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COMPONENTE GENERAL

ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL


MUNICIPIO DE MONTERREY- CASANARE

INTRODUCCIÓN

El ordenamiento territorial es concebido como el conjunto de acciones político-


administrativas y de planificación física concertadas por los actores comunitarios de los entes
territoriales locales o distritales a través de la función pública dentro de los límites fijados por la
Constitución y las leyes.

Lo que pretende la Ley 388 de 1997 es construir instrumentos eficientes para orientar el
desarrollo del territorio de tal forma que se regule la utilización, transformación y ocupación
del espacio, de acuerdo con las estrategias de desarrollo socioeconómico, en armonía con
el medio ambiente y las tradiciones históricas y culturales.

Para el caso de Monterrey el territorio se interpreta como una construcción social resultado
de las relaciones sociales que históricamente se han dado y le han determinado unas
características específicas. En este contexto, se concibe el territorio como algo dinámico en
proceso de transformación de acuerdo a las relaciones socioeconómicas y culturales, de las
relaciones y estructuras de poder, así como de las restricciones y potencialidades naturales
impuestas por la oferta ambiental, que le imprimen unas características específicas.

Como sujeto activo, el territorio brinda posibilidades para su construcción, ordenamiento y


desarrollo sostenible, mediante la ejecución de procesos de planificación de las formas de
aprovechamiento y ocupación del mismo, basadas en el conocimiento que de él se tenga,
así como de los objetivos de desarrollo que se planteen.

El Esquema de Ordenamiento Territorial prevé acciones de corto, mediano y largo plazo,


en busca de soluciones a los problemas más agudos que requieren atención inmediata. En el
mediano plazo se orienta a la obtención de beneficios provenientes del aprovechamiento de
las oportunidades. Y en el largo plazo el objetivo es diseñar una imagen objetivo de
desarrollo basada en la prospección de escenarios alternativos.

El enfoque prospectivo, la gobernabilidad y la concertación entre los actores locales y


regionales, son factores que definirán el alcance temporal en cada caso, sin embargo para
que el Esquema garantice la materialización de una imagen objetivo de largo plazo la
vigencia no puede ser inferior a doce años.

Este esquema puede tener variaciones radicales cada periodo administrativo básicamente
para ajustar las metas de los planes programáticos de desarrollo municipal.

La propuesta que a continuación se presenta se ajusta a las normas establecidas por la Ley
388 y sus decretos reglamentarios. Los objetivos y acciones a desarrollar son los exigidos para
un municipio menor de 30.000 habitantes, es decir, lo que se formula es el esquema de
ordenamiento territorial apoyado en los cinco sub-sistemas del diagnóstico, la prospectiva
deseada y posible para orientar la implementación y puesta en marcha del esquema a partir
del proyecto de acuerdo municipal.

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La formulación está diseñada de tal manera que pueda alcanzarse lo deseado con el apoyo
de la comunidad y las instituciones relacionadas con Monterrey.

Para efectos del presente acuerdo cuando se presentan las palabras deber o tener, como
verbos y sus conjugaciones, debe entenderse como “estar obligado” o “de obligatorio
cumplimiento”.

TITULO 1 COMPONENTE GENERAL DEL PLAN


CAPITULO 1 LINEAMIENTOS ESTRATEGICOS
ARTICULO 1 VISIÓN CONCERTADA
Monterrey Casanare será en el anos 2020 el polo de desarrollo del sur de Casanare. Su
comunidad tendrá niveles de vida superiores al promedio nacional. La población
económicamente activa estará dedicada a actividades de producción sostenible. El sector
agropecuario y el turismo serán el soporte para la sostenibilidad de las futuras generaciones.

La comunidad, el sector público y la empresa privada estarán integradas alrededor de un


objetivo común: Bienestar social, con especial proteccion hacia la infancia, la adolescencia y
la población vulnerable, con aprovechamiento de las ventajas competitivas, emanadas del
liderazgo de formación profesional, de la planeación integral con aprovechamiento de sus
recursos y la educación enfocada a la formación productiva en el cual se enrutarán sus
gentes desde la aprobación del Esquema de Ordenamiento

ARTICULO 2 MISION
Lograr que Monterrey sea reconocido a nivel nacional como área estratégica de la Nación,
de conformidad con su localización y servicios prestados sociales, económicos ambientales y
en el área de la infraestructura petrolera y al sistema de transporte de esta indiustria,
confirmarlo como un gran polo de desarrollo y progreso de la zona sur del Departamento de
Casanare, que crece en forma planificada y en Paz gracias a la aplicación de programas de
responsabilidad social de las empresas productoras, transformadoras, explotadoras, y
transportadoras de hidrocarburos presentes en la zona , logrando un aprovechamiento
sustentable de sus recursos, el cuidado del medio ambiente, economía propia, dotación de
los servicios básicos y de un equipamiento urbano y rural funcional.

ARTICULO OBJETIVOS DEL ESQUEMA DE ORDENAMIENTO


a Las políticas, Estrategias, Programas y proyectos establecidos en el Esquema de
Ordenamiento territorial buscan ser la base para el desarrollo Municipal fijando como
horizonte el ano 2020. las intenciones aquí plasmadas reflejan el deseo y sentir de la
comunidad Regiomontuna a lo que los mandatarios locales futuros deberán dar cabal
cumplimiento.

b Orientar el proceso de desarrollo territorial con base en los usos potenciales del suelo, de tal
manera que posibilite un bienestar sociocultural en la comunidad.

b Establecer las relaciones urbano-funcionales que garanticen la articulación espacial del


municipio con su contexto regional.

b Proyectar el crecimiento ordenado de los asentamientos humanos en las áreas de mejor


viabilidad.

d Diseñar un sistema vial jerarquizado acorde con la ubicación regional del Municipio.

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e Definir un perímetro urbano que incluya los terrenos actualmente desarrollados y los
susceptibles de ser urbanizados según la dinámica de crecimiento poblacional.

f Identificar las necesidades de infraestructura y equipamiento para el desarrollo, con las


cuales la administración municipal implementará mediante planes específicos y proyectos el
modelo de desarrollo territorial futuro.

g Velar por la calidad del espacio público definiendo su función, complementando los espacios
existentes y buscando un diseño armónico y amable para sus usuarios.

h Establecer mecanismos fisicos de especial proteccion a la infancia la adolescencia y la


población vulnerable.

ARTICULO OBJETIVOS ESPECIFICOS DEL ESQUEMA


a Involucrar a las empresas privadas, empresas del área de hidrocarburos, instituciones estatales
y la comunidad en el Desarrollo de una economía, basada en la especialización productiva.

b Priorizar y especializar a la mano de obra Regiomontuna.


c Reconocer los impactos generados por la acción de la infraestructura existente y futura en
aspectos petroleros o empresariales o estatales.

d Establecer los programas y proyectos estratégicos que impulsen el desarrollo


e Aclarar las características y calidades ambientales
f Establecer las áreas protegidas de acuerdo a su función social.
ARTICULO 4 PROYECTOS PRIORITARIOS
Las siguientes areas de inversion deben tener prelación en la inversion sobre cualquier otro
sector.

1 Especialización productiva
2 2. Acciones para el desarrollo urbano.
3 3. Programa de atención social
4 4. Mejoramiento de accesibilidad de vías rurales y urbanas.
5 5. Apoyo a actividades productivas
6 6. Desarrollo turístico y comercial
7 7. Culminación de proyectos de Saneamiento básico
8 8. Masificación del gas
9 9. Protección y conservación de areas protegidas
10 10. Monterrey área de protección a la infancia, la adolescencia y la población vulnerable.

ARTICULO ESTRATEGIA CENTRAL


Garantizar el desarrollo integral del área de jurisdicción de Monterrey, desde el punto de vista
económico, ambiental, social y administrativo, basados en el ordenamiento territorial , la
complementación y encadenamiento de actividades, la función social de la propiedad , el
incremento de ingresos para la zona a través de la formulación de proyectos, que permitan
la suficiencia en cada sector, la generación de empleo, la culminación y cumplimiento de los
objetivos, programas y proyectos propuestos, y la participación activa de las empresas con
presencia en la zona comprometidas con el futuro de sus habitantes.

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Parágrafo: El cumplimiento de los objetivos trazados a través del presente acuerdo, se


garantizara mediante la adecuada gestión del mismo. Cada dependencia de la
Administración Municipal: Planeacion Municipal, Obras Publicas, Secretaria de Gobierno,
Desarrollo Social, Medio Ambiente, Deporte y Cultura y las otras que se creen, existan o hagan
parte del accionar Administrativo Municipal, deben contar con la capacidad intelectual para
la gestión de recursos externos. Anualmente cada Dependencia Municipal presentara al
Concejo Municipal, la programación de proyectos de gestión a realizar, formular y viabilizar
ante entes externos en concordancia con los establecidos en este Esquema de
Ordenamiento Territorial. Anualmente se hará la verificación de los proyectos programados
con los presentados y viabilizados a fin de establecer el cumplimiento en la gestión.

ARTICULO 3 . ESTRATEGIAS DEL ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPAL


a a. Adecuada oferta de servicios públicos como requisito indispensable para adelantar
proyectos de desarrollo urbano.

b b. Continuidad del proceso de planeación y ordenamiento territorial municipal.


c c. Identificar las potencialidades, limitaciones y conflictos de uso del territorio, para
determinar sus ventajas comparativas.

d d. Crear las condiciones económicas para liderar un proceso de desarrollo sustentable


con base en ventajas competitivas.

e e. Localizar los asentamientos, la infraestructura física, los equipamientos colectivos y las


actividades socioeconómicas de acuerdo con la aptitud del territorio.

f f. Estimular la ocupación ordenada de las áreas no desarrolladas de la zona urbana,


favoreciendo la intensificación del uso racional del suelo.

g g. Otorgar facultades especiales a la administración municipal para ejecutar el Plan.

h h. Establecer los procedimientos administrativos y sus correspondientes instancias de


gestión y de participación que vigilen y controlen la ejecución del Plan.

i i. Declarar a Monterrey zona especial para la infancia y la población vulnerable.


ARTICULO Apropiación presupuestal
En el presupuesto municipal anualmente se deben apropiar los recursos necesarios para el
cumplimiento de cada uno de los proyectos establecidos en el E.O.T., de conformidad con la
programación fisico financiera del Plan indicativo que hace parte integral de este acuerdo y
para cada uno de los sectores involucrados

ARTICULO 5 Sistema de información Municipal.


La información técnica presentada en los planos, mapas y bases de datos, se deben
conformar en el corto plazo en el Sistema de Información Municipal y se constituyen en el
instrumento técnico para la gestión del Plan.

ARTICULO 6 Expediente Municipal


Para el adecuado manejo, procesamiento y uso de la información municipal, se debe crear
en el primer ano del corto plazo, el Sistema de Información Municipal, Mediante el sistema de
Expediente Municipal, (Ley 388) compuestos por los archivos estadísticos, documentales y
cartográficos que contengan la información de los estudios del análisis territorial.

ARTICULO 7 Correspondencia con el Plan de Desarrollo Municipal


Los recursos económicos y financieros necesarios para la ejecución del Esquema de
Ordenamiento Territorial Municipal, se deben incorporar al Plan de Inversiones del Plan de
Desarrollo Municipal mediante el Programa de ejecución en cada vigencia

ARTICULO 8 Veeduría Ciudadana.


Para contribuir a la ejecución e implementación del Esquema de Ordenamiento Territorial se
implementarán los mecanismos e instrumentos de participación y control social e institucional
para establecer una veeduría ciudadana.

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ARTICULO Etapas del Plan.


El Esquema de Ordenamiento Territorial hace parte del proceso de planificación y
ordenamiento del territorio municipal y su formulación se plantea hacia el corto, mediano y
largo plazo, con los ajustes que en el futuro estrictamente se requieran para cada uno de los
tres periodos de gobierno municipal

ARTICULO Socializacion del Plan.


Como primera actividad de La ejecución del Esquema de Ordenamiento Territorial Municipal
requiere.

La socializacion y divulgación amplia y efectiva del Esquema mediante una estrategia


integral que involucre a los actores presentes en la formulación, a las instituciones, a los
gobiernos nacional y departamental y a Corporinoquia como entidad responsable de la
vigilancia y conservación de los recursos naturales conjuntamente con el municipio y la
comunidad, que garantice El fortalecimiento de la gestión municipal y demás poderes
locales.

ARTICULO Capacidad Administrativa.


La adecuada ejecución del Plan requiere de una estructura administrativa acorde con las
responsabilidades del mismo. Se debe conformar la estructura organizacional en la que las
actividades y proyectos establecidos en el presente acuerdo sean claros y directamente
relacionadas con la dependencia que lo ejecuta.

ARTICULO Plan de Accion.


Cada dependencia o entidad adscrita a la Administración Municipal debe desarrolar su
propio Plan de Accion que garantice la Ejecución del E.O.T. Dicho instrumento lo debe
desarrollar cada dependencia para ser aprobado con el acuerdo del Plan de Desarrollo
Municipal en cada vigencia Administrativa.

ARTICULO Definicion de Acciones Territoriales Estrategicas


1 LINEA ESTRATÉGICA 1. TERRITORIAL :
RECONOCIMIENTO TERRITORIO ESTRATEGICO NACIONAL
2 LÍNEA ESTRATÉGICA 2. AMBIENTAL:
AGUA + BOSQUE = VIDA
3 LÍNEA ESTRATÉGICA 3. SOCIAL.
CALIDAD Y RESPONSABILIDAD EN SERVICIOS SOCIALES
4 LÍNEA ESTRATÉGICA 4. ECONOMICA.
PRODUCTIVIDAD Y ESPECIALIZACION DE LA ZONA
5 LINEA ESTRATÉGICA 5. INFRAESTRUCTURA.
MODERNIZACION
DESARROLLO ESTRATEGICO
LÍNEA ESTRATÉGICA 1 - TERRITORIAL
RECONOCIMIENTO TERRITORIO ESTRATEGICO NACIONAL
La posición y localización geográfica del Municipio de Monterrey en los ámbitos Geográfico,
Turístico y de la infraestructura de Hidrocarburos, hace que merezca ser considerada a nivel
nacional por su importancia, en el desarrollo y la generación de ingresos del país. La
presencia de la infraestructura de transporte y estaciones de bombeo representan para la
comunidad urbana y rural una latente amenaza para los intereses particulares y colectivos.
Las fuentes hídricas están continuamente amenazadas por diferentes factores de índole
natural o antrópico que eventualmente pueden llevarse a cabo y que tendrían efecto
directo en el Medio ambiente de la zona, en el desarrollo productivo, en la prestación de los
servicios públicos del casco urbano y en áreas rurales, en las actividades sociales entre otras.

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Se debe reconocer que el área rural de Monterrey es probablemente una de las zonas del
país por la que mayor cantidad de ramales de infraestructura de transporte de hidrocarburos
se localizan, ya que 10 de las veinte veredas con que cuenta actualmente el Municipio tienen
presencia de esta clase de infraestructura. De igual manera se debe destacar que gran
parte de la producción nacional de hidrocarburos fluye por este suelo y que el consumo de
gas de grandes zonas del País, deben pasar por este territorio al cual sistemáticamente le ha
sido desconocido el efecto de deterioro y distorsión en los aspectos de ocupación territorial,
desarrollo urbanístico, desarrollo social y económico que generan estas empresas en la zona.

ARTICULO EL TERRITORIO MUNICIPAL


El Municipio de Monterrey se encuentra ubicado geográficamente entre los 4° 55 de latitud
norte y 72° y 52 de longitud al oeste de Greenwich. Presenta alturas que van desde los 300
msnm en las riveras bajas del rió Tua. Hasta los 2000 msnm en la cuchilla palmichal en límites
con el departamento de Boyacá. La temperatura promedio es 27° C. El Área del Municipio de
Monterrey es de
ARTICULO Area Territorial
87957.7 Ha.
ARTICULO Limites
Los limites del Municipio son
1 Por el Norte:
Municipio de Páez (Boyacá), Municipio de Tauramena (Casanare)
2 Por el Sur.
Municipio de Tauramena y Municipio de Villanueva
3 Por el Oriente.
Municipio de Tauramena.
4 Por el Occidente.
Municipio de Sabanalarga.
ARTICULO El municipio de Monterrey se encuentra al sur del departamento de Casanare. En
consecuencia todas las acciones y planes, programas y proyectos, deberán estar orientados
contextualmente con el desarrollo de los municipios del sur de Casanare y de los que
conforman la provincia del Bajo Upía.

ARTICULO El territorio municipal está conformado por el espacio geográfico comprendido dentro de los
límites establecidos por las ordenanzas y decretos departamentales que le determinan y que
se presentan en el mapa de jurisdicción y límites municipales de Casanare. A excepción de el
limite con Tauramena, en la Vereda Casical el cual debe ser reconsiderado a favor del
Municipio de Monterrey como se establece en el capitulo sobre limites dudosos municipales.

ARTICULO La Administración Municipal debe desarrollar en el corto plazo una agenda permanente que
establezca el carácter y propósitos del presente Plan. Dicha Agenda debe permitir exponer
en diferentes escenarios, la importancia nacional del Municipio.

ARTICULO LINEA BASE ESTADISTICA MUNICIPAL


Los siguientes datos conforman la linea base de informacion Municipal, que serviran para que
a futuro se desarrolle el sistema de informacion Municipal. Los datos corresponden a los
arrojados por el Censo Nacional, resultados 2006, SICEP y Boletin estadistico de
Casanare.2006.

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SECTOR VIVIENDA

ARTICULO POBLACION
La población es:

1 Área Urbana: 10.011 Habitantes

2 Área Rural: 1410 Habitantes

EDUCACION

SOCIAL

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SECTOR ECONOMICO

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ARTICULO LINEA BASE


A continuación se adopta la información estadística básica del Municipio de Monterrey

SISTEMA DE INFORMACION
EXPEDIENTE MUNCIPAL
LINEA BASE SECTORIAL
DESCRIPCION FUENTE OTRO AŇO 2004 2005 2006
INFORMACION GENERAL
ANO DE FUNDACION BEC1 1953
NO DE VEREDAS APM2 23
NO DE BARRIOS APM 22
VIVIENDA OTRO AŇO 2004 2005 2006
NO DE VIVIENDAS AREA URBANA DANE 2766 2766
NO DE VIVIENDAS AREA RURAL DANE 449
NO DE FAMILIAS BEC 4118

4.3. ¿TIENE CONSTITUIDO EL FONDO DE SOLIDARIDAD Y


REDISTRIBUCIÓN DEL INGRESO? SI O NO 1,00 SICEP 1

4.4. NO DE VIVIENDAS EXISTENTES EN EL MUNICIPIO ZONA URBANA


VIVIENDAS 2.766,00 SICEP 2766

4.5. NO DE VIVIENDAS EXISTENTES EN EL MUNICIPIO ZONA RURAL


VIVIENDAS 449,00 SICEP 449
TERRITORIO OTRO AŇO 2004 2005 2006
EXTENSION KM2 AREA BEC 779
ALTURA SOBRE EL NIVEL DEL MAR BEC 500
TEMPERATURA MEDIA BEC 27
DISTANCIA CABECERA DEPARTAMENTAL BEC 104
DISTANCIA CAPITAL BOGOTA BEC 232
LOCALIZACION COORD LAT N: BEC 4º 55"
LOCALIZACION COORD LONG W: BEC 72º 52"
AREA CONSTRUIDA M2 BEC 109205.46 31584.25 5237.63
PREDIOS URBANOS BEC 3719
PREDIOS CENTROS POBLADOS BEC 219
PREDIOS RURALES BEC 1489
TOTAL PREDIOS BEC 5427
SOCIAL FUENTE OTRO AŇO 2004 2005 2006
POBLACION DISCAPACITADA BEC 371
INDICADOR DE NECESIDADES BASICAS INSATISFECHAS BEC 39.3
HOMBRES MAYORES DE 64 ANOS 206
MUJERES MAYORES DE 64 ANOS 189
TOTAL POBLACION ADULTO MAYOR 395

3.1. NO DE NIÑOS ATENDIDOS CON DESAYUNO FINANCIADOS CON


RECURSOS SGP NIÑOS 1.889,00 SICEP 1889

3.3. NO DE NIÑOS ATENDIDOS CON DESAYUNO FINANCIADOS CON


RECURSOS DEL ICBF NIÑOS 2.137,00 SICEP 2137

3.6. NO DE NIÑOS ATENDIDOS CON ALMUERZO CON OTRAS FUENTES


DE RECURSOS NIÑOS 3.277,00 SICEP 3277

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Boletín estadístico Casanare en cifras 2004-2006
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Área de Planeacion Municipal.
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3.7. NO DE DÍAS ATENDIDOS CON DESAYUNO FINANCIADOS CON


RECURSOS SGP DÍAS 13,00 SICEP 13

3.9. NO DE DÍAS ATENDIDOS CON DESAYUNO FINANCIADOS CON


RECURSOS DEL ICBF DÍAS 150,00 SICEP 150

3.12. NO DE DÍAS ATENDIDOS CON ALMUERZO FINANCIADOS CON


OTRAS FUENTES DE RECURSOS DÍAS 70,00 SICEP 70
CULTURA, RECREACION Y DEPORTE FUENTE OTRO AŇO 2004 2005 2006

5.1. NO DE ESCENARIOS DEPORTIVOS (PARQUES, COLISEOS,


INSTALACIONES DEPORTIVAS) EXISTENTES EN EL MUNICIPIO A 31
DEDICIEMBRE DE 2006 SICEP 8

5.3. NO DE ESCENARIOS DEPORTIVOS FORTALECIDOS Y DOTADOS EN


EL 2006. ESCENARIOSDEPORTIVOS SICEP 3

6.2 NÚMERO DE BANDAS MUSICALES EXISTENTES EN EL MUNICIPIO


BANDAS MUSICALES 2,00 SICEP 2
6.3 NUMERO DE EVENTOS CULTURALES APOYADOS EVENTOS 14,00 SICEP 14
EDUCACION FUENTE OTRO AŇO 2004 2005 2006
NO. DE NIÑOS ATENDIDOS CON EL SERVICIO DE TRANSPORTE 428 513

1.1. ALUMNOS MATRICULADOS DE PREESCOLAR A MEDIA EN


ESTABLECIMIENTOS OFICIALES EDUCATIVOS (SIN SUBSIDIOS) ALUMNOS SICEP 3492

1.2. RELACIÓN ALUMNO/DOCENTE ZONA URBANA (CÁLCULOS DE LA


SECRETARÍA DE EDUCACIÓN DEPTAL) ALUMNOS 25,00 SICEP 25

1.3. RELACIÓN ALUMNO/DOCENTE ZONA RURAL (CÁLCULOS DE LA


SECRETARÍA DE EDUCACIÓN DEPTAL) ALUMNOS 17,00 SICEP 17

1.4. NO DE ALUMNOS (SECTOR OFICIAL) ATENDIDOS CON


PROGRAMAS DE ALIMENTACIÓN ESCOLAR ALUMNOS 3.277,00 SICEP 3277

1.5. NO DE ALUMNOS FINANCIADOS O COFINANCIADOS CON EL


SERVICIO DE TRANSPORTE ESCOLAR ALUMNOS 447,00 SICEP 447
1.6. NO DE AULA DE CLASE AULAS 156,00 SICEP 156

1.7. NO DE METROS CUADRADOS DE AULA DISPONIBLE (M2) EN


ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS OFICIALES METROS CUADRADOS
9.163,00 SICEP 9163

1.8. NO DE DOCENTES QUE LABORAN EN ESTABLECIMIENTOS


EDUCATIVOS OFICIALES EN EL MUNICIPIO PERSONAS 149,00 SICEP 149

1.9. NO DE DIRECTIVOS QUE LABORAN EN ESTABLECIMIENTOS


EDUCATIVOS OFICIALES EN EL MUNICIPIO PERSONAS 9,00 SICEP 9

1.10. NO DE ADMINISTRATIVOS QUE LABORAN EN ESTABLECIMIENTOS


EDUCATIVOS OFICIALES EN EL MUNICIPIO PERSONAS 44,00 SICEP 44

1.11. NO DE DOCENTES QUE LABORAN EN ESTABLECIMIENTOS


EDUCATIVOS OFICIALES EN EL MUNICIPIO CON ESCALAFÓN MAYOR
AGRADO SEIS Y/O GRADO DOS DEL NUEVO ESCALAFÓN.PERSONAS SICEP 149

1.12. NO DE NIÑOS SISBÉN 1 Y 2 MATRICULADOS EN INSTITUCIONES


OFICIALES NIÑOS 3.425,00 SICEP 3425

6.4 NUMERO DE BIBLIOTECAS PUBLICAS EN INSTITUCIONES EDUCATIVAS


EXISTENTES EN EL MUNICIPIO BIBLIOTECAS 2,00 SICEP 2

6.5 NUMERO DE BIBLIOTECAS PUBLICAS EXISTENTES EN EL MUNICIPIO


(DIFERENTES A LAS DE LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS) BIBLIOTECAS
1,00 SICEP 1
POBLACION FUENTE OTRO AŇO 2004 2005 2006
POBLACION URBANA DEAN 10011
POBLACION RURAL DANE 1410

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POBLACION HOMBRE DANE 5746


POBLACION MUJER DANE 5665
POBLACION DESPLAZADA (PERSONAS) BEC 31
SALUD FUENTE OTRO AŇO 2004 2005 2006
AFILIACION AL REGIMEN SUBSIDIADO BEC 10363 10917 11717
AFILIACION AL REGIMEN CONTRIBUTIVO BEC 1744 2073 2111
COBERTURA REGIMEN SUBSIDIADO BEC 0.9331
NACIMIENTOS MONTERREY BEC 106
EDA 2005 MENORES DE 5 ANOS BEC 25
EDA 2005 MAYORES DE 5 ANOS BEC 14
IRA 2005 MENORES DE 5 ANOS BEC 11
IRA 2005 MAYORES DE 5 ANOS BEC 16
MORTALIDAD INFANTIL BEC 0.0252

1.12. NO DE NIÑOS SISBÉN 1 Y 2 MATRICULADOS EN INSTITUCIONES


OFICIALES NIÑOS 3.425,00 SICEP 3425

2.1 COBERTURA RÉGIMEN SUBSIDIADO (%) (FUENTE: SECRETARÍA DE


SALUD DEPTAL) PORCENTAJE 87,46 SICEP 87460
2.2. COBERTURA RÉGIMEN CONTRIBUTIVO (%) PORCENTAJE 6,19 SICEP 6190
2.3. POBLACIÓN TOTAL SISBÉN NIVELES 1 Y 2 PERSONAS 13.406,00 SICEP 13406

2.4. VALOR CONTRATOS CELEBRADOS CON ADMINISTRADORES DE


RÉGIMEN SUBSIDIADO EN LA VIGENCIA 2006 MILES DE PESOS
2.911.498,00 SICEP 2911498

2.6. NO DE PERSONAS POBRES NO AFILIADAS AL RÉGIMEN SUBSIDIADO


O CONTRIBUTIVO PERSONAS 78,00 SICEP 78

2.8. NUMERO DE CONSULTA MEDICA GENERAL NÚMERO DE


CONSULTAS 15.735,00 SICEP 15735

2.9. NUMERO DE CONSULTA ENFERMERÍA NÚMERO DE CONSULTAS


187,00 SICEP 187

2.10. NUMERO DE CONSULTA DE URGENCIAS NÚMERO DE CONSULTAS


2.409,00 SICEP 2409
2.12. NUMERO DE PARTOS VAGINALES NÚMERO 133,00 SICEP 133
2.14. NUMERO DE CONSULTAS ODONTOLÓGICAS NÚMERO 1.888,00 SICEP 1888

