Monterrey Eot Componente General Sep 3 2009 Acuerdo 025

REPUBLICA DE COLOMBIA
Concejo Municipal
Por el camino de la Paz DEPARTAMENTO DE CASANARE
Monterrey
MUNICIPIO DE MONTERREY
COMPONENTE GENERAL
INTRODUCCIÓN
El ordenamiento territorial es concebido como el conjunto de acciones político-

administrativas y de planificación física concertadas por los actores comunitarios de los
entes territoriales locales o distritales a través de la función pública dentro de los límites
fijados por la Constitución y las leyes.
Lo que pretende la Ley 388 de 1997 es construir instrumentos eficientes para orientar el
desarrollo del territorio de tal forma que se regule la utilización, transformación y ocupación
del espacio, de acuerdo con las estrategias de desarrollo socioeconómico, en armonía con
el medio ambiente y las tradiciones históricas y culturales.
Para el caso de Monterrey el territorio se interpreta como una construcción social resultado
de las relaciones sociales que históricamente se han dado y le han determinado unas
características específicas. En este contexto, se concibe el territorio como algo dinámico
en proceso de transformación de acuerdo a las relaciones socioeconómicas y culturales, de
las relaciones y estructuras de poder, así como de las restricciones y potencialidades
naturales impuestas por la oferta ambiental, que le imprimen unas características
específicas.
Como sujeto activo, el territorio brinda posibilidades para su construcción, ordenamiento y

desarrollo sostenible, mediante la ejecución de procesos de planificación de las formas de
aprovechamiento y ocupación del mismo, basadas en el conocimiento que de él se tenga,
así como de los objetivos de desarrollo que se planteen.
El Esquema de Ordenamiento Territorial prevé acciones de corto, mediano y largo plazo,

en busca de soluciones a los problemas más agudos que requieren atención inmediata. En
el mediano plazo se orienta a la obtención de beneficios provenientes del aprovechamiento
de las oportunidades. Y en el largo plazo el objetivo es diseñar una imagen objetivo de
desarrollo basada en la prospección de escenarios alternativos.
El enfoque prospectivo, la gobernabilidad y la concertación entre los actores locales y

regionales, son factores que definirán el alcance temporal en cada caso, sin embargo para
que el Esquema garantice la materialización de una imagen objetivo de largo plazo la
vigencia no puede ser inferior a doce años.
Este esquema puede tener variaciones radicales cada periodo administrativo básicamente
para ajustar las metas de los planes programáticos de desarrollo municipal.
La propuesta que a continuación se presenta se ajusta a las normas establecidas por la Ley
388 y sus decretos reglamentarios. Los objetivos y acciones a desarrollar son los exigidos
para un municipio menor de 30.000 habitantes, es decir, lo que se formula es el esquema
de ordenamiento territorial apoyado en los cinco sub-sistemas del diagnóstico, la
prospectiva deseada y posible para orientar la implementación y puesta en marcha del
esquema a partir del proyecto de acuerdo municipal.
La formulación está diseñada de tal manera que pueda alcanzarse lo deseado con el apoyo
de la comunidad y las instituciones relacionadas con Monterrey.
TITULO 1 COMPONENTE GENERAL DEL PLAN

CAPITULO 1 LINEAMIENTOS ESTRATEGICOS
ARTICULO 1 Para efectos del presente acuerdo cuando se presentan las palabras deber o tener, como
verbos y sus conjugaciones, debe entenderse como “estar obligado” o “de obligatorio
cumplimiento”.
ARTICULO 2 VISIÓN CONCERTADA
2009 1
Carrera 9 No. 15-66 Centro
Teléfono (098) 6249394 Monterrey Casanare
Concejo Municipal
Monterrey
COMPONENTE GENERAL
Monterrey Casanare será en el año 2020 el polo de desarrollo del sur de Casanare. Su
comunidad tendrá niveles de vida superiores al promedio nacional. La población
económicamente activa estará dedicada a actividades de producción sostenible. El sector
agropecuario y el turismo serán el soporte para la sostenibilidad de las futuras
generaciones.
La comunidad, el sector público y la empresa privada estarán integradas alrededor de un
objetivo común: Bienestar social, con especial protección hacia la infancia, la adolescencia
y la población vulnerable, con aprovechamiento de las ventajas competitivas, emanadas del
liderazgo de formación profesional, de la planeación integral con aprovechamiento de sus
recursos y la educación enfocada a la formación productiva en el cual se enrutarán sus
gentes desde la aprobación del Esquema de Ordenamiento
ARTICULO 3 MISION
Lograr que Monterrey sea reconocido a nivel nacional como área estratégica de la Nación,
de conformidad con su localización y servicios prestados sociales, económicos ambientales
y en el área de la infraestructura petrolera y al sistema de transporte de esta indiustria,
confirmarlo como un gran polo de desarrollo y progreso de la zona sur del Departamento de
Casanare, que crece en forma planificada y en Paz gracias a la aplicación de programas de
responsabilidad social de las empresas productoras, transformadoras, explotadoras, y
transportadoras de hidrocarburos presentes en la zona , logrando un aprovechamiento
sustentable de sus recursos, el cuidado del medio ambiente, economía propia, dotación de
los servicios básicos y de un equipamiento urbano y rural funcional.
ARTICULO 4 OBJETIVOS DEL ESQUEMA DE ORDENAMIENTO
A Las políticas, Estrategias, Programas y proyectos establecidos en el Esquema de
Ordenamiento territorial buscan ser la base para el desarrollo Municipal fijando como
horizonte el año 2020. las intenciones aquí plasmadas reflejan el deseo y sentir de la
comunidad Regiomontuna a lo que los mandatarios locales futuros deberán dar cabal
cumplimiento.
Orientar el proceso de desarrollo territorial con base en los usos potenciales del suelo, de
tal manera que posibilite un bienestar sociocultural en la comunidad
b Establecer las relaciones urbano-funcionales que garanticen la articulación espacial del
municipio con su contexto regional.
c Proyectar el crecimiento ordenado de los asentamientos humanos en las áreas de mejor
viabilidad.
d Diseñar un sistema vial jerarquizado acorde con la ubicación regional del Municipio.
e Definir un perímetro urbano que incluya los terrenos actualmente desarrollados y los
susceptibles de ser urbanizados según la dinámica de crecimiento poblacional.
f Identificar las necesidades de infraestructura y equipamiento para el desarrollo, con las
cuales la administración municipal implementará mediante planes específicos y proyectos
el modelo de desarrollo territorial futuro.
g Velar por la calidad del espacio público definiendo su función, complementando los
espacios existentes y buscando un diseño armónico y amable para sus usuarios.
i Establecer mecanismos fisicos de especial proteccion a la infancia la adolescencia y la
población vulnerable.
ARTICULO 5 OBJETIVOS ESPECIFICOS DEL ESQUEMA
a Involucrar a las empresas privadas, empresas del área de hidrocarburos, instituciones
estatales y la comunidad en el Desarrollo de una economía, basada en la especialización
productiva.
b Priorizar y especializar a la mano de obra Regiomontuna.
c Reconocer los impactos generados por la acción de la infraestructura existente y futura en
aspectos petroleros o empresariales o estatales.
d Establecer los programas y proyectos estratégicos que impulsen el desarrollo
e Aclarar las características y calidades ambientales
f Establecer las áreas protegidas de acuerdo a su función social.
ARTICULO 6 PROYECTOS PRIORITARIOS
1 Las siguientes areas deben tener prelación en la gestión de recursos de inversion sobre
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cualquier otro sector.
2 Especialización y encadenamiento productivo
3 Acciones para el desarrollo urbano.

4 Programa de atención social, de educación y salud
5 Mejoramiento de accesibilidad de vías rurales y urbanas.

6 Apoyo a actividades productivas
8 Desarrollo turístico y comercial

9 Culminación de proyectos de Saneamiento básico
10 Masificación del gas
11 Protección y conservación de areas protegidas
12 Monterrey área de protección a la infancia, la adolescencia y la población vulnerable.
ARTICULO 7 ESTRATEGIA CENTRAL
Garantizar el desarrollo integral del área de jurisdicción de Monterrey, desde el punto de
vista económico, ambiental, social y administrativo, basados en el ordenamiento territorial ,
la complementación y encadenamiento de actividades, la función social de la propiedad , el
incremento de ingresos para la zona a través de la formulación de proyectos, que
permitan la suficiencia en cada sector, la generación de empleo, la culminación y
cumplimiento de los objetivos, programas y proyectos propuestos, y la participación activa
de las empresas con presencia en la zona comprometidas con el futuro de sus habitantes.
De conformidad a ello el Esquema de Ordenamiento territorial del Municipio de Monterrey,
adopta y se ajustara en sus lineamientos a las normas de superior jerarquía que se
encuentren en vigencia o sean expedidas por el Gobierno Nacional, tales como Decreto
3600 de 2008, 4066 de 2008, ley 160 de 1994, decreto 097 de 2006. Decreto 564 de 2006
Ley 388 de 1997, entre otras. El desarrollo de aspectos específicos que contemplan estas
leyes se realizara en el corto plazo del Esquema y serán aprobados como Decretos
regulatorios del Presente acuerdo. Todo aspecto que se establezca en el presente acuerdo
que contravenga una norma de superior jerarquía será nulo y se aplicara la norma
especifica.
Los recursos para la financiación de los proyectos del Esquema de Ordenamiento se
obtendrá entre otros de la aplicación de los instrumentos de gestión del suelo como son la
Plusvalia, La valorización, y los demás definidos y reglamentados por la Ley 388 y en el
estatuto de rentas municipal. La aplicación de dichos instrumentos será obligatoria, los
cuales se deben implementar una vez aprobado el presente acuerdo.
Parágrafo: El cumplimiento de los objetivos trazados a través del presente acuerdo, se
garantizara mediante la adecuada gestión del mismo. Anualmente cada Dependencia
Municipal presentara al Concejo Municipal, la programación de proyectos de gestión a
realizar, formular y viabilizar ante entes externos en concordancia con los programados y
establecidos en este Esquema de Ordenamiento Territorial. Anualmente se hará la
verificación de los proyectos programados con los presentados y viabilizados a fin de
establecer el cumplimiento en la gestión.
ARTICULO 8 ESTRATEGIAS DEL ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPAL
A Adecuada oferta de servicios públicos como requisito indispensable para adelantar
proyectos de desarrollo urbano.
B Continuidad del proceso de planeación y ordenamiento territorial municipal.
C Identificar las potencialidades, limitaciones y conflictos de uso del territorio, para determinar
sus ventajas comparativas.
D Crear las condiciones económicas para liderar un proceso de desarrollo sustentable con
base en ventajas competitivas.
E Localizar los asentamientos, la infraestructura física, los equipamientos colectivos y las
actividades socioeconómicas de acuerdo con la aptitud del territorio.
F Estimular la ocupación ordenada de las áreas no desarrolladas de la zona urbana,
favoreciendo la intensificación del uso racional del suelo.
G Otorgar facultades especiales a la administración municipal para ejecutar el Plan.
H Establecer los procedimientos administrativos y sus correspondientes instancias de gestión
y de participación que vigilen y controlen la ejecución del Plan.
I Declarar a Monterrey zona especial para la infancia y la población vulnerable.
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Monterrey
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ARTICULO 9 Apropiación presupuestal
En el presupuesto municipal anualmente se deben apropiar los recursos necesarios para el
cumplimiento de cada uno de los proyectos establecidos en el E.O.T., de conformidad con
la programación fisico financiera del Plan indicativo que hace parte integral de este acuerdo
y para cada uno de los sectores involucrados
ARTICULO 10 Sistema de información Municipal.

La información técnica presentada en los planos, mapas y bases de datos, se deben
conformar en el corto plazo en el Sistema de Información Municipal y se constituyen en el
instrumento técnico para la gestión del Plan.
ARTICULO 11 Expediente Municipal
Para el adecuado manejo, procesamiento y uso de la información municipal, se debe crear

en el primer año del corto plazo, el Sistema de Información Municipal, Mediante el sistema
de Expediente Municipal, (Ley 388) compuestos por los archivos estadísticos,
documentales y cartográficos que contengan la información de los estudios del análisis
territorial.
ARTICULO 12 Correspondencia con el Plan de Desarrollo Municipal
Los recursos económicos y financieros necesarios para la ejecución del Esquema de

Ordenamiento Territorial Municipal, se deben incorporar al Plan de Inversiones del Plan de
Desarrollo Municipal mediante el Programa de ejecución en cada vigencia
ARTICULO 13 Veeduría Ciudadana.

Para contribuir a la ejecución e implementación del Esquema de Ordenamiento Territorial
se implementarán los mecanismos e instrumentos de participación y control social e
institucional para establecer una veeduría ciudadana.
ARTICULO 14 Etapas del Plan.

El Esquema de Ordenamiento Territorial hace parte del proceso de planificación y
ordenamiento del territorio municipal y su formulación se plantea hacia el corto, mediano y
largo plazo, con los ajustes que en el futuro estrictamente se requieran para cada uno de
los tres periodos de gobierno municipal
ARTICULO 15 Socializacion del Plan.
Como primera actividad de La ejecución del Esquema de Ordenamiento Territorial
Municipal requiere.
La socializacion y divulgación amplia y efectiva del Esquema mediante una estrategia
integral que involucre a los actores presentes en la formulación, a las instituciones, a los
gobiernos nacional y departamental y a Corporinoquia como entidad responsable de la
vigilancia y conservación de los recursos naturales conjuntamente con el municipio y la
comunidad, que garantice El fortalecimiento de la gestión municipal y demás poderes
locales.
ARTICULO 16 Capacidad Administrativa.
La adecuada ejecución del Plan requiere de una estructura administrativa acorde con las
responsabilidades del mismo. Se debe conformar la estructura organizacional en la que las
actividades y proyectos establecidos en el presente acuerdo sean claros y directamente
relacionadas con la dependencia que lo ejecuta.
ARTICULO 17 Plan de Accion.
Cada dependencia o entidad adscrita a la Administración Municipal debe desarrolar su
propio Plan de Accion que garantice la Ejecución del E.O.T. Dicho instrumento lo debe
desarrollar cada dependencia anualmente y estar relacionado con el aprobado con el
acuerdo del Plan de Desarrollo Municipal en cada vigencia Administrativa.
ARTICULO 18 Definicion de Acciones Territoriales Estrategicas
1 LINEA ESTRATÉGICA 1. TERRITORIAL :
RECONOCIMIENTO TERRITORIO ESTRATEGICO NACIONAL
2 LÍNEA ESTRATÉGICA 2. AMBIENTAL:
AGUA + BOSQUE = VIDA
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3 LÍNEA ESTRATÉGICA 3. SOCIAL.
CALIDAD Y RESPONSABILIDAD EN SERVICIOS SOCIALES
4 LÍNEA ESTRATÉGICA 4. ECONOMICA.
PRODUCTIVIDAD Y ESPECIALIZACION DE LA ZONA
5 LINEA ESTRATÉGICA 5. INFRAESTRUCTURA.
MODERNIZACION
CAPITULO 2 DESARROLLO ESTRATEGICO
ARTICULO 19 LÍNEA ESTRATÉGICA 1 - TERRITORIAL
RECONOCIMIENTO TERRITORIO ESTRATEGICO NACIONAL
La posición y localización geográfica del Municipio de Monterrey en los ámbitos
Geográfico, Turístico y de la infraestructura de Hidrocarburos, hace que merezca ser
considerada a nivel nacional por su importancia, en el desarrollo y la generación de
ingresos del país. La presencia de la infraestructura de transporte y estaciones de bombeo
representan para la comunidad urbana y rural una latente amenaza para los intereses
particulares y colectivos. Las fuentes hídricas están continuamente amenazadas por
diferentes factores de índole natural o antrópico que eventualmente pueden llevarse a cabo
y que tendrían efecto directo en el Medio ambiente de la zona, en el desarrollo productivo,
en la prestación de los servicios públicos del casco urbano y en áreas rurales, en las
actividades sociales entre otras.
Se debe reconocer que el área rural de Monterrey es probablemente una de las zonas del
país por la que mayor cantidad de lineas de infraestructura de transporte de hidrocarburos
se localizan, ya que 10 de las veinte veredas con que cuenta actualmente el Municipio
tienen presencia de esta clase de infraestructura. De igual manera se debe destacar que
gran parte de la producción nacional de hidrocarburos fluye por este suelo y que el
consumo de gas de grandes zonas del País, deben pasar por este territorio al cual
sistemáticamente le ha sido desconocido el efecto de deterioro y distorsión en los aspectos
de ocupación territorial, desarrollo urbanístico, desarrollo social y económico que generan
estas empresas en la zona.
ARTICULO 20 EL TERRITORIO MUNICIPAL
El Municipio de Monterrey se encuentra ubicado geográficamente entre los 4° 55 de latitud
norte y 72° y 52 de longitud al oeste de Greenwich. Presenta alturas que van desde los 300
msnm en las riveras bajas del rió Tua. Hasta los 2000 msnm en la cuchilla palmichal en
límites con el departamento de Boyacá. La temperatura promedio es 27° C. El Área del
Municipio de Monterrey es de
ARTICULO 21 Area Territorial
87957.7 Ha.
ARTICULO 22 Limites
Los limites del Municipio son
Por el Norte:
Municipio de Páez (Boyacá), Municipio de Tauramena (Casanare)
Por el Sur.
Municipio de Tauramena y Municipio de Villanueva
Por el Oriente.
Municipio de Tauramena.
Por el Occidente.
Municipio de Sabanalarga.
ARTICULO 23 El municipio de Monterrey se encuentra al sur del departamento de Casanare. En
consecuencia todas las acciones y planes, programas y proyectos, deberán estar
orientados contextualmente con el desarrollo de los municipios del sur de Casanare y de
los que conforman la provincia del Bajo Upía.
ARTICULO 24 El territorio municipal está conformado por el espacio geográfico comprendido dentro de
los límites establecidos por las ordenanzas y decretos departamentales que le determinan
y que se presentan en el mapa de jurisdicción y límites municipales de Casanare. A
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excepción de el limite con Tauramena, en la Vereda Casical el cual debe ser reconsiderado
a favor del Municipio de Monterrey como se establece en el capitulo sobre limites dudosos
municipales. Cualquier indefinición de los limites municipales se dirimirá mediante un
proceso técnico y concertado con otros municipios involucrados y la ordenanza
Departamental que resulte de dicho proceso.
ARTICULO 25 La Administración Municipal debe desarrollar en el corto plazo una agenda permanente que
establezca el carácter y propósitos del presente Plan. Dicha Agenda debe permitir exponer
en diferentes escenarios, la importancia nacional del Municipio.
ARTICULO 26 LINEA BASE ESTADISTICA MUNICIPAL
Los siguientes datos conforman la linea base de informacion Municipal, que serviran para
que a futuro se desarrolle el sistema de informacion Municipal. Los datos corresponden a
los arrojados por el Censo Nacional, resultados 2006, SICEP y Boletin estadistico de
Casanare.2006.
SECTOR VIVIENDA
2009 6
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ARTICULO 27 POBLACION
La población para el año 2009 es:
1 Área Urbana: 10.011 Habitantes
2 Área Rural: 1410 Habitantes
EDUCACION
SOCIAL
2009 7
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SECTOR ECONOMICO
2009 8
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ARTICULO 28 LINEA BASE

A continuación se adopta la información estadística básica del Municipio de Monterrey
hasta la fecha
SISTEMA DE INFORMACION
EXPEDIENTE MUNCIPAL
LINEA BASE SECTORIAL
DESCRIPCION FUENTE OTRO AŇO 2004 2005 2006
INFORMACION GENERAL
1
ANO DE FUNDACION BEC 1953
2
NO DE VEREDAS APM 23
NO DE BARRIOS APM 22
VIVIENDA OTRO AŇO 2004 2005 2006
NO DE VIVIENDAS AREA URBANA DANE 2766 2766
NO DE VIVIENDAS AREA RURAL DANE 449
NO DE FAMILIAS BEC 4118
4.3. ¿TIENE CONSTITUIDO EL FONDO DE
SOLIDARIDAD Y REDISTRIBUCIÓN DEL INGRESO? SI
O NO 1,00 SICEP 1
4.4. NO DE VIVIENDAS EXISTENTES EN EL MUNICIPIO
ZONA URBANA VIVIENDAS 2.766,00 SICEP 2766
4.5. NO DE VIVIENDAS EXISTENTES EN EL MUNICIPIO
ZONA RURAL VIVIENDAS 449,00 SICEP 449
TERRITORIO OTRO AŇO 2004 2005 2006
EXTENSION KM2 AREA BEC 779
ALTURA SOBRE EL NIVEL DEL MAR BEC 500
TEMPERATURA MEDIA BEC 27
DISTANCIA CABECERA DEPARTAMENTAL BEC 104
DISTANCIA CAPITAL BOGOTA BEC 232
LOCALIZACION COORD LAT N: BEC 4º 55"
LOCALIZACION COORD LONG W: BEC 72º 52"
AREA CONSTRUIDA M2 BEC 109205.46 31584.25 5237.63
PREDIOS URBANOS BEC 3719
PREDIOS CENTROS POBLADOS BEC 219
PREDIOS RURALES BEC 1489
TOTAL PREDIOS BEC 5427
SOCIAL FUENTE OTRO AŇO 2004 2005 2006
POBLACION DISCAPACITADA BEC 371
INDICADOR DE NECESIDADES BASICAS
INSATISFECHAS BEC 39.3
HOMBRES MAYORES DE 64 ANOS 206
MUJERES MAYORES DE 64 ANOS 189
TOTAL POBLACION ADULTO MAYOR 395
1
Boletín estadístico Casanare en cifras 2004-2006
2
Área de Planeacion Municipal.
2009 9
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3.1. NO DE NIÑOS ATENDIDOS CON DESAYUNO

FINANCIADOS CON RECURSOS SGP NIÑOS 1.889,00 SICEP 1889
3.3. NO DE NIÑOS ATENDIDOS CON DESAYUNO
FINANCIADOS CON RECURSOS DEL ICBF NIÑOS
2.137,00 SICEP 2137
3.6. NO DE NIÑOS ATENDIDOS CON ALMUERZO CON
OTRAS FUENTES DE RECURSOS NIÑOS 3.277,00 SICEP 3277
3.7. NO DE DÍAS ATENDIDOS CON DESAYUNO
FINANCIADOS CON RECURSOS SGP DÍAS 13,00 SICEP 13
3.9. NO DE DÍAS ATENDIDOS CON DESAYUNO
FINANCIADOS CON RECURSOS DEL ICBF DÍAS 150,00 SICEP 150
3.12. NO DE DÍAS ATENDIDOS CON ALMUERZO
FINANCIADOS CON OTRAS FUENTES DE RECURSOS
DÍAS 70,00 SICEP 70
CULTURA, RECREACION Y DEPORTE FUENTE OTRO AŇO 2004 2005 2006
5.1. NO DE ESCENARIOS DEPORTIVOS (PARQUES,
COLISEOS, INSTALACIONES DEPORTIVAS)
EXISTENTES EN EL MUNICIPIO A 31 DEDICIEMBRE DE
2006 SICEP 8
5.3. NO DE ESCENARIOS DEPORTIVOS
FORTALECIDOS Y DOTADOS EN EL 2006.
ESCENARIOSDEPORTIVOS SICEP 3
6.2 NÚMERO DE BANDAS MUSICALES EXISTENTES
EN EL MUNICIPIO BANDAS MUSICALES 2,00 SICEP 2
6.3 NUMERO DE EVENTOS CULTURALES APOYADOS
EVENTOS 14,00 SICEP 14
EDUCACION FUENTE OTRO AŇO 2004 2005 2006
NO. DE NIÑOS ATENDIDOS CON EL SERVICIO DE
TRANSPORTE 428 513
1.1. ALUMNOS MATRICULADOS DE PREESCOLAR A
MEDIA EN ESTABLECIMIENTOS OFICIALES
EDUCATIVOS (SIN SUBSIDIOS) ALUMNOS SICEP 3492
1.2. RELACIÓN ALUMNO/DOCENTE ZONA URBANA
(CÁLCULOS DE LA SECRETARÍA DE EDUCACIÓN
DEPTAL) ALUMNOS 25,00 SICEP 25
1.3. RELACIÓN ALUMNO/DOCENTE ZONA RURAL
(CÁLCULOS DE LA SECRETARÍA DE EDUCACIÓN
DEPTAL) ALUMNOS 17,00 SICEP 17
1.4. NO DE ALUMNOS (SECTOR OFICIAL) ATENDIDOS
CON PROGRAMAS DE ALIMENTACIÓN ESCOLAR
ALUMNOS 3.277,00 SICEP 3277
1.5. NO DE ALUMNOS FINANCIADOS O
COFINANCIADOS CON EL SERVICIO DE TRANSPORTE
ESCOLAR ALUMNOS 447,00 SICEP 447
1.6. NO DE AULA DE CLASE AULAS 156,00 SICEP 156
1.7. NO DE METROS CUADRADOS DE AULA
DISPONIBLE (M2) EN ESTABLECIMIENTOS
EDUCATIVOS OFICIALES METROS CUADRADOS
9.163,00 SICEP 9163
1.8. NO DE DOCENTES QUE LABORAN EN
ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS OFICIALES EN EL
MUNICIPIO PERSONAS 149,00 SICEP 149
1.9. NO DE DIRECTIVOS QUE LABORAN EN
2009 10
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1.10. NO DE ADMINISTRATIVOS QUE LABORAN EN

