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INTRODUCCIÓN
Lo que pretende la Ley 388 de 1997 es construir instrumentos eficientes para orientar el
desarrollo del territorio de tal forma que se regule la utilización, transformación y ocupación
del espacio, de acuerdo con las estrategias de desarrollo socioeconómico, en armonía con
el medio ambiente y las tradiciones históricas y culturales.
Para el caso de Monterrey el territorio se interpreta como una construcción social resultado
de las relaciones sociales que históricamente se han dado y le han determinado unas
características específicas. En este contexto, se concibe el territorio como algo dinámico en
proceso de transformación de acuerdo a las relaciones socioeconómicas y culturales, de las
relaciones y estructuras de poder, así como de las restricciones y potencialidades naturales
impuestas por la oferta ambiental, que le imprimen unas características específicas.
Este esquema puede tener variaciones radicales cada periodo administrativo básicamente
para ajustar las metas de los planes programáticos de desarrollo municipal.
La propuesta que a continuación se presenta se ajusta a las normas establecidas por la Ley
388 y sus decretos reglamentarios. Los objetivos y acciones a desarrollar son los exigidos para
un municipio menor de 30.000 habitantes, es decir, lo que se formula es el esquema de
ordenamiento territorial apoyado en los cinco sub-sistemas del diagnóstico, la prospectiva
deseada y posible para orientar la implementación y puesta en marcha del esquema a partir
del proyecto de acuerdo municipal.
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COMPONENTE GENERAL
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La formulación está diseñada de tal manera que pueda alcanzarse lo deseado con el apoyo
de la comunidad y las instituciones relacionadas con Monterrey.
Para efectos del presente acuerdo cuando se presentan las palabras deber o tener, como
verbos y sus conjugaciones, debe entenderse como “estar obligado” o “de obligatorio
cumplimiento”.
ARTICULO 2 MISION
Lograr que Monterrey sea reconocido a nivel nacional como área estratégica de la Nación,
de conformidad con su localización y servicios prestados sociales, económicos ambientales y
en el área de la infraestructura petrolera y al sistema de transporte de esta indiustria,
confirmarlo como un gran polo de desarrollo y progreso de la zona sur del Departamento de
Casanare, que crece en forma planificada y en Paz gracias a la aplicación de programas de
responsabilidad social de las empresas productoras, transformadoras, explotadoras, y
transportadoras de hidrocarburos presentes en la zona , logrando un aprovechamiento
sustentable de sus recursos, el cuidado del medio ambiente, economía propia, dotación de
los servicios básicos y de un equipamiento urbano y rural funcional.
b Orientar el proceso de desarrollo territorial con base en los usos potenciales del suelo, de tal
manera que posibilite un bienestar sociocultural en la comunidad.
d Diseñar un sistema vial jerarquizado acorde con la ubicación regional del Municipio.
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e Definir un perímetro urbano que incluya los terrenos actualmente desarrollados y los
susceptibles de ser urbanizados según la dinámica de crecimiento poblacional.
g Velar por la calidad del espacio público definiendo su función, complementando los espacios
existentes y buscando un diseño armónico y amable para sus usuarios.
1 Especialización productiva
2 2. Acciones para el desarrollo urbano.
3 3. Programa de atención social
4 4. Mejoramiento de accesibilidad de vías rurales y urbanas.
5 5. Apoyo a actividades productivas
6 6. Desarrollo turístico y comercial
7 7. Culminación de proyectos de Saneamiento básico
8 8. Masificación del gas
9 9. Protección y conservación de areas protegidas
10 10. Monterrey área de protección a la infancia, la adolescencia y la población vulnerable.
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Se debe reconocer que el área rural de Monterrey es probablemente una de las zonas del
país por la que mayor cantidad de ramales de infraestructura de transporte de hidrocarburos
se localizan, ya que 10 de las veinte veredas con que cuenta actualmente el Municipio tienen
presencia de esta clase de infraestructura. De igual manera se debe destacar que gran
parte de la producción nacional de hidrocarburos fluye por este suelo y que el consumo de
gas de grandes zonas del País, deben pasar por este territorio al cual sistemáticamente le ha
sido desconocido el efecto de deterioro y distorsión en los aspectos de ocupación territorial,
desarrollo urbanístico, desarrollo social y económico que generan estas empresas en la zona.
ARTICULO El territorio municipal está conformado por el espacio geográfico comprendido dentro de los
límites establecidos por las ordenanzas y decretos departamentales que le determinan y que
se presentan en el mapa de jurisdicción y límites municipales de Casanare. A excepción de el
limite con Tauramena, en la Vereda Casical el cual debe ser reconsiderado a favor del
Municipio de Monterrey como se establece en el capitulo sobre limites dudosos municipales.
ARTICULO La Administración Municipal debe desarrollar en el corto plazo una agenda permanente que
establezca el carácter y propósitos del presente Plan. Dicha Agenda debe permitir exponer
en diferentes escenarios, la importancia nacional del Municipio.
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SECTOR VIVIENDA
ARTICULO POBLACION
La población es:
EDUCACION
SOCIAL
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SECTOR ECONOMICO
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SISTEMA DE INFORMACION
EXPEDIENTE MUNCIPAL
LINEA BASE SECTORIAL
DESCRIPCION FUENTE OTRO AŇO 2004 2005 2006
INFORMACION GENERAL
ANO DE FUNDACION BEC1 1953
NO DE VEREDAS APM2 23
NO DE BARRIOS APM 22
VIVIENDA OTRO AŇO 2004 2005 2006
NO DE VIVIENDAS AREA URBANA DANE 2766 2766
NO DE VIVIENDAS AREA RURAL DANE 449
NO DE FAMILIAS BEC 4118
1
Boletín estadístico Casanare en cifras 2004-2006
2
Área de Planeacion Municipal.
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Sistemas Estructurantes Del Territorio: Desde el punto de vista fisiográfico el área rural de Monterrey presenta
tres zonas muy definidas, además del área urbana:
ARTICULO Zona 1 Villacarola Piedemonte-Cordillera Porvenir
La primera corresponde a la denominada zona de Piedemonte Villacarola y zona de cordillera el Porvenir3.
La zona se caracteriza por estar dominada por terrenos escarpados pertenecientes a la Cordillera Oriental,
con altas pendientes y zonas boscosas solo aptas para la protección y conservación y una franja de
ondulación leve de conformación de piedemonte hasta llegar al río Túa. Desde el punto de vista
hidrográfico, en las áreas mas altas de esta que llegan hasta los 2000 msnm. Se presentan multitud de
nacederos y tributarios del río Túa. Aparte de una pequeña zona que le tributa al cano la Piñalera y de allí
al río Upia. Por lo común de sus características fisiográficas y de funcionamiento, la pronta accesibilidad a
los servicios que se prestan en el casco urbano, a través de la marginal del llano y la vía al Porvenir, la
afectación que para la mayoría de la zona representa la presencia de la infraestructura petrolera,
determinan que se proyecte como una unidad de estudio y desarrollo
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E.O.T. 1999.
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La zona 2 se caracteriza por ser un área de ligeras ondulaciones coronada por la loma Buenavista. En ella
la presencia de áreas boscosas altamente degradadas por acción antrópica. De la parte alta de la loma
buenavista se identifican multitud de nacederos y tributarios del río Túa. Debido a la alta intervención de la
mano del hombre en esta zona se ha degrado el recurso hídrico a tal extremo que las comunidades
localizadas en las partes bajas carecen del recurso sobretodo en época de verano. Esto significa que hoy
en día se este pensando en costosas inversiones a fin de dotar a las comunidades de estas zonas con
distritos de riego y acueductos. La accesibilidad de esta zona a los servicios del área urbana se efectúa por
vías secundarias la mayoría en mal estado. No presenta Centros poblados, pero si áreas con altas
tendencias a la urbanización por su cercanía con el casco urbano.
.ARTICULO Zona 3 Loma Buenavista-Tacuya -Túa.
La zona 3 se caracteriza por una fisiografía coronada por el alto buenavista y en la parte baja dos ríos
principales como son el Tacuya y el río Túa. A pesar de la presencia del alto buenavista y multitud de
nacederos de igual manera que en la zona 2, la mano del hombre a influido negativamente sobre los
recursos naturales, la loma de Buenavista ha sido deforestada y las fuentes hídricas diezmadas a tal punto
que las comunidades de las veredas de la zona 3 carecen de agua para su consumo y para la producción
agropecuaria. La accesibilidad se torna difícil debido al mal estado de las vías secundarias que conectan
con la marginal del llano
ARTICULO Zona 4. Área urbana. Cabecera Municipal
El área urbana de Monterrey posee las condiciones fisiográficas de la zona 2. Por su perímetro cruzan los
ríos Túa, cano Leche Miel, Cano Cachirre, Cano la Roca, Cano Morichalera y el Cano Grande. De igual
forma que los otros canos pertenecientes a la zona 2 se ven afectados por la deforestación presentada en
lo alto de la Loma Buenavista. Esto significa que en época de verano disminuye considerablemente su
caudal. Para el área urbana representa un problema en particular y es la presencia de vectores debido al
aposamiento de las aguas en estas épocas. Las condiciones propias de ser área urbana determinan que
esta área se considere como otra zona de estudio.
SUBCAPITULO 2.3 EJES ESTRUCTURANTES URBANO RURAL
El área urbana de Monterrey posee las condiciones fisiográficas de la zona 2. Por su perímetro cruzan los
ríos Túa, cano Leche Miel, Cano Cachirre, Cano la Roca, Cano Morichalera y el Cano Grande. De igual
forma que los otros canos pertenecientes a la zona 2 se ven afectados por la deforestación presentada en
lo alto de la Loma Buenavista. Esto significa que en época de verano disminuye considerablemente su
caudal. Para el área urbana representa un problema en particular y es la presencia de vectores debido al
aposamiento de las aguas en estas épocas. Las condiciones propias de ser área urbana determinan que
esta área se considere como otra zona de estudio.