2.15. NUMERO DE PROCEDIMIENTOS ODONTOLÓGICOS NÚMERO


1.856,00 SICEP 1856

2.16. NUMERO MUESTRAS Y EXÁMENES DE LABORATORIO NÚMERO


13.911,00 SICEP 13911
2.17. NUMERO DE TERAPIAS NÚMERO 5.129,00 SICEP 5129
2.18. NUMERO DE CITOLOGÍAS CERVICO UTERINA NÚMERO 1.493,00 SICEP 1493

2.19. NÚMERO DE NIÑOS VACUNADOS CON TRIPLE VIRAL:


SARAMPIÓN, RUBÉOLA Y PAPERAS. (TV / SRP) NIÑOS 478,00 SICEP 478

2.20. CANTIDAD DE BIOLÓGICOS TRIPLE VIRAL (TOTAL DOSIS)


SUMINISTRADOS POR EL MINISTERIO DE PROTECCIÓN SOCIAL DOSIS
12.670,00 SICEP 12670
GAS FUENTE OTRO AŇO 2004 2005 2006
GAS USUARIOS RESIDENCIALES ANILLADOS BEC 1400
GAS COBERTURA RESIDENCIAL EFECTIVA BEC 0.583
SERVICIOS PUBLICOS FUENTE OTRO AŇO 2004 2005 2006
SUSCRIPTORES DE ACUEDUCTO
SUSCRIPTORES DE ALCANTARILLADO 1764
COBERTURA DE ALCANTARILLADO PORCENTAJE 0.64

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4.1.TIPO DE PRESTADOR DEL SERVICIO DE ACUEDUCTO (PRESTACIÓN


DIRECTA; EMPRESA INDUSTRIAL Y COMERCIAL DEL ESTADO;SOCIEDAD
POR ACCIONES PRIVADA, PÚBLICA O MIXTA; ESTABLECIMIENTO
PÚBLICO; S TIPO DE PRESTADOR 2,00 SICEP 2
4.2. ¿HA REALIZADO ESTUDIO DE COSTOS Y TARIFAS? SI O NO 1,00 SICEP 1

4.3. ¿TIENE CONSTITUIDO EL FONDO DE SOLIDARIDAD Y


REDISTRIBUCIÓN DEL INGRESO? SI O NO 1,00 SICEP 1

4.6. NO DE VIVIENDAS CON CONEXIÓN DOMICILIARIA AL SERVICIO DE


ACUEDUCTO ZONA URBANA VIVIENDAS 2.297,00 SICEP 2297

4.7. NO DE VIVIENDAS CON CONEXIÓN DOMICILIARIA AL SERVICIO DE


ACUEDUCTO ZONA RURAL VIVIENDAS 449,00 SICEP 449

4.11. METROS CÚBICOS DE AGUA PRODUCIDA AL AÑO (ZONA


URBANA) METROS CÚBICOSANUALES873.900,00 SICEP 873900

4.12. METROS CÚBICOS DE AGUA FACTURADA AL AÑO (ZONA


URBANA) METROS CÚBICOSANUALES582.660,00 SICEP 582660

4.14. NÚMERO DE SUSCRIPTORES DE ACUEDUCTO SUSCRIPTORES


2.297,00 SICEP 2297

4.17. PROMEDIO MENSUAL DEL NO. DE HORAS DE PRESTACIÓN DEL


SERVICIO DE ACUEDUCTO (ZONA URBANA) PROMEDIO
HORASMENSUALES SICEP 480

4.20.VOLUMEN TOTAL DE AGUA CAPTADA EN METROS CÚBICOS EN EL


2006 (M3/AÑO) METROS CÚBICOSANUALES SICEP 891470

4.21.VOLUMEN TOTAL DE AGUA SUMINISTRADA EN METROS CÚBICOS


EN EL 2006 (M3/AÑO) METROS CÚBICOSANUALES SICEP 582660

4.22.VOLUMEN TOTAL DE AGUA FACTURADA EN METROS CÚBICOS EN


EL 2006 (M3/AÑO) METROS CÚBICOSANUALES SICEP 582660
4.23.1 ADMINISTRACIÓN MILES DE PESOS 278.183.826,00 SICEP 278183826
4.23.2 OPERACIÓN MILES DE PESOS 29.145.846,00 SICEP 29145846
4.23.3 MANTENIMIENTO MILES DE PESOS 290.607.252,00 SICEP 290607252

4.24. NO DE VIVIENDAS CON CONEXIÓN DOMICILIARIA AL SERVICIO


DE ALCANTARILLADO ZONA URBANA VIVIENDAS 2.152,00 SICEP 2152
4.26.1 ADMINISTRACIÓN MILES DE PESOS 72.228.907,00 SICEP 72228907
4.26.2 OPERACIÓN MILES DE PESOS 37.791.914,00 SICEP 37791914
4.26.3 MANTENIMIENTO MILES DE PESOS 46.631.014,00 SICEP 46631014

4.27. NO DE VIVIENDAS CON SERVICIO DE ASEO ZONA URBANA


VIVIENDAS 2.293,00 SICEP 2293

4.29. COSTO TOTAL DE LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE ASEO MILES


DE PESOS 208.756.348,00 SICEP 208756348
AGROPECUARIO FUENTE OTRO AŇO 2004 2005 2006
VACUNACION DE AFTOSA BOVINOS BEC 43166 46643
GANADERIA BOVINA PREDIOS BEC 500
GANADERIA BOVINA ANIMALES BEC 54000
GANADERIA PORCINA ANIMALES BEC 2500
GANADERIA CAPRINOS ANIMALES BEC 1200
GANADERIA OVINOS ANIMALES BEC 3400
GANADERIA BUBALINA ANIMALES BEC 50
GANADERIA EQUINOS ANIMALES BEC 6500
PRODUCCION PISCICOLA TILAPIA ROJA KG BEC 27337
PRODUCCION PISCICOLA CACHAMA KG BEC 1300
CULTIVO CAFE TECNIFICADO PLANTADO HA BEC 10
CULTIVO CAFE TECNIFICADO EN PRODUCCION HA BEC 5

12
COMPONENTE GENERAL
ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
MUNICIPIO DE MONTERREY- CASANARE

CULTIVO CAFE TRADICIONAL PLANTADO HA BEC 1


CULTIVO CAFE TRADICIONAL EN PRODUCCION HA BEC 17
CULTIVO CANA TRADICIONAL PLANTADO HA BEC 38
CULTIVO CANA TRADICIONAL EN PRODUCCION HA BEC 35
CULTIVO CITRICOS PLANTADO HA BEC 67
CULTIVO CITRICOS EN PRODUCCION HA BEC 30
CULTIVO MAIZ TRADICIONAL PLANTADO HA BEC 155
CULTIVO MAIZ TRADICIONAL EN PRODUCCION HA BEC 145
CULTIVO MAIZ TECNIFICADO PLANTADO HA BEC 200
CULTIVO MAIZ TECNIFICADO EN PRODUCCION HA BEC 140
CULTIVO MORA EN PRODUCCION HA BEC 15
CULTIVO PALMA PLANTADA HA BEC 500
CULTIVO PLATANO TRADICIONAL PLANTADO HA BEC 72
CULTIVO PLATANO TRADICIONAL EN PRODUCCION HA BEC 69
CULTIVO YUCA SEMBRADO HA BEC 90 20 25
CULTIVO YUCA EN PRODUCCION HA BEC 80 18 22

8.1. NO DE PEQUEÑOS AGRICULTORES ATENDIDOS POR PROGRAMAS


DE ASISTENCIA TÉCNICA (UMATA O CONTRATACIÓN DEL SERVICIO)
PERSONAS 248,00 SICEP 248

8.2. NO DE FUNCIONARIOS PERSONAL TÉCNICO UMATA PERSONAS


3,00 SICEP 3

AMBIENTAL FUENTE OTRO AŇO 2004 2005 2006


0,87
CAUDAL LA PACHERA ACUEDUCTO MUNC. INVIERNO M3/SEG.
0,42
CAUDAL LA PACHERA ACUEDUCTO MUNC. VERANO M3/SEG.
19 HAS. + 6.987
AREA ADQUIRIDA PROTECCION PACHERA 2002 M2
28 HAS. + 1.874
AREA ADQUIRIDA PROTECCION CANO GRANDE 2003 M2
VERTIMIENTOS DIRECTOS AGUAS RESIDUALES CANO LECHE MIEL 5 5

SUBCAPITULO 2.2 MODELO TERRITORIAL ZONAL

ARTICULO ESTRUCTURA URBANO-RURAL E INTRAURBANA DE LARGO PLAZO

Sistemas Estructurantes Del Territorio: Desde el punto de vista fisiográfico el área rural de Monterrey presenta
tres zonas muy definidas, además del área urbana:
ARTICULO Zona 1 Villacarola Piedemonte-Cordillera Porvenir
La primera corresponde a la denominada zona de Piedemonte Villacarola y zona de cordillera el Porvenir3.
La zona se caracteriza por estar dominada por terrenos escarpados pertenecientes a la Cordillera Oriental,
con altas pendientes y zonas boscosas solo aptas para la protección y conservación y una franja de
ondulación leve de conformación de piedemonte hasta llegar al río Túa. Desde el punto de vista
hidrográfico, en las áreas mas altas de esta que llegan hasta los 2000 msnm. Se presentan multitud de
nacederos y tributarios del río Túa. Aparte de una pequeña zona que le tributa al cano la Piñalera y de allí
al río Upia. Por lo común de sus características fisiográficas y de funcionamiento, la pronta accesibilidad a
los servicios que se prestan en el casco urbano, a través de la marginal del llano y la vía al Porvenir, la
afectación que para la mayoría de la zona representa la presencia de la infraestructura petrolera,
determinan que se proyecte como una unidad de estudio y desarrollo

.ARTICULO Zona 2 Loma Buenavista río Túa

3
E.O.T. 1999.
13
COMPONENTE GENERAL
ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
MUNICIPIO DE MONTERREY- CASANARE

La zona 2 se caracteriza por ser un área de ligeras ondulaciones coronada por la loma Buenavista. En ella
la presencia de áreas boscosas altamente degradadas por acción antrópica. De la parte alta de la loma
buenavista se identifican multitud de nacederos y tributarios del río Túa. Debido a la alta intervención de la
mano del hombre en esta zona se ha degrado el recurso hídrico a tal extremo que las comunidades
localizadas en las partes bajas carecen del recurso sobretodo en época de verano. Esto significa que hoy
en día se este pensando en costosas inversiones a fin de dotar a las comunidades de estas zonas con
distritos de riego y acueductos. La accesibilidad de esta zona a los servicios del área urbana se efectúa por
vías secundarias la mayoría en mal estado. No presenta Centros poblados, pero si áreas con altas
tendencias a la urbanización por su cercanía con el casco urbano.
.ARTICULO Zona 3 Loma Buenavista-Tacuya -Túa.
La zona 3 se caracteriza por una fisiografía coronada por el alto buenavista y en la parte baja dos ríos
principales como son el Tacuya y el río Túa. A pesar de la presencia del alto buenavista y multitud de
nacederos de igual manera que en la zona 2, la mano del hombre a influido negativamente sobre los
recursos naturales, la loma de Buenavista ha sido deforestada y las fuentes hídricas diezmadas a tal punto
que las comunidades de las veredas de la zona 3 carecen de agua para su consumo y para la producción
agropecuaria. La accesibilidad se torna difícil debido al mal estado de las vías secundarias que conectan
con la marginal del llano
ARTICULO Zona 4. Área urbana. Cabecera Municipal
El área urbana de Monterrey posee las condiciones fisiográficas de la zona 2. Por su perímetro cruzan los
ríos Túa, cano Leche Miel, Cano Cachirre, Cano la Roca, Cano Morichalera y el Cano Grande. De igual
forma que los otros canos pertenecientes a la zona 2 se ven afectados por la deforestación presentada en
lo alto de la Loma Buenavista. Esto significa que en época de verano disminuye considerablemente su
caudal. Para el área urbana representa un problema en particular y es la presencia de vectores debido al
aposamiento de las aguas en estas épocas. Las condiciones propias de ser área urbana determinan que
esta área se considere como otra zona de estudio.
SUBCAPITULO 2.3 EJES ESTRUCTURANTES URBANO RURAL
El área urbana de Monterrey posee las condiciones fisiográficas de la zona 2. Por su perímetro cruzan los
ríos Túa, cano Leche Miel, Cano Cachirre, Cano la Roca, Cano Morichalera y el Cano Grande. De igual
forma que los otros canos pertenecientes a la zona 2 se ven afectados por la deforestación presentada en
lo alto de la Loma Buenavista. Esto significa que en época de verano disminuye considerablemente su
caudal. Para el área urbana representa un problema en particular y es la presencia de vectores debido al
aposamiento de las aguas en estas épocas. Las condiciones propias de ser área urbana determinan que
esta área se considere como otra zona de estudio.
ARTICULO Ejes Viales Marginal Y Vías Complementarias
El eje estructurante principal de lo urbano rural corresponde a la Vía Marginal del Llano que logra la
comunicación directa a 8 de las 20 veredas hasta hoy aprobadas en el Municipio, de allí a través de vías
secundarias a las restante 12 veredas.
ARTICULO Vías Complementarias
Las vías complementarias a las cuales se les debe dar prioridad en mantenimiento periódico y la
formulación de proyectos de mejoramiento vial, pavimentación con crudo de castilla, obras de arte,
mejoramiento del trazado geométrico, construcción de puentes entre otras, con el objeto que sean parte
efectiva del encadenamiento social y productivo, permitan la accesibilidad y el transporte de productos
son las siguientes:

Tabla 1. Vías complementarias

14
COMPONENTE GENERAL
ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
MUNICIPIO DE MONTERREY- CASANARE

PRIORIDAD
CORTO
PLAZO
CLASIFICACION DESCRIPCION TERRENO TOTAL

PAVIMENTO
PRIORIDAD

PRIORIDAD

AFIRMADO
MEDIANO

TIERRA
LARGO
PLAZO

PLAZO
VIAS
DEPARTAMENTA
LES (V.D.)
V.D.2 MARGINAL- LLANO-ONDULADO 24.6 7 31.6
BRISAS-
PALONEGRO
V.D.3. MARGINAL- LLANO-ONDULADO 4.9 4.9
HORQUETA-
PALMIRA
V.D.4. MARGINAL ONDULADO-MONTAÑOSO 1 10 11
MONTERREY
TAURAMENA

VIAS
MUNICIPALES
(V.M.)
V.M.1. LA CUARENTA- MONTAÑOSO 10 10
PIÑALERA
V.M.3. MARGINAL- MONTAÑOSO 5 5
MARENAO
V.M.4. MARGINAL- ONDULADO 15 15
GUADUALITO
V.M.5. MARGINAL- LLANO ONDULADO 14.75 14.75
HORQUETA-
CAÑO RICO
V.M.6. MARGINAL LLANO ONDULADO 20 20
TIGRE- IGUARO-
BRISAS
V.M.8. GARRABAL- LLANO ONDULADO 9.41 5.94 15.35
TACUYA-
MARGINAL
V.M.9. MARENAO-LA MONTAÑOSO 5 5
VIGIA
V.M.10 PORVENIR- MONTAÑOSO 8.41 8.41
PLACER LA
CUMBRE
V.M.11. MARGINAL- MONTAÑOSO 6 6
GUANEYES
V.M. 12 PORVENIR 907 MONTANOSO 6

CRUCE LA LLANO-ONDULADO 4.36 4.36


PALMIRA
ESCUELA LA
PALMIRA
ESCUELA LLANO-ONDULADO 3.25 0.4 3.65
BRISAS DEL TUA
LIBERTAD
MARGINAL
MARGINAL MONTAÑOSO 2.66 2.66
PINUELA
TIERRAGRATA
PALONEGRO LLANO-ONDULADO 2.18 4.57 6.75
BUENAVENTURA

TOTAL 170.43

ARTICULO Vías Complementarias


Para las anteriores vías el Municipio de Monterrey en estricto cumplimiento de prioridad, debe formular y
viabilizar en el corto plazo los respectivos proyectos que incluyan el diseño geométrico, obras de arte y
pavimentación como mínimo en crudo de castilla de tal manera que en el termino del Largo plazo
establecidos en el presente documento deben estar en condiciones de accesibilidad permanente. El
mantenimiento periódico debe realizarse para todas las vías anualmente
ARTICULO Vías Seguras
Cada una de las vias urbanas y rurales del Municipio de Monterrey se declaran de especial proteccion
hacia la infancia, la adolescencia y la población vulnerable. Por tal motivo y en el Plan de Desarrollo de
cada Administración Municipal en el Corto, Mediano y Largo plazo del Presente Plan deberan formular
proyectos de proteccion vial y señalización urbana y rural. En tanto no se configure un sistema de areas
publicas peatonales adecuado, Las vias y calzadas vehiculares son declaradas areas de circulación
prioritaria para peatones.
ARTICULO Principales Ejes Ambientales

El río Túa que en su recorrido por Monterrey cruza 11 de las 20 veredas


El río Tacuya que en su recorrido toca a 3 de las 20 veredas actuales.
La cordillera Oriental a la cual responden 6 de las 20 veredas actuales
La loma Buenavista a la cual responden 8 de las 20 veredas actuales.

15
COMPONENTE GENERAL
ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
MUNICIPIO DE MONTERREY- CASANARE

Grafico 1. Ejes Físicos Y Ambientales

16
COMPONENTE GENERAL
ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
MUNICIPIO DE MONTERREY- CASANARE

ARTICULO Estructura de Centros Poblados.

Los Centros Poblados del Muniicpio de Monterrey son 5, los cuales son declarados areas urbanas.

1 Area Urbana Cabecera Municipal Monterrey.


2 Area Urbana Centro Poblado VillaCarola
3 Area Urbana, Centro Poblado El Porvenir.
4 Area Urbana, Centro Poblado La Horqueta
5 Area Urbana Centro Poblado Brisas del Llano
6 Area Urbana Centro Poblado Palonegro

Grafico 2. Estructura de Centros Poblados.

17
COMPONENTE GENERAL
ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
MUNICIPIO DE MONTERREY- CASANARE

ARTICULO Centro Poblado de relación Regional


la cabecera Municipal. Este es el principal centro de actividades, comercio y servicios del Municipio que
se relaciona con la Capital del Departamento y Departamentos Vecinos
ARTICULO centros poblados con una alta proyección de crecimiento
son el Centro Poblado de Villacarola, y el Centro Poblado de la Horqueta. Siendo centros de menor
actividad que prestan servicios a algunas zonas del municipio, pero que por su localización al borde de la
Marginal del Llano tienden a atraer población e inversión Municipal. Las actividades y servicios que presta
benefician a por lo menos cuatro veredas de su entorno.
ARTICULO Centro Poblado Especial
El centro Poblado del Porvenir tiene características especiales si se tiene en cuenta que su desarrollo se ha
debido a la cercanía de la infraestructura de la industria petrolera. Sin embargo se prevé otra fuente de
desarrollo debido a que su localización se encuentra por fuera del eje de mayor desarrollo que es la vía
Marginal pero que puede ser influenciado por la Via a Paez. Las actividades y servicios que presta
beneficiarían a 2 o tres veredas de influencia
ARTICULO Centro Poblado de escala local
Los centros poblados de Brisas del Llano y Palonegro son los centros poblados de menor escala por su
localización y crecimiento. Las expectativas en este aspecto corresponden al establecimiento del cultivo
de palma que podrían generar desplazamientos de la población hacia este sector y la comunicación vía
terrestre con Villanueva lo que definitivamente dispararía su crecimiento. Por ahora son centros de carácter
local que prestan servicios apenas a las veredas a las cuales pertenecen.
CAPITULO III CLASIFICACIÓN DEL TERRITORIO
De conformidad con lo establecido por los artículos 30 al 35 de la Ley 388 de 1997, en el municipio de
Monterrey el suelo se clasifica como suelo urbano y suelo rural y se delimitan como aparece en el mapa
de clasificación general del territorio.

ARTICULO SUELO URBANO


Monterrey cuenta con una cabecera Municipal o área urbana. Hasta la fecha regia el perímetro
adoptado por el acuerdo No 39 de 1999. Con la formulación del presente documento se hace una nueva
delimitación del área urbana a fin de cumplir con las disposiciones de la Ley 388 en cuanto al perímetro de
servicios públicos

ARTICULO SUELO RURAL


En el área rural Monterrey cuenta con cinco centros poblados, los cuales son áreas urbanas sin otra
denominación que las establecidas por sus propios pobladores. La presencia de inspección de policía no
les otorga otra denominación ni las clasifica como corregimientos. Los centros poblados existentes y su
denominación es la siguiente:
Tabla 2. Centros poblados existentes.
4
Nombre Vereda Denominación Clasificación Población
Villacarola VILLACAROLA Centro Poblado Área Urbana 459
El Porvenir EL PORVENIR Centro Poblado Área Urbana 279
La Horqueta EL GUAFAL Centro Poblado Área Urbana 333
Brisas del Llano BRISAS DEL LLANO Centro Poblado Área Urbana 237
Palonegro PALONEGRO Centro Poblado Área Urbana 177
ARTICULO PROYECCION FUTURA DE CENTROS POBLADOS
Para definir concretamente las áreas urbanas de estos centros poblados y establecer sus límites es
necesario desarrollar un proyecto urbanístico de cada centro poblado en el que se fijen sus características,
perímetros, trazados, planes viales y normativa de ocupación. La dimensión ambiental natural conservada
dentro del ámbito urbano del municipio, principalmente la protección de las aguas que lo sostienen y
conforman, todo enmarcado dentro de unas estrategias de manejo del suelo urbano que garanticen una
adecuada satisfacción de necesidades y nivel de vida de los habitantes.

ARTICULO IMPLEMENTACION DEL CODIGO DE URBANISMO PARA LA CABECERA MUNICIPAL


Mediante el Titulo II del presente acuerdo se establecera el Componenete Urbano del E.O.T, constituido por
el Codigo de Urbanismo Municipal. En concordancia se definen cuatro políticas generales: política de
ocupación del suelo, política de zonificación y clasificación, política de mejoramiento del hábitat e
infraestructura y política de control y normas. Todo el conjunto está contemplado en el Código de
Urbanismo para el municipio de Monterrey, Casanare, que hace parte integral del presente Esquema de
Ordenamiento Territorial

SUBCAPITULO 3.1 FIJACIÓN DEL PERÍMETRO DEL SUELO URBANO


Con el presente acuerdo se modifica el perímetro urbano, reglamentado por el acuerdo N° 019 de 1989
quedando delimitado según siguiente poligonal: (ver plano N° 1, forma parte integral del presente
documento).

4
Fuente SISBEN 2.005.
18
COMPONENTE GENERAL
ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
MUNICIPIO DE MONTERREY- CASANARE

Grafico 3. FIJACIÓN DEL PERÍMETRO DEL SUELO


URBANO

19
COMPONENTE GENERAL
ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
MUNICIPIO DE MONTERREY- CASANARE

20
COMPONENTE GENERAL
ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
MUNICIPIO DE MONTERREY- CASANARE

Tabla 3. Puntos de Ubicación.

"Distancia-
"Del_punto" "Al_punto" "
Punto P.A.A: Punto P.A.B: Dist = 386.55 m. Nororiente.
Punto P.A.B: Punto P.A.C: Dist = 246.14 m SurOriente.
Punto P.A.C: Punto P.A.C1 Dist = 65.81 m NorOriente.
Punto P.A.C1 Punto P.A.D: Dist = 142.69 m Suroriente.
Punto P.A.D: Punto P.A.E: Dist = 296.8 m Nororiente.
Punto P.A.E: Punto P.A.F: Dist = 120.15 m SurOriente.
Punto P.A.F: Punto P.A.G: Dist = 54.15 m Nororiente.
Punto P.A.G: Punto P.A.H: Dist = 308.86 m SurOriente.
Punto P.A.H: Punto P.A.H1 Dist = 100 m SurOccidente.
Punto P.A.H1 Punto P.A.H2 Dist = 100 m NorOccidente
Punto P.A.H. Punto P.A.I: Dist = 372.88 m SurOccidente
Punto P.A.I: Punto P.A.I1 Dist = 123.52 m SurOriente
Punto P.A.I1 Punto P.A.J: Dist = 73.5 m SurOriente
Punto P.A.J: Punto P.A.K: Dist = 156.8 m Sur.
Punto P.A.K: Punto P.A.L: Dist = 201.43 m SurOccidente.
Punto P.A.L: Punto P.A.M: Dist = 406.42 m SurOriente.
Punto P.A.M: Punto P.A.N: Dist = 165.52 m Nororiente.
Punto P.A.N: Punto P.A.O: Dist = 121.9 m Noroccidente.
Punto P.A.O: Punto P.A.P: Dist = 136.71 m Nororiente.
Punto P.A.P: Punto P.A.Q: Dist = 168.11 m SurOriente.
Punto P.A.Q: Punto P.A.R: Dist = 114.32 m Oriente.
Punto P.A.R: Punto P.A.S: Dist = 327.5 m SurOriente.
Punto P.A.S: Punto P.A.T: Dist = 244.48 m SurOccidente.
Punto P.A.T: Punto P.A.T1 Dist = 55.79 m SurOriente.
Punto P.A.T1 Punto P.A.T2 Dist = 17.71 m SurOccidente
Punto P.A.T2 Punto P.A.U: Dist = 63.26 m NorOccidente
Punto P.A.U: Punto P.A.V: Dist = 128.59 m SurOccidente.
Punto P.A.V: Punto P.A.W: Dist = 226.33 m Sur.
Punto P.A.W: Punto P.A.X: Dist = 322.94 m SurOriente.
Punto P.A.X: Punto P.A.Y: Dist = 239.65 m SurOriente.
Punto P.A.Y: Punto P.A.Z: Dist = 153.73 m SurOccidente
Punto P.A.Z: Punto P.B.A: Dist = 159.1 m SurOccidente.
Punto P.B.A: Punto P.B.B: Dist = 199.5 m Occidente.
Punto P.B.B: Punto P.B.C: Dist = 219.4 m Norte.
Punto P.B.C: Punto P.B.D: Dist = 251.9 m Noroccidente.
Punto P.B.D: Punto P.B.E: Dist = 246.24 m Nororiente.
Punto P.B.E: Punto P.B.F Dist = 179.25 m Noroccidente.
Punto P.B.F Punto P.B.G Dist = 118.3 m Sur.
Punto P.B.G Punto P.B.H Dist = 314.62 m Noroccidente.
Punto P.B.H Punto P.B.I: Dist = 79.76 m Sur.
Punto P.B.I: Punto P.B.J: Dist = 158.42 m Noroccidente.
Punto P.B.J: Punto P.B.K: Dist = 158.42 m Sur.
Punto P.B.K: Punto P.B.L: Dist = 64.61 m Occidente.
Punto P.B.L: Punto P.B.M: Dist = 512.54 m Sur.
Punto P.B.M: Punto P.B.N: Dist = 263.18 m Sur.
21
COMPONENTE GENERAL
ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
MUNICIPIO DE MONTERREY- CASANARE

Punto P.B.N: Punto P.B.O: Dist = 141.32 m SurOccidente


Punto P.B.O: Punto P.B.P: Dist = 316.88 m Occidente.
Punto P.B.P: Punto P.B.Q: Dist = 119.95 m SurOccidente.
Punto P.B.Q: Punto P.B.R: Dist = 325.63 m Noroccidente.
Punto P.B.R: Punto P.B.S: Dist = 142.78 m Nororiente.
Punto P.B.S: Punto P.B.T: Dist = 133.27 m SurOriente
Punto P.B.T: Punto P.B.U: Dist = 184.79 m Nororiente.
Punto P.B.U: Punto P.B.V: Dist = 142.43 m Noroccidente.
Punto P.B.V: Punto P.B.W: Dist = 156.3 m Nororiente.
Punto P.B.W: Punto P.B.X: Dist = 188.44 m Oriente.
Punto P.B.X: Punto P.B.Y: Dist = 339.23 m Norte.
Punto P.B.Y: Punto P.B.Z: Dist = 118.84 m Noroccidente.
Punto P.B.Z: Punto P.C.A: Dist = 134.81 m Nororiente.
Punto P.C.A: Punto P.C.B: Dist = 248.71 m Nororiente.
Punto P.C.B: Punto P.C.C: Dist = 103.18 m Noroccidente.
Punto P.C.C: Punto P.C.D: Dist = 97.65 m Nororiente.
Punto P.C.D: Punto P.C.E: Dist = 130.78 m SurOriente.
Punto P.C.E: Punto P.C.F: Dist = 404.1 m Nororiente.
Punto P.C.F: Punto P.C.G: Dist = 225.76 m Noroccidente.
Punto P.C.G: Punto P.C.H: Dist = 258.2 m Norte.
Punto P.C.H: Punto P.C.I: Dist = 160.39 m Nororiente.
Punto P.C.I: Punto P.A.A: Dist = 100.32 m Nororiente.