1.11. NO DE DOCENTES QUE LABORAN EN
MUNICIPIiO CON ESCALAFÓN MAYOR AGRADO SEIS
Y/O GRADO DOS DEL NUEVO
ESCALAFÓN.PERSONAS SICEP 149
1.12. NO DE NIÑOS SISBÉN 1 Y 2 MATRICULADOS EN
INSTITUCIONES OFICIALES NIÑOS 3.425,00 SICEP 3425
6.4 NUMERO DE BIBLIOTECAS PUBLICAS EN
INSTITUCIONES EDUCATIVAS EXISTENTES EN EL
MUNICIPIO BIBLIOTECAS 2,00 SICEP 2
6.5 NUMERO DE BIBLIOTECAS PUBLICAS
EXISTENTES EN EL MUNICIPIO (DIFERENTES A LAS
DE LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS) BIBLIOTECAS
1,00 SICEP 1
POBLACION FUENTE OTRO AŇO 2004 2005 2006
POBLACION URBANA DEAN 10011
POBLACION RURAL DANE 1410
POBLACION HOMBRE DANE 5746
POBLACION MUJER DANE 5665
POBLACION DESPLAZADA (PERSONAS) BEC 31
SALUD FUENTE OTRO AŇO 2004 2005 2006
AFILIACION AL REGIMEN SUBSIDIADO BEC 10363 10917 11717
AFILIACION AL REGIMEN CONTRIBUTIVO BEC 1744 2073 2111
COBERTURA REGIMEN SUBSIDIADO BEC 0.9331
NACIMIENTOS MONTERREY BEC 106
EDA 2005 MENORES DE 5 ANOS BEC 25
EDA 2005 MAYORES DE 5 ANOS BEC 14
IRA 2005 MENORES DE 5 ANOS BEC 11
IRA 2005 MAYORES DE 5 ANOS BEC 16
MORTALIDAD INFANTIL BEC 0.0252
1.12. NO DE NIÑOS SISBÉN 1 Y 2 MATRICULADOS EN
INSTITUCIONES OFICIALES NIÑOS 3.425,00 SICEP 3425
2.1 COBERTURA RÉGIMEN SUBSIDIADO (%) (FUENTE:
SECRETARÍA DE SALUD DEPTAL) PORCENTAJE 87,46 SICEP 87.460
2.2. COBERTURA RÉGIMEN CONTRIBUTIVO (%)
PORCENTAJE 6,19 SICEP 6.190
2.3. POBLACIÓN TOTAL SISBÉN NIVELES 1 Y 2
PERSONAS 13.406,00 SICEP 13406
2.4. VALOR CONTRATOS CELEBRADOS CON
ADMINISTRADORES DE RÉGIMEN SUBSIDIADO EN LA
VIGENCIA 2006 MILES DE PESOS 2.911.498,00 SICEP 2911498
2.6. NO DE PERSONAS POBRES NO AFILIADAS AL
RÉGIMEN SUBSIDIADO O CONTRIBUTIVO PERSONAS
78,00 SICEP 78
2.8. NUMERO DE CONSULTA MEDICA GENERAL
NÚMERO DE CONSULTAS 15.735,00 SICEP 15735
2.9. NUMERO DE CONSULTA ENFERMERÍA NÚMERO
DE CONSULTAS 187,00 SICEP 187
2.10. NUMERO DE CONSULTA DE URGENCIAS
NÚMERO DE CONSULTAS 2.409,00 SICEP 2409
2009 11
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COMPONENTE GENERAL
2.12. NUMERO DE PARTOS VAGINALES NÚMERO
133,00 SICEP 133
2.14. NUMERO DE CONSULTAS ODONTOLÓGICAS
NÚMERO 1.888,00 SICEP 1888
2.15. NUMERO DE PROCEDIMIENTOS
ODONTOLÓGICOS NÚMERO 1.856,00 SICEP 1856
2.16. NUMERO MUESTRAS Y EXÁMENES DE
LABORATORIO NÚMERO 13.911,00 SICEP 13911
2.17. NUMERO DE TERAPIAS NÚMERO 5.129,00 SICEP 5129
2.18. NUMERO DE CITOLOGÍAS CERVICO UTERINA
NÚMERO 1.493,00 SICEP 1493
2.19. NÚMERO DE NIÑOS VACUNADOS CON TRIPLE
VIRAL: SARAMPIÓN, RUBÉOLA Y PAPERAS. (TV / SRP)
NIÑOS 478,00 SICEP 478
2.20. CANTIDAD DE BIOLÓGICOS TRIPLE VIRAL
(TOTAL DOSIS) SUMINISTRADOS POR EL MINISTERIO
DE PROTECCIÓN SOCIAL DOSIS 12.670,00 SICEP 12670
GAS FUENTE OTRO AŇO 2004 2005 2006
GAS USUARIOS RESIDENCIALES ANILLADOS BEC 1400
GAS COBERTURA RESIDENCIAL EFECTIVA BEC 0.583
SERVICIOS PUBLICOS FUENTE OTRO AŇO 2004 2005 2006
SUSCRIPTORES DE ACUEDUCTO
SUSCRIPTORES DE ALCANTARILLADO 1764
COBERTURA DE ALCANTARILLADO PORCENTAJE 0.64
4.1.TIPO DE PRESTADOR DEL SERVICIO DE
ACUEDUCTO (PRESTACIÓN DIRECTA; EMPRESA
INDUSTRIAL Y COMERCIAL DEL ESTADO;SOCIEDAD
POR ACCIONES PRIVADA, PÚBLICA O MIXTA;
ESTABLECIMIENTO PÚBLICO; S TIPO DE PRESTADOR
2,00 SICEP 2
4.2. ¿HA REALIZADO ESTUDIO DE COSTOS Y
TARIFAS? SI O NO 1,00 SICEP 1
4.3. ¿TIENE CONSTITUIDO EL FONDO DE
SOLIDARIDAD Y REDISTRIBUCIÓN DEL INGRESO? SI
O NO 1,00 SICEP 1
4.6. NO DE VIVIENDAS CON CONEXIÓN DOMICILIARIA
AL SERVICIO DE ACUEDUCTO ZONA URBANA
VIVIENDAS 2.297,00 SICEP 2297
4.7. NO DE VIVIENDAS CON CONEXIÓN DOMICILIARIA
AL SERVICIO DE ACUEDUCTO ZONA RURAL
VIVIENDAS 449,00 SICEP 449
4.11. METROS CÚBICOS DE AGUA PRODUCIDA AL
AÑO (ZONA URBANA) METROS
CÚBICOSANUALES873.900,00 SICEP 873900
4.12. METROS CÚBICOS DE AGUA FACTURADA AL
AÑO (ZONA URBANA) METROS
CÚBICOSANUALES582.660,00 SICEP 582660
4.14. NÚMERO DE SUSCRIPTORES DE ACUEDUCTO
SUSCRIPTORES 2.297,00 SICEP 2297
4.17. PROMEDIO MENSUAL DEL NO. DE HORAS DE
PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE ACUEDUCTO (ZONA
URBANA) PROMEDIO HORASMENSUALES SICEP 480
4.20.VOLUMEN TOTAL DE AGUA CAPTADA EN
METROS CÚBICOS EN EL 2006 (M3/AÑO) METROS
CÚBICOSANUALES SICEP 891470
2009 12
Concejo Municipal
Monterrey
COMPONENTE GENERAL
4.21.VOLUMEN TOTAL DE AGUA SUMINISTRADA EN
4.22.VOLUMEN TOTAL DE AGUA FACTURADA EN
4.23.1 ADMINISTRACIÓN MILES DE PESOS
278.183.826,00 SICEP 278183826
4.23.2 OPERACIÓN MILES DE PESOS 29.145.846,00 SICEP 29145846
4.23.3 MANTENIMIENTO MILES DE PESOS
290.607.252,00 SICEP 290607252
4.24. NO DE VIVIENDAS CON CONEXIÓN
DOMICILIARIA AL SERVICIO DE ALCANTARILLADO
4.26.1 ADMINISTRACIÓN MILES DE PESOS
72.228.907,00 SICEP 72228907
4.26.2 OPERACIÓN MILES DE PESOS 37.791.914,00 SICEP 37791914
4.26.3 MANTENIMIENTO MILES DE PESOS
46.631.014,00 SICEP 46631014
4.27. NO DE VIVIENDAS CON SERVICIO DE ASEO
4.29. COSTO TOTAL DE LA PRESTACIÓN DEL
SERVICIO DE ASEO MILES DE PESOS 208.756.348,00 SICEP 208756348
AGROPECUARIO FUENTE OTRO AŇO 2004 2005 2006
VACUNACION DE AFTOSA BOVINOS BEC 43166 46643
GANADERIA BOVINA PREDIOS BEC 500
GANADERIA BOVINA ANIMALES BEC 54000
GANADERIA PORCINA ANIMALES BEC 2500
GANADERIA CAPRINOS ANIMALES BEC 1200
GANADERIA OVINOS ANIMALES BEC 3400
GANADERIA BUBALINA ANIMALES BEC 50
GANADERIA EQUINOS ANIMALES BEC 6500
PRODUCCION PISCICOLA TILAPIA ROJA KG BEC 27337
PRODUCCION PISCICOLA CACHAMA KG BEC 1300
CULTIVO CAFE TECNIFICADO PLANTADO HA BEC 10
CULTIVO CAFE TECNIFICADO EN PRODUCCION HA BEC 5
CULTIVO CAFE TRADICIONAL PLANTADO HA BEC 1
CULTIVO CAFE TRADICIONAL EN PRODUCCION HA BEC 17
CULTIVO CANA TRADICIONAL PLANTADO HA BEC 38
CULTIVO CANA TRADICIONAL EN PRODUCCION HA BEC 35
CULTIVO CITRICOS PLANTADO HA BEC 67
CULTIVO CITRICOS EN PRODUCCION HA BEC 30
CULTIVO MAIZ TRADICIONAL PLANTADO HA BEC 155
CULTIVO MAIZ TRADICIONAL EN PRODUCCION HA BEC 145
CULTIVO MAIZ TECNIFICADO PLANTADO HA BEC 200
CULTIVO MAIZ TECNIFICADO EN PRODUCCION HA BEC 140
CULTIVO MORA EN PRODUCCION HA BEC 15
CULTIVO PALMA PLANTADA HA BEC 500
CULTIVO PLATANO TRADICIONAL PLANTADO HA BEC 72
CULTIVO PLATANO TRADICIONAL EN PRODUCCION
HA BEC 69
CULTIVO YUCA SEMBRADO HA BEC 90 20 25
2009 13
Concejo Municipal
Monterrey
COMPONENTE GENERAL
CULTIVO YUCA EN PRODUCCION HA BEC 80 18 22
8.1. NO DE PEQUEÑOS AGRICULTORES ATENDIDOS
POR PROGRAMAS DE ASISTENCIA TÉCNICA (UMATA
O CONTRATACIÓN DEL SERVICIO) PERSONAS 248,00 SICEP 248
8.2. NO DE FUNCIONARIOS PERSONAL TÉCNICO
UMATA PERSONAS 3,00 SICEP 3
AMBIENTAL FUENTE OTRO AŇO 2004 2005 2006

0,87
3
CAUDAL LA PACHERA ACUEDUCTO MUNC. INVIERNO M /SEG.
0,42
CAUDAL LA PACHERA ACUEDUCTO MUNC. VERANO M3/SEG.
19 HAS. +
2
AREA ADQUIRIDA PROTECCION PACHERA 2002 6.987 M
28 HAS. +
2
AREA ADQUIRIDA PROTECCION CANO GRANDE 2003 1.874 M
VERTIMIENTOS DIRECTOS AGUAS RESIDUALES
CANO LECHE MIEL 5 5
MODELO TERRITORIAL ZONAL

ARTICULO 29 ESTRUCTURA URBANO-RURAL E INTRAURBANA DE LARGO PLAZO
Sistemas Estructurantes Del Territorio: Desde el punto de vista fisiográfico el área rural de
Monterrey presenta tres zonas muy definidas, además del área urbana:
ARTICULO 30 Zona 1 Villacarola Piedemonte-Cordillera Porvenir
La primera corresponde a la denominada zona de Piedemonte Villacarola y zona de
3
cordillera el Porvenir . La zona se caracteriza por estar dominada por terrenos escarpados
pertenecientes a la Cordillera Oriental, con altas pendientes y zonas boscosas solo aptas
para la protección y conservación y una franja de ondulación leve de conformación de
piedemonte hasta llegar al río Túa. Desde el punto de vista hidrográfico, en las áreas mas
altas de esta que llegan hasta los 2000 msnm. Se presentan multitud de nacederos y
tributarios del río Túa. Aparte de una pequeña zona que le tributa al cano la Piñalera y de
allí al río Upia. Por lo común de sus características fisiográficas y de funcionamiento, la
pronta accesibilidad a los servicios que se prestan en el casco urbano, a través de la
marginal del llano y la vía al Porvenir, la afectación que para la mayoría de la zona
representa la presencia de la infraestructura petrolera, determinan que se proyecte como
una unidad de estudio y desarrollo
ARTICULO 31 Zona 2 Loma Buenavista río Túa

La zona 2 se caracteriza por ser un área de ligeras ondulaciones coronada por la loma
Buenavista. En ella la presencia de áreas boscosas altamente degradadas por acción
antrópica. De la parte alta de la loma Buenavista se identifican multitud de nacederos y
tributarios del río Túa. Debido a la alta intervención de la mano del hombre en esta zona se
ha degrado el recurso hídrico a tal extremo que las comunidades localizadas en las partes
bajas carecen del recurso sobretodo en época de verano. Esto significa que hoy en día se
este pensando en costosas inversiones a fin de dotar a las comunidades de estas zonas
con distritos de riego y acueductos. La accesibilidad de esta zona a los servicios del área
urbana se efectúa por vías secundarias la mayoría en mal estado. No presenta Centros
poblados, pero si áreas con altas tendencias a la urbanización por su cercanía con el casco
urbano.
.ARTICULO 32 Zona 3 Loma Buenavista-Tacuya -Tua
3
E.O.T. 1999.
2009 14
Concejo Municipal
Monterrey
COMPONENTE GENERAL
La zona 3 se caracteriza por una fisiografía coronada por el alto Buenavista y en la parte
baja dos ríos principales como son el Tacuya y el río Túa. A pesar de la presencia del alto
buenavista y multitud de nacederos de igual manera que en la zona 2, la mano del hombre
a influido negativamente sobre los recursos naturales, la loma de Buenavista ha sido
deforestada y las fuentes hídricas diezmadas a tal punto que las comunidades de las
veredas de la zona 3 carecen de agua para su consumo y para la producción agropecuaria.
La accesibilidad se torna difícil debido al mal estado de las vías secundarias que conectan
con la marginal del llano
ARTICULO 33 Zona 4. Área urbana. Cabecera Municipal
El área urbana de Monterrey posee las condiciones fisiográficas de la zona 2. Por su
perímetro cruzan los ríos Túa, caño Leche Miel, Cano Cachirre, Cano la Roca, Cano
Morichalera y el Cano Grande. De igual forma que los otros canos pertenecientes a la zona
2 se ven afectados por la deforestación presentada en lo alto de la Loma Buenavista. Esto
significa que en época de verano disminuye considerablemente su caudal. Para el área
urbana representa un problema en particular y es la presencia de vectores debido al
aposamiento de las aguas en estas épocas. Las condiciones propias de ser área urbana
determinan que esta área se considere como otra zona de estudio.
ARTICULO 34 EJES ESTRUCTURANTES URBANO RURAL
El área urbana de Monterrey posee las condiciones fisiográficas de la zona 2. Por su
perímetro cruzan los ríos Túa, cano Leche Miel, Cano Cachirre, Cano la Roca, Cano
Morichalera y el Cano Grande. De igual forma que los otros canos pertenecientes a la zona
2 se ven afectados por la deforestación presentada en lo alto de la Loma Buenavista. Esto
significa que en época de verano disminuye considerablemente su caudal. Para el área
urbana representa un problema en particular y es la presencia de vectores debido al
aposamiento de las aguas en estas épocas. Las condiciones propias de ser área urbana
determinan que esta área se considere como otra zona de estudio.
ARTICULO 35 Ejes Viales Marginal Y Vías Complementarias
El eje estructurante principal de lo urbano rural corresponde a la Vía Marginal del Llano que
logra la comunicación directa a 8 de las 20 veredas hasta hoy aprobadas en el Municipio,
de allí a través de vías secundarias a las restante 12 veredas.
ARTICULO 36 Vías Complementarias
Las vías complementarias a las cuales se les debe dar prioridad en mantenimiento
periódico y la formulación de proyectos de mejoramiento vial, pavimentación con crudo de
castilla, obras de arte, mejoramiento del trazado geométrico, construcción de puentes entre
otras, con el objeto que sean parte efectiva del encadenamiento social y productivo,
permitan la accesibilidad y el transporte de productos son las siguientes:
Tabla 1. Vías complementarias
CLASIFICACION DESCRIPCION TERRENO PAVIMENT AFIRMAD TIERRA TOTAL

O O
VIAS NACIONALES (V.N.) 29.15

V.N.1 VIA MARGINAL (R65) 29.15 29.15
VIAS DEPARTAMENTALES
(V.D.) PRINCIPALES
V.D.1. MARGINAL-PORVENIR MONTAÑOSO 12.2 12.2
V.D.2 MARGINAL-BRISAS- LLANO- 24.6 7 31.6
PALONEGRO ONDULADO
V.D.3. MARGINAL-HORQUETA- LLANO- 4.9 4.9
PALMIRA ONDULADO
V.D.4. MARGINAL MONTERREY ONDULADO- 11 11
TAURAMENA MONTAÑOSO
V.D.5 LA CUARENTA-PIÑALERA- MONTAÑOSO 10 10
PAEZ
2009 15
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Monterrey
COMPONENTE GENERAL
VIAS MUNICIPALES (V.M.)

SECUNDARIAS Y
TERCIARIAS
V.M.1 EL TIGRE, LA VICTORIA, LLANO 5 5
LA NUYA ONDULADO
V.M.2. MARGINAL-TIERRAGRATA ONDULADO 7 7
V.M.3. MARGINAL-MARENAO MONTAÑOSO 5 5
V.M.4. MARGINAL-GUADUALITO ONDULADO 15 15
V.M.5. MARGINAL-HORQUETA- LLANO 5 5
CAÑO RICO ONDULADO
V.M.6. MARGINAL TIGRE BRISAS LLANO 20 20
DE IGUARO-BRISAS ONDULADO
V.M.7. VILLA CAROLA-EL MONTAÑOSO 8 8
SILVADERO
V.M.8. GARRABAL-CARACOLES- LLANO 0
TACUYA-MARGINAL ONDULADO
V.M.9. MARENAO-LA VIGIA MONTAÑOSO 11 11
V.M.10 PORVENIR-PLACER-LA MONTAÑOSO 10 10
CUMBRE
V.M.11. MARGINAL-GUANEYES MONTAÑOSO 6 6
V.M.12. CRUCE LA PALMIRA, LLANO 4,36 4.36
ESCUELA LA PALMIRA ONDULADO
V.M.13 ESCUELA BRISAS DEL LLANO 3,25 3,25
TUA LIBERTAD MARGINAL ONDULADO
V.M.14 MARGINAL PIÑUELA MONTAÑOSO 2,66 2,66
TIERRAGRATA
V.M.15 PALONEGRO LLANO 2.18 4,57 6.75
BUENAVENTURA ONDULADO
TOTAL 170,43
ARTICULO 37 Vías Complementarias

Para las anteriores vías el Municipio de Monterrey en estricto cumplimiento de prioridad,
debe formular y viabilizar en el corto plazo los respectivos proyectos que incluyan el diseño
geométrico, obras de arte y pavimentación como mínimo en crudo de castilla de tal manera
que en el termino del Largo plazo establecidos en el presente documento deben estar en
condiciones de accesibilidad permanente. El mantenimiento periódico debe realizarse para
todas las vías anualmente
ARTICULO 38 Vías Seguras
Cada una de las vias urbanas y rurales del Municipio de Monterrey se declaran de especial
proteccion hacia la infancia, la adolescencia y la población vulnerable. Por tal motivo y en el
Plan de Desarrollo de cada Administración Municipal en el Corto, Mediano y Largo plazo
del Presente Plan deberan formular proyectos de proteccion vial y señalización urbana y
rural. En tanto no se configure un sistema de areas publicas peatonales adecuado, Las vias
y calzadas vehiculares son declaradas areas de circulación prioritaria para peatones.
ARTICULO 39 Principales Ejes Ambientales
El río Túa que en su recorrido por Monterrey cruza 11 de las 20 veredas

El río Tacuya que en su recorrido toca a 3 de las 20 veredas actuales.
La cordillera Oriental a la cual responden 6 de las 20 veredas actuales
La loma Buenavista a la cual responden 8 de las 20 veredas actuales.
2009 16
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Monterrey
COMPONENTE GENERAL
Grafico 1. Ejes Físicos Y Ambientales
2009 17
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Monterrey
COMPONENTE GENERAL
ARTICULO 40 Estructura de Centros Poblados.
Los Centros Poblados del Muniicpio de Monterrey son 6 y 1 cabecera municipal, los
Centros poblados son declarados areas urbanas.
1 Area Urbana Cabecera Municipal Monterrey.
2 Area Urbana Centro Poblado VillaCarola
3 Area Urbana, Centro Poblado El Porvenir.
4 Area Urbana, Centro Poblado La Horqueta
5 Area Urbana Centro Poblado Brisas del Llano
6 Area Urbana Centro Poblado la Estrella
7 Area Urbana Centro Poblado Palonegro
Grafico 2. Estructura de Centros Poblados.
2009 18
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Monterrey
COMPONENTE GENERAL
ARTICULO 41 Centro Poblado de relación Regional

la cabecera Municipal. Este es el principal centro de actividades, comercio y servicios del
Municipio que se relaciona con la Capital del Departamento y Departamentos Vecinos
ARTICULO 42 centros poblados con una alta proyección de crecimiento
son el Centro Poblado de Villacarola, y el Centro Poblado de la Horqueta. Siendo centros
de menor actividad que prestan servicios a algunas zonas del municipio, pero que por su
localización al borde de la Marginal del Llano tienden a atraer población e inversión
Municipal. Las actividades y servicios que presta benefician a por lo menos cuatro veredas
de su entorno.
ARTICULO 43 Centro Poblado Especial
El centro Poblado del Porvenir tiene características especiales si se tiene en cuenta que su
desarrollo se ha debido a la cercanía de la infraestructura de la industria petrolera. Sin
embargo se prevé otra fuente de desarrollo debido a que su localización se encuentra por
2009 19
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Monterrey
COMPONENTE GENERAL
fuera del eje de mayor desarrollo que es la vía Marginal pero que puede ser influenciado
por la Via a Paez. Las actividades y servicios que presta beneficiarían a 2 o tres veredas de
influencia
ARTICULO 44 Centro Poblado de escala local
Los centros poblados de Brisas del Llano y Palonegro son los centros poblados de menor
escala por su localización y crecimiento. Las expectativas en este aspecto corresponden al
establecimiento del cultivo de palma que podrían generar desplazamientos de la población
hacia este sector y la comunicación vía terrestre con Villanueva lo que definitivamente
dispararía su crecimiento. Por ahora son centros de carácter local que prestan servicios
apenas a las veredas a las cuales pertenecen. El centro poblado la Estrella responde a
urbanización particular que requiere la solución de sus servicios básicos.
CAPITULO III CLASIFICACIÓN DEL TERRITORIO
De conformidad con lo establecido por los artículos 30 al 35 de la Ley 388 de 1997, en el
municipio de Monterrey el suelo se clasifica como suelo urbano y suelo rural y se delimitan
como aparece en el mapa de clasificación general del territorio.
ARTICULO 45 SUELO URBANO

Monterrey cuenta con una cabecera Municipal o área urbana. Hasta la fecha rigio el
perímetro adoptado por el acuerdo No 39 de 1999. Con la formulación del presente
documento se hace una nueva delimitación del área urbana a fin de cumplir con las
disposiciones de la Ley 388 en cuanto al perímetro de servicios públicos
ARTICULO 46 SUELO RURAL

En el área rural Monterrey cuenta con seis centros poblados, los cuales son áreas urbanas
sin otra denominación. La presencia de inspección de policía no les otorga otra
denominación ni las clasifica como corregimientos. Los centros poblados existentes y su
denominación es la siguiente:
Tabla 2. Centros poblados existentes.

4
Nombre Vereda Denominación Clasificación Población
Villacarola GUANEYES Centro Poblado Área Urbana 459
El Porvenir EL PORVENIR Centro Poblado Área Urbana 279
La Horqueta EL GUAFAL Centro Poblado Área Urbana 333
Brisas del Llano BRISAS DEL Centro Poblado Área Urbana 237
LLANO
La Estrella BUENAVISTA Centro Poblado Area 80
Urabana
Palonegro PALONEGRO Centro Poblado Área Urbana 177
ARTICULO 47 PROYECCION FUTURA DE CENTROS POBLADOS

Para definir concretamente las áreas urbanas de estos centros poblados y establecer
sus límites es necesario desarrollar un proyecto urbanístico de cada centro poblado en el
que se fijen sus características, perímetros, trazados, planes viales y normativa de
ocupación. La dimensión ambiental natural conservada dentro del ámbito urbano del
municipio, principalmente la protección de las aguas que lo sostienen y conforman, todo
enmarcado dentro de unas estrategias de manejo del suelo urbano que garanticen una
adecuada satisfacción de necesidades y nivel de vida de los habitantes. En cada periodo
Administrativo se debe realizar por lo menos 2 codigos de urbanismo para centros
poblados. En el presupuesto municipal se deben reflejar los recursos para este fin.
ARTICULO 48 IMPLEMENTACION DEL CODIGO DE URBANISMO PARA LA CABECERA MUNICIPAL
4
Fuente SISBEN 2.005.
2009 20
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Monterrey
COMPONENTE GENERAL
Mediante el Titulo II del presente acuerdo se establecera el Componenete Urbano del
E.O.T, constituido por el Codigo de Urbanismo Municipal. En concordancia se definen
cuatro políticas generales: política de ocupación del suelo, política de zonificación y
clasificación, política de mejoramiento del hábitat e infraestructura y política de control y
normas. Todo el conjunto está contemplado en el Código de Urbanismo para el municipio
de Monterrey, Casanare, que hace parte integral del presente Esquema de Ordenamiento
Territorial
ARTICULO 49 FIJACIÓN DEL PERÍMETRO DEL SUELO URBANO

Con el presente acuerdo se modifica el perímetro urbano, reglamentado por el acuerdo
N° 039 de 1989 quedando delimitado según siguiente poligonal: (ver plano N° 1, forma
parte integral del presente documento).
Grafico 3. FIJACIÓN DEL PERÍMETRO DEL SUELO URBANO
2009 21
Concejo Municipal
Monterrey
COMPONENTE GENERAL

61
62
63
64
65

☺

☺

2009 22
Concejo Municipal
Monterrey
COMPONENTE GENERAL
Tabla 3. Puntos de Ubicación.
"Del_punto" "Al_punto" "Distancia-"

Punto P.A.A: Punto P.A.B: Dist = 386.55 m. Nororiente.
Punto P.A.B: Punto P.A.C: Dist = 246.14 m SurOriente.
Punto P.A.C: Punto P.A.C1 Dist = 65.81 m NorOriente.
Punto P.A.C1 Punto P.A.D: Dist = 142.69 m Suroriente.
Punto P.A.D: Punto P.A.E: Dist = 296.8 m Nororiente.
Punto P.A.E: Punto P.A.F: Dist = 120.15 m SurOriente.
Punto P.A.F: Punto P.A.G: Dist = 54.15 m Nororiente.
Punto P.A.G: Punto P.A.H: Dist = 308.86 m SurOriente.
Punto P.A.H: Punto P.A.H1 Dist = 100 m SurOccidente.
Punto P.A.H1 Punto P.A.H2 Dist = 100 m NorOccidente
Punto P.A.H. Punto P.A.I: Dist = 372.88 m SurOccidente
Punto P.A.I: Punto P.A.I1 Dist = 123.52 m SurOriente
Punto P.A.I1 Punto P.A.J: Dist = 73.5 m SurOriente
Punto P.A.J: Punto P.A.K: Dist = 156.8 m Sur.
Punto P.A.K: Punto P.A.L: Dist = 201.43 m SurOccidente.
Punto P.A.L: Punto P.A.M: Dist = 406.42 m SurOriente.
Punto P.A.M: Punto P.A.N: Dist = 165.52 m Nororiente.
Punto P.A.N: Punto P.A.O: Dist = 121.9 m Noroccidente.
Punto P.A.O: Punto P.A.P: Dist = 473.51 m Nororiente.
Punto P.A.P: Punto P.A.Q: Dist = 94.26 m SurOriente.
Punto P.A.Q: Punto P.A.R: Dist = 357.66 m sur
Punto P.A.R: Punto P.A.S: Dist = 327.5 m SurOriente.
Punto P.A.S: Punto P.A.T: Dist = 244.48 m SurOccidente.
Punto P.A.T: Punto P.A.T1 Dist = 55.79 m SurOriente.
Punto P.A.T1 Punto P.A.T2 Dist = 17.71 m SurOccidente
Punto P.A.T2 Punto P.A.U: Dist = 63.26 m NorOccidente
Punto P.A.U: Punto P.A.V: Dist = 128.59 m SurOccidente.
Punto P.A.V: Punto P.A.W: Dist = 226.33 m Sur.
Punto P.A.W: Punto P.A.X: Dist = 322.94 m SurOriente.
Punto P.A.X: Punto P.A.Y: Dist = 239.65 m SurOriente.
Punto P.A.Y: Punto P.A.Z: Dist = 153.73 m SurOccidente
Punto P.A.Z: Punto P.B.A: Dist = 159.1 m SurOccidente.
Punto P.B.A: Punto P.B.B: Dist = 199.5 m Occidente.
Punto P.B.B: Punto P.B.C: Dist = 219.4 m Norte.
Punto P.B.C: Punto P.B.D: Dist = 251.9 m Noroccidente.
Punto P.B.D: Punto P.B.E: Dist = 246.24 m Nororiente.
Punto P.B.E: Punto P.B.F Dist = 179.25 m Noroccidente.
Punto P.B.F Punto P.B.G Dist = 118.3 m Sur.
Punto P.B.G Punto P.B.H Dist = 314.62 m Noroccidente.
Punto P.B.H Punto P.B.I: Dist = 79.76 m Sur.
2009 23
Concejo Municipal
Monterrey
COMPONENTE GENERAL
Punto P.B.I: Punto P.B.J: Dist = 158.42 m Noroccidente.