ARTICULO Ejes Viales Marginal Y Vías Complementarias
El eje estructurante principal de lo urbano rural corresponde a la Vía Marginal del Llano que logra la
comunicación directa a 8 de las 20 veredas hasta hoy aprobadas en el Municipio, de allí a través de vías
secundarias a las restante 12 veredas.
ARTICULO Vías Complementarias
Las vías complementarias a las cuales se les debe dar prioridad en mantenimiento periódico y la
formulación de proyectos de mejoramiento vial, pavimentación con crudo de castilla, obras de arte,
mejoramiento del trazado geométrico, construcción de puentes entre otras, con el objeto que sean parte
efectiva del encadenamiento social y productivo, permitan la accesibilidad y el transporte de productos
son las siguientes:
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PRIORIDAD
CORTO
PLAZO
CLASIFICACION DESCRIPCION TERRENO TOTAL
PAVIMENTO
PRIORIDAD
PRIORIDAD
AFIRMADO
MEDIANO
TIERRA
LARGO
PLAZO
PLAZO
VIAS
DEPARTAMENTA
LES (V.D.)
V.D.2 MARGINAL- LLANO-ONDULADO 24.6 7 31.6
BRISAS-
PALONEGRO
V.D.3. MARGINAL- LLANO-ONDULADO 4.9 4.9
HORQUETA-
PALMIRA
V.D.4. MARGINAL ONDULADO-MONTAÑOSO 1 10 11
MONTERREY
TAURAMENA
VIAS
MUNICIPALES
(V.M.)
V.M.1. LA CUARENTA- MONTAÑOSO 10 10
PIÑALERA
V.M.3. MARGINAL- MONTAÑOSO 5 5
MARENAO
V.M.4. MARGINAL- ONDULADO 15 15
GUADUALITO
V.M.5. MARGINAL- LLANO ONDULADO 14.75 14.75
HORQUETA-
CAÑO RICO
V.M.6. MARGINAL LLANO ONDULADO 20 20
TIGRE- IGUARO-
BRISAS
V.M.8. GARRABAL- LLANO ONDULADO 9.41 5.94 15.35
TACUYA-
MARGINAL
V.M.9. MARENAO-LA MONTAÑOSO 5 5
VIGIA
V.M.10 PORVENIR- MONTAÑOSO 8.41 8.41
PLACER LA
CUMBRE
V.M.11. MARGINAL- MONTAÑOSO 6 6
GUANEYES
V.M. 12 PORVENIR 907 MONTANOSO 6
TOTAL 170.43
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Los Centros Poblados del Muniicpio de Monterrey son 5, los cuales son declarados areas urbanas.
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Fuente SISBEN 2.005.
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"Distancia-
"Del_punto" "Al_punto" "
Punto P.A.A: Punto P.A.B: Dist = 386.55 m. Nororiente.
Punto P.A.B: Punto P.A.C: Dist = 246.14 m SurOriente.
Punto P.A.C: Punto P.A.C1 Dist = 65.81 m NorOriente.
Punto P.A.C1 Punto P.A.D: Dist = 142.69 m Suroriente.
Punto P.A.D: Punto P.A.E: Dist = 296.8 m Nororiente.
Punto P.A.E: Punto P.A.F: Dist = 120.15 m SurOriente.
Punto P.A.F: Punto P.A.G: Dist = 54.15 m Nororiente.
Punto P.A.G: Punto P.A.H: Dist = 308.86 m SurOriente.
Punto P.A.H: Punto P.A.H1 Dist = 100 m SurOccidente.
Punto P.A.H1 Punto P.A.H2 Dist = 100 m NorOccidente
Punto P.A.H. Punto P.A.I: Dist = 372.88 m SurOccidente
Punto P.A.I: Punto P.A.I1 Dist = 123.52 m SurOriente
Punto P.A.I1 Punto P.A.J: Dist = 73.5 m SurOriente
Punto P.A.J: Punto P.A.K: Dist = 156.8 m Sur.
Punto P.A.K: Punto P.A.L: Dist = 201.43 m SurOccidente.
Punto P.A.L: Punto P.A.M: Dist = 406.42 m SurOriente.
Punto P.A.M: Punto P.A.N: Dist = 165.52 m Nororiente.
Punto P.A.N: Punto P.A.O: Dist = 121.9 m Noroccidente.
Punto P.A.O: Punto P.A.P: Dist = 136.71 m Nororiente.
Punto P.A.P: Punto P.A.Q: Dist = 168.11 m SurOriente.
Punto P.A.Q: Punto P.A.R: Dist = 114.32 m Oriente.
Punto P.A.R: Punto P.A.S: Dist = 327.5 m SurOriente.
Punto P.A.S: Punto P.A.T: Dist = 244.48 m SurOccidente.
Punto P.A.T: Punto P.A.T1 Dist = 55.79 m SurOriente.
Punto P.A.T1 Punto P.A.T2 Dist = 17.71 m SurOccidente
Punto P.A.T2 Punto P.A.U: Dist = 63.26 m NorOccidente
Punto P.A.U: Punto P.A.V: Dist = 128.59 m SurOccidente.
Punto P.A.V: Punto P.A.W: Dist = 226.33 m Sur.
Punto P.A.W: Punto P.A.X: Dist = 322.94 m SurOriente.
Punto P.A.X: Punto P.A.Y: Dist = 239.65 m SurOriente.
Punto P.A.Y: Punto P.A.Z: Dist = 153.73 m SurOccidente
Punto P.A.Z: Punto P.B.A: Dist = 159.1 m SurOccidente.
Punto P.B.A: Punto P.B.B: Dist = 199.5 m Occidente.
Punto P.B.B: Punto P.B.C: Dist = 219.4 m Norte.
Punto P.B.C: Punto P.B.D: Dist = 251.9 m Noroccidente.
Punto P.B.D: Punto P.B.E: Dist = 246.24 m Nororiente.
Punto P.B.E: Punto P.B.F Dist = 179.25 m Noroccidente.
Punto P.B.F Punto P.B.G Dist = 118.3 m Sur.
Punto P.B.G Punto P.B.H Dist = 314.62 m Noroccidente.
Punto P.B.H Punto P.B.I: Dist = 79.76 m Sur.
Punto P.B.I: Punto P.B.J: Dist = 158.42 m Noroccidente.
Punto P.B.J: Punto P.B.K: Dist = 158.42 m Sur.
Punto P.B.K: Punto P.B.L: Dist = 64.61 m Occidente.
Punto P.B.L: Punto P.B.M: Dist = 512.54 m Sur.
Punto P.B.M: Punto P.B.N: Dist = 263.18 m Sur.
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La delimitación se establece para todos los efectos de conformidad al plano “PERIMETRO Y ZONAS
URBANAS”. Que hace parte integral del presente acuerdo.
ARTICULO ZONA DE CONSTRUCCION PRIORITARIA. (ZPRI)
De conformidad con la Ley 388, el Esquema de ordenamiento determina las áreas para el desarrollo o la
construcción prioritaria de inmuebles localizados en suelo de expansión, de propiedad pública o privada, o
los terrenos urbanizables no urbanizados localizados en suelo urbano, de propiedad pública o privada, o los
terrenos o inmuebles urbanizados sin construir, localizados en suelo urbano, de propiedad pública o
privada. La delimitación de predios de construcción prioritaria corresponde para todos los efectos de
conformidad al plano “PERIMETRO Y ZONAS URBANAS”. Que hace parte integral del presente acuerdo.
ARTICULO ZONAS SUBURBANAS (ZSUB)
De conformidad con la Ley 388, artículo 34, define:
SUELO SUBURBANO. Constituyen esta categoría las áreas ubicadas dentro del suelo rural, en las que se
mezclan los usos del suelo y las formas de vida del campo y la ciudad, diferentes a las clasificadas como
áreas de expansión urbana, que pueden ser objeto de desarrollo con restricciones de uso, de intensidad y
de densidad, garantizando el autoabastecimiento en servicios públicos domiciliarios, de conformidad con
lo establecido en la Ley 99 de 1993 y en la Ley 142 de 1994. Podrán formar parte de esta categoría los
suelos correspondientes a los corredores urbanos interregionales.
Los municipios y distritos deberán establecer las regulaciones complementarias tendientes a impedir el
desarrollo de actividades y usos urbanos en estas áreas, sin que previamente se surta el proceso de
incorporación al suelo urbano, para lo cual deberán contar con la infraestructura de espacio público, de
infraestructura vial y redes de energía, acueducto y alcantarillado requerida para este tipo de suelo.
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componente urbano del plan de ordenamiento y deben quedar explícitamente reguladas por normas
urbanísticas.5
ARTICULO SECTOR CHAPINERO (ZONA DE ACTUACION URBANISTICA)
DELIMITACION
Partiendo de la intersección de la proyección de la calle 15 con la vía Marginal del Llano; de allí y en
sentido sur bordeando la vía Marginal del Llano hasta la intersección de la vía Marginal del Llano con el
caño la Morichera, prolongándose por este caño en sentido occidente hasta la intersección con la vía al
cementerio municipal; de allí y prolongándose por la vía al cementerio hasta encontrar la carrera 7a en
intersección con el caño La Roca; de allí y en sentido nororiente hasta la intersección del caño La Roca
con la calle 15; de allí y prolongándose por la proyección de la calle 15 hasta la intersección con la vía
Marginal del Llano punto de cierre y fin de este polígono.
