivo con el fin de cerrar brechas estructurales y movilizar
recursos que requiere el desarrollo.
MODALIDADES DE EJECUCIÓN INTERNACIONAL QUE TIENE EL PERÚ:
 El asesoramiento de Expertos: profesionales especializados para la ejecución de
programas, proyectos o actividades de desarrollo. Acciones dirigidas a facilitar
la solución de problemas científicos, tecnológicos e intercambio de
conocimientos. Esta ejecución hoy en día esta tomando mas énfasis por la
 tesitura que esta aconteciendo el mundo entero, un
problema sanitario que tuvo como desenlace a inicios de este año y que hasta el
día de hoy y futuros próximos se redoblaran esfuerzo mutuo en materia de
cooperación internacional.

 La capacitación y tecnificación: acción educativa de perfeccionamiento y/o

adquisición de nuevos conocimientos que tiene por objeto la especialización de
recursos humanos del país en el extranjero y de extranjeros en el país, que
permita lograr un desarrollo de capacidades.

 Servicios de Voluntarios: acciones de profesionales y/o técnicos que sin

propósito de lucro colaboran en la ejecución de programas, proyectos o
actividades de desarrollo en el país que estime su participación.

 Las donaciones: transferencias a título gratuito de dinero, bienes o servicios a

favor de un gobierno central, regional o local, destinados a complementar la
realización de un proyecto de desarrollo.

 Fondos de Contravalor: se originan en la modalidad de donación y su

monetización para financiar actividades, proyectos o programas cuyo objetivo es
complementar y contribuir al esfuerzo nacional.

 El apoyo financiero y la dimensión institucional: Generalmente, el análisis de

las modalidades de la cooperación se hace desde una perspectiva financiera y de
las políticas apoyadas. Pero hay una dimensión que muchas veces pasa
desapercibida: la dimensión institucional. En esta sección intentaremos una
aproximación a esta problemática desde la perspectiva de análisis de la
sociología de las instituciones. Un principio aceptado en esta disciplina es que
las instituciones tienden a cobrar vida propia y se resisten a desaparecer, aunque
hayan sido creadas para desempeñar una función temporal. Existen, pues,
inercias institucionales, que se dan de un modo espontáneo. Desde este punto de
vista, podríamos considerar a las unidades de ejecución de actividades
financiadas por la cooperación internacional como instituciones que surgen a
partir de la necesidad de ejecutar dicha cooperación. Sin embargo, estas
instituciones corren el riesgo de adquirir una dinámica propia, más allá de las
intenciones iniciales y de las funciones temporales que inicialmente estaban
llamadas a cumplir.

ORGANISMOS DE COOPERACIÓN EN EL PERÚ

La Agencia Peruana de Cooperación Internacional (APCI)

Es un organismo público ejecutor adscrito al Ministerio de Relaciones
Exteriores del Perú. Tiene su sede en Lima. Entre sus funciones principales tiene:

 Conducir, programar, organizar, priorizar y supervisar la Cooperación

Internacional No Reembolsable, que se gestiona a través del Estado y la que
proviene de fuentes del exterior de carácter público y/o privado, en función de la
política nacional de desarrollo.
 Formular los lineamientos estratégicos de la Cooperación Técnica Internacional.
 Realizar los procesos derivados del Registro de Organizaciones No
Gubernamentales de Desarrollo (ONGD), el Registro Nacional de Entidades e
Instituciones Extranjeras de Cooperación Técnica Internacional (ENIEX), el
Registro de Instituciones Privadas sin fines de Lucro Receptoras de Donaciones
de Carácter Asistencial o Educacional provenientes del Exterior (IPREDA) y el
Registro de Donantes de la Cooperación Internacional.
 Realizar programas de capacitación en materia de cooperación internacional a
los funcionarios del sector público, organismos no gubernamentales e
instituciones y personas interesadas en temas de gestión de la cooperación para
el desarrollo.
 Impulsar procesos de coordinación entre la cooperación privada y la pública.
Objetivos
La Cooperación Técnica Internacional responde a la Política Exterior del Perú y se
articula al Plan Estratégico Sectorial Multianual (PESEM) 2015-2021 del Sector
Relaciones Exteriores, que establece los objetivos y las acciones estratégicas sectoriales
priorizadas a mediano plazo, correspondiéndole a la APCI participar en el desarrollo de
las siguientes acciones estratégicas sectoriales:
 Acción Estratégica Sectorial 1.12: Profundizar el liderazgo del Perú en el
proceso de implementación de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible, así
como en los otros foros de desarrollo a nivel bilateral, regional y global.
 Acción Estratégica Sectorial 4.1: Desarrollar nuevos programas de cooperación
técnica Sur-Sur, participar activamente en los esquemas de cooperación
triangular y promover nuevos mecanismos, modalidades y esquemas de
financiamiento para el desarrollo.
 Acción Estratégica Sectorial 4.2: Poner en marcha mecanismos de cooperación
Sur-Sur con países desarrollados bajo un esquema de trabajo triangular. 

AGENCIA SUIZA PARA EL DESARROLLO Y LA COOPERACIÓN

(COSUDE)
Es una agencia de la administración federal de Suiza y parte del Departamento Federal
de Asuntos Exteriores. Junto con otras oficinas federales es responsable de la
coordinación total de las actividades suizas de cooperación
internacional, cooperación con Europa Oriental y ayuda humanitaria.

Organización y tareas
Su constitución declara que Suiza contribuirá al alivio de las dificultades y la pobreza en
el mundo, respetara los derechos humanos, la promoción de la democracia y
la coexistencia pacífica de las naciones. La SCD es la encargada de poner en práctica
esta misión.
Sus actividades se dividen en tres áreas:
 En el contexto de cooperación al desarrollo bilateral y multilateral, promueve
la autosuficiencia económica, trabaja para mejorar las condiciones de
producción, asiste en relación con problemas ambientales y ayuda a asegurar un
mejor acceso a la educación y la atención de salud para los pobres.
 La misión de la agencia en relación a la ayuda humanitaria es la de salvar vidas
y aliviar el sufrimiento. Durante la existencia de conflictos armados y después
de desastres naturales, proporciona auxilio a través de la Unidad Suiza de Ayuda
Humanitaria y apoya a organizaciones similares como la Cruz Roja.
 Ayuda a los países de Europa Oriental y a la Comunidad de Estados
Independientes (CEI) a hacer la transición a la democracia y la economía de
mercado.
La cooperación al desarrollo suiza bilateral se ha enfocado desde
el 2008 prioritariamente en 17 países de África, Asia y América Latina. La cooperación
con Europa Oriental se centra en diez países en el Sudeste de Europa y la CEI. A nivel
multilateral trabaja con algunas agencias de las Naciones Unidas, el Banco
Mundial y bancos de desarrollo regionales.

AGENCIA SUECA DE COOPERACIÓN PARA EL DESARROLLO

INTERNACIONAL (ASDI)
La Agencia Sueca para el Desarrollo Internacional es una organización gubernamental
para la cooperación dirigida a países en vías de desarrollo. Su presupuesto anual,
proveniente completamente de impuestos pagados por los ciudadanos suecos, es de 1,5
billones de euros. El 0,87% del producto interior bruto sueco se destina a la cooperación
para el desarrollo. Si bien asdi es la encargada de la cooperación por parte del gobierno,
el Parlamento sueco es quien diseña las estrategias a seguir y los países destinatarios de
la ayuda oficial. África, hasta el momento, se lleva más de la mitad del presupuesto de
la agencia gubernamental.
El objetivo global de la cooperación sueca consiste,
principalmente, en reducir la pobreza y promover el desarrollo democrático a través de
los siguientes objetivos específicos:
 El crecimiento económico.
 La igualdad económica y social.
 La independencia tanto económica como política de las naciones.
 El desarrollo económico.
 El uso sostenible de los recursos naturales y la protección del medio ambiente.
 La igualdad entre hombres y mujeres.