Punto P.B.J: Punto P.B.K: Dist = 158.42 m Sur.
Punto P.B.K: Punto P.B.L: Dist = 64.61 m Occidente.
Punto P.B.L: Punto P.B.M: Dist = 512.54 m Sur.
Punto P.B.M: Punto P.B.N: Dist = 263.18 m Sur.
Punto P.B.N: Punto P.B.O: Dist = 141.32 m SurOccidente
Punto P.B.O: Punto P.B.P: Dist = 316.88 m Occidente.
Punto P.B.P: Punto P.B.Q: Dist = 119.95 m SurOccidente.
Punto P.B.Q: Punto P.B.R: Dist = 325.63 m Noroccidente.
Punto P.B.R: Punto P.B.S: Dist = 142.78 m Nororiente.
Punto P.B.S: Punto P.B.T: Dist = 133.27 m SurOriente
Punto P.B.T: Punto P.B.U: Dist = 184.79 m Nororiente.
Punto P.B.U: Punto P.B.V: Dist = 142.43 m Noroccidente.
Punto P.B.V: Punto P.B.W: Dist = 156.3 m Nororiente.
Punto P.B.W: Punto P.B.X: Dist = 188.44 m Oriente.
Punto P.B.X: Punto P.B.Y: Dist = 339.23 m Norte.
Punto P.B.Y: Punto P.B.Z: Dist = 118.84 m Noroccidente.
Punto P.B.Z: Punto P.C.A: Dist = 134.81 m Nororiente.
Punto P.C.A: Punto P.C.B: Dist = 248.71 m Nororiente.
Punto P.C.B: Punto P.C.C: Dist = 103.18 m Noroccidente.
Punto P.C.C: Punto P.C.D: Dist = 97.65 m Nororiente.
Punto P.C.D: Punto P.C.E: Dist = 130.78 m SurOriente.
Punto P.C.E: Punto P.C.F: Dist = 404.1 m Nororiente.
Punto P.C.F: Punto P.C.G: Dist = 225.76 m Noroccidente.
Punto P.C.G: Punto P.C.H: Dist = 258.2 m Norte.
Punto P.C.H: Punto P.C.I: Dist = 160.39 m Nororiente.
Punto P.C.I: Punto P.A.A: Dist = 100.32 m Nororiente.
ARTICULO 50 PERIMETRO URBANO

De acuerdo a la tabla anterior, el perímetro urbano del Municipio de Monterrey corresponde
con el área de prestación de servicios públicos en la actualidad, la cual corresponde a
251,76 Ha. De conformidad a la fijación establecida en el componente general del Plan y al
plano denominado perímetro urbano del código de urbanismo Municipal, que hace parte
integral del presente acuerdo. Hace parte del perímetro urbano el Barrio Leche Miel cuya
area debe integrarse a los planos del EOT en el corto plazo del Plan.
ARTICULO 51 DEFINICION DEL SUELO URBANO
”SUELO URBANO. Constituyen el suelo urbano, las áreas del territorio distrital o municipal
destinadas a usos urbanos por el plan de ordenamiento, que cuenten con infraestructura
vial y redes primarias de energía, acueducto y alcantarillado, posibilitándose su
urbanización y edificación, según sea el caso. Podrán pertenecer a esta categoría aquellas
zonas con procesos de urbanización incompletos, comprendidos en áreas consolidadas
con edificación, que se definan como áreas de mejoramiento integral en los planes de
ordenamiento territorial”. Las áreas que conforman el suelo urbano serán delimitadas por
perímetros y podrán incluir los centros poblados. En ningún caso el perímetro urbano podrá
ser mayor que el denominado perímetro de servicios públicos o sanitarios.
ARTICULO 52 PREVISIONES DE CRECIMIENTO DE LA CIUDAD
Con la aprobación del Esquema de Ordenamiento Territorial en 1999, se estableció un
nuevo perímetro urbano, el cual consta de un área de 549,67 Ha, sin embargo dicho
perímetro incluye áreas no desarrolladas sin cobertura de servicios públicos contradiciendo
la disposición de la Ley 388 de 1997, artículo 31.
ARTICULO 53 POLÍTICAS DE MEDIANO Y CORTO PLAZO
Como política de corto, mediano y largo plazo para la ocupación del territorio, se establecen
las zonas de servicios publicos, las cuales determinan la ocupación temporal del mismo.
2009 24
Concejo Municipal
Monterrey
COMPONENTE GENERAL
ARTICULO 54 PERIMETRO URBANO
El área Urbana y Suburbana del Municipio de Monterrey esta compuesta y delimitada por
las zonas establecidas en el plano “ PERIMETRO Y ZONAS URBANAS” que hace parte
integral del presente acuerdo.
ARTICULO 55 SUELO DE EXPANSION URBANA
Constituido por la porción del territorio municipal destinada a la expansión urbana, que se
habilitará para el uso urbano durante la vigencia del plan de ordenamiento de acuerdo a las
consideraciones establecidas en el Componente urbano del presente Plan.
ARTICULO 56 ZONAS URBANAS
ZONA URBANA (ZURBA) Contenida por el perímetro
Urbano
ZONA DE CONSTRUCCION PRIORITARIO( ZPRI ) Contenida por el perímetro Urbano
ZONA DE EXPANSION ( ZEXP ) Al Exterior del perímetro Urbano
ZONA SUBURBANA ( ZSUB ) Al exterior del perímetro urbano
ZONA DE ESTRUCTURA ECOLOGICA (ZECO ) Al interior y al exterior del
perímetro urbano
ZONA AREA DE VOCACION TURISTICA (ZAVT ) Al interior del perímetro urbano.
ZONA AREA ESPECIAL 1 ( ZAE1 ) Al interior del perímetro urbano.
ARTICULO 57 ZONAS DE EXPANSIÓN (ZEXP)
Las áreas de expansión están condicionadas a lo establecido por la Ley 388 de 1997,
artículo 32, que dice:
SUELO DE EXPANSION URBANA: Constituido por la porción del territorio municipal
destinada a la expansión urbana, que se habilitará para el uso urbano durante la vigencia
del plan de ordenamiento, según lo determinen los Programas de Ejecución.
La determinación de este suelo se ajustará a las previsiones de crecimiento de la ciudad y

a la posibilidad de dotación con infraestructura para el sistema vial, de transporte, de
servicios públicos domiciliarios, áreas libres, y parques y equipamiento colectivo de interés
público o social.
Dentro de la categoría de suelo de expansión podrán incluirse áreas de desarrollo
concertado, a través de procesos que definan la conveniencia y las condiciones para su
desarrollo mediante su adecuación y habilitación urbanística a cargo de sus propietarios,
pero cuyo desarrollo estará condicionado a la adecuación previa de las áreas programadas.
La delimitación se establece para todos los efectos de conformidad al plano “PERIMETRO
Y ZONAS URBANAS”. Que hace parte integral del presente acuerdo.
ARTICULO 58 ZONA DE CONSTRUCCION PRIORITARIA. (ZPRI)
De conformidad con la Ley 388, el Esquema de ordenamiento determina las áreas para el
desarrollo o la construcción prioritaria de inmuebles localizados en suelo de expansión, de
propiedad pública o privada, o los terrenos urbanizables no urbanizados localizados en
suelo urbano, de propiedad pública o privada, o los terrenos o inmuebles urbanizados sin
construir, localizados en suelo urbano, de propiedad pública o privada. La delimitación de
predios de construcción prioritaria corresponde para todos los efectos de conformidad al
plano “PERIMETRO Y ZONAS URBANAS”. Que hace parte integral del presente acuerdo.
ARTICULO 59 ZONAS SUBURBANAS (ZSUB)
De conformidad con la Ley 388, artículo 34, define:
SUELO SUBURBANO. Constituyen esta categoría las áreas ubicadas dentro del suelo
rural, en las que se mezclan los usos del suelo y las formas de vida del campo y la ciudad,
diferentes a las clasificadas como áreas de expansión urbana, que pueden ser objeto de
desarrollo con restricciones de uso, de intensidad y de densidad, garantizando el
autoabastecimiento en servicios públicos domiciliarios, de conformidad con lo establecido
en la Ley 99 de 1993 y en la Ley 142 de 1994. Podrán formar parte de esta categoría los
suelos correspondientes a los corredores urbanos interregionales.
Los municipios y distritos deberán establecer las regulaciones complementarias tendientes
a impedir el desarrollo de actividades y usos urbanos en estas áreas, sin que previamente
se surta el proceso de incorporación al suelo urbano, para lo cual deberán contar con la
infraestructura de espacio público, de infraestructura vial y redes de energía, acueducto y
alcantarillado requerida para este tipo de suelo.
ARTICULO 60 Localización y extensión

2009 25
Concejo Municipal
Monterrey
COMPONENTE GENERAL
Las zonas determinadas como suburbanas, se precisan con una intensidad máxima de
ocupación de 5 habitantes por hectárea (baja densidad) y subdivisión mínima de 1 Ha. Los
usos admitidos son: Actividades agropecuarias de baja escala, vivienda campestre,
balnearios, otras actividades deben ser aprobadas por la oficina de Planeación y Desarrollo
Urbano del Municipio de Monterrey. Las posibilidades de suministro de servicios de agua
potable y saneamiento, deben estar en armonía con las normas de conservación y
protección de recursos naturales y medio ambiente. La instalación de redes de servicios
para las áreas suburbanas corresponderá a un proceso de concertación previo con los
entes gubernamentales en los que se distribuirán principalmente las cargas y beneficios
con los propietarios.
La delimitacion de predios de ZONAS SUBURBANAS corresponde para todos los efectos
de conformidad al plano “PERIMETRO Y ZONAS URBANAS”. Que hace parte integral del
presente acuerdo.
ARTICULO 61 Zona suburbana sector Buenavista.
Además de las zonas establecidas en el plano “PERIMETRO Y ZONAS URBANAS” se
establece como área suburbana al sector comprendido entre la vía Marginal del Llano y la
antigua vía a Yopal, sector las pesqueras, sector de Bethel por la vía Monterrey Tauramena
y hasta la loma Buenavista y Moriche solo en inmediaciones de las vías Monterrey
Tauramena, Marginal hasta el alto Buenavista. El acelerado crecimiento, la proyección
turística y subdivisión de esta zona requiere el tratamiento como zona de actuación
urbanística en lo que corresponda y el estudio concreto de su desarrollo, la proyección de
vías y optimización de las existentes a fin de prever su optima ocupación a largo plazo. Se
desarrollara su estudio en el corto plazo de conformidad con la normativa de planes
parciales, decreto 2181/06.
ARTICULO 62 UNIDADES DE ACTUACION URBANISTICA. CARACTERISTICAS

Son actuaciones urbanísticas la parcelación, urbanización y edificación de inmuebles. Cada
una de estas actuaciones comprende procedimientos de gestión y formas de ejecución que
son orientadas por el componente urbano del plan de ordenamiento y deben quedar
5
explícitamente reguladas por normas urbanísticas.
ARTICULO 63 SECTOR CHAPINERO (ZONA DE ACTUACION URBANISTICA)
DELIMITACION
Corresponde al área interna a los siguientes puntos:
PUNTO CH1 Ubicado en la intersección de la carrera 4a con la calle 21

PUNTO CH2 Ubicado en la intersección de la vía Marginal del Llano y la
(VUI) vía a Tauramena por Buenavista.
PUNTO GL1 Ubicado en la intersección de la Vía Marginal del Llano y el caño
Leche Miel.
PUNTO CH3 Ubicado en la intersección del caño Leche Miel y la Calle 20.
PUNTO CH4 Ubicado en la intersección de la carrera 6a y la calle 20
PUNTO CH5 Ubicado en la intersección de la carrera 6a y la calle 21
ARTICULO 64 ZONA DE VOCACION TURISTICA ( Z.A.V.T. ) (ZONA DE ACTUACION URBANISTICA)

Es el área urbana que presenta un alto grado de vocación para servicios turísticos,
determinados por la presencia de balnearios y estaderos y la posibilidad del disfrute del río
Túa. Se desarrollará como una AREA DE ACTUACION URBANISTICA
DELIMITACION
Es el área correspondiente al delimitado barrio Brisas del Túa.
ARTICULO 65 AREA DE USOS ESPECIALES 1 (A.U.E.1.) (ZONA DE ACTUACION URBANISTICA)
Corresponde al área delimitada a continuación la cual se desarrollara como ZONA DE
ACTUACION URBANISTICA para la localización del terminal de transporte y sus servicios
complementarios.
Partiendo de la intersección de la proyección de la calle 15 con la vía Marginal del Llano; de

allí y en sentido sur bordeando la vía Marginal del Llano hasta la intersección de la vía
5
Ley 388 de 1997.
2009 26
Concejo Municipal
Monterrey
COMPONENTE GENERAL
Marginal del Llano con el caño la Morichera, prolongándose por este caño en sentido
occidente hasta la intersección con la vía al cementerio municipal; de allí y prolongándose
por la vía al cementerio hasta encontrar la carrera 7a en intersección con el caño La Roca;
de allí y en sentido nororiente hasta la intersección del caño La Roca con la calle 15; de allí
y prolongándose por la proyección de la calle 15 hasta la intersección con la vía Marginal
del Llano punto de cierre y fin de este polígono.
ARTICULO 66 AREA DE USOS ESPECIALES 2 (A.U.E.2.) (ZONA DE ACTUACION URBANISTICA)
Corresponde al área de la actual pista de aterrizaje, la cual se desarrollará como ZONA DE
ACTUACION URBANISTICA, incluyendo los bordes de el sector de panorama y los barrios
la esperanza, Esteros y Villa del Prado para el desarrollo de vivienda de interés social,
áreas recreativas de uso público, áreas deportivas y de servicios comunales. Corresponde
al área entre el borde de la meseta del río Tua y la carrera 13 y entre la proyección de las
calles 24 y 10ª, El desarrollo de vivienda de interés social corresponderá a las subdivisiones
prediales que hasta la fecha halla entregado el Municipio de Monterrey, el área restante
deberá desarrollarse en las otras actividades comunales o deportivas determinadas en
idénticas proporciones entre si.
ARTICULO 67 ZONA LAS PESQUERAS (ZONA DE ACTUACION URBANISTICA)
Corresponde al área localizada entre la vía Marginal del Llano y la antigua vía a Yopal,
sector las pesqueras y hasta la loma Buenavista. Se desarrolla conforme a el decreto 2181
de 2006 sobre la adopción y formulación de planes parciales
ARTICULO 68 CARACTERIZACION DE ZONAS DE ACTUACION URBANISTICA
Señalamiento De Los Criterios Y Procedimientos Para Su Caracterización la administración
Municipal a través del área de PLANEACION Y DESARROLLO URBANO , debe llevar a
cabo la delimitación, trazado y previsión de instalación de equipamientos y redes
urbanísticas de las áreas señaladas anteriormente en el corto plazo del Plan.
ARTICULO 69 ÁREAS DE DESARROLLO CONCERTADO
Dentro de la categoría de suelo de expansión podrán incluirse áreas de desarrollo
concertado, a través de procesos que definan la conveniencia y las condiciones para su
desarrollo mediante su adecuación y habilitación urbanística a cargo de sus propietarios,
pero cuyo desarrollo estará condicionado a la adecuación previa de las áreas programadas
ARTICULO 70 SUELO RURAL
Se establece como suelo rural los terrenos no aptos para el uso urbano por razones de
oportunidad o por su destinación a usos agrícolas, ganaderos, forestales y de expansión de
recursos naturales. Comprende el territorio existente entre la zona de expansión urbana y
los límites municipales (ver mapa de clasificación general del territorio).
ARTICULO 71 POLITICA DE OCUPACION DEL SUELO RURAL.
La Administración Municipal de Monterrey, los actores sociales, las autoridades civiles y
militares y la comunidad en general deben propender por evitar la intervención de
ecosistemas estratégicos, la deforestación, tala y quema de terrenos de alta pendiente, la
potrerización, el fenómeno de colonización sin control, proceso de apropiación rápida y
fugaz de territorios sin propiedad, agricultura comercial con técnicas inapropiadas,
inadecuado manejo de suelos, técnicas baratas y altos consumos de agroquímicos, disputa
por el agua entre agricultores, ganaderos y población urbana, rápida urbanización,
deforestación de suelos frágiles, el uso inadecuado del suelo, la ganadería extensiva en
zonas declaradas como protección, conservación, zonas de vocación protectora, y de
conservación de flora y fauna nativa, alta pendiente, o zonas degradadas establecidas en el
Plano de Estructura Ecológica del presente acuerdo.
ARTICULO 72 POLITICA ADMINISTRATIVA AMBIENTAL DEL SUELO RURAL
La Administración Municipal debe superar el bajo desarrollo institucional para el manejo y
control de los recursos naturales. Invertir en el sector ambiental y la obtención de los
recursos necesarios que signifiquen un desarrollo sostenido con una instrumentación,
financiación y cumplimiento de normas y pautas para la recuperación de recursos
considerados estratégicos. Anualmente la dependencia encargada del Medio Ambiente
debe lograr la viabilidad de entidades externas de por lo menos 3 proyectos enfocados a la
proteccion ambiental
ARTICULO 73 Limites Municipales
Los límites de Monterrey fueron establecidos por las siguientes normas
MUNICIPIO LIMÍTROFE NORMA

2009 27
Concejo Municipal
Monterrey
COMPONENTE GENERAL
Tauramena Decreto Número 870 de 1974
Villanueva
Sabanalarga
Páez (Boyacá)
NORMA MUNICIPIO LÍMITES

LÍMITE
Decreto Número 870 Tauramena Partiendo del Cerro Pabellón donde concurren los territorios de Monterrey y
de 1974 Tauramena en el límite con el Departamento de Boyacá, se sigue el río Túa
desde su nacimiento hasta el punto Banco del Oso, se continúa por el
camino que conduce a la escuela El Oso y luego por la cuchilla El Oso hasta
el nacimiento del río Tacuya se sigue por el río Tacuya hasta su
desembocadura en el río Túa, donde concurren los territorios de Monterrey,
Tauramena y Sabanalarga.
El texto requiere revisión porque el punto final no colinda con Sabanalarga.
De igual manera este alinderamiento deja por fuera la vereda Casical, el
Nacimiento del Río Túa aparentemente no proviene del cerro el Pabellón.
Catastralmente los predios y la vereda Casical estan registrados al Municipio
de Moterrey, los propietaríos pagan impuestos al mismo. En en el sector del
río tacuyá el río se ha desviado y ya no tributa al Túa.
Sabanalarga Existe diferencia de limites entre el sector del cano la Melera y cano blanco,
considerando que en las cartas cartograficas del IGAC hay fincas
registradas al Municipio de Monterrey y el area esta por fuera del limite
municipal.
ARTICULO 74
Otros Conflictos limitrofes
Actualmente el río Tacuya cambió de cauce, desemboca directamente al río

Meta dejando una franja considerable de tierra que siguiendo el decreto 870
pertenecería a Monterrey. Se recomienda conformar una comisión de las
autoridades de ambos municipios, planeación Departamental y las
comunidades afectadas para concertar el límite de los dos municipios.
A pesar de existir conflictos limítrofes con otros Municipios, Monterrey
declara su dominio Territorial sobre areas que historicamente son parte del
Municipio. Los conflictos se deben solucionar a traves de la Asamblea
Departamental.
ARTICULO 75 SUBDIVISION RURAL

se aclaran los linderos de las veredas urbanas y se subdividen otras de la siguiente
manera.
MUNICIPIO DE MONTERREY ZONA RURAL
SEGUN
ACUERDO
039 DE 1999 SEGUN ACUERDO
VEREDA AREA M2 AREA KM2 AREA EN Ha 2009 AREA EN Ha
CASICAL 19.319.023.0 19.319.0 1.931.9 1.931.9

GUAYABAL 45.874.246.0 45.874.2 4.587.4 4.587.4
GUADUALITO 29.237.759.0 29.237.8 2.923.8 2.923.8
PIÑALERA 24.637.925.0 24.637.9 2.463.8 2.463.8
PORVENIR 27.221.980.0 27.222.0 2.722.2 2.722.2
TIGRANA 14.894.108.0 14.894.1 1.489.4 1.489.4
GARRABAL 23.705.894.0 23.705.9 2.370.6 1.524.1
2009 28
Concejo Municipal
Monterrey
COMPONENTE GENERAL
TACUYA 41.059.021.0 41.059.0 4.105.9 4.105.9

BUENAVISTA 71.238.729.0 71.238.7 7.123.9 2.934.1
BELLAVISTA 0.0 4.800.7
TIERRAGRATA 38.212.700.0 38.212.7 3.821.3 3.821.3
GUANEYES 19.965.306.0 19.965.3 1.996.5 1.996.5
MARENAO 22.410.659.0 22.410.7 2.241.1 2.241.1
GUAFAL 32.945.765.0 32.945.8 3.294.6 1.868.1
VIGIA 0.0 1426.5.
ISIMENA 26.283.618.0 26.283.6 2.628.4 2.628.4
CAÑO RICO 92.255.530.0 92.255.5 9.225.6 7919.5
IGUARO 54.212.749.0 54.212.7 5.421.3 5.421.3
BARBASCO 18.488.690.0 18.488.7 1.848.9 2.084.3
PALMIRA 71.806.353.0 71.806.4 7.180.6 7.180.6
BRISAS DEL LLANO 48.248.736.0 48.248.7 4.824.9 6.131.0
PALONEGRO 52.507.373.0 52.507.4 5.250.7 5.250.7
0.0
TOTAL 774.526.164.0 774.526.2 77.452.6 77.452.6
2009 29
Concejo Municipal
Monterrey
COMPONENTE GENERAL

S EGUN
ACUE RDO
039 DE 1999 SEGUN ACUERDO
VEREDA AREA M2 AREA KM2 AREA EN Ha 2009 AREA EN Ha
CASICAL 19.319.023.0 19.319.0 1.931.9 1.931.9

GUAYABAL 45.874.246.0 45.874.2 4.587.4 4.587.4
GUADUALITO 29.237.759.0 29.237.8 2.923.8 2.923.8
PIÑA LERA 24.637.925.0 24.637.9 2.463.8 2.463.8
PORVENIR 27.221.980.0 27.222.0 2.722.2 2.722.2
TIGRANA 14.894.108.0 14.894.1 1.489.4 1.489.4
GARRABAL 23.705.894.0 23.705.9 2.370.6 1.524.1
TACUYA 41.059.021.0 41.059.0 4.105.9 4.105.9
BUENAVISTA 71.238.729.0 71.238.7 7.123.9 2.934.1
NUEVA BELLAVISTA 0.0 4.800.7
TIERRAG RATA 38.212.700.0 38.212.7 3.821.3 3.821.3
GUANEYES 19.965.306.0 19.965.3 1.996.5 1.996.5
MARENAO 22.410.659.0 22.410.7 2.241.1 2.241.1
GUAFAL 32.945.765.0 32.945.8 3.294.6 1.868.1
VIGIA 0.0 1426.5.
ISIMENA 26.283.618.0 26.283.6 2.628.4 2.628.4
CAÑO RICO 92.255.530.0 92.255.5 9.225.6 7919.5
IGUARO 54.212.749.0 54.212.7 5.421.3 5.421.3
BARBASCO 18.488.690.0 18.488.7 1.848.9 2.084.3
PALMIRA 71.806.353.0 71.806.4 7.180.6 7.180.6

BRIS AS DEL LLANO 48.248.736.0 48.248.7 4.824.9 6.131.0
PALONEG RO 52.507.373.0 52.507.4 5.250.7 5.250.7
0.0
TOTAL 774.526.164.0 774.526.2 77.452.6 77.452.6
2009 30
Concejo Municipal
Monterrey
COMPONENTE GENERAL
PARAGRAFO 1 No hace parte del alcance del ordenamiento territorial definir con exactitud el
alinderamiento veredal, pero si el establecer los proyectos para que esto se lleve a cabo en
el corto plazo.
ARTICULO 76 AREA TOTAL MUNICIPAL
En vista que las areas totales del territorio Municipal difieren entre si, comparadas las que
se establecen en la ordenanza 870, y las que se establecen planimetricamente se requiere
que en el mediano plazo se defina por sistema de poscisionamiento global el area real
Municipal.
VEREDAS POR ZONA ESTRATEGICA
ARTICULO 77 ZONA 1. PIEDEMONTE VILLACAROLA-COORDILLERA EL PORVENIR
Las veredas de estudio de la zona 1 son: Villa Carola, Iguaro, Porvenir, Tierra Grata,
Tigrana, Piñalera, Guayabal, Guadualito y Casical las cuales según las visitas y
participación comunitaria presentan desfases territoriales con la cartografía que presenta el
IGAC. Según las manifestaciones de la propia comunidad encontramos limites dudosos
entre las veredas, Porvenir y Tierragrata, Villacarola e Iguaro, Villacarola y la definición del
sector Guaneyes entre otras, las cuales se describen a continuación:
Tabla 4. Veredas de estudio de la zona 1
NORTE SUR ORIENTE OCCIDENTE

VEREDA MUNICIPIO DE VEREDA IGUARO MUNICIPIO DE
TIERRAGRATA SABANALARGA SABANALARGA
Quebrada la (Cano Loma el Silbadero.
Hondana Blanco)Melera
Finca 02-0045-
CASTANEDA RUIZ
VICTOR GELMO
VEREDA
LA CONQUISTA
GUANEYES
Finca 02-0053
BERMUDEZ
AVELINO
SAN VICTORINO
Finca 02-0054-
PARRA TOLOSA
JUAN-JOSE
CANO BLANCO

VEREDA MUNICIPIO DE VEREDA MUNICIPIO DE
GUANEYES SABANALARGA BELLAVISTA, SABANALARGA
VEREDA
VEREDA IGUARO BARBASCO,
VEREDA BRISAS
DEL LLANO
Quebrada la Nuya río Túa Quebrada la Melera
VEREDA NORTE SUR ORIENTE OCCIDENTE
2009 31
Concejo Municipal
Monterrey
COMPONENTE GENERAL
PORVENIR VEREDA VEREDA VEREDA MUNICIPIO DE
PINALERA TIERRAGRATA. TIGRANA: SABANALARGA
loma denominada Cano Aguablanca
el Secreto
VEREDA
GUAYABAL
Cano la Tigrana.

VEREDA EL VEREDA VEREDA MUNICIPIO DE
VEREDA TIERRA PORVENIR GUANEYES BUENAVISTA:. SABANALARGA:
GRATA
Cano la Hondana. río Túa Loma el Silbadero

VEREDA VEREDA VEREDA VEREDA EL
GUAYABAL TIERRAGRATA GUADUALITO PORVENIR
VEREDA VEREDA Cano la Tigrana
TIGRANA GUADUALITO
Cano la Tigrana Cano la Volcanera VEREDA
GARRABAL
río Túa.

MUNICIPIO DE MUNICIPIO DE VEREDA MUNICIPIO DE
PAEZ (Boy) SABANALARGA GUAYABAL PAEZ (Boy)
Cuchilla Palmichal Cano Aguablanca Finca 06-0004 Cuchilla Palmichal
GARCIA
BUITRAGO
VEREDA TRINIDAD
PINALERA VEREDA EL Finca 06-0009
PORVENIR ROMERO
CABEZAS JOSE-
ANTONIO MATA
DE GUAJA
loma denominada el
Secreto

VEREDA VEREDA VEREDA VEREDA LA
CASICAL PORVENIR GUADUALITO PINALERA
Río Túa. Cano la Tigrana. Limite de fincas: Cano Blanco (Cano
0080032 MORA ROA Brazuelo del Túa)
BEATRIZ - LA Filo cuchilla
VEREDA
REFORMA// 080031 nacedero cano la
GUAYABAL
ROMERO GOMEZ pescana fincas:
HELIODORO EL 070021 BARRETO
RECREO//080030 VALLEJO
MENDOZA LESMES BENIGNO EL
MARCO-ANTONIO CAPRICHO
EL CAPRICHO

VEREDA MUNICIPIO DE VEREDA MUNICIPIO DE MUNICIPIO DE
CASICAL PAEZ (Boy) GUAYABAL TAURAMENA PAEZ (Boy)
Cerro el Pabellón río Túa Cano el Casical Cerro el Pabellón
2009 32
Concejo Municipal
Monterrey
COMPONENTE GENERAL
MUNICIPIO DE
TAURAMENA
Cano el Casical

VEREDA RIO TUA VEREDA MUNICIPIO DE VEREDA
GUAYABAL GARRABAL TAURAMENA TIGRANA
VEREDA
MUNICIPIO DE QUEBRADA LA
GUADUALITO
TAURAMENA PESCANA
ARTICULO 78 ZONA 2. LOMA BUENAVISTA – RIO TUA

Esta zona esta compuesta por las veredas Garrabal, Buenavista, Bellavista y Barbasco.
Originalmente la vereda Buenavista contenía los sectores de Bethel y Bellavista. A través
del mecanismo de participación comunitaria y las convocatorias realizadas, la comunidad
de esta zona manifestó la necesidad de organizar la división territorial, es así que se han
individualizado las veredas descritas anteriormente. En definitiva la vereda se divide en
vereda Buenavista y vereda Bellavista.
Tabla 5. Veredas Zona 2.