ARTICULO AREA DE USOS ESPECIALES 2 (A.U.E.2.) (ZONA DE ACTUACION URBANISTICA)
Corresponde al área de la actual pista de aterrizaje, la cual se desarrollará como ZONA DE ACTUACION
URBANISTICA, incluyendo los bordes de el sector de panorama y los barrios la esperanza, Esteros y Villa del
Prado para el desarrollo de vivienda de interés social, áreas recreativas de uso público, áreas deportivas y
de servicios comunales. Corresponde al área entre el borde de la meseta del río Tua y la carrera 13 y entre
la proyección de las calles 24 y 10ª, El desarrollo de vivienda de interés social corresponderá a las
subdivisiones prediales que hasta la fecha halla entregado el Municipio de Monterrey, el área restante
deberá desarrollarse en las otras actividades determinadas en idénticas proporciones entre si.
ARTICULO ZONA LAS PESQUERAS (ZONA DE ACTUACION URBANISTICA)
Corresponde al área localizada entre la vía Marginal del Llano y la antigua vía a Yopal, sector las
pesqueras y hasta la loma Buenavista. Se desarrolla conforme a el decreto 2181 de 2006 sobre la adopción
y formulación de planes parciales
ARTICULO CARACTERIZACION DE ZONAS DE ACTUACION URBANISTICA
Señalamiento De Los Criterios Y Procedimientos Para Su Caracterización la administración Municipal a
través del área de PLANEACION Y DESARROLLO URBANO , debe llevar a cabo la delimitación, trazado y
previsión de instalación de equipamientos y redes urbanísticas de las áreas señaladas anteriormente en el
corto plazo del Plan.
ARTICULO ÁREAS DE DESARROLLO CONCERTADO
Dentro de la categoría de suelo de expansión podrán incluirse áreas de desarrollo concertado, a través de
procesos que definan la conveniencia y las condiciones para su desarrollo mediante su adecuación y
habilitación urbanística a cargo de sus propietarios, pero cuyo desarrollo estará condicionado a la
adecuación previa de las áreas programadas
SUBCAPITULO 3.3 SUELO RURAL
Se establece como suelo rural los terrenos no aptos para el uso urbano por razones de oportunidad o por su
destinación a usos agrícolas, ganaderos, forestales y de expansión de recursos naturales. Comprende el
territorio existente entre la zona de expansión urbana y los límites municipales (ver mapa de clasificación
general del territorio).
ARTICULO POLITICA DE OCUPACION DEL SUELO RURAL.
La Administración Municipal de Monterrey, los actores sociales, las autoridades civiles y
militares y la comunidad en general deben propender por evitar la intervención de
ecosistemas estratégicos, la deforestación, tala y quema de terrenos de alta pendiente, la
potrerización, el fenómeno de colonización sin control, proceso de apropiación rápida y
5
Ley 388 de 1997.
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Decreto Número 870 de 1974 Tauramena Partiendo del Cerro Pabellón donde concurren los territorios de
Monterrey y Tauramena en el límite con el Departamento de Boyacá, se
sigue el río Túa desde su nacimiento hasta el punto Banco del Oso, se
continúa por el camino que conduce a la escuela El Oso y luego por la
cuchilla El Oso hasta el nacimiento del río Tacuya se sigue por el río
Tacuya hasta su desembocadura en el río Túa, donde concurren los
territorios de Monterrey, Tauramena y Sabanalarga.
El texto requiere revisión porque el punto final no colinda con
Sabanalarga. De igual manera este alinderamiento deja por fuera la
vereda Casical, el Nacimiento del Río Túa aparentemente no proviene
del cerro el Pabellón. Catastralmente los predios y la vereda Casical
estan registrados al Municipio de Moterrey, los propietaríos pagan
impuestos al mismo. En en el sector del río tacuyá el río se ha desviado
y ya no tributa al Túa.
Sabanalarga Existe diferencia de limites entre el sector del cano la Melera y cano
blanco, considerando que en las cartas cartograficas del IGAC hay
fincas registradas al Municipio de Monterrey y el area esta por fuera del
limite municipal.
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SEGUN
ACUERDO
039 DE SEGUN
AREA 1999 AREA ACUERDO 2006
VEREDA AREA M2 KM2 EN Ha AREA EN Ha
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PARAGRAFO 1 No hace parte del alcance del ordenamiento territorial definir con exactitud el alinderamiento veredal,
pero si el establecer los proyectos para que esto se lleve a cabo en el corto plazo.
ARTICULO AREA TOTAL MUNICIPAL
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En vista que las areas totales del territorio Municipal difieren entre si, comparadas las que se establecen en
la ordenanza 870, y las que se establecen planimetricamente se requiere que en el mediano plazo se
defina por sistema de poscisionamiento global el area real Municipal.
SUBCAPITULO 3.4 VEREDAS POR ZONA ESTRATEGICA
ARTICULO ZONA 1. PIEDEMONTE VILLACAROLA-COORDILLERA EL PORVENIR
Las veredas de estudio de la zona 1 son: Villa Carola, Iguaro, Porvenir, Tierra Grata, Tigrana, Piñalera,
Guayabal, Guadualito y Casical las cuales según las visitas y participación comunitaria presentan desfases
territoriales con la cartografía que presenta el IGAC. Según las manifestaciones de la propia comunidad
encontramos limites dudosos entre las veredas, Porvenir y Tierragrata, Villacarola e Iguaro, Villacarola y la
definición del sector Guaneyes entre otras, las cuales se describen a continuación:
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loma denominada el
Secreto
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denominada el Tesoro.
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4 Promover el disfrute público y la defensa colectiva de la oferta ambiental por parte del Municipio
ARTICULO Componentes deLa Estructura Ecológica Principal (Tabla 7)
está conformada por los siguientes Ecosistemas Estratégicos:
1 El Área de Manejo Especial de las cuencas y del río Túa, cuya conexión consolida una red a través de
todo el territorio, con clara integración entre la porción urbana y rural en concordancia con la
reglamentación que expida para el Sistema de Parques.
2 El Sistema de Áreas Protegidas del Municipio de Monterrey de conformidad con lo establecido en este
documento
3 Los Parques Urbanos y espacio público.
1. Área de Manejo Especial de cuencas 2. Sistema de áreas protegidas 3. Parques urbanos y Espacio Publico
Cuencas y Ronda Hídrica Parques Naturales Parques lineales urbanos de recreación pasiva
Áreas Forestales Protectoras
Zona de Manejo y Preservación Ambiental del
Áreas de Manejo Especial Parques urbanos de recreación activa
río Túa
Áreas Protegidas
Áreas Aluviales de Manejo Especial Espacio Público
Santuarios de Fauna y Flora
Parque Ecológico
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vegetación nativa en cada uno de estos ambientes, así como los espacios necesarios para restaurar su
composición biótica original y su funcionalidad ecológica, porciones de los cuales podrán ser incorporados
a la Estructura Ecológica Principal en cualquiera de las categorías presentadas en este Artículo, según
convenga a su naturaleza y manejo.
Los componentes de la Estructura Ecológica Principal se delimitan en los planos Nos. 1 Rural y 2 Urbano.
denominados "Estructura Ecológica Principal" los cuales hacen parte del presente Plan.
ARTICULO Definiciones aplicadas a la Estructura Ecológica Principal
¾ Recreación activa: conjunto de actividades dirigidas al esparcimiento y el ejercicio de disciplinas
lúdicas, artísticas o deportivas que tienen como fin la salud física y mental, para las cuales se
requiere infraestructura destinada a alojar concentraciones de público. La recreación activa
implica equipamientos tales como: albergues, estadios, coliseos, canchas y la infraestructura
requerida para deportes motorizados.
¾ Recreación pasiva: conjunto de acciones y medidas dirigidas al ejercicio de actividades
contemplativas que tienen como fin el disfrute escénico y la salud física y mental, para las cuales
tan solo se requiere equipamientos mínimos de muy bajo impacto ambiental, tales como
senderos peatonales, miradores paisajísticos, observatorios de avifauna y mobiliario propio de las
actividades contemplativas.
¾ Ronda hídrica: es la franja paralela a la línea media del cauce o alrededor de los nacimientos o
cuerpos de agua, hasta de 30 metros de ancho (a cada lado de los cauces), de conformidad
con lo dispuesto en el Decreto Ley 2811 de 1974.
¾ Zona de manejo y preservación ambiental (ZMPA): es la franja de terreno de propiedad pública
o privada contigua a la ronda hídrica, destinada principalmente al mantenimiento, protección,
preservación o restauración ecológica de los cuerpos y cursos de agua y ecosistemas aledaños.
¾ La cuenca y microcuenca: es una franja de anchura variable, determinada con criterios
geomorfológicos e hidrológicos, constituida por el cauce y el conjunto de vegas, depresiones o
basines localizadas a lo largo del cauce o en las riberas de un embalse, laguna, lago o chucua,
las cuales son ocupadas por las aguas durante las crecidas altas o extraordinarias, constituyendo
así la zona de amortiguación de crecientes donde, además, se desarrollan los procesos
ecológicos ligados al curso o cuerpo de agua. Siempre que las condiciones de ocupación lo
permitan, la zona de manejo y preservación ambiental deberá coincidir con el la cuenca y
microcuenca, especialmente en el caso del río Túa, a su paso por la Municipio.
ESTRUCTURA ECOLOGICA PRINCIPAL Y LA ACTIVIDAD PETROLERA
La presencia de la actividad petrolera el Municipio de Monterrey y Municipios vecinos obliga a que desde
el estado se tomen medidas conducentes a garantizar la conservación del medio ambiente y a verificar
que las actividades de este sector industrial no conlleven a danos futuros al suelo, a la flora, fauna, fuentes
hídricas entre otros. Es una obligación permanente y en coordinación con la autoridad ambiental y la
Gobernación lograr el desarrollo de programas de estudio e investigación sobre el desarrollo de
actividades petroleras y su impacto al medio ambiente.