ARTICULO PERIMETRO URBANO


De acuerdo a la tabla anterior, el perímetro urbano del Municipio de Monterrey corresponde con el área
de prestación de servicios públicos en la actualidad, la cual corresponde a 251,76 Ha. De conformidad a
la fijación establecida en el componente general del Plan y al plano denominado perímetro urbano del
código de urbanismo Municipal, que hace parte integral del presente acuerdo.
ARTICULO DEFINICION DEL SUELO URBANO
”SUELO URBANO. Constituyen el suelo urbano, las áreas del territorio distrital o municipal destinadas a usos
urbanos por el plan de ordenamiento, que cuenten con infraestructura vial y redes primarias de energía,
acueducto y alcantarillado, posibilitándose su urbanización y edificación, según sea el caso. Podrán
pertenecer a esta categoría aquellas zonas con procesos de urbanización incompletos, comprendidos en
áreas consolidadas con edificación, que se definan como áreas de mejoramiento integral en los planes de
ordenamiento territorial”. Las áreas que conforman el suelo urbano serán delimitadas por perímetros y
podrán incluir los centros poblados de los corregimientos. En ningún caso el perímetro urbano podrá ser
mayor que el denominado perímetro de servicios públicos o sanitarios.
ARTICULO PREVISIONES DE CRECIMIENTO DE LA CIUDAD
Con la aprobación del Esquema de Ordenamiento Territorial en 1999, se estableció un nuevo perímetro
urbano, el cual consta de un área de 549,67 Ha, sin embargo dicho perímetro incluye áreas no
desarrolladas sin cobertura de servicios públicos contradiciendo la disposición de la Ley 388 de 1997,
artículo 31, que establece:

ARTICULO POLÍTICAS DE MEDIANO Y CORTO PLAZO


Como política de corto, mediano y largo plazo para la ocupación del territorio, se establecen las zonas de
servicios publicos, las cuales determinan la ocupación temporal del mismo.
ARTICULO PERIMETRO URBANO
El área Urbana y Suburbana del Municipio de Monterrey esta compuesta y delimitada por las zonas
establecidas en el plano “ PERIMETRO Y ZONAS URBANAS” que hace parte integral del presente acuerdo.

ARTICULO SUELO DE EXPANSION URBANA


Constituido por la porción del territorio municipal destinada a la expansión urbana, que se habilitará para el
uso urbano durante la vigencia del plan de ordenamiento de acuerdo a las consideraciones establecidas
en el Componente urbano del presente Plan.
ARTICULO ZONAS URBANAS
ZONA URBANA (ZURBA) Contenida por el perímetro Urbano
ZONA DE CONSTRUCCION PRIORITARIA ( ZPRI ) Contenida por el perímetro Urbano

22
COMPONENTE GENERAL
ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
MUNICIPIO DE MONTERREY- CASANARE

ZONA DE EXPANSION ( ZEXP ) Al Exterior del perímetro Urbano


ZONA SUBURBANA ( ZSUB ) Al exterior del perímetro urbano
ZONA DE ESTRUCTURA ECOLOGICA (ZECO ) Al interior y al exterior del perímetro urbano
ZONA AREA DE VOCACION TURISTICA (ZAVT ) Al interior del perímetro urbano.
ZONA AREA ESPECIAL 1 ( ZAE1 ) Al interior del perímetro urbano.
ARTICULO ZONAS DE EXPANSIÓN (ZEXP)
Las áreas de expansión están condicionadas a lo establecido por la Ley 388 de 1997, artículo 32, que dice:
SUELO DE EXPANSION URBANA: Constituido por la porción del territorio municipal destinada a la expansión
urbana, que se habilitará para el uso urbano durante la vigencia del plan de ordenamiento, según lo
determinen los Programas de Ejecución.

La determinación de este suelo se ajustará a las previsiones de crecimiento de la ciudad y a la posibilidad


de dotación con infraestructura para el sistema vial, de transporte, de servicios públicos domiciliarios, áreas
libres, y parques y equipamiento colectivo de interés público o social.
Dentro de la categoría de suelo de expansión podrán incluirse áreas de desarrollo concertado, a través de
procesos que definan la conveniencia y las condiciones para su desarrollo mediante su adecuación y
habilitación urbanística a cargo de sus propietarios, pero cuyo desarrollo estará condicionado a la
adecuación previa de las áreas programadas.

La delimitación se establece para todos los efectos de conformidad al plano “PERIMETRO Y ZONAS
URBANAS”. Que hace parte integral del presente acuerdo.
ARTICULO ZONA DE CONSTRUCCION PRIORITARIA. (ZPRI)
De conformidad con la Ley 388, el Esquema de ordenamiento determina las áreas para el desarrollo o la
construcción prioritaria de inmuebles localizados en suelo de expansión, de propiedad pública o privada, o
los terrenos urbanizables no urbanizados localizados en suelo urbano, de propiedad pública o privada, o los
terrenos o inmuebles urbanizados sin construir, localizados en suelo urbano, de propiedad pública o
privada. La delimitación de predios de construcción prioritaria corresponde para todos los efectos de
conformidad al plano “PERIMETRO Y ZONAS URBANAS”. Que hace parte integral del presente acuerdo.
ARTICULO ZONAS SUBURBANAS (ZSUB)
De conformidad con la Ley 388, artículo 34, define:
SUELO SUBURBANO. Constituyen esta categoría las áreas ubicadas dentro del suelo rural, en las que se
mezclan los usos del suelo y las formas de vida del campo y la ciudad, diferentes a las clasificadas como
áreas de expansión urbana, que pueden ser objeto de desarrollo con restricciones de uso, de intensidad y
de densidad, garantizando el autoabastecimiento en servicios públicos domiciliarios, de conformidad con
lo establecido en la Ley 99 de 1993 y en la Ley 142 de 1994. Podrán formar parte de esta categoría los
suelos correspondientes a los corredores urbanos interregionales.

Los municipios y distritos deberán establecer las regulaciones complementarias tendientes a impedir el
desarrollo de actividades y usos urbanos en estas áreas, sin que previamente se surta el proceso de
incorporación al suelo urbano, para lo cual deberán contar con la infraestructura de espacio público, de
infraestructura vial y redes de energía, acueducto y alcantarillado requerida para este tipo de suelo.

ARTICULO Localización y extensión


Las zonas determinadas como suburbanas, se precisan con una intensidad máxima de ocupación de 5
habitantes por hectárea (baja densidad) y subdivisión mínima de 1 Ha. Los usos admitidos son: Actividades
agropecuarias de baja escala, vivienda campestre, balnearios, otras actividades deben ser aprobadas por
la oficina de Planeación y Desarrollo Urbano del Municipio de Monterrey. Las posibilidades de suministro de
servicios de agua potable y saneamiento, deben estar en armonía con las normas de conservación y
protección de recursos naturales y medio ambiente. La instalación de redes de servicios para las áreas
suburbanas corresponderá a un proceso de concertación previo con los entes gubernamentales en los que
se distribuirán principalmente las cargas y beneficios con los propietarios.
La delimitacion de predios de ZONAS SUBURBANAS corresponde para todos los efectos de conformidad al
plano “PERIMETRO Y ZONAS URBANAS”. Que hace parte integral del presente acuerdo.
ARTICULO Zona suburbana sector Buenavista.
Además de las zonas establecidas en el plano “PERIMETRO Y ZONAS URBANAS” se establece como área
suburbana al sector comprendido entre la vía Marginal del Llano y la antigua vía a Yopal, sector las
pesqueras, sector de Bethel por la vía Monterrey Tauramena y hasta la loma Buenavista y Moriche solo en
inmediaciones de las vías Monterrey Tauramena, Marginal hasta el alto Buenavista. El acelerado
crecimiento, la proyección turística y subdivisión de esta zona requiere el tratamiento como zona de
actuación urbanística en lo que corresponda y el estudio concreto de su desarrollo, la proyección de vías y
optimización de las existentes a fin de prever su optima ocupación a largo plazo. Se desarrollara su estudio
en el corto plazo de conformidad con la normativa de planes parciales, decreto 2181/06.

SUBCAPITULO 3.2 UNIDADES DE ACTUACION URBANISTICA. CARACTERISTICAS


Son actuaciones urbanísticas la parcelación, urbanización y edificación de inmuebles. Cada una de estas
actuaciones comprende procedimientos de gestión y formas de ejecución que son orientadas por el

23
COMPONENTE GENERAL
ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
MUNICIPIO DE MONTERREY- CASANARE

componente urbano del plan de ordenamiento y deben quedar explícitamente reguladas por normas
urbanísticas.5
ARTICULO SECTOR CHAPINERO (ZONA DE ACTUACION URBANISTICA)

DELIMITACION

Corresponde al área interna a los siguientes puntos:

PUNTO CH1 Ubicado en la intersección de la carrera 4a con la calle 21


PUNTO CH2 Ubicado en la intersección de la vía Marginal del Llano y la (VUI) vía a
Tauramena por Buenavista.
PUNTO GL1 Ubicado en la intersección de la Vía Marginal del Llano y el caño Leche
Miel.
PUNTO CH3 Ubicado en la intersección del caño Leche Miel y la Calle 20.
PUNTO CH4 Ubicado en la intersección de la carrera 6a y la calle 20
PUNTO CH5 Ubicado en la intersección de la carrera 6a y la calle 21

ARTICULO ZONA DE VOCACION TURISTICA ( Z.A.V.T. ) (ZONA DE ACTUACION URBANISTICA)


Es el área urbana que presenta un alto grado de vocación para servicios turísticos, determinados por la
presencia de balnearios y estaderos y la posibilidad del disfrute del río Túa. Se desarrollará como una AREA
DE ACTUACION URBANISTICA
DELIMITACION
Es el área correspondiente al delimitado barrio Brisas del Túa.
ARTICULO AREA DE USOS ESPECIALES 1 (A.U.E.1.) (ZONA DE ACTUACION URBANISTICA)
Corresponde al área delimitada a continuación la cual se desarrollara como ZONA DE ACTUACION
URBANISTICA para la localización del terminal de transporte y sus servicios complementarios.

Partiendo de la intersección de la proyección de la calle 15 con la vía Marginal del Llano; de allí y en
sentido sur bordeando la vía Marginal del Llano hasta la intersección de la vía Marginal del Llano con el
caño la Morichera, prolongándose por este caño en sentido occidente hasta la intersección con la vía al
cementerio municipal; de allí y prolongándose por la vía al cementerio hasta encontrar la carrera 7a en
intersección con el caño La Roca; de allí y en sentido nororiente hasta la intersección del caño La Roca
con la calle 15; de allí y prolongándose por la proyección de la calle 15 hasta la intersección con la vía
Marginal del Llano punto de cierre y fin de este polígono.
ARTICULO AREA DE USOS ESPECIALES 2 (A.U.E.2.) (ZONA DE ACTUACION URBANISTICA)
Corresponde al área de la actual pista de aterrizaje, la cual se desarrollará como ZONA DE ACTUACION
URBANISTICA, incluyendo los bordes de el sector de panorama y los barrios la esperanza, Esteros y Villa del
Prado para el desarrollo de vivienda de interés social, áreas recreativas de uso público, áreas deportivas y
de servicios comunales. Corresponde al área entre el borde de la meseta del río Tua y la carrera 13 y entre
la proyección de las calles 24 y 10ª, El desarrollo de vivienda de interés social corresponderá a las
subdivisiones prediales que hasta la fecha halla entregado el Municipio de Monterrey, el área restante
deberá desarrollarse en las otras actividades determinadas en idénticas proporciones entre si.
ARTICULO ZONA LAS PESQUERAS (ZONA DE ACTUACION URBANISTICA)
Corresponde al área localizada entre la vía Marginal del Llano y la antigua vía a Yopal, sector las
pesqueras y hasta la loma Buenavista. Se desarrolla conforme a el decreto 2181 de 2006 sobre la adopción
y formulación de planes parciales
ARTICULO CARACTERIZACION DE ZONAS DE ACTUACION URBANISTICA
Señalamiento De Los Criterios Y Procedimientos Para Su Caracterización la administración Municipal a
través del área de PLANEACION Y DESARROLLO URBANO , debe llevar a cabo la delimitación, trazado y
previsión de instalación de equipamientos y redes urbanísticas de las áreas señaladas anteriormente en el
corto plazo del Plan.
ARTICULO ÁREAS DE DESARROLLO CONCERTADO
Dentro de la categoría de suelo de expansión podrán incluirse áreas de desarrollo concertado, a través de
procesos que definan la conveniencia y las condiciones para su desarrollo mediante su adecuación y
habilitación urbanística a cargo de sus propietarios, pero cuyo desarrollo estará condicionado a la
adecuación previa de las áreas programadas
SUBCAPITULO 3.3 SUELO RURAL
Se establece como suelo rural los terrenos no aptos para el uso urbano por razones de oportunidad o por su
destinación a usos agrícolas, ganaderos, forestales y de expansión de recursos naturales. Comprende el
territorio existente entre la zona de expansión urbana y los límites municipales (ver mapa de clasificación
general del territorio).
ARTICULO POLITICA DE OCUPACION DEL SUELO RURAL.
La Administración Municipal de Monterrey, los actores sociales, las autoridades civiles y
militares y la comunidad en general deben propender por evitar la intervención de
ecosistemas estratégicos, la deforestación, tala y quema de terrenos de alta pendiente, la
potrerización, el fenómeno de colonización sin control, proceso de apropiación rápida y

5
Ley 388 de 1997.
24
COMPONENTE GENERAL
ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
MUNICIPIO DE MONTERREY- CASANARE

fugaz de territorios sin propiedad, agricultura comercial con técnicas inapropiadas,


inadecuado manejo de suelos, técnicas baratas y altos consumos de agroquímicos, disputa
por el agua entre agricultores, ganaderos y población urbana, rápida urbanización,
deforestación de suelos frágiles, el uso inadecuado del suelo, la ganadería extensiva en
zonas declaradas como protección, conservación, zonas de vocación protectora, y de
conservación de flora y fauna nativa, alta pendiente, o zonas degradadas establecidas en el
Plano de Estructura Ecológica del presente acuerdo.
ARTICULO POLITICA ADMINISTRATIVA AMBIENTAL DEL SUELO RURAL
La Administración Municipal debe superar el bajo desarrollo institucional para el manejo y
control de los recursos naturales. Invertir en el sector ambiental y la obtención de los
recursos necesarios que signifiquen un desarrollo sostenido con una instrumentación,
financiación y cumplimiento de normas y pautas para la recuperación de recursos
considerados estratégicos. Anualmente la dependencia encargada del Medio Ambiente
debe lograr la viabilidad de entidades externas de por lo menos 3 proyectos enfocados a la
proteccion ambiental
ARTICULO Limites Municipales
Los límites de Monterrey fueron establecidos por las siguientes normas
Tabla 9. Límites Municipales
MUNICIPIO LIMÍTROFE NORMA
Tauramena Decreto Número 870 de 1974
Villanueva
Sabanalarga
Páez (Boyacá)
Fuente: Decreto 870 de 1974.
ARTICULO Conflicto limítrofe Rio Tacuya Tauramena
Actualmente el río Tacuya cambió de cauce, desemboca directamente al río Meta dejando una franja
considerable de tierra que siguiendo el decreto 870 pertenecería a Monterrey. Se recomienda conformar
una comisión de las autoridades de ambos municipios, planeación Departamental y las comunidades
afectadas para concertar el nuevo límite de los dos municipios.

ARTICULO Otros Conflictos limitrofes


A pesar de existir conflictos limítrofes con otros Municipios, Monterrey declara su dominio Territorial sobre
areas que historicamente son parte del Municipio. Los conflictos se deben solucionar a traves de la
Asamblea Departamental.

NORMA MUNICIPIO LÍMITE LÍMITES

Decreto Número 870 de 1974 Tauramena Partiendo del Cerro Pabellón donde concurren los territorios de
Monterrey y Tauramena en el límite con el Departamento de Boyacá, se
sigue el río Túa desde su nacimiento hasta el punto Banco del Oso, se
continúa por el camino que conduce a la escuela El Oso y luego por la
cuchilla El Oso hasta el nacimiento del río Tacuya se sigue por el río
Tacuya hasta su desembocadura en el río Túa, donde concurren los
territorios de Monterrey, Tauramena y Sabanalarga.
El texto requiere revisión porque el punto final no colinda con
Sabanalarga. De igual manera este alinderamiento deja por fuera la
vereda Casical, el Nacimiento del Río Túa aparentemente no proviene
del cerro el Pabellón. Catastralmente los predios y la vereda Casical
estan registrados al Municipio de Moterrey, los propietaríos pagan
impuestos al mismo. En en el sector del río tacuyá el río se ha desviado
y ya no tributa al Túa.

Sabanalarga Existe diferencia de limites entre el sector del cano la Melera y cano
blanco, considerando que en las cartas cartograficas del IGAC hay
fincas registradas al Municipio de Monterrey y el area esta por fuera del
limite municipal.

ARTICULO SUBDIVISION RURAL OSAS


se aclaran los linderos de las veredas urbanas y se subdividen otras de la siguiente manera.

MUNICIPIO DE MONTERREY ZONA RURAL

25
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ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
MUNICIPIO DE MONTERREY- CASANARE

SEGUN
ACUERDO
039 DE SEGUN
AREA 1999 AREA ACUERDO 2006
VEREDA AREA M2 KM2 EN Ha AREA EN Ha

CASICAL 19.319.023.0 19.319.0 1.931.9 1.931.9


GUAYABAL 45.874.246.0 45.874.2 4.587.4 4.587.4
GUADUALITO 29.237.759.0 29.237.8 2.923.8 2.923.8
PIÑALERA 24.637.925.0 24.637.9 2.463.8 2.463.8
PORVENIR 27.221.980.0 27.222.0 2.722.2 2.722.2
TIGRANA 14.894.108.0 14.894.1 1.489.4 1.489.4
GARRABAL 23.705.894.0 23.705.9 2.370.6 1.524.1
TACUYA 41.059.021.0 41.059.0 4.105.9 4.105.9
BUENAVISTA 71.238.729.0 71.238.7 7.123.9 2.934.1
NUEVA BELLAVISTA 0.0 4.800.7
TIERRAGRATA 38.212.700.0 38.212.7 3.821.3 3.821.3
VILLACAROLA 19.965.306.0 19.965.3 1.996.5 1.996.5
MARENAO 22.410.659.0 22.410.7 2.241.1 2.241.1
GUAFAL 32.945.765.0 32.945.8 3.294.6 1.868.1
VIGIA 0.0 1426.5.
EL TESORO 0.0 3.429.1
ISIMENA 26.283.618.0 26.283.6 2.628.4 2.628.4
CAÑO RICO 92.255.530.0 92.255.5 9.225.6 4.490.4
BRISAS DE IGUARO 54.212.749.0 54.212.7 5.421.3 5.421.3
BARBASCO 18.488.690.0 18.488.7 1.848.9 2.084.3
PALMIRA 71.806.353.0 71.806.4 7.180.6 7.180.6
BRISAS DEL LLANO 48.248.736.0 48.248.7 4.824.9 6.131.0
PALONEGRO 52.507.373.0 52.507.4 5.250.7 5.250.7
0.0
TOTAL 774.526.164.0 774.526.2 77.452.6 77.452.6

26
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PARAGRAFO 1 No hace parte del alcance del ordenamiento territorial definir con exactitud el alinderamiento veredal,
pero si el establecer los proyectos para que esto se lleve a cabo en el corto plazo.
ARTICULO AREA TOTAL MUNICIPAL

27
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MUNICIPIO DE MONTERREY- CASANARE

En vista que las areas totales del territorio Municipal difieren entre si, comparadas las que se establecen en
la ordenanza 870, y las que se establecen planimetricamente se requiere que en el mediano plazo se
defina por sistema de poscisionamiento global el area real Municipal.
SUBCAPITULO 3.4 VEREDAS POR ZONA ESTRATEGICA
ARTICULO ZONA 1. PIEDEMONTE VILLACAROLA-COORDILLERA EL PORVENIR
Las veredas de estudio de la zona 1 son: Villa Carola, Iguaro, Porvenir, Tierra Grata, Tigrana, Piñalera,
Guayabal, Guadualito y Casical las cuales según las visitas y participación comunitaria presentan desfases
territoriales con la cartografía que presenta el IGAC. Según las manifestaciones de la propia comunidad
encontramos limites dudosos entre las veredas, Porvenir y Tierragrata, Villacarola e Iguaro, Villacarola y la
definición del sector Guaneyes entre otras, las cuales se describen a continuación:

Tabla 4. Veredas de estudio de la zona 1

NORTE SUR ORIENTE OCCIDENTE


VEREDA MUNICIPIO DE VEREDA IGUARO MUNICIPIO DE
TIERRAGRATA SABANALARGA SABANALARGA
Quebrada la Hondana Cano sin Nombre (Cano Loma el Silbadero.
Blanco)
Finca 02-0045-
CASTANEDA RUIZ
VEREDA GUANEYES
VICTOR GELMO LA
(ANTES VILLACAROLA)
CONQUISTA
Finca 02-0053
BERMUDEZ AVELINO
SAN VICTORINO
Finca 02-0054- PARRA
TOLOSA JUAN-JOSE
CANO BLANCO

NORTE SUR ORIENTE OCCIDENTE


VEREDA GUANEYES MUNICIPIO DE VEREDA BELLAVISTA, MUNICIPIO DE
(ANTES VILLACAROLA) SABANALARGA VEREDA BARBASCO, SABANALARGA
VEREDA IGUARO VEREDA BRISAS DEL
LLANO
Quebrada la Nuya río Túa Quebrada la Melera

NORTE SUR ORIENTE OCCIDENTE


VEREDA PINALERA VEREDA TIERRAGRATA. VEREDA TIGRANA: MUNICIPIO DE
SABANALARGA
VEREDA PORVENIR loma denominada el Cano Aguablanca
Secreto
VEREDA GUAYABAL
Cano la Tigrana.

NORTE SUR ORIENTE OCCIDENTE


VEREDA EL VEREDA GUANEYES VEREDA BUENAVISTA:. MUNICIPIO DE
VEREDA TIERRA PORVENIR SABANALARGA:
GRATA

Cano la Hondana. río Túa Loma el Silbadero

NORTE SUR ORIENTE OCCIDENTE


VEREDA GUAYABAL VEREDA TIERRAGRATA VEREDA GUADUALITO VEREDA EL PORVENIR
EREDA TIGRANA VEREDA GUADUALITO Cano la Tigrana
Cano la Tigrana Cano la Volcanera VEREDA GARRABAL
río Túa.

VEREDA PINALERA NORTE SUR ORIENTE OCCIDENTE


MUNICIPIO DE PAEZ MUNICIPIO DE VEREDA GUAYABAL MUNICIPIO DE PAEZ
(Boy) SABANALARGA (Boy)
Cuchilla Palmichal Cano Aguablanca Finca 06-0004 GARCIA Cuchilla Palmichal
BUITRAGO TRINIDAD
VEREDA EL PORVENIR Finca 06-0009 ROMERO
CABEZAS JOSE-
ANTONIO MATA DE
GUAJA

28
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MUNICIPIO DE MONTERREY- CASANARE

loma denominada el
Secreto

NORTE SUR ORIENTE OCCIDENTE


VEREDA CASICAL VEREDA PORVENIR VEREDA GUADUALITO VEREDA LA PINALERA
Río Túa. Cano la Tigrana. Limite de fincas: 0080032 Cano Blanco (Cano
MORA ROA BEATRIZ - LA Brazuelo del Túa) Filo
REFORMA// 080031 cuchilla nacedero cano la
VEREDA GUAYABAL ROMERO GOMEZ pescana fincas: 070021
HELIODORO EL BARRETO VALLEJO
RECREO//080030 BENIGNO EL
MENDOZA LESMES CAPRICHO
MARCO-ANTONIO EL
CAPRICHO

NORTE SUR ORIENTE OCCIDENTE


MUNICIPIO DE PAEZ VEREDA GUAYABAL MUNICIPIO DE MUNICIPIO DE PAEZ
(Boy) TAURAMENA (Boy)
VEREDA CASICAL Cerro el Pabellón río Túa Cano el Casical Cerro el Pabellón
MUNICIPIO DE
TAURAMENA
Cano el Casical

NORTE SUR ORIENTE OCCIDENTE


VEREDA GUAYABAL RIO TUA VEREDA MUNICIPIO DE VEREDA TIGRANA
GARRABAL TAURAMENA
VEREDA GUADUALITO MUNICIPIO DE QUEBRADA LA
TAURAMENA PESCANA

ARTICULO ZONA 2. LOMA BUENAVISTA – RIO TUA


Esta zona esta compuesta por las veredas Garrabal, Buenavista, Bellavista y Barbasco. Originalmente la
vereda Buenavista contenía los sectores de Bethel y Bellavista. A través del mecanismo de participación
comunitaria y las convocatorias realizadas, la comunidad de esta zona manifestó la necesidad de
organizar la división territorial, es así que se han individualizado las veredas descritas anteriormente. En
definitiva la vereda se divide en vereda Buenavista y vereda Bellavista.

Tabla 5. Veredas Zona 2.

VEREDA GARRABAL NORTE SUR ORIENTE OCCIDENTE


VEREDA GUADUALITO VEREDA BUENAVISTA VEREDA TACUYA VEREDA TIGRANA
FINCA LA AURORA AREA URBANA VEREDA BUENAVISTA RIO TUA
MUNICIPIO DE
TAURAMENA

VEREDA BUENAVISTA NORTE SUR ORIENTE OCCIDENTE


VEREDA GARRABAL VEREDA VEREDA TACUYA VEREDA GARRABAL
BELLAVISTA
AREA URBANA VEREDA MARENAO AREA URBANA

VEREDA BELLAVISTA NORTE SUR ORIENTE OCCIDENTE


VEREDA BUENAVISTA VEREDA VEREDA MARENAO AREA URBANA
BARBASCO
VEREDA BRISAS VEREDA ISIMENA
DEL LLANO
VEREDA CANO RICO

VEREDA BARBASCO NORTE SUR ORIENTE OCCIDENTE


VEREDA BELLAVISTA VEREDA IGUARO VEREDA BRISAS DEL VEREDA IGUARO
LLANO
RIO TUA RIO TUA
VEREDA BRISAS
DEL LLANO

ARTICULO ZONA 3. LOMA BUENAVISTA RIO TACUYA-TUA


Pertenecen a la zona 3 las veredas: Tacuya, Marenao, Guafal, Isimena, Cano rico, la Palmira, Brisas del
Llano y Palonegro. Para estas veredas se presentan también conflictos de linderos especialmente en la
vereda Cano Rico con Brisas del Llano y con Isimena. Existe la propuesta para una nueva vereda

29
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MUNICIPIO DE MONTERREY- CASANARE

denominada el Tesoro.