GARRABAL VEREDA VEREDA VEREDA TACUYA VEREDA
GUADUALITO BUENAVISTA TIGRANA
FINCA LA AURORA AREA URBANA VEREDA RIO TUA
BUENAVISTA
MUNICIPIO DE Caño Garrabal
TAURAMENA hasta limite via a
Tauramena hasta el
limite Municipal

BUENAVISTA VEREDA VEREDA VEREDA TACUYA VEREDA
GARRABAL BELLAVISTA GARRABAL- Caño
Garrabal hasta limite
Caño Grande via a Tauramena
hasta el limite
Municipal
Caño Garrabal AREA URBANA VEREDA AREA URBANA
MARENAO

BELLAVISTA VEREDA VEREDA VEREDA AREA URBANA
BUENAVISTA BARBASCO MARENAO
Caño Grande VEREDA VEREDA ISIMENA
BRISAS DEL
LLANO
VEREDA CANO
RICO

BARBASCO VEREDA VEREDA VEREDA BRISAS VEREDA IGUARO
BELLAVISTA IGUARO DEL LLANO
RIO TUA RIO TUA
2009 33
Concejo Municipal
Monterrey
COMPONENTE GENERAL
VEREDA
BRISAS DEL
LLANO
ARTICULO 79 ZONA 3. LOMA BUENAVISTA RIO TACUYA-TUA

Pertenecen a la zona 3 las veredas: Tacuya, Marenao, Guafal, Isimena, Cano rico, la
Palmira, Brisas del Llano y Palonegro. Para estas veredas se presentan también conflictos
de linderos especialmente en la vereda Cano Rico con Brisas del Llano y con Isimena.
Existe la propuesta para una nueva vereda denominada el Tesoro.
VEREDA TACUYA NORTE SUR ORIENTE OCCIDENTE

MUNICIPIO DE VEREDA MUNICIPIO DE VEREDA
TAURAMENA MARENAO TAURAMENA BUENAVISTA
RIO TACUYA VEREDA VEREDA
GUAFAL GARRABAL
VEREDA MARENAO NORTE SUR ORIENTE OCCIDENTE

VEREDA VEREDA VEREDA TACUYA VEREDA
TACUYA ISIMENA BUENAVISTA
VEREDA LA VEREDA
VIGIA BELLAVISTA
VEREDA ISIMENA NORTE SUR ORIENTE OCCIDENTE

VEREDA VEREDA CANO VEREDA LA VIGIA VEREDA
MARENAO RICO BELLAVISTA
VEREDA
MARENAO
VEREDA GUAFAL NORTE SUR ORIENTE OCCIDENTE

VEREDA VEREDA LA MUNICIPIO DE VEREDA LA VIGIA
TACUYA PALMIRA TAURAMENA
VEREDA CANO VEREDA CANO
RICO RICO
VEREDA CANO NORTE SUR ORIENTE OCCIDENTE

RICO VEREDA VEREDA VEREDA LA VEREDA BRISAS
ISIMENA PALONEGRO PALMIRA DEL LLANO
VEREDA LA VEREDA VEREDA
VIGIA PALONEGRO BELLAVISTA
VEREDA GUAFAL
VEREDA LA NORTE SUR ORIENTE OCCIDENTE

PALMIRA VEREDA GUAFAL MUNICIPIO DE MUNICIPIO DE VEREDA
TAURAMENA TAURAMENA PALONEGRO
2009 34
Concejo Municipal
Monterrey
COMPONENTE GENERAL
VEREDA CANO
RICO
VEREDA BRISAS NORTE SUR ORIENTE OCCIDENTE

DEL LLANO VEREDA CANO VEREDA VEREDA VEREDA
RICO IGUARO PALONEGRO BARBASCO
RIO TUA RIO TUA
MUNICIPIO DE VEREDA IGUARO
VILLANUEVA

PALONEGRO VEREDA CANO MUNICIPIO DE VEREDA LA VEREDA BRISAS
RICO VILLANUEVA PALMIRA DEL LLANO
VEREDA LA VIGIA NORTE SUR ORIENTE OCCIDENTE

VEREDA VEREDA CANO VEREDA GUAFAL VEREDA CAÑO
MARENAO RICO RICO, VEREDA
ISIMENA
CAPITULO IV LÍNEA ESTRATÉGICA 2 – AMBIENTAL. AGUA + BOSQUE = VIDA

SISTEMA LOCAL DE AREAS PROTEGIDAS (SILAP)
ARTICULO 80 AREAS DE CONSERVACION Y PROTECCION
Son las áreas comprendidas dentro del territorio municipal a las cuales se les
excluirá de asignar ningún uso que no sea la conservación de los recursos naturales
hídricos, de flora y fauna. Se incluyen 30 metros a lado y lado de la rivera o borde
superior del cauce de los ríos, quebradas y caños que surcan el territorio municipal,
los relictos de bosques secundarios que se encuentran a lo largo de la cuchilla del
porvenir, la loma el sílbadero, guaneyes, la cuchilla de palmichal y algunos aislados
en la loma de buenavista. Especialmente se consideran en estas zonas los nacederos
de la quebrada la pachera y caño grande, como fuentes del acueducto municipal;
fuentes de los acueductos veredales en las quebradas isimena, tacuya, caño rico,
guafal, marenao, chapetón, el aceite, el guio y túa los cuales se consideran
“ecosistemas estratégicos” por su importancia para la vida de los habitantes de
Monterrey.
ARTICULO 81 ESTRUCTURA ECOLÓGICA PRINCIPAL. AGUA + BOSQUE = VIDA
Definición. Es la red de espacios y corredores que sostienen y conducen la biodiversidad y
los procesos ecológicos esenciales a través del territorio, en sus diferentes formas e
intensidades de ocupación, dotando al mismo de servicios ambientales para su desarrollo
sostenible.
La Estructura Ecológica Principal tiene como base la estructura ecológica, geomorfológica y
biológica original y existente en el territorio. Los cerros de la cordillera oriental, el
piedemonte, el la cuenca y microcuenca del río Túa, la planicie son parte de esta
estructura basal. El conjunto de reservas, parques y restos de la vegetación natural de
quebradas y ríos son parte esencial de la Estructura Ecológica Principal deseable y para su
realización es esencial la restauración ecológica.
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Monterrey
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ARTICULO 82 La finalidad de la Estructura Ecológica Principal
es la conservación y recuperación de los recursos naturales, como la biodiversidad, el
agua, el aire y, en general, del ambiente deseable para el hombre, la fauna y la flora..
ARTICULO 83 Objetivos. La Estructura Ecológica Principal

1 Asegurar la provisión de espacio dentro del territorio Municipal de Monterrey para el
desarrollo y coexistencia del hombre y de otras formas de vida, en especial de la naturaleza
en su estado silvestre, así como la preservación y restauración de la biodiversidad a nivel
de especies, ecosistemas y paisajes.
2 Sostener y conducir los procesos ecológicos esenciales, garantizando el mantenimiento de
los ecosistemas, la conectividad ecológica y la disponibilidad de servicios ambientales en
todo el territorio
3 Elevar la calidad ambiental y balancear la oferta ambiental a través del territorio en
correspondencia con la población y la demanda.
4 Promover el disfrute público y la defensa colectiva de la oferta ambiental por parte del
Municipio
ARTICULO 84 Componentes deLa Estructura Ecológica Principal (Tabla 7)
está conformada por los siguientes Ecosistemas Estratégicos:
1 El Área de Manejo Especial de las cuencas y del río Túa, cuya conexión consolida una red
a través de todo el territorio, con clara integración entre la porción urbana y rural en
concordancia con la reglamentación que expida para el Sistema de Parques.
2 El Sistema de Áreas Protegidas del Municipio de Monterrey de conformidad con lo
establecido en este documento
3 Los Parques Urbanos y espacio público.
Tabla 7. Estructura Ecológica Principal.
ESTRUCTURA ECOLÓGICA PRINCIPAL

AGUA + BOSQUE = VIDA
1. Área de Manejo Especial de 2. Sistema de áreas
3. Parques urbanos y Espacio Publico
cuencas protegidas
Parques lineales urbanos de recreación
Cuencas y Ronda Hídrica Parques Naturales
pasiva
Áreas Forestales
Zona de Manejo y Preservación Protectoras
Parques urbanos de recreación activa
Ambiental del río Túa Áreas de Manejo Especial
Áreas Protegidas
Áreas Aluviales de Manejo Especial Espacio Público
Santuarios de Fauna y Flora
Parque Ecológico
ARTICULO 85 PRINCIPALES ELEMENTOS DE LA ESTRUCTURA ECOLOGICA PRINCIPAL

Los elementos importantes a ser cubiertos por la Estructura Ecológica Principal son: los
cerros, la cuenca y microcuenca del río Túa y sus afluentes, los humedales, la planicie, y,
en especial, los remanentes de vegetación nativa en cada uno de estos ambientes, así
como los espacios necesarios para restaurar su composición biótica original y su
funcionalidad ecológica, porciones de los cuales podrán ser incorporados a la Estructura
Ecológica Principal en cualquiera de las categorías presentadas en este Artículo, según
convenga a su naturaleza y manejo.
Los componentes de la Estructura Ecológica Principal se delimitan en los planos Nos. 1

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Rural y 2 Urbano. denominados "Estructura Ecológica Principal" los cuales hacen parte del
presente Plan.
ARTICULO 86 Definiciones aplicadas a la Estructura Ecológica Principal
Recreación activa: conjunto de actividades dirigidas al esparcimiento y el ejercicio
de disciplinas lúdicas, artísticas o deportivas que tienen como fin la salud física y
mental, para las cuales se requiere infraestructura destinada a alojar
concentraciones de público. La recreación activa implica equipamientos tales
como: albergues, estadios, coliseos, canchas y la infraestructura requerida para
deportes motorizados.
Recreación pasiva: conjunto de acciones y medidas dirigidas al ejercicio de
actividades contemplativas que tienen como fin el disfrute escénico y la salud
física y mental, para las cuales tan solo se requiere equipamientos mínimos de
muy bajo impacto ambiental, tales como senderos peatonales, miradores
paisajísticos, observatorios de avifauna y mobiliario propio de las actividades
contemplativas.
Ronda hídrica: es la franja paralela a la línea media del cauce o alrededor de los
nacimientos o cuerpos de agua, hasta de 30 metros de ancho (a cada lado de los
cauces), de conformidad con lo dispuesto en el Decreto Ley 2811 de 1974.
Zona de manejo y preservación ambiental (ZMPA): es la franja de terreno de
propiedad pública o privada contigua a la ronda hídrica, destinada principalmente
al mantenimiento, protección, preservación o restauración ecológica de los
cuerpos y cursos de agua y ecosistemas aledaños.
La cuenca y microcuenca: es una franja de anchura variable, determinada con
criterios geomorfológicos e hidrológicos, constituida por el cauce y el conjunto de
vegas, depresiones o basines localizadas a lo largo del cauce o en las riberas de
un embalse, laguna, lago o chucua, las cuales son ocupadas por las aguas
durante las crecidas altas o extraordinarias, constituyendo así la zona de
amortiguación de crecientes donde, además, se desarrollan los procesos
ecológicos ligados al curso o cuerpo de agua. Siempre que las condiciones de
ocupación lo permitan, la zona de manejo y preservación ambiental deberá
coincidir con el la cuenca y microcuenca, especialmente en el caso del río Túa, a
su paso por la Municipio.
PARAGRAFO 1 ESTRUCTURA ECOLOGICA PRINCIPAL Y LA ACTIVIDAD PETROLERA
La presencia de la actividad petrolera el Municipio de Monterrey y Municipios vecinos
obliga a que desde el estado se tomen medidas conducentes a garantizar la conservación
del medio ambiente y a verificar que las actividades de este sector industrial no conlleven a
daños futuros al suelo, a la flora, fauna, fuentes hídricas entre otros. Es una obligación
permanente y en coordinación con la autoridad ambiental y la Gobernación lograr el
desarrollo de programas de estudio e investigación sobre el desarrollo de actividades
petroleras y su impacto al medio ambiente.
PRIMER COMPONENTE DE LA ESTRUCTURA ECOLÓGICA PRINCIPAL

ÁREAS DE MANEJO ESPECIAL DE CUENCAS
ARTICULO 87 Sistema hídrico dentro de la Estructura Ecológica Principal.
La Estructura Ecológica Principal debe propender por la preservación y restauración
ecológica de los elementos constitutivos del sistema hídrico, como principal conector
ecológico del territorio urbano y rural. Tales elementos comprenden:
Las cuencas y microcuencas, el río Túa y sus afluentes

Rondas de nacimientos Rondas de ríos y quebradas.
Zona de manejo y preservación ambiental del rió Tua.
Áreas Aluviales de Manejo Especial
ARTICULO 88 ARTICULACION CON LOS POMCA
En cuanto al manejo especial de cuencas se debe articular las disposiciones del EOT y el
Plan de Ordenamiento y Manejo Ambiental- POMCA de la Cuenca Hidrográfica del Río
Tacuya el cual se encuentra en ejecución, una vez se termine su formulación y sea
adoptada por CORPORINOQUIA, ya que este es un instrumento de planificación con
jerarquía superior al Ordenamiento Territorial según lo establece el Decreto 1729 del 2002.
ARTICULO 89 ARTICULACION CON LA LEY 99
La Administración Municipal anualmente debe tener en cuenta el Articulo 111 de la Ley 99
de 1993 donde especifica que el municipio debe disponer el 1% del presupuesto para la
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adquisición de terrenos de las cuencas abastecedoras de los acueductos municipales.
ARTICULO 90 ESTUDIO DE CAPACIDAD HIDRICA
En el corto plazo del presente plan y en coordinación con CORPORINOQUIA, el Municipio
de Monterrey a través de la dependencia encargada del manejo del Medio Ambiente debe
desarrollar un estudio que determine la capacidad hídrica de las cuencas del municipio
diferenciándolas en épocas de verano e invierno.
ARTICULO 91 CUENCAS HIDROGRAFICAS
Figura 1. Cuencas Hidrográficas.
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ARTICULO 92 Ronda hídrica.

Definición. Es la zona constituida por la franja de protección paralela al eje de rectificación
definido por el caudal medio mensual multianual de los ríos y canos, de hasta 30 metros de
ancho. Son áreas susceptibles de inundación, flujo de escombros y avalanchas
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ARTICULO 93 ZONA PROHIBIDA PARA INTERVENCION
Comprende el área involucrada, dentro de la cota de la creciente máxima, normal de los
cuerpos hídricos, con recurrencia menor a cinco anos y un ancho mínimo de 100 mts en el
area rural. Se exeptua el area del Parque ecológico del rio Tua, desde el puente de tabla al
sector el Higueron, el cual se destina solo para usos turísticos culturales y deportivos. Se
prohíbe el aprovechamiento hídrico, la extracción de material de arrastre, la pesca, la
minería, aprovechamiento forestal en el rio Tua y sus areas de protección, desde el Puente
de tabla hasta 2 kilometros rio abajo del puente de la Marginal de la selva
ARTICULO 94 ZONA RESTRINGIDA
Son áreas donde ocurren desbordamientos por fuera de las cotas máximas normal de
creciente de los cuerpos hídricos, presentando inundaciones y encharcamientos, con
recurrencia menor o igual a 5 anos.
ARTICULO 95 ZONAS APTAS
Zonas ubicadas en las llanuras de inundación sobre los depósitos mas antiguos y elevados
del terreno que presentan desbordamientos e inundaciones poco frecuentes, excepcional o
muy raras. Pueden ser utilizadas para fines urbanísticos teniendo en cuenta la
susceptibilidad de los suelos a procesos de socavación / hundimiento y las técnicas de
pilotaje o levantamiento de pisos sobre las posibles cotas de inundación
ARTICULO 96 AREA DE PROTECCION AMBIENTAL DEL SISTEMA HIDRICO
Se refiere a las zonas de protección de la ronda hídrica en las cuencas del área Municipal
denominadas “Áreas de Manejo Especial de Cuencas”. Su clasificación y delimitación es la
siguiente en concordancia con el Plano de Zonificación Ecológica del Paisaje y el Plano de
la Estructura Ecológica Principal Rural que hace parte integral del presente acuerdo:
1. PMCe2
2. VMGf1
3. VAEg2
4. VADA
5. VVCAX
6. VAEF3
7. VACA
ARTICULO 97 EXPLOTACION DE MATARIALES EN AREAS DE CAUCE DE CANOS Y RIOS
Para la explotación de materiales en áreas de cauce se deben tener en cuenta los
siguientes aspectos.
Ley 685 2001-ARTÍCULO 14. TÍTULO MINERO. A partir de la vigencia de este Código,
únicamente se podrá constituir, declarar y probar el derecho a explorar y explotar minas de
propiedad estatal, mediante el contrato de concesión minera, debidamente otorgado e
inscrito en el Registro Minero Nacional. De igual forma debe contar con la autorización
previa a la exploración y explotación de la corporación autónoma regional
CORPORINOQUIA.
Ley 685 2001-ARTÍCULO 15. NATURALEZA DEL DERECHO DEL BENEFICIARIO. El

contrato de concesión y los demás títulos emanados del Estado de que trata el artículo
anterior, no transfieren al beneficiario un derecho de propiedad de los minerales "in situ"
sino el de establecer, en forma exclusiva y temporal dentro del área otorgada, la existencia
de minerales en cantidad y calidad aprovechables, a apropiárselos mediante su extracción
o captación y a gravar los predios de terceros con las servidumbres necesarias para el
ejercicio eficiente de dichas actividades.
Ley 685 2001-ARTÍCULO 30. PROCEDENCIA LÍCITA. Toda persona que a cualquier título
suministre minerales explotados en el país para ser utilizados en obras, industrias y
servicios, deberá acreditar la procedencia lícita de dichos minerales con la identificación de
la mina de donde provengan, mediante certificación de origen expedida por el beneficiario
del título minero o constancia expedida por la respectiva Alcaldía para las labores de
barequeo de que trata el artículo 155 del presente Código. Este requisito deberá señalarse
expresamente en el contrato u orden de trabajo o de suministro que se expida al
proveedor.
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ARTICULO 98 • CUENCAS ABASTECEDORAS
• Se establecen como áreas de protección y conservación las cuencas

abastecedoras de los acueductos de la cabecera Municipal, los centros poblados y
áreas rurales.
• De acuerdo con la relación de cuencas abastecedoras que a continuación se
presenta, se declaran como áreas especialmente protegidas. La Administración
Municipal de Monterrey en cabeza de la dependencia que tenga a cargo el tema
del medio ambiente, priorizara en el corto, mediano, y largo plazo del presente
acuerdo, la adquisición de predios para la protección de dichas cuencas de
acuerdo a lo siguiente:
• En extensión de la Ley 99/93, Artículo 111. Adquisición de Áreas de Interés para
Acueductos Municipales. Declárense de interés público las áreas de importancia
estratégica para la conservación de recursos hídricos que surten de agua los
acueductos municipales y distritales.
• Los departamentos y municipios dedicarán durante quince años un porcentaje no
inferior al 1% de sus ingresos, de tal forma que antes de concluido tal período,
haya adquirido dichas zonas. Durante el periodo de vigencia del presente plan se
continuara con el cumplimiento de la destinacion de un 1% anual de los ingresos
del municipio para la adquisición de estas zonas.
• Ley 99/93, Art. 43, Parágrafo. Todo proyecto que involucre en su ejecución el uso
del agua, tomada directamente de fuentes naturales, bien sea para consumo
humano, recreación, riego o cualquier otra actividad industrial o agropecuaria,
deberá destinar no menos de un 1% del total de la inversión para la recuperación,
preservación y vigilancia de la cuenca hidrográficas que alimenta la respectiva
fuente hídrica. El propietario del proyecto deberá invertir este 1% en las obras y
acciones de recuperación, preservación y conservación de la cuenca que se
determinen en la licencia ambiental del proyecto.
Tabla 8. Cuencas Abastecedoras.
NOMBRE CUENCA LUGAR QUE ABASTECE LOCALIZACION

CANO LA PACHERA ACUEDUCTO URBANO VEREDA TIGRANA
CANO GRANDE ACUEDUCTO URBANO VEREDA BUENAVISTA
CON GRANDE ACUEDUCTO VEREDAL BETHEL VEREDA BUENAVISTA
QUEBRADA LA MELERA ACUEDUCTO VILLACAROLA VEREDA GUANEYES
CANO EL AGUARDIENTE ACUEDUCTO EL PORVENIR VEREDA LA PINALERA
POZO PROFUNDO ACUEDUCTO LA HORQUETA VEREDA GUAFAL
CUENCA PARA ACUEDUCTO ACUEDUCTO PALONEGRO VEREDA
CUENCA PARA ACUEDUCTO ACUEDUCTO BRISAS DEL VEREDA
LLANO
CUENCA PARA ACUEDUCTO DISTRITO DE RIEGO VEREDA
BUENAVISTA
CUENCA PARA ACUEDUCTO ACUEDUCTO BUENAVISTA VEREDA
ARTICULO 99 OTRAS CUENCAS ABASTECEDORAS

Las cuencas descritas en la tabla a continuación corresponden a las identificadas en el
diagnostico que se utilizan para consumo humano y de las que dependen gran porcentaje
de la población de Monterrey. Debido a ello estan cuencas, acueductos o nacimientos se
declaran como areas de proteccion y para toda intervención u obra publica o privada en su
area deben obtener Licencia Ambiental otorgada por Corporinoquia. Las areas sin
identificación especifica deben ser estudiadas en el corto plazo por la dependencia
Municipal que tenga a cargo el manejo del tema ambiental y debe formular y viabilizar por
lo menos dos proyectos anuales que obtengan recursos para su proteccion
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VEREDA O
FUENTE O ABASTECIMIENTO OBSERVACIONES
CABECERA
El agua es utilizada para consumo, aseo
CABECERA Acueducto La Pechera y caño
personal, lavado de ropa y utensilios
MUNICIPAL Grande.
domésticos.
VEREDA
Nacederos. personal, lavado de ropa y utensilios
CASICAL
domésticos.
VEREDA
GUAYABAL
domésticos.
VEREDA
PIÑALERA
domésticos.
VEREDA Acueducto veredal, Caño La
GUADUALITO Garrapata.
domésticos.
Buena estabilidad en suelos.
Caño Aguardiente: presenta adecuada
Acueducto veredal Caño cobertura vegetal, no presenta desagües
Aguardiente. Distancia de aguas residenciales. La mayoría del
aproximada 9 kilómetros, vereda terreno que recorres es agropecuario.
VEREDA EL la Piñalera, con varios cruces Piñalera: Topografía montañosa muy
PORVENIR elevados, quebrada volcanera, quebrada como consecuencia
caño seco, quebrada mal paso y la materiales resistentes a los procesos
Piñalera. erosivos. Por el alto grado de
deforestación no se descarta en un futuro
la erosión (deslizamiento).

VEREDA EL
Nacederos, algibes. personal, lavado de ropa y utensilios
GUAFAL
domésticos.
Acueducto escuela, Quebrada El agua es utilizada para consumo, aseo
VEREDA
Algarrobo, bocatoma acueducto personal, lavado de ropa y utensilios
TIGRANA
municipal, quebrada La Pechera. domésticos.
VEREDA Acueducto veredal caño
GARRABAL Garrabalera, construido sin diseños.
domésticos.
VEREDA
TACUYA
domésticos.
VEREDA
MARENAO
domésticos.
VEREDA
ISIMENA
domésticos.
Acueducto veredal Quebrada
VEREDA Garrabalera Jurisdicción de la
BUENAVISTA vereda Guayabal.
domésticos.
VEREDA
Algibes, nacederos. personal, lavado de ropa y utensilios
TIERRAGRATA
domésticos.
VEREDA Acueducto veredal Quebrada La
GUANEYES Melera.
domésticos.
VEREDA Acueducto veredal Quebrada Iguaro La quebrada Iguaro atraviesa una zona de
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VEREDA O
FUENTE O ABASTECIMIENTO OBSERVACIONES
CABECERA
BRISAS DE relieve quebrado, con rastrojos y pastos; se
IGUARO caracteriza por presentar velocidades
variables debido a las pendientes del terreno,
y un gran caudal que se mantiene en la
época de invierno y disminuye en verano.
VEREDA Tanque de almacenamiento, cuya
BRISAS DEL fuente de abastecimiento es el caño
domésticos.
LLANO de la finca Santa Helena a 5 Km.
VEREDA CAÑO Acueducto por gravedad para la

Acueducto proyectado
RICO escuela, viviendas con algibes.
Algibes para el abastecimiento de
agua potable; abastecimiento de
agua del Río Túa, mediante una El agua de consumo no recibe ningún
manguera instalada y una tratamiento adecuado antes ser consumida;
VEREDA motobomba con la cual llenan el de ahí los altos índices de morbilidad
PALONEGRO tanque de almacenamiento que esta específicamente en la población infantil,
ubicado en predios de la escuela de como parasitismo y EDA (enfermedades
esta vereda y que abastece a las diarréicas agudas).
diferentes casas que se encuentran
cerca.
VEREDA LA
Algibes personal, lavado de ropa y utensilios
PALMIRA
domésticos.
VEREDA Acueducto proyectado Caño
BARBASCO Barbasco.
domésticos.
ARTICULO 100 CONTROLES PREVISTOS PARA LA RECUPERACION DE FUENTES HIDRICAS

CONTAMINADAS.
La Administración Municipal en el corto, mediano y largo plazo del presente plan,
anualmente realizara un informe basado en pruebas técnicas de aguas; sobre la situación
de las fuentes descritas en la siguiente tabla. Este informe se reportara anualmente a
Corporinoquia, para que esta Institución tome las medidas respectivas.
Tabla 9. Recuperación de fuentes hidrográficas.
CONTROL PREVISTO
NOMBRE DE LA FUENTE TIPO DE AFECTACION LOCALIZACION
RIO TUA Vertimientos aguas Vereda Buenavista Construcción planta de

servidas acueducto urbano tratamiento.
CANO LECHE MIEL Contaminación por aguas Vereda Buenavista Construcción planta de
residuales y desechos tratamiento.
sólidos.
CANO GRANDE Contaminación por aguas Vereda Buenavista Control ambiental oficina
residuales de porquerizas y de medio ambiente y
pozos de piscicultura, Corporinoquia.
ademas desechos sólidos.
CANO QUEMONES Contaminación por aguas Centro poblado Construcción planta de
residuales y desechos Villacarola, vereda tratamiento.
sólidos. Guaneyes
CANO IGUARO Contaminación por aguas Centro poblado Construcción planta de
residuales y desechos Villacarola, vereda tratamiento.
sólidos. Guaneyes
QUEBRADA LA Contaminación por aguas Vereda la Tigrana Control permanente
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ESPIRITENA residuales estacion el Corporinoquia
Porvenir
QUEBRADA LA Contaminación por aguas Vereda la Tigrana Control permanente
VOLCANERA residuales estacion el Corporinoquia
Porvenir
CANO LA PACHERA Contaminación fuente por Vereda el Porvenir Construccion sistema de
residuos liquidos sector la tratamiento de aguas
escuadra residuales.
CANO LA PEDREGOSA Contaminación por aguas Vereda la Tigrana Control permanente
residuales estacion el Corporinoquia
Porvenir
CANO GUADALAJARA Contaminación por aguas Vereda Tierra grata Control permanente
residuales estacion el Corporinoquia
Monterrey
CANO EL GUAMITO Contaminación por Vereda Bellavista Control permanente
residuos liquidos matadero Corporinoquia
municipal
CANO LA VAINILLA Contaminación por aguas Vereda Brisas Del Construccion planta de
residuales y desechos Llano tratamiento de aguas
sólidos residuales
ARTICULO 101 CUMPLIMIENTO DE DISPOCISIONES AMBIENTALES

La Empresa de Servicios públicos de Monterrey dara cumplimiento en el corto plazo del
presente Plan a las disposiciones emanadas de las resoluciones expedidas por
Corporinoquia expresamente las siguientes:
Res: 200.15.05-805. Permiso de vertimiento de aguas residuales domesticas tratadas al

cano leche Miel.
Res: 200.15.06-847. Por medio del cual se aprueba el Plan de manejo para la recuperación
del área afectada por el vertimiento de aguas residuales del Municipio de Monterrey.
Res: 200.15.06-748. Por medio de la cual se establecen los objetivos de la calidad, de la

fuente receptora (Rió Tua) según lo establecido en la resolución 1433 de 2004.
ARTICULO 102 ZONA DE MANEJO Y PRESERVACIÓN AMBIENTAL DEL RÍO TÚA
Eje integrador de la Estructura Ecológica Principal. El la cuenca y microcuenca del río Túa,
incluyendo su ronda hídrica y su zona de manejo y preservación ambiental, conforma el eje
integrador de la Estructura Ecológica Principal, al cual deben conectarse directa o
indirectamente todos los corredores ecológicos urbanos, en especial los parques de ronda
de los ríos y canales urbanos y las áreas protegidas urbanas y rurales, en especial los
humedales.
ARTICULO 103 Integración con la Estructura Ecológica Principal Regional.
La integración del territorio Municipal a la región, en el marco de la cuenca hidrográfica y
del conjunto de ecosistemas estratégicos de la región, depende principalmente de la
recuperación y conservación del río Túa, sus afluentes y riberas. En consecuencia, el
Municipio de Monterrey promoverá convenios y proyectos conjuntos con los municipios
integrantes de la cuenca alta del Río Túa, bajo los lineamientos de la Corporación
Autónoma Regional (CORPORINOQUIA), para:
1. Implementar políticas y programas unificados en la recuperación y conservación de la

cuenca.
2. Promover la investigación básica y aplicada que mejore el estado de conocimiento
ecológico de la cuenca y sirva de base común a la toma de decisiones sobre su manejo.
3. Consolidar una red de áreas protegidas y corredores ecológicos para la preservación,
restauración y conexión regional de los ecosistemas estratégicos de la cuenca alta del Río
Túa
4. Desarrollar coordinadamente los planes parciales de ordenamiento sobre riberas
vecinas.
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5. Coordinar las políticas, programas y metas de protección para toda la cuenca alta.
ARTICULO 104 Integración de la Estructura Ecológica a nivel local.

La función local del río Túa como eje integrador de la Estructura Ecológica Principal se
implementará por medio de:
1. La concertación prioritaria del tratamiento y programas de mejoramiento integral y de los
planes parciales en torno a los humedales y las zonas adyacentes a la zona de manejo y
preservación ambiental del río Túa.
2. La estructuración de los planes parciales del borde de río incorporando criterios
ambientales, paisajísticos y urbanísticos unificados para el tratamiento de la zona de
manejo y preservación ambiental del río Túa
ARTICULO 105 Área De Manejo Especial De La Cuenca Y Microcuenca Del Río Túa.
Definición. Se define el área de manejo especial del la cuenca y microcuenca del río Túa
con el fin de coordinar las acciones Municipales requeridas para potenciar el río como el
principal eje de articulación física y funcional entre la Estructura Ecológica Principal
municipal, y su homóloga de carácter regional. El área de manejo especial se establece
para hacer operativos los instrumentos y acciones que permitan la articulación funcional y
ecológica de la Cordillera Oriental y el área rural Municipal, a través de corredores
ecológicos inscritos dentro del suelo urbano y conformados por las categorías definidas
dentro del Sistema de Áreas Protegidas y Parques Urbanos.
ARTICULO 106 Objetivos.
El área de manejo especial del la cuenca y microcuenca del río Túa se establece
atendiendo a los siguientes objetivos:
1. Consolidar el río como eje estructural de la conexión ecológica entre la Estructura
Ecológica Principal Municipal y su homóloga de carácter regional.
2. Aplicar los procedimientos que permitan la mitigación de impactos que pueden llegar a
afectar la función ecológica, social y económica del río aguas abajo.
3. Aplicar las inversiones necesarias para elevar la calidad ambiental del área,
desarrollando las estrategias que permitan su mantenimiento como elemento importante de
la oferta ambiental Municipal y regional.
ARTICULO 107 Delimitación.