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Ley 685 2001-ARTÍCULO 14. TÍTULO MINERO. A partir de la vigencia de este Código, únicamente se podrá
constituir, declarar y probar el derecho a explorar y explotar minas de propiedad estatal, mediante el
contrato de concesión minera, debidamente otorgado e inscrito en el Registro Minero Nacional. De igual
forma debe contar con la autorización previa a la exploración y explotación de la corporación autónoma
regional CORPORINOQUIA.
Ley 685 2001-ARTÍCULO 15. NATURALEZA DEL DERECHO DEL BENEFICIARIO. El contrato de concesión y los
demás títulos emanados del Estado de que trata el artículo anterior, no transfieren al beneficiario un
derecho de propiedad de los minerales "in situ" sino el de establecer, en forma exclusiva y temporal dentro
del área otorgada, la existencia de minerales en cantidad y calidad aprovechables, a apropiárselos
mediante su extracción o captación y a gravar los predios de terceros con las servidumbres necesarias
para el ejercicio eficiente de dichas actividades.
Ley 685 2001-ARTÍCULO 30. PROCEDENCIA LÍCITA. Toda persona que a cualquier título suministre minerales
explotados en el país para ser utilizados en obras, industrias y servicios, deberá acreditar la procedencia
lícita de dichos minerales con la identificación de la mina de donde provengan, mediante certificación de
origen expedida por el beneficiario del título minero o constancia expedida por la respectiva Alcaldía para
las labores de barequeo de que trata el artículo 155 del presente Código. Este requisito deberá señalarse
expresamente en el contrato u orden de trabajo o de suministro que se expida al proveedor.
Ley 685 2001-ARTÍCULO 37. PROHIBICIÓN LEGAL. Con excepción de las facultades de las autoridades
nacionales y regionales que se señalan en los artículos 34 y 35 anteriores, ninguna autoridad regional,
seccional o local podrá establecer zonas del territorio que queden permanente o transitoriamente
excluidas de la minería.
Esta prohibición comprende los planes de ordenamiento territorial de que trata el siguiente artículo.
Ley 685 2001-ARTÍCULO 38. ORDENAMIENTO TERRITORIAL. En la elaboración, modificación y ejecución de los
planes de ordenamiento territorial, la autoridad competente se sujetará a la información geológico-minera
disponible sobre las zonas respectivas, así como lo dispuesto en el presente Código sobre zonas de reservas
especiales y zonas excluibles de la minería.
ARTICULO CUENCAS ABASTECEDORAS
Se establecen como áreas de protección y conservación las cuencas abastecedoras de los acueductos
de la cabecera Municipal, los centros poblados y áreas rurales.
De acuerdo con la relación de cuencas abastecedoras que a continuación se presenta, se declaran
como áreas especialmente protegidas. La Administración Municipal de Monterrey en cabeza de la
dependencia que tenga a cargo el tema del medio ambiente, priorizara en el corto, mediano, y largo
plazo del presente acuerdo, la adquisición de predios para la protección de dichas cuencas de acuerdo a
lo siguiente:
En extensión de la Ley 99/93, Artículo 111. Adquisición de Áreas de Interés para Acueductos Municipales.
Declárense de interés público las áreas de importancia estratégica para la conservación de recursos
hídricos que surten de agua los acueductos municipales y distritales.
Los departamentos y municipios dedicarán durante quince años un porcentaje no inferior al 1% de sus
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ingresos, de tal forma que antes de concluido tal período, haya adquirido dichas zonas. Durante el periodo
de vigencia del presente plan se continuara con el cumplimiento de la destinacion de un 1% anual de los
ingresos del municipio para la adquisición de estas zonas.
Ley 99/93, Art. 43, Parágrafo. Todo proyecto que involucre en su ejecución el uso del agua, tomada
directamente de fuentes naturales, bien sea para consumo humano, recreación, riego o cualquier otra
actividad industrial o agropecuaria, deberá destinar no menos de un 1% del total de la inversión para la
recuperación, preservación y vigilancia de la cuenca hidrográficas que alimenta la respectiva fuente
hídrica. El propietario del proyecto deberá invertir este 1% en las obras y acciones de recuperación,
preservación y conservación de la cuenca que se determinen en la licencia ambiental del proyecto.
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CONTROL PREVISTO
NOMBRE DE LA FUENTE TIPO DE AFECTACION LOCALIZACION
Res: 200.15.05-805. Permiso de vertimiento de aguas residuales domesticas tratadas al cano leche Miel.
Res: 200.15.06-847. Por medio del cual se aprueba el Plan de manejo para la recuperación del área
afectada por el vertimiento de aguas residuales del Municipio de Monterrey.
Res: 200.15.06-748. Por medio de la cual se establecen los objetivos de la calidad, de la fuente receptora
(Rió Tua) según lo establecido en la resolución 1433 de 2004.
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ARTICULO Delimitación.
El área de manejo especial del la cuenca y microcuenca del río Túa comprende la cuenca y
microcuenca del río Túa en jurisdicción del Municipio de Monterrey, lo cual incluye la ronda hídrica y la
zona de manejo y preservación ambiental del mismo río.
ARTICULO Zona de manejo y preservación del río Túa
Se define como la zona contigua a la ronda hídrica, determinada por la delimitación de la zona de
amenaza alta de inundación, no mitigadle o no mitigada, para un período de retorno de 10 años,
establecida en el plano de zonas de riesgo del presente documento y tendrá como mínimo 100 metros.
Esta franja se define bajo un criterio de mitigación de amenaza y su manejo debe contribuir al
mantenimiento, protección y preservación ambiental del ecosistema, cuya estabilidad se constituye en un
factor de mitigación.
Parágrafo. La variación de la medida de la zona de manejo y preservación ambiental para sectores específicos,
deberá contar con el concepto previo favorable de la Dirección de Medio Ambiente Municipal el Comité
de atención y Prevención de Desastres, quienes determinarán las razones excepcionales de orden técnico
o de conveniencia en las que se apoya la variación de su dimensión.
ARTICULO Suelo de protección dentro del Área de Manejo Especial del La cuenca ( AMEC ) y microcuenca del río
Túa.
Régimen de usos. En el área definida como suelo de protección, dentro del área de manejo especial del
la cuenca y microcuenca del río Túa (conformada por la ronda hídrica y la zona de manejo y
preservación ambiental de dicho río) se establece el siguiente régimen de usos:
Usos principales. Conservación, restauración ecológica y forestal protector.
Usos compatibles. Recreación pasiva, investigación ecológica.
Usos condicionados. Construcción de la infraestructura necesaria para el desarrollo de los usos principales y
compatibles, condicionada a no generar fragmentación de vegetación nativa o de los hábitats de la
fauna y a su integración paisajística al entorno natural. Las acciones necesarias para el manejo hidráulico y
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Anualmente la oficina de Medio Ambiente del Municipio de Monterrey o la que haga sus veces deberá
presentar un informe a la comunidad en general en el que establezca si hubo intervención sobre áreas
protegidas en cualquiera de sus modalidades, las acciones tomadas al respecto y las notificaciones
respectivas a propietarios de dichos predios. De igual manera debe publicar la relación de las
notificaciones enviadas a Corporinoquia en las que informa sobre las situaciones de intervención en estas
áreas y las acciones tomadas por Corporinoquia.
ARTICULO Objetivo.
Establecer e identificar amplias áreas verdes, en la categoría de áreas de protección, que potencien
beneficios ambientales. Establecer como parte de los ecosistemas estratégicos, de forma tal que se
aumente cualitativa y cuantitativamente la oferta ambiental Municipal
ARTICULO Identificación
Los áreas a que hace referencia el presente artículo se identifican en el plano “ Estructura Ecológica
Principal Rural “ y “ Zonificación Ecológica del Paisaje” el cual hace parte integral del presente Plan y se
identifican así:
PMAg1, PMCe, PMAF2, VMGF1, PMAF2, PMBe2, PMBF2, VMFg2, VMEE2, VPAC1, VMGf2, VMEe2, VMFe2
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¾ Todas las tierras ubicadas en regiones cuya precipitación este entre 4000 y 8000mm por año y su
pendiente este comprendida entre el 10% y el 30%.
¾ Todas las tierras ubicadas en regiones cuya precipitación este entre 2000 y 4000 mm por año y su
pendiente este comprendida entre el 51% y el 100%.
¾ Las áreas que se determinen como incidencia sobre embalses para centrales hidroeléctricas,
acueductos, o sistemas de riego, lagos, lagunas, ciénagas naturales o artificiales.
¾ Todas las tierras que por sus condiciones de suelo hagan predominante el carácter protector del
bosque pero admitan aprovechamiento por sistemas que aseguren su permanencia.
ARTICULO Áreas Forestales Productoras:
Las Áreas forestales productoras corresponden a zonas aptas para el desarrollo de proyectos que suplan las
necesidades madereras y otras derivadas de la flora del municipio que incentiven la protección, la
regeneración y consolidación de la vegetación nativa a la vez que se reduce la tala y quema
indiscriminadas
¾ Las áreas cubiertas de bosques naturales que por su contenido maderable sean susceptibles de
aprovechamiento racional y económico siempre que no estén comprendidas dentro de las
áreas protectoras o protectoras-productoras a que se refieren los ordinales anteriores.
¾ Las áreas que estando o no cubiertas de bosques, se consideran aptas para el cultivo forestal
por sus condiciones naturales.
¾ Que el decreto 1449 de 1977, por medio del cual se reglamentan parcialmente el inciso 1 de
numeral 5 del articulo 56 de la ley 135 de 1961 y del decreto ley 2811 de 1974, allí se dictan
normas para la conservación, protección y aprovechamiento de las aguas y de los bosques
incluyendo entre otras las siguientes obligaciones de los propietarios de los predios:
¾ No incorporar en las aguas sustancias sólidas, liquidas, o gaseosas tales como basuras, desechos,
desperdicios, cualquier sustancia toxica. No provocar alteración del flujo natural de las aguas o
cambio de su lecho o cauce como resultado de la construcción o desarrollo de actividades no
amparadas por permiso o concesión.