VEREDA TACUYA NORTE SUR ORIENTE OCCIDENTE


MUNICIPIO DE VEREDA MARENAO MUNICIPIO DE VEREDA BUENAVISTA
TAURAMENA TAURAMENA
RIO TACUYA VEREDA GUAFAL VEREDA GARRABAL

VEREDA MARENAO NORTE SUR ORIENTE OCCIDENTE


VEREDA TACUYA VEREDA ISIMENA VEREDA TACUYA VEREDA BUENAVISTA
VEREDA LA VIGIA VEREDA BELLAVISTA

VEREDA ISIMENA NORTE SUR ORIENTE OCCIDENTE


VEREDA MARENAO VEREDA CANO VEREDA LA VIGIA VEREDA BELLAVISTA
RICO
VEREDA MARENAO

VEREDA GUAFAL NORTE SUR ORIENTE OCCIDENTE


VEREDA TACUYA VEREDA LA MUNICIPIO DE VEREDA LA VIGIA
PALMIRA TAURAMENA
VEREDA CANO VEREDA CANO RICO
RICO

VEREDA CANO RICO NORTE SUR ORIENTE OCCIDENTE


VEREDA ISIMENA VEREDA VEREDA LA PALMIRA VEREDA BRISAS DEL
PALONEGRO LLANO
VEREDA LA VIGIA VEREDA PALONEGRO VEREDA BELLAVISTA
VEREDA GUAFAL

VEREDA LA PALMIRA NORTE SUR ORIENTE OCCIDENTE


VEREDA GUAFAL MUNICIPIO DE MUNICIPIO DE VEREDA PALONEGRO
TAURAMENA TAURAMENA
VEREDA CANO RICO

VEREDA BRISAS DEL NORTE SUR ORIENTE OCCIDENTE


LLANO VEREDA CANO RICO VEREDA IGUARO VEREDA PALONEGRO VEREDA BARBASCO
RIO TUA RIO TUA
MUNICIPIO DE VEREDA IGUARO
VILLANUEVA

VEREDA PALONEGRO NORTE SUR ORIENTE OCCIDENTE


VEREDA CANO RICO MUNICIPIO DE VEREDA LA PALMIRA VEREDA BRISAS DEL
VILLANUEVA LLANO

VEREDA EL TESORO NORTE SUR ORIENTE OCCIDENTE


VEREDA MARENAO VEREDA CANO VEREDA LA VIGIA VEREDA BELLAVISTA
RICO

30
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MUNICIPIO DE MONTERREY- CASANARE

CAPITULO II LÍNEA ESTRATÉGICA 2 – AMBIENTAL. AGUA + BOSQUE = VIDA


SUBCAPITULO 2.1 PROTECCION AMBIENTAL
ARTICULO AREAS DE CONSERVACION Y PROTECCION
Son las áreas comprendidas dentro del territorio municipal a las cuales se les excluirá de asignar ningún
uso que no sea la conservación de los recursos naturales hídricos, de flora y fauna. Se incluyen 30 metros a
lado y lado de la rivera o borde superior del cauce de los ríos, quebradas y caños que surcan el territorio
municipal, los relictos de bosques secundarios que se encuentran a lo largo de la cuchilla del porvenir, la
loma el sílbadero, guaneyes, la cuchilla de palmichal y algunos aislados en la loma de buenavista.
Especialmente se consideran en estas zonas los nacederos de la quebrada la pachera y caño grande,
como fuentes del acueducto municipal; fuentes de los acueductos veredales en las quebradas isimena,
tacuya, caño rico, guafal, marenao, chapetón, el aceite, el guio y túa los cuales se consideran
“ecosistemas estratégicos” por su importancia para la vida de los habitantes de Monterrey.
ARTICULO ESTRUCTURA ECOLÓGICA PRINCIPAL. AGUA + BOSQUE = VIDA
Definición. Es la red de espacios y corredores que sostienen y conducen la biodiversidad y los procesos
ecológicos esenciales a través del territorio, en sus diferentes formas e intensidades de ocupación, dotando
al mismo de servicios ambientales para su desarrollo sostenible.
La Estructura Ecológica Principal tiene como base la estructura ecológica, geomorfológica y biológica
original y existente en el territorio. Los cerros de la cordillera oriental, el piedemonte, el la cuenca y
microcuenca del río Túa, la planicie son parte de esta estructura basal. El conjunto de reservas, parques y
restos de la vegetación natural de quebradas y ríos son parte esencial de la Estructura Ecológica Principal
deseable y para su realización es esencial la restauración ecológica.

ARTICULO La finalidad de la Estructura Ecológica Principal


es la conservación y recuperación de los recursos naturales, como la biodiversidad, el agua, el aire y, en
general, del ambiente deseable para el hombre, la fauna y la flora..

ARTICULO Objetivos. La Estructura Ecológica Principal


1 Asegurar la provisión de espacio dentro del territorio Municipal de Monterrey para el desarrollo y
coexistencia del hombre y de otras formas de vida, en especial de la naturaleza en su estado silvestre, así
como la preservación y restauración de la biodiversidad a nivel de especies, ecosistemas y paisajes.
2 Sostener y conducir los procesos ecológicos esenciales, garantizando el mantenimiento de los ecosistemas,
la conectividad ecológica y la disponibilidad de servicios ambientales en todo el territorio
3 Elevar la calidad ambiental y balancear la oferta ambiental a través del territorio en correspondencia con
la población y la demanda.

4 Promover el disfrute público y la defensa colectiva de la oferta ambiental por parte del Municipio
ARTICULO Componentes deLa Estructura Ecológica Principal (Tabla 7)
está conformada por los siguientes Ecosistemas Estratégicos:
1 El Área de Manejo Especial de las cuencas y del río Túa, cuya conexión consolida una red a través de
todo el territorio, con clara integración entre la porción urbana y rural en concordancia con la
reglamentación que expida para el Sistema de Parques.
2 El Sistema de Áreas Protegidas del Municipio de Monterrey de conformidad con lo establecido en este
documento
3 Los Parques Urbanos y espacio público.

Tabla 7. Estructura Ecológica Principal.

ESTRUCTURA ECOLÓGICA PRINCIPAL


AGUA + BOSQUE = VIDA

1. Área de Manejo Especial de cuencas 2. Sistema de áreas protegidas 3. Parques urbanos y Espacio Publico

Cuencas y Ronda Hídrica Parques Naturales Parques lineales urbanos de recreación pasiva
Áreas Forestales Protectoras
Zona de Manejo y Preservación Ambiental del
Áreas de Manejo Especial Parques urbanos de recreación activa
río Túa
Áreas Protegidas
Áreas Aluviales de Manejo Especial Espacio Público
Santuarios de Fauna y Flora

Parque Ecológico

ARTICULO PRINCIPALES ELEMENTOS DE LA ESTRUCTURA ECOLOGICA PRINCIPAL


Los elementos importantes a ser cubiertos por la Estructura Ecológica Principal son: los cerros, la cuenca y
microcuenca del río Túa y sus afluentes, los humedales, la planicie, y, en especial, los remanentes de

31
COMPONENTE GENERAL
ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
MUNICIPIO DE MONTERREY- CASANARE

vegetación nativa en cada uno de estos ambientes, así como los espacios necesarios para restaurar su
composición biótica original y su funcionalidad ecológica, porciones de los cuales podrán ser incorporados
a la Estructura Ecológica Principal en cualquiera de las categorías presentadas en este Artículo, según
convenga a su naturaleza y manejo.

Los componentes de la Estructura Ecológica Principal se delimitan en los planos Nos. 1 Rural y 2 Urbano.
denominados "Estructura Ecológica Principal" los cuales hacen parte del presente Plan.
ARTICULO Definiciones aplicadas a la Estructura Ecológica Principal
¾ Recreación activa: conjunto de actividades dirigidas al esparcimiento y el ejercicio de disciplinas
lúdicas, artísticas o deportivas que tienen como fin la salud física y mental, para las cuales se
requiere infraestructura destinada a alojar concentraciones de público. La recreación activa
implica equipamientos tales como: albergues, estadios, coliseos, canchas y la infraestructura
requerida para deportes motorizados.
¾ Recreación pasiva: conjunto de acciones y medidas dirigidas al ejercicio de actividades
contemplativas que tienen como fin el disfrute escénico y la salud física y mental, para las cuales
tan solo se requiere equipamientos mínimos de muy bajo impacto ambiental, tales como
senderos peatonales, miradores paisajísticos, observatorios de avifauna y mobiliario propio de las
actividades contemplativas.
¾ Ronda hídrica: es la franja paralela a la línea media del cauce o alrededor de los nacimientos o
cuerpos de agua, hasta de 30 metros de ancho (a cada lado de los cauces), de conformidad
con lo dispuesto en el Decreto Ley 2811 de 1974.
¾ Zona de manejo y preservación ambiental (ZMPA): es la franja de terreno de propiedad pública
o privada contigua a la ronda hídrica, destinada principalmente al mantenimiento, protección,
preservación o restauración ecológica de los cuerpos y cursos de agua y ecosistemas aledaños.
¾ La cuenca y microcuenca: es una franja de anchura variable, determinada con criterios
geomorfológicos e hidrológicos, constituida por el cauce y el conjunto de vegas, depresiones o
basines localizadas a lo largo del cauce o en las riberas de un embalse, laguna, lago o chucua,
las cuales son ocupadas por las aguas durante las crecidas altas o extraordinarias, constituyendo
así la zona de amortiguación de crecientes donde, además, se desarrollan los procesos
ecológicos ligados al curso o cuerpo de agua. Siempre que las condiciones de ocupación lo
permitan, la zona de manejo y preservación ambiental deberá coincidir con el la cuenca y
microcuenca, especialmente en el caso del río Túa, a su paso por la Municipio.
ESTRUCTURA ECOLOGICA PRINCIPAL Y LA ACTIVIDAD PETROLERA
La presencia de la actividad petrolera el Municipio de Monterrey y Municipios vecinos obliga a que desde
el estado se tomen medidas conducentes a garantizar la conservación del medio ambiente y a verificar
que las actividades de este sector industrial no conlleven a danos futuros al suelo, a la flora, fauna, fuentes
hídricas entre otros. Es una obligación permanente y en coordinación con la autoridad ambiental y la
Gobernación lograr el desarrollo de programas de estudio e investigación sobre el desarrollo de
actividades petroleras y su impacto al medio ambiente.

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SUBCAPITULO 2.2 PRIMER COMPONENTE DE LA ESTRUCTURA ECOLÓGICA PRINCIPAL


ÁREAS DE MANEJO ESPECIAL DE CUENCAS
ARTICULO Sistema hídrico dentro de la Estructura Ecológica Principal.
La Estructura Ecológica Principal debe propender por la preservación y restauración ecológica de los
elementos constitutivos del sistema hídrico, como principal conector ecológico del territorio urbano y rural.

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Tales elementos comprenden:

¾ Las cuencas y microcuencas, el río Túa y sus afluentes


¾ Rondas de nacimientos Rondas de ríos y quebradas.
¾ Zona de manejo y preservación ambiental del rió Tua.
¾ Áreas Aluviales de Manejo Especial
ARTICULO ARTICULACION CON LOS POMCA
En cuanto al manejo especial de cuencas se debe articular las disposiciones del EOT y el Plan de
Ordenamiento y Manejo Ambiental- POMCA de la Cuenca Hidrográfica del Río Tacuya el cual se
encuentra en ejecución, una vez se termine su formulación y sea adoptada por CORPORINOQUIA, ya que
este es un instrumento de planificación con jerarquía superior al Ordenamiento Territorial según lo establece
el Decreto 1729 del 2002.
ARTICULO ARTICULACION CON LA LEY 99
La Administración Municipal anualmente debe tener en cuenta el Articulo 111 de la Ley 99 de 1993 donde
especifica que el municipio debe disponer el 1% del presupuesto para la adquisición de terrenos de las
cuencas abastecedoras de los acueductos municipales.
ARTICULO ESTUDIO DE CAPACIDAD HIDRICA
En el corto plazo del presente plan y en coordinación con CORPORINOQUIA, el Municipio de Monterrey a
través de la dependencia encargada del manejo del Medio Ambiente debe desarrollar un estudio que
determine la capacidad hídrica de las cuencas del municipio diferenciándolas en épocas de verano e
invierno.

ARTICULO CUENCAS HIDROGRAFICAS

Figura 1. Cuencas Hidrográficas.

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ARTICULO Ronda hídrica.


Definición. Es la zona constituida por la franja de protección paralela al eje de rectificación definido por el
caudal medio mensual multianual de los ríos y canos, de hasta 30 metros de ancho. Son áreas susceptibles
de inundación, flujo de escombros y avalanchas

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ARTICULO ZONA PROHIBIDA


Comprende el área involucrada, dentro de la cota de la creciente máxima, normal de los cuerpos hídricos,
con recurrencia menor a cinco anos y un ancho mínimo de 100 mts
ARTICULO ZONA RESTRINGIDA
Son áreas donde ocurren desbordamientos por fuera de las cotas máximas normal de creciente de los
cuerpos hídricos, presentando inundaciones y encharcamientos, con recurrencia menor o igual a 5 anos.
ARTICULO ZONAS APTAS
Zonas ubicadas en las llanuras de inundación sobre los depósitos mas antiguos y elevados del terreno que
presentan desbordamientos e inundaciones poco frecuentes, excepcional o muy raras. Pueden ser
utilizadas para fines urbanísticos teniendo en cuenta la susceptibilidad de los suelos a procesos de
socavación / hundimiento y las técnicas de pilotaje o levantamiento de pisos sobre las posibles cotas de
inundación
ARTICULO AREA DE PROTECCION AMBIENTAL DEL SISTEMA HIDRICO
Se refiere a las zonas de protección de la ronda hídrica en las cuencas del área Municipal denominadas
“Áreas de Manejo Especial de Cuencas”. Su clasificación y delimitación es la siguiente en concordancia
con el Plano de Zonificación Ecológica del Paisaje y el Plano de la Estructura Ecológica Principal Rural que
hace parte integral del presente acuerdo:
1. PMCe2
2. VMGf1
3. VAEg2
4. VADA
5. VVCAX
6. VAEF3
7. VACA
ARTICULO EXPLOTACION DE MATARIALES EN AREAS DE CAUCE DE CANOS Y RIOS
Para la explotación de materiales en áreas de cauce se deben tener en cuenta los siguientes aspectos.

Ley 685 2001-ARTÍCULO 14. TÍTULO MINERO. A partir de la vigencia de este Código, únicamente se podrá
constituir, declarar y probar el derecho a explorar y explotar minas de propiedad estatal, mediante el
contrato de concesión minera, debidamente otorgado e inscrito en el Registro Minero Nacional. De igual
forma debe contar con la autorización previa a la exploración y explotación de la corporación autónoma
regional CORPORINOQUIA.

Ley 685 2001-ARTÍCULO 15. NATURALEZA DEL DERECHO DEL BENEFICIARIO. El contrato de concesión y los
demás títulos emanados del Estado de que trata el artículo anterior, no transfieren al beneficiario un
derecho de propiedad de los minerales "in situ" sino el de establecer, en forma exclusiva y temporal dentro
del área otorgada, la existencia de minerales en cantidad y calidad aprovechables, a apropiárselos
mediante su extracción o captación y a gravar los predios de terceros con las servidumbres necesarias
para el ejercicio eficiente de dichas actividades.

Ley 685 2001-ARTÍCULO 30. PROCEDENCIA LÍCITA. Toda persona que a cualquier título suministre minerales
explotados en el país para ser utilizados en obras, industrias y servicios, deberá acreditar la procedencia
lícita de dichos minerales con la identificación de la mina de donde provengan, mediante certificación de
origen expedida por el beneficiario del título minero o constancia expedida por la respectiva Alcaldía para
las labores de barequeo de que trata el artículo 155 del presente Código. Este requisito deberá señalarse
expresamente en el contrato u orden de trabajo o de suministro que se expida al proveedor.

Ley 685 2001-ARTÍCULO 37. PROHIBICIÓN LEGAL. Con excepción de las facultades de las autoridades
nacionales y regionales que se señalan en los artículos 34 y 35 anteriores, ninguna autoridad regional,
seccional o local podrá establecer zonas del territorio que queden permanente o transitoriamente
excluidas de la minería.

Esta prohibición comprende los planes de ordenamiento territorial de que trata el siguiente artículo.

Ley 685 2001-ARTÍCULO 38. ORDENAMIENTO TERRITORIAL. En la elaboración, modificación y ejecución de los
planes de ordenamiento territorial, la autoridad competente se sujetará a la información geológico-minera
disponible sobre las zonas respectivas, así como lo dispuesto en el presente Código sobre zonas de reservas
especiales y zonas excluibles de la minería.
ARTICULO CUENCAS ABASTECEDORAS
Se establecen como áreas de protección y conservación las cuencas abastecedoras de los acueductos
de la cabecera Municipal, los centros poblados y áreas rurales.
De acuerdo con la relación de cuencas abastecedoras que a continuación se presenta, se declaran
como áreas especialmente protegidas. La Administración Municipal de Monterrey en cabeza de la
dependencia que tenga a cargo el tema del medio ambiente, priorizara en el corto, mediano, y largo
plazo del presente acuerdo, la adquisición de predios para la protección de dichas cuencas de acuerdo a
lo siguiente:
En extensión de la Ley 99/93, Artículo 111. Adquisición de Áreas de Interés para Acueductos Municipales.
Declárense de interés público las áreas de importancia estratégica para la conservación de recursos
hídricos que surten de agua los acueductos municipales y distritales.
Los departamentos y municipios dedicarán durante quince años un porcentaje no inferior al 1% de sus

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ingresos, de tal forma que antes de concluido tal período, haya adquirido dichas zonas. Durante el periodo
de vigencia del presente plan se continuara con el cumplimiento de la destinacion de un 1% anual de los
ingresos del municipio para la adquisición de estas zonas.
Ley 99/93, Art. 43, Parágrafo. Todo proyecto que involucre en su ejecución el uso del agua, tomada
directamente de fuentes naturales, bien sea para consumo humano, recreación, riego o cualquier otra
actividad industrial o agropecuaria, deberá destinar no menos de un 1% del total de la inversión para la
recuperación, preservación y vigilancia de la cuenca hidrográficas que alimenta la respectiva fuente
hídrica. El propietario del proyecto deberá invertir este 1% en las obras y acciones de recuperación,
preservación y conservación de la cuenca que se determinen en la licencia ambiental del proyecto.

Tabla 8. Cuencas Abastecedoras.

NOMBRE CUENCA LUGAR QUE ABASTECE LOCALIZACION


CANO LA PACHERA ACUEDUCTO URBANO VEREDA TIGRANA
CANO GRANDE ACUEDUCTO URBANO VEREDA BUENAVISTA
CON GRANDE ACUEDUCTO VEREDAL BETHEL VEREDA BUENAVISTA
QUEBRADA LA MELERA ACUEDUCTO VILLACAROLA VEREDA GUANEYES
CANO EL AGUARDIENTE ACUEDUCTO EL PORVENIR VEREDA LA PINALERA

POZO PROFUNDO ACUEDUCTO LA HORQUETA VEREDA GUAFAL


CUENCA PARA ACUEDUCTO ACUEDUCTO PALONEGRO VEREDA
CUENCA PARA ACUEDUCTO ACUEDUCTO BRISAS DEL LLANO VEREDA
CUENCA PARA ACUEDUCTO DISTRITO DE RIEGO BUENAVISTA VEREDA
CUENCA PARA ACUEDUCTO ACUEDUCTO BUENAVISTA VEREDA

ARTICULO OTRAS CUENCAS ABASTECEDORAS


Las cuencas descritas en la tabla a continuación corresponden a las identificadas en el diagnostico que se
utilizan para consumo humano y de las que dependen gran porcentaje de la población de Monterrey.
Debido a ello estan cuencas, acueductos o nacimientos se declaran como areas de proteccion y para
toda intervención u obra publica o privada en su area deben obtener Licencia Ambiental otorgada por
Corporinoquia. Las areas sin identificación especifica deben ser estudiadas en el corto plazo por la
dependencia Municipal que tenga a cargo el manejo del tema ambiental y debe formular y viabilizar por
lo menos dos proyectos anuales que obtengan recursos para su proteccion

VEREDA O CABECERA FUENTE O ABASTECIMIENTO OBSERVACIONES


El agua es utilizada para consumo, aseo personal, lavado de ropa y
CABECERA MUNICIPAL Acueducto La Pechera y caño Grande.
utensilios domésticos.
El agua es utilizada para consumo, aseo personal, lavado de ropa y
VEREDA CASICAL Nacederos.
utensilios domésticos.
El agua es utilizada para consumo, aseo personal, lavado de ropa y
VEREDA GUAYABAL Nacederos.
utensilios domésticos.
El agua es utilizada para consumo, aseo personal, lavado de ropa y
VEREDA PIÑALERA Nacederos.
utensilios domésticos.
El agua es utilizada para consumo, aseo personal, lavado de ropa y
VEREDA GUADUALITO Acueducto veredal, Caño La Garrapata.
utensilios domésticos.
Buena estabilidad en suelos.
Caño Aguardiente: presenta adecuada cobertura vegetal, no presenta
Acueducto veredal Caño Aguardiente. Distancia desagües de aguas residenciales. La mayoría del terreno que recorres
aproximada 9 kilómetros, vereda la Piñalera, con varios es agropecuario.
VEREDA EL PORVENIR cruces elevados, quebrada volcanera, caño seco, quebrada Piñalera: Topografía montañosa muy quebrada como
mal paso y la Piñalera. consecuencia materiales resistentes a los procesos erosivos. Por el alto
grado de deforestación no se descarta en un futuro la erosión
(deslizamiento).

El agua es utilizada para consumo, aseo personal, lavado de ropa y


VEREDA EL GUAFAL Nacederos, algibes.
utensilios domésticos.
Acueducto escuela, Quebrada Algarrobo, bocatoma El agua es utilizada para consumo, aseo personal, lavado de ropa y
VEREDA TIGRANA
acueducto municipal, quebrada La Pechera. utensilios domésticos.
Acueducto veredal caño Garrabalera, construido sin El agua es utilizada para consumo, aseo personal, lavado de ropa y
VEREDA GARRABAL
diseños. utensilios domésticos.
El agua es utilizada para consumo, aseo personal, lavado de ropa y
VEREDA TACUYA Nacederos, algibes.
utensilios domésticos.
El agua es utilizada para consumo, aseo personal, lavado de ropa y
VEREDA MARENAO Nacederos, algibes.
utensilios domésticos.
El agua es utilizada para consumo, aseo personal, lavado de ropa y
VEREDA ISIMENA Nacederos, algibes.
utensilios domésticos.
Acueducto veredal Quebrada Garrabalera Jurisdicción
El agua es utilizada para consumo, aseo personal, lavado de ropa y
VEREDA BUENAVISTA de la vereda Guayabal.
utensilios domésticos.
VEREDA El agua es utilizada para consumo, aseo personal, lavado de ropa y
Algibes, nacederos.
TIERRAGRATA utensilios domésticos.
El agua es utilizada para consumo, aseo personal, lavado de ropa y
VEREDA VILLACAROLA Acueducto veredal Quebrada La Melera.
utensilios domésticos.
VEREDA BRISAS DE Acueducto veredal Quebrada Iguaro La quebrada Iguaro atraviesa una zona de relieve quebrado, con

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VEREDA O CABECERA FUENTE O ABASTECIMIENTO OBSERVACIONES


IGUARO rastrojos y pastos; se caracteriza por presentar velocidades
variables debido a las pendientes del terreno, y un gran caudal que
se mantiene en la época de invierno y disminuye en verano.
Tanque de almacenamiento, cuya fuente de El agua es utilizada para consumo, aseo personal, lavado de ropa y
VEREDA BRISAS DEL
abastecimiento es el caño de la finca Santa Helena a 5 utensilios domésticos.
LLANO
Km.

Acueducto por gravedad para la escuela, viviendas con


VEREDA CAÑO RICO Acueducto proyectado
algibes.

Algibes para el abastecimiento de agua potable;


abastecimiento de agua del Río Túa, mediante una
El agua de consumo no recibe ningún tratamiento adecuado antes
manguera instalada y una motobomba con la cual
ser consumida; de ahí los altos índices de morbilidad
VEREDA PALONEGRO llenan el tanque de almacenamiento que esta ubicado
específicamente en la población infantil, como parasitismo y EDA
en predios de la escuela de esta vereda y que
(enfermedades diarréicas agudas).
abastece a las diferentes casas que se encuentran
cerca.
El agua es utilizada para consumo, aseo personal, lavado de ropa y
VEREDA LA PALMIRA Algibes
utensilios domésticos.
El agua es utilizada para consumo, aseo personal, lavado de ropa y
VEREDA BARBASCO Acueducto proyectado Caño Barbasco.
utensilios domésticos.

ARTICULO CONTROLES PREVISTOS PARA LA RECUPERACION DE FUENTES HIDRICAS CONTAMINADAS.


La Administración Municipal en el corto, mediano y largo plazo del presente plan, anualmente realizara un
informe basado en pruebas técnicas de aguas; sobre la situación de las fuentes descritas en la siguiente
tabla. Este informe se reportara anualmente a Corporinoquia, para que esta Institución tome las medidas
respectivas.
Tabla 9. Recuperación de fuentes hidrográficas.

CONTROL PREVISTO
NOMBRE DE LA FUENTE TIPO DE AFECTACION LOCALIZACION

RIO TUA Vertimientos aguas servidas Vereda Buenavista Construcción planta de


acueducto urbano tratamiento.
CANO LECHE MIEL Contaminación por aguas Vereda Buenavista Construcción planta de
residuales y desechos sólidos. tratamiento.
CANO GRANDE Contaminación por aguas Vereda Buenavista Control ambiental oficina de
residuales de porquerizas y pozos medio ambiente y Corporinoquia.
de piscicultura, ademas desechos
sólidos.
CANO QUEMONES Contaminación por aguas Centro poblado Villacarola, Construcción planta de
residuales y desechos sólidos. vereda Guaneyes tratamiento.
CANO IGUARO Contaminación por aguas Centro poblado Villacarola, Construcción planta de
residuales y desechos sólidos. vereda Guaneyes tratamiento.
QUEBRADA LA ESPIRITENA Contaminación por aguas Vereda la Tigrana Control permanente
residuales estacion el Porvenir Corporinoquia
QUEBRADA LA VOLCANERA Contaminación por aguas Vereda la Tigrana Control permanente
residuales estacion el Porvenir Corporinoquia
CANO LA PACHERA Contaminación fuente por residuos Vereda el Porvenir Construccion sistema de
liquidos sector la escuadra tratamiento de aguas residuales.
CANO LA PEDREGOSA Contaminación por aguas Vereda la Tigrana Control permanente
residuales estacion el Porvenir Corporinoquia
CANO GUADALAJARA Contaminación por aguas Vereda Tierra grata Control permanente
residuales estacion el Monterrey Corporinoquia
CANO EL GUAMITO Contaminación por residuos Vereda Bellavista Control permanente
liquidos matadero municipal Corporinoquia
CANO LA VAINILLA Contaminación por aguas Vereda Brisas Del Llano Construccion planta de
residuales y desechos sólidos tratamiento de aguas residuales

ARTICULO CUMPLIMIENTO DE DISPOCISIONES AMBIENTALES


La Empresa de Servicios públicos de Monterrey dara cumplimiento en el corto plazo del presente Plan a las
disposiciones emanadas de las resoluciones expedidas por Corporinoquia expresamente las siguientes:

Res: 200.15.05-805. Permiso de vertimiento de aguas residuales domesticas tratadas al cano leche Miel.

Res: 200.15.06-847. Por medio del cual se aprueba el Plan de manejo para la recuperación del área
afectada por el vertimiento de aguas residuales del Municipio de Monterrey.