El área de manejo especial del la cuenca y microcuenca del río Túa comprende la cuenca
y microcuenca del río Túa en jurisdicción del Municipio de Monterrey, lo cual incluye la
ronda hídrica y la zona de manejo y preservación ambiental del mismo río.
ARTICULO 108 Zona de manejo y preservación del río Túa
Se define como la zona contigua a la ronda hídrica, determinada por la delimitación de la
zona de amenaza alta de inundación, no mitigadle o no mitigada, para un período de
retorno de 10 años, establecida en el plano de zonas de riesgo del presente documento y
tendrá como mínimo 100 metros. Esta franja se define bajo un criterio de mitigación de
amenaza y su manejo debe contribuir al mantenimiento, protección y preservación
ambiental del ecosistema, cuya estabilidad se constituye en un factor de mitigación.
Parágrafo. La variación de la medida de la zona de manejo y preservación ambiental para sectores
específicos, deberá contar con el concepto previo favorable de la Dirección de Medio
Ambiente Municipal el Comité de atención y Prevención de Desastres, quienes
determinarán las razones excepcionales de orden técnico o de conveniencia en las que se
apoya la variación de su dimensión.
ARTICULO 109 Suelo de protección dentro del Área de Manejo Especial del La cuenca ( AMEC ) y
microcuenca del río Túa.
Régimen de usos. En el área definida como suelo de protección, dentro del área de
manejo especial del la cuenca y microcuenca del río Túa (conformada por la ronda hídrica
y la zona de manejo y preservación ambiental de dicho río) se establece el siguiente
régimen de usos:
Usos principales. Conservación, restauración ecológica y forestal protector.
Usos compatibles. Recreación pasiva, investigación ecológica.
Usos condicionados. Construcción de la infraestructura necesaria para el desarrollo de los
usos principales y compatibles, condicionada a no generar fragmentación de vegetación
nativa o de los hábitats de la fauna y a su integración paisajística al entorno natural. Las
acciones necesarias para el manejo hidráulico y para la prestación del servicio de
acueducto, alcantarillado y saneamiento en general, condicionadas al concepto de la
autoridad ambiental competente.
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COMPONENTE GENERAL
Usos prohibidos. Forestal productor, recreación activa, minero, industrial de todo tipo,
residencial de todo tipo, tala, roseria de la vegetación, usos agropecuarios, loteo
Parágrafo: Dentro de las zonas de manejo y preservación ambiental del sistema hídrico podrán
desarrollarse senderos bajo las medidas de prevención, corrección y mitigación de
impactos según prevean los planes de manejo ambiental de dichas áreas aprobados por la
autoridad ambiental.
ARTICULO 110 Régimen de usos.
En el área definida como suelo de protección, dentro del área de manejo especial del la
cuenca y microcuenca del río Túa (conformada por la ronda hídrica y la zona de manejo y
preservación ambiental de dicho río) se establece el siguiente régimen de usos:
Usos principales. Conservación, restauración ecológica y forestal protector.
Usos compatibles. Recreación pasiva, investigación ecológica.
Usos condicionados. Construcción de la infraestructura necesaria para el desarrollo de los
usos principales y compatibles, condicionada a no generar fragmentación de vegetación
nativa o de los hábitats de la fauna y a su integración paisajística al entorno natural. Las
acciones necesarias para el manejo hidráulico y para la prestación del servicio de
acueducto, alcantarillado y saneamiento en general, condicionadas al concepto de la
autoridad ambiental competente.
Usos prohibidos. Forestal productor, recreación activa, minero, industrial de todo tipo,
residencial de todo tipo.
ARTICULO 111 Acciones prioritarias
El manejo del área incluirá la ejecución de las siguientes acciones prioritarias:
1. La articulación ambientalmente sostenible del área de manejo especial al contexto
urbano.
2. La articulación del sistema de descontaminación del río Túa y sus afluentes dentro del
Municipio de Monterrey y manejo hidráulico de los cursos de agua.
3.Articulación ambientalmente sostenible del Área de Manejo Especial al contexto urbano.
Esta propende por aplicar un mayor nivel de detalle al ordenamiento del área de manejo
especial identificando prioritariamente:
4. Las secciones o zonas que por su significado ecológico deban ser declaradas como
parte del Sistema de Áreas Protegidas, identificándolas dentro de una categoría en
particular.
5.Las acciones o zonas que por su localización estratégica deban ser incorporados a la
categoría de Parques Urbanos de Recreación Pasiva.
ARTICULO 112 Programa de Humedales y nacederos

Programa de Identificación, Protección, descontaminación y recuperación ecológica e
hídrica de humedales. El programa incluirá las acciones requeridas para el mantenimiento
de la dinámica y función ecológica e hídrica de los humedales actuales y los que después
de un estudio se podrán constituir a lo largo del río Túa y estará dirigido a conservar los
servicios ambientales que estos ecosistemas presentan, garantizando a largo plazo su
supervivencia.
Parágrafo 1. Los lineamientos del Programa de Descontaminación y Recuperación

Ecológica e Hídrica de Humedales se acogen a los principios de la Convención Ramsar,
1971, adoptada por Colombia mediante la Ley 357 de 1997.
Los trazados de líneas u obras petroleras deben conservar un margen de protección de por
lo menos 100 metros a humedales, nacederos o cuerpos de agua
ARTICULO 113 SEGUNDO COMPONENTE DE LA ESTRUCTURA ECOLÓGICA PRINCIPAL
SISTEMA DE AREAS PROTEGIDAS
Por las características agrológicas de la zona y por pertenecer a suelos de clase VI, VII y
VIII, estas áreas deben considerarse Reservas Forestales. En la zona de área de
influencia de estas veredas Casical, Piñalera, guayabal, de acuerdo a la ley 79 de 1986, la
cual declara áreas de reserva forestal, para la conservación y preservación del agua, deben
ser conservadas en bosque, para así evitar la disminución de los caudales de los ríos y la
afectación a los nacimientos y quebradas de la zona.
ARTICULO 114 Áreas de protección
Las áreas de protección agrupan aquellos elementos del espacio público rural, que son
estratégicos para el sistema ambiental. Las áreas comprendidas por estas constituyen
2009 46
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suelo de protección.
Anualmente la oficina de Medio Ambiente del Municipio de Monterrey o la que haga sus
veces deberá presentar un informe a la comunidad en general en el que establezca si hubo
intervención sobre áreas protegidas en cualquiera de sus modalidades, las acciones
tomadas al respecto y las notificaciones respectivas a propietarios de dichos predios. De
igual manera debe publicar la relación de las notificaciones enviadas a Corporinoquia en las
que informa sobre las situaciones de intervención en estas áreas y las acciones tomadas
por Corporinoquia.
ARTICULO 115 Objetivo.
Establecer e identificar amplias áreas verdes, en la categoría de áreas de protección, que
potencien beneficios ambientales. Establecer como parte de los ecosistemas estratégicos,
de forma tal que se aumente cualitativa y cuantitativamente la oferta ambiental Municipal
ARTICULO 116 Identificación
Los áreas a que hace referencia el presente artículo se identifican en el plano “ Estructura
Ecológica Principal Rural “ y “ Zonificación Ecológica del Paisaje” el cual hace parte
integral del presente Plan y se identifican así:
PMAg1, PMCe, PMAF2, VMGF1, PMAF2, PMBe2, PMBF2, VMFg2, VMEE2, VPAC1,
VMGf2, VMEe2, VMFe2
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Figura 3. Estructura Ecológica Principal
rural.
2009 48
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ARTICULO 117 Régimen de usos
Esta categoría se acogerá al siguiente régimen de usos:
Uso principal: Protección y conservación de bosques y protección de vida silvestre;
revegetalización; turismo. Protección y conservación de vegetación nativa, desarrollo de
Programas forestales; en pequeños sectores para pastos de corte; Ecoturismo.
Usos compatibles: Pastoreo semi-intensivo; extracción minera Rehabilitación ambiental,
asentamientos humanos dispersos, agricultura de consumo cultivos densos. Rehabilitación
ambiental, asentamientos humanos dispersos, agricultura de consumo con técnicas
apropiadas (cultivos densos).
Usos no compatibles: Agricultura semimecanizada; pastoreo extensivo; industria y comercio
ARTICULO 118 Áreas Forestales Protectoras
Todas las tierras ubicadas en regiones cuya precipitación sea superior a 8000 mm
por año y con pendientes mayores del 20% (formaciones de bosque pluvial
tropical).
Todas las tierras ubicadas en regiones cuya precipitación este entre 4000 y 8000
mm por año, y su pendiente sea superior a 30% (formaciones de bosque muy
húmedo tropical, bosque pluvial premontano y bosque pluvial montano bajo).
Todas las tierras cuyo perfil del suelo, independientemente de las condiciones
climáticas y topográficas presente características morfológicas, físicas y químicas
que determinen su conservación bajo cobertura permanente.
Todas las tierras con pendiente superior al 100% independiente de la formación
ecológica.
Las que por la abundancia y variedad de la fauna silvestre, acuática y terrestre
merezcan ser declaradas como tales para conservación y multiplicación de esta y
las que sin poseer abundancia y variedad, ofrecen a cambio condiciones
especialmente propicias para el establecimiento de la vida silvestre.
Áreas susceptibles a procesos de remoción en masa: zonas prohibidas, áreas con
procesos activos o altamente susceptibles a procesos de remoción en masa,
deslizamientos, ETC. Incluye escarpes pronunciados, cuerpos de deslizamientos,
sus áreas próximas en contorno.
ARTICULO 119 Áreas Forestales Protectoras-Productoras
Todas las tierras ubicadas en regiones cuya precipitación sea superior a 8000mm
por año y su pendiente este comprendida entre el 10% y el 20%.
Todas las tierras ubicadas en regiones cuya precipitación este entre 4000 y
8000mm por año y su pendiente este comprendida entre el 10% y el 30%.
Todas las tierras ubicadas en regiones cuya precipitación este entre 2000 y 4000
mm por año y su pendiente este comprendida entre el 51% y el 100%.
Las áreas que se determinen como incidencia sobre embalses para centrales
hidroeléctricas, acueductos, o sistemas de riego, lagos, lagunas, ciénagas
naturales o artificiales.
Todas las tierras que por sus condiciones de suelo hagan predominante el
carácter protector del bosque pero admitan aprovechamiento por sistemas que
aseguren su permanencia.
ARTICULO 120 Áreas Forestales Productoras:
Las Áreas forestales productoras corresponden a zonas aptas para el desarrollo de
proyectos que suplan las necesidades madereras y otras derivadas de la flora del municipio
que incentiven la protección, la regeneración y consolidación de la vegetación nativa a la
vez que se reduce la tala y quema indiscriminadas
Las áreas cubiertas con bosques artificiales con fines comerciales.
Las áreas cubiertas de bosques naturales que por su contenido maderable sean
susceptibles de aprovechamiento racional y económico siempre que no estén
comprendidas dentro de las áreas protectoras o protectoras-productoras a que se
refieren los ordinales anteriores.
2009 49
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Las áreas que estando o no cubiertas de bosques, se consideran aptas para el
cultivo forestal por sus condiciones naturales.
Que el decreto 1449 de 1977, por medio del cual se reglamentan parcialmente el
inciso 1 de numeral 5 del articulo 56 de la ley 135 de 1961 y del decreto ley 2811
de 1974, allí se dictan normas para la conservación, protección y aprovechamiento
de las aguas y de los bosques incluyendo entre otras las siguientes obligaciones
de los propietarios de los predios:
No incorporar en las aguas sustancias sólidas, liquidas, o gaseosas tales como

basuras, desechos, desperdicios, cualquier sustancia toxica. No provocar
alteración del flujo natural de las aguas o cambio de su lecho o cauce como
resultado de la construcción o desarrollo de actividades no amparadas por
permiso o concesión.
Construir pozos sépticos para colectar y tratar las aguas residuales producidas en
el predio cuando no existan sistemas de alcantarillado al que puedan conectarse.
De igual manera el mencionado decreto 1449 dicta normas relacionadas con la

protección y conservación de los bosques en donde se disponen obligaciones para
los propietarios de los predios:
Mantener en cobertura boscosa dentro del predio las áreas forestales protectoras,
entendiéndose por estas:
Los nacimientos de fuentes de agua en una extensión de por lo menos 100 metros
a la redonda, medidos a partir de su periferia.
Una franja no inferior a 30 metros de ancho, paralela a las líneas de áreas
máximas a cada lado de los cauces de los ríos, quebradas, y arroyos, sean
permanentes o no y alrededor de los lagos o depósitos de agua.
Los terrenos con pendientes superiores al 100%.
Proteger los ejemplares de especies de flora silvestre que existan en el predio.
ARTICULO 121 AREAS DE MANEJO ESPECIAL
Área De Manejo Especial De La Loma Buenavista
La loma Buenavista a la cual responden 8 de las 20 veredas actuales, es un eje físico

estructurante del medio ambiente Municipal. En ella se caracteriza la presencia de áreas
boscosas altamente degradadas por acción antrópica. De la parte alta de la loma
buenavista se identifican multitud de nacederos y tributarios del río Túa y el río Tacuya
Debido a la alta intervención de la mano del hombre en esta zona se ha degrado el recurso
hídrico a tal extremo que las comunidades localizadas en las partes bajas carecen del
recurso sobretodo en época de verano. Esto significa que hoy en día se este pensando en
costosas inversiones a fin de dotar a las comunidades de estas zonas con distritos de riego
y acueductos
Para definir las características de esta área de manejo especial se requiere la formulación
de un estudio específico de manejo paisajístico, ambiental, que determine las estrategias
de protección y rehabilitación a largo plazo.
Se declara área de protección ambiental especial el corredor biológico del borde occidental
de la meseta donde se ubica el área urbana. Esta área no se podrá intervenir con
construcciones a menos que estén clasificadas como compatibles. Incluye la ronda de
protección del rió Tua, los taludes del borde de la meseta y un área adicional en la
superficie de la meseta de por lo menos 100 mts.
ARTICULO 122 AREAS DE MANEJO ESPECIAL PARA TURISMO,
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Áreas De Protección Del Paisaje E Interés Eco turístico Y Ambiental
1. Sector comprendido entre el puente de tabla y el paso del higuerón, en el río Túa.
2. balneario natural la roca.
3. balneario natural caño grande.
4. balneario natural la melera.
5. balneario natural la iguara.
6. balneario natural caño leche miel.
7. balneario natural caño el guamo.
8. las cascadas de la algarroba, vereda la tigrana.
9. voladero de los parapentes, vereda el porvenir.
10. torre 907, vereda tierragrata.
11. torre el silbadero, vereda Guaneyes.
12. Cueva del Vampiro, vereda Iguaro.
13. Mirador Panorama
14. Sector Buenavista (Plan Parcial)
15. Ruinas de Monterrey (Vereda Buenavista, Sector Bethel)
ARTICULO 123 ÁREAS PROTEGIDAS,

En La Categoría De Zonas De Reserva, Protectora Los Siguientes Escenarios Naturales:
1. -nacimientos y zona de ronda del rió Tua.

2. -nacimientos y zona de ronda del Tacuya.
3. -nacimientos y zona de ronda del rió Guafal.
4. -nacimientos y zona de ronda de la Quebradas la Iguara y la Melera
5. -nacimientos y zona de ronda del caño el aguardiente.
6. -nacimientos y zona de ronda del caño grande y la quebrada la pachera
que abastecen el acueducto municipal.
7. -nacimientos y zona de ronda de la quebrada la pescana.
8. -nacimientos y zona de ronda del caño guamo.
9. -nacimientos y zona de ronda del caño lechemiel
10. -nacimientos y zona de ronda del caño el tigre.
11. -nacimientos y zona de ronda del caño el muerto.
12. -nacimientos y zona de ronda de la quebrada la tigrana.
13. -nacimientos y zona de ronda del caño barbasco
14. -nacimientos y zona de ronda del caño la espiriteña.
15. -nacimientos y zona de ronda del caño el infierno.
16. -nacimientos y zona de ronda del rió los hoyos.
17. -nacimientos y zona de ronda del caño la roca.
18. -los humedales presentes en el territorio municipal.
19. La mata comunera de Villacarola
20. La mata comunera de Bellavista
ARTICULO 124 Para las zonas anteriormente descritas el uso principal será el de conservación y
protección, los demás usos son prohibidos.
ARTICULO 125 Santuarios De Fauna Y Flora
Al contar el Municipio con amplias extensiones boscosas en la zona 1 y áreas de sabanas y
pastos naturales predominantes en la zona 2 y 3 la caracterización y Planes de control para
la conservación de fauna y flora en vía de extinción en el corto plazo del presente plan se
debe desarrollar en cada zona del Municipio de manera integral buscando el
Repoblamiento de Especies Nativas de Flora y Fauna (Mora, Guarataro, Danta, Lapa,
Picure, Cachicamo, presencia de felinos en la vereda Casical) con control por la
explotación irracional
Se desarrollara un programa específico en asocio con Corporinoquia para la protección de

especies en vulnerabilidad y con tendencias a desaparecer de conformidad con los Libros
Rojos del Humboldt.
ARTICULO 126 TERCER COMPONENTE DE LA ESTRUCTURA ECOLÓGICA PRINCIPAL

PARQUES URBANOS
2009 51
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COMPONENTE GENERAL
Al contar el Municipio con amplias extensiones boscosas en la zona 1 y áreas de sabanas y
pastos naturales predominantes en la zona 2 y 3 la caracterización y Planes de control para
la conservación de fauna y flora en vía de extinción en el corto plazo del presente plan se
debe desarrollar en cada zona del Municipio de manera integral buscando el
Repoblamiento de Especies Nativas de Flora y Fauna (Mora, Guarataro, Danta, Lapa,
Picure, Cachicamo, presencia de felinos en la vereda Casical) con control por la
explotación irracional
Se desarrollara un programa específico en asocio con Corporinoquia para la protección de

especies en vulnerabilidad y con tendencias a desaparecer de conformidad con los Libros
Rojos del Humboldt.
ARTICULO 127 Definición.

Los parques urbanos agrupan aquellos elementos del espacio público, destinados a la
recreación pública. Las áreas comprendidas por estos parques constituyen suelo de
protección.
Los parques a que hace referencia el presente artículo se identifican en el plano
denominado “Estructura Ecológica Principal Urbano”, el cual hace parte del presente Plan.
ARTICULO 128 Objetivos.
1. Establecer y adecuar grandes áreas verdes, en la categoría de parques urbanos, para el
desarrollo de actividades recreacionales de forma tal que se potencien beneficios
ambientales y urbanísticos.
2. Establecer interconexión espacial y funcional con elementos del sistema de áreas
protegidas de forma tal que se
ARTICULO 129 Criterios de manejo.

La planeación, diseño y manejo de los espacios y elementos pertenecientes a los parques
urbanos se ajustarán a los siguientes criterios:
1. El diseño y tratamiento debe propender por la creación de condiciones propicias para el
uso público, especialmente en lo relacionado con la accesibilidad, circulación, seguridad,
higiene, ambientación y oferta de recursos y servicios para la recreación.
2. El tratamiento ambiental y paisajístico debe procurar el máximo aprovechamiento de los
elementos y valores del medio biofísico, incorporando su preservación y restauración al
manejo de los parques.
3. El tratamiento paisajístico de los parques debe contribuir a la definición del carácter de la
Municipio y de sus distintos sectores, propiciando la construcción de identidad social, al
igual que debe instrumentar y facilitar la identificación de los distintos sectores, la
interpretación de la estructura urbana y la conexión simbólica de los espacios, vías y
centralidades que conforman el Municipio.
4. El tratamiento paisajístico y, especialmente, la arborización urbana, deben mantener, por
una parte, la diversidad a gran escala, y por otra, procurar la uniformidad a menor escala.
5. En la planificación, diseño y manejo de los parques urbanos se debe buscar el mayor
efecto posible de conexión entre éstos y las áreas protegidas consolidando espacial y
funcionalmente la Estructura Ecológica Principal.
6. Los parques urbanos deben ser manejados de modo que se fomente su inserción en la
cultura local y, por medio de ellas, de los elementos naturales, en pro del conocimiento,
valoración y apropiación de éstos por todos los habitantes, como base para la construcción
de una cultura ambiental.
7. La comunidad del respectivo sector debe ser involucrada desde el diseño hasta el
manejo de cada parque urbano como un proyecto colectivo de conservación, reforzando el
sentido de pertenencia y la apropiación de su defensa.
ARTICULO 130 CLASIFICACIÓN.

Los parques urbanos se clasifican en dos grupos: Los parques urbanos de recreación
pasiva y los parques urbanos de recreación activa.
ARTICULO 131 Parques Urbanos de Recreación Pasiva.
Identificación - Parques Urbanos de Recreación Pasiva. Son Parques Urbanos de
Recreación Pasiva los siguientes:
ZONA 1. PIEDEMONTE VILLACAROLA-COORDILLERA EL PORVENIR
En esta zona se cuenta con dos áreas urbanas.
CENTRO POBLADO EL PORVENIR:
2009 52
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No posee parques lineales de protección de ronda
CENTRO POBLADO VILLA CAROLA
1. Parque Ronda Cano los quemones
2. Parque Ronda Cano Iguaro
ZONA 2. LOMA BUENAVISTA-RIO TUA

No posee parques lineales de protección de ronda
ZONA 3. LOMA BUENAVISTA -RIO TACUYA-TUA

Centro Poblado La Horqueta: Parque Ronda Cano Escuela.
Centro Poblado Brisas Del Llano: No posee parques lineales de protección de ronda
Centro Poblado Palonegro: No posee parques lineales de protección de ronda
ZONA 4. AREA URBANA CABECERA MUNICIPAL. (Descrito en el libro II

Componente Urbano)
ARTICULO 132 Régimen de usos - Parques Urbanos de Recreación Pasiva.

Esta categoría se acogerá al siguiente régimen de usos:
Uso principal: Recreación pasiva, vegetalización, forestación y reforestación.
Usos compatibles: Institucional de Seguridad: instalaciones de vigilancia policial
Usos condicionados: Infraestructura para el desarrollo de los usos principal y compatible,
infraestructura para el manejo hidráulico y mitigación de amenazas. Estos usos se permiten
con el cumplimiento de los siguientes requisitos:
a. Integrar paisajísticamente la infraestructura al entorno.
b. Implementar las acciones que mitiguen los impactos de la construcción y
operación de las infraestructuras.
c. Aprobación previa del Área de Planeación Municipal
Usos prohibidos: Residencial, industrial, comercial e institucional salvo el indicado como

condicionado.
ARTICULO 133 Los Parques Urbanos de Recreación Activa.
Son aquellos parques urbanos en donde la recreación activa es la forma principal de uso
público desarrollada de manera compatible con la conservación de elementos naturales y
del paisaje.
Identificación. Parques Urbanos de Recreación Activa. Los parques urbanos de recreación
activa para esta zona son:
ZONA 1 PIEDEMONTE VILLACAROLA-COORDILLERA EL PORVENIR

Tabla 10. Parques Urbanos de Recreación Activa Zona 1.
PARQUES URBANOS DE RECREACIÓN ACTIVA

ITEM NOMBRE
1 Parque Principal de Villa Carola.
2 Parque Principal de el Porvenir
ZONA 2. LOMA BUENAVISTA-RIO TUA

No posee parques urbanos
ZONA 3. LOMA BUENAVISTA-RIO TACUYA-TUA
Tabla 11. Parques Urbanos de Recreación Activa Zona 3.
PARQUES URBANOS DE RECREACIÓN ACTIVA
NOMBRE
Parque Principal de Brisas del Llano
Parque Principal de Palonegro
ZONA 4. AREA URBANA CABECERA MUNICIPAL. (Descrito en el libro II Componente Urbano)
2009 53
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COMPONENTE GENERAL
ARTICULO 134 Régimen de usos
Parques Urbanos de Recreación Activa. Esta categoría se acogerá al siguiente régimen de
usos:
Uso principal: Recreación activa, vegetalización, forestación y reforestación.
Usos compatibles: Institucional de seguridad: Centro de vigilancia, puestos de primeros
auxilios, puestos de información y administración.
Usos condicionados: Infraestructura para el desarrollo de los usos principal y compatible,
comercial de pequeña escala.
Estos usos se permiten con el cumplimiento de los siguientes requisitos:
a. Infraestructura:
1) Integrar paisajísticamente la infraestructura al entorno.
2) Implementar acciones que mitiguen los impactos de construcción y operación de las
infraestructuras.
b. Comercio de pequeña escala.
1) Integrar paisajísticamente la infraestructura al entorno.
2) Implementar las medidas necesarias para manejar adecuadamente vertimientos y
residuos.
c. Contar con la Autorización previa del área de Planeación Municipal.
Usos Prohibidos: Residencial, industrial, comercial salvo el indicado como condicionado e
institucional salvo el indicado como condicionado.
2009 54
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2009 55
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ARTICULO 135 APTITUD DE USO DEL SUELO
De manera general en el municipio de Monterrey se observan cinco unidades de paisajes
(Montaña, Piedemonte, Lomerío, Planicie, Altiplanicie y Valle), los cuales por sus
características presentan diferentes aptitudes.
ARTCULO 136 Suelos de Montaña:
Por sus características topográficas y su escaso desarrollo genético, son en su mayoría
altamente aptos para protección y conservación de flora y fauna silvestre ya que en este
tipo de paisaje nace la subcuenca del río Túa y otros ríos de importancia, son
moderadamente aptos para asentamientos humanos dispersos y agricultura de
subsistencia con técnicas apropiadas y marginalmente aptos para pastoreo extensivo y
asentamientos humanos consolidados.
ARTCULO 137 Suelos de Piedemonte:
Por sus características en general son altamente aptos para pastoreo extensivo y
semiintensivo; agricultura semimecanizada y agricultura con técnicas apropiadas;
asentamientos humanos consolidados; industria y comercio; son moderadamente aptos
para protección y conservación.
ARTCULO 138 Suelos de Altiplanicie:
Por sus características son suelos que con prácticas de fertilización, enmiendas, rotación
de potreros y control de erosión son altamente aptas para el establecimiento de praderas,
ganadería extensiva y agricultura con técnicas apropiadas. Áreas de protección y
conservación sectorizadas.
ARTCULO 139 Suelos de Planicie:
Por sus características de suelos de muy baja fertilidad con presencia generalizada de
zurales los convierten en suelos altamente aptos para cultivos de subsistencia y bosque
protector - productor.
ARTCULO 140 Suelos de Lomerío:
Por sus características son suelos altamente aptos para cultivo de semibosque y bosques,
cultivos de pastos con variedades mejoradas; moderadamente aptos para agricultura con
técnicas apropiadas. Marginalmente aptos para agricultura semimecanizada y
asentamientos humanos.
ARTCULO 141 Suelos de Lomerío:

Por sus características son suelos altamente aptos para cultivo de semibosque y bosques,
cultivos de pastos con variedades mejoradas; moderadamente aptos para agricultura con
técnicas apropiadas. Marginalmente aptos para agricultura semimecanizada y
asentamientos humanos.
ARTCULO 142 DETERMINACION DE LA COMPATIBILIDAD DE USO.