¾ Construir pozos sépticos para colectar y tratar las aguas residuales producidas en el predio
cuando no existan sistemas de alcantarillado al que puedan conectarse.
¾ De igual manera el mencionado decreto 1449 dicta normas relacionadas con la protección y
conservación de los bosques en donde se disponen obligaciones para los propietarios de los
predios:
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¾ Mantener en cobertura boscosa dentro del predio las áreas forestales protectoras,
entendiéndose por estas:
¾ Los nacimientos de fuentes de agua en una extensión de por lo menos 100 metros a la redonda,
medidos a partir de su periferia.
¾ Una franja no inferior a 30 metros de ancho, paralela a las líneas de áreas máximas a cada lado
de los cauces de los ríos, quebradas, y arroyos, sean permanentes o no y alrededor de los lagos
o depósitos de agua.
¾ Los terrenos con pendientes superiores al 100%.
¾ Proteger los ejemplares de especies de flora silvestre que existan en el predio.
ARTICULO AREAS DE MANEJO ESPECIAL
Área De Manejo Especial De La Loma Buenavista
La loma Buenavista a la cual responden 8 de las 20 veredas actuales, es un eje físico estructurante del
medio ambiente Municipal. En ella se caracteriza la presencia de áreas boscosas altamente degradadas
por acción antrópica. De la parte alta de la loma buenavista se identifican multitud de nacederos y
tributarios del río Túa y el río Tacuya Debido a la alta intervención de la mano del hombre en esta zona se
ha degrado el recurso hídrico a tal extremo que las comunidades localizadas en las partes bajas carecen
del recurso sobretodo en época de verano. Esto significa que hoy en día se este pensando en costosas
inversiones a fin de dotar a las comunidades de estas zonas con distritos de riego y acueductos
Para definir las características de esta área de manejo especial se requiere la formulación de un estudio
específico de manejo paisajístico, ambiental, que determine las estrategias de protección y rehabilitación
a largo plazo.
Se declara área de protección ambiental especial el corredor biológico del borde occidental de la
meseta donde se ubica el área urbana. Esta área no se podrá intervenir con construcciones a menos que
estén clasificadas como compatibles. Incluye la ronda de protección del rió Tua, los taludes del borde de la
meseta y un área adicional en la superficie de la meseta de por lo menos 30 mts.
ARTICULO AREAS DE MANEJO ESPECIAL PARA TURISMO,
Áreas De Protección Del Paisaje E Interés Eco turístico Y Ambiental
1. sector comprendido entre el puente de tabla y el paso del higuerón, en el río Túa.
2. balneario natural la roca.
3. balneario natural caño grande.
4. balneario natural la melera.
5. balneario natural la iguara.
6. balneario natural caño leche miel.
7. balneario natural caño el guamo.
8. las cascadas de la algarroba, vereda la tigrana.
9. voladero de los parapentes, vereda el porvenir.
10. torre 907, vereda tierragrata.
11. torre el silbadero, vereda villa carola.
12. cueva de los murciélagos, vereda villa carola.
13. Mirador Panorama
14. Sector Buenavista (Plan Parcial)
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ARTICULO Para las zonas anteriormente descritas el uso principal será el de conservación y protección, los demás usos
son prohibidos.
ARTICULO Santuarios De Fauna Y Flora
Al contar el Municipio con amplias extensiones boscosas en la zona 1 y áreas de sabanas y pastos naturales
predominantes en la zona 2 y 3 la caracterización y Planes de control para la conservación de fauna y
flora en vía de extinción en el corto plazo del presente plan se debe desarrollar en cada zona del
Municipio de manera integral buscando el Repoblamiento de Especies Nativas de Flora y Fauna (Mora,
Guarataro, Danta, Lapa, Picure, Cachicamo, presencia de felinos en la vereda Casical) con control por la
explotación irracional
ARTICULO Definición.
Los parques urbanos agrupan aquellos elementos del espacio público, destinados a la recreación pública.
Las áreas comprendidas por estos parques constituyen suelo de protección.
Los parques a que hace referencia el presente artículo se identifican en el plano denominado “Estructura
Ecológica Principal Urbano”, el cual hace parte del presente Plan.
ARTICULO Objetivos.
1. Establecer y adecuar grandes áreas verdes, en la categoría de parques urbanos, para el desarrollo de
actividades recreacionales de forma tal que se potencien beneficios ambientales y urbanísticos.
2. Establecer interconexión espacial y funcional con elementos del sistema de áreas protegidas de forma
tal que se
ARTICULO CLASIFICACIÓN.
Los parques urbanos se clasifican en dos grupos: Los parques urbanos de recreación pasiva y los parques
urbanos de recreación activa.
ARTICULO Parques Urbanos de Recreación Pasiva.
Identificación - Parques Urbanos de Recreación Pasiva. Son Parques Urbanos de Recreación Pasiva los
siguientes:
¾ ZONA 1. PIEDEMONTE VILLACAROLA-COORDILLERA EL PORVENIR
En esta zona se cuenta con dos áreas urbanas.
CENTRO POBLADO EL PORVENIR:
No posee parques lineales de protección de ronda
CENTRO POBLADO VILLA CAROLA
1. Parque Ronda Cano los quemones
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Usos prohibidos: Residencial, industrial, comercial e institucional salvo el indicado como condicionado.
ARTICULO Los Parques Urbanos de Recreación Activa.
Son aquellos parques urbanos en donde la recreación activa es la forma principal de uso público
desarrollada de manera compatible con la conservación de elementos naturales y del paisaje.
Identificación. Parques Urbanos de Recreación Activa. Los parques urbanos de recreación activa para esta
zona son:
a. Infraestructura:
1) Integrar paisajísticamente la infraestructura al entorno.
2) Implementar acciones que mitiguen los impactos de construcción y operación de las infraestructuras.
b. Comercio de pequeña escala.
1) Integrar paisajísticamente la infraestructura al entorno.
2) Implementar las medidas necesarias para manejar adecuadamente vertimientos y residuos.
c. Contar con la Autorización previa del área de Planeación Municipal.
Usos Prohibidos: Residencial, industrial, comercial salvo el indicado como condicionado e institucional salvo
el indicado como condicionado.
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ZONA PRODUCTORA
ZONA PROTECTORA
ZONA PROTECTORA
CLIMA PAISAJE RANGOS DE PENDIENTE EROSION CONCEPTO USO DEL SUELO
PRODUCTORA
P = Piedemonte
Extremadament
Revegetalizació
semimecanizad
K = Frío y muy
A = Altiplanicie
Asentamientos
Y = Para presencia
Rehabilitación
2 = moderada
f = 50 - 75%
semiintensivo
M = Montaña
conservación
d = 12 - 25%
muy húmedo
e = 25 - 50%
relieve plano
Protección y
L = Lomerío
V = Cálido y
R = Planicie
fuertemente
P = Medio y
e frío y muy
ligeramente
c = 7 - 12%
relieve muy
apropiadas
Agricultura
Agricultura
3 = severa
pedregosidad
b = 3 - 7%
Extracción
escarpado
escarpado
a = 0 - 3%
de escarceos
Industria y
extensivo
quebrado
quebrado
Obra civil
1 = ligera
ondulado
ondulado
g = 75%
V = Valle
comercio
Pastoreo
Pastoreo
frío, muy
técnicas
Turismo
húmedo
húmedo
húmedo
minera
X = Para
relieve
relieve
relieve
relieve
relieve
E=
n
PMAg1 N N N N A1 A1 A3 N N N N N
PMBE1 N N N N A1 A1 A3 N N N N N
PMBe2 N N N N A1 A1 A2 N N N N N
PMAF2 N N N N A1 A1 A2 N N N N N
PMCe1 N N N N A1 A1 A3 N N N N A3
PMCe2 N N N N A1 A1 A2 N N N N A3
PMEd1 N A3 N A3 A2 A2 A3 N N N N A3
VMAe2 N N N A3 A1 A1 A2 N N N N A3
VMBf2 N N N N A1 A1 A2 N N N N N
VMBg2 N N N N A1 A1 A2 N N N N N
VMEe2 N N N N A1 A1 A2 N N N N A3
VMEd1 N A3 N A3 A3 A2 A3 N N N N A3
VMFe2 N N N N A1 A2 A2 N N N N N
VMFg2 N N N N A1 A1 A2 N N N N N
VMFf2 N N N N A1 A1 A2 N N N N N
VMGF1 N N N N A1 A1 A3 N N N N N
VMGf2 N N N N A1 A1 A2 N N N N N
VPAbx A1 A1 A2 A1 A3 A3 N A3 A3 A2 A2 A2
VPAclx N A1 A3 A1 A3 A3 N A3 A3 A2 A2 A2
VPAc1 N A1 A2 A1 A3 A2 A3 A3 A3 A2 A2 A2
VPAa A1 A1 A1 A1 N A3 N A1 A3 A2 A2 A2
VAAa A2 A1 A1 A1 N A3 N A1 A3 A2 A2 A2
VAAb A2 A1 A1 A1 N A3 N A1 A3 A2 A2 A2
VABa A3 A1 A1 A1 N A3 N A1 A3 A2 A2 A2
VABb A3 A1 A1 A1 N A3 N A1 A3 A2 A2 A2
VABc2 N A2 N A3 A3 A1 A1 A3 N A3 A3 A2
VACa N A1 A1 A1 N A3 N A1 A3 A2 A2 A2
VADa N A1 A1 A1 N A3 N A1 A3 A2 A2 A2
VAEf3 N N N N A1 A1 A1 N N N N N
VAEG2 N N N N A1 A1 A2 N N N N N
VAEg3 N N N N A1 A1 A1 N N N N N
VLAd2 N N N A2 A2 A2 A2 N N N N A3
VLAe2 N N N N A1 A2 A2 N N N N A3
VLAe3 N N N N A1 A1 A1 N N N N A3
VLAf2 N N N N A1 A1 A2 N N N N N
VLDa N A1 A1 A1 N A3 N A1 A3 A2 A2 A2
VLDax N N N A3 A1 A1 A1 N N N N A2
VLEax N A3 A3 A3 A1 A1 A1 N A3 N N A2
VLEa A1 A1 A1 A1 N A3 N A1 A3 A2 A2 A2
VLEbx A3 A2 A1 A2 N A3 N A2 A3 A2 A2 A2
VLEb1 N A2 A2 A1 A3 A3 A2 A3 A3 A2 A2 A2
VRAa A1 A1 A1 A1 N A3 N A1 A3 A2 A2 A2
VRBa A1 A1 A1 A1 N A3 N A1 A3 A2 A2 A2
VVAa A1 A1 A1 A1 N A3 N A1 A3 A2 A2 A2
VVBa A3 A1 A1 A1 N A3 N A1 A3 A2 A2 A2
VVBb A1 A1 A1 A1 N A3 N A2 A3 A2 A2 A2
VVCa N A1 A1 A1 N A3 N A1 A3 A2 A2 A2
VVCax N N N N A1 A1 A1 N A3 N N A2
VVEa A1 A1 A1 A1 N A3 N A1 A3 A2 A2 A2
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50
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6
Plan Local de Emergencias Municipio de Monterrey 2006.