Res: 200.15.06-748. Por medio de la cual se establecen los objetivos de la calidad, de la fuente receptora
(Rió Tua) según lo establecido en la resolución 1433 de 2004.

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ARTICULO ZONA DE MANEJO Y PRESERVACIÓN AMBIENTAL DEL RÍO TÚA


Eje integrador de la Estructura Ecológica Principal. El la cuenca y microcuenca del río Túa, incluyendo su
ronda hídrica y su zona de manejo y preservación ambiental, conforma el eje integrador de la Estructura
Ecológica Principal, al cual deben conectarse directa o indirectamente todos los corredores ecológicos
urbanos, en especial los parques de ronda de los ríos y canales urbanos y las áreas protegidas urbanas y
rurales, en especial los humedales.
ARTICULO Integración con la Estructura Ecológica Principal Regional.
La integración del territorio Municipal a la región, en el marco de la cuenca hidrográfica y del conjunto de
ecosistemas estratégicos de la región, depende principalmente de la recuperación y conservación del río
Túa, sus afluentes y riberas. En consecuencia, el Municipio de Monterrey promoverá convenios y proyectos
conjuntos con los municipios integrantes de la cuenca alta del Río Túa, bajo los lineamientos de la
Corporación Autónoma Regional (CORPORINOQUIA), para:

1. Implementar políticas y programas unificados en la recuperación y conservación de la cuenca.


2. Promover la investigación básica y aplicada que mejore el estado de conocimiento ecológico de la
cuenca y sirva de base común a la toma de decisiones sobre su manejo.
3. Consolidar una red de áreas protegidas y corredores ecológicos para la preservación, restauración y
conexión regional de los ecosistemas estratégicos de la cuenca alta del Río Túa
4. Desarrollar coordinadamente los planes parciales de ordenamiento sobre riberas vecinas.
5. Coordinar las políticas, programas y metas de protección para toda la cuenca alta.

ARTICULO Integración de la Estructura Ecológica a nivel local.


La función local del río Túa como eje integrador de la Estructura Ecológica Principal se implementará por
medio de:
1. La concertación prioritaria del tratamiento y programas de mejoramiento integral y de los planes
parciales en torno a los humedales y las zonas adyacentes a la zona de manejo y preservación ambiental
del río Túa.
2. La estructuración de los planes parciales del borde de río incorporando criterios ambientales, paisajísticos
y urbanísticos unificados para el tratamiento de la zona de manejo y preservación ambiental del río Túa
ARTICULO Área De Manejo Especial De La Cuenca Y Microcuenca Del Río Túa.
Definición. Se define el área de manejo especial del la cuenca y microcuenca del río Túa con el fin de
coordinar las acciones Municipales requeridas para potenciar el río como el principal eje de articulación
física y funcional entre la Estructura Ecológica Principal municipal, y su homóloga de carácter regional. El
área de manejo especial se establece para hacer operativos los instrumentos y acciones que permitan la
articulación funcional y ecológica de la Cordillera Oriental y el área rural Municipal, a través de corredores
ecológicos inscritos dentro del suelo urbano y conformados por las categorías definidas dentro del Sistema
de Áreas Protegidas y Parques Urbanos.
ARTICULO Objetivos.
El área de manejo especial del la cuenca y microcuenca del río Túa se establece atendiendo a los
siguientes objetivos:
1. Consolidar el río como eje estructural de la conexión ecológica entre la Estructura Ecológica Principal
Municipal y su homóloga de carácter regional.
2. Aplicar los procedimientos que permitan la mitigación de impactos que pueden llegar a afectar la
función ecológica, social y económica del río aguas abajo.
3. Aplicar las inversiones necesarias para elevar la calidad ambiental del área, desarrollando las estrategias
que permitan su mantenimiento como elemento importante de la oferta ambiental Municipal y regional.

ARTICULO Delimitación.
El área de manejo especial del la cuenca y microcuenca del río Túa comprende la cuenca y
microcuenca del río Túa en jurisdicción del Municipio de Monterrey, lo cual incluye la ronda hídrica y la
zona de manejo y preservación ambiental del mismo río.
ARTICULO Zona de manejo y preservación del río Túa
Se define como la zona contigua a la ronda hídrica, determinada por la delimitación de la zona de
amenaza alta de inundación, no mitigadle o no mitigada, para un período de retorno de 10 años,
establecida en el plano de zonas de riesgo del presente documento y tendrá como mínimo 100 metros.
Esta franja se define bajo un criterio de mitigación de amenaza y su manejo debe contribuir al
mantenimiento, protección y preservación ambiental del ecosistema, cuya estabilidad se constituye en un
factor de mitigación.
Parágrafo. La variación de la medida de la zona de manejo y preservación ambiental para sectores específicos,
deberá contar con el concepto previo favorable de la Dirección de Medio Ambiente Municipal el Comité
de atención y Prevención de Desastres, quienes determinarán las razones excepcionales de orden técnico
o de conveniencia en las que se apoya la variación de su dimensión.
ARTICULO Suelo de protección dentro del Área de Manejo Especial del La cuenca ( AMEC ) y microcuenca del río
Túa.
Régimen de usos. En el área definida como suelo de protección, dentro del área de manejo especial del
la cuenca y microcuenca del río Túa (conformada por la ronda hídrica y la zona de manejo y
preservación ambiental de dicho río) se establece el siguiente régimen de usos:
Usos principales. Conservación, restauración ecológica y forestal protector.
Usos compatibles. Recreación pasiva, investigación ecológica.
Usos condicionados. Construcción de la infraestructura necesaria para el desarrollo de los usos principales y
compatibles, condicionada a no generar fragmentación de vegetación nativa o de los hábitats de la
fauna y a su integración paisajística al entorno natural. Las acciones necesarias para el manejo hidráulico y

39
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para la prestación del servicio de acueducto, alcantarillado y saneamiento en general, condicionadas al


concepto de la autoridad ambiental competente.
Usos prohibidos. Forestal productor, recreación activa, minero, industrial de todo tipo, residencial de todo
tipo.
Parágrafo: Dentro de las zonas de manejo y preservación ambiental del sistema hídrico podrán desarrollarse senderos
bajo las medidas de prevención, corrección y mitigación de impactos según prevean los planes de manejo
ambiental de dichas áreas aprobados por la autoridad ambiental.
ARTICULO Régimen de usos.
En el área definida como suelo de protección, dentro del área de manejo especial del la cuenca y
microcuenca del río Túa (conformada por la ronda hídrica y la zona de manejo y preservación ambiental
de dicho río) se establece el siguiente régimen de usos:
Usos principales. Conservación, restauración ecológica y forestal protector.
Usos compatibles. Recreación pasiva, investigación ecológica.
Usos condicionados. Construcción de la infraestructura necesaria para el desarrollo de los usos principales y
compatibles, condicionada a no generar fragmentación de vegetación nativa o de los hábitats de la
fauna y a su integración paisajística al entorno natural. Las acciones necesarias para el manejo hidráulico y
para la prestación del servicio de acueducto, alcantarillado y saneamiento en general, condicionadas al
concepto de la autoridad ambiental competente.
Usos prohibidos. Forestal productor, recreación activa, minero, industrial de todo tipo, residencial de todo
tipo.
ARTICULO Acciones prioritarias
El manejo del área incluirá la ejecución de las siguientes acciones prioritarias:
1. La articulación ambientalmente sostenible del área de manejo especial al contexto urbano.
2. La articulación del sistema de descontaminación del río Túa y sus afluentes dentro del Municipio de
Monterrey y manejo hidráulico de los cursos de agua.
3.Articulación ambientalmente sostenible del Área de Manejo Especial al contexto urbano. Esta propende
por aplicar un mayor nivel de detalle al ordenamiento del área de manejo especial identificando
prioritariamente:
4. Las secciones o zonas que por su significado ecológico deban ser declaradas como parte del Sistema de
Áreas Protegidas, identificándolas dentro de una categoría en particular.
5.Las acciones o zonas que por su localización estratégica deban ser incorporados a la categoría de
Parques Urbanos de Recreación Pasiva.

ARTICULO Programa de Humedales


Programa de Identificación, Protección, descontaminación y recuperación ecológica e hídrica de
humedales. El programa incluirá las acciones requeridas para el mantenimiento de la dinámica y función
ecológica e hídrica de los humedales actuales y los que después de un estudio se podrán constituir a lo
largo del río Túa y estará dirigido a conservar los servicios ambientales que estos ecosistemas presentan,
garantizando a largo plazo su supervivencia.

Parágrafo 1. Los lineamientos del Programa de Descontaminación y Recuperación Ecológica e Hídrica de


Humedales se acogen a los principios de la Convención Ramsar, 1971, adoptada por Colombia mediante
la Ley 357 de 1997.
SUBCAPITULO 2.3 SEGUNDO COMPONENTE DE LA ESTRUCTURA ECOLÓGICA PRINCIPAL
SISTEMA DE AREAS PROTEGIDAS
Por las características agrológicas de la zona y por pertenecer a suelos de clase VI, VII y VIII, estas áreas
deben considerarse Reservas Forestales. En la zona de área de influencia de estas veredas Casical,
Piñalera, guayabal, de acuerdo a la ley 79 de 1986, la cual declara áreas de reserva forestal, para la
conservación y preservación del agua, deben ser conservadas en bosque, para así evitar la disminución de
los caudales de los ríos y la afectación a los nacimientos y quebradas de la zona.
ARTICULO Áreas de protección
Las áreas de protección agrupan aquellos elementos del espacio público rural, que son estratégicos para
el sistema ambiental. Las áreas comprendidas por estas constituyen suelo de protección.

Anualmente la oficina de Medio Ambiente del Municipio de Monterrey o la que haga sus veces deberá
presentar un informe a la comunidad en general en el que establezca si hubo intervención sobre áreas
protegidas en cualquiera de sus modalidades, las acciones tomadas al respecto y las notificaciones
respectivas a propietarios de dichos predios. De igual manera debe publicar la relación de las
notificaciones enviadas a Corporinoquia en las que informa sobre las situaciones de intervención en estas
áreas y las acciones tomadas por Corporinoquia.
ARTICULO Objetivo.
Establecer e identificar amplias áreas verdes, en la categoría de áreas de protección, que potencien
beneficios ambientales. Establecer como parte de los ecosistemas estratégicos, de forma tal que se
aumente cualitativa y cuantitativamente la oferta ambiental Municipal
ARTICULO Identificación
Los áreas a que hace referencia el presente artículo se identifican en el plano “ Estructura Ecológica
Principal Rural “ y “ Zonificación Ecológica del Paisaje” el cual hace parte integral del presente Plan y se
identifican así:

PMAg1, PMCe, PMAF2, VMGF1, PMAF2, PMBe2, PMBF2, VMFg2, VMEE2, VPAC1, VMGf2, VMEe2, VMFe2

40
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Figura 3. Estructura Ecológica Principal


rural.

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ARTICULO Régimen de usos


Esta categoría se acogerá al siguiente régimen de usos:
Uso principal: Protección y conservación de bosques y protección de vida silvestre; revegetalización;
turismo. Protección y conservación de vegetación nativa, desarrollo de Programas forestales; en pequeños
sectores para pastos de corte; Ecoturismo.
Usos compatibles: Pastoreo semi-intensivo; extracción minera Rehabilitación ambiental, asentamientos
humanos dispersos, agricultura de consumo cultivos densos. Rehabilitación ambiental, asentamientos
humanos dispersos, agricultura de consumo con técnicas apropiadas (cultivos densos).
Usos no compatibles: Agricultura semimecanizada; pastoreo extensivo; industria y comercio
ARTICULO Áreas Forestales Protectoras
¾ Todas las tierras ubicadas en regiones cuya precipitación sea superior a 8000 mm por año y con
pendientes mayores del 20% (formaciones de bosque pluvial tropical).
¾ Todas las tierras ubicadas en regiones cuya precipitación este entre 4000 y 8000 mm por año, y
su pendiente sea superior a 30% (formaciones de bosque muy húmedo tropical, bosque pluvial
premontano y bosque pluvial montano bajo).
¾ Todas las tierras cuyo perfil del suelo, independientemente de las condiciones climáticas y
topográficas presente características morfológicas, físicas y químicas que determinen su
conservación bajo cobertura permanente.
¾ Todas las tierras con pendiente superior al 100% independiente de la formación ecológica.
¾ Las que por la abundancia y variedad de la fauna silvestre, acuática y terrestre merezcan ser
declaradas como tales para conservación y multiplicación de esta y las que sin poseer
abundancia y variedad, ofrecen a cambio condiciones especialmente propicias para el
establecimiento de la vida silvestre.
¾ Áreas susceptibles a procesos de remoción en masa: zonas prohibidas, áreas con procesos
activos o altamente susceptibles a procesos de remoción en masa, deslizamientos, ETC. Incluye
escarpes pronunciados, cuerpos de deslizamientos, sus áreas próximas en contorno.
ARTICULO Áreas Forestales Protectoras-Productoras
¾ Todas las tierras ubicadas en regiones cuya precipitación sea superior a 8000mm por año y su
pendiente este comprendida entre el 10% y el 20%.

¾ Todas las tierras ubicadas en regiones cuya precipitación este entre 4000 y 8000mm por año y su
pendiente este comprendida entre el 10% y el 30%.

¾ Todas las tierras ubicadas en regiones cuya precipitación este entre 2000 y 4000 mm por año y su
pendiente este comprendida entre el 51% y el 100%.

¾ Las áreas que se determinen como incidencia sobre embalses para centrales hidroeléctricas,
acueductos, o sistemas de riego, lagos, lagunas, ciénagas naturales o artificiales.

¾ Todas las tierras que por sus condiciones de suelo hagan predominante el carácter protector del
bosque pero admitan aprovechamiento por sistemas que aseguren su permanencia.
ARTICULO Áreas Forestales Productoras:
Las Áreas forestales productoras corresponden a zonas aptas para el desarrollo de proyectos que suplan las
necesidades madereras y otras derivadas de la flora del municipio que incentiven la protección, la
regeneración y consolidación de la vegetación nativa a la vez que se reduce la tala y quema
indiscriminadas

¾ Las áreas cubiertas con bosques artificiales con fines comerciales.

¾ Las áreas cubiertas de bosques naturales que por su contenido maderable sean susceptibles de
aprovechamiento racional y económico siempre que no estén comprendidas dentro de las
áreas protectoras o protectoras-productoras a que se refieren los ordinales anteriores.

¾ Las áreas que estando o no cubiertas de bosques, se consideran aptas para el cultivo forestal
por sus condiciones naturales.

¾ Que el decreto 1449 de 1977, por medio del cual se reglamentan parcialmente el inciso 1 de
numeral 5 del articulo 56 de la ley 135 de 1961 y del decreto ley 2811 de 1974, allí se dictan
normas para la conservación, protección y aprovechamiento de las aguas y de los bosques
incluyendo entre otras las siguientes obligaciones de los propietarios de los predios:

¾ No incorporar en las aguas sustancias sólidas, liquidas, o gaseosas tales como basuras, desechos,
desperdicios, cualquier sustancia toxica. No provocar alteración del flujo natural de las aguas o
cambio de su lecho o cauce como resultado de la construcción o desarrollo de actividades no
amparadas por permiso o concesión.

¾ Construir pozos sépticos para colectar y tratar las aguas residuales producidas en el predio
cuando no existan sistemas de alcantarillado al que puedan conectarse.

¾ De igual manera el mencionado decreto 1449 dicta normas relacionadas con la protección y
conservación de los bosques en donde se disponen obligaciones para los propietarios de los
predios:

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MUNICIPIO DE MONTERREY- CASANARE

¾ Mantener en cobertura boscosa dentro del predio las áreas forestales protectoras,
entendiéndose por estas:

¾ Los nacimientos de fuentes de agua en una extensión de por lo menos 100 metros a la redonda,
medidos a partir de su periferia.
¾ Una franja no inferior a 30 metros de ancho, paralela a las líneas de áreas máximas a cada lado
de los cauces de los ríos, quebradas, y arroyos, sean permanentes o no y alrededor de los lagos
o depósitos de agua.
¾ Los terrenos con pendientes superiores al 100%.
¾ Proteger los ejemplares de especies de flora silvestre que existan en el predio.
ARTICULO AREAS DE MANEJO ESPECIAL
Área De Manejo Especial De La Loma Buenavista

La loma Buenavista a la cual responden 8 de las 20 veredas actuales, es un eje físico estructurante del
medio ambiente Municipal. En ella se caracteriza la presencia de áreas boscosas altamente degradadas
por acción antrópica. De la parte alta de la loma buenavista se identifican multitud de nacederos y
tributarios del río Túa y el río Tacuya Debido a la alta intervención de la mano del hombre en esta zona se
ha degrado el recurso hídrico a tal extremo que las comunidades localizadas en las partes bajas carecen
del recurso sobretodo en época de verano. Esto significa que hoy en día se este pensando en costosas
inversiones a fin de dotar a las comunidades de estas zonas con distritos de riego y acueductos

Para definir las características de esta área de manejo especial se requiere la formulación de un estudio
específico de manejo paisajístico, ambiental, que determine las estrategias de protección y rehabilitación
a largo plazo.
Se declara área de protección ambiental especial el corredor biológico del borde occidental de la
meseta donde se ubica el área urbana. Esta área no se podrá intervenir con construcciones a menos que
estén clasificadas como compatibles. Incluye la ronda de protección del rió Tua, los taludes del borde de la
meseta y un área adicional en la superficie de la meseta de por lo menos 30 mts.
ARTICULO AREAS DE MANEJO ESPECIAL PARA TURISMO,
Áreas De Protección Del Paisaje E Interés Eco turístico Y Ambiental

1. sector comprendido entre el puente de tabla y el paso del higuerón, en el río Túa.
2. balneario natural la roca.
3. balneario natural caño grande.
4. balneario natural la melera.
5. balneario natural la iguara.
6. balneario natural caño leche miel.
7. balneario natural caño el guamo.
8. las cascadas de la algarroba, vereda la tigrana.
9. voladero de los parapentes, vereda el porvenir.
10. torre 907, vereda tierragrata.
11. torre el silbadero, vereda villa carola.
12. cueva de los murciélagos, vereda villa carola.
13. Mirador Panorama
14. Sector Buenavista (Plan Parcial)

ARTICULO ÁREAS PROTEGIDAS,


En La Categoría De Zonas De Reserva, Protectora Los Siguientes Escenarios Naturales:

1. -nacimientos y zona de ronda del rió Tua.


2. -nacimientos y zona de ronda del Tacuya.
3. -nacimientos y zona de ronda del rió Guafal.
4. -nacimientos y zona de ronda de la Quebradas la Iguara y la Melera
5. -nacimientos y zona de ronda del caño el aguardiente.
6. -nacimientos y zona de ronda del caño grande y la quebrada la pachera que
abastecen el acueducto municipal.
7. -nacimientos y zona de ronda de la quebrada la pescana.
8. -nacimientos y zona de ronda del caño guamo.
9. -nacimientos y zona de ronda del caño lechemiel
10. -nacimientos y zona de ronda del caño el tigre.
11. -nacimientos y zona de ronda del caño el muerto.
12. -nacimientos y zona de ronda de la quebrada la tigrana.
13. -nacimientos y zona de ronda del caño barbasco
14. -nacimientos y zona de ronda del caño la espiriteña.
15. -nacimientos y zona de ronda del caño el infierno.
16. -nacimientos y zona de ronda del rió los hoyos.
17. -nacimientos y zona de ronda del caño la roca.
18. -los humedales presentes en el territorio municipal.
19. La mata comunera de Villacarola
20. La mata comunera de Bellavista

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ARTICULO Para las zonas anteriormente descritas el uso principal será el de conservación y protección, los demás usos
son prohibidos.
ARTICULO Santuarios De Fauna Y Flora
Al contar el Municipio con amplias extensiones boscosas en la zona 1 y áreas de sabanas y pastos naturales
predominantes en la zona 2 y 3 la caracterización y Planes de control para la conservación de fauna y
flora en vía de extinción en el corto plazo del presente plan se debe desarrollar en cada zona del
Municipio de manera integral buscando el Repoblamiento de Especies Nativas de Flora y Fauna (Mora,
Guarataro, Danta, Lapa, Picure, Cachicamo, presencia de felinos en la vereda Casical) con control por la
explotación irracional

Se desarrollara un programa específico en asocio con Corporinoquia para la protección de especies en


vulnerabilidad y con tendencias a desaparecer de conformidad con los Libros Rojos del Humboldt.

SUBCAPITULO 2.4 TERCER COMPONENTE DE LA ESTRUCTURA ECOLÓGICA PRINCIPAL


PARQUES URBANOS
Al contar el Municipio con amplias extensiones boscosas en la zona 1 y áreas de sabanas y pastos naturales
predominantes en la zona 2 y 3 la caracterización y Planes de control para la conservación de fauna y
flora en vía de extinción en el corto plazo del presente plan se debe desarrollar en cada zona del
Municipio de manera integral buscando el Repoblamiento de Especies Nativas de Flora y Fauna (Mora,
Guarataro, Danta, Lapa, Picure, Cachicamo, presencia de felinos en la vereda Casical) con control por la
explotación irracional

Se desarrollara un programa específico en asocio con Corporinoquia para la protección de especies en


vulnerabilidad y con tendencias a desaparecer de conformidad con los Libros Rojos del Humboldt.

ARTICULO Definición.
Los parques urbanos agrupan aquellos elementos del espacio público, destinados a la recreación pública.
Las áreas comprendidas por estos parques constituyen suelo de protección.
Los parques a que hace referencia el presente artículo se identifican en el plano denominado “Estructura
Ecológica Principal Urbano”, el cual hace parte del presente Plan.

ARTICULO Objetivos.
1. Establecer y adecuar grandes áreas verdes, en la categoría de parques urbanos, para el desarrollo de
actividades recreacionales de forma tal que se potencien beneficios ambientales y urbanísticos.
2. Establecer interconexión espacial y funcional con elementos del sistema de áreas protegidas de forma
tal que se

ARTICULO Criterios de manejo.


La planeación, diseño y manejo de los espacios y elementos pertenecientes a los parques urbanos se
ajustarán a los siguientes criterios:
1. El diseño y tratamiento debe propender por la creación de condiciones propicias para el uso público,
especialmente en lo relacionado con la accesibilidad, circulación, seguridad, higiene, ambientación y
oferta de recursos y servicios para la recreación.
2. El tratamiento ambiental y paisajístico debe procurar el máximo aprovechamiento de los elementos y
valores del medio biofísico, incorporando su preservación y restauración al manejo de los parques.
3. El tratamiento paisajístico de los parques debe contribuir a la definición del carácter de la Municipio y de
sus distintos sectores, propiciando la construcción de identidad social, al igual que debe instrumentar y
facilitar la identificación de los distintos sectores, la interpretación de la estructura urbana y la conexión
simbólica de los espacios, vías y centralidades que conforman el Municipio.
4. El tratamiento paisajístico y, especialmente, la arborización urbana, deben mantener, por una parte, la
diversidad a gran escala, y por otra, procurar la uniformidad a menor escala.
5. En la planificación, diseño y manejo de los parques urbanos se debe buscar el mayor efecto posible de
conexión entre éstos y las áreas protegidas consolidando espacial y funcionalmente la Estructura Ecológica
Principal.
6. Los parques urbanos deben ser manejados de modo que se fomente su inserción en la cultura local y,
por medio de ellas, de los elementos naturales, en pro del conocimiento, valoración y apropiación de éstos
por todos los habitantes, como base para la construcción de una cultura ambiental.
7. La comunidad del respectivo sector debe ser involucrada desde el diseño hasta el manejo de cada
parque urbano como un proyecto colectivo de conservación, reforzando el sentido de pertenencia y la
apropiación de su defensa.

ARTICULO CLASIFICACIÓN.
Los parques urbanos se clasifican en dos grupos: Los parques urbanos de recreación pasiva y los parques
urbanos de recreación activa.
ARTICULO Parques Urbanos de Recreación Pasiva.
Identificación - Parques Urbanos de Recreación Pasiva. Son Parques Urbanos de Recreación Pasiva los
siguientes:
¾ ZONA 1. PIEDEMONTE VILLACAROLA-COORDILLERA EL PORVENIR
En esta zona se cuenta con dos áreas urbanas.
CENTRO POBLADO EL PORVENIR:
No posee parques lineales de protección de ronda
CENTRO POBLADO VILLA CAROLA
1. Parque Ronda Cano los quemones

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2. Parque Ronda Cano Iguaro

¾ ZONA 2. LOMA BUENAVISTA-RIO TUA


No posee parques lineales de protección de ronda

¾ ZONA 3. LOMA BUENAVISTA -RIO TACUYA-TUA


Centro Poblado La Horqueta: Parque Ronda Cano Escuela.
Centro Poblado Brisas Del Llano: No posee parques lineales de protección de ronda
Centro Poblado Palonegro: No posee parques lineales de protección de ronda

¾ ZONA 4. AREA URBANA CABECERA MUNICIPAL. (Descrito en el libro II Componente Urbano)

ARTICULO Régimen de usos - Parques Urbanos de Recreación Pasiva.


Esta categoría se acogerá al siguiente régimen de usos:
Uso principal: Recreación pasiva, vegetalización, forestación y reforestación.
Usos compatibles: Institucional de Seguridad: instalaciones de vigilancia policial
Usos condicionados: Infraestructura para el desarrollo de los usos principal y compatible, infraestructura
para el manejo hidráulico y mitigación de amenazas. Estos usos se permiten con el cumplimiento de los
siguientes requisitos:
a. Integrar paisajísticamente la infraestructura al entorno.
b. Implementar las acciones que mitiguen los impactos de la construcción y operación de las
infraestructuras.
c. Aprobación previa del Área de Planeación Municipal

Usos prohibidos: Residencial, industrial, comercial e institucional salvo el indicado como condicionado.
ARTICULO Los Parques Urbanos de Recreación Activa.
Son aquellos parques urbanos en donde la recreación activa es la forma principal de uso público
desarrollada de manera compatible con la conservación de elementos naturales y del paisaje.
Identificación. Parques Urbanos de Recreación Activa. Los parques urbanos de recreación activa para esta
zona son:

ZONA 1 PIEDEMONTE VILLACAROLA-COORDILLERA EL PORVENIR


Tabla 10. Parques Urbanos de Recreación Activa Zona 1.

PARQUES URBANOS DE RECREACIÓN ACTIVA


ITEM NOMBRE
1 Parque Principal de Villa Carola.
2 Parque Principal de el Porvenir

ZONA 2. LOMA BUENAVISTA-RIO TUA


No posee parques urbanos
ZONA 3. LOMA BUENAVISTA-RIO TACUYA-TUA
Tabla 11. Parques Urbanos de Recreación Activa Zona 3.
PARQUES URBANOS DE RECREACIÓN ACTIVA
NOMBRE
Parque Principal de Brisas del Llano
Parque Principal de Palonegro

ZONA 4. AREA URBANA CABECERA MUNICIPAL. (Descrito en el libro II Componente Urbano)

ARTICULO Régimen de usos


Parques Urbanos de Recreación Activa. Esta categoría se acogerá al siguiente régimen de usos:
Uso principal: Recreación activa, vegetalización, forestación y reforestación.
Usos compatibles: Institucional de seguridad: Centro de vigilancia, puestos de primeros auxilios, puestos de
información y administración.
Usos condicionados: Infraestructura para el desarrollo de los usos principal y compatible, comercial de
pequeña escala.
Estos usos se permiten con el cumplimiento de los siguientes requisitos:

a. Infraestructura:
1) Integrar paisajísticamente la infraestructura al entorno.
2) Implementar acciones que mitiguen los impactos de construcción y operación de las infraestructuras.
b. Comercio de pequeña escala.
1) Integrar paisajísticamente la infraestructura al entorno.
2) Implementar las medidas necesarias para manejar adecuadamente vertimientos y residuos.
c. Contar con la Autorización previa del área de Planeación Municipal.
Usos Prohibidos: Residencial, industrial, comercial salvo el indicado como condicionado e institucional salvo
el indicado como condicionado.