En la siguiente tabla se hace la valoración de las cualidades biofísicas y socioeconómicas
de las unidades de tierra, su aptitud por unidad de paisaje y se establece el uso concertado
del suelo del área rural del municipio de monterrey
2009 56
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2009 57
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COMPONENTE GENERAL
A1=USO PRICIPAL- A2=USO COMPATIBLE- A3 =USO CONDICIONADO - N=USO PROHIBIDO
ZONA PRODUCTORA
ZONA PROTECTORA
ZONA PROTECTORA
CLIMA PAISAJE RANGOS DE PENDIENTE EROSION CONCEPTO USO DEL SUELO
PRODUCTORA
P = Piedemonte
Extremadament
Revegetalizació
semimecanizad
Y = Para presencia
K = Frío y muy
Asentamientos
A = Altiplanicie
Rehabilitación
2 = moderada
semiintensivo
f = 50 - 75%
conservación
M = Montaña
muy húmedo
d = 12 - 25%
e = 25 - 50%
relieve plano
Protección y
L = Lomerío
V = Cálido y
R = Planicie
fuertemente
P = Medio y
e frío y muy
ligeramente
c = 7 - 12%
relieve muy
apropiadas
pedregosidad
Agricultura
Agricultura
de escarceos
3 = severa
escarpado
escarpado
Extracción
b = 3 - 7%
a = 0 - 3%
Industria y
extensivo
quebrado
quebrado
Obra civil
1 = ligera
ondulado
ondulado
comercio
g = 75%
V = Valle
Pastoreo
Pastoreo
frío, muy
técnicas
húmedo
húmedo
húmedo
Turismo
X = Para
minera
relieve
relieve
relieve
relieve
relieve
E=
n
PMAg1 N N N N A1 A1 A1 N N N A3 A3
PMBE1 N N N N A1 A1 A1 N N N A3 A3
PMBe2 N N N N A1 A1 A1 N N N A3 A3
PMAF2 N N N N A1 A1 A1 N N N A3 A3
PMCe1 N N N N A1 A1 A1 N N N A3 A3
PMCe2 N N N N A1 A1 A1 N N N A3 A3
PMEd1 A3 A2 A3 A2 A1 A1 A1 A3 A3 A3 A2 A2
VMAe2 N N N N A1 A1 A1 N N N A3 A3
VMBf2 N N N N A1 A1 A1 N N N A3 A3
VMBg2 N N N N A1 A1 A1 N N N A3 A3
VMEe2 N N N N A1 A1 A1 N N N A3 A3
VMEd1 A3 A2 A3 A2 A1 A1 A1 A3 A3 A3 A2 A2
VMFe2 N N N N A1 A1 A1 N N N A3 A3
VMFg2 N N N N A1 A1 A1 N N N A3 A3
VMFf2 N N N N A1 A1 A1 N N N A3 A3
VMGF1 N N N N A1 A1 A1 N N N A3 A3
VMGf2 N N N N A1 A1 A1 N N N A3 A3
VPAbx A3 A2 A3 A2 A1 A1 A1 A3 A3 A3 A2 A2
VPAclx A3 A2 A3 A2 A1 A1 A1 A3 A3 A3 A2 A2
VPAc1 A3 A2 A3 A2 A1 A1 A1 A3 A3 A3 A2 A2
VPAa A1 A1 A1 A1 A2 A2 N A2 A3 A2 A2 A2
VAAa A1 A1 A1 A1 A2 A2 N A2 A3 A2 A2 A2
VAAb A1 A1 A1 A1 A2 A2 N A2 A3 A2 A2 A2
VABa A1 A1 A1 A1 A2 A2 N A2 A3 A2 A2 A2
VABb A1 A1 A1 A1 A2 A2 N A2 A3 A2 A2 A2
VABc2 A3 A2 A3 A2 A1 A1 A1 A3 A3 A3 A2 A2
VACa A1 A1 A1 A1 A2 A2 N A2 A3 A2 A2 A2
VADa N N N N A1 A1 A1 N N N A3 A3
VAEf3 N N N N A1 A1 A1 N N N A3 A3
VAEG2 N N N N A1 A1 A1 N N N A3 A3
VAEg3 N N N N A1 A1 A1 N N N A3 A3
VLAd2 A1 A1 A1 A1 A2 A2 N A2 A3 A2 A2 A2
VLAe2 N N N N A1 A1 A1 N N N A3 A3
VLAe3 A1 A1 A1 A1 A2 A2 N A2 A3 A2 A2 A2
VLAf2 N N N N A1 A1 A1 N N N A3 A3
VLDa A1 A1 A1 A1 A2 A2 N A2 A3 A2 A2 A2
VLDax N N N N A1 A1 A1 N N N A3 A3
VLEax N N N N A1 A1 A1 N N N A3 A3
VLEa A1 A1 A1 A1 A2 A2 N A2 A3 A2 A2 A2
VLEbx A1 A1 A1 A1 A2 A2 N A2 A3 A2 A2 A2
VLEb1 A3 A2 A3 A2 A1 A1 A1 A3 A3 A3 A2 A2
VRAa A1 A1 A1 A1 A2 A2 N A2 A3 A2 A2 A2
VRBa A1 A1 A1 A1 A2 A2 N A2 A3 A2 A2 A2
VVAa A1 A1 A1 A1 A2 A2 N A2 A3 A2 A2 A2
VVBa A1 A1 A1 A1 A2 A2 N A2 A3 A2 A2 A2
VVBb A1 A1 A1 A1 A2 A2 N A2 A3 A2 A2 A2
VVCa A1 A1 A1 A1 A2 A2 N A2 A3 A2 A2 A2
VVCax N N N N A1 A1 A1 N N N A3 A3
VVEa A1 A1 A1 A1 A2 A2 N A2 A3 A2 A2 A2
ARTCULO 143 USO PRINCIPAL

Cuando la actividad a ejecutar corresponda con el uso principal, no requiere de
autorización ambiental para su ejecución, aparte de las establecidas por la ley en cuanto
obras de construccion, urbanización o espacio publico.
ARTCULO 144 USO COMPATIBLE
Cuando la actividad corresponda con el uso compatible debe obtener autorización previa de
oficina ambiental Municipal. Sin perjuicio de las que correspondan en materia de
construccion y urbanismo.
ARTCULO 145 USO CONDIONADO
Cuando la actvidad corresponda con el uso condicionado, debe presentar estudio de
impacto ambiental y obtener la licencia ambiental otorgada por Corporinoquia.
ARTCULO 146 USO PROHIBIDO
Cuando la actividad corresponda con el uso prohibido, por ningun motivo se autorizara
intervención.
2009 58
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COMPONENTE GENERAL
2009 59
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ARTICULO 147 Áreas De Riesgos Y Amenazas Naturales
Las áreas que por sus características representan amenaza de ocurrencia de desastres
naturales, se delimitarán y se excluirán de asignárseles usos urbanos o residenciales o de
cualquier otro que tenga alto riesgo.
ARTCULO 148 AMENAZA NATURAL
Para efectos del esquema las zonas de amenaza natural son aquellas que representen alto
riesgo de ocurrencia de desastres en razón de la vulnerabilidad de la población, la
infraestructura física y las actividades productivas (ver mapa de amenazas naturales).
Entre éstas se entienden las zonas de amenazas de deslizamiento y movimientos en masa,
la llanura de desborde de los ríos y demás zonas inundables y las partes montañosas con
alto grado de susceptibilidad a los incendios forestales.
6
ARTCULO 149 PREVENCION Y REDUCCION DE FACTORES DE RIESGO
Para el gobierno municipal la gestión a favor de la Ciudadanía es fundamental para el
desarrollo integral de Monterrey y considera a todo nivel que están en el primer orden de
importancia:
La vida de los habitantes y vecinos.

La conservación del medio ambiente.
La continuidad en la prestación de servicios públicos y
La protección de los bienes de la comunidad.
Por lo cual no se escatimaran esfuerzos que logren mantener los estándares de prevención
y seguridad ante cualquier emergencia que amenace a la sociedad.
ARTCULO 150 ZONA DE RIESGO SISMICO
La localización de parte de su territorio en zona de riesgo sísmico alto e intermedio según
la presencia de variedad topográfica en su territorio que va desde zonas boscosas
escarpadas y de alta pendiente en la zona occidental del Municipio colindando con la
cordillera oriental, susceptibles de movimientos telúricos, deslizamientos, deforestación
hasta zonas de sabana en riveras del rió Tua y Tacuya susceptibles de perdida de cauce e
inundaciones a poblaciones y áreas agrícolas son determinantes para considerar en el
Plan.
ARTCULO 151 PLAN TERRITORIAL PARA LA PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE DESASTRES
En cumplimiento del Decreto Ley 093 de 1998, el Municipio de Monterrey en el primer ano
del corto plazo debe desarrollar el Plan Territorial para la prevención y atención de
desastres el cual al momento de su aprobación será parte integrante del presente acuerdo.
ARTCULO 152 PLAN DE EMERGENCIA
Con el presente acuerdo se adopta el Plan de Emergencias desarrollado por la
Administración Municipal en el ano 2006, en tanto no se realice el respectivo Plan Territorial
para la prevencion y atención de desastres.
ARTCULO 153 PLAN DE EMERGENCIA
Con el presente acuerdo se adopta el Plan de Emergencias desarrollado por la
Administración Municipal en el ano 2006, en tanto no se realice el respectivo Plan Territorial
para la prevencion y atención de desastres. El Plan de emergencias contiene:
• Define la organización y los medios para atender y controlar en forma segura las
situaciones de emergencia que se puedan presentar en Monterrey
• Establece y normatiza las funciones de los diferentes grupos y entidades actores
de una emergencia
• establece los instructivos, normas y decretos que regulan la gestión de
preparación para la atención de emergencias
• Establece las áreas criticas en donde se pueden presentar emergencias de
cualquier índole
• Establece las determinantes Geológicas, topográficas, ambientales, fisiográficas,
antrópicas que son potencialmente generadoras de emergencias.
ARTCULO 154 DEFINICIONES: Amenaza

Es el peligro latente que representa la posible ocurrencia de un evento catastrófico de
origen natural o tecnológico, en un período de tiempo y en área determinada. Debe
considerarse en una zona específica la presencia de una amenaza y su posible cobertura
6
Plan Local de Emergencias Municipio de Monterrey 2006.
2009 60
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Monterrey
COMPONENTE GENERAL
para definir así la zona de amenaza en el municipio. (Oficina Nacional para atención y
7
prevención de desastres.)
ARTCULO 155 DEFINICIONES: Vulnerabilidad:
Es la condición en la que se encuentran las personas y los bienes expuestos a un grado de
amenaza, en relación con su capacidad o inhabilidad para afrontar o soportar la acción de
un evento posible.
ARTCULO 156 DEFINICIONES: Riesgo:
La combinación de la amenaza y vulnerabilidad nos determina el riesgo, el cual nos indica
la probable pérdida de bienes y personas en caso de presentarse un evento determinado.
El riesgo puede calificarse como alto, medio o bajo a través de su respectiva zonificación.
ARTCULO 157 EVALUACION DE AMENAZAS
La evaluación de las amenazas está determinada con base en la identificación,
caracterización y priorización de las diferentes condiciones de riesgo, cuyo objetivo
estratégico debe ser la atención de eventos no esperados, que puedan generar efectos
ambientales severos sobre los elementos de los sistemas biofísico, socioeconómico y
cultural.
ARTCULO 158 CORRESPONDENCIA LEY 99/93
L En el numeral 41 del artículo 5º de la Ley 99 de 1993, se establece, en relación con las
acciones del caso “Que se realicen coordinadamente las actividades de las entidades del
Sistema Nacional Ambiental y las del Sistema Nacional para la Prevención y Atención de
Desastres, contenidas en la Ley 46 de 1988 y el Decreto - Ley 919 de 1989".
ARTCULO 159 RESPONSABILIDAD EN OBRAS PUBLICAS
Quienes ejecuten obras civiles tienen la obligación de realizar análisis de vulnerabilidad que
contemplen la probabilidad de que se presente una situación de desastre en el municipio,
bien con ocasión de las actividades propias del mismo o bien por una causa externa, e
incorporar las capacidades de respuesta y las disponibilidades en todos los órdenes para
su atención. Las personas naturales y jurídicas obligadas a realizar estos análisis, deberán
participar en las operaciones en caso de situaciones de desastre, conforme a los planes de
acción específicos y de acuerdo con la naturaleza de sus funciones y su área de influencia,
teniendo como prioridades lo siguiente:
Vidas humanas
Vida silvestre
Ecosistemas naturales
Infraestructura local y regional
Áreas de producción
ARTCULO 160 ESCENARIOS ESPERADOS
Se pueden considerar varios escenarios para lo cuales se generan esquemas que permiten
dar respuesta operativa y oportuna.
1. Inundaciones : Urbana y rural
2. Incendios : Estructurales y forestales
Emergencias industriales: Escape, cloro, explosión, derrame de
químicos, derrame de hidrocarburos,
incendios etc.
2.3. Terremotos: Movimientos telúricos
3.4. Accidentes de trasporte: Terrestre, fluvial, y aéreo.
4.5. Orden publico.
ARTCULO 161 DEFINICIÓN DE EMERGENCIAS

Para la Administración Municipal emergencia es toda situación que amenace sobrepasar o
supere la capacidad de respuesta de la comunidad, las autoridades y los organismos de socorro
locales, afectando la normalidad con posible: perdidas de vidas, alteración del medio ambiente,
afectación de los servicios públicos y daños en la magnitud de las propiedades.
La Administración Municipal se compromete al cumplimiento de las actividades esenciales

para el desarrollo integral del municipio de Monterrey
ARTCULO 162 CATEGORIZACIÓN DE LAS EMERGENCIAS
Las emergencias por su potencialidad y gravedad pueden crear niveles de afectación
leves, graves o catastróficas, demandando cada situación procedimientos de control más
7
(1)Guía Metodológica para la formulación del Plan de Ordenamiento Territorial Urbano, Santafé de Bogotá, 1996, pp.264
2009 61
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Monterrey
COMPONENTE GENERAL
dinámicos acordes con el nivel de afectación de la emergencia
ARTCULO 163 ALARMAS (NIVEL DE AFECTACIÓN)
Para efectos prácticos se consideran tres niveles de alarma
Alarma Amarilla: Se establece al registrarse situaciones que indiquen o evidencian

que un determinado riesgo (inundación, incendio, derrames) dadas los condiciones
de vulnerabilidad en las ares expuestas, pueden generar peligro para las personas y
el ambiente.
Esta alarma se da para que la comunidad se entere y se prepare y se ayude a

mantener los niveles de prevención para el caso de inundación esta alarma la
establece el CLOPAD MONTERREY, al arriesgarse a niveles de los ríos por encima
de las cotas de seguridad
Alarma Naranja: Se establece cuando el riesgo amenaza sobrepasarse la barreras

de protección o que las condiciones de peligro amenazan directamente y en forma
masiva la comunidad o el ambiente
Esta alarma se da para que la comunidad el CLOPAD MONTERREY inicien

acciones de protección seguridad tanto de los habitantes como le las proyecciones
Alarma Roja: El CLOPAD MONTERREY decretará el alarma roja si es evidente un

desastre o que de presentarse la emergencia su control superaría la capacidad de
la respuesta de los miembros CLOPAD MONTERREY y los recursos de la
comunidad
Estas alarmas se dan para que todos los miembros se activen y que la comunidad ponga
en practica los planes establecidos
ARTCULO 164 EN LOS PLANES DE EMERGENCIA SE DEBE INVOLUCRAR:
• El Alcalde
• La Cruz Roja
• La Defensa Civil
• El Ejercito y la Policía
• Los Bomberos
• Las Autoridades Ambientales
• El Secretario de Salud Local
• Los Docentes
• Juntas de Acción Comunal
• Lideres de la Comunidad
ARTCULO 165 CAPACITACION PERMANENTE

A este personal es necesario mantenerlo actualizado en todo lo referente a capacitación y
equipos, para así lograr buenos resultados ante una emergencia.
ARTCULO 166 DIRECCION ESTRATEGICA DEL CLOPAD
De conformidad con el Plan de Emergencias del Municipio de Monterrey, la direccion
estrategica y los aspectos logisticos en la atención y prevencion de emergencias, son la
responsabilidad del senor Alcalde y\o funcionario que en su ausencia quede encargado de
la administración Municipal. El reemplazo del director de la Emergencia podrán ser según
la disponibilidad y línea administrativa: el secretario de Gobierno o el titular de la secretaria
de planeacion. En todo caso las funciones en este tema de conformidad con el Plan de
Emergencias es :
SECRETARIO DE GOBIERNO ( COORDINADOR DEL CLOPAD)
SECRETARIO DE PLANEACIÓN ( SECRETARIO DEL CLOPAD )
ARTCULO 167 SOCIALIZACION DE PLANES DE CONTINGENCIA
Teniendo en cuenta que el área de estudio se encuentra localizada dentro de la gran
cuenca del rió Meta y en la subcuenca del rió Tua, tributario directo del mismo. Estos
cuerpos de agua desembocan finalmente al rió Orinoco, el cual ocupa el sexto puesto de
importancia en América, es necesario que los planes de contingencia sean lo mas efectivos
posible para así evitar un desastre ambiental. Por gestion de la oficina ambiental municipal,
se deben realizar por lo menos tres capacitaciones al ano en el que se expongan
2009 62
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COMPONENTE GENERAL
detalladamente los planes de contingencia existentes para las empresas que hacen
presencia en el Municipio.
ARTCULO 168 SOCIALIZACION DE PLANES DE CONTINGENCIA
Teniendo en cuenta que el área de estudio se encuentra localizada dentro de la gran
cuenca del rió Meta y en la subcuenca del rió Tua, tributario directo del mismo. Estos
cuerpos de agua desembocan finalmente al rió Orinoco, el cual ocupa el sexto puesto de
importancia en América, es necesario que los planes de contingencia sean lo mas efectivos
posible para así evitar un desastre ambiental. Por gestion de la oficina ambiental municipal,
se deben realizar por lo menos tres capacitaciones al ano en el que se expongan
detalladamente los planes de contingencia existentes para las empresas que hacen
presencia en el Municipio.
ARTCULO 169 CONTENIDO MINIMO DE LAS CAPACITACIONES
• Los sistemas de Oleoductos, Gasoductos y Estaciones de Bombeo de la zona.
• El producto que estos transportan.
• Los diferentes tipos de riesgos.
• Las posibles consecuencias de un derrame o un incendio.
• Como actúan las compañías en caso de un derrame de hidrocarburos.
• Como se debe organizar la comunidad para actuar ante cualquier eventualidad
negativa relacionada con la infraestructura petrolera, protegiendo principalmente la
vida humana, el medio ambiente y la propiedad.
ARTCULO 170 IDENTIFICACION DE AREAS Y ZONAS VULNERABLES

Las areas identificadas como vulnerables se presentan en el mapa de riesgos y
amenzas que hace parte integral del presente plan.
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Tabla 15. Niveles de riesgo

AMENAZAS NIVEL DE RIESGO
NATURALES Derrumbes MEDIO
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Terremotos MEDIO
Explosión
BAJO
Incendio BAJO
OPERACIONALES
Rotura BAJO
Y
Accidente BAJO
TECNOLÓGICAS
BAJO
Diseño
BAJO
Construcción
Terrorismo ALTO
SOCIO- Explosión ALTO
POLITICAS Incendio ALTO
ALTO
Sabotaje
Fuente: OCENSA
TABLA 16. Fenómenos naturales, agentes y procesos
FENÓMENO NATURAL O AGENTE PROCESOS QUE OCURREN

ANTROPICO
Erosión Natural Agua,Aire, Desprendimiento de suelo-roca
Antrópica Gravedad Desprendimiento de suelo-roca
Eólica Hombre Arrastre de sedimentos.
Hídrica Aire Saltación partículas de suelo.
Pluvial Agua Escorrentía superficial, arrastre de
Por Escurrimiento Agua lluvia partículas, surcos, cárcavas.
Agua lluvia
Represamiento por acumulación Corriente Fluvial Represamiento de agua por barreras de
de Sedimentos material inestable, inundaciones
repentinas.
Depósitos de barras Corriente Fluvial Modelado continuo del río.
Inundación por Desbordamiento Corriente Fluvial Cubrimiento superficial de aguas en
bajos topográficos.
Ensanchamiento del Valle Corriente Fluvial Cinturón activo del meandro.
Depositación Corriente Fluvial Sedimentos inconsolidados.
Canales abandonados Corriente Fluvial Lagunas de agua medialuna.
Remoción en masa Corriente Fluvial Arrastre de material al río.
Represamiento Hidráulico Corriente Fluvial Inundación en la desembocadura del
río, gran extensión longitudinal.
Hundimientos Natural y Hombre Bajos topográficos inundables.
Deforestación Hombre Alteración ciclo hidrológico.
Contaminación Hombre Destrucción de vida fluvial.
Extracción de Materiales Hombre Cambio de curso del río.
Canales de Riego Hombre Pérdida de la capacidad de transporte
de sedimentos y caudales.
ARTCULO 171 ATENCION A AMENAZA POR TERREMOTOS

Ocasionados por movimientos de placas tectónicas el cual a su vez puede ocasionar
fenómenos desastrosos como licuación del suelo; deslizamientos de tierras;
represamientos; crecidas repentinas; desbordamientos de ríos; ruptura de represas o
acueductos, oleoductos y tuberías de gas: caída de tanques de almacenamiento de líquidos
inflamables, caída o desplome de redes eléctricas y otras situaciones que pueden,
adicionalmente ocasionar incendios, explosiones, inundaciones, avalanchas y dificultades
como la suspensión de servicios bancarios, transporte, telecomunicaciones, suministros de
alimentos y problemas de sanidad.
No existe hoy día la posibilidad de que el ser humano elimine o reduzca la amenaza
sísmica, es decir, que pueda alterar las liberaciones bruscas de energía. Pero si es posible
2009 65
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reducir la vulnerabilidad de las construcciones y del ser humano ante un sismo. Es decir,
reducir la posibilidad de ser afectados.
El municipio de Monterrey se encuentra en una zona de riesgo sísmico alto a intermedio de

acuerdo al Código Colombiano para construcciones sismo resistente, incidiendo en forma
determinante sobre la estabilidad de sectores de montaña, piedemonte y lomerío
principalmente.
ARTCULO 172 . ZONA 1. PIEDEMONTE VILLACAROLA-COORDILLERA EL PORVENIR.

Ocasionados por movimientos de placas tectónicas el cual a su vez puede ocasionar
fenómenos desastrosos como licuación del suelo; deslizamientos de tierras;
represamientos; crecidas repentinas; desbordamientos de ríos; ruptura de represas o
acueductos, oleoductos y tuberías de gas: caída de tanques de almacenamiento de líquidos
inflamables, caída o desplome de redes eléctricas y otras Por su proximidad a la cordillera
Oriental es la zona del Municipio de Monterrey que mayor vulnerabilidad presenta a esta
amenaza. La mayoría de su territorio se encuentra en zona de riesgo sísmico intermedio.
Con carácter urgente reubicar a seis familias en la zona de la 39 vereda el Porvenir,

quienes ante el menor movimiento telúrico pondrían en peligro sus vidas por la inestabilidad
de los terrenos que ocupan.
Desarrollar un programa de estudio de estabilidad de las viviendas en la zona 1

considerando la vulnerabilidad existente en el Sector de Guaneyes, el centro poblado
Villacarola, Tierragrata, y el Porvenir y su correspondiente reubicación. En caso de
requerir traslado urgente de familias por inminencia de ocurrencia de un desastre la
Administración Municipal atenderá tal situación por medio de subsidios de
arrendamiento.
ARTCULO 173 ATENCION A AMENAZA POR TERREMOTOS ZONA 4 AREA URBANA.
Como se había indicado una de las mayores amenazas de la ZONA AREA URBANA lo
representa la deforestación causada en la ZONA 2. De otra parte considerando la
vulnerabilidad sísmica a la que esta expuesta el Municipio en las ZONAS URBANAS se
debe hacer mayor énfasis en la prevención y adecuados estándares de construcción de
conformidad con la Ley NSR 98. Se requiere la construcción por vías legales con la
asesoria profesional de Arquitectos o Ingenieros como lo demanda la Ley. Para
establecer la Vulnerabilidad de la Vivienda existente en el área urbana se requiere de
un estudio de Planeacion y Desarrollo Urbano al respecto.
ARTCULO 174 ESTUDIO DE VULNERABILIDAD
Debido a la localizacion de la zona 1, en el primer ano del corto plazo se debe
desarrollar un proyecto de análisis de la estabilidad y vulnerabilidad de la infraestructura
educativa y de salud de la zona
ARTCULO 175 ATENCION A AMENAZA POR INUNDACION
La suma de los perjuicios causados anualmente por las inundaciones la convierten en una
de las calamidades que produce más pérdidas y deterioro social.
Hay diferentes tipos de inundaciones:
* Repentinas (crecidas en cuencas de alta pendiente) se producen por la presencia de
grandes cantidades de agua en muy corto tiempo, principalmente en la zona 1, en el río
Túa o tributarios, son esporádicas.
* Inundaciones lentas o en llanura, se presentan anualmente en zonas bajas se identifican
en el mapa de riesgos en zonas como Palo negro y brisas del Llano.
ARTCULO 176 IDENTIFICACION DE AREAS SUCEPTIBLES A INUNDACION.
Las área que principalmente son susceptibles a inundación se encuentran identificadas
en el mapa de riesgos y amenazas que hace parte integral del presente acuerdo.
ARTCULO 177 ATENCION A AMENAZA POR INUNDACION . ZONA 4. AREA URBANA
Inundaciones en la cabecera Municipal. Se han presentado esporádicamente, la principal
amenaza es el cano Leche Miel en época de invierno, se requiere la construcción de una
obra civil definitiva de contención que garantice la solución a largo plazo en la zona del
cano Leche Miel- Bethel
La escasa vegetación existente aun en esta zona no es suficiente para contener la fuerzo
de la fuentes hídricas especialmente en época de invierno, lo que ocasiona crecimientos
repentinos y desbordamientos en zonas bajas del área. Esta situación afecta directamente
a la ZONA 4 o área urbana ya que varios de estas fuentes hídricas cruzan por su espacio y
2009 66
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Monterrey
COMPONENTE GENERAL
se ha visto afectada ya en varias ocasiones.
Es necesario implementar programas agresivos de reforestación con adecuado
seguimiento técnico y especies adecuadas para mejorar la cobertura vegetal en esta área
ARTCULO 178 ATENCION A AMENAZA POR INUNDACION . ZONA 3 . LOMA BUENAVISTA RIO
TACUYA
Las características topográficas de la ZONA 3 la hacen primordialmente susceptible de
verse afectada por inundaciones, Aunque la cobertura vegetal se ha visto disminuida en
veredas como el Guafal, Cano rico , La Palmira entre otras, se debe esta afectación
principalmente a la sedimentación de canos y ríos que con el tiempo terminan superando el
nivel de las tierras mas bajas. El Centro Poblado de Palonegro sufre anualmente de
inundación de por lo menos el 50 % de su área urbana.
ARTCULO 179 ZONAS DE ALTO RIESGO (ZAR) DEFINICION
Son las áreas que por sus condiciones físicas y naturales requieren un tratamiento especial
por ser zonas de riesgo, inundación, deslizamiento y presentar abandono y peligro para la
salud y el medio ambiente. Se prohíbe cualquier tipo de construcción en estas zonas.
ARTCULO 180 ZONAS DE ALTO RIESGO (ZAR) DELIMITACION
Las zonas de alto riesgo serán las establecidas conforme a la siguiente descripción que
corresponde a las áreas de ronda de río y de alta pendiente de todo el Municipio,
especialmente las que cruzan el area urbana.
A. Ronda Del Rió Tua.

Esta ronda comprende la orilla del río Túa y una franja paralela a el, de un ancho de 30
mts. Contados a partir del limite superior de la meseta y que va a todo lo largo de el tramo
que bordea el Perímetro Urbano.
B. Ronda Del Caño Leche Miel
Esta ronda comprende el área paralela al Caño Leche Miel en el tramo que cruza del
perímetro urbano, Esta ronda debe tener una distancia de 30 mts. Libres sobre cada
costado para la construcción de elementos de recreación pasiva, contados a partir de las
riberas o la línea de borde histórica de máximo EXPANSION del río. Para cualquier otra
construcción se debe observar los treinta metros exigidos por la Ley.
En la ronda urbana del Cano Leche miel entre las calles 16 a 18 se presenta invasión de la
ronda por comercio y vivienda se debe realizar la reubicación de dichos inmuebles a
proyectos de vivienda de interés social. La legalización de dichos predios se debe hacer a
favor del Municipio. Una vez se cuente con la posesión o propiedad de los mismos , se
debe tomar posesión de los mismos y ser destinados a la construcción de áreas publicas y
parques de carácter pasivo en el marco del espacio publico y la estructura ecológica
desarrollado en el presente Acuerdo Municipal.
C. Ronda Del Caño Cachirre
Esta ronda comprende el área paralela al Caño cachirre en toda su extensión. Esta ronda
debe tener una distancia de 30 mts. Libres sobre cada costado, contados a partir de las
riberas.
D. Ronda Del Caño De La Roca.
Esta ronda comprende el área paralela al Caño la Roca entre el cruce de este Caño con el
Caño Leche Miel y en toda su extensión. Esta ronda debe tener una distancia de 30 mts.
Libres sobre cada costado, contados a partir de las riberas. Las construcciones existentes a
la fecha deben ser reubicadas, ecexpto el tramo comprendido de la marginal del llano a la
diagonal 17 que hace parte del parque del barrio la floresta y el Loteo del sr Carlos Diaz,
para lo cual se debe hacer las obras de proteccion respectivas.
e. Zonas De Alta Pendiente.
Esta zona comprende las áreas de alta pendiente al borde de la meseta del municipio y en
toda su extensión.
2009 67
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Monterrey
COMPONENTE GENERAL
ARTCULO 181 ATENCION A AMENAZA POR INCENDIOS Y EXPLOSIONES:
Fenómeno que se presenta cuando uno o varios materiales inflamables son consumidos
en forma incontrolada por el fuego, generando pérdidas en vidas y/o bienes. La
probabilidad que esta clase de fenómenos ocurra en Monterrey es alta si se tiene en
cuenta la cantidad de kilómetros de tubería que cruzan por nuestro territorio, 172 KM
aprox. De tuberías de crudo y gas
El presente documento brinda los lineamientos generales para identificar los sitios
probables para que se produzca una contingencia de cualquier tipo, se puedan iniciar
acciones y medidas de protección, control, recuperación y compensación de daños a la
población y proteger el medio ecológico del área de influencia.
ARTCULO 182 CONVENIO DE ATENCION DE EMERGENCIAS:
El Municipio de Monterrey continuara con la formalización de la prestación del servicio
de prevención, control, en primera respuesta de emergencias y asistencia humanitarias,
mediante el apoyo al cuerpo de bomberos local, mediante el convenio interinstitucional
que tradicionalmente se viene ejecutando. Aunque el servicio sea voluntario se requiere
ceñirse a un entrenamiento especial y pautas de alto desempeño para lo cual deben
disponer recursos anuales del convenio surtido con la Alcaldía Municipal.
ARTCULO 183 Programa de Prevención y control de Incendios forestales.
El programa Municipal de prevención y control de incendios forestales, será un

elemento estratégico del convenio interinstitucional celebrado entre el cuerpo de
Bomberos y la Alcaldía Municipal.
En el corto plazo, mediano y largo plazo de la ejecución del presente plan se formularan
proyectos de cofinanciacion dirigidos a la capacitación, dotación, diseño y construcción del
cuerpo de bomberos y demás entidades pertenecientes al sistema de emergencia. Dicha
actividad estará en cabeza de la Secretaria de Planeacion, quien formulara proyectos para
gestión ante la Gobernación Corporinoquia, el sistema Nacional de Bomberos o empresas
petroleras presentes en la región, otras organizaciones internacionales como Bomberos sin
Fronteras o ciudades Europeas entre otros.
ARTCULO 184 FORMULACION DE PROYECTOS

En el corto plazo, mediano y largo plazo de la ejecución del presente plan se formularan
proyectos de cofinanciacion dirigidos a la capacitación, dotación, diseño y construcción
del cuerpo de bomberos y demás entidades pertenecientes al sistema de emergencia.
Dicha actividad estará en cabeza de la Secretaria de Planeacion, quien formulara
proyectos para gestión ante la Gobernación Corporinoquia, el sistema Nacional de
Bomberos o empresas petroleras presentes en la región, otras organizaciones
internacionales como Bomberos sin Fronteras o ciudades Europeas entre otros.
Para la gestión de recursos a fin de apoyar a la Defensa Civil la Administración Municipal,

gestionara recursos a través de sectores como el de defensa y seguridad ciudadana.
Anualmente durante la ejecución del presente plan se presentaran proyectos formulados
para la obtención de recursos que propendan por asegurar las áreas de amortiguación y
manejo defensivo de relictos boscosos. De igual manera recursos que permitan la apertura
de carreteables o mantenimiento de los mismos que conduzcan al interior de estas áreas
afín de establecer líneas cortafuegos y garantizar su protección .
ARTCULO 185 PROTECCION DE RELICTOS BOSCOSOS.