Durante el mes de diciembre del 2003, el Parlamento sueco tomó una decisión respecto
a la nueva política global sobre desarrollo sostenible. Dicha política es bastante
avanzada en el sentido en que el desarrollo global no será en el futuro un asunto de
interés sólo para las autoridades donantes de ayuda para el desarrollo. ASDI por su parte
continuará trabajando con la erradicación de la pobreza como objetivo principal.

AGENCIA PERUANA DE COOPERACIÓN INTERNACIONAL (APCI)

Es un organismo público ejecutor adscrito al Ministerio de Relaciones
Exteriores del Perú. Tiene su sede en Lima.
Entre sus funciones principales, la APCI se encarga de:
 Conducir, programar, organizar, priorizar y supervisar la Cooperación
Internacional No Reembolsable, que se gestiona a través del Estado y la que
proviene de fuentes del exterior de carácter público y/o privado, en función de la
política nacional de desarrollo.
 Formular los lineamientos estratégicos de la Cooperación Técnica Internacional.
 Realizar los procesos derivados del Registro de Organizaciones No
Gubernamentales de Desarrollo (ONGD), el Registro Nacional de Entidades e
Instituciones Extranjeras de Cooperación Técnica Internacional (ENIEX), el
Registro de Instituciones Privadas sin fines de Lucro Receptoras de Donaciones
de Carácter Asistencial o Educacional provenientes del Exterior (IPREDA) y el
Registro de Donantes de la Cooperación Internacional.
 Realizar programas de capacitación en materia de cooperación internacional a
los funcionarios del sector público, organismos no gubernamentales e
instituciones y personas interesadas en temas de gestión de la cooperación para
el desarrollo.
 Impulsar procesos de coordinación entre la cooperación privada y la pública.
AGENCIA ESPAÑOLA DE COOPERACIÓN INTERNACIONAL PARA EL
DESARROLLO (AECID/AECI)
La Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID) es
una Agencia Estatal de España, creada en noviembre de 1988 como órgano de gestión
de la política española de cooperación internacional para el
desarrollo y orientada a la lucha contra la pobreza y al desarrollo humano sostenible.
Está adscrita al Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación a
través de la Secretaría de Estado de Cooperación Internacional y para Iberoamérica y el
Caribe (SECIPIC).
La estructura exterior de la AECID está formada por Oficinas Técnicas de Cooperación
(OTC), Centros Culturales (CC) y Centros de Formación (CF), situados en los países
donde lleva a cabo su actuación. En total, la Agencia cuenta con más de mil
trabajadores, tanto en la sede central como sus centros en el exterior y está presente en
33 países.

En total, en 2016 España destinó 4.150,7 millones de € a la ayuda oficial al desarrollo.