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SUBCAPITULO 2.5 APTITUD DE USO DEL SUELO


De manera general en el municipio de Monterrey se observan cinco unidades de paisajes (Montaña,
Piedemonte, Lomerío, Planicie, Altiplanicie y Valle), los cuales por sus características presentan diferentes
aptitudes.
ARTCULO Suelos de Montaña:
Por sus características topográficas y su escaso desarrollo genético, son en su mayoría altamente aptos
para protección y conservación de flora y fauna silvestre ya que en este tipo de paisaje nace la
subcuenca del río Túa y otros ríos de importancia, son moderadamente aptos para asentamientos
humanos dispersos y agricultura de subsistencia con técnicas apropiadas y marginalmente aptos para
pastoreo extensivo y asentamientos humanos consolidados.
ARTCULO Suelos de Piedemonte:
Por sus características en general son altamente aptos para pastoreo extensivo y semiintensivo; agricultura
semimecanizada y agricultura con técnicas apropiadas; asentamientos humanos consolidados; industria y
comercio; son moderadamente aptos para protección y conservación.
ARTCULO Suelos de Altiplanicie:
Por sus características son suelos que con prácticas de fertilización, enmiendas, rotación de potreros y
control de erosión son altamente aptas para el establecimiento de praderas, ganadería extensiva y
agricultura con técnicas apropiadas. Áreas de protección y conservación sectorizadas.
ARTCULO Suelos de Planicie:
Por sus características de suelos de muy baja fertilidad con presencia generalizada de zurales los
convierten en suelos altamente aptos para cultivos de subsistencia y bosque protector - productor.
ARTCULO Suelos de Lomerío:
Por sus características son suelos altamente aptos para cultivo de semibosque y bosques, cultivos de pastos
con variedades mejoradas; moderadamente aptos para agricultura con técnicas apropiadas.
Marginalmente aptos para agricultura semimecanizada y asentamientos humanos.

ARTCULO Suelos de Lomerío:


Por sus características son suelos altamente aptos para cultivo de semibosque y bosques, cultivos de pastos
con variedades mejoradas; moderadamente aptos para agricultura con técnicas apropiadas.
Marginalmente aptos para agricultura semimecanizada y asentamientos humanos.

ARTCULO DETERMINACION DE LA COMPATIBILIDAD DE USO.


En la siguiente tabla se hace la valoración de las cualidades biofísicas y socioeconómicas de las unidades
de tierra, su aptitud por unidad de paisaje y se establece el uso concertado del suelo del área rural del
municipio de monterrey

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A1=USO PRICIPAL- A2=USO COMPATIBLE- A3 =USO CONDICIONADO - N=USO PROHIBIDO

ZONA PRODUCTORA

ZONA PROTECTORA

ZONA PROTECTORA
CLIMA PAISAJE RANGOS DE PENDIENTE EROSION CONCEPTO USO DEL SUELO

PRODUCTORA
P = Piedemonte
Extremadament

Revegetalizació
semimecanizad
K = Frío y muy

A = Altiplanicie

Asentamientos
Y = Para presencia

Rehabilitación
2 = moderada
f = 50 - 75%

semiintensivo
M = Montaña

conservación
d = 12 - 25%
muy húmedo

e = 25 - 50%
relieve plano

Protección y
L = Lomerío
V = Cálido y

R = Planicie

fuertemente
P = Medio y
e frío y muy

ligeramente

c = 7 - 12%

relieve muy

apropiadas
Agricultura

Agricultura
3 = severa

pedregosidad
b = 3 - 7%

Extracción
escarpado

escarpado
a = 0 - 3%

de escarceos

Industria y
extensivo
quebrado

quebrado

Obra civil
1 = ligera
ondulado

ondulado

g = 75%
V = Valle

comercio
Pastoreo

Pastoreo
frío, muy

técnicas

Turismo
húmedo

húmedo

húmedo

minera
X = Para
relieve

relieve

relieve

relieve

relieve
E=

n
PMAg1 N N N N A1 A1 A3 N N N N N
PMBE1 N N N N A1 A1 A3 N N N N N
PMBe2 N N N N A1 A1 A2 N N N N N
PMAF2 N N N N A1 A1 A2 N N N N N
PMCe1 N N N N A1 A1 A3 N N N N A3
PMCe2 N N N N A1 A1 A2 N N N N A3
PMEd1 N A3 N A3 A2 A2 A3 N N N N A3
VMAe2 N N N A3 A1 A1 A2 N N N N A3
VMBf2 N N N N A1 A1 A2 N N N N N
VMBg2 N N N N A1 A1 A2 N N N N N
VMEe2 N N N N A1 A1 A2 N N N N A3
VMEd1 N A3 N A3 A3 A2 A3 N N N N A3
VMFe2 N N N N A1 A2 A2 N N N N N
VMFg2 N N N N A1 A1 A2 N N N N N
VMFf2 N N N N A1 A1 A2 N N N N N
VMGF1 N N N N A1 A1 A3 N N N N N
VMGf2 N N N N A1 A1 A2 N N N N N
VPAbx A1 A1 A2 A1 A3 A3 N A3 A3 A2 A2 A2
VPAclx N A1 A3 A1 A3 A3 N A3 A3 A2 A2 A2
VPAc1 N A1 A2 A1 A3 A2 A3 A3 A3 A2 A2 A2
VPAa A1 A1 A1 A1 N A3 N A1 A3 A2 A2 A2
VAAa A2 A1 A1 A1 N A3 N A1 A3 A2 A2 A2
VAAb A2 A1 A1 A1 N A3 N A1 A3 A2 A2 A2
VABa A3 A1 A1 A1 N A3 N A1 A3 A2 A2 A2
VABb A3 A1 A1 A1 N A3 N A1 A3 A2 A2 A2
VABc2 N A2 N A3 A3 A1 A1 A3 N A3 A3 A2
VACa N A1 A1 A1 N A3 N A1 A3 A2 A2 A2
VADa N A1 A1 A1 N A3 N A1 A3 A2 A2 A2
VAEf3 N N N N A1 A1 A1 N N N N N
VAEG2 N N N N A1 A1 A2 N N N N N
VAEg3 N N N N A1 A1 A1 N N N N N
VLAd2 N N N A2 A2 A2 A2 N N N N A3
VLAe2 N N N N A1 A2 A2 N N N N A3
VLAe3 N N N N A1 A1 A1 N N N N A3
VLAf2 N N N N A1 A1 A2 N N N N N
VLDa N A1 A1 A1 N A3 N A1 A3 A2 A2 A2
VLDax N N N A3 A1 A1 A1 N N N N A2
VLEax N A3 A3 A3 A1 A1 A1 N A3 N N A2
VLEa A1 A1 A1 A1 N A3 N A1 A3 A2 A2 A2
VLEbx A3 A2 A1 A2 N A3 N A2 A3 A2 A2 A2
VLEb1 N A2 A2 A1 A3 A3 A2 A3 A3 A2 A2 A2
VRAa A1 A1 A1 A1 N A3 N A1 A3 A2 A2 A2
VRBa A1 A1 A1 A1 N A3 N A1 A3 A2 A2 A2
VVAa A1 A1 A1 A1 N A3 N A1 A3 A2 A2 A2
VVBa A3 A1 A1 A1 N A3 N A1 A3 A2 A2 A2
VVBb A1 A1 A1 A1 N A3 N A2 A3 A2 A2 A2
VVCa N A1 A1 A1 N A3 N A1 A3 A2 A2 A2
VVCax N N N N A1 A1 A1 N A3 N N A2
VVEa A1 A1 A1 A1 N A3 N A1 A3 A2 A2 A2

ARTCULO USO PRINCIPAL


Cuando la actividad a ejecutar corresponda con el uso principal, no requiere de autorización ambiental
para su ejecución, aparte de las establecidas por la ley en cuanto obras de construccion, urbanización o
espacio publico.
ARTCULO USO COMPATIBLE
Cuando la actividad corresponda con el uso compatible debe obtener autorización previa de
oficina ambiental Municipal. Sin perjuicio de las que correspondan en materia de
construccion y urbanismo.
ARTCULO USO CONDIONADO
Cuando la actvidad corresponda con el uso condicionado, debe presentar estudio de
impacto ambiental y obtener la licencia ambiental otorgada por Corporinoquia.
ARTCULO USO PROHIBIDO
Cuando la actividad corresponda con el uso prohibido, por ningun motivo se autorizara
intervención.

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SUBCAPITULO 2.6 Áreas De Riesgos Y Amenazas Naturales


Las áreas que por sus características representan amenaza de ocurrencia de desastres naturales, se
delimitarán y se excluirán de asignárseles usos urbanos o residenciales o de cualquier otro que tenga alto
riesgo.
ARTCULO AMENAZA NATURAL
Para efectos del esquema las zonas de amenaza natural son aquellas que representen alto riesgo de
ocurrencia de desastres en razón de la vulnerabilidad de la población, la infraestructura física y las
actividades productivas (ver mapa de amenazas naturales). Entre éstas se entienden las zonas de
amenazas de deslizamiento y movimientos en masa, la llanura de desborde de los ríos y demás zonas
inundables y las partes montañosas con alto grado de susceptibilidad a los incendios forestales.
ARTCULO PREVENCION Y REDUCCION DE FACTORES DE RIESGO6
Para el gobierno municipal la gestión a favor de la Ciudadanía es fundamental para el desarrollo integral
de Monterrey y considera a todo nivel que están en el primer orden de importancia:

¾ La vida de los habitantes y vecinos.


¾ La conservación del medio ambiente.
¾ La continuidad en la prestación de servicios públicos y
¾ La protección de los bienes de la comunidad.
Por lo cual no se escatimaran esfuerzos que logren mantener los estándares de prevención y seguridad
ante cualquier emergencia que amenace a la sociedad.
ARTCULO ZONA DE RIESGO SISMICO
La localización de parte de su territorio en zona de riesgo sísmico alto e intermedio según la presencia de
variedad topográfica en su territorio que va desde zonas boscosas escarpadas y de alta pendiente en la
zona occidental del Municipio colindando con la cordillera oriental, susceptibles de movimientos telúricos,
deslizamientos, deforestación hasta zonas de sabana en riveras del rió Tua y Tacuya susceptibles de
perdida de cauce e inundaciones a poblaciones y áreas agrícolas son determinantes para considerar en el
Plan.
ARTCULO PLAN TERRITORIAL PARA LA PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE DESASTRES
En cumplimiento del Decreto Ley 093 de 1998, el Municipio de Monterrey en el primer ano del corto plazo
debe desarrollar el Plan Territorial para la prevención y atención de desastres el cual al momento de su
aprobación será parte integrante del presente acuerdo.
ARTCULO PLAN DE EMERGENCIA
Con el presente acuerdo se adopta el Plan de Emergencias desarrollado por la Administración Municipal
en el ano 2006, en tanto no se realice el respectivo Plan Territorial para la prevencion y atención de
desastres.
ARTCULO PLAN DE EMERGENCIA
Con el presente acuerdo se adopta el Plan de Emergencias desarrollado por la Administración Municipal
en el ano 2006, en tanto no se realice el respectivo Plan Territorial para la prevencion y atención de
desastres. El Plan de emergencias contiene:
• Define la organización y los medios para atender y controlar en forma segura las situaciones de
emergencia que se puedan presentar en Monterrey
• Establece y normatiza las funciones de los diferentes grupos y entidades actores de una
emergencia
• establece los instructivos, normas y decretos que regulan la gestión de preparación para la
atención de emergencias
• Establece las áreas criticas en donde se pueden presentar emergencias de cualquier índole
• Establece las determinantes Geológicas, topográficas, ambientales, fisiográficas, antrópicas que
son potencialmente generadoras de emergencias.

ARTCULO DEFINICIONES: Amenaza


Es el peligro latente que representa la posible ocurrencia de un evento catastrófico de origen natural o
tecnológico, en un período de tiempo y en área determinada. Debe considerarse en una zona específica
la presencia de una amenaza y su posible cobertura para definir así la zona de amenaza en el municipio.
(Oficina Nacional para atención y prevención de desastres.)7
ARTCULO DEFINICIONES: Vulnerabilidad:
Es la condición en la que se encuentran las personas y los bienes expuestos a un grado de amenaza, en
relación con su capacidad o inhabilidad para afrontar o soportar la acción de un evento posible.
ARTCULO DEFINICIONES: Riesgo:
La combinación de la amenaza y vulnerabilidad nos determina el riesgo, el cual nos indica la probable
pérdida de bienes y personas en caso de presentarse un evento determinado. El riesgo puede calificarse
como alto, medio o bajo a través de su respectiva zonificación.
ARTCULO EVALUACION DE AMENAZAS
La evaluación de las amenazas está determinada con base en la identificación, caracterización y
priorización de las diferentes condiciones de riesgo, cuyo objetivo estratégico debe ser la atención de
eventos no esperados, que puedan generar efectos ambientales severos sobre los elementos de los
sistemas biofísico, socioeconómico y cultural.
ARTCULO CORRESPONDENCIA LEY 99/93

6
Plan Local de Emergencias Municipio de Monterrey 2006.
7
(1)Guía Metodológica para la formulación del Plan de Ordenamiento Territorial Urbano, Santafé de Bogotá, 1996, pp.264
51
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L En el numeral 41 del artículo 5º de la Ley 99 de 1993, se establece, en relación con las acciones del caso
“Que se realicen coordinadamente las actividades de las entidades del Sistema Nacional Ambiental y las
del Sistema Nacional para la Prevención y Atención de Desastres, contenidas en la Ley 46 de 1988 y el
Decreto - Ley 919 de 1989".
ARTCULO RESPONSABILIDAD EN OBRAS PUBLICAS
Quienes ejecuten obras civiles tienen la obligación de realizar análisis de vulnerabilidad que contemplen la
probabilidad de que se presente una situación de desastre en el municipio, bien con ocasión de las actividades
propias del mismo o bien por una causa externa, e incorporar las capacidades de respuesta y las disponibilidades
en todos los órdenes para su atención. Las personas naturales y jurídicas obligadas a realizar estos análisis,
deberán participar en las operaciones en caso de situaciones de desastre, conforme a los planes de acción
específicos y de acuerdo con la naturaleza de sus funciones y su área de influencia, teniendo como prioridades lo
siguiente:
Vidas humanas
Vida silvestre
Ecosistemas naturales
Infraestructura local y regional
Áreas de producción
ARTCULO ESCENARIOS ESPERADOS
Se pueden considerar varios escenarios para lo cuales se generan esquemas que permiten dar respuesta
operativa y oportuna.
1. Inundaciones : Urbana y rural
2. Incendios : Estructurales y forestales
Emergencias industriales: Escape, cloro, explosión, derrame de
químicos, derrame de hidrocarburos,
incendios etc.
3. Terremotos: Movimientos telúricos
4. Accidentes de trasporte: Terrestre, fluvial, y aéreo.
5. Orden publico.

ARTCULO DEFINICIÓN DE EMERGENCIAS


Para la Administración Municipal emergencia es toda situación que amenace sobrepasar o supere
capacidad de respuesta de la comunidad, las autoridades y los organismos de socorro locales, afectando
normalidad con posible: perdidas de vidas, alteración del medio ambiente, afectación de los servicios públic
daños en la magnitud de las propiedades.

La Administración Municipal se compromete al cumplimiento de las actividades esenciales para el


desarrollo integral del municipio de Monterrey
ARTCULO CATEGORIZACIÓN DE LAS EMERGENCIAS
Las emergencias por su potencialidad y gravedad pueden crear niveles de afectación leves, graves o
catastróficas, demandando cada situación procedimientos de control más dinámicos acordes con el nivel
de afectación de la emergencia
ARTCULO ALARMAS (NIVEL DE AFECTACIÓN)
Para efectos prácticos se consideran tres niveles de alarma

Alarma Amarilla: Se establece al registrarse situaciones que indiquen o evidencian que un


determinado riesgo (inundación, incendio, derrames) dadas los condiciones de vulnerabilidad en las
ares expuestas, pueden generar peligro para las personas y el ambiente.

Esta alarma se da para que la comunidad se entere y se prepare y se ayude a mantener los
niveles de prevención para el caso de inundación esta alarma la establece el CLOPAD
MONTERREY, al arriesgarse a niveles de los ríos por encima de las cotas de seguridad

Alarma Naranja: Se establece cuando el riesgo amenaza sobrepasarse la barreras de protección o


que las condiciones de peligro amenazan directamente y en forma masiva la comunidad o el
ambiente

Esta alarma se da para que la comunidad el CLOPAD MONTERREY inicien acciones de protección
seguridad tanto de los habitantes como le las proyecciones

Alarma Roja: El CLOPAD MONTERREY decretará el alarma roja si es evidente un desastre o que de
presentarse la emergencia su control superaría la capacidad de la respuesta de los miembros
CLOPAD MONTERREY y los recursos de la comunidad

Estas alarmas se dan para que todos los miembros se activen y que la comunidad ponga en practica los
planes establecidos
ARTCULO EN LOS PLANES DE EMERGENCIA SE DEBE INVOLUCRAR:
• El Alcalde
• La Cruz Roja
• La Defensa Civil
• El Ejercito y la Policía
• Los Bomberos

52
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• Las Autoridades Ambientales


• El Secretario de Salud Local
• Los Docentes
• Juntas de Acción Comunal
• Lideres de la Comunidad

ARTCULO CAPACITACION PERMANENTE


A este personal es necesario mantenerlo actualizado en todo lo referente a capacitación y equipos, para
así lograr buenos resultados ante una emergencia.
ARTCULO DIRECCION ESTRATEGICA DEL CLOPAD
De conformidad con el Plan de Emergencias del Municipio de Monterrey, la direccion estrategica y los
aspectos logisticos en la atención y prevencion de emergencias, son la responsabilidad del senor Alcalde
y\o funcionario que en su ausencia quede encargado de la administración Municipal. El reemplazo del
director de la Emergencia podrán ser según la disponibilidad y línea administrativa: el secretario de
Gobierno o el titular de la secretaria de planeacion. En todo caso las funciones en este tema de
conformidad con el Plan de Emergencias es :
SECRETARIO DE GOBIERNO ( COORDINADOR DEL CLOPAD)
SECRETARIO DE PLANEACIÓN ( SECRETARIO DEL CLOPAD )
ARTCULO SOCIALIZACION DE PLANES DE CONTINGENCIA
Teniendo en cuenta que el área de estudio se encuentra localizada dentro de la gran cuenca del rió Meta
y en la subcuenca del rió Tua, tributario directo del mismo. Estos cuerpos de agua desembocan finalmente
al rió Orinoco, el cual ocupa el sexto puesto de importancia en América, es necesario que los planes de
contingencia sean lo mas efectivos posible para así evitar un desastre ambiental. Por gestion de la oficina
ambiental municipal, se deben realizar por lo menos tres capacitaciones al ano en el que se expongan
detalladamente los planes de contingencia existentes para las empresas que hacen presencia en el
Municipio.
ARTCULO SOCIALIZACION DE PLANES DE CONTINGENCIA
Teniendo en cuenta que el área de estudio se encuentra localizada dentro de la gran cuenca del rió Meta
y en la subcuenca del rió Tua, tributario directo del mismo. Estos cuerpos de agua desembocan finalmente
al rió Orinoco, el cual ocupa el sexto puesto de importancia en América, es necesario que los planes de
contingencia sean lo mas efectivos posible para así evitar un desastre ambiental. Por gestion de la oficina
ambiental municipal, se deben realizar por lo menos tres capacitaciones al ano en el que se expongan
detalladamente los planes de contingencia existentes para las empresas que hacen presencia en el
Municipio.
ARTCULO CONTENIDO MINIMO DE LAS CAPACITACIONES
• Los sistemas de Oleoductos, Gasoductos y Estaciones de Bombeo de la zona.
• El producto que estos transportan.
• Los diferentes tipos de riesgos.
• Las posibles consecuencias de un derrame o un incendio.
• Como actúan las compañías en caso de un derrame de hidrocarburos.
• Como se debe organizar la comunidad para actuar ante cualquier eventualidad negativa
relacionada con la infraestructura petrolera, protegiendo principalmente la vida humana, el
medio ambiente y la propiedad.

ARTCULO IDENTIFICACION DE AREAS Y ZONAS VULNERABLES


Las areas identificadas como vulnerables se presentan en el mapa de riesgos y amenzas que hace
parte integral del presente plan.

53
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Tabla 15. Niveles de riesgo


AMENAZAS NIVEL DE RIESGO
Derrumbes MEDIO
NATURALES
MEDIO
Terremotos

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Explosión
Incendio BAJO
BAJO
OPERACIONALES
Rotura BAJO
Y
BAJO
TECNOLÓGICAS Accidente BAJO
Diseño BAJO

Construcción
Terrorismo
ALTO
SOCIO- Explosión ALTO
POLITICAS ALTO
Incendio ALTO
Sabotaje
Fuente: OCENSA

TABLA 16. Fenómenos naturales, agentes y procesos

FENÓMENO NATURAL O ANTROPICO AGENTE PROCESOS QUE OCURREN


Erosión Natural Agua,Aire, Gravedad Desprendimiento de suelo-roca
Antrópica Hombre Desprendimiento de suelo-roca
Eólica Aire Arrastre de sedimentos.
Hídrica Agua Saltación partículas de suelo.
Pluvial Agua lluvia Escorrentía superficial, arrastre de partículas,
Por Escurrimiento Agua lluvia surcos, cárcavas.
Represamiento por acumulación de Corriente Fluvial Represamiento de agua por barreras de material
Sedimentos inestable, inundaciones repentinas.
Depósitos de barras Corriente Fluvial Modelado continuo del río.
Inundación por Desbordamiento Corriente Fluvial Cubrimiento superficial de aguas en bajos
topográficos.
Ensanchamiento del Valle Corriente Fluvial Cinturón activo del meandro.
Depositación Corriente Fluvial Sedimentos inconsolidados.
Canales abandonados Corriente Fluvial Lagunas de agua medialuna.
Remoción en masa Corriente Fluvial Arrastre de material al río.
Represamiento Hidráulico Corriente Fluvial Inundación en la desembocadura del río, gran
extensión longitudinal.
Hundimientos Natural y Hombre Bajos topográficos inundables.
Deforestación Hombre Alteración ciclo hidrológico.
Contaminación Hombre Destrucción de vida fluvial.
Extracción de Materiales Hombre Cambio de curso del río.
Canales de Riego Hombre Pérdida de la capacidad de transporte de
sedimentos y caudales.

ARTCULO ATENCION A AMENAZA POR TERREMOTOS


Ocasionados por movimientos de placas tectónicas el cual a su vez puede ocasionar fenómenos
desastrosos como licuación del suelo; deslizamientos de tierras; represamientos; crecidas repentinas;
desbordamientos de ríos; ruptura de represas o acueductos, oleoductos y tuberías de gas: caída de
tanques de almacenamiento de líquidos inflamables, caída o desplome de redes eléctricas y otras
situaciones que pueden, adicionalmente ocasionar incendios, explosiones, inundaciones, avalanchas y
dificultades como la suspensión de servicios bancarios, transporte, telecomunicaciones, suministros de
alimentos y problemas de sanidad.

No existe hoy día la posibilidad de que el ser humano elimine o reduzca la amenaza sísmica, es decir, que
pueda alterar las liberaciones bruscas de energía. Pero si es posible reducir la vulnerabilidad de las
construcciones y del ser humano ante un sismo. Es decir, reducir la posibilidad de ser afectados.

El municipio de Monterrey se encuentra en una zona de riesgo sísmico alto a intermedio de acuerdo al
Código Colombiano para construcciones sismo resistente, incidiendo en forma determinante sobre la
estabilidad de sectores de montaña, piedemonte y lomerío principalmente.

ARTCULO . ZONA 1. PIEDEMONTE VILLACAROLA-COORDILLERA EL PORVENIR.


Ocasionados por movimientos de placas tectónicas el cual a su vez puede ocasionar fenómenos
desastrosos como licuación del suelo; deslizamientos de tierras; represamientos; crecidas repentinas;
desbordamientos de ríos; ruptura de represas o acueductos, oleoductos y tuberías de gas: caída de
tanques de almacenamiento de líquidos inflamables, caída o desplome de redes eléctricas y otras Por su
proximidad a la cordillera Oriental es la zona del Municipio de Monterrey que mayor vulnerabilidad
presenta a esta amenaza. La mayoría de su territorio se encuentra en zona de riesgo sísmico intermedio.

Con carácter urgente reubicar a seis familias en la zona de la 39 vereda el Porvenir, quienes ante el menor

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movimiento telúrico pondrían en peligro sus vidas por la inestabilidad de los terrenos que ocupan.

Desarrollar un programa de estudio de estabilidad de las viviendas en la zona 1 considerando la


vulnerabilidad existente en el Sector de Guaneyes, el centro poblado Villacarola, Tierragrata, y el
Porvenir y su correspondiente reubicación. En caso de requerir traslado urgente de familias por
inminencia de ocurrencia de un desastre la Administración Municipal atenderá tal situación por medio
de subsidios de arrendamiento.
ARTCULO ATENCION A AMENAZA POR TERREMOTOS ZONA 4 AREA URBANA.
Como se había indicado una de las mayores amenazas de la ZONA AREA URBANA lo representa la
deforestación causada en la ZONA 2. De otra parte considerando la vulnerabilidad sísmica a la que
esta expuesta el Municipio en las ZONAS URBANAS se debe hacer mayor énfasis en la prevención y
adecuados estándares de construcción de conformidad con la Ley NSR 98. Se requiere la construcción
por vías legales con la asesoria profesional de Arquitectos o Ingenieros como lo demanda la Ley. Para
establecer la Vulnerabilidad de la Vivienda existente en el área urbana se requiere de un estudio de
Planeacion y Desarrollo Urbano al respecto.
ARTCULO ESTUDIO DE VULNERABILIDAD
Debido a la localizacion de la zona 1, en el primer ano del corto plazo se debe desarrollar un proyecto
de análisis de la estabilidad y vulnerabilidad de la infraestructura educativa y de salud de la zona
ARTCULO ATENCION A AMENAZA POR INUNDACION
La suma de los perjuicios causados anualmente por las inundaciones la convierten en una de las
calamidades que produce más pérdidas y deterioro social.
Hay diferentes tipos de inundaciones:
* Repentinas (crecidas en cuencas de alta pendiente) se producen por la presencia de grandes
cantidades de agua en muy corto tiempo, principalmente en la zona 1, en el río Túa o tributarios, son
esporádicas.
* Inundaciones lentas o en llanura, se presentan anualmente en zonas bajas se identifican en el mapa de
riesgos en zonas como Palo negro y brisas del Llano.
ARTCULO IDENTIFICACION DE AREAS SUCEPTIBLES A INUNDACION.
Las área que principalmente son susceptibles a inundación se encuentran identificadas en el mapa de
riesgos y amenazas que hace parte integral del presente acuerdo.
ARTCULO ATENCION A AMENAZA POR INUNDACION . ZONA 4. AREA URBANA
Inundaciones en la cabecera Municipal. Se han presentado esporádicamente, la principal amenaza es el
cano Leche Miel en época de invierno, se requiere la construcción de una obra civil definitiva de
contención que garantice la solución a largo plazo en la zona del cano Leche Miel- Bethel
La escasa vegetación existente aun en esta zona no es suficiente para contener la fuerzo de la fuentes
hídricas especialmente en época de invierno, lo que ocasiona crecimientos repentinos y desbordamientos
en zonas bajas del área. Esta situación afecta directamente a la ZONA 4 o área urbana ya que varios de
estas fuentes hídricas cruzan por su espacio y se ha visto afectada ya en varias ocasiones.
Es necesario implementar programas agresivos de reforestación con adecuado seguimiento técnico y
especies adecuadas para mejorar la cobertura vegetal en esta área
ARTCULO ATENCION A AMENAZA POR INUNDACION . ZONA 3 . LOMA BUENAVISTA RIO TACUYA
Las características topográficas de la ZONA 3 la hacen primordialmente susceptible de verse afectada por
inundaciones, Aunque la cobertura vegetal se ha visto disminuida en veredas como el Guafal, Cano rico ,
La Palmira entre otras, se debe esta afectación principalmente a la sedimentación de canos y ríos que
con el tiempo terminan superando el nivel de las tierras mas bajas. El Centro Poblado de Palonegro sufre
anualmente de inundación de por lo menos el 50 % de su área urbana.
ARTCULO ZONAS DE ALTO RIESGO (ZAR) DEFINICION
Son las áreas que por sus condiciones físicas y naturales requieren un tratamiento especial por ser zonas de
riesgo, inundación, deslizamiento y presentar abandono y peligro para la salud y el medio ambiente. Se
prohíbe cualquier tipo de construcción en estas zonas.
ARTCULO ZONAS DE ALTO RIESGO (ZAR) DELIMITACION
Las zonas de alto riesgo serán las establecidas conforme a la siguiente descripción que corresponde a las
áreas de ronda de río de todo el Municipio, especialmente las que cruzan el area urbana.