Anualmente durante la ejecución del presente plan se presentaran proyectos formulados
para la obtención de recursos que propendan por asegurar las áreas de amortiguación y
manejo defensivo de relictos boscosos. De igual manera recursos que permitan la apertura
de carreteables o mantenimiento de los mismos que conduzcan al interior de estas áreas
afín de establecer líneas cortafuegos y garantizar su protección .
REDUCCION DEL RIESGO POR INCENDIOS FORESTALES, QUEMA CONTROLADA
ZONA PROHIBIDA
Comprende las áreas de protección y fragilidad ambiental, aprovechamiento forestal o
agroforestal, rondas de los cuerpos hídricos y laderas de pendientes muy escarpadas. El
Municipio velara por el establecimiento de líneas guarda fuegos, y el acceso a agua para
extinción de incendios en torno a dichas áreas
2009 68
Concejo Municipal
Monterrey
COMPONENTE GENERAL
ZONA RESTRINGIDA
Comprende las áreas a las de protección y fragilidad ambiental, aprovechamiento forestal y

agroforestal y rondas de los cuerpos hídricos, laderas de pendiente moderada y escarpada
que estén aprobadas para usos de protección producción y minero. Incluye el obligatorio
cumplimiento de medidas para la quema controlada, para preparación de terrenos para uso
agropecuario . El Municipio velara por el establecimiento de líneas guarda fuegos, y el
acceso a agua para extinción de incendios en torno a dichas áreas
ZONAS APTAS
Comprende las zonas lejanas en mas de 400 mts a las de protección y fragilidad ambiental,
aprovechamiento forestal y agroforestal, rondas de cuerpos hídricos, y laderas de
pendiente suave que estén aprobadas para el uso agrícola y pecuario. Incluye el obligatorio
cumplimiento de medidas para la quema controlada para la preparación de terrenos para
uso agropecuario. . El Municipio velara por el establecimiento de líneas guarda fuegos, y el
ARTCULO 186 REDUCCION DEL RIESGO POR INCENDIOS FORESTALES, QUEMA CONTROLADA
ZONA PROHIBIDA
Comprende las áreas de protección y fragilidad ambiental, aprovechamiento forestal o
agroforestal, rondas de los cuerpos hídricos y laderas de pendientes muy escarpadas. El
Municipio velara por el establecimiento de líneas guarda fuegos, y el acceso a agua para
extinción de incendios en torno a dichas áreas
ZONA RESTRINGIDA
Comprende las áreas a las de protección y fragilidad ambiental, aprovechamiento forestal y
agroforestal y rondas de los cuerpos hídricos, laderas de pendiente moderada y escarpada
que estén aprobadas para usos de protección producción y minero. Incluye el obligatorio
cumplimiento de medidas para la quema controlada, para preparación de terrenos para uso
agropecuario . El Municipio velara por el establecimiento de líneas guarda fuegos, y el
ZONAS APTAS
Comprende las zonas lejanas en mas de 400 mts a las de protección y fragilidad
ambiental, aprovechamiento forestal y agroforestal, rondas de cuerpos hídricos, y
laderas de pendiente suave que estén aprobadas para el uso agrícola y pecuario.
Incluye el obligatorio cumplimiento de medidas para la quema controlada para la
preparación de terrenos para uso agropecuario. . El Municipio velara por el
establecimiento de líneas guarda fuegos, y el acceso a agua para extinción de incendios
en torno a dichas áreas
ARTCULO 187 ATENCION A AMENAZA POR DESLIZAMIENTOS
Estos fenómenos son desplazamientos de masas de tierra o rocas por una pendiente en
forma súbita o lenta y su ocurrencia depende de las siguientes variables:
- Clase de rocas y suelos

- Orientación de las fracturas o grietas en la tierra
- Precipitación
- Actividad sísmica
- Actividad humana ( cortes en la ladera, falta de canalización de aguas, etc.)
- Erosión (por actividad humana y de la naturaleza)
Los deslizamientos o movimientos de masa no son iguales en todos los casos, y para
evitarlos o mitigarlos es indispensable saber las causas y la forma como se originan.
Estas son algunas de las formas más frecuentes:
-Caída de rocas
-Volcamiento
-Deslizamiento Rotacional
2009 69
Concejo Municipal
Monterrey
COMPONENTE GENERAL
-Deslizamiento Translacional
-Flujos de Tierra
-Flujos de Lodo
-Reptación
ARTCULO 188 ASENTAMIENTOS ILEGALES

Para Monterrey se debe considerar la presencia de asentamientos ilegales,
subnormales, en áreas expuestas a deslizamientos, inundación, o alta pendiente. Tales
situaciones se han identificado en el mapa de riesgos y amenazas que hace parte
integral del presente acuerdo. Principalmente el asentamiento denominado la 39 en
inmediaciones de la estación el Porvenir, y la ronda del cano Leche Miel en el Área
urbana a los cuales en el corto plazo del presente plan se debe desarrollar un Plan de
atención de Emergencia, e implementar las medidas necesarias para su reubicación.
ARTCULO 189 PROHIBICION DE CONSTRUCCION
Se prohíbe el desarrollo de infraestructuras vitales, edificaciones críticas y viviendas en
torno a la falla de Guaicaramo y demás fallas importantes que puedan representar
peligro de colapso estructural en caso de evento sísmico y de afectación por flujos
repentinos de remoción en masa.
ARTCULO 190 MEDIDAS DE PREVENCION
Teniendo en cuenta el evento sísmico ocurrido en 1995, es posible que algunos
deslizamientos, hoy inactivos lleguen a activarse. Las franjas establecidas
anteriormente se establecerán en el corto plazo del plan mediante estudio especifico,
adoptando a la vez medidas de prevención , aviso y protección para las líneas vitales
que deban atravesar dichas fallas. Se debe hacer especial énfasis en la infraestructura
educativa de la zona.
ARTCULO 191 ATENCION A AMENAZA POR Contaminación hídrica
En el corto plazo del presente Plan se deben solucionar los vertimientos contaminantes
a las fuentes hídricas, en el área urbana al cano Leche Miel, y En Villacarola, Las
descargas existentes de aguas residuales domesticas, a la quebrada Quemones, las
aguas residuales provenientes de las actividades petroleras también son vertidas previo
tratamiento pero incumpliendo la Norma como se muestra en la mayoría de resultados
de laboratorio, estas aguas son vertidas a quebradas como Pedregosa, Volcanera,
Caño Guadalajara y Caño El Muerto. La administración Municipal en su informe anual
dará constancia del cumplimiento por parte de las estaciones e infraestructuras
existentes en el Municipio del cumplimiento de vertimientos y citara los informes
rendidos por CORPORINOQUIA.
ARTCULO 192 ATENCION A AMENAZAS TECNOLOGICAS Y RELACIONADAS CON LA
INFRAESTRUCTURA
Operaciones tecnológicas. Las amenazas de origen tecnológico corresponden a aquellos
eventos o sucesos capaces de producir daños a la infraestructura misma de operación, a
los elementos de la naturaleza, a una comunidad humana y/o a los trabajadores. Como
origen de amenazas tecnológicas se han identificado las fallas en el proceso de operación
en actividades petroleras, desuministro de combustibles y de energía eléctrica, los errores
humanos, el daño y desgaste de equipos y materiales y las deficiencias en seguridad
industrial. Las anteriores son determinadas como los factores detonantes de los eventos
que pueden causar daño, los cuales son incendios, explosiones, derrames de crudo y
combustibles, fugas de gas, chorros de fuego, llamaradas y choque y volcamiento de
maquinaria, vehículos y carrotanques.
ARTCULO 193 REUBICACION SUBESTACION ELECTRICA
La Administración Municipal en cabeza de la Secretaria de Obras Publicas debe atender
en el corto plazo del presente plan la reubicación de la subestación eléctrica del
Municipio. La cual se encuentra a la fecha en una zona poblada del barrio la Glorieta.
En el primer ano del corto plazo se debe definir las acciones pertinentes y lograr los
permisos y recursos necesarios para tal fin.
ARTCULO 194 AMENAZAS EN LA INFRAESTUCTURA VIAL
La Administración Municipal en cabeza de la Secretaria de Obras Publicas, realizara
monitoreo permanente a la situación de la infraestructura vial que se localice en su
jurisdicción y que represente amenaza para la comunidad. Anualmente debe presentar
informe a la comunidad sobre las principales afectaciones a la infraestructura vial sean
o no de su competencia.
ARTCULO 195 SENALIZACION VIAL
2009 70
Concejo Municipal
Monterrey
COMPONENTE GENERAL
La Administración Municipal en cabeza de la Secretaria de Planeacion o quien haga sus
veces, desarrollara en el corto plazo del presente plan un programa de señalización vial,
urbana y rural preventiva, informativa y normativa, estableciendo presupuesto de
ejecución y las gestiones pertinentes para la obtención de recursos hasta su
viabilizacion y ejecución.
ARTCULO 196 PREVENCION DE AFECTACION POR FACTORES AMBIENTALES
Se pueden presentar de igual manera conflictos generados por incompatibilidades de
uso en cuanto a ruidos, emisiones toxico contaminantes. Para mitigar posibles eventos
de este tipo se debe aplicar rigurosamente la normativa establecida en este acuerdo en
cuanto a la localización y tipologia de usos
ARTCULO 197 PREVENCION DE AFECTACION POR Derrames de crudo y combustibles.
Corresponde a descargas accidentales o provocadas de combustibles y/o crudo,
originada con motivo del escape, evacuación, rebose, fuga, emisión o vaciamiento de
hidrocarburos, capaces de modificar las condiciones naturales del medio ambiente. Un
derrame puede ser generado por un atentado terrorista, por un error humano en la
manipulación de los tanques de combustible, por el volcamiento de carrotanques o por
choque de vehículos con los tanques de almacenamiento, donde la magnitud del
derrame dependerá del volumen almacenado en el tanque.
En la operación de las estaciones, los derrames de crudo, combustibles pueden ser
ocasionados por causas naturales y tecnológicas.
ARTCULO 198 PREVENCION DE AFECTACION POR Derrames de crudo y combustibles.
El comité local para la prevención y atención de desastres, Presentara informe anual de
revisión y evaluación de las instalaciones potencialmente peligrosas en el área urbana y
rural del Municipio, para tal efecto dispondrá de los recursos presupuestados
anualmente en dicho Sector. Dicho informe presentara sugerencias a las posibles
causas de eventos, los cuales deben ser acatados por los propietarios de las
instalaciones so pena del cierre de dicha instalación. Mediante el convenio de atención
de emergencias que se realice con el cuerpo de Bomberos del Municipio queda
establecido a partir de la aprobación del presente acuerdo que será esta entidad quien
realice verificación permanente a los informes anuales y su cumplimiento por los
propietarios y su deber de informar de oficio las anomalías presentadas a la autoridad
policiva para efectuar el cierre respectivo.
ARTCULO 199 PREVENCION DE AFECTACION POR Escape o fuga de gas.
Una fuga de gas se puede producir con ocasión de un fenómeno natural sísmico-tectónico,
erosión, falla operacional, desgaste o daño de válvulas o tuberías de transporte. Al
producirse una fuga, esta se genera bajo condiciones de presión, liberando el gas por la
zona de falla de la tubería o válvula.
La probabilidad de ocurrencia que se suceda una fuga o escape de gas es media,
incrementada principalmente por la actividad tectónica regional. Así mismo, los escapes de
gas, al igual que la tubería de crudo puede sufrir de corrosión por desgaste y producirse
escapes.
El cuerpo de Bomberos del Municipio de Monterrey como parte del convenio efectuado
con la Alcaldía Municipal, y en sus actividades de vigilancia, determinara los
establecimientos de almacenamiento ilegal de combustibles o gas, presentara informe
de la situación a la Inspección local de Policía, quien de oficio realizara las acciones
respectivas de cierre.
ARTCULO 200 INFORMES ANUALES
Anualmente el Comité local para la prevención y atención de desastres solicitara informe a
las empresas operadoras de instalaciones de hidrocarburos, gas y eléctricas sobre las
acciones desarrolladas en el marco de los planes de contingencia de cada entidad.
ARTCULO 201 Prácticas culturales
de las personas frente al manejo de residuos. La Oficina de Saneamiento Ambiental
monitoreara permanentemente las prácticas culturales en el manejo de residuos sólidos
que se convierten en factores iniciadores de amenaza, tales como:
Quema de basuras en espacios abiertos, Este evento, en el momento

de desarrollarse en épocas
secas y conjugados con
vientos fuertes es posible
que se pueda desencadenar
un incendio forestal,
2009 71
Concejo Municipal
Monterrey
COMPONENTE GENERAL
Manejo de residuos de la cría de animales en zonas urbanas y suburbanas.
Sobre las actividades desarrolladas por la Oficina de Saneamiento Ambiental o quien haga
sus veces se rendirá un informe anual a la comunidad.
CAPITULO V LINEA ESTRATÉGICA 5. INFRAESTRUCTURA. MODERNIZACION
IDENTIFICACIÓN DE LA NATURALEZA DE LAS INFRAESTRUCTURAS Y
EQUIPAMIENTO COLECTIVO
ARTICULO 202 DEFINICION
Son los espacios que reúnen las actividades colectivas que deben ser proveídas en lo
posible por el municipio para uso de los ciudadanos.
ARTICULO 203 PLAZA DE MERCADO
Por el impacto que generan la plaza de mercado, se debe ubicar en una gran zona
concentrada que está descrita en el código de urbanismo, y así poder determinar los
planes y obras de manera que cubran adecuadamente las necesidades del municipio. La
reubicación de la plaza de mercado debera ejecutarse en el mediano plazo del presente
Plan.
ARTICULO 204 CEMENTERIO MUNICIPAL
La reubicación y construcción de un nuevo Cementerio, se integrará al sistema estratégico
ambiental, conservando y garantizando las areas de proteccion ambiental a canos y rios
establecidas en el presente acuerdo, garantizando infraestructura técnicamente óptima y
que proteja el medio ambiente, garantizando su adecuada inclusión dentro del plan de
infraestructura y equipamiento colectivo y por ende dentro del modelo urbano propuesto. El
desarrollo y estudios de este proyecto requerira concepto previo de la Corporación
Autonoma Ambiental Corporinoquia.
El proyecto de biorremediación para el Cementerio de Monterrey utilizara el uso de seres

vivos para restaurar los ambientes contaminados ya producidos. Requiere de un estudio
especifico bajo las anteriores consideraciones que garantice la recuperación del área
contaminada al ecosistema al que pertenece.
En el corto plazo del Esquema de Ordenamiento territorial se realizara un estudio para la

Bioremedacion del área correspondiente al actual cementerio Municipal. Dicha área hace
parte de la estructura ecológica principal de Monterrey, debe tratarse bajo los mismos
criterios de protección y recuperación previstos para las demás áreas de la estructura
ecológica principal.
ARTICULO 205 PLAZA DE FERIAS

Para la culminación de la plaza de ferias y la pista de coleo es prioritario gestionar con el
departamento la terminación de estos proyectos y organizar su administración y
mantenimiento. La gestion de recursos se debera efectuar en el mediano plazo del
presente plan.
ARTICULO 206 AREA DE DESARROLLO INDUSTRIAL
De los terrenos adquiridos para la construccion de la Plaza de Ferias o feria ganadera, bajo
la escritura No 291, se debe desenglobar 1 Hectarea que sera destinada al parque
industrial y microempresarial, Los disenos de dichas instalaciones seran elaborados en el
primer ano del corto plazo del presente plan. La adjudicación de los predios resultantes se
realizara bajo los lineamientos que establezca la Administracion Municipal, estas
disposiciones rigen idénticamente para el predio denominado San Jose III , que hace parte
del Barrio San Jose, bajo escritura No 326 el cual podra arrendar para proyetos
mcroempresariales y turisticos
ARTICULO 207 TERMINAL DE TRANSPORTES
La terminación del Terminal de transporte es prioridad de corto plazo por el impacto
negativo que genera el movimiento de buses, busetas, taxis y camionetas en las calles 16 y
17. En el corto plazo del presente plan se deben adquirir los terrenos aledaños y realizar el
diseño de las vias de acceso. Los predios identificados bajo el No 010001660001002,
010001630001000, se declaran de utilidad publica.
ARTICULO 208 MATADERO MUNICIPAL
2009 72
Concejo Municipal
Monterrey
COMPONENTE GENERAL
En el corto plazo del presente plan la Administración Municipal a través de la secretaria de
Obras publicas y la oficina Jurídica debe desarrollar el pliego de condiciones para el
adecuado manejo y concesión de la infraestructura del Matadero Municipal y sus servicios
a una entidad que cuente con la experiencia, garantía de seriedad, financiera, técnica para
la operación del mismo.
CAPITULO VI LÍNEA ESTRATÉGICA 3. SOCIAL. CALIDAD Y RESPONSABILIDAD EN SERVICIOS

SOCIALES
SISTEMA MUNICIPAL DE VIVIENDA DE INTERÉS SOCIAL
ARTICULO 209 FONDO DE VIVIENDA DE INTERES SOCIAL.
El sistema de vivienda de interes social, esta constituido por el Fondo de vivienda de
Interes social, aprobado y vigente a la fecha o la norma que lo modifique o substituya.
ARTICULO 210 SELECCIÓN DE BENEFICIARIOS
La selección de beneficiarios para proyectos de vivienda estara bajo la coordinación de la
oficina de Desarrollo Social.
ARTICULO 211 DIRECCION TECNICA DE PROYECTOS DE VIVIENDA DE INTERES SOCIAL
La dirección tecnica de proyectos de vivienda de interes social estara bajo la direccion y
coordinación del area de Planeacion y Desarrollo Urbano
ARTICULO 212 META DE LARGO PLAZO
En el largo plazo del presente plan el 80% de los habitantes actuales del casco urbano, de
los centros poblados y del sector rural tendrán una vivienda con las condiciones mínimas
de habitabilidad.
Total
Total sin
Ítem Nombre del Barrio Viviendas Arriendo Otra condición
propiedad
Área Urbana
1 LA GLORIETA 47 13 3 16
2 URBANIZACION EL TRIUNFO 5 2 0 2
3 URBANIZACION NUEVO MILENIO 1 0 0 0
4 BRISAS DEL TUA 17 6 2 8
5 PANORAMA 73 23 10 33
6 VILLAS DEL PRADO 194 109 8 117
7 EL CANEY (ANTIGUO ESTEROS II) 16 6 2 8
8 ALCARAVANES 196 96 12 108
9 LANCEROS 71 23 6 29
10 ESTEROS 42 10 3 13
11 LA PRIMAVERA 207 105 10 115
12 LA FLORESTA 69 25 4 29
13 CENTRO 261 126 26 152
14 ALFONSO LOPEZ 298 147 27 174
15 NUEVO HORIZONTE 135 60 5 65
16 OLIMPICO 201 96 8 104
17 PAOMARE 93 18 4 22
18 VILLA DANIELA 21 3 2 5
19 15 DE SEPTIEMBRE 2 1 0 1
20 JULIA LUZ 34 8 1 9
21 MORICHITO 7 0 1 1
22 VILLAS DEL BOSQUE 15 3 1 4
23 LA PRADERA 59 11 3 14
24 ESPERANZA I 47 18 3 21
25 ESPERANZA II 78 32 2 34
2009 73
Concejo Municipal
Monterrey
COMPONENTE GENERAL
26 PARAISO 61 26 3 29
27 GUADALUPE 96 34 5 39
28 PORTAL DE LA ROCA 16 6 2 8
29 LECHE MIEL 18 7 2 9
30 CHAPINERO 12 6 0 6
2392 1020 155 1175
TOTAL AREA URBANA
DEFICIT 49%
SUBSIDIOS ENTREGADOS HASTA 2007
31 LOS ROSALES 115
32 SAN JOSE 96
33 PALMARES 22
34 DISCAPACITADOS 9
35 DESPLAZADOS 7
TOTAL SUBSIDIOS 251
NUEVO TOTAL AREA URBANA 2008 2643
NUEVO VALOR SIN PROPIEDAD 924
NUEVO DEFICIT 34%
VIVIENDAS AREA RURAL 449 191
TOTAL VIVIENDAS 3092
TOTAL SIN PROPIEDAD URBANO-RURAL 1115
TOTAL DEFICIT URBANO RURAL 36%
ARTICULO 213 DEFICIT DE VIVIENDA

El déficit de vivienda para el área urbana se establece de 36% para un total de 1115
hogares sin vivienda. Para llegar a un 80% de cobertura en vivienda en el largo plazo del
plan se deben construir 750 viviendas en los próximos doce anos a razón de 250 viviendas
urbanas por periodo administrativo.
ARTICULO 214 IMPLEMENTACION DEL FONDO DE VIVIENDA
El sistema estará conformado por el Fondo de vivienda de interés social, para el municipio
de Monterrey. Este fondo debe ser implementado para que cuente con recursos suficientes
y una estructura que le permita cumplir con el objeto para el que fue creado y con unos
objetivos fijados específicamente, con metas a corto, mediano y largo plazo. Esta
implementación debe ser realizada por la oficina de planeación directamente y adoptada
por la alcaldía y debe ser realizada a corto plazo.
ARTICULO 215 CORRESPODENCIA CON EL PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL
En cada Plan de Desarrollo Municipal, por periodo administrativo, se hace necesario la
implementación de unas políticas generales de vivienda, de servicios públicos, de espacio
público y de equipamiento. y que toda urbanización y vivienda nueva en el municipio se
realice con sujeción a las normas que garantizaran condiciones de habitabilidad, confort y
funcionalidad de las viviendas.
Por contar el Municipio con una importante dinámica de crecimiento urbano, con barrios
consolidados y sin consolidar, con viviendas cualitativamente mínimas, con una densidad
de vivienda baja en las zonas de servicios completos, hace que sea necesario contar con
estrategias de desarrollo urbano para la vivienda.
ARTICULO 216 GESTION EXTERNA
La identificación, cualificación y estudio de las condiciones de la vivienda en Monterrey en
el casco urbano principalmente, en las inspecciones y en el sector rural evidencia como
mayor problemática la baja calidad de las condiciones de habitabilidad de las mismas, en
cada periodo administrativo se formularan proyectos destinados al mejoramiento de la
2009 74
Concejo Municipal
Monterrey
COMPONENTE GENERAL
vivienda las condiciones de habitabilidad y saneamiento básico al interior de la misma..
Las entidades de orden departamental y nacional que tienen que ver con el sistema de
vivienda de interés social deben ser incluidas y coordinada su acción por medio del fondo.
Estas entidades suministran asesoría y recursos que deben ser gestionados por medio del
Fondo de Vivienda.
ARTICULO 217 ZONAS DE DESARROLLO PRIORITARIO