AGENCIA DE LOS ESTADOS UNIDOS PARA EL DESARROLLO
INTERNACIONAL - US AGENCY FOR INTERNATIONAL DEVELOPMENT
(USAID)
La Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (en inglés: United
States Agency for International Development), también conocida por sus siglas en
inglés, USAID, es la institución estadounidense encargada de distribuir la mayor parte
de la ayuda exterior de carácter no militar. Es un organismo independiente aunque
recibe directrices estratégicas del Departamento de Estado.
Directamente o a través de agencias subsidiarias su objetivo es el de reforzar la política
exterior estadounidense, cooperando con los países receptores en las
áreas económica, agrícola, sanitaria, política y humanitaria.
La agencia ha sido objeto de duras críticas, acusándosele frecuentemente, al igual que
en el caso de la Fundación Nacional para la Democracia, de trabajar en colaboración
con la CIA o de realizar actividades propias de la misma en diversos escenarios, como
desestabilización de gobiernos no alineados con las políticas de Estados Unidos usando
distintos medios.1Las propias autoridades del organismo han reconocido su apoyo a
fuerzas políticas opositoras a gobiernos de América Latina, incluso en aquellos en que
los regímenes son democráticos.
En Perú, durante el mandato del presidente Alberto Fujimori (1995-2000) se inició un
programa de esterilización forzada. Según el Ministerio de Salud del Perú, en ese
período se esterilizaron 331 600 mujeres y 25 590 hombres. Según algunas fuentes la
USAID junto con la UNFAPA apoyaban financieramente el programa. Otras fuentes
dicen que USAID no sabía que el dinero estaba siendo utilizado para el programa.
AGENCIA DE COOPERACIÓN INTERNACIONAL DE JAPÓN (JICA)
La Agencia Japonesa de Cooperación Internacional más conocida por el acrónimo
de JICA, es una agencia independiente que coordina la asistencia pública oficial
internacional de Japón.
Está orientada a ayudar al desarrollo económico y social de los
países en desarrollo y promover la cooperación internacional.
El organismo actual fue creado el 1 de octubre de 2003 con el proyecto definido por la
Ley de la agencia independiente del gobierno de cooperación nacional (2002).
Desde el 1 de abril de 2012 ha sido presidida por el Profesor Akihiko Tanaka,
Vicepresidente de la Universidad de Tokio.
ICA ofrece capacitación técnica para los participantes de los países en desarrollo en una
amplia gama de campos, incluida la formación médica, industrial y agrícola.

 Formación en Japón.
 Formación Grupal.
 Curso de campo específico (curso dirigido a profundizar la comprensión de las
cuestiones en todo el mundo en diversos campos. Los cursos son generalmente
entre cuatro y 15 personas, 10 en promedio de tres semanas a un año).
 Curso de específicas a país o región (curso dirigido a profundizar la
comprensión de las cuestiones específicas de un país o región)
 Formación general técnica específico de un proyecto.
 Alojamiento.

Conclusiones

 La cooperación internacional ha dado un giro importante, en concordancia con la

nueva coyuntura internacional, en la búsqueda de alcanzar los Objetivos de
Desarrollo del Milenio y para superar las deficiencias estratégicas y de enfoque
de décadas anteriores de una cooperación que no ha logrado resultados
significativos.
 El giro introducido consiste en reconocer la necesidad de liderazgo de los países
receptores de ayuda, y en canalizar de un modo cada vez más amplio y directo
los montos de la cooperación a través del presupuesto público.
 Los nuevos enfoques y modalidades de la cooperación no son fáciles de
implementar; se enfrentan a una inercia muy fuerte, de instituciones y de
mentalidades creadas en décadas de actuación, en las que ha prevalecido el
enfoque de financiamiento centrado en unidades de gestión que trabajan de
manera autónoma y resultan lejanas al aparato público.
 La aplicación de los nuevos enfoques y modalidades de cooperación supone
cambiar las actitudes que hasta ahora han predominado. Supone reconocer la
importancia del rol del Estado de los países receptores de ayuda en la definición
y ejecución de las políticas y estrategias de desarrollo.
 Al Perú le favorece el CTI ya que tiene con los países en
Latinoamérica que se relacionan como la Comunidad Andina y el Mercado Común Del
Sur.
 Observamos de una manera muy clara que la CTI día a día va cobrando más
importancia dentro de la comunidad internacional como una herramienta útil para que
ciertos países alcancen el desarrollo.
 También vemos que la CTI es entendida como la interacción creativa entre los Estados
la promoción del dialogo y el acercamiento para resolver problemas comunes a partir
del entendimiento y no del enfrentamiento.

Referencias

 Declaración de Política de Cooperación Técnica Internacional (resolución

ministerial).
 www.portal.apci.gob.pe.
 Catálogo de Oferta Peruana de Cooperación Técnica Catálogo de Oferta Peruana de
Cooperación Técnica Internacional.
 Nuevas tendencias de la cooperación internacional en el Perú Del enfoque de proyectos
al apoyo financiero sectorial en salud