A. Ronda Del Rió Tua.


Esta ronda comprende la orilla del río Túa y una franja paralela a el, de un ancho de 30 mts. Contados a
partir del limite superior de la meseta y que va a todo lo largo de el tramo que bordea el Perímetro Urbano.

B. Ronda Del Caño Leche Miel

Esta ronda comprende el área paralela al Caño Leche Miel en el tramo que cruza del perímetro urbano,
Esta ronda debe tener una distancia de 30 mts. Libres sobre cada costado para la construcción de
elementos de recreación pasiva, contados a partir de las riberas o la línea de borde histórica de máximo
EXPANSION del río. Para cualquier otra construcción se debe observar los treinta metros exigidos por la Ley.

En la ronda urbana del Cano Leche miel entre las calles 16 a 18 se presenta invasión de la ronda por
comercio y vivienda se debe realizar la reubicación de dichos inmuebles a proyectos de vivienda de
interés social. La legalización de dichos predios se debe hacer a favor del Municipio. Una vez se cuente
con la posesión o propiedad de los mismos , se debe tomar posesión de los mismos y ser destinados a la
construcción de áreas publicas y parques de carácter pasivo en el marco del espacio publico y la
estructura ecológica desarrollado en el presente Acuerdo Municipal.

56
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C. Ronda Del Caño Cachirre

Esta ronda comprende el área paralela al Caño cachirre en toda su extensión. Esta ronda debe tener una
distancia de 30 mts. Libres sobre cada costado, contados a partir de las riberas.

D. Ronda Del Caño De La Roca.

Esta ronda comprende el área paralela al Caño la Roca entre el cruce de este Caño con el Caño Leche
Miel y en toda su extensión. Esta ronda debe tener una distancia de 30 mts. Libres sobre cada costado,
contados a partir de las riberas. Las construcciones existentes a la fecha deben ser reubicadas, ecexpto el
tramo comprendido de la marginal del llano a la diagonal 17 que hace parte del parque del barrio la
floresta y el Loteo del sr Carlos Diaz, para lo cual se debe hacer las obras de proteccion respectivas.

e. Zonas De Alta Pendiente.

Esta zona comprende las áreas de alta pendiente al borde de la meseta del municipio y en toda su
extensión.

ARTCULO ATENCION A AMENAZA POR INCENDIOS Y EXPLOSIONES:


Fenómeno que se presenta cuando uno o varios materiales inflamables son consumidos en forma
incontrolada por el fuego, generando pérdidas en vidas y/o bienes. La probabilidad que esta clase de
fenómenos ocurra en Monterrey es alta si se tiene en cuenta la cantidad de kilómetros de tubería que
cruzan por nuestro territorio, 172 KM aprox. De tuberías de crudo y gas
El presente documento brinda los lineamientos generales para identificar los sitios probables para que
se produzca una contingencia de cualquier tipo, se puedan iniciar acciones y medidas de protección,
control, recuperación y compensación de daños a la población y proteger el medio ecológico del
área de influencia.
ARTCULO CONVENIO DE ATENCION DE EMERGENCIAS:
El Municipio de Monterrey continuara con la formalización de la prestación del servicio de prevención,
control, en primera respuesta de emergencias y asistencia humanitarias, mediante el apoyo al cuerpo
de bomberos local, mediante el convenio interinstitucional que tradicionalmente se viene ejecutando.
Aunque el servicio sea voluntario se requiere ceñirse a un entrenamiento especial y pautas de alto
desempeño para lo cual deben disponer recursos anuales del convenio surtido con la Alcaldía
Municipal.
ARTCULO Programa de Prevención y control de Incendios forestales.
El programa Municipal de prevención y control de incendios forestales, será un elemento estratégico
del convenio interinstitucional celebrado entre el cuerpo de Bomberos y la Alcaldía Municipal.

En el corto plazo, mediano y largo plazo de la ejecución del presente plan se formularan proyectos de
cofinanciacion dirigidos a la capacitación, dotación, diseño y construcción del cuerpo de bomberos y
demás entidades pertenecientes al sistema de emergencia. Dicha actividad estará en cabeza de la
Secretaria de Planeacion, quien formulara proyectos para gestión ante la Gobernación Corporinoquia, el
sistema Nacional de Bomberos o empresas petroleras presentes en la región, otras organizaciones
internacionales como Bomberos sin Fronteras o ciudades Europeas entre otros.

ARTCULO FORMULACION DE PROYECTOS


En el corto plazo, mediano y largo plazo de la ejecución del presente plan se formularan proyectos de
cofinanciacion dirigidos a la capacitación, dotación, diseño y construcción del cuerpo de bomberos y
demás entidades pertenecientes al sistema de emergencia. Dicha actividad estará en cabeza de la
Secretaria de Planeacion, quien formulara proyectos para gestión ante la Gobernación Corporinoquia,
el sistema Nacional de Bomberos o empresas petroleras presentes en la región, otras organizaciones
internacionales como Bomberos sin Fronteras o ciudades Europeas entre otros.

Para la gestión de recursos a fin de apoyar a la Defensa Civil la Administración Municipal, gestionara
recursos a través de sectores como el de defensa y seguridad ciudadana. Anualmente durante la
ejecución del presente plan se presentaran proyectos formulados para la obtención de recursos que
propendan por asegurar las áreas de amortiguación y manejo defensivo de relictos boscosos. De igual
manera recursos que permitan la apertura de carreteables o mantenimiento de los mismos que conduzcan
al interior de estas áreas afín de establecer líneas cortafuegos y garantizar su protección .

ARTCULO PROTECCION DE RELICTOS BOSCOSOS.


Anualmente durante la ejecución del presente plan se presentaran proyectos formulados para la
obtención de recursos que propendan por asegurar las áreas de amortiguación y manejo defensivo de
relictos boscosos. De igual manera recursos que permitan la apertura de carreteables o mantenimiento de
los mismos que conduzcan al interior de estas áreas afín de establecer líneas cortafuegos y garantizar su
protección .
REDUCCION DEL RIESGO POR INCENDIOS FORESTALES, QUEMA CONTROLADA

ZONA PROHIBIDA
Comprende las áreas de protección y fragilidad ambiental, aprovechamiento forestal o agroforestal,
rondas de los cuerpos hídricos y laderas de pendientes muy escarpadas. El Municipio velara por el
establecimiento de líneas guarda fuegos, y el acceso a agua para extinción de incendios en torno a
dichas áreas

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ZONA RESTRINGIDA

Comprende las áreas a las de protección y fragilidad ambiental, aprovechamiento forestal y agroforestal y
rondas de los cuerpos hídricos, laderas de pendiente moderada y escarpada que estén aprobadas para
usos de protección producción y minero. Incluye el obligatorio cumplimiento de medidas para la quema
controlada, para preparación de terrenos para uso agropecuario . El Municipio velara por el
establecimiento de líneas guarda fuegos, y el acceso a agua para extinción de incendios en torno a
dichas áreas

ZONAS APTAS

Comprende las zonas lejanas en mas de 400 mts a las de protección y fragilidad ambiental,
aprovechamiento forestal y agroforestal, rondas de cuerpos hídricos, y laderas de pendiente suave que
estén aprobadas para el uso agrícola y pecuario. Incluye el obligatorio cumplimiento de medidas para la
quema controlada para la preparación de terrenos para uso agropecuario. . El Municipio velara por el
establecimiento de líneas guarda fuegos, y el acceso a agua para extinción de incendios en torno a
dichas áreas

ARTCULO REDUCCION DEL RIESGO POR INCENDIOS FORESTALES, QUEMA CONTROLADA


ZONA PROHIBIDA
Comprende las áreas de protección y fragilidad ambiental, aprovechamiento forestal o agroforestal,
rondas de los cuerpos hídricos y laderas de pendientes muy escarpadas. El Municipio velara por el
establecimiento de líneas guarda fuegos, y el acceso a agua para extinción de incendios en torno a
dichas áreas

ZONA RESTRINGIDA
Comprende las áreas a las de protección y fragilidad ambiental, aprovechamiento forestal y agroforestal y
rondas de los cuerpos hídricos, laderas de pendiente moderada y escarpada que estén aprobadas para
usos de protección producción y minero. Incluye el obligatorio cumplimiento de medidas para la quema
controlada, para preparación de terrenos para uso agropecuario . El Municipio velara por el
establecimiento de líneas guarda fuegos, y el acceso a agua para extinción de incendios en torno a
dichas áreas

ZONAS APTAS
Comprende las zonas lejanas en mas de 400 mts a las de protección y fragilidad ambiental,
aprovechamiento forestal y agroforestal, rondas de cuerpos hídricos, y laderas de pendiente suave
que estén aprobadas para el uso agrícola y pecuario. Incluye el obligatorio cumplimiento de medidas
para la quema controlada para la preparación de terrenos para uso agropecuario. . El Municipio
velara por el establecimiento de líneas guarda fuegos, y el acceso a agua para extinción de incendios
en torno a dichas áreas
ARTCULO ATENCION A AMENAZA POR DESLIZAMIENTOS
Estos fenómenos son desplazamientos de masas de tierra o rocas por una pendiente en forma súbita o
lenta y su ocurrencia depende de las siguientes variables:

- Clase de rocas y suelos


- Orientación de las fracturas o grietas en la tierra
- Precipitación
- Actividad sísmica
- Actividad humana ( cortes en la ladera, falta de canalización de aguas, etc.)
- Erosión (por actividad humana y de la naturaleza)

Los deslizamientos o movimientos de masa no son iguales en todos los casos, y para evitarlos o mitigarlos es
indispensable saber las causas y la forma como se originan.

Estas son algunas de las formas más frecuentes:

-Caída de rocas
-Volcamiento
-Deslizamiento Rotacional
-Deslizamiento Translacional
-Flujos de Tierra
-Flujos de Lodo
-Reptación

ARTCULO ASENTAMIENTOS ILEGALES


Para Monterrey se debe considerar la presencia de asentamientos ilegales, subnormales, en áreas
expuestas a deslizamientos, inundación, o alta pendiente. Tales situaciones se han identificado en el
mapa de riesgos y amenazas que hace parte integral del presente acuerdo. Principalmente el
asentamiento denominado la 39 en inmediaciones de la estación el Porvenir, y la ronda del cano
Leche Miel en el Área urbana a los cuales en el corto plazo del presente plan se debe desarrollar un
Plan de atención de Emergencia, e implementar las medidas necesarias para su reubicación.
ARTCULO PROHIBICION DE CONSTRUCCION

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Se prohíbe el desarrollo de infraestructuras vitales, edificaciones críticas y viviendas en torno a la falla


de Guaicaramo y demás fallas importantes que puedan representar peligro de colapso estructural en
caso de evento sísmico y de afectación por flujos repentinos de remoción en masa.
ARTCULO MEDIDAS DE PREVENCION
Teniendo en cuenta el evento sísmico ocurrido en 1995, es posible que algunos deslizamientos, hoy
inactivos lleguen a activarse. Las franjas establecidas anteriormente se establecerán en el corto plazo
del plan mediante estudio especifico, adoptando a la vez medidas de prevención , aviso y protección
para las líneas vitales que deban atravesar dichas fallas. Se debe hacer especial énfasis en la
infraestructura educativa de la zona.
ARTCULO ATENCION A AMENAZA POR Contaminación hídrica
En el corto plazo del presente Plan se deben solucionar los vertimientos contaminantes a las fuentes
hídricas, en el área urbana al cano Leche Miel, y En Villacarola, Las descargas existentes de aguas
residuales domesticas, a la quebrada Quemones, las aguas residuales provenientes de las actividades
petroleras también son vertidas previo tratamiento pero incumpliendo la Norma como se muestra en la
mayoría de resultados de laboratorio, estas aguas son vertidas a quebradas como Pedregosa,
Volcanera, Caño Guadalajara y Caño El Muerto. La administración Municipal en su informe anual dará
constancia del cumplimiento por parte de las estaciones e infraestructuras existentes en el Municipio
del cumplimiento de vertimientos y citara los informes rendidos por CORPORINOQUIA.
ARTCULO ATENCION A AMENAZAS TECNOLOGICAS Y RELACIONADAS CON LA INFRAESTRUCTURA
Operaciones tecnológicas. Las amenazas de origen tecnológico corresponden a aquellos eventos o
sucesos capaces de producir daños a la infraestructura misma de operación, a los elementos de la
naturaleza, a una comunidad humana y/o a los trabajadores. Como origen de amenazas tecnológicas se
han identificado las fallas en el proceso de operación en actividades petroleras, desuministro de
combustibles y de energía eléctrica, los errores humanos, el daño y desgaste de equipos y materiales y las
deficiencias en seguridad industrial. Las anteriores son determinadas como los factores detonantes de los
eventos que pueden causar daño, los cuales son incendios, explosiones, derrames de crudo y
combustibles, fugas de gas, chorros de fuego, llamaradas y choque y volcamiento de maquinaria,
vehículos y carrotanques.
ARTCULO REUBICACION SUBESTACION ELECTRICA
La Administración Municipal en cabeza de la Secretaria de Obras Publicas debe atender en el corto
plazo del presente plan la reubicación de la subestación eléctrica del Municipio. La cual se encuentra
a la fecha en una zona poblada del barrio la Glorieta. En el primer ano del corto plazo se debe definir
las acciones pertinentes y lograr los permisos y recursos necesarios para tal fin.
ARTCULO AMENAZAS EN LA INFRAESTUCTURA VIAL
La Administración Municipal en cabeza de la Secretaria de Obras Publicas, realizara monitoreo
permanente a la situación de la infraestructura vial que se localice en su jurisdicción y que represente
amenaza para la comunidad. Anualmente debe presentar informe a la comunidad sobre las
principales afectaciones a la infraestructura vial sean o no de su competencia.
ARTCULO SENALIZACION VIAL
La Administración Municipal en cabeza de la Secretaria de Planeacion o quien haga sus veces,
desarrollara en el corto plazo del presente plan un programa de señalización vial, urbana y rural
preventiva, informativa y normativa, estableciendo presupuesto de ejecución y las gestiones
pertinentes para la obtención de recursos hasta su viabilizacion y ejecución.
ARTCULO PREVENCION DE AFECTACION POR FACTORES AMBIENTALES
Se pueden presentar de igual manera conflictos generados por incompatibilidades de uso en cuanto a
ruidos, emisiones toxico contaminantes. Para mitigar posibles eventos de este tipo se debe aplicar
rigurosamente la normativa establecida en este acuerdo en cuanto a la localización y tipologia de
usos
ARTCULO PREVENCION DE AFECTACION POR Derrames de crudo y combustibles.
Corresponde a descargas accidentales o provocadas de combustibles y/o crudo, originada con
motivo del escape, evacuación, rebose, fuga, emisión o vaciamiento de hidrocarburos, capaces de
modificar las condiciones naturales del medio ambiente. Un derrame puede ser generado por un
atentado terrorista, por un error humano en la manipulación de los tanques de combustible, por el
volcamiento de carrotanques o por choque de vehículos con los tanques de almacenamiento, donde
la magnitud del derrame dependerá del volumen almacenado en el tanque.
En la operación de las estaciones, los derrames de crudo, combustibles pueden ser ocasionados por
causas naturales y tecnológicas.
ARTCULO PREVENCION DE AFECTACION POR Derrames de crudo y combustibles.
El comité local para la prevención y atención de desastres, Presentara informe anual de revisión y
evaluación de las instalaciones potencialmente peligrosas en el área urbana y rural del Municipio, para
tal efecto dispondrá de los recursos presupuestados anualmente en dicho Sector. Dicho informe
presentara sugerencias a las posibles causas de eventos, los cuales deben ser acatados por los
propietarios de las instalaciones so pena del cierre de dicha instalación. Mediante el convenio de
atención de emergencias que se realice con el cuerpo de Bomberos del Municipio queda establecido
a partir de la aprobación del presente acuerdo que será esta entidad quien realice verificación
permanente a los informes anuales y su cumplimiento por los propietarios y su deber de informar de
oficio las anomalías presentadas a la autoridad policiva para efectuar el cierre respectivo.
ARTCULO PREVENCION DE AFECTACION POR Escape o fuga de gas.
Una fuga de gas se puede producir con ocasión de un fenómeno natural sísmico-tectónico, erosión, falla
operacional, desgaste o daño de válvulas o tuberías de transporte. Al producirse una fuga, esta se genera
bajo condiciones de presión, liberando el gas por la zona de falla de la tubería o válvula.
La probabilidad de ocurrencia que se suceda una fuga o escape de gas es media, incrementada

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principalmente por la actividad tectónica regional. Así mismo, los escapes de gas, al igual que la tubería
de crudo puede sufrir de corrosión por desgaste y producirse escapes.
El cuerpo de Bomberos del Municipio de Monterrey como parte del convenio efectuado con la
Alcaldía Municipal, y en sus actividades de vigilancia, determinara los establecimientos de
almacenamiento ilegal de combustibles o gas, presentara informe de la situación a la Inspección local
de Policía, quien de oficio realizara las acciones respectivas de cierre.
ARTCULO INFORMES ANUALES
Anualmente el Comité local para la prevención y atención de desastres solicitara informe a las empresas
operadoras de instalaciones de hidrocarburos, gas y eléctricas sobre las acciones desarrolladas en el
marco de los planes de contingencia de cada entidad.
ARTCULO Prácticas culturales
de las personas frente al manejo de residuos. La Oficina de Saneamiento Ambiental monitoreara
permanentemente las prácticas culturales en el manejo de residuos sólidos que se convierten en factores
iniciadores de amenaza, tales como:

Quema de basuras en espacios abiertos, Este evento, en el momento de


desarrollarse en épocas secas y
conjugados con vientos fuertes es
posible que se pueda
desencadenar un incendio
forestal,

Manejo de residuos de la cría de animales en zonas urbanas y suburbanas.

Sobre las actividades desarrolladas por la Oficina de Saneamiento Ambiental o quien haga sus veces se
rendirá un informe anual a la comunidad.
CAPITULO III LINEA ESTRATÉGICA 5. INFRAESTRUCTURA. MODERNIZACION
SUBCAPITULO 3.1 IDENTIFICACIÓN DE LA NATURALEZA DE LAS INFRAESTRUCTURAS Y EQUIPAMIENTO COLECTIVO
ARTICULO DEFINICION
Son los espacios que reúnen las actividades colectivas que deben ser proveídas en lo posible por el
municipio para uso de los ciudadanos.
ARTICULO PLAZA DE MERCADO
Por el impacto que generan la plaza de mercado, se debe ubicar en una gran zona concentrada que
está descrita en el código de urbanismo, y así poder determinar los planes y obras de manera que cubran
adecuadamente las necesidades del municipio. La reubicación de la plaza de mercado debera
ejecutarse en el mediano plazo del presente Plan.
ARTICULO CEMENTERIO MUNICIPAL
La reubicación y construcción de un nuevo Cementerio, se integrará al sistema estratégico ambiental,
conservando y garantizando las areas de proteccion ambiental a canos y rios establecidas en el presente
acuerdo, garantizando infraestructura técnicamente óptima y que proteja el medio ambiente,
garantizando su adecuada inclusión dentro del plan de infraestructura y equipamiento colectivo y por
ende dentro del modelo urbano propuesto. El desarrollo y estudios de este proyecto requerira concepto
previo de la Corporación Autonoma Ambiental Corporinoquia.
ARTICULO PLAZA DE FERIAS
Para la culminación de la plaza de ferias y la pista de coleo es prioritario gestionar con el departamento la
terminación de estos proyectos y organizar su administración y mantenimiento. La gestion de recursos se
debera efectuar en el mediano plazo del presente plan.

ARTICULO AREA DE DESARROLLO INDUSTRIAL


De los terrenos adquiridos para la construccion de la Plaza de Ferias o feria ganadera, bajo la escritura No
291, se debe desenglobar 1 Hectarea que sera destinada al parque industrial y microempresarial, Los
disenos de dichas instalaciones seran elaborados en el primer ano del corto plazo del presente plan. La
adjudicación de los predios resultantes se realizara bajo los lineamientos que establezca la Administracion
Municipal, estas disposiciones rigen idénticamente para el predio denominado los Angeles, que hace parte
del Barrio San Jose, bajo escritura No 326 el cual podra entregarse para proyetos mcroempresariales y
turisticos
ARTICULO TERMINAL DE TRANSPORTES
La terminación del Terminal de transporte es prioridad de corto plazo por el impacto negativo que genera
el movimiento de buses, busetas, taxis y camiionetas en las calles 16 y 17. En el corto plazo del presente
plan se deben adquirir los terrenos aledaños y realizar el diseño de las vias de acceso. Los predios
identificados bajo el No 010001660001002, 010001630001000, se declaran de utilidad publica.
ARTICULO MATADERO MUNICIPAL
En el corto plazo del presente plan la Administración Municipal a través de la secretaria de Obras publicas
y la oficina Jurídica debe desarrollar el pliego de condiciones para el adecuado manejo y concesión de la
infraestructura del Matadero Municipal y sus servicios a una entidad que cuente con la experiencia,
garantía de seriedad, financiera, técnica para la operación del mismo.

CAPITULO IV LÍNEA ESTRATÉGICA 3. SOCIAL. CALIDAD Y RESPONSABILIDAD EN SERVICIOS SOCIALES


SUBCAPITULO 3.1 SISTEMA MUNICIPAL DE VIVIENDA DE INTERÉS SOCIAL
ARTICULO FONDO DE VIVIENDA DE INTERES SOCIAL.
El sistema de vivienda de interes social, esta constituido por el Fondo de vivienda de Interes social,
aprobado y vigente a la fecha o la norma que lo modifique o substituya.

60
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ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
MUNICIPIO DE MONTERREY- CASANARE

ARTICULO SELECCIÓN DE BENEFICIARIOS


La selección de beneficiarios para proyectos de vivienda estara bajo la coordinación de la oficina de
Desarrollo Social.
ARTICULO DIRECCION TECNICA DE PROYECTOS DE VIVIENDA DE INTERES SOCIAL
La dirección tecnica de proyectos de vivienda de interes social estara bajo la direccion y coordinación del
area de Planeacion y Desarrollo Urbano
ARTICULO META DE LARGO PLAZO
En el largo plazo del presente plan el 80% de los habitantes actuales del casco urbano, de las inspecciones
y del sector rural tendrán una vivienda con las condiciones mínimas de habitabilidad.

Total Viviendas Área Total sin


Ítem Nombre del Barrio Arriendo Otra condición
Urbana propiedad

1 LA GLORIETA 47 13 3 16
2 URBANIZACION EL TRIUNFO 5 2 0 2
3 URBANIZACION NUEVO MILENIO 1 0 0 0
4 BRISAS DEL TUA 17 6 2 8
5 PANORAMA 73 23 10 33
6 VILLAS DEL PRADO 194 109 8 117
7 ESTEROS II 16 6 2 8
8 ALCARAVANES 196 96 12 108
9 LANCEROS 71 23 6 29
10 ESTEROS 42 10 3 13
11 LA PRIMAVERA 207 105 10 115
12 LA FLORESTA 69 25 4 29
13 CENTRO 261 126 26 152
14 ALFONSO LOPEZ 298 147 27 174

15 NUEVO HORIZONTE 135 60 5 65


16 OLIMPICO 201 96 8 104
17 PAOMARE 93 18 4 22

18 VILLA DANIELA 21 3 2 5

19 15 DE SEPTIEMBRE 2 1 0 1
20 JULIA LUZ 34 8 1 9
21 MOROCHITO 7 0 1 1

22 VILLAS DEL BOSQUE 15 3 1 4


23 LA PRADERA 59 11 3 14
24 ESPERANZA I 47 18 3 21
25 ESPERANZA II 78 32 2 34
26 PARAISO 61 26 3 29
27 GUADALUPE 96 34 5 39
28 PORTAL DE LA ROCA 16 6 2 8
29 LECHE MIEL 18 7 2 9
30 CHAPINERO 12 6 0 6
2392 1020 155 1175
TOTAL AREA URBANA
DEFICIT 49%

ARTICULO DEFICIT DE VIVIENDA


El déficit de vivienda para el área urbana se establece de 49% para un total de 1175 hogares sin vivienda.
Para llegar a un 80% de cobertura en vivienda en el largo plazo del plan se deben construir 750 viviendas
en los próximos doce anos a razón de 250 viviendas urbanas por periodo administrativo.
ARTICULO IMPLEMENTACION DEL FONDO DE VIVIENDA

61
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MUNICIPIO DE MONTERREY- CASANARE

El sistema estará conformado por el Fondo de vivienda de interés social, para el municipio de Monterrey.
Este fondo debe ser implementado para que cuente con recursos suficientes y una estructura que le
permita cumplir con el objeto para el que fue creado y con unos objetivos fijados específicamente, con
metas a corto, mediano y largo plazo. Esta implementación debe ser realizada por la oficina de
planeación directamente y adoptada por la alcaldía y debe ser realizada a corto plazo.
ARTICULO CORRESPODENCIA CON EL PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL
En cada Plan de Desarrollo Municipal, por periodo administrativo, se hace necesario la implementación de
unas políticas generales de vivienda, de servicios públicos, de espacio público y de equipamiento. y que
toda urbanización y vivienda nueva en el municipio se realice con sujeción a las normas que garantizaran
condiciones de habitabilidad, confort y funcionalidad de las viviendas.
Por contar el Municipio con una importante dinámica de crecimiento urbano, con barrios consolidados y
sin consolidar, con viviendas cualitativamente mínimas, con una densidad de vivienda baja en las zonas de
servicios completos, hace que sea necesario contar con estrategias de desarrollo urbano para la vivienda.
ARTICULO GESTION EXTERNA
La identificación, cualificación y estudio de las condiciones de la vivienda en Monterrey en el casco
urbano principalmente, en las inspecciones y en el sector rural evidencia como mayor problemática la
baja calidad de las condiciones de habitabilidad de las mismas en cada periodo administrativo se
formularan proyectos destinados al mejoramiento de la vivienda las condiciones de habitabilidad y
saneamiento básico al interior de la misma..

Las entidades de orden departamental y nacional que tienen que ver con el sistema de vivienda de interés
social deben ser incluidas y coordinada su acción por medio del fondo. Estas entidades suministran
asesoría y recursos que deben ser gestionados por medio del Fondo de Vivienda.