7
(1)Guía Metodológica para la formulación del Plan de Ordenamiento Territorial Urbano, Santafé de Bogotá, 1996, pp.264
51
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L En el numeral 41 del artículo 5º de la Ley 99 de 1993, se establece, en relación con las acciones del caso
“Que se realicen coordinadamente las actividades de las entidades del Sistema Nacional Ambiental y las
del Sistema Nacional para la Prevención y Atención de Desastres, contenidas en la Ley 46 de 1988 y el
Decreto - Ley 919 de 1989".
ARTCULO RESPONSABILIDAD EN OBRAS PUBLICAS
Quienes ejecuten obras civiles tienen la obligación de realizar análisis de vulnerabilidad que contemplen la
probabilidad de que se presente una situación de desastre en el municipio, bien con ocasión de las actividades
propias del mismo o bien por una causa externa, e incorporar las capacidades de respuesta y las disponibilidades
en todos los órdenes para su atención. Las personas naturales y jurídicas obligadas a realizar estos análisis,
deberán participar en las operaciones en caso de situaciones de desastre, conforme a los planes de acción
específicos y de acuerdo con la naturaleza de sus funciones y su área de influencia, teniendo como prioridades lo
siguiente:
Vidas humanas
Vida silvestre
Ecosistemas naturales
Infraestructura local y regional
Áreas de producción
ARTCULO ESCENARIOS ESPERADOS
Se pueden considerar varios escenarios para lo cuales se generan esquemas que permiten dar respuesta
operativa y oportuna.
1. Inundaciones : Urbana y rural
2. Incendios : Estructurales y forestales
Emergencias industriales: Escape, cloro, explosión, derrame de
químicos, derrame de hidrocarburos,
incendios etc.
3. Terremotos: Movimientos telúricos
4. Accidentes de trasporte: Terrestre, fluvial, y aéreo.
5. Orden publico.
Esta alarma se da para que la comunidad se entere y se prepare y se ayude a mantener los
niveles de prevención para el caso de inundación esta alarma la establece el CLOPAD
MONTERREY, al arriesgarse a niveles de los ríos por encima de las cotas de seguridad
Esta alarma se da para que la comunidad el CLOPAD MONTERREY inicien acciones de protección
seguridad tanto de los habitantes como le las proyecciones
Alarma Roja: El CLOPAD MONTERREY decretará el alarma roja si es evidente un desastre o que de
presentarse la emergencia su control superaría la capacidad de la respuesta de los miembros
CLOPAD MONTERREY y los recursos de la comunidad
Estas alarmas se dan para que todos los miembros se activen y que la comunidad ponga en practica los
planes establecidos
ARTCULO EN LOS PLANES DE EMERGENCIA SE DEBE INVOLUCRAR:
• El Alcalde
• La Cruz Roja
• La Defensa Civil
• El Ejercito y la Policía
• Los Bomberos
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Explosión
Incendio BAJO
BAJO
OPERACIONALES
Rotura BAJO
Y
BAJO
TECNOLÓGICAS Accidente BAJO
Diseño BAJO
Construcción
Terrorismo
ALTO
SOCIO- Explosión ALTO
POLITICAS ALTO
Incendio ALTO
Sabotaje
Fuente: OCENSA
No existe hoy día la posibilidad de que el ser humano elimine o reduzca la amenaza sísmica, es decir, que
pueda alterar las liberaciones bruscas de energía. Pero si es posible reducir la vulnerabilidad de las
construcciones y del ser humano ante un sismo. Es decir, reducir la posibilidad de ser afectados.
El municipio de Monterrey se encuentra en una zona de riesgo sísmico alto a intermedio de acuerdo al
Código Colombiano para construcciones sismo resistente, incidiendo en forma determinante sobre la
estabilidad de sectores de montaña, piedemonte y lomerío principalmente.
Con carácter urgente reubicar a seis familias en la zona de la 39 vereda el Porvenir, quienes ante el menor
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movimiento telúrico pondrían en peligro sus vidas por la inestabilidad de los terrenos que ocupan.
Esta ronda comprende el área paralela al Caño Leche Miel en el tramo que cruza del perímetro urbano,
Esta ronda debe tener una distancia de 30 mts. Libres sobre cada costado para la construcción de
elementos de recreación pasiva, contados a partir de las riberas o la línea de borde histórica de máximo
EXPANSION del río. Para cualquier otra construcción se debe observar los treinta metros exigidos por la Ley.
En la ronda urbana del Cano Leche miel entre las calles 16 a 18 se presenta invasión de la ronda por
comercio y vivienda se debe realizar la reubicación de dichos inmuebles a proyectos de vivienda de
interés social. La legalización de dichos predios se debe hacer a favor del Municipio. Una vez se cuente
con la posesión o propiedad de los mismos , se debe tomar posesión de los mismos y ser destinados a la
construcción de áreas publicas y parques de carácter pasivo en el marco del espacio publico y la
estructura ecológica desarrollado en el presente Acuerdo Municipal.
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Esta ronda comprende el área paralela al Caño cachirre en toda su extensión. Esta ronda debe tener una
distancia de 30 mts. Libres sobre cada costado, contados a partir de las riberas.
Esta ronda comprende el área paralela al Caño la Roca entre el cruce de este Caño con el Caño Leche
Miel y en toda su extensión. Esta ronda debe tener una distancia de 30 mts. Libres sobre cada costado,
contados a partir de las riberas. Las construcciones existentes a la fecha deben ser reubicadas, ecexpto el
tramo comprendido de la marginal del llano a la diagonal 17 que hace parte del parque del barrio la
floresta y el Loteo del sr Carlos Diaz, para lo cual se debe hacer las obras de proteccion respectivas.
Esta zona comprende las áreas de alta pendiente al borde de la meseta del municipio y en toda su
extensión.
En el corto plazo, mediano y largo plazo de la ejecución del presente plan se formularan proyectos de
cofinanciacion dirigidos a la capacitación, dotación, diseño y construcción del cuerpo de bomberos y
demás entidades pertenecientes al sistema de emergencia. Dicha actividad estará en cabeza de la
Secretaria de Planeacion, quien formulara proyectos para gestión ante la Gobernación Corporinoquia, el
sistema Nacional de Bomberos o empresas petroleras presentes en la región, otras organizaciones
internacionales como Bomberos sin Fronteras o ciudades Europeas entre otros.
Para la gestión de recursos a fin de apoyar a la Defensa Civil la Administración Municipal, gestionara
recursos a través de sectores como el de defensa y seguridad ciudadana. Anualmente durante la
ejecución del presente plan se presentaran proyectos formulados para la obtención de recursos que
propendan por asegurar las áreas de amortiguación y manejo defensivo de relictos boscosos. De igual
manera recursos que permitan la apertura de carreteables o mantenimiento de los mismos que conduzcan
al interior de estas áreas afín de establecer líneas cortafuegos y garantizar su protección .