Los terrenos que el municipio destine para estos proyectos estarán ubicados en las zonas
de perímetro sanitario prioritario, de crecimiento y zonas de desarrollo progresivo sin
consolidar de manera que contribuya al desarrollo urbano. Las zonas de Desarrollo
Prioritario establecidas en el presente acuerdo,son declaradas de utilidad publica. La
Administración Municipal no podra realizar adquisición de predios para vivienda de Interes
social por fuera de los predios declarados de Desarrollo prioritario. Si se amerita para su
adquisicicion debe recurrir a la expropiación por via administrativa.
ARTICULO 218 LEGALIZACION DE URBANIZACIONES
La legalización del estado de todas las urbanizaciones en y fuera del perímetro urbano, que
estén o no identificadas por la oficina de planeación y con estricta sujeción a las normas,
debe ser iniciado inmediatamente. En el primer ano del corto plazo del presente plan se
debe iniciar los desenglobes y la legalización respectiva de los predios adjudicados por el
Municipio.
ARTICULO 219 PROYECTOS DE VIVIENDA NO AUTORIZADOS
Las intenciones de particulares para desarrollar predios y urbanizaciones, deben garantizar
el desarrollo regular y adecuado de la trama urbana, previendo sobre costos a largo plazo
para atender con la infraestructura necesaria de servicios públicos, viales entre otros,
específicamente en este caso están condicionadas al cumplimiento de requisitos legales
proyectos urbanísticos a lo largo de la troncal del llano a la altura del matadero, en la vía
Monterrey Tauramena por fuera del perímetro urbano, sector de la Estrella, Bethel y
Buenavista, Paseo Real, Gaviotas. El incumplimiento de tales disposiciones acarreara las
consecuencias establecidas en el código penal sobre la materia.
ARTICULO 220 DISPONIBILIDAD DE SERVICIOS PUBLICOS
En desarrollos urbanísticos la obligación de la instalación de redes de servicios
corresponde únicamente a los propietarios de los predios. La disponibilidad de los servicios
depende del cumplimiento de los requisitos legales y la viabilidad que se pueda otorgar
estará sujeta en su totalidad a las disposiciones del presente acuerdo. Los proyectos de
vivienda Paseo Real, Gaviotas, Techos del educador no han obtenido el permiso o licencia
de urbanización debido a su localización por fuera del perímetro urbano. Sin embargo su
viabilidad depende de las disposiciones anteriormente analizadas
ARTICULO 221 ZONA DE DESARROLLO ESPECIAL
Se debe ejercer control sobre los predios que se desarrollan alrededor del Matadero
Municipal, considerando que si sigue esta ocupación como se viene presentando se llegará
a la necesidad de reubicar este matadero. Para tal efecto se declara la zona comprendida
entre el filo de la loma buenavista hasta el perímetro urbano, incluidos los sectores de
Bethel, vía Monterrey Tauramena, antigua vía a Yopal, sector las pesqueras, antigua vía a
brisas del llano, sector puente de tabla hasta cano Garrabal como zona de expansión de
largo plazo. En el corto plazo del presente plan la Administración Municipal a través del
área de Planeacion y Desarrollo urbano deberá realizar un plan parcial que garantice la
adecuada inserción de esta zona a los usos urbanos
ARTICULO 222 PARTICIPACION BARRIAL
En el área urbana existen zonas que cuentan con la totalidad de los servicios públicos
incluido energía eléctrica y gas, pero que presentan una baja densidad de ocupación, de
otra parte hay urbanizaciones que llevan mas de 10 años de su entrega a los beneficiarios
y aun no se han logrado consolidar, debe existir un compromiso de parte de los propietarios
para contribuir al mejoramiento de su propio barrio, caso barrio la Pradera, Paraíso,
Olímpico, Nuevo Horizonte, Alcaravanes, Primavera etc, de la responsabilidad que asuma
cada barrio frente a su propio desarrollo se debe programar la inversión municipal.
ARTICULO 223 VIVIENDA PRODUCTIVA
En el corto plazo del presente Plan el predio ubicado en la cra 11 con la vía marginal,
contiguo a la urbanización San José, de una hectárea de área, se desarrollara el proyecto
de vivienda con carácter comercial denominado los Ángeles. Dicho proyecto estará
enfocado a la instalación de pequeños comerciantes o Microempresarios y se diseñara bajo
2009 75
Concejo Municipal
Monterrey
COMPONENTE GENERAL
la normatividad existente en el municipio y considerando espacios adecuados de actividad
comercial.
ARTICULO 224 VIVIENDA RURAL
A nivel rural se presentan necesidades de mejoramiento y de vivienda nueva en todas las
veredas, principalmente en Tierragrata, soluciones para Brisas del llano, Güaneyes, Iguaro,
Villacarola, Porvenir, Vereda el Placer, sector la 40 en la inspección del Porvenir, Bellavista,
Vereda Buenavista, Tigrana baja, Guadualito, Tigrana alta, Palmira, Guafal, Vigía. Los
programas de vivienda rural se deben enfocar principalmente a mejorar la calidad
habitacional de las viviendas.
ARTICULO 225 EDUCACIÓN INFRAESTRUCTURA
En el aspecto educativo la búsqueda de mejorar la calidad de docentes, alumnos,
elementos pedagógicos e infraestructura será la prioridad municipal. La comunidad de
Monterrey debe atreverse a desarrollar un modelo educativo local con proyección nacional
liderado por la Administración Municipal colocándose a la vanguardia en procesos
educativos. En el ano 2020 se contaran con elementos tecnológicos de vanguardia y
docentes capacitados para aplicarlos.
ARTICULO 226 EDUCACIÓN, RECREACION Y DEPORTE
En la actividad recreativa y deportiva se propenderá por la calidad en la formación desde la
infancia, garantizar la continuidad de las escuelas deportivas establecidas a fin de
especializar a la niñez y a la juventud en disciplinas que los hagan competitivos a nivel
Nacional será una prioridad local. Áreas de formación en Patinaje de Pista, Football,
Ciclismo, Natación, Baloncesto y Volleyball deberán contar en el 2020 con escenarios
adecuados para tales fines. La gestión de la Administración local debe enfocarse en
obtener recursos para la formación deportiva. Para las áreas rurales se deben desarrollar
programas de ocupación del tiempo libre proponiendo actividades para personas adultas y
de la tercera edad ante el déficit identificado de ocupación alternativa en el tiempo libre en
la población campesina.
ARTICULO 227 ALCANCE EN EL SECTOR EDUCATIVO
En el sector educativo corresponde al ordenamiento territorial determinar los aspectos
espaciales de la infraestructura educativa, la localización y sus requerimientos físicos en el
corto, mediano y largo plazo. Los temas relativos a calidad en la educación, continuidad,
coberturas, deserción entre otros corresponde su resolución a los PEI, y a los propios
Planes de Desarrollo Municipal en cada periodo administrativo.
El Plan Educativo Institucional una vez aprobado sera parte integrante del presente
acuerdo.
ARTICULO 228 ANEXO POLIDEPORTIVO. SABIDURIA.
A partir de la aprobación del presente acuerdo la infraestructura física denominada como
polideportivo y su terreno ubicado en la calle 16 entre carreras 13 y 14 se anexara
administrativamente a la infraestructura de la concentración de la sabiduría. En adelante se
denominara polideportivo público de la sabiduría.
ARTICULO 229 ANEXO COLISEO CUBIERTO INSTITUTO TECNICO
A partir de la aprobación del presente acuerdo, la infraestructura física denominada Coliseo
Cubierto y su terreno, ubicado en la carrera 11 entre calles 6 y 7, se anexara
administrativamente a la infraestructura del Colegio Técnico Diversificado. En adelante se
denominara Coliseo Cubierto público del Instituto Técnico.
ARTICULO 230 ANEXO INFRAESTRUCTURA VILLA OLIMPICA, INSTITUTO TECNICO
A partir de la aprobación del presente acuerdo la infraestructura física de Villa olímpica y su
terreno, ubicada en la Av Tulio Bautista se anexaran administrativamente al instituto
técnico. La cual será de uso publico.
ARTICULO 231 ANEXO CREM NORMAL MIXTA.
A partir de la aprobación del presente acuerdo la infraestructura física del Centro de
Recursos Educativos Municipales CREM y su terreno, ubicado en la carrera 15 anexaran
administrativamente a la escuela Normal Superior, en adelante se denominara Centro de
Recursos Educativos Municipales, Biblioteca publica y aulas virtuales de la Normal Superior
de Monterrey. CREM
ARTICULO 232 OPTIM ZACION DE LA INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA.
En el corto plazo del presente plan, se formularan y viabilizaran los proyectos que tengan
como objetivo mejorar las condiciones y necesidades de cada institución educativa urbana
y rural de conformidad con las tablas de infraestructura que se presentan a continuación.
Una vez solucionadas estas necesidades se podrán formular proyectos diferentes durante
la vida del Plan. La medición del cumplimiento de esta meta se realizara por la
2009 76
Concejo Municipal
Monterrey
COMPONENTE GENERAL
cuantificación de los espacios requeridos contra los espacios ejecutados en el corto plazo.
INFRAESTRUCTURA FÍSICA UNIDAD SANITARIA SERVICIOS PUBLICOS OTROS ESPACIOS

Aulas de Clase
Servicio Acued
No alumnos
Parque Infantil
Vivienda para
PUBLICO DE
Sala de video
Alcantarillado
Instalaciones
Otro Espacio
Otro Espacio
requeridas
Laboratorios
Restaurante
Gas Natural
Pedagógico
Lavamanos
Campo de
Docentes.
Sanitarios
Biblioteca
Sala para
Docentes
SEDES
Tanque y
Lavadero
Computo
Auditorio
Eléctrica
Orinales
Admtva.
Patio de
Servicio
Energía
Cancha
Duchas
Internet
Múltiple
SALON
Sala de
ARTES
Unidad
CREM
aulas
recreo
Fútbol
Taller
Teléf
Otra
ESCUELA
NORMAL
SUPERIOR 1200 34.3 39 4 1 1 3 1 0 1 2 0 0 0 65 4 14 0 0 x x x x x 0 0 1 x 0 1 1
E. R. BRISAS DEL
LLANO 21 0.6 4 0 1 0 1 0 0 0 0 1 2 0 3 1 3 3 2 x X X 0 0 0 0 0 X 0 0 0
E. R. BRISAS DEL
TÚA 10 0.3 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 4 4 1 1 1 x 0 0 0 0 0 0 1 x 0 0 0
E. R. LA CEIBA 6 0.2 2 0 1 0 1 0 0 0 0 0 1 0 3 0 2 2 1 X 0 0 0 0 0 0 0 X 0 0 0
E. R. LA
LIBERTAD 13 0.4 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 2 0 1 0 1 X 0 0 0 0 0 0 0 X 0 0 0
E. R. LA PALMIRA 9 0.3 2 0 1 0 0 0 0 0 0 0 1 0 2 0 0 0 0 X 0 0 0 0 0 0 0 X 0 0 0
E. R. EL
PORVENIR 72 2.1 3 0 1 0 1 0 0 0 0 1 1 0 4 1 2 1 1 X X X 0 0 0 0 0 X 0 0 0
E. R.
PALONEGRO 24 0.7 2 0 1 0 0 0 0 0 0 1 1 0 2 1 0 2 1 X X X 0 0 0 1 0 X 0 0 0
E. R.
VILLACAROLA 98 2.8 6 0 1 0 1 0 0 0 0 1 0 0 8 0 1 0 1 X X X 0 X 0 0 0 0 0 0 0
E. R. CASICAL 8 0.2 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 1 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 x 0 0 0
TOTAL 61 4 7 1 7 1 0 1 2 4 9 0 94 11 24 9 9 0 0 0 0 0 0 1 2 0 0 1 0
PRINCIPALES NECESIDADES POR INSTITUCION
INFRAESTRUCTURA FÍSICA UNIDAD SANITARIA SERVICIOS PUBLICOS ESPACIOS DEPORT.

Vivienda para Docentes.
aulas requeridas
Sala para Docentes
Tanque y Lavadero
Otra Instalaciones
Taller Pedagógico
Sala de Computo
Campo de Fútbol
Energía Eléctrica
Unidad Admtva.
Servicio Internet
Cancha Múltiple
Patio de recreo
Aulas de Clase
Servicio Acued
No alumnos
Parque Infantil
Sala de video
Alcantarillado
Otro Espacio
Laboratorios
Restaurante
Gas Natural
Lavamanos
Sanitarios
Biblioteca
SEDES
Auditorio
Orinales
Duchas
Teléf
CENTRO
EDUCATIVO EL
GUAFAL 154 4.4 7 1 1 1 1 6 2 1 X X X X 2 X
2009 77
Concejo Municipal
Monterrey
COMPONENTE GENERAL
INFRAESTRUCTURA FÍSICA UNIDAD SANITARIA SERVICIOS PUBLICOS ESPACIOS DEPORT.
Otro Espacio Coliseo

aulas requeridas
Sala para Docentes
Tanque y Lavadero
Otra Instalaciones
Taller Pedagógico
Sala de Computo
Campo de Fútbol
INSTITUCION
Energía Eléctrica
Unidad Admtva.
Servicio Internet
Cancha Múltiple
Patio de recreo
Aulas de Clase
Servicio Acued
No alumnos
Parque Infantil
Vivienda para
Sala de video
Alcantarillado
Laboratorios
Restaurante
Gas Natural
Lavamanos
Docentes.
Sanitarios
Biblioteca
SEDES
Auditorio
Orinales
cubierto
Duchas
Teléf
INSTIT
SI SI SI SI
UTO
EDUC.
TECNIC
O
DIVERS
IFICAD
O 687 19.6 25 4 1 4 5 1 1 24 3 5 2 1 SI SI SI 2 1
LA SI SI SI SI SI
SABIDU
RIA 957 27.3 39 1 2 2 1 1 1 1 63 10 62 6 2 1
EL SI SI SI SI SI
OLIMPI
CO 180 5.1 7 1 2 1 1 1 13 3 8 2 2 SI 1 1 1
SI SI SI
E. R. EL
BARBA
SCO 7 0.2 2 1 1 1 1 2 2 2 1 1 1 1
SI SI SI
E. R.
BELLAV
ISTA 69 2.0 2 1 1 1 1 2 1 1 1 1 1 1
INSTITUTO EDUCATIVO TECNICO DIVERSIFICADO
SI SI SI
E. R.
BETEL 18 0.5 1 1 1 1 2 2 2 1 1 1 1
E. R. SI SI SI
CAÑO
RICO 6 0.2 1 1 1 2 1 1 1 1
E. R. SI SI SI
MAREN
AO 19 0.5 1 1 1 1 2 1 1 2 1 1
SI SI SI
E. R.
SANTA
NDER 12 0.3 1 1 1 1 2 2 2 2 1
SI SI SI
E. R.
TIERRA
GRATA 8 0.2 1 1 1 1 2 2 1 1 1 1
SI SI SI
E. R. LA
TIGRA
NA 8 0.2 1 1 1 1 3 1 1 1 1 1
ARTICULO 233
Las recientes construcciones ejecutadas en la Normal superior de Monterrey, obligan a
replanteamientos de localizacion general de las instalaciones. En el corto plazo del
presente Plan se gestionaran los recursos para el bloque de aulas, auditorio y biblioteca,
internado de estudiantes, areas exteriores.
ARTICULO 234 PROYECCION FUTURA
La prevision del crecimiento de el numero de estudiantes de la Normal Superior de
Monterrey, obliga a prever espacios adyacentes que se puedan integrar a su espacio fisico.
En el corto plazo del presente plan se adquririran terrenos adyacentes de por lo menos una
hectárea para la instalacion de infraestructura futura.
ARTICULO 235 INSTALACIONES PARA LA SEDE DE PRIMARIA DE LA NORMAL
La infraestructura disenada para la sede de primaria de la Normal, debe en el corto plazo
ser ajustada técnicamente, en implantación, arquitectura, especificaciones, presupuesto
etc. Se debe presentar en el primer ano del corto plazo para su viabilidad y obtención de
recursos
ARTICULO 236 INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA INSTITUTO TECNICO
Como prioridad el Instituto Técnico requiere en el corto plazo la organizacion de espacios
internos y funciones futuras, La construccion del auditorio, bloques de aulas, cerramiento
exterior.
ARTICULO 237 INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA INSTITUTO TECNICO
Como prioridad el Instituto Técnico requiere en el corto plazo la organizacion de espacios
internos y funciones futuras, La construccion del auditorio, bloques de aulas, cerramiento
exterior.
Se requiere el remplazo de edificios obzoletos que no cumplen con condiciones de
sismoresistencia.
ARTICULO 238 INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA SEDE EL OLIMPICO
Las Condiciones actuales de la infraestructura educativa de la sede de primaria del
olimpico, obliga a la reubicación de este centro educativo. En el corto Plazo se deben
obtener los recursos para la adquisición de terrenos en la zona sur del Municipio y por lo
menos en el mediano plazo el diseno y la construccion de la infraestructura respectiva.
ARTICULO 239 INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA SEDE LA SABIDURIA
2009 78
Concejo Municipal
Monterrey
COMPONENTE GENERAL
En el corto plazo se debe construir el restaurante escolar, y realizar el diseño de
reorganización de espacios, drenajes y areas exteriores.
ARTICULO 240 INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA SEDE EL GUAFAL
En el corto plazo se debe reorganizar, legalizar y adquirir terrenos para su crecimiento. La
construccion de aulas.
ARTICULO 241 INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA SEDE VILLACAROLA
En el corto plazo se debe reorganizar, legalizar y adquirir terrenos para su crecimiento.
ARTICULO 242 OTRAS INSTALACIONES EDUCATIVAS

En las instalaciones educuativas rurales de las diferentes veredas se deben hacer
evaluaciones estructurales y proyeccion del crecimiento de las mismas antes de efectuar
las respectivas inversiones de mantenimiento y crecimiento.
ARTICULO 243 SALUD
En el marco del ordenamiento territorial el tema de la salud se ve afectado por agentes
externos al sector. Es así como las condiciones de saneamiento básico, condiciones de
habitabilidad de las viviendas y la calidad de los servicios de agua potable y alcantarillo
inciden en gran medida en el desarrollo de las principales enfermedades que afectan a la
población de Monterrey (EDA, IRA, DENGUE)
ARTICULO 244 SALUD Y OTROS SECTORES DE INVERSION
El tema de salud involucra diferentes aspectos como son la vivienda, los servicios públicos
y la prevención, variables que al ser mejoradas redundan en el notable mejoramiento de los
indicadores de salud. Por ello deben mejorarse de manera integral.
ARTICULO 245 EDUCACION EN SALUD
En el manejo y funcionamiento del servicio de Salud, se debe articular con las entidades
encargadas en el departamento, la planeación de la prestación del servicio en el sector
rural y urbano.
Igualmente es indispensable realizar unos programas generales de educación y prevención
en salud, para disminuir en algún grado la incidencia de enfermedades.
Esto complementado con las políticas establecidas en el presente acuerdo de servicios

públicos adecuados y un mejoramiento de la vivienda rural y urbana, permitirán disminuir
en general la incidencia de enfermedades entre los pobladores del área rural y mejorar sus
condiciones de vida.
SUBCAPITULO 246 RECREACIÓN Y DEPORTE Y CULTURA
Por la dispersión de la población rural, es muy importante este factor de cohesión social.
Con la creación del Instituto Municipal de Recreación y Deporte, se organiza
funcionalmente el manejo de la actividad en todo el municipio.
En cuanto a la infraestructura física, con el estudio del estado de vivienda y servicios
públicos del sector rural, se puede determinar si los campos deportivos son suficientes y en
que veredas se deben construir y dotar zonas de recreación y deporte.
Se debe hacer énfasis en el aspecto recreativo para los habitantes de las veredas,
mediante programas y eventos.
Existen manifestaciones culturales y vestigios de antiguas culturas que deben ser
estudiadas y conocidas. Debe realizarse un estudio sobre estas manifestaciones y su
autenticidad, para darlas a conocer y divulgarlas local y regionalmente.
Se debe crear programas que ayuden al enriquecimiento de la cultura de los habitantes del
sector rural, estudiando que actividades y manifestaciones pueden ser llevadas a las
veredas y corregimientos, no solo por cultura sino por recreación.
ARTICULO 247 INFRAESTRUCTURA CASA DE LA CULTURA
Las instalaciones de el centro de artes para la cultura se trasladara a la zona del
Aeroparque, en el corto plazo se obtendran los disenos respectivos y la construccion en el
mediano plazo.
ARTICULO 248 AREA DE LA CANCHA MUNICIPAL
El area de la cancha Municipal ubicada contigua a la actual casa de la cultura se destinara
a la construcción del centro cívico social y el area de la actual Casa de la Cultura pasara a
ser auditorio Municipal
CAPITULO VII LÍNEA ESTRATÉGICA 4. ECONOMICA. PROYECTOS PRODUCTIVOS Y
ESPECIALIZACION DE LA ZONA
ARTICULO 249 POLÍTICAS DE OCUPACIÓN Y FOMENTO DEL SECTOR AGRARIO
2009 79
Concejo Municipal
Monterrey
COMPONENTE GENERAL
Las actividades de carácter rural que representan la identidad cultural y productividad del
municipio gozarán de tratamiento especial preferente, con el fin de controlar la expansión
urbana hacia el suelo rural, igualmente se ejercerán riguroso control sobre el avance de la
frontera agrícola sobre las zonas protección y conservación, El desarrollo del componente
productivo se desarrolla en el componente rural que hace parte integral del presente
acuerdo.
8
ARTICULO 250 Equidad en el campo
En correspondencia con las políticas nacionales el municipio de Monterrey en el corto plazo
del presente plan Adoptara políticas específicas dirigidas a mejorar la capacidad de los
campesinos para generar ingresos, mediante:
a) el acceso a los recursos de producción; Apoyo directo mediante la incubadora de
empresas. La incubadora de empresas debe demostrar anualmente mediante informe
público el apoyo y gestión para como mínimo 30 empresas urbanas o rurales en
actividades como formulación de proyectos, análisis de factibilidad, acompañamiento en el
proceso de gestión de recursos. Anualmente en el presupuesto Municipal se presentara un
rubro denominado Apoyo Empresarial que contara con recursos para los fines descritos.
9
ARTICULO 251 Equidad en el campo
b) el mejoramiento de su capacidad productiva; De los recursos que el municipio gira
anualmente a CENPROSURCA, por lo menos el 30 % de los mismos deben estar
destinados a Apoyo y asistencia técnica a pequeños productores del Municipio. En el
entendido que pequeño productor de conformidad con la UAFpm aprobada para el
Municipio de Monterrey es de 60Ha. Anualmente CENPROSURCA rendirá informe público
del número de productores atendidos soportados en planillas de asistencia.
c) el acceso a servicios públicos que permitan mejorar sus condiciones de vida. De
conformidad con los proyectos establecidos en el capitulo de Servicios Públicos del
10
presente acuerdo.
11
ARTICULO 252 Mejorar la capacidad para generar ingresos
El medio más eficaz para la reducción de la pobreza, es aumentar la capacidad de la
población rural para generar sus propios ingresos. Para esto, se promoverá:
i) el fortalecimiento de los niveles de empresarizacion de las
actividades agropecuarias;
ii) la promoción de la agroindustria y el turismo rural y
iii) el desarrollo de micro finanzas rurales.
Para el fortalecimiento de los niveles de empresarizacion de las actividades agropecuarias
se implementara el Programa para el Desarrollo de Oportunidades de Inversión y
Capitalización de los Activos de las Microempresas Rurales de Colombia basado en la
experiencia de PADEMER, y se implementara la segunda fase del Proyecto de Apoyo a
Alianzas Productivas-PAAP. Con el Programa para el Desarrollo de Oportunidades de
Inversión y Capitalización de los Activos de las Microempresas Rurales de Colombia se
espera beneficiar a 32.000 familias rurales pobres, generando mayores ingresos y empleos;
facilitar a 2.500 familias rurales acceder a servicios de micro crédito; incentivar a 2.500
jóvenes rurales a participar en el Sistema Financiero Formal, mediante la apertura de
cuentas de ahorro; incentivar la apertura y sostenimiento de seguros de vida a 2.500
microempresarios rurales; y fortalecer a 50 cooperativas e instituciones financieras para la
atención especializada a familias rurales pobres. Con la segunda fase de PAAP se espera
implementar 190 nuevas alianzas que beneficiaran a 17.480 familias y generaran 20.900
nuevos empleos. Para la promoción de la agroindustria y el turismo rural, se continuara
ofreciendo la línea de crédito de redescuento FINAGRO para el desarrollo de actividades
rurales. Para imprimirle un mayor dinamismo a la política de micro finanzas, haciendo uso
de la amplia red comercial de oficinas y sucursales del Banco Agrario, el MADR continuara
adelantando el Programa Especial de Micro crédito para Población Vulnerable, en conjunto
con el Fondo Nacional de Garantías, Acción Social y el Sena. El programa comenzara con
un proyecto piloto a través del cual se financiaran los proyectos productivos de 10.000
desplazados, identificados por Acción Social en 10 ciudades del país. Una vez analizado
este piloto, el programa se extenderá al resto de ciudades del país. Así mismo, a través de
la Banca de las Oportunidades, se promoverá el acceso al crédito y a los demás servicios
8
Plan de Desarrollo Nacional 2007-2010
9
Plan de Desarrollo Nacional 2007-2010
10
PDN 2007-2010 se articularan los planes de desarrollo departamentales con los lineamientos de la política agropecuaria nacional y se
fortalecerá el trabajo de los secretarios técnicos de las cadenas productivas bajo el enfoque de la Apuesta Exportadora.
11
PDN 2007-2010
2009 80
Concejo Municipal
Monterrey
COMPONENTE GENERAL
financieros buscando la equidad social en el campo, utilizando una red de corresponsales
no bancarios, a través de los cuales se podrán ofrecer algunos servicios financieros en
lugares apartados en los cuales la operación bancaria a través de sucursales no es posible.
ARTICULO 253 POLITICA PARA EL SECTOR TURISMO
Entre las fortalezas identificadas en el Municipio de Monterrey esta el sector Turístico. A la
fecha el desarrollo del sector se encuentra supeditado al desarrollo del Plan Turístico
Departamental que hace parte de la agenda turística establecida en el ano 2004, por ocho
municipios del Departamento, la Gobernación de Casanare, ECOPETROL, y el Ministerio
de Industria Comercio y Turismo. La agenda tiene como política planificar el desarrollo de
actividades turísticas buscando la conservación de la diversidad natural y cultural. Y que
incluya la profundización en temas tales como zonificacion, capacidad de carga,
señalización, interpretación ambiental y fuerza empresarial eficiente. .
ARTICULO 254 CORPORACION DE TURISMO DE MONTERREY
El Municipio de Monterrey en el corto plazo del presente plan debe consolidar la
Corporación de Turismo, como ente rector del tema y propender por su fortalecimiento en
asocio a la red de apoyo turístico Departamental. De recursos propios debe destinar
anualmente por lo menos el 1% del presupuesto de inversión para el rubro Desarrollo
Turístico.
ARTICULO 255 PROYECTOS TURISTICOS
En el marco de la implementación del Plan de Desarrollo Turístico Departamental
Monterrey establecerá su vocación turística principal hacia el ecoturismo, como actividad
complementaria el agroturismo, y enfocara esfuerzos hacia el desarrollo del turismo de
aventura y turismo recreativo. En ejecución de su vocación turística afrontara proyectos
específicos hacia la conservación de áreas protegidas, estructura de producción, planes de
gestión local, incubadora de empresas turísticas y apoyo en la gestión de recursos,
competitividad, diseño y formulación de productos, aseguramiento de la calidad, promoción
y mercado del inventario de atractivos turísticos y de los productos y servicios, todo
enmarcado en la participación comunitaria y señalización turística.
En el corto y mediano plazo del presente Plan la Administracion Municipal realizara la

gestión necesaria para obtener los recursos y culminar el proyecto del parque ecológico del
rio Tua.
Paragrafo 1. Se declara el area contemplada entre el caño la melera y el rio Tacuya a lo

largo de la Marginal del Llano como area de actividad multiple para usos turísticos y
comerciales de alto impacto.
En area rural las actividades tipo 3 se pueden desarrollar a una distancia máxima de 1000
mts paralelos a la via marginal. En area urbana el area de uso multiple correpondera a los
predios que tengan relación directa con las vías paralelas a la Marginal del llano.
Paragrafo 2. El sendero ecológico el Caney ubicado en la calle 21 se desarrollara como

infraestructura turística peatonal.
2009 81

Monterrey Eot Componente General Sep 3 2009 Acuerdo 025

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REPUBLICA DE COLOMBIA

El ordenamiento territorial es concebido como el conjunto de acciones político-

Como sujeto activo, el territorio brinda posibilidades para su construcción, ordenamiento y

El Esquema de Ordenamiento Territorial prevé acciones de corto, mediano y largo plazo,

El enfoque prospectivo, la gobernabilidad y la concertación entre los actores locales y

TITULO 1 COMPONENTE GENERAL DEL PLAN

3 Acciones para el desarrollo urbano.

5 Mejoramiento de accesibilidad de vías rurales y urbanas.

8 Desarrollo turístico y comercial

ARTICULO 10 Sistema de información Municipal.

Para el adecuado manejo, procesamiento y uso de la información municipal, se debe crear

Los recursos económicos y financieros necesarios para la ejecución del Esquema de

ARTICULO 13 Veeduría Ciudadana.

ARTICULO 14 Etapas del Plan.

ARTICULO 28 LINEA BASE

3.1. NO DE NIÑOS ATENDIDOS CON DESAYUNO

1.10. NO DE ADMINISTRATIVOS QUE LABORAN EN

AMBIENTAL FUENTE OTRO AŇO 2004 2005 2006

MODELO TERRITORIAL ZONAL

ARTICULO 31 Zona 2 Loma Buenavista río Túa

Tabla 1. Vías complementarias

CLASIFICACION DESCRIPCION TERRENO PAVIMENT AFIRMAD TIERRA TOTAL

VIAS NACIONALES (V.N.) 29.15

VIAS MUNICIPALES (V.M.)

ARTICULO 37 Vías Complementarias

El río Túa que en su recorrido por Monterrey cruza 11 de las 20 veredas

Grafico 1. Ejes Físicos Y Ambientales

ARTICULO 40 Estructura de Centros Poblados.

Grafico 2. Estructura de Centros Poblados.

ARTICULO 41 Centro Poblado de relación Regional

ARTICULO 45 SUELO URBANO

ARTICULO 46 SUELO RURAL

Tabla 2. Centros poblados existentes.

ARTICULO 47 PROYECCION FUTURA DE CENTROS POBLADOS

ARTICULO 48 IMPLEMENTACION DEL CODIGO DE URBANISMO PARA LA CABECERA MUNICIPAL

ARTICULO 49 FIJACIÓN DEL PERÍMETRO DEL SUELO URBANO

Grafico 3. FIJACIÓN DEL PERÍMETRO DEL SUELO URBANO

Tabla 3. Puntos de Ubicación.

"Del_punto" "Al_punto" "Distancia-"

Punto P.B.I: Punto P.B.J: Dist = 158.42 m Noroccidente.

ARTICULO 50 PERIMETRO URBANO

La determinación de este suelo se ajustará a las previsiones de crecimiento de la ciudad y

ARTICULO 60 Localización y extensión

ARTICULO 62 UNIDADES DE ACTUACION URBANISTICA. CARACTERISTICAS

Corresponde al área interna a los siguientes puntos:

PUNTO CH1 Ubicado en la intersección de la carrera 4a con la calle 21

ARTICULO 64 ZONA DE VOCACION TURISTICA ( Z.A.V.T. ) (ZONA DE ACTUACION URBANISTICA)

Partiendo de la intersección de la proyección de la calle 15 con la vía Marginal del Llano; de

MUNICIPIO LIMÍTROFE NORMA

NORMA MUNICIPIO LÍMITES

Actualmente el río Tacuya cambió de cauce, desemboca directamente al río

ARTICULO 75 SUBDIVISION RURAL

MUNICIPIO DE MONTERREY ZONA RURAL

CASICAL 19.319.023.0 19.319.0 1.931.9 1.931.9

TACUYA 41.059.021.0 41.059.0 4.105.9 4.105.9

CASICAL 19.319.023.0 19.319.0 1.931.9 1.931.9

PALMIRA 71.806.353.0 71.806.4 7.180.6 7.180.6

Tabla 4. Veredas de estudio de la zona 1

NORTE SUR ORIENTE OCCIDENTE

NORTE SUR ORIENTE OCCIDENTE

VEREDA NORTE SUR ORIENTE OCCIDENTE

NORTE SUR ORIENTE OCCIDENTE

Las cuencas y microcuencas, el río Túa y sus afluentes

Las áreas cubiertas con bosques artificiales con fines comerciales.

No incorporar en las aguas sustancias sólidas, liquidas, o gaseosas tales como

De igual manera el mencionado decreto 1449 dicta normas relacionadas con la

ZONA 2. LOMA BUENAVISTA-RIO TUA

ZONA 3. LOMA BUENAVISTA -RIO TACUYA-TUA

ZONA 4. AREA URBANA CABECERA MUNICIPAL. (Descrito en el libro II