ARTICULO ZONAS DE DESARROLLO PRIORITARIO


Los terrenos que el municipio destine para estos proyectos estarán ubicados en las zonas de perímetro
sanitario prioritario, de crecimiento y zonas de desarrollo progresivo sin consolidar de manera que
contribuya al desarrollo urbano. Las zonas de Desarrollo Prioritario establecidas en el presente acuerdo,son
declaradas de utilidad publica. La Administración Municipal no podra realizar adquisición de predios para
vivienda de Interes social por fuera de los predios declarados de Desarrollo prioritario. Si se amerita para su
adquisicicion debe recurrir a la expropiación por via administrativa.
ARTICULO LEGALIZACION DE URBANIZACIONES
La legalización del estado de todas las urbanizaciones en y fuera del perímetro urbano, que estén o no
identificadas por la oficina de planeación y con estricta sujeción a las normas, debe ser iniciado
inmediatamente. En el primer ano del corto plazo del presente plan se debe iniciar los desenglobes y la
legalización respectiva de los predios adjudicados por el Municipio.
ARTICULO PROYECTOS DE VIVIENDA NO AUTORIZADOS
Las intenciones de particulares para desarrollar predios y urbanizaciones, deben garantizar el desarrollo
regular y adecuado de la trama urbana, previendo sobre costos a largo plazo para atender con la
infraestructura necesaria de servicios públicos, viales entre otros, específicamente en este caso están
condicionadas al cumplimiento de requisitos legales proyectos urbanísticos a lo largo de la troncal del
llano a la altura del matadero, en la vía Monterrey Tauramena por fuera del perímetro urbano, sector de la
Estrella, Bethel y Buenavista, Paseo Real, Gaviotas. El incumplimiento de tales disposiciones acarreara las
consecuencias establecidas en el código penal sobre la materia.
ARTICULO DISPONIBILIDAD DE SERVICIOS PUBLICOS
En desarrollos urbanísticos la obligación de la instalación de redes de servicios corresponde únicamente a
los propietarios de los predios. La disponibilidad de los servicios depende del cumplimiento de los requisitos
legales y la viabilidad que se pueda otorgar estará sujeta en su totalidad a las disposiciones del presente
acuerdo. Los proyectos de vivienda Paseo Real, Gaviotas, Techos del educador no han obtenido el
permiso o licencia de urbanización debido a su localización por fuera del perímetro urbano. Sin embargo
su viabilidad depende de las disposiciones anteriormente analizadas
ARTICULO ZONA DE DESARROLLO ESPECIAL
Se debe ejercer control sobre los predios que se desarrollan alrededor del Matadero Municipal,
considerando que si sigue esta ocupación como se viene presentando se llegará a la necesidad de
reubicar este matadero. Para tal efecto se declara la zona comprendida entre el filo de la loma buenavista
hasta el perímetro urbano, incluidos los sectores de Bethel, vía Monterrey Tauramena, antigua vía a Yopal,
sector las pesqueras, antigua vía a brisas del llano, sector puente de tabla hasta cano Garrabal como zona
de expansión de largo plazo. En el corto plazo del presente plan la Administración Municipal a través del
área de Planeacion y Desarrollo urbano deberá realizar un plan parcial que garantice la adecuada
inserción de esta zona a los usos urbanos
ARTICULO PARTICIPACION BARRIAL
En el área urbana existen zonas que cuentan con la totalidad de los servicios públicos incluido energía
eléctrica y gas, pero que presentan una baja densidad de ocupación, de otra parte hay urbanizaciones
que llevan mas de 10 años de su entrega a los beneficiarios y aun no se han logrado consolidar, debe
existir un compromiso de parte de los propietarios para contribuir al mejoramiento de su propio barrio, caso
barrio la Pradera, Paraíso, Olímpico, Nuevo Horizonte, Alcaravanes, Primavera etc, de la responsabilidad
que asuma cada barrio frente a su propio desarrollo se debe programar la inversión municipal.
ARTICULO VIVIENDA PRODUCTIVA
En el corto plazo del presente Plan el predio ubicado en la cra 11 con la vía marginal, contiguo a la
urbanización San José, de una hectárea de área, se desarrollara el proyecto de vivienda con carácter
comercial denominado los Ángeles. Dicho proyecto estará enfocado a la instalación de pequeños
comerciantes o Microempresarios y se diseñara bajo la normatividad existente en el municipio y

62
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ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
MUNICIPIO DE MONTERREY- CASANARE

considerando espacios adecuados de actividad comercial.

ARTICULO VIVIENDA RURAL


A nivel rural se presentan necesidades de mejoramiento y de vivienda nueva en todas las veredas,
principalmente en Tierragrata, soluciones para Brisas del llano, Güaneyes, Iguaro, Villacarola, Porvenir,
Vereda el Placer, sector la 40 en la inspección del Porvenir, Bellavista, Vereda Buenavista, Tigrana baja,
Guadualito, Tigrana alta, Palmira, Guafal, Vigía. Los programas de vivienda rural se deben enfocar
principalmente a mejorar la calidad habitacional de las viviendas.
SUBCAPITULO EDUCACIÓN
En el aspecto educativo la búsqueda de mejorar la calidad de docentes, alumnos, elementos
pedagógicos e infraestructura será la prioridad municipal. La comunidad de Monterrey debe atreverse a
desarrollar un modelo educativo local con proyección nacional liderado por la Administración Municipal
colocándose a la vanguardia en procesos educativos. En el ano 2020 se contaran con elementos
tecnológicos de vanguardia y docentes capacitados para aplicarlos.

ARTICULO EDUCACIÓN, RECREACION Y DEPORTE


En la actividad recreativa y deportiva se propenderá por la calidad en la formación desde la infancia,
garantizar la continuidad de las escuelas deportivas establecidas a fin de especializar a la niñez y a la
juventud en disciplinas que los hagan competitivos a nivel Nacional será una prioridad local. Áreas de
formación en Patinaje de Pista, Football, Ciclismo, Natación, Baloncesto y Volleyball deberán contar en el
2020 con escenarios adecuados para tales fines. La gestión de la Administración local debe enfocarse en
obtener recursos para la formación deportiva. Para las áreas rurales se deben desarrollar programas de
ocupación del tiempo libre proponiendo actividades para personas adultas y de la tercera edad ante el
déficit identificado de ocupación alternativa en el tiempo libre en la población campesina.
ARTICULO ALCANCE EN EL SECTOR EDUCATIVO
En el sector educativo corresponde al ordenamiento territorial determinar los aspectos espaciales de la
infraestructura educativa, la localización y sus requerimientos físicos en el corto, mediano y largo plazo. Los
temas relativos a calidad en la educación, continuidad, coberturas, deserción entre otros corresponde su
resolución a los PEI, y a los propios Planes de Desarrollo Municipal en cada periodo administrativo.
El Plan Educativo Institucional una vez aprobado sera parte integrante del presente acuerdo.
ARTICULO ANEXO POLIDEPORTIVO. SABIDURIA.
A partir de la aprobación del presente acuerdo la infraestructura física denominada como polideportivo y
su terreno ubicado en la calle 16 entre carreras 13 y 14 se anexara administrativamente a la infraestructura
de la concentración de la sabiduría. En adelante se denominara polideportivo público de la sabiduría.
ARTICULO ANEXO COLISEO CUBIERTO INSTITUTO TECNICO
A partir de la aprobación del presente acuerdo, la infraestructura física denominada Coliseo Cubierto y su
terreno, ubicado en la carrera 11 entre calles 6 y 7, se anexara administrativamente a la infraestructura del
Colegio Técnico Diversificado. En adelante se denominara Coliseo Cubierto público del Instituto Técnico.
ARTICULO ANEXO INFRAESTRUCTURA CULTURAL, NORMAL MIXTA
A partir de la aprobación del presente acuerdo la infraestructura física de la casa de la cultura y su terreno,
ubicada en la calle 16 incluida la cancha municipal y su terreno se anexaran administrativamente a la
escuela Normal Superior, en adelante se denominara salón publico de artes de la Escuela Normal Superior
de Monterrey.
ARTICULO ANEXO CREM NORMAL MIXTA.
A partir de la aprobación del presente acuerdo la infraestructura física del Centro de Recursos Educativos
Municipales CREM y su terreno, ubicado en la carrera 15 anexaran administrativamente a la escuela
Normal Superior, en adelante se denominara Centro de Recursos Educativos Municipales, Biblioteca
publica y aulas virtuales de la Normal Superior de Monterrey. CREM
ARTICULO OPTIM ZACION DE LA INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA.
En el corto plazo del presente plan, se formularan y viabilizaran los proyectos que tengan como objetivo
mejorar las condiciones y necesidades de cada institución educativa urbana y rural de conformidad con
las tablas de infraestructura que se presentan a continuación. Una vez solucionadas estas necesidades se
podrán formular proyectos diferentes durante la vida del Plan. La medición del cumplimiento de esta meta
se realizara por la cuantificación de los espacios requeridos contra los espacios ejecutados en el corto
plazo.

63
COMPONENTE GENERAL
ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
MUNICIPIO DE MONTERREY- CASANARE

INFRAESTRUCTURA FÍSICA UNIDAD SANITARIA SERVICIOS PUBLICOS OTROS ESPACIOS

Aulas de Clase

Servicio Acued
No alumnos

Parque Infantil
Vivienda para

PUBLICO DE
Sala de video

Alcantarillado
requeridas

Instalaciones

Otro Espacio

Otro Espacio
Laboratorios

Restaurante

Gas Natural
Pedagógico

Lavamanos

Campo de
Docentes.

Sanitarios
Biblioteca

Sala para
Docentes
SEDES

Lavadero
Tanque y
Computo

Auditorio

Eléctrica
Orinales
Admtva.

Patio de
Servicio
Energía

Cancha
Duchas

Internet

Múltiple

SALON
Sala de

ARTES
Unidad

CREM
aulas

recreo
Fútbol
Taller

Teléf
Otra
ESCUELA
NORMAL
SUPERIOR 1200 34.3 39 4 1 1 3 1 0 1 2 0 0 0 65 4 14 0 0 x x x x x 0 0 1 x 0 1 1

E. R. BRISAS DEL
LLANO 21 0.6 4 0 1 0 1 0 0 0 0 1 2 0 3 1 3 3 2 x X X 0 0 0 0 0 X 0 0 0
E. R. BRISAS DEL
TÚA 10 0.3 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 4 4 1 1 1 x 0 0 0 0 0 0 1 x 0 0 0
E. R. LA CEIBA 6 0.2 2 0 1 0 1 0 0 0 0 0 1 0 3 0 2 2 1 X 0 0 0 0 0 0 0 X 0 0 0
E. R. LA
LIBERTAD 13 0.4 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 2 0 1 0 1 X 0 0 0 0 0 0 0 X 0 0 0

E. R. LA PALMIRA 9 0.3 2 0 1 0 0 0 0 0 0 0 1 0 2 0 0 0 0 X 0 0 0 0 0 0 0 X 0 0 0
E. R. EL
PORVENIR 72 2.1 3 0 1 0 1 0 0 0 0 1 1 0 4 1 2 1 1 X X X 0 0 0 0 0 X 0 0 0
E. R.
PALONEGRO 24 0.7 2 0 1 0 0 0 0 0 0 1 1 0 2 1 0 2 1 X X X 0 0 0 1 0 X 0 0 0
E. R.
VILLACAROLA 98 2.8 6 0 1 0 1 0 0 0 0 1 0 0 8 0 1 0 1 X X X 0 X 0 0 0 0 0 0 0
E. R. CASICAL 8 0.2 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 1 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 x 0 0 0
TOTAL 61 4 7 1 7 1 0 1 2 4 9 0 94 11 24 9 9 0 0 0 0 0 0 1 2 0 0 1 0
PRINCIPALES NECESIDADES POR INSTITUCION

INFRAESTRUCTURA FÍSICA UNIDAD SANITARIA SERVICIOS PUBLICOS ESPACIOS DEPORT.


Vivienda para Docentes.
aulas requeridas

Sala para Docentes

Tanque y Lavadero
Otra Instalaciones
Taller Pedagógico
Sala de Computo

Campo de Fútbol
Energía Eléctrica
Unidad Admtva.

Servicio Internet

Cancha Múltiple

Patio de recreo
Aulas de Clase

Servicio Acued
No alumnos

Parque Infantil
Sala de video

Alcantarillado

Otro Espacio
Laboratorios

Restaurante

Gas Natural
Lavamanos
Sanitarios
Biblioteca
SEDES

Auditorio

Orinales

Duchas

Teléf
CENTRO
EDUCATIVO EL
GUAFAL 154 4.4 7 1 1 1 1 6 2 1 X X X X 2 X

INFRAESTRUCTURA FÍSICA UNIDAD SANITARIA SERVICIOS PUBLICOS ESPACIOS DEPORT.

Otro Espacio Coliseo


aulas requeridas

Sala para Docentes

Tanque y Lavadero
Otra Instalaciones
Taller Pedagógico
Sala de Computo

Campo de Fútbol
Energía Eléctrica
INSTITUCION

Unidad Admtva.

Servicio Internet

Cancha Múltiple

Patio de recreo
Aulas de Clase

Servicio Acued
No alumnos

Parque Infantil
Vivienda para
Sala de video

Alcantarillado
Laboratorios

Restaurante

Gas Natural
Lavamanos
Docentes.

Sanitarios
Biblioteca
SEDES

Auditorio

Orinales

cubierto
Duchas

Teléf

INSTIT
SI SI SI SI
UTO
EDUC.
TECNIC
O
DIVERS
IFICAD
O 687 19.6 25 4 1 4 5 1 1 24 3 5 2 1 SI SI SI 2 1
LA SI SI SI SI SI
SABIDU
RIA 957 27.3 39 1 2 2 1 1 1 1 63 10 62 6 2 1
EL SI SI SI SI SI
OLIMPI
CO 180 5.1 7 1 2 1 1 1 13 3 8 2 2 SI 1 1 1
SI SI SI
E. R. EL
BARBA
SCO 7 0.2 2 1 1 1 1 2 2 2 1 1 1 1
SI SI SI
E. R.
BELLAV
ISTA 69 2.0 2 1 1 1 1 2 1 1 1 1 1 1
INSTITUTO EDUCATIVO TECNICO DIVERSIFICADO

SI SI SI
E. R.
BETEL 18 0.5 1 1 1 1 2 2 2 1 1 1 1
E. R. SI SI SI
CAÑO
RICO 6 0.2 1 1 1 2 1 1 1 1
E. R. SI SI SI
MAREN
AO 19 0.5 1 1 1 1 2 1 1 2 1 1
SI SI SI
E. R.
SANTA
NDER 12 0.3 1 1 1 1 2 2 2 2 1
SI SI SI
E. R.
TIERRA
GRATA 8 0.2 1 1 1 1 2 2 1 1 1 1
SI SI SI
E. R. LA
TIGRA
NA 8 0.2 1 1 1 1 3 1 1 1 1 1

ARTICULO
Las recientes construcciones ejecutadas en la Normal superior de Monterrey, obligan a replanteamientos
de localizacion general de las instalaciones. En el corto plazo del presente Plan se gestionaran los recursos
para el bloque de aulas, auditorio y biblioteca, internado de estudiantes, areas exteriores.

64
COMPONENTE GENERAL
ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
MUNICIPIO DE MONTERREY- CASANARE

ARTICULO PROYECCION FUTURA


La prevision del crecimiento de el numero de estudiantes de la Normal Superior de Monterrey, obliga a
prever espacios adyacentes que se puedan integrar a su espacio fisico. En el corto plazo del presente plan
se adquririran terrenos adyacentes de por lo menos una hectárea para la instalacion de infraestructura
futura.
ARTICULO INSTALACIONES PARA LA SEDE DE PRIMARIA DE LA NORMAL
La infraestructura disenada para la sede de primaria de la Normal, debe en el corto plazo ser ajustada
técnicamente, en implantación, arquitectura, especificaciones, presupuesto etc. Se debe presentar en el
primer ano del corto plazo para su viabilidad y obtención de recursos
ARTICULO INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA INSTITUTO TECNICO
Como prioridad el Instituto Técnico requiere en el corto plazo la organizacion de espacios internos y
funciones futuras, La construccion del auditorio, bloques de aulas, cerramiento exterior.
ARTICULO INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA INSTITUTO TECNICO
Como prioridad el Instituto Técnico requiere en el corto plazo la organizacion de espacios internos y
funciones futuras, La construccion del auditorio, bloques de aulas, cerramiento exterior.
Se requiere el remplazo de edificios obzoletos que no cumplen con condiciones de sismoresistencia.
ARTICULO INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA SEDE EL OLIMPICO
Las Condiones actuales de la infraestructura educativa de la sede de primaria del olimpico, obliga a la
reubicación de este centro educativo. En el corto Plazo se deben obtener los recursos para la adquisición
de terrenos en la zona sur del Municipio y por lo menos en el mediano plazo el diseno y la construccion de
la infraestructura respectiva.
ARTICULO INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA SEDE LA SABIDURIA
En el corto plazo se debe construir el restaurante escolar, y realizar el diseño de reorganización de espacios,
drenajes y areas exteriores.
ARTICULO INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA SEDE EL GUAFAL
En el corto plazo se debe reorganizar, legalizar y adquirir terrenos para su crecimiento. La construccion de
aulas.
ARTICULO INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA SEDE VILLACAROLA
En el corto plazo se debe reorganizar, legalizar y adquirir terrenos para su crecimiento.

ARTICULO OTRAS INSTALACIONES EDUCATIVAS


En las instalaciones educuativas rurales de las diferentes veredas se deben hacer evaluaciones
estructurales y proyeccion del crecimiento de las mismas antes de efectuar las respectivas inversiones de
mantenimiento y crecimiento.
SUBCAPITULO SALUD
En el marco del ordenamiento territorial el tema de la salud se ve afectado por agentes externos al sector.
Es así como las condiciones de saneamiento básico, condiciones de habitabilidad de las viviendas y la
calidad de los servicios de agua potable y alcantarillo inciden en gran medida en el desarrollo de las
principales enfermedades que afectan a la población de Monterrey (EDA, IRA, DENGUE)
ARTICULO SALUD Y OTROS SECTORES DE INVERSION
El tema de salud involucra diferentes aspectos como son la vivienda, los servicios públicos y la prevención,
variables que al ser mejoradas redundan en el notable mejoramiento de los indicadores de salud. Por ello
deben mejorarse de manera integral.
ARTICULO EDUCACION EN SALUD
En el manejo y funcionamiento del servicio de Salud, se debe articular con las entidades encargadas en el
departamento, la planeación de la prestación del servicio en el sector rural y urbano.
Igualmente es indispensable realizar unos programas generales de educación y prevención en salud, para
disminuir en algún grado la incidencia de enfermedades.

Esto complementado con las políticas establecidas en el presente acuerdo de servicios públicos
adecuados y un mejoramiento de la vivienda rural y urbana, permitirán disminuir en general la incidencia
de enfermedades entre los pobladores del área rural y mejorar sus condiciones de vida.
SUBCAPITULO RECREACIÓN Y DEPORTE Y CULTURA
Por la dispersión de la población rural, es muy importante este factor de cohesión social.
Con la creación del Instituto Municipal de Recreación y Deporte, se organiza funcionalmente el manejo de
la actividad en todo el municipio.
En cuanto a la infraestructura física, con el estudio del estado de vivienda y servicios públicos del sector
rural, se puede determinar si los campos deportivos son suficientes y en que veredas se deben construir y
dotar zonas de recreación y deporte.
Se debe hacer énfasis en el aspecto recreativo para los habitantes de las veredas, mediante programas y
eventos.
Existen manifestaciones culturales y vestigios de antiguas culturas que deben ser estudiadas y conocidas.
Debe realizarse un estudio sobre estas manifestaciones y su autenticidad, para darlas a conocer y
divulgarlas local y regionalmente.
Se debe crear programas que ayuden al enriquecimiento de la cultura de los habitantes del sector rural,
estudiando que actividades y manifestaciones pueden ser llevadas a las veredas y corregimientos, no solo
por cultura sino por recreación.
ARTICULO INFRAESTRUCTURA CASA DE LA CULTURA
Las instalaciones de el centro de artes para la cultura que hacen parte administrativamente de la Normal
Superior se trasladaran a la zona del Aeroparque, en el corto plazo se obtendran los disenos respectivos y la
construccion en el mediano plazo.

65
COMPONENTE GENERAL
ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
MUNICIPIO DE MONTERREY- CASANARE

ARTICULO INFRAESTRUCTURA CASA DE LA CULTURA


Las instalaciones de el centro de artes para la cultura que hacen parte administrativamente de la Normal
Superior se trasladaran a la zona del Aeroparque, en el corto plazo se obtendran los disenos respectivos y la
construccion en el mediano plazo.
CAPITULO IV LÍNEA ESTRATÉGICA 4. ECONOMICA. PROYECTOS PRODUCTIVOS Y ESPECIALIZACION DE LA ZONA
SUBCAPITULO 3.1 SISTEMA MUNICIPAL DE VIVIENDA DE INTERÉS SOCIAL
ARTICULO POLÍTICAS DE OCUPACIÓN Y FOMENTO DEL SECTOR AGRARIO
Las actividades de carácter rural que representan la identidad cultural y productividad del municipio
gozarán de tratamiento especial preferente, con el fin de controlar la expansión urbana hacia el suelo
rural, igualmente se ejercerán riguroso control sobre el avance de la frontera agrícola sobre las zonas
protección y conservación, El desarrollo del componente productivo se desarrolla en el componente rural
que hace parte integral del presente acuerdo.
ARTICULO Equidad en el campo8
En correspondencia con las políticas nacionales el municipio de Monterrey en el corto plazo del presente
plan Adoptara políticas específicas dirigidas a mejorar la capacidad de los campesinos para generar
ingresos, mediante:
a) el acceso a los recursos de producción; Apoyo directo mediante la incubadora de empresas. La
incubadora de empresas debe demostrar anualmente mediante informe público el apoyo y gestión para
como mínimo 30 empresas urbanas o rurales en actividades como formulación de proyectos, análisis de
factibilidad, acompañamiento en el proceso de gestión de recursos. Anualmente en el presupuesto
Municipal se presentara un rubro denominado Apoyo Empresarial que contara con recursos para los fines
descritos.
ARTICULO Equidad en el campo9
b) el mejoramiento de su capacidad productiva; De los recursos que el municipio gira anualmente a
CENPROSURCA, por lo menos el 30 % de los mismos deben estar destinados a Apoyo y asistencia técnica a
pequeños productores del Municipio. En el entendido que pequeño productor de conformidad con la
UAFpm aprobada para el Municipio de Monterrey es de 60Ha. Anualmente CENPROSURCA rendirá informe
público del número de productores atendidos soportados en planillas de asistencia.
c) el acceso a servicios públicos que permitan mejorar sus condiciones de vida. De conformidad con los
proyectos establecidos en el capitulo de Servicios Públicos del presente acuerdo. 10
ARTICULO 11Mejorar la capacidad para generar ingresos

El medio más eficaz para la reducción de la pobreza, es aumentar la capacidad de la población rural
para generar sus propios ingresos. Para esto, este Gobierno promoverá:
i) el fortalecimiento de los niveles de empresarizacion de las
actividades agropecuarias;
ii) la promoción de la agroindustria y el turismo rural y
iii) el desarrollo de micro finanzas rurales.
Para el fortalecimiento de los niveles de empresarizacion de las actividades agropecuarias se
implementara el Programa para el Desarrollo de Oportunidades de Inversión y Capitalización de los Activos
de las Microempresas Rurales de Colombia basado en la experiencia de PADEMER, y se implementara la
segunda fase del Proyecto de Apoyo a Alianzas Productivas-PAAP. Con el Programa para el Desarrollo de
Oportunidades de Inversión y Capitalización de los Activos de las Microempresas Rurales de Colombia se
espera beneficiar a 32.000 familias rurales pobres, generando mayores ingresos y empleos; facilitar a 2.500
familias rurales acceder a servicios de micro crédito; incentivar a 2.500 jóvenes rurales a participar en el
Sistema Financiero Formal, mediante la apertura de cuentas de ahorro; incentivar la apertura y
sostenimiento de seguros de vida a 2.500 microempresarios rurales; y fortalecer a 50 cooperativas e
instituciones financieras para la atención especializada a familias rurales pobres. Con la segunda fase de
PAAP se espera implementar 190 nuevas alianzas que beneficiaran a 17.480 familias y generaran 20.900
nuevos empleos. Para la promoción de la agroindustria y el turismo rural, se continuara ofreciendo la línea
de crédito de redescuento FINAGRO para el desarrollo de actividades rurales. Para imprimirle un mayor
dinamismo a la política de micro finanzas, haciendo uso de la amplia red comercial de oficinas y sucursales
del Banco Agrario, el MADR continuara adelantando el Programa Especial de Micro crédito para
Población Vulnerable, en conjunto con el Fondo Nacional de Garantías, Acción Social y el Sena. El
programa comenzara con un proyecto piloto a través del cual se financiaran los proyectos productivos de
10.000 desplazados, identificados por Acción Social en 10 ciudades del país. Una vez analizado este piloto,
el programa se extenderá al resto de ciudades del país. Así mismo, a través de la Banca de las
Oportunidades, se promoverá el acceso al crédito y a los demás servicios financieros buscando la equidad
social en el campo, utilizando una red de corresponsales no bancarios, a través de los cuales se podrán
ofrecer algunos servicios financieros en lugares apartados en los cuales la operación bancaria a través de
sucursales no es posible.
ARTICULO POLITICA PARA EL SECTOR TURISMO
Entre las fortalezas identificadas en el Municipio de Monterrey esta el sector Turístico. A la fecha el desarrollo
del sector se encuentra supeditado al desarrollo del Plan Turístico Departamental que hace parte de la
agenda turística establecida en el ano 2004, por ocho municipios del Departamento, la Gobernación de
Casanare, ECOPETROL, y el Ministerio de Industria Comercio y Turismo. La agenda tiene como política
planificar el desarrollo de actividades turísticas buscando la conservación de la diversidad natural y

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Plan de Desarrollo Nacional 2007-2010
9
Plan de Desarrollo Nacional 2007-2010
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PDN 2007-2010 se articularan los planes de desarrollo departamentales con los lineamientos de la política agropecuaria nacional y se
fortalecerá el trabajo de los secretarios técnicos de las cadenas productivas bajo el enfoque de la Apuesta Exportadora.
11
PDN 2007-2010
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COMPONENTE GENERAL
ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
MUNICIPIO DE MONTERREY- CASANARE

cultural. Y que incluya la profundización en temas tales como zonificacion, capacidad de carga,
señalización, interpretación ambiental y fuerza empresarial eficiente. .
ARTICULO CORPORACION DE TURISMO DE MONTERREY
El Municipio de Monterrey en el corto plazo del presente plan debe consolidar la Corporación de Turismo,
como ente rector del tema y propender por su fortalecimiento en asocio a la red de apoyo turístico
Departamental. De recursos propios debe destinar anualmente por lo menos el 1% del presupuesto de
inversión para el rubro Desarrollo Turístico.
ARTICULO PROYECTOS TURISTICOS
En el marco de la implementación del Plan de Desarrollo Turístico Departamental Monterrey establecerá su
vocación turística principal hacia el ecoturismo, como actividad complementaria el agroturismo, y
enfocara esfuerzos hacia el desarrollo del turismo de aventura y turismo recreativo. En ejecución de su
vocación turística afrontara proyectos específicos hacia la conservación de áreas protegidas, estructura
de producción, planes de gestión local, incubadora de empresas turísticas y apoyo en la gestión de
recursos, competitividad, diseño y formulación de productos, aseguramiento de la calidad, promoción y
mercado del inventario de atractivos turísticos y de los productos y servicios, todo enmarcado en la
participación comunitaria y señalización turística.

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