ZONA PROHIBIDA
Comprende las áreas de protección y fragilidad ambiental, aprovechamiento forestal o agroforestal,
rondas de los cuerpos hídricos y laderas de pendientes muy escarpadas. El Municipio velara por el
establecimiento de líneas guarda fuegos, y el acceso a agua para extinción de incendios en torno a
dichas áreas
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ZONA RESTRINGIDA
Comprende las áreas a las de protección y fragilidad ambiental, aprovechamiento forestal y agroforestal y
rondas de los cuerpos hídricos, laderas de pendiente moderada y escarpada que estén aprobadas para
usos de protección producción y minero. Incluye el obligatorio cumplimiento de medidas para la quema
controlada, para preparación de terrenos para uso agropecuario . El Municipio velara por el
establecimiento de líneas guarda fuegos, y el acceso a agua para extinción de incendios en torno a
dichas áreas
ZONAS APTAS
Comprende las zonas lejanas en mas de 400 mts a las de protección y fragilidad ambiental,
aprovechamiento forestal y agroforestal, rondas de cuerpos hídricos, y laderas de pendiente suave que
estén aprobadas para el uso agrícola y pecuario. Incluye el obligatorio cumplimiento de medidas para la
quema controlada para la preparación de terrenos para uso agropecuario. . El Municipio velara por el
establecimiento de líneas guarda fuegos, y el acceso a agua para extinción de incendios en torno a
dichas áreas
ZONA RESTRINGIDA
Comprende las áreas a las de protección y fragilidad ambiental, aprovechamiento forestal y agroforestal y
rondas de los cuerpos hídricos, laderas de pendiente moderada y escarpada que estén aprobadas para
usos de protección producción y minero. Incluye el obligatorio cumplimiento de medidas para la quema
controlada, para preparación de terrenos para uso agropecuario . El Municipio velara por el
establecimiento de líneas guarda fuegos, y el acceso a agua para extinción de incendios en torno a
dichas áreas
ZONAS APTAS
Comprende las zonas lejanas en mas de 400 mts a las de protección y fragilidad ambiental,
aprovechamiento forestal y agroforestal, rondas de cuerpos hídricos, y laderas de pendiente suave
que estén aprobadas para el uso agrícola y pecuario. Incluye el obligatorio cumplimiento de medidas
para la quema controlada para la preparación de terrenos para uso agropecuario. . El Municipio
velara por el establecimiento de líneas guarda fuegos, y el acceso a agua para extinción de incendios
en torno a dichas áreas
ARTCULO ATENCION A AMENAZA POR DESLIZAMIENTOS
Estos fenómenos son desplazamientos de masas de tierra o rocas por una pendiente en forma súbita o
lenta y su ocurrencia depende de las siguientes variables:
Los deslizamientos o movimientos de masa no son iguales en todos los casos, y para evitarlos o mitigarlos es
indispensable saber las causas y la forma como se originan.
-Caída de rocas
-Volcamiento
-Deslizamiento Rotacional
-Deslizamiento Translacional
-Flujos de Tierra
-Flujos de Lodo
-Reptación
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principalmente por la actividad tectónica regional. Así mismo, los escapes de gas, al igual que la tubería
de crudo puede sufrir de corrosión por desgaste y producirse escapes.
El cuerpo de Bomberos del Municipio de Monterrey como parte del convenio efectuado con la
Alcaldía Municipal, y en sus actividades de vigilancia, determinara los establecimientos de
almacenamiento ilegal de combustibles o gas, presentara informe de la situación a la Inspección local
de Policía, quien de oficio realizara las acciones respectivas de cierre.
ARTCULO INFORMES ANUALES
Anualmente el Comité local para la prevención y atención de desastres solicitara informe a las empresas
operadoras de instalaciones de hidrocarburos, gas y eléctricas sobre las acciones desarrolladas en el
marco de los planes de contingencia de cada entidad.
ARTCULO Prácticas culturales
de las personas frente al manejo de residuos. La Oficina de Saneamiento Ambiental monitoreara
permanentemente las prácticas culturales en el manejo de residuos sólidos que se convierten en factores
iniciadores de amenaza, tales como:
Sobre las actividades desarrolladas por la Oficina de Saneamiento Ambiental o quien haga sus veces se
rendirá un informe anual a la comunidad.
CAPITULO III LINEA ESTRATÉGICA 5. INFRAESTRUCTURA. MODERNIZACION
SUBCAPITULO 3.1 IDENTIFICACIÓN DE LA NATURALEZA DE LAS INFRAESTRUCTURAS Y EQUIPAMIENTO COLECTIVO
ARTICULO DEFINICION
Son los espacios que reúnen las actividades colectivas que deben ser proveídas en lo posible por el
municipio para uso de los ciudadanos.
ARTICULO PLAZA DE MERCADO
Por el impacto que generan la plaza de mercado, se debe ubicar en una gran zona concentrada que
está descrita en el código de urbanismo, y así poder determinar los planes y obras de manera que cubran
adecuadamente las necesidades del municipio. La reubicación de la plaza de mercado debera
ejecutarse en el mediano plazo del presente Plan.
ARTICULO CEMENTERIO MUNICIPAL
La reubicación y construcción de un nuevo Cementerio, se integrará al sistema estratégico ambiental,
conservando y garantizando las areas de proteccion ambiental a canos y rios establecidas en el presente
acuerdo, garantizando infraestructura técnicamente óptima y que proteja el medio ambiente,
garantizando su adecuada inclusión dentro del plan de infraestructura y equipamiento colectivo y por
ende dentro del modelo urbano propuesto. El desarrollo y estudios de este proyecto requerira concepto
previo de la Corporación Autonoma Ambiental Corporinoquia.
ARTICULO PLAZA DE FERIAS
Para la culminación de la plaza de ferias y la pista de coleo es prioritario gestionar con el departamento la
terminación de estos proyectos y organizar su administración y mantenimiento. La gestion de recursos se
debera efectuar en el mediano plazo del presente plan.
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1 LA GLORIETA 47 13 3 16
2 URBANIZACION EL TRIUNFO 5 2 0 2
3 URBANIZACION NUEVO MILENIO 1 0 0 0
4 BRISAS DEL TUA 17 6 2 8
5 PANORAMA 73 23 10 33
6 VILLAS DEL PRADO 194 109 8 117
7 ESTEROS II 16 6 2 8
8 ALCARAVANES 196 96 12 108
9 LANCEROS 71 23 6 29
10 ESTEROS 42 10 3 13
11 LA PRIMAVERA 207 105 10 115
12 LA FLORESTA 69 25 4 29
13 CENTRO 261 126 26 152
14 ALFONSO LOPEZ 298 147 27 174
18 VILLA DANIELA 21 3 2 5
19 15 DE SEPTIEMBRE 2 1 0 1
20 JULIA LUZ 34 8 1 9
21 MOROCHITO 7 0 1 1
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El sistema estará conformado por el Fondo de vivienda de interés social, para el municipio de Monterrey.
Este fondo debe ser implementado para que cuente con recursos suficientes y una estructura que le
permita cumplir con el objeto para el que fue creado y con unos objetivos fijados específicamente, con
metas a corto, mediano y largo plazo. Esta implementación debe ser realizada por la oficina de
planeación directamente y adoptada por la alcaldía y debe ser realizada a corto plazo.
ARTICULO CORRESPODENCIA CON EL PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL
En cada Plan de Desarrollo Municipal, por periodo administrativo, se hace necesario la implementación de
unas políticas generales de vivienda, de servicios públicos, de espacio público y de equipamiento. y que
toda urbanización y vivienda nueva en el municipio se realice con sujeción a las normas que garantizaran
condiciones de habitabilidad, confort y funcionalidad de las viviendas.
Por contar el Municipio con una importante dinámica de crecimiento urbano, con barrios consolidados y
sin consolidar, con viviendas cualitativamente mínimas, con una densidad de vivienda baja en las zonas de
servicios completos, hace que sea necesario contar con estrategias de desarrollo urbano para la vivienda.
ARTICULO GESTION EXTERNA
La identificación, cualificación y estudio de las condiciones de la vivienda en Monterrey en el casco
urbano principalmente, en las inspecciones y en el sector rural evidencia como mayor problemática la
baja calidad de las condiciones de habitabilidad de las mismas en cada periodo administrativo se
formularan proyectos destinados al mejoramiento de la vivienda las condiciones de habitabilidad y
saneamiento básico al interior de la misma..
Las entidades de orden departamental y nacional que tienen que ver con el sistema de vivienda de interés
social deben ser incluidas y coordinada su acción por medio del fondo. Estas entidades suministran
asesoría y recursos que deben ser gestionados por medio del Fondo de Vivienda.
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COMPONENTE GENERAL
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Aulas de Clase
Servicio Acued
No alumnos
Parque Infantil
Vivienda para
PUBLICO DE
Sala de video
Alcantarillado
requeridas
Instalaciones
Otro Espacio
Otro Espacio
Laboratorios
Restaurante
Gas Natural
Pedagógico
Lavamanos
Campo de
Docentes.
Sanitarios
Biblioteca
Sala para
Docentes
SEDES
Lavadero
Tanque y
Computo
Auditorio
Eléctrica
Orinales
Admtva.
Patio de
Servicio
Energía
Cancha
Duchas
Internet
Múltiple
SALON
Sala de
ARTES
Unidad
CREM
aulas
recreo
Fútbol
Taller
Teléf
Otra
ESCUELA
NORMAL
SUPERIOR 1200 34.3 39 4 1 1 3 1 0 1 2 0 0 0 65 4 14 0 0 x x x x x 0 0 1 x 0 1 1
E. R. BRISAS DEL
LLANO 21 0.6 4 0 1 0 1 0 0 0 0 1 2 0 3 1 3 3 2 x X X 0 0 0 0 0 X 0 0 0
E. R. BRISAS DEL
TÚA 10 0.3 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 4 4 1 1 1 x 0 0 0 0 0 0 1 x 0 0 0
E. R. LA CEIBA 6 0.2 2 0 1 0 1 0 0 0 0 0 1 0 3 0 2 2 1 X 0 0 0 0 0 0 0 X 0 0 0
E. R. LA
LIBERTAD 13 0.4 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 2 0 1 0 1 X 0 0 0 0 0 0 0 X 0 0 0
E. R. LA PALMIRA 9 0.3 2 0 1 0 0 0 0 0 0 0 1 0 2 0 0 0 0 X 0 0 0 0 0 0 0 X 0 0 0
E. R. EL
PORVENIR 72 2.1 3 0 1 0 1 0 0 0 0 1 1 0 4 1 2 1 1 X X X 0 0 0 0 0 X 0 0 0
E. R.
PALONEGRO 24 0.7 2 0 1 0 0 0 0 0 0 1 1 0 2 1 0 2 1 X X X 0 0 0 1 0 X 0 0 0
E. R.
VILLACAROLA 98 2.8 6 0 1 0 1 0 0 0 0 1 0 0 8 0 1 0 1 X X X 0 X 0 0 0 0 0 0 0
E. R. CASICAL 8 0.2 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 1 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 x 0 0 0
TOTAL 61 4 7 1 7 1 0 1 2 4 9 0 94 11 24 9 9 0 0 0 0 0 0 1 2 0 0 1 0
PRINCIPALES NECESIDADES POR INSTITUCION
Tanque y Lavadero
Otra Instalaciones
Taller Pedagógico
Sala de Computo
Campo de Fútbol
Energía Eléctrica
Unidad Admtva.
Servicio Internet
Cancha Múltiple
Patio de recreo
Aulas de Clase
Servicio Acued
No alumnos
Parque Infantil
Sala de video
Alcantarillado
Otro Espacio
Laboratorios
Restaurante
Gas Natural
Lavamanos
Sanitarios
Biblioteca
SEDES
Auditorio
Orinales
Duchas
Teléf
CENTRO
EDUCATIVO EL
GUAFAL 154 4.4 7 1 1 1 1 6 2 1 X X X X 2 X
Tanque y Lavadero
Otra Instalaciones
Taller Pedagógico
Sala de Computo
Campo de Fútbol
Energía Eléctrica
INSTITUCION
Unidad Admtva.
Servicio Internet
Cancha Múltiple
Patio de recreo
Aulas de Clase
Servicio Acued
No alumnos
Parque Infantil
Vivienda para
Sala de video
Alcantarillado
Laboratorios
Restaurante
Gas Natural
Lavamanos
Docentes.
Sanitarios
Biblioteca
SEDES
Auditorio
Orinales
cubierto
Duchas
Teléf
INSTIT
SI SI SI SI
UTO
EDUC.
TECNIC
O
DIVERS
IFICAD
O 687 19.6 25 4 1 4 5 1 1 24 3 5 2 1 SI SI SI 2 1
LA SI SI SI SI SI
SABIDU
RIA 957 27.3 39 1 2 2 1 1 1 1 63 10 62 6 2 1
EL SI SI SI SI SI
OLIMPI
CO 180 5.1 7 1 2 1 1 1 13 3 8 2 2 SI 1 1 1
SI SI SI
E. R. EL
BARBA
SCO 7 0.2 2 1 1 1 1 2 2 2 1 1 1 1
SI SI SI
E. R.
BELLAV
ISTA 69 2.0 2 1 1 1 1 2 1 1 1 1 1 1
INSTITUTO EDUCATIVO TECNICO DIVERSIFICADO
SI SI SI
E. R.
BETEL 18 0.5 1 1 1 1 2 2 2 1 1 1 1
E. R. SI SI SI
CAÑO
RICO 6 0.2 1 1 1 2 1 1 1 1
E. R. SI SI SI
MAREN
AO 19 0.5 1 1 1 1 2 1 1 2 1 1
SI SI SI
E. R.
SANTA
NDER 12 0.3 1 1 1 1 2 2 2 2 1
SI SI SI
E. R.
TIERRA
GRATA 8 0.2 1 1 1 1 2 2 1 1 1 1
SI SI SI
E. R. LA
TIGRA
NA 8 0.2 1 1 1 1 3 1 1 1 1 1
ARTICULO
Las recientes construcciones ejecutadas en la Normal superior de Monterrey, obligan a replanteamientos
de localizacion general de las instalaciones. En el corto plazo del presente Plan se gestionaran los recursos
para el bloque de aulas, auditorio y biblioteca, internado de estudiantes, areas exteriores.
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COMPONENTE GENERAL
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Esto complementado con las políticas establecidas en el presente acuerdo de servicios públicos
adecuados y un mejoramiento de la vivienda rural y urbana, permitirán disminuir en general la incidencia
de enfermedades entre los pobladores del área rural y mejorar sus condiciones de vida.
SUBCAPITULO RECREACIÓN Y DEPORTE Y CULTURA
Por la dispersión de la población rural, es muy importante este factor de cohesión social.
Con la creación del Instituto Municipal de Recreación y Deporte, se organiza funcionalmente el manejo de
la actividad en todo el municipio.
En cuanto a la infraestructura física, con el estudio del estado de vivienda y servicios públicos del sector
rural, se puede determinar si los campos deportivos son suficientes y en que veredas se deben construir y
dotar zonas de recreación y deporte.
Se debe hacer énfasis en el aspecto recreativo para los habitantes de las veredas, mediante programas y
eventos.
Existen manifestaciones culturales y vestigios de antiguas culturas que deben ser estudiadas y conocidas.
Debe realizarse un estudio sobre estas manifestaciones y su autenticidad, para darlas a conocer y
divulgarlas local y regionalmente.
Se debe crear programas que ayuden al enriquecimiento de la cultura de los habitantes del sector rural,
estudiando que actividades y manifestaciones pueden ser llevadas a las veredas y corregimientos, no solo
por cultura sino por recreación.
ARTICULO INFRAESTRUCTURA CASA DE LA CULTURA
Las instalaciones de el centro de artes para la cultura que hacen parte administrativamente de la Normal
Superior se trasladaran a la zona del Aeroparque, en el corto plazo se obtendran los disenos respectivos y la
construccion en el mediano plazo.
65
COMPONENTE GENERAL
ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
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El medio más eficaz para la reducción de la pobreza, es aumentar la capacidad de la población rural
para generar sus propios ingresos. Para esto, este Gobierno promoverá:
i) el fortalecimiento de los niveles de empresarizacion de las
actividades agropecuarias;
ii) la promoción de la agroindustria y el turismo rural y
iii) el desarrollo de micro finanzas rurales.
Para el fortalecimiento de los niveles de empresarizacion de las actividades agropecuarias se
implementara el Programa para el Desarrollo de Oportunidades de Inversión y Capitalización de los Activos
de las Microempresas Rurales de Colombia basado en la experiencia de PADEMER, y se implementara la
segunda fase del Proyecto de Apoyo a Alianzas Productivas-PAAP. Con el Programa para el Desarrollo de
Oportunidades de Inversión y Capitalización de los Activos de las Microempresas Rurales de Colombia se
espera beneficiar a 32.000 familias rurales pobres, generando mayores ingresos y empleos; facilitar a 2.500
familias rurales acceder a servicios de micro crédito; incentivar a 2.500 jóvenes rurales a participar en el
Sistema Financiero Formal, mediante la apertura de cuentas de ahorro; incentivar la apertura y
sostenimiento de seguros de vida a 2.500 microempresarios rurales; y fortalecer a 50 cooperativas e
instituciones financieras para la atención especializada a familias rurales pobres. Con la segunda fase de
PAAP se espera implementar 190 nuevas alianzas que beneficiaran a 17.480 familias y generaran 20.900
nuevos empleos. Para la promoción de la agroindustria y el turismo rural, se continuara ofreciendo la línea
de crédito de redescuento FINAGRO para el desarrollo de actividades rurales. Para imprimirle un mayor
dinamismo a la política de micro finanzas, haciendo uso de la amplia red comercial de oficinas y sucursales
del Banco Agrario, el MADR continuara adelantando el Programa Especial de Micro crédito para
Población Vulnerable, en conjunto con el Fondo Nacional de Garantías, Acción Social y el Sena. El
programa comenzara con un proyecto piloto a través del cual se financiaran los proyectos productivos de
10.000 desplazados, identificados por Acción Social en 10 ciudades del país. Una vez analizado este piloto,
el programa se extenderá al resto de ciudades del país. Así mismo, a través de la Banca de las
Oportunidades, se promoverá el acceso al crédito y a los demás servicios financieros buscando la equidad
social en el campo, utilizando una red de corresponsales no bancarios, a través de los cuales se podrán
ofrecer algunos servicios financieros en lugares apartados en los cuales la operación bancaria a través de
sucursales no es posible.
ARTICULO POLITICA PARA EL SECTOR TURISMO
Entre las fortalezas identificadas en el Municipio de Monterrey esta el sector Turístico. A la fecha el desarrollo
del sector se encuentra supeditado al desarrollo del Plan Turístico Departamental que hace parte de la
agenda turística establecida en el ano 2004, por ocho municipios del Departamento, la Gobernación de
Casanare, ECOPETROL, y el Ministerio de Industria Comercio y Turismo. La agenda tiene como política
planificar el desarrollo de actividades turísticas buscando la conservación de la diversidad natural y
8
Plan de Desarrollo Nacional 2007-2010
9
Plan de Desarrollo Nacional 2007-2010
10
PDN 2007-2010 se articularan los planes de desarrollo departamentales con los lineamientos de la política agropecuaria nacional y se
fortalecerá el trabajo de los secretarios técnicos de las cadenas productivas bajo el enfoque de la Apuesta Exportadora.
11
PDN 2007-2010
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COMPONENTE GENERAL
ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
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cultural. Y que incluya la profundización en temas tales como zonificacion, capacidad de carga,
señalización, interpretación ambiental y fuerza empresarial eficiente. .
ARTICULO CORPORACION DE TURISMO DE MONTERREY
El Municipio de Monterrey en el corto plazo del presente plan debe consolidar la Corporación de Turismo,
como ente rector del tema y propender por su fortalecimiento en asocio a la red de apoyo turístico
Departamental. De recursos propios debe destinar anualmente por lo menos el 1% del presupuesto de
inversión para el rubro Desarrollo Turístico.
ARTICULO PROYECTOS TURISTICOS
En el marco de la implementación del Plan de Desarrollo Turístico Departamental Monterrey establecerá su
vocación turística principal hacia el ecoturismo, como actividad complementaria el agroturismo, y
enfocara esfuerzos hacia el desarrollo del turismo de aventura y turismo recreativo. En ejecución de su
vocación turística afrontara proyectos específicos hacia la conservación de áreas protegidas, estructura
de producción, planes de gestión local, incubadora de empresas turísticas y apoyo en la gestión de
recursos, competitividad, diseño y formulación de productos, aseguramiento de la calidad, promoción y
mercado del inventario de atractivos turísticos y de los productos y servicios, todo enmarcado en la
participación comunitaria y señalización turística.
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